先进性教育是指引学生树立正确的人生追求和人生信念的过程。这是一份先进性教育的实践报告，记录了一些重要的思考和心得。
（一）动员准备。
（二）学习培训。
（三）主题讨论。
（四）阶段总结。
二、分析评议阶段。（满分35分，自查实得分34.5分）。
（一）征求意见。
3、梳理意见。经过认真梳理，归纳形成了对学校工作意见和建议四个方面共计22条。
三、整改提高阶段（满分45分，自查实得分44分）。
（四）进行阶段总结。
2、宣传任务。先进办向有关媒体投送了宣传稿件，但未被采用，扣1分。
3、及时进行了阶段总结。召开了全体党员大会，将第三阶段情况进行了总结和表彰。
二00五年十二月八日 。
按照通辽的统一安排部署，扎旗委从2月2日动员大会开始，加强领导、精心组织、严格要求、狠抓落实，第一批先进性教育活动按要求扎实开展，工作取得了初步成效。下面，就第一阶段活动开展情况形成如下自查报告：
扎鲁特旗共有19个苏木乡镇、16个国有农牧林场。有党组织708个，党员13376名。参加第一批先进性教育活动的单位包括，旗委、人大、政府、政协四大班子及所在机关，旗纪检委(监察局)、组织部(机关工委、老干部局、编办)、宣传部、旗法院、旗检-察-院共13个单位，共有人员352名，党员245名。其中，县处级党员39名，预备党员9名、离退休老党员72名。
一、第一阶段活动开展情况
(一)加强组织领导，认真履行职责，确保活动扎实开展
旗委成立了由旗委书记任组长的先进性教育活动领导小组，明确了第一责任人，并下设了先进性教育活动办公室。办公室由综合素质好、业务精干的6名常驻人员组成，制定了旗委联系点制度、定期督查制度、定期通报制度和学习笔记抽查调阅制度等。为了突出指导工作的可操作性，办公室按照组织机构“二个一”要求，软件建设“六个一”要求，党员干部“七个一”要求，活动主要内容“十七个一”要求，具体活动“六个二”要求，加强对第一批先进性教育活动单位的检查指导。活动期间，先后召开培训会议1次，工作调度会议3次，工作情况通报会议1次；3次组织人员深入到活动单位进行检查指导，1次组织各活动单位办公室人员进行巡回参观。在具体工作中，充分体现了“严、细、实”三个字，明确要求完成不好上一个环节的工作，不得转入下一个环节，从而为先进性教育活动的顺利开局提供了保证。
为了切实把先进性教育活动抓在手上，旗委先进性教育活动领导小组4次召开工作会议。旗委书记、旗委先进性教育活动领导小组组长付泽彬，重点就抓好学习培训阶段的工作提出了五点要求：一是学习计划到天，完成好“规定动作”，尤其是旗委学习计划要科学安排。二是各活动单位领导讲党课和聘请专家、老同志做专题报告的计划要实实在在落到实处。三是党员先进性标准大讨论要注重实效，征求意见环节要提前安排。四是争创“星级”党员标兵载体活动要扎实开展，各活动单位要大力营造活动氛围。五是加大工作督查力度，结合备春耕生产、项目建设抓好身边典型的人和事。“五点要求”的提出，把全旗学习培训工作引向深入。
参加第一批先进性教育活动的各单位领导，都树立起“不认真抓先进性教育活动就是失职，抓不好就是不称职，抓不住本身也不具有先进性”的责任意识，进一步明确和完善了领导责任制，带头学习，认真督查，主动解决活动中遇到的难题，做到责任、措施、工作、指导“四到位”。
(二)坚持边学边改，突出领导带头，学习培训取得实效
旗委中心组自2月17日以来，先后4次召开专题学习会，对胡锦涛等上级有关先进性教育的精神进行了学习贯彻，收听收看了全国人大十届三次会议实况。讨论研究了全旗经济社会发展思路、工作重点、目标任务和工作措施，特别是对先进性教育活动进行了周密细致的安排部署。为了切实抓好“回头看”工作，旗委带头，从3月30日至4月10日，每天晚上7点到9点集中学习两个小时，学习对象扩大到旗委办副主任、组织部副部长、宣传部副部长，重点学习江泽民《论加强和改进执政党建设》。同时，从3月29日开始，由旗委政府5位主要领导分别作报告，连续召开5场旗委先进性教育活动学习交流报告会。旗六大班子领导、调研员，参加第一批先进性教育活动13个单位的全体党员干部参加。报告会把全旗学习培训工作推向了新高-潮，在党员干部群众中产生了强烈反响。
各活动单位把抓好学习培训作为基础和前提，采取以讲导学、以评比学、以考督学、以看助学、以议促学、以用验学等多种方式组织开展学习培训工作，做到了“六个必保”。一是必保领导带头。各活动单位领导和领导班子，尤其是旗委带头学习，带头做报告，带头深入基层，带头办好事实事，从而增强了广大党员的信心和认识。二是必保必读篇目。必读篇目主要包括《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》这两本书、胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和结合业务自选篇章这三部分。其中，必读篇目37个，个人自学篇目12个。三是必保学习时间。把学习计划到天，坚持集中学习与个人自学相结合，采取举办培训班、上党课、播放专题电教片等多种形式进行，确保集中学习培训时间不少于40小时。四是必保“全覆盖”。针对离退休老党员多、集中难的实际，各单位采取“一请、二送、三邮、四访、五发函、六告知”六项措施确保了参学率。同时，抓好公出党员的补课工作，要求党外干部也要参加集中学习。五是必保措施到位。从抓好个人学习笔记入手，采取“全面指导、抽查调阅、评选通报”三项措施，严把学习笔记“形式关、内容关、质量关”，重点解决学习“表面化”、“形式主义”和“入脑入心”问题，达到了“真学”的效果。活动期间，旗委先进性教育活动办公室共调阅了9个单位122名党员干部的个人学习笔记，做了有针对性的批语，加盖了查阅章，并以此评选出优秀学习笔记26本。六是必保大讨论得实效。各活动单位以解决作风问题为突破口，按照《党章》和胡锦涛“六个坚持”的要求，围绕如何树立科学的发展观、正确的政绩观和促进发展这个主题开展党员先进性具体要求大讨论。参加活动的9个部门（单位）在大讨论的基础上，提炼制定出10个层面符合党章要求、体现时代特征、反映单位岗位职能特点的先进性具体要求共计335条。从而使党员在分析评议时有了标尺，在整改提高时有了方向，在日常工作生活中有了行为准则。
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总之，我作为党员已明确了自己肩负的责任。我们正是处在一个历史转折时期，这是我们的骄傲，也是我们国家的骄傲。我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，严格遵循新党章对我们的要求，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为我们的共产主义事业而奋斗！
按照保持共产党员。
活动的统一部署，县旅游局党支部保持共产党员先进性教育活动工作在市委督导组和县委领导小组的指导下，学习培训阶段自1月开始，历时40天，截止目前已基本结束。党支部将保持共产党员先进性教育活动作为近期压倒一切的政治任务和中心工作来抓，切实加强领导，广大党员热情参与，教育活动取得阶段性成果。近期严格对照临党教发[2005]8号文件，即《xx县先进性教育活动学习动员阶段量化考核办法》，进行了认真细致的自查，查漏补缺，保证第一阶段学习顺利完成，现将自查情况汇报如下：
1、组织领导。
县委动员大会召开后，旅游局党支部立即召开会议进行学习讨论，对先进性教育活动进行了整体安排，成立了领导小组、办公室，明确责任，研究制定了《实施方案》和配档表，并以旅游局党支部文件加以明确。为全力贯彻落实县委和党员先进性教育办公室精神，在第一阶段召开了保持共产党员先进性教育动员部署会议，党员先进性标准制定和不和格党员具体表现等专题会议。
2、思想发动。
根据县委和县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一安排部署，于1月31日召开了全体党员大会，并邀请督导组领导参加指导，徐守国书记做了动员讲话，传达了县委和党员先进性教育文件精神，要求全体党员一定要统一思想，充分认识党员先进性教育的重要性和必要性，以饱满的政治热情，认真负责的工作态度，投入到教育活动中去，切实加强领导，强化措施，努力作好结合工作，使先进性教育活动和单位业务工作“两不误”、“共发展”。
3、活动氛围。
通过召开全体党员会，印发简报，张贴标语等形式进行了广泛的宣传，围绕这次先进性教育的主题，结合单位实际，提出了“保持共产党员先进性，开创旅游工作新局面”的。
口号。
让广大党员明确党员要保持先进性就必须按照县委总体目标要求自始至终要服务基层服务社会防止了活动与实际工作脱节流于形式。
4、集中辅导。
为提高党组全体党员对教育活动的内容的充分认识，县旅游局党支部书记徐守国同志为单位党员上了一堂丰富生动的专题党课《学习贯彻“三个代表”重要思想切实巩固党的执政地位》，明确指出党员领导干部要在保持党员先进性教育活动中以一名普通党员的身份参加学习，并要在学习中起到模范带头作用。
5、学习内容。
为保证按照先进性教育办公室规定的时间集中学习，旅游局党支部制定了详细的集中学习内容配当表，学习党章，重温。
入党誓词。
学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习党风廉正建设文件精神等先进性教育辅导读本规定的知识并与旅游业务知识相结合以教育活动为契机提高业务水平。到目前为止共集中学习14次学习辅导、讨论交流5次集中上党课1次达到了先进性教育办公室规定的学时。
6、制度落实。
用制度来规范全体党员的学习，建立了学习制度，考勤制度，补课制度，通报制度，要求每名党员要严格按照学习制度进行学习，实行实名签到考勤制度，保证参学率达到100%，对因参加先进性教育办公室集体活动或其他原因确实不能参加学习的党员实行补课制度，要求每名入党积极分子同步参加学习活动，并作好。
读书笔记。
心得体会。
7、专栏、笔记和体会。
8、领导带头。
建立了保持共产党员先进性学习教育活动联系点，党员领导干部能以普通党员的身份参加集中学习等各项活动，并均达到了规定的学习，按要求带头写好读书笔记和心得体会，对单位开展活动情况底子清、情况明。
9、制定党员先进性标准和不合格党员具体表现。
联系旅游局党支部实际，分类别填写党员先进性标准和不合格党员具体表现表格，经过认真的讨论总结，制定了县旅游局党支部党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，并以县旅游局党支部文件加以明确。
10、主题实践活动。
按照县里的统一要求，创造性的开展党员领导干部争当“五个表率”、“五型”机关、“五个好”机关基层党组织、“五个好”机关党员，在形式上创新，结合部门特点，号召全体党员外树形象、内强素质，干好本职工作。
11、“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动。
积极为先进性教育办公室作好贫困户的上报、审查工作，明确帮扶对象，认真落实了帮扶措施，开展了送温暖活动，给11个贫困户每户100元现金。
12、边学边查边改。
对群众反映旅游工作者文化修养不高，服务意识差等问题，及时的落实整改措施，加强理论和业务学习，体现旅游工作者的形象。
13、活动宣传。
结合单位实际，创造性的开展工作，并及时上报信息。
自二月十七日农委部署安排保持共产党员先进性教育活动以来，本人积极参加支部组织的每一次学习，深入联系单位县农技中心、县丰乐种业公司给党员上党课，赴储老圩新四军旧址重温入党誓词，共写学习笔记二万多字，学习心得四篇近万字参加了组织的关于保持共产党员先进性教育的考试，进行了个人的党性分析。
通过保持共产党员先进性教育的学习，本性得到了增强，素质进一步提高，缺点得到了纠正，优点进一步发扬。具体表现在以下几方面：
一是坚定了共产主义的信念是。共产主义的理想信念是人类历史上的一种崭新的理想与信念，它为人类提供了其它任何信仰都无法比拟的科学的世界观。共产主义是人类社会发展的高级形态，生产力高度发达，社会成员共同占有生产资料，各尽所能，按需分配，消灭了阶级差别和重大社会差别，社会成员觉悟和道德品质提高，国家消亡。我们现在所建设的社会主义就是共产主义社会的初级阶段。我们有理由相信，在中国共产党的正确领导下，社会主义必将得到不断发展，共产主义社会一定能够实现。
二是全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强。全心全意为人民服务是坚持党性原则的最终目的。共产党是中国人民利益的代表，党存在和活动的意义就在于为人服务。我们搞经济建设，是全国人民的利益所在，一个共产党员就是在自己的岗位上，为经济建设服务，推动经济发展，为本地区人民谋利益。时刻想到自已是个共产党员，注意自己的一言一行，做到影响党员形象的话不说，损害群众利益的事不做，用实际行动感染身边的人。
三是求真务实精神在工作中进一步体现。求真务实是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党员应该具备的政治品格。作为农委分管业务的负责人，在指导农业生产上，一切从实际出发，以增加农民收入为核心，指导农民调整结构，推广新品种、新技术，不搞政绩工程、形象工程，决不损害农民利益。
四是民主集中制的原则坚持较好。敢于坚持原则，对不符合党章要求、不符合国家政策规定的事坚决反对，对组织决定的事坚决执行、不阳奉阴为，与组织保持高度一致。对待问题客观冷静，做到违反原则的事不做，处处以公心对人对事。
五是更加努力地做好本职工作。通过学习，责任意识增强，进一步深入基层，加强调研，谋划和指导好全县农业工作，心系农民，进一步深入田间地头，抓点示范，促进全县农业生产水平的提高。
今后，我将进一步加强保持党员先进性的学习，不断提高自己的政治素质，同时脚踏实地于好自己本职工作，时时处处以一个共产党员的标准要求自己，克服缺点，发扬优点，勇于开拓，自觉维护集体作出的决定，认真落实各项具体工作，团结同志，努力创造积极向上和谐的工作环境，为肥东农业发展作出更大的贡献。
保持共产党员先进性教育活动开展以来。我以高度的责任感积极主动地投身于这一活动中，始终坚持把保持共产党员先进性教育活动作为重中之重，较好地完成了先进性教育活动的多项任务，并且结合自身的本职工作取得了较好的效果。
首先，在思想上高度重视，学习上刻苦认真。先进性教育动员会议以后，我把这项活动作为学习、工作的重点，每次都按时参加学习，在学习中认真聆听公司党委和支部及党小组组织的党课，认真记录党课内容，仔细体会学习内容，收获很大。在学习阶段自觉的建立起了学习长效机制，按照公司党委号召，坚持学习不断线，利用休息时间坚持自学。学习期间，采取多种形式学习，除了参加公司党委统一组织的党课、集中学习外，还利用网络、报纸、纪实书籍认真的学习了郑培民、牛玉儒等优秀共产党员事迹。学习期间，我写了近三万字的学习笔记和心得体会，及数篇阶段性小结。
其次，在工作中体现共产党员的先进性。在工作中，要求自己要发扬风格，诚实守信，勤于思索，精益求精，开拓创新，敢为人先，淡泊名利，多做贡献。要求自己学习上深入一层，技术上一专多能，工作上先人一步，贡献上多人一份。我结合自身工作的`特点，进行了思考，思考如何在本职工作中体现出共产党员的先进性。 1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。 2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及业务技能和科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求。 3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。4、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。
通过这段时间来的先进性教育活动，我对保持共产党先进性教育活动的紧迫性、重要性的认识进一步加强。无论是从党的历史，党的性质，还是从党在新时期的新形势、新任务，加强党的先进性建设都是一项重要的任务。作为一名党员，必须要顺应时代发展的，不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，永葆共产党员本色，切实为党旗增辉，共产主义理想和中国特色社会主义信念更加坚定。“没有远大理想，不是合格的共产党员”，我是抱着这样的理想和信念投入党的怀抱的，在党的教育下，我进一步确立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，奋力为党的事业工作。通过学习，我认识到，作为一名共产党员，为党的事业只有起点，没有终点。只有尽心尽责，不断创新，争创一流，才不辜负党的培养和期望，为党的事业贡献自己全部的力量。
通过《保持共产党先进性教育读本》的学习，通过学习《我身边的共产党员》，以及回顾入党志愿，对照党员的八条义务，我羞愧万分，“以人为镜”我才发现自己是那么的渺小，那么的不足：
一、在思想上：
1、虽然能关心时事，关心国家大事，能积极参加学校党支部组织的一切学习活动，但是除了时事和国家大事，其余的学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能坐在电脑前摸索、学习一些自己原本不懂的电脑知识，也可能看电视或搞搞家庭卫生，总之，不会主动去翻阅马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，主动去学习党的基本知识。我经常上的网站是“网易”、“新浪”、“搜狐”、“雅虎”、以及省招生办的网站、培训网、各大学的网站等，很少上一些“党建”的网站，我在“中共在线社区”也仅仅是一个“热心会员”(仅位于见习会员、普通会员之上)。
2、对于党内一些不良倾向，我见惯不怪，甚至偶尔还学之、跟之。如：在我们党内有些党员信仰危机，热衷迷信、热衷烧香拜佛。虽然我对有些公司的领导在春节后第一天上班就组织本单位、本部门的同事集体去灵隐烧香拜佛有看法，但是自己在暑期旅游所到的庙宇也会买上一把香，双手合掌祈祷一番，全然不顾群众是怎样想的、是怎样看的。又如：现在党内有些掌握实权的领导贪污、腐败，每当报刊、电视等新闻媒体在做报道时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉，全然忘记自己也是共产党，他们是我们的兄弟、姐妹，他们的堕落，就像自己家人中的一员在堕落一样，应该有一种刻骨铭心的感觉。但是，我没有。
二、在作风上：缺乏批评与自我批评的勇气，缺乏密切联系群众的精神。我们这一代人听过父辈讲过**的许多悲惨经历，看过企业中我们的同龄人下岗后的艰难生活，自己觉得已悟出了生活的艰辛，能体会和满足自己现在的生活，同时也深知流言蜚语的危害和“人言可畏”的结果，因而在工作中只是一味埋头干活，少有关心、关注他人，在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人，即使自己有不同看法，也不在公众场合枉加菲薄，我的这种不诚实的做人方式使得我离群众越来越远，因为沟通少，群众不了解，遇事也就无法同群众商量。因为沟通少，也无法向党反映群众的意见和要求，更不用说维护群众的正当利益了。
三、在工作上：自我为中心，缺乏全面系统的考虑问题。由于性格所使，好像全中国就我的工作最重要，一天到晚件件事情都是火烧眉毛，不能过夜的。结果在必须与别人配合的事情上(我的招生、学生管理等工作，很多是需要别部门的同事配合的)，我不管别的同事手上是否有工作或是否有别的急事，不管三七二十一拖上就走，最好立马就办好，久而久之，意见也就产生了。
通过这次系统的学习，对照先进党员，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但常找借口来回避问题，如：虽然我知道要和群众多联系、多交流，但我常以工作忙或担心轧出事非来，而逃避这一问题。通过学习，我深刻体会到作为中共党员，必须做到不断的加强自身的党性修养，树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言。在工作上，要刻苦钻研，不断进取、勇于攀登科学高峰，把创新作为“三个代表”重要思想先进性的体现。团结群众，热情待人，作好党员和群众之间的纽带。
通过学习，也使我明确了今后努力的方向：首先，要深刻理解“三个代表”重要思想，认认真真学习“三个代表”重要思想之所在，学习它分析问题、解决问题的方法之所在。这不是很容易做到的事，它不仅涉及理论而且涉及现实的实际。所以，我们作为新时期的共产党员不仅要有崇高的思想境界，而且还要有扎实的理论知识。要有自学的意识，不断的、主动的学习，不断的加深认识，不断的积累知识；要会提问题，针对问题学习，自己缺少什么补什么。其次，要身体力行“三个代表”，做“三个代表”有效的、科学的实践者。努力当好先进生产力发展要求的代表。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，要脚踏实地地做好本职工作，在工作中，考虑问题三思而后行。要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服自己的缺点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、创新。第三，要密切联系群众。“水可载舟，亦可覆舟”，群众是真正的英雄，要与群众打成一片，不脱离群众，热爱人民群众是共产党的三大作风之一，群众是我们力量的源泉，只有依*群众，坚决地相信群众，才能克服工作中的困难。“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”这些中国人民的有益的格言是我必须时常提醒自己的警钟。
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根据《中共来宾镇委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》（党发[2017]22号）文件的精神和要求，结合2017年7月14日来宾镇保持共产党员先进性教育活动工作会议的部署。15个参学支部（总支）已全面完成第一阶段规定学习内容。为使第二阶段工作顺利开展，全镇对第一阶段工作进行“回头看”即自检自查。
一、宣传发动工作及时，成效明显
召开第二批保持共产党员先进性教育动员会后，镇党委及时召开班子会，讨论并制定了中共来宾镇委员会《保持共产党员先进性教育活动实施方案》，成立了由党委书记任组长、镇长和分管党务副书记任副组长、党委班子成员组成的领导小组，抽调4名精干人员组建办公室，负责日常具体工作。镇党委于7月14日召开了全镇保持共产党员先进性教育动员大会，参会人员包括15个支部（总支）265名党员。会上镇党委书记从保持共产党员先进性教育的重要性、必要性、指导思想、方法、步骤等方面作了全面动员，让广大参学支部（总支）党员从思想上全面理解开展先进性教育活动的重要性、紧迫性，从而积极投入到此次活动当中。会上市人大副主任和挂钩来宾的督导组作了全面指导。会后，各参学支部（总支）分别制定了党员先进性教育实施方案，成立领导小组11个，抽调办公室人员59人。镇先进性教育领导小组制定了主题实践活动方案、宣传工作方案，制定了先进性教育办公室工作职责和具体工作要求，建立了党委政府班子成员挂钩联系、督促指导基层支部等制度。镇广播电视台开辟了保持共产党员先进性教育专栏，播出专题报导14篇，教育总支、卫联支部等编发简报8期，认真总结了他们好的做法和经验。镇先进性教育办公室制定了参学支部（总支）学习情况考核方案，开展了2轮巡回检查，根据检查结果排名通报，对检查中存在的问题和不足提出整改意见19条。党委、政府班子成员按要求为所联系、指导的支部上了一次党课，亲自作指导2次以上，党政主要领导为基层作形势报告2—3次。镇先进性教育办公室根据领导小组的安排，组织编制了理论测试卷266份，对每位党员进行了理论测试；编印必读教材150册，保证各参学支部有足够的学习材料；编印先进性教育活动有关知识辅助材料266份，为每位党员提供了必要的学习参考；为各支部提供学习光碟10余套，在来宾电视专栏播放省党校教授周嘉兴教授的专题讲座三期，组织各支部党员收看，使广大党员做到学习工作统筹安排。
二、采取各项措施，确保党员参学率和覆盖面
在开展先进性教育活动中，来宾镇采取区别情况、分类指导、分层要求、灵活方便的方式，确保党员参学率达100%。如教育单位针对党员教师外出学历教育、继续教育等情况，由中心学校牵头，与镇一中、二中党支部在曲靖师院、云师大分别成立由11名教师组成的党员学习“中心户”，“中心户”每周组织两次集中学习，学习内容和学习进度与总支、支部保持一致。截止8月12日，全镇学校党员教师累计学习时间人均达8天以上，从而保证了教师的学习时间、参学率和覆盖面。
煤矿支部由煤管所与镇机关支部联系，把下村党员与煤矿党员职工结成学习帮扶对子，实行“一对一”或“一带二”的责任帮扶，要求为帮扶党员提供学习材料、指导阶段总结的撰写、学习重点的安排等。对供销社、食品站、粮管所退休职工党员，镇先进性教育办公室采取送学上门、集中帮扶、分层要求的方式，为他们参加学习提供服务。
三、学习培训见实效
通过开展各种形式学习，广大党员通读了中央《教育读本》和《党章》及镇印发的必读材料。参加第二批教育学习的党员共写出10000字以上读书笔记266本，党政班子领导写出3000字以上心得体会9篇，党员写出1500字以上的心得体会265篇。笔答测试卷265份，党员写出阶段总结265篇。来宾镇借地利之便，组织每个支部到红军烈士陵园开展了重温誓词、缅怀先烈、继承遗志的革命传统教育。各总支（支部）采取党员自愿捐助等形式，捐钱捐物，筹集资金21610元，对所挂钩联系贫困党员、贫困农户、贫困学生开展送温暖活动，用关心群众疾苦，为群众排忧解难的实际行动，体现了党员全心全意为人民服务的宗旨。其它支部（总支）结合部门实际，狠抓部门当前工作，力争取得好效果，如林业站全力以赴搞好当前的退耕还林工作，教育总支搞好当前招生工作，煤矿支部搞好安全生产工作。
四、组织开展党员先进性大讨论
各支部认真组织开展“学江阴、促发展”大讨论，结合单位和行业实际提出了共产党员先进性的具体要求。制定出了党政领导班子先进性标准，党政办公室人员先进性标准，机关支部党员先进性标准。各支部（总支）党员结合岗位定出先进性标准，所定先进性标准具有较强的针对性和可操作性。同时提出不合格党员的具体表现，并根据党章的有关规定，对机关支部不合格党员朱家伟同志作出党内除名处理。
五、存在不足及下步打算
各支部（总支）在第一阶段学习取得了很好的效果，但也存在一些问题和不足：一是当前工作和先进性教育学习两者之间和关系方面有时处理的不是很好，有因为工作忙影响学习的现象发生，因此正确处理好学习和工作的问题必须在第二阶段的学习教育活动中认真加以解决；二是支部对党员深层次的思想问题还有待于进一步了解和全面透彻地把握，并认真地梳理、归纳，特别是要在联系实际、解决问题上下功夫；三是深化学习长效机制有待进一步探索。在保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻落实《三届六次会委（扩大）会议精神》，把李书记讲话作为党员必读材料，要求党员结合实际写出心得体会，并要求各支部（总支）采取各种形式大力宣传“宣威精神”，使之家喻户晓、深入人心，成为凝聚民心、鼓舞士气、克难制胜的精神支柱。全镇各参学支部（总支）要认真按要求，开展好第二阶段分析评议工作。
《中共来宾镇委员会共产党员先进性教育活动实施方案》（党发[2017]22号）文件的精神和要求，2017年7月14日来宾镇共产党员先进性教育活动工作会议的部署。15个参学支部（总支）已阶段规定学习内容。为使阶段工作，全镇对阶段工作“回头看”即自检自查。
一、宣传工作，
二、措施，党员参学率和覆盖面
煤矿支部由煤管所与镇机关支部，把下村党员与煤矿党员职工结成学习帮扶对子，“一对一”或“一带二”的`责任帮扶，要求为帮扶党员学习材料、阶段总结的撰写、学习的安排等。对供销社、食品站、粮管所退休职工党员，镇先进性教育办公室送学上门、帮扶、分层要求的，为参加学习服务。
三、学习培训见实效
四、组织党员先进性大
各支部组织“学江阴、促发展”大，和行业了共产党员先进性的要求。制定出了党政班子先进性标准，党政办公室人员先进性标准，机关支部党员先进性标准。各支部（总支）党员岗位定出先进性标准，所定先进性标准较强的性和可操作性。不合格党员的，并党章的规定，对机关支部不合格党员朱家伟同志党内除名。
五、及下步打算
各支部（总支）在阶段学习了的，但也问题和：当前工作和先进性教育学习两者之间和关系有时的，有工作忙学习的，好学习和工作的问题在阶段的学习教育活动中解决；支部对党员深层次的思想问题还有待于和透彻地把握，并地梳理、归纳，是要在、解决问题上下功夫；深化学习长效机制有待。在共产党员先进性教育活动中，《三届六次会委（）会议精神》，把李书记讲话党员必读材料，要求党员写出心得体会，并要求各支部（总支）宣传“宣威精神”，使之家喻户晓、人心，凝聚民心、鼓舞士气、克难制胜的精神支柱。全镇各参学支部（总支）要按要求，好阶段分析评议工作。
先进性 教育活动开展以来，政府办党支部非常重视此项 工作，按照先进性教育活动领导小组和机关工委的总体部署，按照先进性教育活动三个阶段所规定的活动内容和时间，保质保量地完成了第一批先进性教育活动。根据先进性教育活动领导小组和机关工委的要求，政府办党支部认真开展了回头看自查活动， 组织人员进行回头看自查，这是对前一阶段党员先进性教育活动的一次全面评估、 总结和检查，是检验党员先进性教育活动的有效方法和手段。因此，支部认真细致地做好“回头看”自查工作，现将自查情况总结如下。
一、认真自查规定动作的完成情况。
按照和机关工委的指示精神，支部在学习动员阶段重点做到了搞好思想发动、学习培训，明确了新时期共产党员先进性具体要求。党员干部都认真学习了各种教育读本、《党章》、各级领导在先进性教育重要会议上的 讲话以及先进典型、警示教育的音像资料，撰写了学习笔记和 体会文章，经过认真组织自查，并没有简化、合并取消的问题；没有变通、走样的问题；也没有漏项、走过场的问题。
二、认真自查边学边改要求的落实情况。
和机关工委对边学边改问题都提出了具体要求，按照要求，我们认真查摆，在查摆中，每个党员自己查摆自己，带着问题学习。同时，开展了“被服务对象评议服务人”活动，设立意见箱，发放意见表，广泛征求各方面意见，并将征求上来的意见分类梳理，进行公示，积极主动搞好先行整改，制定整改 计划，明确整改时限，接受群众监督。
三、认真自查新时期党员先进性具体要求的制定情况。
对照《党章》中国共产党员的标准，对照胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性 专题 报告会上的讲话》中指出的新时期共产党员保持先进性的六个基本要求，在支部中开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，并制定出本单位党员先进性的具体要求，这个具体要求体现了时代精神，反映了不同群体特征，符合本岗位的实际，并广泛征求了广大群众和全体党员的意见，得到了广大党员的认可，在全体党员中形成了共识。
四、认真自查专题讨论的开展情况。
先进性教育领导小组办公室明确提出，在学习中至少要组织好六次专题讨论。支部认真落实，组织讨论。通过专题讨论活动的开展，进一步加强了对党员干部的思想教育，提高了 政治觉悟和政治素质。
五、认真自查党性分析材料的撰写情况。
撰写党性分析材料，先进性教育活动领导小组和机关工委有明确具体的要求，每名共产党员都要撰写党性分析材料。按照这个要求，每名党员都写了党性分析材料，在材料中认真分析自身的优点和不足，并对今后思想和工作提出了更高要求，材料质量较高，具有一定理论水平和较高档次。支部领导班子召开了专题民主生活会，支部召开了专题组织生活会，对每名领导班子成员和党员的党性分析材料进行评议，一把手和督导组进行把关。并根据评议意见，认真修改党性分析材料。对每名党员的党性分析材料，都严格把关。
六、认真自查谈心活动的开展情况。
根据先进性教育活动领导小组和机关工委的要求，支部在广泛征求群众意见的基础上，广泛开展了党员和党员之间、党员和群众之间的谈心活动。通过谈心解决了问题，沟通了思想，增进了团结和了解。
七、认真自查主题 实践活动的开展情况。
党支部认真组织开展了弘扬雷锋精神党（团）日活动、争当打造“北方深圳”的先锋等主题实践活动，为各项工作的开展起到了积极的促进作用。
八、认真自查整改提高活动的落实情况。
在此过程中，支部认真制定并落实支部整改提高阶段实施方案，制定了整改措施，设定了整改时限表，及时地办结整改问题，并予以公示。健全各项工作制度，把“让党员受教育、使群众得利益”的要求经常化、制度化，形成长效机制。在整改后的群众满意度测评中满意度达***%。
通过以上回头看自查，支部认为，党员干部都能遵守各项规章制度，在集中学习之外都进行了自学，先进性学习教育活动使党员干部思想有了明确的认识，工作大有干劲，在树立落实科学 发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律等方面有了明显提高，工作效率和工作质量也有显著提高。
为确保保持共产党员先进性教育活动在我校真正实现预期目标，根据区委教工委先进性教育活动领导小组《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，我校对保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”，现将有关情况总结如下：
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在现在社会，大家逐渐认识到报告的重要性，其在写作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么写好报告吗？下面是小编帮大家整理的先进性教育总结报告，希望能够帮助到大家。
按照县委先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，县委办公室坚持高起点启动、高标准要求、高质量运作，强化措施，精心组织，先进性教育活动进展顺利，取得了阶段性成果。现将主要情况总结如下：
县委办公室参加先进性教育活动的有52名党员。在县委先进性教育活动领导小组2月3日召开动员会后，办公室于2月5日进行了再动员、再发动。春节期间，组织了1次集中学习，并安排党员进行自学。节后上班第一天，就检查自学情况，以此促使广大党员迅速进入学习状态。目前，办公室全体党员已基本完成集中学习的各项任务。前段主要抓了以下几个方面的工作：
（一）加强组织领导，把先进性教育活动摆上重要议事日程。从去年2月份县委进行动员部署开始，办公室就高度重视，结合工作实际，在扎实做好日常工作的同时，及时把工作精力转到超前谋划、统筹安排先进性教育工作上，摆上重要工作日程。在县委的领导下，重点在实现“三个确保”、建立健全组织保障体系上下功夫：一是确保党员思想高度统一，领导干部带头抓、带头学。我们认真学习中央、省委、市委及县委有关文件和领导讲话精神，迅速统一思想认识，并对如何开展教育活动进行了深入讨论和研究，提出了高标准要求、高质量运作的要求。二是确保形成强有力的工作机构。中心成立了由办公室主任任组长、2名副主任任副组长的先进性教育活动领导小组，负责办公室先进性教育活动。三是确保领导责任和工作措施落实到位，建立健全抓先进性教育活动的责任制。根据县委的要求，中心党组主要负责人是开展先进性教育活动的第一责任人，亲自抓、负总责，切实把先进性教育活动抓在手上，做到思想认识、工作措施、领导责任“三个到位”，为开展教育活动提供了坚强的组织保证。
（二）搞好思想发动，打牢开展先进性教育活动的思想基矗我们把广泛深入地思想发动作为高质量运作的首要环节来抓，切实做到统一广大党员的思想认识，树立强烈的主体意识和积极的参与意识。为增强动员工作的针对性，切实把中心党组和党员队伍中存在的突出问题找准、摸清。经过全体党员查找，群众提意见，领导小组成员反复归纳梳理，我们找出了党员领导干部、党员和党组三个层次的九个方面的问题，作为重点问题在教育活动进行认真解决。我中心在职党员参学率达到100%，离退休党员参学率达到95%。
（三）抓好集中学习，确保学习任务落到实处。按照学习培训阶段集中学习不少于40个学时的要求，我们通过建立健全学习制度，创新学习形式，确保了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。普遍建立健全了学习考勤、补课、抽查读书笔记和心得体会、集中交流和考核测试等多项学习制度。为使学习培训工作取得实实在在的效果，我们坚持领导带头学、典型引导学、组织推动学、因人施教分类学、考核督促学、结对互助学等。同时，注重引导广大党员紧密结合思想、工作实际，在学习培训中解决好理想信念、世界观、人生观、价值观、党员意识、执政意识、群众意识、服务意识、争创意识、自律意识等十个方面存在的模糊认识，要求每个党员经过认真反思，找准症结，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。全体党员撰写了1万字以上的读书笔记和心得体会，找出了2个以上的个人需要重点解决的思想认识问题。
（四）认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，不断把学习教育引向深入。为使大讨论收到实效，我们制定下发了《关于在学习培训期间认真开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论的通知》、《关于认真制定共产党员先进性具体要求和不合格党员具体表现的通知》，要求根据党员领导干部、党员和离退休党员等不同类型的党员，结合工作实际制定出先进性具体要求和不合格党员主要表现。指导3个支部广大党员在深入学习领会党章规定的党员标准、中发20号文件精神、特别是胡锦涛同志1月14日的重要讲话中提出的新时期保持共产党员先进性六个方面的基本要求的基础上，紧密结合思想和工作实际，重点围绕“保持共产党员先进性为什么？新时期共产党员先进性内涵和要求是什么？在工作岗位上始终保持先进性应当做什么？”三个问题，深入进行思考，认真开展讨论。组织广大党员重点围绕组织广大党员围绕“如何保持共产党员先进性，办公室的党员如何体现先进性，党员如何在围绕县委中心任务搞好“三服务”工作中显身手，如何在建设富民强县实践中发挥先锋模范作用，如何建立保持共产党员先进性的长效机制”等，撰写心得体会，展示学习效果。
（五）发挥党员领导干部的表率作用，带动先进性教育活动健康顺利发展。在教育活动中，办公室党员领导干部要做到“四个带头”，即带头参加教育活动，带头搞好理论学习，带头解决实际问题。
（六）创新活动载体，广泛开展主题实践活动。为使先进性教育活动开展得有声有色、富有成效，我们紧密结合实际，努力创新活动载体，在组织开展好县里布置的主题实践活动的基础上，开展丰富多彩的实践活动：一是深化和拓展在县直机关长期开展的“学先进，创一流”活动，组织开展了办公室党员干部争当“八个表率”活动。二是围绕落实全县领导干部联系户制度，开展党员领导干部帮扶贫困户活动。我们组织党员领导干部帮扶城区一贫困户和钱铺乡张公村贫困村民，帮他们制定致富计划、措施，解决生产资金，上了2个致富项目，事实在在的帮扶活动，丰富了学习教育内容。这些主题实践活动形式新颖，贴近群众，成效明显，让群众感到了实实在在的变化。
（七）坚持边学边改，力求解决实际问题。从活动一开始，我们就把着眼点放在解决实际问题上，坚持边学边改、边出成效。我们广泛征求党员意见，认真征求县委机关部门党员和群众的意见和建议，根据办公室工作不断上水平的需求，并分门别类，拉出单子，拿出整改意见，切实在学习阶段为部门和群众办成一两件实实在在的实事、好事。目前已经整改了15个，正在整改的7个，制定整改措施19条，解决实际问题、办实事好事11件。一是根据征求的意见，本着先急后缓的原则，及时解决一些部门和群众要求迫切的突出问题。二是从小事抓起，促进机关作风转变。三是从为办实事做起，认真工作中存在的问题。
（八）加大宣传力度，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。重点加强典型的`总结和宣传推广。我们制作了先进性教育活动宣传栏，宣传县委办公室先进性教育活动的宗旨、目标和任务，张贴思想深刻、观点正确、内容的党员学习心得，展示先进性教育活动成果等。活动专栏成了广大党员交流思想、表达心声、展示自我的园地。
总的看，我中心先进性教育活动进展顺利，成效比较明显。但也存在一些问题和不足：一是教育活动发展不够平衡，少数党组领导有时思想重视程度不够，工作抓得不紧；二是少数党员工学矛盾处理得不够好；三是有的党员学习笔记有照抄照搬、凑字数的情况，联系思想、工作实际少，解决思想认识问题不够等。对这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。
在开展先进性教育活动中，我们始终把落实中央“四句话”的目标要求作为谋划工作、组织活动的着眼点和落脚点。在活动开始前，我们找准党员和党组在思想、工作等方面存在的突出问题、找准影响中心高效服务的问题；在学习培训中，我们围绕解决思想认识问题开展学习、深入讨论，围绕解决实际问题研究改进措施、边学边改，使教育活动从一开始就带来了新变化，产生了良好效果。
（一）广大党员的思想认识明显提高。主要表现在：一是加深了对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识，增强了参加先进性教育活动的积极性和主动性。通过集中学习、深入研讨，广大党员逐步澄清了模糊认识，激发了参加教育活动的内在动力。特别是身为司机的党员，因工作性质特殊，不能按时参加集中学习的都能自觉补上学习内容。二是加深了对“三个代表”重要思想的理解，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。通过系统学习，广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储科学内涵、精神实质和历史地位的理解得到升华，增强了用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。三是加深了对新时期共产党员先进性具体要求的认识，增强了保持先进性的使命感和责任感。通过学理论、学《党章》、学先进，深入开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，广大党员对新时期保持共产党员先进性有了新的认识。不少党员都结合自己的思想、工作和岗位实际，提出了先进性的标准和努力方向。
（二）工作作风和精神面貌明显转变。从活动一开始，我们就列出中心党员在服务意识、遵纪纪律意识等方面存在的突出问题，组织党员在学习中讨论，提高认识，明确改进方向。我们要求中心党员从小事做起、从细微处做起、从平时司空见惯、见怪不怪的“机关脖改起，切实改变门难进、脸难看、事难办的现象。活动开展以来，机关作风和党员的精神面貌发生了可喜的变化：考虑大局的多了，考虑部门利益的少了；办事效率提高了，推诿扯皮的少了……。活动开展以来，没有发生一起因为机关作风、干部作风、损害群众利益等问题引起的群众上访的事件。
（三）党群、干群关系明显改善。我们坚持紧紧围绕“党员受教育、群众得利益”开展教育活动，坚持把群众是否满意、是否认可、是否受益作为衡量活动进展情况重要标尺，要求广大党员深入群众、联系群众、服务群众，积极为群众解难题办好事，把“立党为公、执政为民”要求落到实处。
（四）“三服务”水。
在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以小平同志理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：
（一）注重加强理论学习
以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛主席思想和小平同志理论武装自己头脑，特别是在学习小平同志理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”重要思想，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。
（二）自觉增强党性修养
在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的.五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。
（三）不断改进工作作风
进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反贪腐六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。
（五）加强自律奉献方面
在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞权为私用，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。
单位的。
为了确保我县第二批先进性教育活动顺利开展，我县按照要求，认真制定了调研方案，及时组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了调研。现将情况报告如下：
一、基本情况。
按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求及省、地有关精神，我县参加第二批先进性教育活动单位有556个，职工人。其中乡镇机关及直属单位452个，职工人；县直派驻乡镇的基层单位23个，职工人；学校11所，教师人；社区5个，职工人；国有、集体企业28个，职工人；非公企业1个，职工人。参加第二批先进性教育活动的党组织有239个，其中党委28个，总支11个，支部200个。参加学习的党员2952人，其中女党员583人，占党员总数的19。7%；少数民族党员559人，占党员总数的18。9%；流动党员406（县内流动112人，现外流动294人）人，占党员总数13。7%；离退休党员583人，占党员总数的19。7%；与单位解除。
劳动合同。
关系的0人；大学专科以上的845人，占党员总数的28。6%，中专（高中）文化的792人，占党员总数的26。8%，初中文化的728人，占党员总数的24。6%，小学及以下文化程度的560人，占党员总数的19%。
为确保第二批先进性教育活动顺利开展，县委有关部门和参加第二批先进性教育活动的单位努力克服各种困难，做了大量准备工作。
一是不断加强基层组织建设。近年来，我县采取多种措施，切实加强基层党组织建设，党员队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。一方面，针对许多企业生产经营停顿不前、发展陷入困境的情况，我县坚持以《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和《中组部关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》为指导，紧密结合企业党组织和党员队伍建设状况开展党建工作，在困难中探索，在曲折中发展。通过扎实工作，企业党组织在促进企业改革、协调职工利益、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。企业停产关闭破产后，生产和经营一线的职工和党员纷纷下岗流向社会，造成一部分企业基层党组织自行解散、有名无实，一部分企业党组织班子残缺、成员不全，党员队伍呈现出流动、分散的特点，部分党员出现“无家可归”和“有家不回”的现象。为此，县委明确要求，不管企业停产关闭还是破产，党的组织不能散，党的工作不能停，全县各级党组织根据企业停产关闭破产后出现的新情况、新问题，积极尝试，采取措施，为开展企业党建工作创造了有利条件。另一方面，为抓好社区的党建工作，我县按照中组部《全国街道、社区党的建设工作座谈会精神》要求，不断创新社区党建工作机制，取得明显成效。社区党组织和党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了一定程度的提高，增强了党组织的战斗力和凝聚力。
二是认真进行调查摸底。为全面、准确掌握参加第二批先进性教育活动的党组织和党员的状况，县委先进性教育活动领导小组认真制定了调研方案和有关表册，组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了全面的摸底调查。并组建了四个调研组深入妈姑镇、平山乡等乡镇，妈姑矿区社区服务管理局等社区，钢铁厂、水泥厂、日杂公司等企业和赫章一中、赫章一小等学校，通过召开座谈会、听取汇报、查看支部党员记录、个别走访等形式进行了调查了解。各乡镇和有关单位认真按照县委的要求，对党员队伍的情况进行核实，准确掌握党员情况，并着重掌握流动党员的流向和离退休党员、重病党员的情况。
三是提前进行学习和动员。为加强对党员队伍的思想教育，我县各单位通过组织学习“三个代表”重要思想、十六大精神和党的路线、方针、政策等内容，使全县广大党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，思想上有了新认识，观念上有了新变化、作风上有了新转变。各单位都积极征订了《保持共产党员先进性党课参考教材》，并在党委会、支部书记会、干部职工会上组织了学习，进行宣传动员，使党员提前受到教育。
四是建立组织机构，添置办公设备。有条件的单位都落实了办公地点，部分乡镇已建立了先进性教育活动领导小组及办公室。有的乡镇还委先进性教育活动办公室增添了电脑、激光打印机等办公设备，确保先进性教育活动顺利开展。
三、存在的问题及原因分析。
从调研的总体情况来看，形势并不容乐观，不少基层党组织软弱涣散，许多党员干部理想信念动摇，特别是停产、关闭、破产企业问题尤为突出。主要体现在：
（一）在乡镇。少数乡镇直属单位和县派驻乡镇的一些基层单位党员素质不高，理论知识不全面，学习次数虽多，但效果不理想。分析原因，一是办公条件差，不能采取如多媒体、影像资料等生动、多样的形式组织学习教育，只是单纯宣读一些文字资料，学习形式不丰富，降低了学习效果；二是少数领导党员的学习重视不够，对理论知识理解不深，组织党员学习次数较少，也设有场所请党校老师举行集中授课讲解，导致党员学习不全面、不深刻、不具体。
（二）在企业。由于各种客观条件影响，当前停产关闭破产企业党建工作主要有“三难”：一是思想认识难到位，存在普遍困惑、疑虑和畏难情绪。不少党员认为“企业经营正常时，党的工作尚难做好，现在企业停产关闭破产了，党建工作就更难了”；一些企业党组织负现人认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”，更何况“企业破产，党组织解散，人都找不到，怎么抓党建”；一些企业党组织认为企业停产关闭破产是大环境造成的，“无可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和执行党和国家关于国企改革的方针政策，对小型企业特别是困难企业“一卖了之”、“一租了事”，忽视和放松了企业党的工作。二是党员教育管理难度大，发展党员出现断层。企业停产关闭破产后，职工工资不能正常发放，职工和党员被迫下岗分流自谋出路，党员教育管理出现许多问题。一方面多数停产关闭破产企业党组织处于瘫痪半瘫痪状态，无力管。有的党组织负责人本身也面临下岗转岗、另谋生路的危机，根本无心顾及企业党建工作；有的有一技之长或懂管理、懂经营的党组织负责人也远走高飞；即使在岗的，面对大量矛盾和问题，受精力、人员、经费等制约，也束手无策，甚至放任自流；虽然有的企业根据党员的分布状况，将组织关系转至党员居住地，但企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不够，有的不愿接纳“外来党员”，即使接纳，也不积极履行管理职责。另一方面，停产关闭破产企业党员分散、流动大，无法管。他们的主要精力放在重新就业、忙于生计上，有的长年外出务工，不与组织联系；有的成了个体工商户，“一心一意谋生路”；有的在非公有制企业另谋职业，不愿暴露自己身份；加之，有关职能部门教育管理滞后，没有及时根据党员分布状况调整党组织设置，导致停产关闭破产企业多数下岗分流和离退休党员成了无组织管理，无活动经费，不过组织生活，不交纳党费的“两无、两不党员”。再一方面是于受企业经营状况不佳和党组织软弱不力以及企业职工思想多变、信念摇摆等因素影响，企业党组织失去吸引力，导致在培养入党积极分子和发展新党员方面出现“断层”，绝大多数企业多年未发展党员。三是自身建设薄弱，党组织和党员作用发挥难。在停产关闭破产企业中，部分国有企业党务干部或党组织班子成员政治业务素质不高，有的对企业生产经营失去信心，对开展党务工作存在畏难情绪；有的对解决党员职工的生活困难或不闻不问，或无能无力；有的党组织活动单调空泛，枯燥无味，活动场所、活动经费等基本条件得不到保证，企业党组织软弱无力，党的工作难以开展，导致出现“党的组织散了，党的活动停了，党的作用弱了”的现象，难以发挥政治核心作用。一些党员党性观念和在党意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，有的党员年龄结构老化，文化程度较低，生活无着落，精神不振，有的认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至有的要求退党，党的先进性难以体现，作用很难发挥。而且，因企业的破产或改制，大量的党员下岗流落社会。这些党员流于社会后，组织纪律观念日渐淡薄。
由于长期得不到学习教育，许多党员思想上放松了要求，将自己等同于一般群众，甚至落后于群众。一是理想信念不再坚定，观念上滞后于新形势，不能与时俱进，觉得自己在事业上发展很难，对解决自身的生存状况和生活状况方面的问题没有信心，对建设中国特色社会主义的前途悲观失望。二是思想情绪多样。对解决自身存在的问题和困难一味地依赖于政府和组织，不善于积极主动的去实现再就业或自创门路，不能发挥模范带头作用。一些下岗党员不能正确对待改革开放所带来的暂时性的困难和挫折，存在“三怨”、“三种不满”。“三怨”是：一怨自己走对了路摸错了门，跟着共产党走没错，但单位不好下岗了，怨自己运气不好；二怨上级党组织、政府对失业人员关心不够；三怨领导无能，不能带领他们走出困境。“三种不满”是：一对社会利益分配悬殊不满，心理上有失衡感，产生不满情绪，甚至对立情绪；二对党内腐败现象不满；三对现行体制不满，因其生活状况和再就业不能得到及时解决。三是教育管理难度较大。主要是流动性很强，很难管理。不少党员外出寻找就业门路，工作稳定性差，无法保证参加组织生活。有的党员由于受市场经济和价值观念多元化的负面影响，价值观已发生偏移，逐渐丧失党性原则，认为“我温饱都不能解决，还搞什么学习教育”。
停产关闭破产企业党建工作出现上述问题和困难，既有受国家政策、市场环境重大变化的影响，又有企业自身生产经营管理不力，机制不活等因素。根本的在于企业自身对党建工作重视不够，企业生产经营正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产陷入困境后，面对新情况、新问题，有的等待观望，成天埋怨；有的束手无策，提不出解决问题的思路和办法；有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治核心作用“弱化”。由于工人阶级状况、社会组织形式、就业方式、利益分配等发生重大变化，使停产关闭破产企业职工党员工作岗位、工作环境及个人身份，呈现多变性特点，且主要精力用于就业谋生，导致不少党员职工思想观念发生变化，组织纪律观念淡化，党性观念减弱，在党意识退化，必将给党员的教育管理带来极大不便和一定难度，党员的先锋模范作用也难以发挥。
（三）在社区。社区开展先进性教育活动主要存在“三难”现象：一是党员年龄老化，先锋模范作用“难发挥”，目前，社区党员中，50岁以上的老党员将近占70%。这些老党员有些身体状况差，“心有余而力不足”，无法发挥模范作用。社区党员年龄老化的原因，首先是新党员发展少，据不完全统计，平均每个支部不到一人；其次是党员“苗子”少，社区居民中多数年轻人为了生计，在外求学、求职，甚至长年不归，加上近几年发展党员向青年倾斜，而社区中的青年入党积极分子少，造成社区党员青苗不接。二是党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些乡镇党委对社区党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件、读读报刊等老办法，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。三是社区经济薄弱，党员活动“难开展”。就当前情况看，社区经济的发展还面临着许多具体困难，如发展企业办证难、选拔有能力会经营的人难、筹措启动资金难等等，这些都制约着社区经济的发展。由于社区经济困难，党员活动经费得不到保证，影响了党员教育活动的正常开展。
四、解决问题的办法。
针对上述存在的问题，我们认为应从以下几个方面进行解决：
1、在乡镇机关和基层单位。
一是要转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，坚持注意针对性原则，坚持自我教育和组织帮助相结合原则，坚持注重实效性原则，使党员始终走在时代的前列，使我们党始终充满生机与活力，永保先进性。
二是要适应形势，加大对党员的培训力度。要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿，保持党员先进性教育活动，始终努力提高党员素质，创新教育学习形式及内容，根据新形势的发展和工作岗位的需要，因人施教，采取集中培训和自学相结合，专家辅导与典型引路相结合的办法，认真抓好党员业务知识和生产技能培训，促进党员综合素质的全面提高，使党员成为单位生产技术、管理能手，保持党员先进性。
三是要完善制度，不断加强党员的管理和监督工作。要坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活制度，努力提高党员生活会质量，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，通盘考虑及时解决党员队伍存在的实际问题，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督，坚持民主集中制，不断拓宽监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论等监督作用，加大监督力度，提高监督效能，要疏通出口，坚决把不合格党员清除党组织，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。
四是要创新思路，充分发挥党员先锋模范作用。首先要创新思想，共产党员要做实践“三个代表”重要思想的模范，做牢记“两个务必”的模范，自觉维护党、国家集体的利益，做与时俱进，学习创新，公道正派的楷模。另外，要创新工作方法，给予党员更多锻炼机会，使更多的党员有机会承担重要工作任务，让党员积极参与党内事务，并发挥党员的积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。
五是要对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，通过多种途径和方法对入党积极分子进行培养教育，给他们锻炼机会，在发展党员方面积极挖掘和培养优秀青年党员，不断优化党员结构，增强党员队伍的活动。
六是要对后进党员的转化工作要立足教育。全面深入、真实的了解他们的政治思想觉悟、道德品质和工作表现的情况，了解他们在什么地方出了问题，问题的程度如何；以及本人认识、态度是否改正错误的想法和意识。然后对症下药，做好深入细致的思想政治工作，满腔热情的帮助其改正缺点，向好的方面转化，使他们认识到自己的缺点和错误。提高他们觉悟，振作精神。
2、在企业。
一是要提高认识，加强领导，按照“三个代表”要求切实抓好停产关闭破产企业党建工作。当前，停产关闭破产企业党建工作是党的基层组织建设中十分突出的薄弱环节。在重组改制、减员分流的新形势下，企业党建工作只能加强和改进，不能削弱，更不能放弃。各级党组织、各级领导干部和企业党组织必须要有清醒认识和全面把握，做到形成共识不含糊，把握大局不动摇。建立落实企业党建工作责任制和党政领导联系困难企业制度。把停产关闭破产企业党建工作列入重要议事日程，按照“三个代表”要求全面审视停产关闭破产企业党建工作，切实解决困难企业党建工作中存在的突出问题，保证企业关闭破产工作的顺利进行。
二是要完善停产关闭破产企业党建管理体制。组织部门和企业主管部门要适应企业停产关闭破产的变化，根据变化的情况健全党的组织，完善管理体制。做到“三个必须坚持”，即：改制企业必须坚持党的领导，企业改制要与企业党组织设置“同步”进行，不能因改制而取消或解散党组织；必须坚持有三人以上党员的企业都要建立党支部，不足三人的要按照工作性质相近、活动方便的原则，建立联合支部；必须坚持合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员，其机构设置和配备要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设的原则确定。同时根据停产关闭破产企业的不同类型调整党的组织。整体破产重组的企业，企业党组织要经上级党组织批准，同步组建或更名，其隶属关系不变；实行兼并和重组等形式整体转移的企业，党组织隶属关系原则上与企业行政隶属关系相统一，需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织同被兼并企业的上级党组织商定；企业实行分离或重新组建新企业，其党组织要根据企业规模、党员人数和工作需要改建和重建，改建和重建的党组织仍由原上级党组织领导；企业实行承包、租赁，企业党组织领导关系不变；申请破产企业，在进入破产终结期间，党组织要继续发挥政治核心作用，待企业破产终结时，报上级党组织批准、撤销原企业党组织。并且要大对停产关闭破产企业职工思想政治工作。停产关闭破产企业情况复杂，企业职工确实存在很多实际问题需要得到解决。如果工作稍有不慎，就极易引发群体性事件，不利于社会稳定。一方面，要耐心细致地做好有关政策的宣传和解释工作，做到以情动人，以理服人，讲清企业停产关闭破产的目的意义，让职工“心平”；讲清企业关闭破产的方法、步骤和享受的政策，让职工“心明”；讲清企业关闭破产实施重组和职工安置办法和原则，让职工“心稳”，特别是要求每一个党员做支持改革的模范，遵纪守法的模范，维护稳定的模范，带头创业和带领职工群众再就业的模范，确保企业改革的“风平浪静”。另一方面，加强停产关闭破产企业党建工作，维护企业稳定，不能停留在说服教育和一般性号召上，要从生活、工作上关心和帮助职工群众，重点解决职工群众的实际问题。在制定停产关闭破产方案时，要广泛听取职工群众的意见，妥善处理国家、企业和职工利益关系，防止伤害职工的利益；建立领导干部接待职工群众来访日制度、现场办公制度、疑难矛盾主管领导挂帅制度等，督促有关部门认真落实好停产关闭破产企业各项政策，为群众解决实实在在的问题；建立党政机关和领导干部与困难企业、特困职工结对帮扶解困制度，广泛开展“送温暖”、“民心工程”等活动；进一步落实好《城市最低生活保障条例》，尽一切可能关心特困职工，帮助渡过生活难关；此外，还要引导下岗职工转变择业观念，自强自立，再就业再创业。
三是要加强停产关闭破产企业党员的教育管理。按照“依托实体，分块集结，以变应变，逐步规范”的原则，理顺管理关系，改进管理方法，建立党员教育管理新体制。第一是再就业企业管理。对流动到党组织健全的国有、集体、混合所有制企业再就业的下岗流动党员，由所在企业党组织负责接纳管理；流转到新经济组织中再就业的，由新经济组织按党章规定，建立健全党组织进行管理。第二是行业归口管理。流动到个体工商、交通营运行业的，由工商等行政职能和行业管理部门党组织进行管理。第三是社区管理。街道、社区既是接收关闭破产企业党员的重要渠道，也是协助关闭破产企业化解矛盾、维护稳定的重要阵地。要切实加强企业党建与街道、社区党建的协调衔接，街道、社区居委会要主动接纳下岗分流党员，并切实履行好教育管理职责，做到“四清”、“四到位”，即个人和家庭状况清、工作特长清、就业需求清、就业结果清；组织关系落实到位、关心到位、就业指导到位、工作安置到位。第四是属地管理。外出经商、打工的下岗职工党员，如原企业党组织健全，由原企业党组织管理，如原企业党组织无法正常管理，可征求党员的意见，开具临时组织关系由所在地党组织托管，对外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，使用《流动党员活动证》，按流动党员管理办法管理。在明确下岗和再就业党员归属的基础上，制定下岗职工党员教育管理相关规定，夯实各级党组织的责任。要全面理解和把握新时期党员标准，积极做好发展党员工作，不断改善结构，提高素质。对一些经转化教育，仍不悔改，长期不参加组织生活，不缴纳党费，党性纪律观念淡化，理想信念动摇，失去先进性的党员进行除名或劝其退党，严肃党的纪律，纯洁党的队伍。
3、在社区。
一是要形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，社区工作内容越来越广，涉及两个文明建设、社区治安、医疗保险、社会保障等各项公益事业，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此各部门要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。组织部门要牵头做好综合性的协调工作；民政部门要指导搞好居委会自治组织建设；城建部门要组织街道搞好城市管理、社区服务；政法部门要结合城市社会治安综合治理工作，组织居委会搞好群防群治，维护社会治安；计生部门要督促居委会做好计划生育工作，只有调动各方面的积极因素，才能形成抓城区党建工作的合力。
二是要建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。制度建设是规范街道居委会干部行为，提高街道党支部整体素质的重要保证。一些后进的居委会领导班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立街道党支部或乡镇党委抓街道党支部建设责任制，明确街道党支部或乡镇党委书记“直接责任人”的职责，规范制度运作。同时强化激励机制。建立《街道党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部和居委会干部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
一是注重增强教育内容的针对性。先进性教育工作要取得好的效果，教育的内容须贴近党员实际，不断创新。不同党员的经历、所从事的职业及所处的环境各不相同，看问题的角度也各不相同，产生的思想问题也不完全相同。这就要求我们准确把握时代脉搏，反映时代特征，根据我党提出的新任务、新要求，在坚持党员标准和统筹规划的基础上，结合自身的党员队伍中存在的让周围群众不满意的普遍性问题，确定教育活动的主题，对党员进行针对性的先进性教育。
二是区别情况，因材施教。先进性教育活动要取得好的效果，教育的形式、方法必须从党员实际出发，根据不同区域、不同类型、不同层次党员的实际情况，因材施教，对其先进性的要求不能搞“一刀切”。要根据不同党员的不同情况及相同党员的不同特点，运用科学而生动的教育方法，采取适当而灵活的教育形式，坚持辅导学习和自我教育相结合，集中教育与分散教育相结合。对流动党员、年老体弱的党员，可采取寄送学习资料等形式送学上门。对党员居住分散、流动党员较多、组织集中学习困难较大的单位，在保证一定集中学习时间的基础上，可以以自学为主的办法，确保学完规定的学习篇目。
三是建立动态管理机制，确保全面覆盖。第二批先进性教育活动开展阶段，正好是大中专毕业生分配、就业的时期，同时也是干部调动的高峰期，党员队伍容易发生变动。为了确保全面覆盖，应建立动态管理机制，县委先进性教育办公室在准确掌握党员名单的基础上，要求各单位每月上报一次党员变动情况。对新增的党员，要及时组织他们参加先进性教育活动；对调出党员，为保证学习教育不间断，原则上要参加原单位的先进性教育活动。
四是加强指导、确保质量。针对部分单位领导重视不够的问题，拟在第二批先进性教育活动的第一阶段，对党委（党组）书记、党务副书记和有关人员组织一次培训，从而提高他们的认识，加强理论修养和业务能力。县委先进性教育活动办公室要制定工作流程表，使先进性教育活动稳步有序开展；充实督导力量，进一步完善督导工作制度，加强对各单位的检查指导，特别是重点对企业进行指导。
五是加强组织建设，规范党员管理。一方面，对部分瘫痪的党组织，有条件开展活动，但由于主管原因没有开展活动的，要进行重组；没有条件开展活动的，按照就近、方便的原则，其党员挂靠能正常开展活动党组织参加先进性教育活动；对改制后无单位的党员，可转到居住地党组织参加先进性教育活动。同时，要抓紧建立、健全和完善党员目标管理制度、表彰激励制度、监督约束制度、民主测评制度等。
规章制度。
规范对党员的教育管理是党组织和党员长期保持先进性。
六是建议做好关心贫困党员生产生活的工作。继续坚持开展好“千名干部下基层、千方百计住民富”主题实践活动，对贫困党员进行重点帮扶，并要求他们发挥好先锋模范作用，带头脱贫致富，为广大群众做出表率。
七是进一步加大宣传力度，为先进性教育活动营造良好氛围。要善于发现、培植党员和党组织中的先进典型，通过先进事迹演讲、巡回报告、广播、录像等多种方式，大张旗鼓地宣传先进典型，努力营造弘扬先进、鞭策后进、革除落伍的良好氛围。
中共赫章县委保持共产党员。
2005年6月10日。
（二）自觉增强党性修养。
（三）不断改进工作作风。
（四）推动全面工作开展。
（五）加强自律奉献方面。
在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项。
规章制度。
；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。
二、严格程序、突出重点，抓好整改阶段各项工作。
三、建章立制、注重实效，促进日常工作上层次上水平。
我校先进性教育活动“整改提高”阶段工作，从总体上看达到了预期的目的，取得了良好的成效。我们将认真做好先进性教育活动下一步的总结工作，查找不足，汲取经验，制定落实长效机制，确保先进性教育活动各项工作落到实处，取得实实在在的效果。
按照县委统一部署和要求，xxx乡党委在全乡范围内开展了调研工作，并按照不同行业，不同群体、不同层次对党员进行科学分类，责任到人，深入展开了调研工作。采取听汇报，实地察看，入户走访，召开不同层次的座谈会，发放调查问卷等形式，全面了解和掌握了党员队伍建设的真实情况，查找并找准了不同行业、不同群体、不同层次党员队伍中存在的突出问题，认真分析了产生问题的原因，并提出了一些解决办法。
(一)党员队伍基本情况及存在的突出问题。
(二)党员队伍教育管理现状及存在的突出问题。
通过调查，我们深深感到，全乡党员队伍的思想状况整体是好的，有坚定的政治理想信念，工作中能够体现我党全心全意为人民服务的宗旨，能够严以律己，廉洁自律，工作作风扎实，密切联系群众，绝大多数党员能够坚决贯彻执行党的基本路线，适应建立社会主义市场经济体制的要求，解放思想，更新观念，能够发扬密切联系群众的优良传统，为群众办实事、办好事，牺牲个人利益，吃苦在前，享受在后，以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。但是党员队伍教育管理在新形势下存在的一些问题也不容忽视，必须高度警觉。
一是部分党员缺乏主动学习意识，开拓精神不足。近两年来,乡党委不断加大对党员队伍的教育力度,组织全乡党员进行政治理论、科技文化知识、农业技术学习教育，并通过科学有效督查，确保了各级党组织都严格执行三会一课学习制度，并帮助基层党组织规范完善了理论学习网络，各支部建立了理论学习小组，提高了广大党员队伍的整体素质，广大党员对所学知识比较熟悉，绝大部分已经掌握，但对于理论的精髓的掌握深度还不够，用于指导实践的少大部分党员的市场意识、竞争意识和风险意识仍然不强，存在着小富即安、小富则满、安于现状、不求进取的心态，部分党员作风漂浮，没有真正深入到带领群众的脱贫致富的一线中去，这些人既没有闯市场的勇气，也不可能带领群众去实现共同富裕。
二是部分党员组织观念淡薄。通过统计发现长期不参加组织生活的党员达45人，占全部党员的5.8%，极少部分党员成为不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的三不党员，长期不交纳党费的达12名，占全部党员的1.5%，并根据发放的调查问卷也显示出部分党员意识有所淡化，在发放的339份调查问卷中，有106名党员认为党员队伍存在的突出问题是党员把自己混同于普通百姓，而这一比例占全部调查人数的31%。
三是特定群体党员发挥先锋模范的作用不太理想。全乡在职党员、上岗党员绝大部分都能够发挥先锋模范作用，但极少部分老党员常感到自己年老体弱能力小，开得起党会张不开口，交得起党费带不起头，平时不爱参加组织的各类活动，这部分老党员大部分是由于退休党员，但部分因调整原因而退下来的同志，不能够正确认识上与下，有的煽动群众，造成干群关系紧张，出现越级上访。
(三)基层党组织建设情况及存在的突出问题。
一是部分支部不能够正确处理好抓党建与抓经济的关系。部分支部不能够做到两手抓，甚至把抓党建与抓经济对立起来看，上级组织安排部署不重视、不落实。
二是工作经费不足。由于现在正值农业产业结构调整时期，乡党委帮助各村理清了工作思路，但短期内各村集体经济薄弱的问题无法解决，导致大部分党组织开展活动都出现经费不足。
三是部分村支部书记素质亟待提高。一些新调整的村支书，对以往与之发生纠纷的群众，借机报复，引起班子与党员、群众间新矛盾产生。
通过问卷和走访，党员干部群众普遍反映在全党开展党员先进性教育活动非常有必要，尤其是在改革开放不断深入，经济体制改革不断推进的情况，开展党员先进性教育活动必将使我党永葆先进性，始终维护人民群众的根本利益，使我们共产党员始终站在时代发展最前沿。
(五)党员致富情况及存在的问题。
近两年来，由于乡党委开展双带竞赛活动，并在全乡实施的领头雁工程，使全乡不断涌现致富能手，相当部分村支部书记都是具有一定的双带能力的党员。我乡现有党员科技示范户208户，带领群众致富523户，使党的向心力和凝聚力不断增强，同时我们也通过调研发现以下问题比较突出：
具有双带能力的党员比例较低。这208名科技示范户相对于我乡700余名党员来说，只占全部党员的26%，许多党员在从事农业生产、脱贫致富方面都落在非党员后面，从而降低了党在群众的威信，减弱了党的吸引力。
经过认真分析，我们认为之所以产生这些问题，原因主要有以下几个方面：
(一)党员队伍存在突出问题的原因。
一是多种原因导致党员队伍老化、整体文化素质低。一是历史原因。由于历史五十年代、六十年代、七十年代以来的很长时间，大部分拥护党的领导，愿意跟党走的同志被吸纳入党，而较少地考虑发展对象文化程度、带领群众致富等因素，而我乡现有的大部分党员都是在这种情况下入党的，数量较大。二是社会原因。由于家庭联产承包责任制后，实行双层经营体制，赋予了农民极大的生产自主权，农村党员处在这样的环境中，对党组织的依赖性明显降低，部分党员忙于农活，没有精力和财力参加学历培训。三是主观原因。由于部分党员个人放松了学习，不重视学习，相当一部分党员分不清党员的权利与义务，对党的基本知识知之甚少，党员整体文化素质偏低。
二是发展党员责任制不健全、不完善。一是有的支部书记怕培养了苗子，失去了路子，搞关门主义，一些优秀的中青年积极分子想入党被拒之门外。二是有的支部书记对发展党员工作思想上存在很大疑虑。怕发展了党员，自己的位子就保不住了，造成主观上不愿发展党员。三是由于一九九五年至近二零零二年这段时间，由于种种原因，我乡的相当一部分村党支部连一个党员都没有发展。虽然自2002年以来，乡党委高度重视党员发展工作，把发展党员工作纳入党建目标考核，新发展35岁以下党员121名，但这主要是着眼于培养和后备干部。四是有的党支部书记对积极分子、发展对象和预备党员重选择、轻培养，重吸收、轻教育，有的虽然在组织上入了党，但在思想上没有真正入党。五是部分党组织接收党员的程序不严格、不规范，入口关把得不严。四是出口关没有疏通，部分基层党组织重吸收、轻处理，疏于管理，在群众中造成了不良影响。
(二)党员队伍教育管理存在问题的主要原因。
一是党员教育和管理的形式和内容滞后导致党员自主学习意识、组织纪律观念淡薄。随着改革开放的深入，给党员教育和管理工作带来了新情况新问题，同时也增加了难度。许多从过去延续下来的那一套对党员进行教育、管理的办法，同现在形势发展要求已经显得越来越不相适应，一些地方仍然简单停留在以会代教、以会代管的做法上，认为只要把党员召集起来开会，就等于是做了党员管理工作;只要学学文件、念念报纸，就等于抓了党员教育，尤其是忽视了教育对象的多样性、层次性和需求性等特点，使党员教育和管理在形式和内容上缺少针对性，取不到实际的效果。例如，针对无职党员教育管理工作，我乡扎实地开展了农民党员设岗定责工作，但对于流动党员、未上岗的老党员，对他们的教育管理还不够，先锋模范作用得不到充分发挥。部分村党支部书记存在党建工作与经济工作两张皮的问题，没有理直气壮地抓党建工作，导致了疏于对党员的教育和管理。
二是没有把学习与实践很好地结合起来。广大党员对政治理论进行了学习，做到了武装头脑，但大部分党员仍然没有很好地把握理论的精髓，也没有树立起自主学习观念，在平时的农村工作中运用的比较少，思想不解放，观念陈旧，对带领群众致富的信心不足。
三是对特定群体党员发挥的作用要求不明确。一是针对大部分老党员身体、精力等原因，一直以来对他们发挥作用的要求硬性不足，没有细化的标准，从而使党组织对他们管理放松、群众对他们要求降低，使得先锋模范作用不能够很好发挥。二是通过走访，部分党组织对发挥老党员作用，落实老党员待遇不重视。三是党务工作没有公开。虽然大部分党组织在讨论重大事项时，请老党员参加，但对老党员关心的一些重大事务的进程、结构并没有及时公开，直接减弱了老党员参与村务的热情，严重影响了先锋模范作用的发挥。
(三)基层党组织建设存在问题的主要原因。
一是部分村党组织负责人的理论水平和实践能力不强。
他们不能够很好地处理好党建与经济的关系，二者没有实现相互促进。他们中的一部分人借机报复，使得干群关系紧张。
二是村集体经济比较薄弱。由于信息闭塞，党员干部群众的市场意识不强，农业产业化还远远没有实现，使我乡大部分村集体经济还相当薄弱，党组织工作经费也严重不足。
三是有一个阶段对党建工作把握不准确。前几年，由于考核党建工作考核比重较轻，上级对党员干部的要求仅仅以农业生产抓的好坏作为衡量的标准，这直接导致了乡镇一级对党建工作力度不够，从而影响到各村的党建工作。近两年来，乡党委通过创建五好村党支部、五好乡党委等活动，使基层党组织的在抓好经济建设的同时，分出一部分精力抓党建，但抓党建工作的力度仍然不够，需要有一个阶段进行调整。
(四)党员致富情况存在问题的原因。
一是由于党员队伍老化，大部分党员年龄大，多病，精力不够，不经常活动，导致他们对科技知识，专业技术掌握的不够、不好，致富信息知道的少，导致整体党员致富比例低。
要解决这些问题，关键是要加强党员队伍建设，强化党员的教育管理，综合运用多种手段，对党员进行先进性教育，增强党员在党意识，激发党员的积极性和主动性，充分发挥党员的先锋模范作用。
第一，把从严治党的精神从根本上贯彻落实到每个党员。提高党员的素质，保持党员队伍的先进性，这不仅是当前党的建设面临的一项紧迫任务，而且是新时期党的建设的一项长期的根本任务，同时也是党的建设中带有最基础性的工作。基础不牢，地动山摇。因此，要通过教育等方式，进一步统一全乡党组织意志和思想认识，把提高党员素质提高到突出位置。尤其是对当前党员中一些人存在政治思想素质和品格问题而产生严重的错误倾向及行为，决不能麻痹大意、掉以轻心。要坚持党要管党的原则，抓好党员队伍建设，保持党员队伍的先进性。我们认为，必须突出素质建设这个主题，建议开展党员素质工程的创建工作，以经济建设为中心，结合各行各业和各条战线的不同实际情况，确定不同的工作重点和工作方案，建立工作责任制和监督激励机制，从根本上提高党员队伍素质。
同时建议对于那些老党员要制定专门的管理考核内容，专项督查，加强和改善管理，保障其权利，增强其党员意识，为发挥先锋模范作用创造良好条件。
第二，严格党员教育，增强教育的针对性、有效性，做到教育对象层次化、教育手段现代化、教育阵地网络化。乡党委一定要针对本乡党员分布情况，有针对性地开展党员教育。一是党组织要切实重视和加强党员教育工作，进一步健全组织机构和管理制度，并增加党员教育经费投入，尽快形成县、乡、村三方投入教育经费投入机制。二是要经常性地在全体党员干部中，开展以解决党性党风方面存在的突出问题为目的的专题教育。三是要坚持正常化的学习教育，落实三会一课、中心组学习、领导干部带头上党课等制度。四是要努力实现党员教育形式的多样化。要充分利用党校等阵地，在对党员进行党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策、国家法律法规教育的同时，加大文化知识、法律知识、业务知识、市场经济知识、科技知识、实用技术等方面的教育和培训。在教育和培训上，要注意针对性，根据不同方面、不同层次的特点及需求开展教育和培训，对农村的党员着重进行农业科技、实用技术培训，使他们尽快掌握带领当地群众致富的本领;对机关、事业单位的党员，着重进行党的优良传统和作风教育以及业务知识的培训，使他们端正态度，转变作风，提高工作效率和服务水平;五是要选准选好典型开展示范教育。开展重温入党誓词活动。要求每个党员重温入党誓词，进行三对照、三联系、三自查：对照入党誓词，联系实际，自查党性强不强;对照党员条件，联系工作表现，自查是否发挥先锋模范作用;对照党的宗旨，联系先进典型，自查自己在宗旨意识方面存在的差距。
同时，根据我乡近两年查处的违法违纪党员，在广大党员开展警示教育、反面典型教育，用身边人、身边的事进行教育，增强党员领导干部廉洁自律意识。
第三，适应新的形势，加强和改进对党员的管理监督。要落实好两个条例，增强广大党员组织纪律意识，保障党员权利。要坚持党员目标管理与民主评议党员相结合;要坚持开展党员创先评优的各种新的载体活动与管理监督相结合，通过开展党员双带双创、党员创建文明片区、党员责任区、党员挂牌上岗、党员技术创新小组、党群共同致富、党员与贫困户结对子、党员干部驻村夜访等活动，在给党员交任务、压担子，使广大党员在充分发挥聪明才智的同时，有效地体现党组织对党员的管理和监督。要建立党员流出地的党组织同流入地的党组织之间的相互联系、建立和保持流动党员同党组织的联系、发放党员证等办法，逐步形成和完善对流动党员的管理监督机制。
第四，从严把关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要把好双关，即发展党员的入口关和处置不合格党员的出口关。首先，必须按照党章规定的条件和三个代表的要求以及发展党员工作的方针，严把党员的入口关。一要着重解决发展党员入口不严的问题。要全面准确地理解和把握党员标准。既要全面考察发展对象的思想政治素质，考察发展对象入党的真正动机和目的，也要注重考察发展对象的实际贡献和工作成绩。要严格履行入党手续和程序，入党介绍人、基层党支部、组织员、各级党委各负其责、各尽其职，严格按规定的手续和程序办事。同时，要进一步增强发展党员工作的民主性和公开性，不仅要充分发扬党内民主，搞好党内监督，而且要让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。二要把发展党员工作纳入目标管理之中，并建立相应的激励约束机制。要加强发展党员的计划性，增强工作的主动性和预见性，建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。要加强对职工群众和农民的思想政治教育工作，对发现的好苗子，要主动开展工作，启发他们的入党愿望，要特别重视培养和发展农村致富能手和生产第一线岗位上的积极分子入党;要充分发挥党员的辐射作用，实行党员联系群众制度;三要加强组织员队伍建设，采取专职或兼职的办法，配齐配强组织员队伍，逐步推行发展党员组织员预审制，做好关口前移的工作。四要建立和完善发展党员的工作责任制，入党介绍人、支部书记、党委书记或副书记、组织委员或组织部门负责人、上级党委组织委员是重点责任对象，应对保质目标负全责，其他有关人员对有关部门事项负责任。乡党委要加强对党员发展工作的监督和检查，既要注意发现推广好的典型，又要严厉查处发展工作中出现的违纪行为。
其次，要疏通不合格党员的出口关。在处置不合格党员的问题上，要按照党章规定加强对处置不合格党员工作的领导和管理。不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训，而且要在机制上加以保障。尤其对我乡存在党费长期不缴纳、组织生活长期不过的不合格党员进行处置。只有这样才能更好地提高党员队伍的整体素质水平，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第五，进一步发展壮大集体经济，为党建工作奠定坚实物质基础。发展集体经济要因地制宜，从实际出发，一是要转变观念换脑子，要树立富在观念上，活在思路上的观点，树立全新的外向型、开放型发展思路。二是面向长远定盘子。要根据本乡实际情况，确定加快发展、促进社会进步的长远目标和发展思路。三是要因地制宜拓路子。要克服农户分散经营的劣势，确定主导产业。加快各类协会建设，充分发挥协会联系市场、服务群众的功能。
通过全面调查和分析，就全乡党员队伍的整体情况来看，整体状况是好的，主要是乡党委十分重视党员队伍的建设工作，始终把党员队伍建设作为工作的重中之重，经常研究和探讨出现的新情况、新问题，通过加强思想教育，不断提高党员的自身素质;抓好班子建设，为党员和群众树立榜样;建立健全各种制度，不断强化对党员的约束机制;开展各种活动，促使党员发挥先进作用。对于党员队伍中所存在的问题，需要进一步加强教育管理监督和规范党员发展等办法加以解决，中央提出今年十月份在全国范围内开展共产党员先进性教育活动，是非常适时必要的，我们相信很多问题，通过这项活动完全可以彻底解决，乡党委对党员队伍中存在的问题将认真研究加以解决。
一、学习动员阶段。
二、分析评议阶段。
三、整改提高阶段。
（一）党员素质有了明显提高。
（二）党支部建设得到了加强。
二是进一步改善了干群关系、党群关系。
三是进一步健全了支部各项党的制度建设。
（三）各项工作得到了有效促进。
特此报告！
2005年6月12日。
把方向定位在实现农业产业化上。
甘肃省静宁县委组织部在开展。
活动中，紧贴全县经济发展这个中心，超前谋划工作，创造性开展工作，抓点示范推动工作，把建立各类合作经济组织或专业协会作为贯彻落实全市经济工作会议精神，发展农村经济、增加农民收入的有效途径和新的载体，加大培育和扶持力度，不断提高农业产业化经营水平和农民进入市场的组织化程度，实现了由个体扶贫济困到整体致富奔小康的跨越式大发展，促进了农村党建与经济工作的良性循环互动。
去年以来，县委组织部在认真学习四川乐山“支部+协会”和借鉴灵台县党员专业经济合作社经验的基础上，制定了《关于大力发展农村专业合作经济组织的意见》。结合全县果、薯、畜、菜“四大”支柱产业的发展实际，坚持农民自主、自愿的原则，以党员为主体、产业为依托、群众为基础、市场为纽带，积极发展各类带动型、服务型、购销型专业合作经济组织，把一批头脑灵活、市场经济意识较强的党员干部推向市场前沿，鼓励他们走出去了解市场行情，领办创办专业协会和农村合作经济组织，引导帮助农民进入市场，参与竞争。目前，全县共建成各类专业合作经济组织256个，覆盖了全县34.2%的行政村，协会会员达到6700多人，其中党员有2256名，参与群众17400多名，带动了全县80%的农户参与产业化经营。同时，为了达到“把先进性体现在致富上、方向定位在产业化、根基扎在群众基础上、长效建在机制上、支部建在产业链上”的目的，按照“支部+协会”的模式，在符合条件的46个专业合作经济组织建立了2个党支部52个党小组，使协会在技术、信息、市场方面的经济优势和党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的政治优势有机结合起来，使党组织与协会、协会与农户实现互动双赢。
仁大乡南门村党员李恒义带头建立了仁大乡果农协会，覆盖仁大、贾河、李店等3乡27村，发展会员1140名，组织会员开展技术培训，传输市场信息，使会员果农人均增收1700元，被评为全市“十佳”农民技术协会。在仁大乡南门果业、三合乡任岔养牛、界石铺镇李堡瓜菜生产、新店乡小湾散养鸡等协会的辐射带动下，全县农民在支柱产业中人均收入800多元，占农民人均纯收入的60%以上。蓬勃发展的各类专业合作经济组织把党员、致富能人和农民群众紧密地联结起来，较好的发挥了能人效应、群众效应和产业效应，加快了农民增收和农业增效步伐。
市委督导组：
一、思想认识方面。
二、先进性具体要求大讨论方面。
三、边学边做边改方面。
四、关心群众生产生活方面。
五、组织领导工作方面。
六、党员领导干部带头方面。
我委高度重视开展“回头看”活动，认真组织，强化落实，通过召开座谈会、答题测试、抽样检查等方法，认真进行自我检验。在自检过程中，非常注意征求群众意见和服务对象的意见，把群众意见和服务对象的意见，作为学习培训工作取得阶段性成果的重要标准。根据市委先进性教育活动领导小组“回头看”的主要内容，通过自检，我委认为各个环节均已达到标准，请市委督导组督查指导。