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为加快推进信息化工作的现代化进程，根据当前建设和应用现状，以省、市公安工作会议精神为指导，结合市局《全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”活动实施方案》和《全市公安机关信息化建设应用攻坚年工作任务分解表》，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以全省、全市公安工作会议精神为指导，以“金盾工程”二期建设为契机，以“情报信息主导警务”理念为导向，紧密结合我支队工作实际，按照“因地制宜，分类指导，稳步推进”的原则，全力推动支队警务信息化建设工作。要从基础建设、规范执法管理、业务流程、绩效考核等环节入手，切实推动基础工作信息化，使公安工作和队伍管理真正融入到信息化平台，不断提升我支队公安信息化应用的整体水平。
二、工作目标。
以推进一流的信息应用为目标，深入贯彻市局开展攻坚年的相关精神，提升交巡警工作信息化建设。在应用信息化，加强公安队伍建设及公安机关内部管理上实现新的突破。力争年终支队信息化应用水平达到全市一流水平。
三、组织领导。
为切实加强信息化建设工作，支队成立信息化建设工作领导小组，由支队负责人程海洋同志任组长，政委方文山同志任副组长，副支队长及三科室主要领导为成员，下设日常管理办公室，对支队信息化建设进行指导、监督和落实，并全力配合市局“攻坚年”办公室统一开展工作，确保信息化建设日常工作正常开展。
四、工作任务。
按照市局关于信息化建设和应用的工作思路，结合我支队实际情况，确定支队信息化建设工作思路坚持“总体规划、稳步推进、边建边用、以用促建”的原则；在推进方法上，采取典型示范，以点带面。力求在信息研判、服务实战、综合应用等方面树立典范，稳步有序地推进我支队公安信息化建设和应用工作全面协调发展。具体做法如下：
1、提高信息采集质量，强化各类信息采集、录入、纠错。
2、加强各类案件源头的数据录入，案件上网，网上审批。加大行政、刑事案件录入率，信息采集上传率达100%。
3、开展对支队民警的计算机等级培训工作，达到市局要求的相应计算机等级证书。
4、支队选出两名信息员，各大队选出一名信息员，负责支队和各大队的信息收集、研判、录入、监督纠错等工作。
5、支队信息化建立督察通报制度，每天对各大队上传的案件信息进行监督纠错，统计并在支队网页上进行通报。
6、加大路面巡警对各类信息的收集录入。
8、加强网络安全工作，防止出现“一机两用”等安全问题。
9、加强各应用系统建设。
10、完善战果统计、宣传、报送工作。
五、实施步骤。
（一）部署发动（4月30日前）。
支队召开信息化建设“攻坚年”动员大会，传达市局会议精神，安排部署支队具体工作计划并对活动的大力开展进行动员，各科室大队对所属干警的计算机应用知识情况进行摸底调查，并向支队汇总，支队将对计算机有特长的干警进行选拔，并调至信息化建设办公室帮助工作。
（二）教育培训（6月上旬）。
支队将根据市局统一安排和《全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”活动实施方案》的要求，对支队范围内没有取得证书或者证书级别不达标的民警进行培训工作，积极督促对计算机的学习，争取支队民警在9月份的全国统考中全部取得证书。
（三）硬件建设（8月中旬）。
料。硬件建设上要多方争取，努力实现在编民警两人一台计算机，每个大队至少一台摄像机、一台打印机，每个中队至少一台数码相机，路面巡逻人员配备身份证识别系统及执法取证仪，卡点安装监控视频，真正推动建设公安情报信息综合应用平台，逐步形成全警采集、全警应用、全警共享的公安信息化应用格局。努力达到数据完善、准确、鲜活的要求。
（四）数据录入（长期）。
系统改造完成后，支队将组织短训班，对各地各科室大队信息管理员进行培训，全面掌握系统的使用，信息管理员要承担起大队系统使用初期的各项工作，包括组织数据录入等任务，确保系统初始信息录入及时准确。
（五）考核验收（10月中旬）。
待信息化硬件系统建立以后，将对一线大队民警的信息系统的应用进行考核，根据市局信息化建设方案的要求，我支队将组织专人，对各大队信息系统的应用程度及数据录入方面进行全面考核，对未按要求完成任务的大队和个人要进行通报批评。
（六）竞赛表彰（12月中旬）。
大队民警进行排名、表彰，总结出具有交巡工作特色的信息化建设应用工作方法和好的经验，发现信息化建设应用好的人才，在市局擂台上展现交巡警支队形象。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。加强警务信息化建设，牢固树立情报信息主导警务的理念，是有效应对严峻复杂的治安局势的迫切需要，是构建现代警务机制的迫切需要，是全面推进公安工作现代化和队伍建设正规化的迫切需要。各科室大队领导人是警务信息化建设的第一责任人，要进一步明确信息化建设中的职责任务，理清工作思路，找准载体抓手，切实抓好信息化建设各项措施的落实。
（二）领导带头，强力推行。各科室大队负责人要对照此方案的目标和任务，率先抓好计算机证书考试的培训、学习、应用工作，领导模范带头，并对下属民警要经常进行检查督促。
极营造强制氛围，以强制性的措施和手段推动信息化培训应用工作。
（四）边建边用，服务实战。警务信息化建设的根本目的就是为现实斗争服务，应用是警务信息化的核心，效益是警务信息化的生命力。要立足实战，着眼长远，通过实战应用促进信息流与业务流的有机结合，并依托强大的网络支撑，将信息作战平台延伸到基层一线，促进信息支持决策、预测预警和引导打防控等功能。要抓住信息导侦、信息预警、信息促控等几个主要环节，拓展信息的应用领域，使警务信息化建设和应用成为全支队民警的自觉行为。
（五）强化培训，增强本领。信息化应用的主体是广大民警，信息化的成效既取决于高技术装备，更取决于掌握了信息化技能的民警。要全面普及信息化应用技能知识，结合计算机一、二级证书考试内容，大力开展岗位培训，着力提高全警信息化操作技能和应用水平，为信息警务的实战效能发挥提供坚实的素质保障。
交巡警支队二〇一〇年四月十九日。
儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：
随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。
1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。
2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20xx年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。
3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。
1、20xx年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20xx年6月前全县全面推广使用。
2、各接种门诊将20xx年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。
因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。
根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)》的要求和省卫生厅建立全省儿童免疫预防接种信息管理系统的决定,以形成国家、省、市、县、乡预防接种信息网络体系，保障我县预防接种工作的顺利开展，特制定本实施方案。
到20xx年底在全县范围内建立儿童免疫预防接种信息管理网络平台和国家、省、市、县、乡免疫预防接种网络体系，实现全县儿童预防接种信息共享与管理。
1、20xx年完成全县的儿童免疫预防接种信息管理系统建设工作，基层预防接种单位建立并正常运行儿童免疫预防接种信息管理系统。
2、已使用并将继续使用其他儿童预防接种信息管理系统软件地区，必须按中国疾病预防控制中心制定的《儿童预防接种信息管理系统数据交换集成标准》的要求,对应用软件进行调整，按照时间安排实现与国家、省、市、县级信息管理平台的数据交换。
儿童预防接种信息管理系统分为接种点客户端软件和国家信息管理平台两个部分，系统的基本功能为：
（一）接种点基本服务和管理功能
在预防接种实施过程中，接种人员通过接种点客户端软件对当天接种的疫苗、冷链运转等情况进行登记，完成免疫服务基本资料的建档。每次儿童接种后及时将接种信息录入系统，同时对下一次接种进行预约。通过从国家信息管理平台将流动儿童的接种信息下载到接种点客户端软件系统中，完成对流动儿童的接种。利用接种点客户端软件，可以随时对儿童接种情况进行查询、统计，还可以打印预约通知单、统计结果和接种卡证。
（二）国家、省、市、县级对接种信息的监测和管理功能
各级通过国家用户权限管理系统授权登录国家信息管理平台，对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。工作人员通过查询儿童的个案信息实现对儿童接种个案信息管理；按《预防接种工作规范》要求，对一、二类疫苗的接种情况和流动儿童接种情况进行统计分析；通过上传下载日志分析接种点上报的个案数、频率、及时率、成功率，及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。
（一）县级疾病预防控制机构运行系统的基本条件
2、保障宽带网络接入（adsl或光纤）及维持运转；
3、windows操作系统、防病毒软件；
4、具有2名能熟练使用计算机并有免疫规划信息管理工作经验的人员。
（二）乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件
1、开展日常预防接种服务的计算机1台（处理器频率高于1500mhz，内存大于256mb），用于接种证、报表或其他资料打印的存折式打印机1台。
如果数据采集方式采用磁卡或条形码等，乡级还须配有相应的数据识别设备。
2、保障宽带网络接入（adsl或光纤）及维持运转。
3、windows操作系统、防病毒软件。
4、具有至少2名能熟练使用计算机并具有一年以上免疫服务工作经验的.人员。
承担此工作的人员要有较强的工作责任心，中专以上学历，执业医师（护师），获得预防接种资格证书，年龄最好在45岁以下。
（三）县级如需建立本地系统应用管理平台的条件
1、用于接入公网的2-10m光纤，至少2个公网ip地址；
2、pc机服务器、防火墙、3000va在线式不间断电源等各1台；
4、1名软件、硬件系统维护人员，2名免疫规划专业人员。
（一）经费
1、儿童免疫预防接种信息系统建设费用分为两类，一类系统硬件设备包括计算机、打印机和读卡器，另一类是系统维护费，包括软件应用安装与培训费、每年系统维护费和硬件折旧费（硬件折旧期5年）。
2、县级疾病预防控制中心提供预约通知空白单。有条件的地区如果使用条形码或磁卡等设备，应以县为单位统一部署。
（二）人员培训
儿童预防接种信息化工作对人员的素质要求较高，需要加大培训和技术支持力度才能保证系统的部署和正常运转，根据信息系统的建设规划，卫生局、疾控中心将对全县各级各类医疗机构信息管理人员进行集中培训。培训内容包括客户端软件的安装、使用、系统管理、国家信息管理平台的使用等，培训的重点应放在乡级防保组织和接种单位人员对客户端软件的使用上。培训结束时要求学员均应参加考核，乡级防保组织和接种单位人员须获得地方卫生行政部门颁发的软件操作技能培训合格证，并持证上岗。
（三）建立基本信息档案
儿童基本信息档案由建立儿童预防接种证（卡）的原乡级防保组织和接种单位，在系统启动后3个月内对所有在册20xx年1月1日以后出生的儿童预防接种历史资料进行信息录入，建立儿童预防接种基础数据库，并为每一名儿童建立唯一的编码，有条件的地区可以建立条形码或磁卡等，以便系统自动识别和登录。
（四）职责分工
1、县卫生局
（1）负责本辖区儿童预防接种信息报告工作的管理，建设和完善儿童预防接种信息管理系统，并为系统正常运行提供保障条件。
（2）结合本辖区具体情况，组织制定儿童预防接种信息报告工作方案，落实儿童预防接种信息报告工作。
（3）定期组织开展对乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告管理工作的监督检查。
2、县疾病控制中心
（1）制定本辖区儿童预防接种信息报告管理系统实施计划，指导乡级防保组织和接种单位开展信息系统实施工作，提供相关技术支持。
（2）负责本辖区儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训、督导和乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告的质量控制，开展考核和评估工作。
（3）负责本辖区儿童预防接种信息的收集、分析、评价、报告和反馈。
（4）负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据安全。
（5）承担本辖区尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位的预防接种统计信息录入和上报。
3、乡级防保组织或接种单位
（1）建立健全预防接种证（卡）登记管理制度和预防接种信息报告制度。
（2）负责本单位和村级接种单位预防接种服务人员的儿童预防接种信息报告培训。
（3）实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，负责信息管理系统的使用管理。
乡级接种单位负责儿童预防接种个案信息的收集、登记、录入和网络报告；负责信息管理系统的日常维护和数据备份，确保系统和数据安全。
有村级接种单位的乡级防保组织，还需承担辖区内村级接种单位儿童预防接种接种个案信息的录入和网络报告。
（4）尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，按照《预防接种工作规范》的有关规定开展接种率报告。
4、村卫生站
负责向乡级防保组织提交儿童预防接种登记基本资料。
为切实做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设，在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上，形成20xx××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下：
在20xx年、20xx年重点信息化项目建设成果基础上，进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。
20xx年的水利信息化主要建设任务有七项，具体为：
（一）××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设项目
1、工灾情采集系统
××市范围内建设40个工灾情信息采集站，配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。
2、智能图像水文采集系统
××市水利数据中心智能图像分析系统建设，共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。
3、××县分会场项目
在视频会商系统主会场项目建成基础上，向下延伸，××县视频分会场系统建设。
4、应用软件二期工程
在软件一期工程基础上，启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理系统、地方电力管理系统等软件二期工程。
（二）水文站网建设
建设中洞等7个水文站生产业务用房、雨量观测场、水位流量测验设施，配置雨量、蒸发、水位、流量、含沙量及通讯设备仪器。
（三）水库大坝安全管理系统
建设33座中型、小（一）型水库大坝安全管理系统，维护21座已成的水库大坝安全管理系统，××市级大坝安全管理系统平台。
（四）水资源费征收管理信息系统
采用计算机网络技术，将各取水单位取水信息及时汇集；通过研发信息管理系统，实现自动化监控、管理水资源费征收情况；建成系统远程管理平台，实现实时、科学、高效的管理。
（五）××市防汛抗旱物资管理系统
建立物资管理数据库，物资出入库和调拨流程管理，实现防汛抗旱物资信息化管理。
（六）河道管理信息系统
××市河道岸线规划管理、涉河建设项目管理、河道采砂管理等信息系统。
（七）档案资料信息库
通过研发软件管理系统，将文档、图片、影像等资料分类保存，并根据需要生成档案资料信息库。
（一）××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设和档案资料信息库项目：××市水利信息化项目办总体牵头负责，防办、局办、××县等相关处室和单位协助。
（二）水文站网建设：××市水文局总体负责。
（三）水库大坝安全管理系统：××市水管总站总体负责，××县协助。
（四）水资源费征收管理信息系统：××市水资源管理站总体负责，市水利信息中心协助。
（五）××市防汛抗旱物资管理系统：××市防办总体负责，市防汛机动抢险队协助。
（六）河道管理信息系统：由河道管理处总体负责，市水利信息中心协助。
20xx××市水利信息化建设必须按照局党组既定的“统一规划、统一建设、统一管理”的“三统一”原则，具体做好以下工作：
（一）高度重视，加强领导
水利信息化的“金水工程”，作为新时期水利工作的新任务被水利部列为“十一五”水利十大工作任务之一，××市政府签署的《共建统筹城乡综合配套改革试验区合作备忘录》之中，在水利部贯彻落实国发3号文件《工作方案》××市列为西部地区水利信息化试点地区，水利信息化工作已成为当前和今后一个时期水利工作的重点工作，局党组将其作为“禹王杯”综合目标考核的重要内容之一。为此，××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团高度重视，明确信息化分管领导，成立专门机构，落实专项经费，明确具体工作人员，切实做好20xx年各项水利信息化建设工作。
（二）明确任务，落实经费
××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团按照20xx年制定的建设任务，结合实际，倒排工作计划，按照“谁负责、谁建设，谁筹资、谁维护”的原则，逐一落实项目建设及管护经费（详见附件1、2），未立项的信息化工程项目要抓紧加快开展前期工作。市水利局将本着“谁积极、支持谁”和“急用先建”原则，统筹安排，确保信息化工作有序推进。同时，××市水利信息中心的衔接，××市水利信息化规划和信息化“三统一”原则，切实做到各子项目技术标准、××市级平台相一致，确保资源共享。各项信息化项目（含水文信息化）××市水利信息中心备案。
（三）切实加强已成信息化项目的运行维护
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指挥系统计算机主干网络及通信系统工程”、“软件一期工程”、“水情采集子系统20xx建设项目及土建工程”、“国家防汛抗旱指挥系统一期工程重庆旱情分中心”；20xx年先后启动“市防汛抗旱指挥系统应用服务平台项目”、“视频会商系统主会场项目”以及“工灾情应急系统”等工程项目，××市水利信息化系统的应用水平，关系着重庆“金水工程”建设的成败。请各管护单位务必高度重视，每年明确专项的信息化运行维护专项经费，充分保障已成项目发挥应有的作用。
能繁母猪信息预警体系建设项目是推进畜牧业信息化建设的重要内容，是保持生猪生产稳定发展和落实强农惠农政策的重要基础，也是农业、财政等相关部门共享的信息化管理平台。按照省农业厅、省财政厅《关于加快推进能繁母猪信息预警体系建设的通知》（浙农专发〔20xx〕76号）精神，我县将在8-9月份全面开展能繁母猪信息预警体系建设，为确保这项建设任务的顺利完成，特制定本实施方案。
按照“政府引导、企业主体、突出重点、以点带面、分步推进、指导全面”的原则，坚持以能繁母猪个体身份的准确、有效标识为抓手，以建立能繁母猪信息化管理平台为目标，力争在规定时间内完成基于rfid技术的能繁母猪信息预警体系建设，及时准确地掌握能繁母猪动态信息，尽快发挥系统在生猪生产、宏观指导、政策落实及监督管理方面的作用。
对规模场及散养户饲养的能繁母猪佩戴无线射频电子耳标；乡镇（街道）动物防疫人员、规模场技术人员利用无线射频识读器采集和输入能繁母猪基础信息；县畜牧兽医管理部门采用识读器核查能繁母猪信息，建立网络信息平台，通过gprs网络，实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析，提出预警预测的建议，供各级领导决策。
（一）实施步骤。
1、前期准备。制定实施方案，开展县级技术培训，主要内容包括：实施方案的解读，无线射频耳标发放、钉载方法、数据采集与核查、数据更新，耳标的补领、回收，无线射频识读器的使用，预警软件系统平台建设及具体运用。
2、耳标钉载。在全县范围内全面推行能繁母猪射频标识信息系统建设，完成电子耳标钉载、数据录入和更新，构建起较完善的能繁母猪实时数据信息系统。存栏母猪100头以上的规模养殖场（户），由本场技术员对能繁母猪钉载电子耳标，并完成数据采集和录入；农村散养户由所在乡镇（街道）组织有关人员统一负责电子耳标钉载、数据采集和录入。乡镇（街道）动物疫病防控工作专职人员配备识读器，统一保管、发放和领用，定期集中进行数据采集统计并汇总上报。
3、常态管理。当能繁母猪发生免疫、配种产仔、出售、淘汰或死亡时，各规模养猪场技术人员和乡镇（街道）动物防疫员应使用识读器，及时更新数据。在新增（更新）能繁母猪订载数据时，必须向县畜牧兽医管理部门申请，并及时完成电子耳标订载和数据录入。无线射频电子耳标出现脱落、损坏或能繁母猪淘汰、死亡、流通后卸载的耳标必须及时上交县畜牧兽医管理部门进行备案。
4、技术支撑。由项目中标单位负责技术培训和指导，免费提供电子耳标。项目实施所需识读器、耳标钳等器械设备按规定采购。
（二）时间安排。
1、8月14日—8月20日：开展调查研究，制订实施方案。
2、8月21日—9月3日：统计确定并订购需要的识读器、耳标、耳标钳、ic卡等器械物资。
3、9月4日—9月10日：由省级专家对我县开展管理理论和技术培训。
4、9月11日—9月15日：根据今年12月份的统计数据发放耳标。
5、9月15日—9月29日：全面开展钉载工作，并完成耳标钉载、数据统计及有关信息的录入工作。
1、引起高度重视。能繁母猪信息预警体系建设项目实施系统性强、涉及面广、工作量大，务请乡镇（街道）提高思想认识，将这项建设作为重点工作来抓，精心组织、周密部署，按照实施方案的要求，认真安排好本辖区的工作计划，切实抓紧抓好。
2、明确工作职责。县畜牧管理中心负责实施方案制定、技术培训和督查指导；各乡镇（街道）负责本辖区范围内的工作部署、组织协调，完成电子标识钉载及信息数据的录入等工作。
3、加强宣传培训。县级培训主要针对各乡镇（街道）动物疫病防控专职人员、相关工作人员及规模场技术人员，确保每位管理和操作人员熟练掌握操作方法。同时积极开展宣传工作，宣传体系建设对养殖场（户）作用，提高养殖场（户）参与体系建设的积极性，确保按时完成建设任务。
4、列入工作考核。凡钉载耳标、采集录入信息的能繁母猪，将作为享受政府对能繁母猪补贴、政策性保险及理赔和申报畜牧项目的`依据，作为明年动物防疫和畜产品质量安全管理工作的考核内容。由于工作时间紧、任务重，请各乡镇（街道）集中精力、集中时间，按时完成工作任务。
5、加大督查力度。各乡镇（街道）要建立督查制度，及时组织力量对数据质量进行核查，严防数据的虚报、漏报，严禁不钉载耳标、只采集信息的行为，确保输入上报的数据正确。县畜牧管理中心要不定期对各乡镇（街道）进行检查、指导，并及时向上级部门汇报工作进度。
为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐，全面提高计划生育综合管理和服务水平。按照市人口与计生委的总体安排部署，结合我区实际，特制定本方案。
严格按照国家、省、市人口与计生委wis建设标准要求，以促进人口与计划生育事业发展为前提，以网络互联互通为基础，以全面提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目的，统一规划，分步实施，调动各方面积极因素，加快人口与计划生育信息化的建设进程，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。
建立健全育龄妇女信息系统，提高育龄妇女信息系统的数据质量，推动wis的标准化和规范化建设，以三网一库为主要框架，以信息资源利用为核心，以应用系统建设为主导，搭建五个应用平台，即计划生育信息平台、宣传教育平台、生殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台，充分发挥计算机在计划生育统计、人事、财务、生殖保健等工作中的重要作用，推行数字化计生，实现一库三服务目标。
根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求，本着注重实效、强化应用、资源共享、保障安全的原则，计划生育信息化应用主要要做好以下几个方面：
1、建立办公局域网，实现办公自动化。局机关建立办公局域网，配备必要的多媒体演示设备，通过办公局域网，实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享，全面推进办公业务数字化，实现办公无纸化。
2、建立计生局站，构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息网，建成融计划生育政策法规、生殖健康、政务信息等为主要内容，图文并茂、针对性强的计划生育网站。
3、利用广域资源专网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料，各镇办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片，逐步实现计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》，随月报表按时上报，并确保信息的及时、准确、完整。
5、建立健全保障机制，实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划生育信息管理机构，具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作，做到办公地点、经费、设备、人员四到位，要按照定员、定岗、协管的要求为区级至少配备2名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，镇办至少配备1名大专以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，实行合同化管理，其工作变动必须征得区计生局同意，落实微机操作人员最低标准每月50元的防辐射补贴，以调动其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度，包括计算机管理制度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。
6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机，确需使用必须征得微机操作员同意。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序，不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。
第一阶段
第二阶段
（5月21日10月30日）：精心组织，扎实实施。
1、局机关实行局域网自动化办公，并开通计划生育网站。
2、按照要求落实计算机操作人员定员、定岗、协管制度和建档备案制度。
3、建立健全育龄妇女信息系统数据库，检查录入信息完整率、准确率和变更及时率，每月初10日前通过内网将更新好的数据上报区计生局，区计生局建立全区育龄妇女信息库。
4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。
5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度，建立各种应用资料档案。
6、按照项目内容具体要求，切实抓好各项工作落实，并结合各自实际，创造性地开展经常性工作。
第三阶段五、保障措施
1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设，各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程，明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导，区计生局成立以张夏珍为组长，王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组，专门负责督促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构，使此项工作的推进达到组织健全、制度完善、人员到位、任务落实。
2、加强培训，提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要，定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，各镇办要积极为微机操作员创造条件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。
3、做好考核，强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及全年工作任务的进行通报表彰奖励，对不能按时完成的进行通报批评，并限期完成工作任务。
公安警务信息化要解决的根本问题是如何借助高科技信息通信手段将公安警务信息资源应用于现实公安工作，使公安警务信息资源得到整合并能真正服务于实战。伴随着公安部“金盾工程”的实施，这几年来的公安警务信息化建设经历了基础设施建设、公安网络建设、信息管理系统及应用软件开发、信息应用技术方法创新等几个阶段。目前则致力于开发统一的警务信息系统，构建统一的警务信息平台，使各种警务信息在共享平台上实现充分而又高效的集散。在新形势下，公安机关大力倡导的“网上作战”，运用的主要也是各类警务信息资源。公安警务信息资源的整合和利用能极大提高公安工作的效率和侦查破案的攻坚能力。本文就如何有效整合公安警务信息资源，发挥公安警务信息化最大效能，借鉴经济学原理，以帕累托改进的思路提出了解决这些问题的一些设想。
引言。
在信息化建设高速发展的今天，社会治安环境也变得更加复杂多变，犯罪活动日趋智能化、科技化和专业化，对于公安工作来说，只有主动搜集情报信息，客观分析，合理利用，才能把握社会治安的脉搏，才能从容不迫的预防、控制和打击各类违法犯罪活动。因此，加强公安信息化建设，对严厉打击各类违法犯罪活动，提高综合驾驭社会治安局势的能力，实现公安工作可持续发展都具有十分重要的意义。当前以公安警务信息化为代表的公安信息化建设是一场新的警务革命，它不但对现有的行政管理体制产生重大影响，对现有的警务运行模式产生改变，同时还与公安民警的切身利益息息相关，有些在机关工作了很多年的同志会突然间发现，自己在机关已经无事可做，有些人被调整到基层单位，更多的公安干警包括一些优秀民警会猛然发现自己积累了多年的工作经验，已经无法适应高速发展的警务信息化进程，甚至有些警察会因此而下岗，但我们必须看到这就是公安警务信息化带来的必然结果，不论大家是否愿意接受它，它都正在向我们走来。
（一）论文研究的重要意义。
资源更好的应用于公安工作中，使公安信息真正服务于实战。面对纷繁复杂的各项警务工作，公安警务信息化能够帮助我们从源头抓起，从细节抓起，从管理抓起，掌握全面，了解动向，使我们能够真实而生动地把握各项中心工作的脉搏，有序地分析、了解、调度和管理公安工作，公安警务信息化工作将成为推动警务方式变革的根本的力量。现阶段警务活动、执法活动对网络和信息的依赖程度越来越大，对信息采集、处理的速度要求越来越高，伴随一线民警的综合业务数据的不断采集和使用汇集，实现跨区域、现代化移动办公，公安干警就可以不受时间和地点的约束，随时进入公安网络，可以直接整合电子地图、人口信息、机动车辆信息、驾驶员信息、在逃人员信息、被盗抢机动车信息等各类数据，充分满足社区民警、交警、刑警、巡警、治安警等各类警务人员使用。
从实质上讲，以信息技术应用为基础的公安网上作战是公安机关借助信息网络技术开辟的又一战场，是新时期对敌斗争的杀手锏。网上作战动用的主要是各类公安信息资源，是现代条件下公安信息战的新模式。公安机关的社会管理职能和侦查破案职能将从依托物质与人力为主，向以依托信息与知识为主的模式转变。在这个转变的过程中，公安机关通过警务信息化建设将现代信息技术装备到各个实战部门，进而极大地推动公安工作效率和侦查破案的攻坚能力。在这一改革进程中，如何发挥公安机关各个方面的最大效能，达到最优资源配置。本文运用帕累托改进理论进行了系统分析和探讨。帕累托改进原理是以著名意大利经济学家帕累托(vilfredopareto)命名的，并基于帕累托最优(paretoefficiency)基础之上。帕累托最优是指在不减少一方福利的情况下，就不可能增加另外一方的福利。而帕累托改进是指在不减少一方的福利时，通过改变现有的资源配置而提高另一方的福利。帕累托改进可以在资源闲置或市场失效的情况下实现。在资源闲置的情况下一些人可以生产更多并从中受益，但又不会损害另外一些人的利益。本文希望能在公安资源的优化配置上应用帕累托改进原理。对散见于各个部门的信息资源、信息硬件资源进行合理的整合，在不损害原有信息资源单位和部门利益的基础上，使更多的部门和警种从警务信息化变革中受益。
（二）论文使用的研究方法。
研究公安警务信息化建设的核心在于研究公安警务信息化建设面临的问题并提出解决对策，本文提出问题的分析和解决对策，是以行政管理理论知识和方法作支撑的。为了给各地、各部门在公安警务信息化建设过程中所面临的问题的解决提供一定的理论和实践参考，使建成的公安警务信息系统能更好地发挥出服务公安工作的职能作用，本文是立足于当今我国公安警务信息化建设的实际，特别是公安警务信息化建设中面临的重大问题，从分析实际问题入手，来提出直接的、具有可操作性的解决对策的。文中采用了比较研究和理论与实践相结合的方法。
1．比较研究方法。
通过网上收集访问各国警务信息化建设的实际情况，对发达国家和我国警察系统信息化建设的情况进行横向比较，以及我国不同地区警务信息化建设的实际情况的比较，借鉴成功经验，查找不足，提出解决我国公安警务信息化建设实际问题的对策和策略。
2．理论与实践相结合的研究方法。
务信息化变革中受益6不同步1问题，基本实现信息主导下的主动型、效能型警务。
近年来，公安警务信息化建设经历了基础设施建设、网络建设、信息管理系统及应用软件的开发、信息应用技术方法的创新等几个阶段。日前则致力于开发统一的信息系统，构建统一的信息平台，使各类警务信息在共享平台上实现充分而高效的集散。但是，由于对警务信息化涵义的不同理解和认知，公安机关内部在各类信息应用主体，警务信息化的发展方向和建设目标等方面都有着不同的看法。这些看法或多或少地影响着当前的警务信息化建设，因此有必要明确公安警务信息化的具体含义，以此含义来审视当前警务信息化建设存在的问题，并以帕累托改进的思路对如何进一步推进公安警务信息化建设提出对策。
1．相关概念解析。
（1）政府信息化。政府信息化是对政府机关中一切需要电子化的业务信息、工作流程、组织机构、管理体制、服务机制等进行信息化重构建设。形成一个超越时间、空间与部门分隔的限制的综合平台，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务，以进一步提高国民经济总体素质，提高现代化管理水平，加强政府监管，提高行政效率。2（2）电子政务。“电子政务”是e-government的译词，这个概念在过去很多表述中与“电子政府”有相当程度的重合和混淆。但是，随着政府信息化的进程，“电子政府”与“电子政务”各自的内容和区别日渐清晰，各自的内涵和外延已经犁清。“电子政务”主要是政府机构内部的信息化建设，即利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化。“电子政务”的重点则在于“政务”，即政务的电子化。是政府内部工作业务的信息化应用。我国从1999年的“政府上网年”，到2002年的“电子政务年”，发展至今，基本完成了“电子政务”的信息化建设任务，进入了“电子政府”
对警务信息化含义的理解和认识，涉及到警务信息化建设的方向和目标问题，是警务信息化的建设者和推动者首先需要思考和解决的问题。但无论是在学术界还是在警界内部，对于这一问题都有不同的理解与认知。有的侧重于警务信息化的技术特征表现，即认为警务信息化是指现代计算机技术、通讯技术、网络技术在警务工作中的广泛应用和推广，有的认为是各类与警务工作有关的信息在收集、加工、传递、积累、利用整体上作为一种资源的[1]。警务信息化若干问题研究。的发展阶段。
3。尽管各方定义各不相同，但是对“电子政府”的内容已经形成了共识。“电子政府”的重点在于“政府”的网络化，意味着政府组织、结构相对于传统政府体制的变革，是政府管理服务社会的网络形式。即是互联网上以新的政府管理服务方式与网上用户信息互动的门户网站。换言之，“电子政府”是一个提供统一服务和具有统一形象的政府总体，它以互联网门户网站的形式出现，其信息处理和工作流程由“电子政务”作后台信息支撑。中国中央政府门户网站于日正式开通。目前所建设的“电子政府”，主要集中在行政领域，强调“政务公开”和“管理服务”两大职能，逐步实现政府从管理型向服务型转变。“电子政府”更重要的政治意义在于顺应时代趋势，通过网络信息技术，引导公众需求，缓解因公众需求膨胀而沟通渠道滞塞所产生的政治压力。
始于1984年的公安信息系统建设经过二十多年的发展已初具规模。电子政务。
1已经成为中国信息化建设的龙头，电子政务已成为各级政府日常工作中的重要组成部分。作为电子政务的基础之一，公安信息系统建设更显重要，没有公安警务信息系统的应用运行就根本谈不到完整的电子政务建设。近年来随着警务信息化建设的快速推进，伴随现代警务机制改革的不断深化，各项警务工作对警务信息系统的依赖程度不断增强。
息化是在各个警务工作领域和绝大多数警务行为中广泛、有效地采用先进的信息技术，从而极大地提高工作效率，节约成本，解放警力。上述看法都有其合理性，但仅是从警务信息化的某一个侧面来表述的，要以此认识为基点并用于指导警务信息化建设的实践活动，则又有缺乏全局性、系统性及前瞻性之虞。事实上，警务信息化是利用现代信息技术和计算机网络进行的警务活动方式，并配合以组织、人才、机制等创新的综合警务创新模式，是在现代通信技术和计算机网络环境下的一种全新的现代化的警务模式，更是对现代信息技术的引入和对传统的公安观念、工作机制、工作流程、工作方式和组织结构等的优化和改革公安警务信息化建设是一场新的“警务革命”，它不仅能带来公安工作在观念上的改变，机制上的创新，同时也是未来警力和战斗力的主要增长点。公安警务信息化就是要促进信息技术和公安业务工作的有机结合，而这种结合，要求我们思想观念的更新，对现行的组织机构，运行机制进行调整和改革。信息时代的到来，网络技术的产生，导致现代警务活动越来越依赖网络，有些警务活动直接在网络上进行。在上世纪末和本世纪初开展的全国统一“破案追逃”中，其基本的作战方式是“网上追逃”。这种警务活动新方式，催化产生了公安工作的新机制，昭示了公安网上作战的新纪元的到来。
网上作战是公安机关依托计算机网络构成的全国公安信息。
时，视野就不是公安处（局)，而是整个公安厅。在这个网络中，我们可以做到六路，耳听八方”，身在基层所(队），心有全处、全省乃至全国。
1．能够提高公安机关的打击防范能力。
大量案件。公安实践已经证明实，加强信息化建能够提高我们的打击和预防能力，也有利于进一步提高公安民警的政治素质和业务素质，公安信息化建设势在必行。
科学技术是第一生产力，落实在公安机关就是战斗力。公安警务信息。
3．能够更好服务经济社会建设。
公安工作要跟上新形势下经济社会发展的步伐，必须敢于引进和善于运。
用世界最新的科技成果，主动融入大局，顺应潮流，加快发展公安科技，更好的为地方经济建设提供优质服务。与此同时，日益富裕并已初步实现小康社会目标的广大群众也越来越重视生活质量的提高，需要公安机关不断提高信息化建设水平，不断增强社会公共安全服务的技术含量。
4．能够有效缓解当前警力不足的问题。
警力不足是长期困挠和制约公安基层长足发展的瓶颈和难题。按照警力和人口比，中国是万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十。要做好公安工作，就必须破解这个难题。尽管经过多年的磨砺，公安民警的基本素质、警务技能和专业素养都比过去有了明显改善。但是，与当前越来越复杂严峻的工作任务相比较，警力不足的矛盾不仅仍然存在而且日益突出，特别是基层实战单位警力明显不足，一线民警经常处于超负荷运转的状态。在当前民警数量不可能大批量增加的形势下，坚持科技强警，坚持警务信息化建设，向警务信息化要警力、要战斗力，必将成为缓解警力不足的关键途径。
近几年来，各地公安机关在网络建设、信息应用、机制建设、规范化。
治理等方面，不断地开拓创新，取得了显著成效。公安信息的通信基础设施趋于完善，公安通信专网基本上覆盖了所有的基层单位，形成了广泛的信息高速网络，为公安信息应用提供了可靠、高效的传输平台。
步建设成了安全、高效的信息系统、通信系统、监控系统、电子地图系统，为各个部门、各警种实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。但是，在公安警务信息化的建设上还存在以下几方面的问题，公安警务信息化基层工作还存在着不容忽视的问题和薄弱的环节。
公安警务信息建设以其准确性、前瞻性和实用性为侦破工作带来了极。
“全方面加强公安警务信息的化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一，由此可即公安业务用计算机连接互联网或外单位网络。
强公安机关预防犯罪、打击犯罪的能力，要有利于维护社会稳定，保障人民安居乐业。脱离了这一根本性的衡量标准，就不会有成功的公安警务信息化。公安信息网络的建成，为侦察破案、打击犯罪所带来的巨大的成效，网上追逃，已经实实在在地显示了信息化时代的到来。如果没有这个信息网络，取得这样大的成绩是不可想象的。同时，加快公安警务信息化建设也将有力地促进公安执法和管理服务工作的开展，增强公开性、透明度，有利于加强社会舆论监督，从制度上、机制上有效避免各种弄虚作假、徇私枉法、管理不严等现象的产生，保障各项公安执法和管理工作的公正性和公安队伍的廉洁。因此，加快公安警务信息化建设步伐，不但会促进整个公安队伍革命化、正规化、现代化进程，还能满足其他执法部门信息资源共享的需求，进而为全社会提供必要的基础信息服务。应对日趋严峻的治安形势的需要。
2．能够提高公安工作发展水平。
在“三基”工程建设工作中，明确了“信息工作基础化、基础信息化”的工作目标，把“提升信息化水平”放在首位。公安警务信息化工作是“三基”1工程建设的重要内容，是实施科技强警战略的重要举措，是全面提升公安工作水平和公安队伍战斗力的重要手段，是决定公安工作发展水平的关键因素。全面加强公安警务信息化建设工作，是顺应时代发展潮流、赢得公安工作主动权的迫切需要，是应对现实斗争、圆满完成各项公安保卫任务的迫切需要，是遵循公安工作内在规律、加快推进公安工作现代化的迫切需要。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动的环境下，社会不稳定因素多样化、复杂化，治安情况日趋严峻。其中，各类刑事犯罪不仅案件总量大，恶性案件多，而且利用高科技手段作案的犯罪分子占有一定比例，智能化、职业化、组织化特征明显，公安机关工作的压力和任务加重，必须通过警务信息化的应用来增强刑事斗争的能力。
公安三基是指抓基层、打基层、苦练基本功。
传统的管理理念和思维方式，不利于形成信息化管理的工作体制长期形成的思维方式，侧重于对事物的行政管理，过分依赖于上传下达和按指令办事，往往出现信息不准，过程失控，决策失误等现象现代管理方式则侧重对信息的管理，要形成对信息的传输、采集、共享、备份、分析、加工和应用的新的思维方式公安警务对信息化的实现，首先取决于人的理念、价值观念、思维方式的现代化，公安干警特别是领导干部必须主动适应信息化带来的新变化，更新观念，转变思想，应尽快建立适应公安警务信息化管理的工作运行机制。
员不多，既掌握计算机网络应用，又精通公安管理业务的复合型人才太少。目前基层公安机关能够熟练地掌握计算机软件程序的人员，大多为县区公安机关信息通讯部门的专业的技术人员，大部分管理一线人员仅限于操作和应用管理软件。由公安系统开发推广的现有单项管理应用软件，每一项软件都纳入了应用考核，基层公安机关及民警既忙于各种软件考核又忙于完成公安任务，在一定程度上制约了软件的应用层次。公安系统信息技术人才的现状，在一定程度上制约了公安系统信息化建设的进程。
虽然公安机关每年都组织民警进行系统操作的培训，但在实际工作中，各警种考虑到大多数民警的操作不够熟练和基层工作过于繁忙等因素，没有把全警采集、全警录入、全警使用作为经常化的目标，而把信息的采集输入工作交给专门负责的民警，以致于一部分民警一开始就缺少实际锻炼操作的机会，把培训过的一些操作细节都逐渐淡忘，谈不上树立运用系统服务实战的意识，形成对系统信息采集工作的一种惰性，主观上依靠专职人员和负责信息的民警去录入。部分办案民警对信息的及时采集与录入意识不强，对所受理的案件信息、破获案件的信息和抓获的人员情况没能及时传递给录入人员，以致信息时效性差。也有的因为办案民警未参与信息采集与录入工作，致使现场勘查、作案规律特点、作案过程分析等信息的填写不能体现信息的真实性和准确性，信息质量不高，失去了信息的使用价值。
到巡逻防控和侦查破案等各个环节上来，由于对信息录入的质量没有形成完善的监督与考核办法，导致部分单位民警只是从应付心态出发，为完成数量任务而工作，不用心去采集信息，不考虑信息的可用性，录入了大量的垃圾、虚假信息，这样的信息是不能发挥实际作用的。所以在以网络为基础的信息时代。公安工作要与时俱进、开拓创新，就必须迅速调整科技强警战略的发展思维，把信息化建设放在优先位置。加强信息化建设是公安工作发展的必由之路。
2．警种部门配合不协调、情报信息分散零碎，没有形成整体合力，各。
地各警种之间没有形成一套完整的信息归口管理体系统，采集的信息不能得到合理有效的利用。各地公安机关的信息没有统一的归口，有时在网上能够看到外地公安机关有某一方面的信息资源库，但是因为不知道对方的用户名和口令就无法进入，不能共享利用。不同业务部门存在着本位意识，存在各自为战的现象，信息的共享性不强，工作落实上合力不明显，限制了基层信息警务建设。同时已建成的各类信息管理系统也存在自我封闭的现象，信息不能互通共享的现象，于此同时民警还要为各个业务系统重复输入信息，重复性的性的工作增大大加民警的劳动量。
3．信息研判能力弱，一些基层公安机关没有建立行之有效的信息研判。
制度，没有培养能够综合利用有关信息对本地的警情进行研判的专业人员。这些因素在一定程度上影响了基础信息为现实斗争服务效能的发挥，制约了信息化的快速发展，成为信息化建设的“瓶颈”问题。
1．网络安全基础薄弱。
现有的计算机网络大多数在建设之初都忽略了安全的问题，即使考虑了。
同时管理意识落后，仅把信息安全的主要精力放在传统的“看家护院”工作模式上，公安信息系统重大泄密问题时有发生，泄密隐患还大量存在，严重危害国家安全。2008年上半年，我国安全机关侦破了一起间谍案，发现大量针对我“金盾工程”的情报资料，其中既有涉及国家秘密的重要文件，也有公安系统的内部秘密。一些部门尽管没有发生泄密问题，但却存在着大量的泄密隐患。据《公安工作》报道，近期有关部门在工作中发现，福建省福州市公安局国保支队一名民警将存储有国家绝密文件的移动硬盘联接到互联网的计算机中，幸好被及时发现并制止，没有造成重大损失。敌对势力的窥探是全天候的，如果管理不到位的话，就会发生重大泄密案件。除此之外，也有一部分民警擅自为社会上一些人查阅、提供人口基本信息等，这些信息虽不算是国家秘密，但属于敏感信息，涉及到公民的隐私，极易侵犯公民的隐私权。
1同时还有少数人在公安信息网上私自搭建各种网络游戏、聊天室、视频点播、“点对点”下载服务等违规网站，占用了宝贵的公安网络信息资源。违规网站产生的大量网络流量，极易引起网络通路的堵塞，对正常的公安业务工作造成了极大的干扰。
4．公安网络安全防范技术保障不到位。
比较好，但湖南、江西等一些省份的使用率还不到25%，这说明一大半证书。
1，在制订之初也没有把安全问题考虑在内，也就没。
有任何安全可言。开放性和资源共享是公安网计算机网络安全问题的主要来源，现在公安网的安全性主要依赖于加密和身份鉴别、存取控制策略等技术手段。面对危害网络信息系统的种种威胁，必须采取强有力的措施来保证网络信息的安全与保密。随着公安系统对网络资源依赖程度的加强，涉及国家安全的所有重大问题都会在网络上表现出来。
2．公安网络安全防范观念淡薄。
目前，公安警务信息系统日益面临着各方面的安全威胁，而且出现更频繁、更具挑战性和日益高科技的势头。但是许多公安机关对保证信息安全的重要性、紧迫性认识不到位，往往只注重信息系统的基础设施建设，只关心有多少单位联网，有多少台电脑联网等问题，对公安信息安全则“淡然处之”。同时，许多公安网操作人员安全意识淡薄，违规现象还普遍存在。许多电脑在没有进行物理隔离的时候，既联内网又接外网，出现了“一机两用”的行为，致使公安机关内部网络的信息安全面临重大隐患。多数公安机关计算机网络信息系统的基础设施建设起步较高，采用了比较先进的信息技术和产品。与此形成鲜明对比，信息网络安全技术的开发和应用还是“一穷二白”。许多公安机关的信息系统安全还仅仅依赖于初级防火墙和简单的口令等方面，系统安全等级与其承担的任务极不协调。
3．公安网络安全防范监管措施不到位。
目前公安系统仍缺乏一个统一有效的网络和信息安全管理机制，相关的法律法规体系还不够完善，目前还不能满足对网络依法管理的需要。表现在安全等级制度不够完善，涉密信息安全等级的管理缺乏科学性手段，组织与管理机构不够健全等方面。经常是管但又管不好、管不了，以致执法不力。。批不同层面的典型，积极总结推广出具有普遍意义的好做法、好经验，激励民警学习。三是制度逼着学。结合各警种工作岗位的实际技能要求，制定民警岗位科学技术素质标准，实行计算机应用合格证制度，对不达标民警采取离岗脱产的方式举办集中培训班，逼着民警学习。
目前高度信息化、动态化的社会环境对公安基层工作提出了更高的要求，现阶段公安警务信息化为现实斗争服务的功能还没得到充分地发挥，警务信息化是社会信息化的必然结果，也是对公安工作上的内在要求，而大量完整、准确、高度共享的基础信息则是实现警务信息化的基础。应充分认识以“打防控主干应用”为龙头推进警务信息化建设的重要性。按照“整合资源、重在统一”原则，以推行基层信息采集规范化为切入口积极整合信息资源。推动打防控一体化进程。虽然各地公安机关信息化建设方面取得了一些成绩，但是公安信息总体应用水平还不够高，距离警务信息化的目标还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节，主要体现在：
息化应用的关键。现在民警在日常工作中，没有将信息工作很好地穿插应用。
人民法院信息化建设是人民法院实现“公正与效率”的工作主题，建立科学化管理体系，促进各项工作制度化、规范化的重要举措，是适应办公、办案现代化发展趋势的选择，对于提高法院现代化建设水平具有十分重要的推动作用。结合我院信息化建设现状，制定本方案。
建华区人民法院信息化建设要在院党组的直接领导下，在全院干警大力配合下，按照“两高”法院的总体规划，结合本院的实际，以网络建设和应用为切入点，利用当代先进的科学技术，积极推进本院的信息化建设。实行统一领导、统一标准、统一建设、统一管理。强化向科学要质量，向科学要效率的发展理念，以达到常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程管理自动化、档案管理电子化的工作目标。
院成立强力推进信息化建设领导小组。
组长：院长徐江
副组长：王玲李洪海赵广平杨连洪王丽华
成员：各部门负责人
办公室负责信息设备建设和维修、网站建设和管理、协调软件开发、信息技能培训、推广系统应用，诉讼文书档案和司法服务等相关工作。政工科、研究室、立案庭、审监庭、执行局及其他业务庭按相关职能进行日常管理和应用。
我们将采取集中培训和部门培训、单独培训、分散自学相结合的方法组织培训。坚决转变工作忙没时间学、岁数大不愿学的观念。坚持领导带头钻研学习、带头实践应用。采取全院集中、分部门培训、单独培训相结合的方式全方位立体式开展全员培训工作。
领导小组将不定期对信息录入等相关信息化建设情况随时检查，20xx年开始每周通报信息化录入情况，并将通报结果纳入本院绩效考评。20xx年3月1日、2日利用两天时间对全院进行全员考核。
1、领导带头学习利用信息化技术。党组成员、各部门负责人要高度重视信息化建设工作，必须带头学习掌握信息化管理技术，以榜样的作用带领全院尽快走上信息化建设的轨道上来。
2、法院全体工作人员要努力学习尽快掌握信息化录入技能，并使之应用于审判工作中。
3、对不能按时完成学习任务，影响审判工作的院党组将根据相关规定进行批评教育直至停止办案。
根据市、区有关推进教育信息化工作的文件精神及我校发展的实际需求，以现代信息技术在教育教学领域中的应用和整合为核心，以提高教师和学生的信息技术应用能力为主线，结合我校现有的校园网基础资源及人力资源，把握教育信息化发展趋势，坚持信息技术与课程整合深层发展，积极推进学校信息化建设，不断提高信息技术在学校教育和管理中的应用水平，信息化建设实施方案。
进一步深化教育改革，努力提升学校管理水平，不断提升学校特色，充分利用本校现代化教育设施和教学特色优势，以科研为先导，以德育为动力，以教学为中心，明确创建标准、强化创建过程、突出应用、注重发展，积极创建教育信息化应用示范学校。
(一)、硬件及平台建设
1、生机比达4：1，师机比达1：1。
2、、学校建成一批多媒体网络活动室和网络教室，提高对学生的开放程度，努力做到人(学生)空机不空。
3、学校具有通用的管理、教育的学习的平台。
(二)、资源建设 1、积极鼓励教师参与市、区、校三级教育资源库的开发与建设，形成相应的激励机制。
2、加强本校教育资源库的开发和建设，具有良好的质量，形成一定规模。
(三)、应用水平 1、建立学校网站，有高质量的学校主页、班级主页、教研组主页、师生网页等。
2、通过校园网络，实现学校教育管理信息化。
3、大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合。
4、提高学生掌握和运用信息技术的能力，为学生主动学习和个性化发展提供有力的学习工具。
5、运用现代教育技术，积极主动进行教育教学改革，建立专项研究课题，成效显著;在形成学校特色基础上，积极带动周围学校共同发展。
(四)、师资队伍 1、网管人员定期接受培训，坚持持证上岗。
2、中青年教师100%通过信息技术培训，网络学习和备课成为教师自我进修的一种重要手段。
(五)、网络安全与制度建设
1、及时建立网络管理制度，确保网络安全畅通;应用适当的软件，严防危害青少年身心健康的有害信息。
2、对师生进行网络道德教育，提高他们对不良信息的判断和自觉抵制能力。
3、学校通过制定工作计划、建立领导小组、落实专人负责等方式，确保教育信息化工作健康有序开展。
4、经费保证。
5、学校建立有利于加快信息化发展，提高师生信息素养的激励评估制度。
(一)、优化教育资源，推动教育信息化
1、进一步完善信息化应用环境，提高使用效率。宽带教育城域网使学校获取外界资源变得非常快捷、方便，使教师手中的电脑提高其利用价值及利用率，使其更好地为教育教学服务。学校逐步投入，不断完善校园网络中心设施设备，添置专业web服务器与非线性编辑系统。另外，根据发展规划，要更新原来教师使用的办公用机。
2、抓好信息化教材建设。信息化教材(音像、多媒体软件)资料建设是开展现代教育技术辅助教学工作的重要保证，规划方案《信息化建设实施方案》。我们将继续做好音像资料目录的编英借阅工作。开展好自制电教教材的评比工作，鼓励教师应用、自制多媒体课件及网络课件。建好教育信息资源库，包括音像资料、教学素材、多媒体课件等，实现网络化发布与管理，不断充实校园网络资源。 3、做好网络管理工作，进一步完善学校网站的维护与更新。加强对师生进行系统安全、网络安全、信息安全的教育，明确网络管理人员的职责、权限，对网络定期检查维护，确保网络安全畅通。网站制作者要精心建设好、开发并完善在建栏目;建立好各校、各科室通联队伍和信息送交制度，开辟教育教学信息专栏，让复合型网站成为教师信息库、备查处，展示学校素质教育的精品窗口。
(二)、加强信息技术培训，提高教师应用素质
1.全校教师掌握基本计算机操作及在网上查找资料的能力，35岁以下青年教师能进行课件制作及具体网络的基本技术。
2.逐步实现教师无纸化办公。以熟练运用校园网管理平台、学校资源网进行教学工作与开展科研工作。
3.明确课堂教学要充分利用信息技术的要求，鼓励教师根据教学需要制作计算机课件，开展计算机辅助教学的改革和实验。提高教师应用计算机的意识和能力，促进现代教育技术与学科课程的整合。
5.科研先导，开展区域性教改实验研究，努力探索信息化环境下教育教学的新模式、新方法和新途径。探索网络环境下互动教学新模式，启动以建构新型师生关系为目标的互动教育新模式的研究，积极开展运用网络实现教与学过程中师生互动、生生互动、学校与社区互动的试点研究。
6.寻求教育信息化新的突破口。开展探索网络环境下互动教学新模式的实验，在已积累的相当数量教育资源的基础上，根据“整体规划、校本建设、统一管理、资源共享”的思路，通过“自创课件、网上下载与市场购买相结合”等措施，系列性地、专题性地集中建设学校教育教学资源库。
7.在教育信息化实施的过程中，广大教师要形成积极学习现代教育思想和现代教育理论的氛围，培养一支掌握现代信息技术和教育理论的新型师资队伍，形成覆盖各科、自觉应用现代教育技术开展教改的骨干教师群体。
(三)抓常规，充分发挥装备设施效益
1、进一步抓好电教器材的保管和借用。抓好现有设备的维护、保养，技术室定期进行维修、保养。鼓励教师借用，及时做好登记，期末进行检查、考评。
2、进一步抓好班级设备的使用。宣传发动全体教师用好网上电教课登记系统，科学、合理、规范使用信息化教学设备，每次用后及时做好记载。定期公布使用情况统计，教师完成电教课的数量将与教师年度工作目标考核挂钩。
3、进一步抓好专用教室的管理。加强计算机网络教室管理。实验室要做好实验器材的保管，积极开展实验教学，制定好各年级实验计划，认真填好《实验纪录》，提高学生实验操作能力。图书室除了要做好借阅记载外，要开展各种评比活动，加强校、班两级图书室(柜)流通，提高学生课外阅读量。信息技术教研组要加强学生信息技术课教学质量，认真上好信息技术课，让学生学习和使用上网浏览、收发邮件、文字输入等技能，组织兴趣浓、基础好的学生开展电脑作文、电脑绘画、网页制作等趣味活动，培养和发展特长学生。
4、根据学校工作整体计划要求，制定学校信息化发展规划，并在学校年度(学期)工作计划中，对信息化工作提出具体要求。健全信息化设施使用、管理、维护的各项规章制度，建立有利于加快信息化发展，提高师生信息素养的激励评估机制。
(四)抓科研，推动信息技术与学科整合。
信息化对现有的教育观念、教育思想、教学内容、教学模式、教学方法都提出了严峻挑战。网络教学的尝试实践则能加快现有教育思想与教育模式的根本转变，能为教师进修和学生主动学习提供便捷的工具与场所，使教师以传授知识为主转变到教会学生自主学习上来。我们要利用好江阴教育区域资源的优势，利用好全国信息技术应用示范校的优秀资源，大力研究，敢于尝试，在现代信息技术的支持下，结合课程实际，改革现有的教学方法、教学内容和教学观念，积极尝试信息技术与教育教学的整合，提高教育教学实效。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。21世纪将是信息技术迅猛发展的时代。根据中小学信息技术教育工作会议精神，结合我校实际，现制定20xx年教育信息化建设的实施意见：
以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导，大力推进我校教育信息化建设，以信息化带动教育的现代化，加快基础教育现代化的进程，推动我校基础教育的跨越式发展。
1、以“现代信息化建设”为突破口，逐步实现教育的现代化。
2、以“教科研”为先导，高标准、高质量实现信息化建设。
3、坚持“统筹规划、分步实施、因地制宜”建设原则。
4、坚持“突出重点、分层推进、注重实效”的工作方法。
成立东升小学教育信息化建设领导小组(万其兵校长任组长、杨开正任副组长)，负责统筹规划和管理全校的教育信息化建设工作。
组建东升心小学教育信息化建设指导小组(组长由卢娟)，负责师资培训、技术咨询与服务。
1、20xx年春季开学，五、六年级全部开设信息技术课。
2、20xx年4月，要高标准通过教育现代化创建验收。
3、建立健全教育信息技术培训体系。“十五”期间，完成一轮全体专任教师以计算机和网络为主要内容的现代信息技术培训，形成一支教育信息技术教育专业教师队伍。
1、充分认识教育信息化建设的重要性和紧迫性，大力推进我校教育信息化建设。
学校教育信息化建设领导小组将统筹规划，以全面贯彻教育方针，积极推进素质教育为中心，着眼未来，以信息化建设作为占城镇中心小学教育现代化的突破口，推进学校教育信息化建设，从而加快全校基础教育现代化的进程。在经费筹措上，形成以政府投资为主，社会各界积极参与，建立多渠道资金筹措体制。
学校教育信息化建设指导小组要强化超前、科研意识，指导好学校教育信息化建设工作，建立科学的考核评价体系。
学校教育信息化建设领导小组要站在科教兴国、信息化带动教育现代化的高度，重视此项工作，组织教职工认真学习，统一思想，抓住机遇，制定优先发展的战略，加大投入，下大决心，花大力气，采取有效措施，尽快实现学校教育信息化。
2、积极探索现代信息技术与各学科教学整合模式。
从技术应用的初始阶段转向整合阶段，把信息技术与学科教学有机地结合起来，是教育信息化建设向深层次发展的重要标志，也是教育信息化建设的落脚点。
建立奖励机制，制定相应措施，积极开展信息技术与各学科教学整合的研究与实践，提高教育教学质量。
坚持“树立典型、开展活动、全面推动、注重提高”的原则，加快信息技术与各学科教学整合的进程。每年开展信息技术与各学科教学整合的评优课、示范课等活动。继续做好信息技术与各学科教学整合的探索，培养一批典型，以点带面，力争取得一些突破性进展。
采取走出去请进来、专题报告、研讨会、现场会等多种形式，创造机会，加强信息技术与学科教学整合的学习交流。
加大科研工作力度，用科研课题带动信息技术与学科教学整合的探索。教学实践探索从信息技术与学科教学整合的实证研究和学生使用计算机自主学习的教学模式两方面进行研究，逐步形成师生互动、协作自主的多样化整合模式。
3、加强教育信息资源的研究，依托市级资源库，采取多种方式开发教育资源，形成高水平的教育信息资源库，争取成为市级教育软件开发基地，注重信息资源的科研和应用研究，不断提高资源应用效益。
4、加强现代教育技术设备设施管理，充分发挥其功能。
要选派责任心强、业务强的管理人员，负责管理、维护和设备设施使用工作，不断完善设备设施的安全使用、维护保养等管理制度，建立网络系统和设备设施使用、维修档案，确保所有设备设施正常运行。
建立健全信息资源评审和监管制度，信息化建设指导小组要定期对管理人员进行业务、技术素质培训，形成一支懂技术、会管理的网络设备设施管理队伍，一定要加强对网络设备设施检查力度。
要组织学生学习好《全国青少年网络文明公约》，广泛、深入地开展多种形式的网络文明、网络安全教育。充分利用网络教室对学生开展直观生动的教育活动，组织开展征文、知识竞赛、网上论坛等主题教育活动，注重发挥家长学校的作用，积极引导学生文明上网、安全上网，增强学生自觉抵御网上不良信息的意识和能力，逐步形成健康文明的网络道德规范。
--“十五”期间，全国残联系统的信息化建设呈快速发展趋势。技术应用环境覆盖全国，技术应用水平不断提高，信息技术队伍扩大。
--80%的省级残联完成了局域网和互联网建设；85%的省级残联积极推广使用业务应用系统和数据库；全国已有200余个不同形式的残疾人，形成一定规模的网络宣传平台和信息资源集合地；80%的省级残联实现统计数据到县，初步实现了电子化管理。为进一步做好信息化建设工作，依据(中国残疾人事业"十一五"发展纲要),制定本方案。
--逐步健全和完善残疾人事业信息化工作基层服务体系。
--连接现有省级残联局域网，建立覆盖全国省级残联的广域网。
--建立和完善统一的残疾人工作业务数据管理系统。
--建立中国残联综合信息管理系统，实现残疾人事业信息资源共享。
--制定建设指标体系，进一步推动残联系统互联网建设。
--优化完善残疾人事业统计指标体系，加强统计制度管理和统计台帐建设。
--组织和推广信息无障碍技术与应用。
--加强信息化专业人才队伍建设,省级残联至少配备3-5名专职技术人员，地市级残联至少配备1-2名专职技术人员；加强各级残联信息技术应用技能的普及培训，制定培训计划和考核标准,切实有效地提高残联系统计算机应用整体水平，保障各级残联在信息化建设方面的应用需求。
--中国残联制定全国残联系统电子政务网络平台的技术规范与标准，负责整个网络平台的组织实施、协调管理；省级残联要充分利用现有资源,逐步完善适应残联业务需求的骨干网，积极推进地(市)以下残联的信息化建设；已经完成局域网建设的省级残联应尽快实现与中国残联网络平台的互联互通，信息共享；未完成的省级残联，应加快局域网建设,尽早实现与中国残联的网络互联。
--整合残联系统现有业务数据库，建立统一的全国残联综合业务数据管理平台；继续做好"十五"期间业务数据库的推广应用与维护；制定残联系统数据和信息分类编码标准,保证各级残联与中国残联之间的数据正常交换。
--配合重点业务领域做好信息化技术保障工作，完成残奥会残疾人体育综合数据库建设。
--继续推进残疾人就业信息网络建设，经济发达地区基本形成覆盖市、区、街的信息网络；欠发达地区要建立起城市中心网络，并努力向基层延伸。定点城市要建立残疾人求职、招聘信息网络数据库，并负责向上级网络提供数据。
--积极推进政务信息公开与信息资源共享,充分开发利用残联信息资源。中国残联规划制定综合信息管理系统整体框架、管理目录和管理办法，承建全国残联综合信息管理系统；各省残联负责本省的'综合信息管理工作，落实相关信息的收集、整理与发布。
--建立残联系统互联网建设指标体系，规范各级残联互联网建设，丰富信息内容，增强服务功能；加强各级残联互联网的自身宣传与推广，增强与媒体的合作与联系。
--省级残联要建立一支熟悉残联业务、具备统计上岗资格、熟练掌握计算机操作技能的专业统计队伍；地市和县级残联要在综合部门至少配备一名专(兼)职统计人员从事基层统计工作，统计人员要加强统计分析能力的培养，提高统计工作水平，配合残联重点业务开展专项课题研究，做好统计辅助决策服务工作。
--中国残联负责制定基层统计台帐指标和基层统计台帐制度，开发统计台帐管理软件,逐步实现盛地(市)和有条件的县级残联统计台帐电子化管理，条件不成熟的县级残联首先实现纸介质统计台帐并逐步过渡；各省残联要加强统计部门的管理职能,健全基层统计管理制度,按照统一部署，组织实施本省基层统计台帐的建设，定期做好培训、检查、监督、管理工作，提高统计数据的准确性和真实性。
--积极推动信息无障碍技术规范和技术标准的制定，协调国内外相关单位和技术部门开展信息无障碍技术交流、业务研讨、产品及其它计算机辅助设备的考察、研发、推广等，为政府部门制定相关政策和标准提供参考依据。
1.中央经费：用于残疾人事业信息化建设规范的制定；全国残联系统广域网、信息平台的基础性建设与维护；省级以上残联信息、统计人员的培训；中国残联互联网的建设与宣传；信息化建设相关课题的研究；信息、统计资料的编辑及应用软件的开发等。
2.地方经费：各级残联要将信息化建设纳入当地政府发展规划，设立专项经费，用于本地网络平台和的基础性建设，以及数据库的维护、基层统计工作和信息、统计人员的培训等。
1.各地须根据残疾人事业信息化建设"十一五"实施方案，结合本地实际制定具体发展规划。
2.各省残联要根据统一规划，协同建设的原则，配合各项业务，扎实推进电子政务与应用，做好年度检查与评估。
3.按照中国残疾人事业各项统计报表的总体要求，上报统计数据。
为使我乡广大农民朋友及时、准确的掌握覆盖农业生产各环节的相关信息，加速信息化推动现代农业发展，促进农业增产、农民增收、农村奔小康，根据《xx县20xx年农村信息化建设工作实施方案》精神，现就推进我乡农村信息化建设工作制定如下工作方案：
1.农业农村信息化基础设施进一步改善。以中心村为中心，向四周辐射，有效推进农村地区通宽带建设，促进农村电脑、电视、电话进一步融合，逐步提高农村居民计算机拥有量，提高农业领域计算机应用水平。
2.农村信息化服务体系进一步健全。农村信息化机构进一步完善，信息服务专家队伍更加壮大，信息处理、服务能力进一步提高，服务机制更加灵活有效。抓黄沙坑村、高峰村2个村级信息服务站建设。
3.农民信息化意识进一步增强。结合县里开展“信息技术乡村行”活动，组织好农民培训工作。新发展农村信息中心户15户。
（一）夯实农村信息化基础。
1.推进农村信息化基础设施建设。与通信企业联动，采取“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的方式，大力发展农村信息中心户15户，对20xx年确立的农村信息中心户加大扶持力度。
2.抓好“村级信息服务站”建设。具体做到：2个行政村信息服务站建设标准达到100%、7个行政村各确立一名村信息员。
（二）完善农村信息化服务体系。
1.按照县农业信息中心的要求，我乡成立农村信息化工作小组，由分管领导任组长，农业农村工作组人员为成员。硬件要求：有固定场所、有信息服务设备、有信息宣传电子显示屏或投影仪、有专职信息服务员；软件要求：建立长效管理机制、建立绩效考核办法。
2.大力推进村级信息服务站建设。按照省信息化办“五个有”标准（有固定办公场所，有计算机、打印机、电话等信息服务设备，有上网宽带，有信息服务员，有长效管理制度），抓好2个行政村信息服务站的建设。逐步延伸建设其它形式服务站，鼓励在有条件的农民专业合作社、龙头企业、种养大户、新农村建设社区活动室、万村千乡农家店等场所中建立信息服务站（点）。将农村信息服务站建设纳入新农村建设资金奖补范围，加大与通信企业的合作，提高建设效果。
3.建立信息通联制度。整合现有涉农信息资源，以村级信息服务站为切入点，对接县农业信息中心，通联农业企业、合作组织、专业协会和广大农户。
4.进一步提高“三农”信息工作水平。要树立农业农村工作宣传与为农民提供信息服务并重的思想，加大本地农业农村信息的整合利用力度，充分利用好手机信息发布平台，及时向农民发布准确、实用的生产生活信息，全面提升为农信息服务水平。
（三）进一步加强为农信息服务平台建设。
1.加强信息资讯和发布平台建设。由乡统一组织实施，以村为主，建立果业、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、家禽、水产、其他等8个农民手机号码、农民固定电话、农民宽带账号数据库，采取短信、自动语音外呼、网页推送等形式，根据季节和农事发送不同的农业科技信息。
2.加强信息的交换与利用。建立信息定期沟通、交流和交换制度。每月定期召开信息员通联会议。全乡信息员要根据季节、气候、病虫害的变化，及时报送相关信息，每月最少报送一条。
（四）进一步提高农村信息技术应用能力。
1.协助做好“信息技术乡村行”活动。在全乡2个有信息服务站建设任务的行政村协助开展“信息技术乡村行”活动，开展好培训活动。
2.加强农民信息技术应用能力的培训。要结合新型农民培育及农村党员干部现代远程教育培训等活动，加强对农民信息技术应用能力的培训，各村信息服务站指导农民上网，通过大力宣传信息致富典型激发农民自主获取信息的愿望，增强农民的信息意识，提高农民信息技术应用能力。
（一）强化组织领导。
农村信息化是农村改革发展取得新成就、达到新水平的重要标志，是推进农业农村现代化、促进城乡统筹发展的迫切需要。各村要结合实际，把农村信息化建设工作摆上重要议事日程，有关职能部门要切实履行职责，加强协调配合，共同构建资源整合、各方联动、共建共享的农村信息化建设工作机制。
（二）强化资金投入。
乡财政要适当安排农村信息化建设专项资金，主要用于村信息服务站、手机短信平台、农村信息化人才培训等工程建设。鼓励和支持其他企业加大投入、积极参与，逐步形成政府和各类企业共同支持农村信息化建设的投入机制。
（三）加强乡村信息员队伍建设。
加强信息员队伍建设。各村要结合实际推荐一名信息意识较强、写作水平较高、工作踏实的同志为信息员，于8月8号之前将本村村信息员名单报乡农村信息化工作小组，由乡里汇总后报送县农业信息中心。
企业信息化建设就是利用先进的科技手段把科学的管理思想融入到企业的日常经营管理之中，在管理的过程中实现对成本、业务、物流、财务和客户关系等各个环节的科学管理。目前，国内企业信息化建设取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但是企业的信息集成优势建设还不完善，网络技术的效率和便利性还没有在企业信息化建设中体现出来。企业信息化是一个完善的、严密的信息系统，各个业务环节数据的完整性和准确性影响着数据处理的及时性和可靠性，因此，企业信息化建设一定要建立在准确、完善的基础数据之上，同时还要对系统进行安全评估，发现不安全的因素后及时调整安全策略。
2.1企业经营者与计算机软件开发者对管理信息系统所要达到的目标都不明确，开发者凭自己的经验和想象设计系统，从而影响了系统的实用性和适应性，用户难以接受系统。
2.2部分企业领导受先进国家技术至上主义的影响，不顾自身企业实际的资金投入、组织管理和人员等因素，盲目设定过高的计算机信息管理目标，盲目投入大量资金，过于乐观地估计实施过程中将要付出的各个方面的代价，因而当实施不成功时，造成较大的挫折和损失，甚至造成管理者和企业员工对计算机信息管理的恐惧感和不信任感。
2.3很多企业在建设信息系统时，希望开发者先有一个详尽的设计，再根据设计实施开发。这要求开发者不仅要在短时间内把原有的工作方式完全掌握，而且要设计出一种新的工作方式，实际上是很难做到的。一方面，计算机技术人员掌握的是运用计算机技术的能力，而并非快速学习掌握任何工作方式的能力。短期内计算机技术人员不可能完全掌握原有的工作方式。另一方面，一种新的工作方式的确定必然要经过用户反复的试验，不可能借助任何图表、算法而一次确定，更不可能由计算机自动产生出来。有的系统调查花数周或二三个月的时间整理出大量的表格，看似很有收获，而系统开发的决策者和组织者却并不明确系统开发究竞能有什么效果，引起怎样的变化。在这种情况下就由计算机技术人员开展程序开发，带有很大的盲目性，往往引起系统开发的紊乱或失败。
2.4在开发过程中，许多出于局部利益的问题影响系统的形成。有的用户掌握一定的计算机知识，但是真正了解和接受系统观念的极少，他们会从孤立的角度提出与系统相悖的要求，甚至仅仅把开发者当作程序员，自己直接安排开发工作。并认为实现他们提出的功能要求比较简单，开发者应该马上完成。开发者如果不够冷静，很容易陷入具体问题中去，头痛医头，脚痛医脚，失去对开发过程的整体控制。在这种情况下mis建设是不会成功的。
2.5系统开发完成后，随着时间的推移，企业对管理业务原已存在的某些问题有所觉察并设法改革，从而便谋求对管理信息系统修修补补，随着对管理信息系统的频频修改，抱怨也随之产生，企业最终将责任归咎于开发者或从此将管理信息系统弃之不用。
3.1首先，企业的信息化建设必须围绕“一个目标、三大原则”来进行。所谓一个目标就是指企业的信息化建设是以提升企业管理水平为目标，而不是简单地“跟风”。由于信息化建设的投入一般很大，如果在前期的系统规划和设计中发现上了信息系统后，其收益还不如投入大，那么就不如不上。当然，这种收益是个综合性收益，包括收入的提升、成本的降低、效率的增长和质量的提高等。“三大原则”就是指“管理升级、技术支持”、“总体规划、分步实施”和“统一标准、互联互通”。首先是管理模式的优化，然后再去选择适合这种管理模式的技术(软硬件系统)，利用技术手段将优化的管理模式进行固化。其次是需要“总体规划”。基于正确的信息化总体框架，然后要分步进行实施。这是因为信息系统实施过程很复杂，若几个系统同时上，很可能会出错，影响信息系统的应用和企业正常的业务运作。而且，信息化建设需要很大的投入，一次性投入大量的资金对企业来说也是个沉重的负担。最后，企业信息化建设必须基于“统一标准、互联互通”的原则，实施一个信息系统是要考虑下一个信息系统的应用，留好接口;下一个信息系统的建设必须基于上一个信息系统的编码原则和技术规范。
3.2开发者要与企业领导充分沟通，利用丰富的实施经验，帮助企业管理者分析、理清企业当前具备的技术、组织管理和高素质人员三大资源与计算机信息管理目标间的差距，根据企业能够承受的实际投入和对变革的实际承受能力，协助企业管理者制定切实可行的计算机信息管理目标和实施步骤，从基础规模做起，在顺利达到基础目标的同时逐步加强技术、组织管理和高素质人员三大资源的规模，为下一步更加深入的信息化革命做好充分的准备。
3.3企业领导要统一认识，提前做好员工的思想工作，使广大职工认识到技术进步的幅度越大，组织变革就越深刻，对人的素质要求就越高，这是现代社会生产力发展的客观规律。企业使用mis能够使人们有更多的精力从事创造性、决策性的活动，处理计算机系统不能智能化处理的更高层次的信息。高素质的员工是信息管理化流通企业管理中最积极的因素，被mis解放出来的员工必须加强竞争意识，提高个人素质和技术水平，才能够适应企业发展的脚步。思想工作、组织工作做好了就会使计算机信息系统的运作与手工作业真正顺利、准确、快速地实现对接。
3.4企业各级管理者制定关键岗位行之有效的管理责任制度，确保新建的mis与新建的工作流程的良好结合，保障新的工作秩序的高效运作。
3.5最后一点就是开发人员和管理人员一定要有良好的合作关系，否则，管理信息系统也不会取得良好效果。