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一、领导重视，组织有力
乡党委、政府高度重视信访工作，把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置，真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力，成立了汤泉乡信访工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长和党委副书记任副组长，有关部门负责人任成员，领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
二、狠抓制度落实，强化制度约束
顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件，明确要求主要领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案，一抓到底，直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，明确办理部门，牵头领导，办理时限，要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。
此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下资料。今年以来，全乡共接待群众来访17人次，现已办结16件，办结率为94.5%。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查化解
我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式，在工作方法上力求创新，组建了乡、村两级信访调解组织，并对其应承担的职责进行了明确。乡设调解委员会，主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室，各村调委会主任由村党支部书记兼任，调解员由群众从老干部、老党员中推选出，全乡共有11名调委会主任，45名调解员，建立起了上下贯通，左右衔接的信访处理网络。同时，我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点，把全乡10个村划分成高、中、低三个等级，根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站，每个工作站配备专兼职信息员，通过乡村互动，随时了解村两委落实处理信访工作情况。
与此同时，我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份，在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中，通过矛盾纠纷排查，成功化解了2起信访老矛盾，预防6起新矛盾。七月份，为迎接党的十八大的召开，根据县委政法委、县综治维稳办的工作要求，在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作，截止目前，共排查矛盾纠纷9起，成功化解纠纷9起，无一起上京赴省信访案件的发生。
四、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道
结合普法工作的开展，我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度，引导人民群众正确行使民主权利，从根本上加强民主政治和法制建设。一方面，利用每月一次信访例会，积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训，提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规，增强群众的法制意识。与此同时，信访接待人员在接待群众来访过程中，抓住时机，向来访人员宣传相关政策、法规，对上访人员动之于情，晓之于理，以案说法，逐步引导上访群众正确行使民主权利，维护正常的信访秩序，按正规的途径解决问题，促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。
五、下一步工作计划
一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级，大力加强村一级的思路，进一步加强信访网络建设，我乡将要建立大信访工作格局，要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员，乡村两级干部根据自己的工作业务，都要成为信访调解员，同时，还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作，充分发挥村治保作用，努力将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后，我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题，态度要良好，能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，与此同时，要时向领导汇报情况，以便研究解决问题的办法，对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访，乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件，要及时向乡政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村党支部书记和相关责任人责任。
部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。
总之，今年以来，我乡的信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。我们将继续努力工作，积极探索解决信访的新路子，开拓创新，求真务实，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护好人民群众的根本利益，确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。
一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。
1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次，分管领导听取信访工作汇报x次，党政班子会听取或专题研究信访工作x次，主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题，xx村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
二、加强信访基础建设，提高信访工作效率。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。
三、加大《信访条例》宣传力度，完善各项制度。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作，做好下半年工作计划。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。
总之，我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩，但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
一、信访工作形势
今年1—7月，我镇受理群众来信来访30件，办结19件，其他案件正在办理，近期有望办结。总体来看，我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题，且群体性案件多、调解难度大。
二、信访主要做法
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查，有问题早处理，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清，情况明。针对排查出的各类矛盾，做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度，每天由一名党政班子成员负责信访接待，尤其是国庆、“2会”期间，接待人员耐心做好上访人思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案，尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾，全部落实领导班子个案承包，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见，对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决，需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件，及时将解决情况入户回访，真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。
三、存在的主要问题
1、深层次、高质量的信访信息少;
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全，矛盾纠纷隐患处置不及时，小问题拖大、小问题拖炸。
3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。
今后，我们将从以下方面着手，重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强协调联系，做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制，将土地、财政、民政等部门纳入接待领域，增强信访处置效率。
精选工作总结范文阅读
乡镇党委在实际中做了哪些工作,取得哪些成效呢？下面是小编为大家收集整理的乡镇党委工作汇报材料，欢迎大家阅读。
一、强化工作责任落实，形成共管机制
落实责任制是党建工作的关键。我们年初即与各支部签订党建工作责任状，明确了各支部党建目标任务，并实行年度奖惩考核。在班子内部进一步明确党建分工，党委书记对本乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。此外，乡党委还要求每个党委成员每月到村检查指导工作，且至少要召开一次专题会议，听取党委成员党建工作汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、各支部各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
在抓党建具体工作中，本人认真落实县委决议决定和会议精神，把书记抓基层党建第一责任人的责任落实放在首要地位，严格年初制定年度党建工作计划，结合群众路线教育实践活动，通过查摆剖析，及时纠正了对基层党建的认识偏差，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，按照党建工作计划逐项落实。
二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒
(一)加强党委班子建设，发挥党委班子领导核心作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，本人坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，本人坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自本人批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用
一是加强基层党组织机制建设。健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。
二是加强软弱涣散党组织整顿。我乡绝大多数村都能够发挥较好作用，但也存在极少数软弱涣散党组织，他们的存在严重影响了农村的稳定和发展。主要表现为：不团结、不办事、不公正，致使内矛盾纠纷较多。对软弱涣散党组织，本人亲自驻村指导，与村干部个别交心谈心，组织村班子成员召开民主生活会、党员群众代表大会，进一步统一思想，消除分歧。加强对村内党员教育管理，着力于组织制度建设，规范和丰富党组织生活。加强对村级集体经济发展的指导，充分挖掘各村特点，因地制宜，引导他们发展苗木种植、水产养殖等产业，促进了农民增收致富。
三是加强村两委换届指导。今年是村两委换届选举之年，为顺利完成我乡村级组织换届选举，我乡成立了以党委书记为组长的领导小组和以班子成员为组长的指导组，每个班子成员负责指导两个村，进村入户开展走访调查、个别座谈等方式摸底调查，为选强配优村两委打下了坚实的基础，切实加强乡党委、乡政府对村两委换届的指导，确保了村两委换届的顺利进行。目前，我乡村支委换届选举工作以顺利完成，各村支部书记名单已经产生，村委会换届选举工作正在有序推进当中。
三、强化党员队伍建设，培植党员先锋
(一)加强党员干部管理，转变干部作风
一年来，我乡实按照分片管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到、下班签退制，出差、请假事前登记制和月底公示制。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
(二)加强党员教育培训，做好党员发展
建立健全了党员教育机制，通过远教平台及学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习，建立远教指导员制度，要求各支部每月组织党员远程平台学习政治理论小时以上。通过群众路线教育实践活动，组织广大党员广泛开展自我剖析，自我完善。坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。同时要求入党积极分子必须参加乡政府组织的培训。
(三)加强党风廉政建设，肃清党内风气
年初，乡党委与各村、乡直各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村两委换届，认真开展了村级财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行乡干部在外用餐报告制度，来客一律在乡政府食堂接待，规范公车管理，严禁公车私用切实降低行政成本，全面建设节约型机关。
四、强化主题教育活动，夯实党建基础
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持分类开展党建主题活动，激发基层党组织和党员干部队伍活力，形成推动科学发展的强大合力。
(一)开展反“四风”活动，切实转变作风问题。
严格按照县委督导组的安排和要求，在全乡各基层党组织和广大党员中大力开展反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”活动。通过走访谈话，收集意见建议、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。收到班子意见和建议52多条，班子成员个人意见建议8条，督导组反馈班子问题3条，班子成员问题条，班子自已查找“四风”问题8条，班子成员自己查找“四风”问题33余条，通过开展相互查找问题，在专题民主生活会上提出批评意见，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的目的，干部作风明显好转。
(二)开展扶贫助困活动，切实解决民生问题。
我乡把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径，注重把坚持群众路线的“新要求”与联系群众的“老办法”相结合，以为群众办实事为着力点，以密切党群干群关系为目标，创新思路、立足服务，切实解决了“乡干部不下乡”的问题。坚持开展春节、“xxx”困难党员慰问活动以外，还实时对党员患重大疾病或去世，党员家庭受灾或发生意外，党员在生产生活中遇到困难时给予慰问和帮助。积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。
五、强化党建专款统筹，确保经费保障
动难开展，关系难协调，经费难保障，致使基层党组织党建工作活力不强，发挥作用不明显。为此，我乡把党建经费保障作为抓好党建的基础性工作来抓，我们建立健全了党建经费使用管理制度，明确党建经费只能用于基层党组织建设，禁止挪用。始终坚持厉行节约，严格经费审批，做到专款专用。
六、存在的问题及今后的工作
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是村级集体经济薄弱，多多为空壳村;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中我们将继续以会议精神伟指导，深入贯彻学习系列重要讲话，严格按照党要管党，从严治党的要求，充分履行好乡党委书记的职责，团结党委班子成员，切实抓好基层党组织建设，以落实好党委书记第一责任人责任伟抓手，突出村级班子建设，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力，为构建“xxx”作出自己应有的贡献!
一、思想建设和党风廉政建设
(一)思想建设方面。
本人能够认真学习党的路线方针政策和时事政治，学习全国、自治区“两会”精神，学习全国、自治区、阿盟有关行风建设、党风廉政建设、推进惩防体系建设会议精神，学习精神，学习盟委有关经济社会发展方面的重要部署。按要求参加有关部门组织的处级干部大讲堂等培训，主动参加机关组织的各种政治、业务学习和各种读书会、报告会。自觉参加双重组织生活，按要求讲廉政党课，能利用空余时间学习食品药品监管法律法规和业务知识，闲暇时间能坚持阅读哲学、文学等方面的书籍，以充实自己。能主动参加机关各项活动及公益活动，遵守机关制度及各项纪律。工作中，能坚持从实际出发，主动维护集体荣誉和干部职工的切身利益、合法权益。安排工作时，既考虑工作需要，也考虑干部职工的具体情况。解决问题和处理问题，能做到公平公正，一视同仁。
(二)党风廉政建设方面。
能自觉学习党风廉政建设的有关规定，坚持重大事项报告制度，遵守党员领导干部廉洁从政的党纪条规，坚持从思想上、行动上约束自己的行为，坚持做到为政清廉、不以权谋私。
一是作为党组主要负责人，能自觉履行党风廉政第一责任人的责任，坚持党风廉政建设主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，及时研究和部署党风廉政建设工作4次，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，科室各负其责的工作格局。
二是坚持“一岗双责”，严格落实党员领导干部既抓业务工作、又抓干部职工思想政治和工作作风建设，把机关党风廉政建设和惩防体系建设工作同机关业务工作同计划、同部署、同考核、同落实。
三是重视制度建设，特别是进一步健全完善了“三重一大”事项集体决策制度和工作流程，制定修订了党政“一把手”三个不直接分管工作制度、末位发言制度等，并严格执行。
四是认真贯彻落实《廉政准则》和党政干部选拔任用等规定，加强对党员领导干部和关键环节权力运行的监督。
五是扎实推进廉政风险防范各项工作，做到了制度完善，措施落实，风险隐患得到了有效控制。
六是重视廉政文化建设，打造廉政文化长廊，设置党务公开栏，开设廉政书架，编印廉政警示教育手册等。
一年来，我们班子团结、相处和谐、领导有力，圆满完成了食品药品监管各项任务目标。而且，全年没有发生违纪违规、被投诉举报案件。
二、完成工作的思路和措施
一是召开了全盟食品药品监管工作会议，盟行署与各旗区签订了食品药品安全责任书，层层落实了食品药品安全监管责任。组织了副科以上干部参加的读书会，提出了20xx年食品药品监管工作要点，明确了全年的各项任务;顺利完成了全年自治区、盟委、行署安排部署的食品药品监管各项任务任务。
二是积极主动争取盟委行署的支持，协调有关部门完成了机构改革和职能划转任务。成立了盟食品化妆品监督所和盟信息化和药品不良反应两个直属事业单位，阿盟药品检验所更名为阿盟食品药品化妆品检验检测中心，并从4月1日起履行新职能。落实了盟局机关和三个直属事业单位的办公及业务经费，保证了各项工作的开展。
三是按照《党政干部选拔任用工作条例》，完成了12个科级环节干部和直属事业单位负责人的竞争上岗工作，无违纪违规现象发生;推选了副处及后备干部。
四是重点组织完成的工作任务包括：争创盟级精神文明单位标兵活动，组织开展保“”安全、“内蒙古西部盟市中小企业金融服务峰会”等重大活动餐饮服务食品安全保障工作，廉政风险防范管理工作，查处铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等食品药品安全专项整治工作;开展了餐饮服务环节食品和药品突发事件应急演练，食品药品化妆品检验检测中心食品检验扩项认证工作，药品电子监管工作，药品不良反应监测、保健食品化妆品专项整治等工作。
五是帮扶医药企业发展，通过协调自治区局、国家局，在为苁蓉保健药有限责任公司取得了两个规格的“七味苁蓉酒”药品再注册批件的基础上，指导通过了新版gmp认证现场检查，取得了gmp证书，协助自治区完成了“七味苁蓉酒”注册现场核查和监督投料工作。对3家蒙药制剂室改建及重建进行指导和监督。
六是在确保干部职工利益方面，安排了干部职工到外地学习考察和年度体检。合理安排经费，使机关干部能够按要求参加国家局、自治区局及盟直有关部门安排的各种培训和学习。为机关和所属三个二级单位购买仪器设备共44万元。
1、项目建设强力推进，经济发展取得新优势。
今年是全县的“项目建设年”，全县106个项目中分布在我镇的就有26个。我镇紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验；“团结一致，分工合作；各个击破，以点带面；有的放矢，重点突击；统一过渡，集中安置；依法行政，公正公平；关心群众，以情动人”，征拆工作中，涌现了一大批素质过硬、勇挑重担的镇村干部，他们夜以继日，忘我工作，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。
2、工业主导更加突出，经济总量实现新跨越。
突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。首先是建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。2005年7月我镇精心组织开展“工业服务月”活动，服务月活动期间，深入企业了解情况，解决问题，为企业排忧解难，使企业步入良性循环的轨道。其次是加大安全生产宣传力度，积极组织安全生产检查。认真组织安全生产检查，广泛宣传《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。2005年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。（含湖南新华印刷集团）实现企业增加值33250万元，同比增长25%，实现工业增加值25050万元，同比增长53%。规模工业产值5万元，同比增长130%，规模工业增加值15800万元，同比增长130%。规模工业产销率98.1%。全镇实现营业收入98960万元，同比增长17%，实现利润3080万元，同比增长18%，上交税金2320万元，同比增长76%。
3、农业基础不断夯实，生产能力得到新提高。
巩固农业基础地位，做好、做强农业配套设施。积极推进农机化建设，提高农民生产能力，全年共推广农机具89台，其中大型农机具7台；积极推广沼气项目开发，改善村容环境，今年以马桥河为生态建设示范村，全镇共完成沼气池建设152个，超额完成县委下达的任务；镇渔场自筹资金26万多元，拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路；银星等村通过招商引资引进项目，投资了400万元用于农业设施建设；冷链建设体系达标，防疫员队伍管理日趋规范，村级动物防疫台帐健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，全年未发生一起疫情；林地林权证的换发工作超前，全年未发生一起大的山林火灾。全年共实现优质稻种植面积3.6万亩，粮食产量达2.4万吨，粮食直补快速到位。
4、招商引资喜结硕果，对外开发谱写新 篇章。
做好盘活文章，使“存量变增量”，采用积极主动的招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员一切力量，扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加快对拾比佰闲置用地的项目替代，引进了北津商学院。二是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是市场运作、招拍并举。加快戴公庙、大湖等重建地存量土地的变现，充分盘活土地资源，缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局，2005年引进企业或项目24个，合同引进资金10.8亿元，实际到位资金4亿元,进一步提高了镇域经济的竞争力。
5、发展环境不断优化，竞争优势实现新提升。
发展环境的.好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。首先，加大建设环境整治力度。2005年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙2000余米。其次加大基础设施投入。今年投入2000万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。
6、项目开发逐步加快，产业培育取得新进展。
工商产业结构得到优化，积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时，农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。涧湖西瓜、回龙村的蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化，使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型新城镇。
7、各项事业全面发展，统筹发展呈现新气象。
八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生育工作有起色，共发放计生奖励扶助金11.7万元，群众计划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著，共调处各类纠纷31起，加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成，基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投入逐年增加，今年已投入教育经费100万元，新建镇幼儿园和同福学校教学楼，教育教学质量大幅度提高，初中毕业升入重点高中81人，创历史新高。新型农村合作医疗全面展开，参保率93.7%,社保扩面240人，城镇再就业1600多人,农村转移劳动力400多人,及时处理劳资纠纷12起。农村低保共落实1207人并已全部实现了低保金由信用社代发。严格文明执法，规范殡葬改革工作，全年完成火化任务75例。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入10余万元，新增医疗科室2个，居民就医更加方便。人大、政协切实履职，积极发挥监督作用。武装、经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。
8、“先教”活动有序开展，党的建设迈出新步伐。
按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。组织百名干部下基层，排忧解难促发展，党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训，认真举办村级区划调整后的村（社区）干部培训班；组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大力开展思想教育活动，组织机关干部、村（社区）支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。创建“平安星城”活动深入开展，保持了政通人和、安定团结的大好局面。
2005年，我们始终突出项目建设，经济社会实现跨越发展；始终把握发展大局，和谐星城基石已经夯实；始终坚持以人为本，锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。一年来我们工作引人注目,一年来的成就令人振奋，一年来的努力为实现市经济强镇目标，打下了坚实的基础。
是全面实施“十一五”规划的开局之年。新的一年，星城镇将以更加敏锐的政治头脑、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，努力做好各项工作。
一、指导思想及目标
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以“融入省会大城区、跻身长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建设社会主义新农村，实现星城经济社会快速高效发展，构建和谐星城。
二、工作思路及措施
―――确立一个目标。
围绕建设经济强镇这一目标，镇域财政总收入达8000万；工业总产值12亿；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。
―――紧扣两条主线。
1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。
以科学发展观为统领，实现20经济快速高效发展。一是顺应推动星城新的五大产业。高科技产业、物流产业、房地产业、新型建筑建材产业、精细化工产业。二是加大招商引资力度。力求引进项目10个以上，合同资金10亿以上，实际到位资金突破5亿。三是优化经济发展环境。继续开展建设环境整治，健全党政领导联系重点项目制度。
2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。
认真组织开展第三批先进性教育活动，致力于提高基层队伍凝聚力。以基层党建为龙头，致力于提高基层组织发展力。以市“作风建设年”为契机，致力于提高基层干部战斗力。
―――突出三个重点。
1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目引进的推动。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。
2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作。二是扩大养老保险覆盖范围。三是推行新型农村合作医疗保险制度。四是完善低保保障机制。
3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点。
―――寻求四大突破。
1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。
2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。
3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。
4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。
一是全力实施重点项目。年内抓好投资3500万元色织厂二期工程、投资2370万元的新宝龙干红酒业有限公司、投资1500万元的北京材料服装厂、投资200万元镇南加油站、杨园子酒厂、周家港粉皮厂、新瑞达煤炭批发公司、凯达工贸有限公司扩建、商品超市、食品罐头厂、南部市场开发等项目。同时认真完善优惠政策，做好以商招商，以外引外工作，努力做到投产一批、开工一批、报批一批、储备一批、谋划一批。
二是抓好乡镇企业的改制工作，以改制促项目，盘活闲置土地、厂房、设备，实现闲散资产变现100万元。上半年，占地13.8亩的六百户汤粉厂力争变现35万元、占地3.2亩的改性油粘厂力争变现25万元、占地3.8亩的炼油厂力争变现20万元、占地3.3亩的铸件厂 力争变现20万元。
三是按照高起点规划、高效率开发、高标准建设的原则，加快小城镇建设。结合我镇实际，进一步研究小城镇建设发展详规，对发展方向、功能分区进行准确定位。将井管厂南至镇政府规划成机械加工餐饮小区、高田庄以北为工业区、镇政府南为商贸区、高田庄至井管厂为文化生活区，履行好法律程序，认真分步加以实施。在底前完成井管厂南至镇政府旧城拆迁的基础上，7月1日前完成井管厂以北、镇政府以南共1.5万平米的拆迁任务。同时出台我镇关于小城镇建设拆迁管理办法，认真稳妥解决拆迁过程中出现的各种问题。
四是镇区南部市场建设一期工程开工。在今年年底完成土地规划征用的基础上，由投资方拿出具体建设规划报县政府，力争05年月7月底完工。同时结合城区建设，努力改善投资环境，制定优惠政策，使镇南市场形成以商贸和农产品交易为主，有规模、有吸引力、有辐射力的专业市场。
二、以人为本、标本兼治，综合治理，努力维护社会稳定。
一是进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制，加大对维护稳定工作的考核权重，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力，使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。
二是进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重，强化处理”的意识，层层落实维护稳定领导责任制。出台《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法（试行）》，进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则，排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等，加大矛盾纠纷排查化解力度，把问题消灭在萌芽状态和最低层，做到小事不出村，一般事不出片，大事不出镇。
三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中，要深入了解案情，加强引导，规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态，坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。
三、全面加强机关干部队伍建设和基层组织建设，为实现经济和社会各项事业协调发展提供可靠的`政治保证。
一是切实转变领导班子工作作风。改变工作等、靠、推、混的不良观念，要求全体领导干部树立全局意识、责任意识、发展意识和进取意识、危机意识，养成不图名、不图利，谦虚谨慎、团结一心的好习惯。同时要放下架子、扑下身子深入基层，了解实际情况，靠自己的一言一行、一举一动取得群众的认可，让组织放心，让群众满意。
二是不断提高机关干部队伍的整体素质。七月底前举办几期以市场经济知识、法律知识、科技知识、管理知识和“三个代表”重要思想为主要内容的培训班，加强教育和管理，使他们熟悉国家农村法律法规、方针政策等，让他们明白哪些能干、哪些不能干，重点解决如何干好的问题。通过思想教育和业务辅导，达到工作有人干、人人有事干、人人会干事、人人能干事的目标。
三是务实基础，不断提升基层组织建设整体水平。深入实施“强村工程”，抓好红旗党支部创建，后进支部转化及乱村治理工作。对不听指挥、政策水平低、工作不推不动的村级干部坚决进行调整。严格农村财务管理纪律，健全农村财务管理制度，加强对农村财务管理混乱的整治，年内力争建成每村1至2人，总数在100人左右的农村后备干部人才库。
四、做大做强五大主导产业，全面提升农业产业水平。
明年全镇农业产业结构调整的指导思想是：以国内外市场为导向，以科技为先导，以“龙头”组织为依托，以为系列化服务为手段，以经济效益为中心，按照“绿色、特色、高质量、高效益”的要求，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的形式，培育名牌产品，延长产业链，使种养加、产供销、贸工农紧密结合起来，达到“五发展、五压减、五提升”的目标，有效地提高农业产业化水平。即：在柳河圈一带发展酒葡萄面积，压减酒葡萄单产，提升酒葡萄质量；在李柳河北部、孟时庄一带丘陵发展干鲜杂果面积，压减单茬玉米面积，提升亩经济效益；在张田庄、魏官庄一带发展蔬菜面积，压减劣质品种种植面积，提升产品知名度；在全镇发展地膜甘薯面积，压减重茬栽植面积，提升亩产；在全镇发展规模型、小区型养殖业，压减滥用乱占耕地面积，提升农民人均纯收入。
根据会议安排，现将xx乡“ ”学习教育工作情况汇报如下，不妥之处，敬请给位领导批评指正。
一、 基本情况
二、 主要做法及特点
(一)理顺组织关系，确保人人参学
我乡以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，抓好党员组织关系集中排查工作。通过党支部自查、组织办核查等方式对全乡党员进行了全面排查和核实，目前我乡查找到“失联”党员12名，转出党员组织关系25名，帮助1名“口袋”党员落实了组织关系，建立了流动党员管理台账。通过排查，核查党员身份信息，理顺组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保党员人人参与学习、个个收到教育、整体得到提高。
(二)加大宣传力度，营造学习氛围
一是利用广播、远程教育平台、制作展板、宣传栏、讲座、党员大会等方式全方位宣传“ ”学习教育。二是及时召开“ ” 学习动员暨专题党课大会，启动“ ”学习教育工作。三是邀请市委党校讲师到xx宣讲，努力营造浓厚的学习氛围。
(三)注重分类指导，丰富学习形式
一是注重分类指导，把“处方权”往下放，让各党支部当“小郎中”，有针对性的指导各党支部结合实际制定实施方案，确定学习内容、学习形式。二是以“三会一课”、“党员活动日”、“党的声音进万家”、“领导干部上讲堂”、“远程教育”等活动为载体，丰富“ ”学习教育。三是“送党章、讲党课”活动，对老弱病残党员，利用领导干部、驻村第一书记、包组干部下乡开展工作时送学上门、结对帮学，目前全乡送出党徽98枚、党章226本，领导干部、驻村第一书记、包组干部共结对帮学18人;对流动党员则帮助其联系流入地党支部就近学习、自主学习、qq微信送学、远程教育送学等形式开展学习教育，帮助21名流动党员联系流入地党支部进行就近学习。四是扎实开展党务干部培训，转变支部书记思想观念，建立软弱涣散党组织整顿机制，结合换届工作，对软弱涣散的党组织及时整顿、转化提升，确保“ ”学习教育有人抓、有人管。
(四)抓好统筹兼顾，扎实推进工作
一是加强组织领导，强化督促检查。成立乡“ ”领导小组、“ ”学习教育办公室，明确职责，加强统筹谋划、组织协调，及时研究学习教育中存在的问题;二是成立“ ”学习教育督查小组，通过直接深入到各党支部随机抽查、个别谈话、实地查看、召开座谈会等方式，详细了解学习教育开展情况，对重视不够、走过场的，实行约谈、通报和问责。三是把“ ”学习教育工作与带村领导、各党支部书记年终考核挂钩，确保了“ ”学习教育有力推进。四是做到两手抓、两促进。切实把“ ”学习教育与脱贫攻坚工作同安排、同部署,通过开展“ ”学习教育，再次对全乡贫困户进行拉网式排查,进一步察民情、析村情，摸清底数，引导党员和群众积极学习脱贫攻坚相关政策掌握农业实用技术和先进经营理念，积极引领，主动作为，言传身教、示范带动，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障，从而达到以“ ”助力脱贫攻坚的目的。五是以“ ”教育促进换届工作。坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题、“九严禁”换届纪律作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，营造了风清气正的政治生态，确保换届工作有序进行。
三、存在的问题
一是仍存在认识偏差。个别党组织和党员对政治学习不够重视，思想有些抛锚，认为开展“ ”学习教育意义不大，心里存在抵触情绪，有应付心态。
二是还存在“两张皮”问题，没有做到学做的有机结合。个别党支部没有把“ ”学习教育与当前中心工作很好的结合起来，没有解决好“两张皮”问题，还存在学做分离的的现象。
四、下步工作打算
一是切实抓好建党95周年系列活动。广泛开展系列活动，着重树立一批践行“ ”的先进典型，加强宣传并号召党员向身边的先进模范学习，提高广大党员对党的认识，增强党员的政治思想素质，争做“五个表率”的典范，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
二是切实抓好党员领导干部的示范带动作用。利用好“领导干部上讲堂”平台，严格坚持党员领导干部定期到所带村党支部讲党课、进行宣讲，做到未讲先学、以讲促学，率先示范，充分发挥领导干部的骨干带头作用。
三是切实抓好学做结合
坚持问题导向中明确重点，做到带着问题学，针对问题改，同时由党员领导干部、驻村第一书记定期到所带村召开工作列会，加大对村党支部学习教育的指导，切实抓好学习教育与中心工作相结合，把学习教育贯穿于脱贫攻坚工作的始终。
一、致力于农业农民，农村经济社会协调持续发展
20，全乡经济保持又好又快发展，社会生产总值比上年增长13%，财政收入增长15%，农民纯收入增长17%。
1、重视农业生产，种养殖业稳定发展。全面落实各项支农惠农强农政策，农村经济持续发展，农民持续增收。经济发展方式逐步转变，经济机构不断合理化。种植业不断优化。一是稳定粮食生产。认真落实粮种补贴和粮食直补政策，全乡粮食播种面积达到9280亩。二是积极发展烤烟种植，出台奖励措施鼓励规模种植，烤烟已成为群众收入的一大支柱。三是地栽香菇和茶树菇种植也有一定的发展，并初步形成了产供销一条龙产业链。养殖业健康发展。全乡生猪规模标准养殖场达到9家，生态养鸡场也在扩大规模。
2、基础设施不断完善。推进全乡烟基工程建设，对**村、**村等村进行了一系列烟田路基、水渠建设，大大改善了农田耕作条件；完成投资200多万元的标准化烟草站建设建设；不断完善乡、村两级道路硬化、人饮工程改造等基础设施项目建设；去年11月开始实施的**溪水土保持工程298.83万元，全长约2公里，有效改善了我乡水土流失现象。
3、新农村建设稳步推进。继续实施家园清洁行动，通过垃圾处理、环境整治、河道清理等活动，聘用了专门保洁员及时进行垃圾清理，配备了清洁工具，各村发放了垃圾桶，改善了村居环境卫生，同时加强对环境保护知识的宣传，逐步建立起长效保洁机制，大大改善了乡容乡貌。元康村新村集中安置点安置20户，一期工程已全部完成并且居民全部入住。目前，安置点内的水、电、路、绿化等配套基础设施仍在不断完善之中。
4、精神文明建设持续深化。持续开展文明村创建活动，**村获十一届市级“文明村”称号，**村和**村获十一届县级“文明村”称号；积极开展了群众文娱活动，春节期间组织村级篮球赛、木偶巡回演出等活动，丰富了群众的精神文化生活；积极参加县民俗文化大赛，舞狮木偶等表演得到外界的好评，农民书画作品展颇具**特色，展现了良好风采；邀请**知青返乡畅谈知青经历，留下书法作品，加深文化交流；大力宣传文明、和谐生活之风，充分利用县骨灰堂建设补助政策，积极引导骨灰集中安置，**村骨灰堂建设已竣工并向社会公开营运，成为了全县骨灰堂建设的典范，**、**等村的骨灰堂建设正在选址规划之中。
5、社会各项事业全面发展。积极创建“平安**”、“平安家庭”，加强人口计生工作，大力宣传普及计生政策法规知识和计生奖扶优惠政策，加强流动人口管理和服务，坚决落实人口与计划生育工作责任制和“一票否决”制度。认真抓好科教文卫等各项工作，继续抓好“信用乡”、“信用村”创建活动。全面贯彻落实各项惠民政策，低保工作做到“应保尽保”,广泛动员居民参加新型农村合作医疗保险，参保率达89%，全面推行“三农”保险，全乡参保率达到91%。继续为农民提供小额信贷资金84.5万余元，解决了部分农民发展生产资金困难问题。充分利用原**中学校舍资源，建成“**中小学生校外综合实践基地”，并于今年2月运行，基地为学生提供了丰富的活动，设置了教育性、趣味性、实践性、安全性强的活动项目，为全县中小学生开展实践活动提供了良好的活动场所。
二、以加强基层组织建设为重点，提升党组织的凝聚力
1、深化创先争优活动。加强组织领导，结合实际，调整了创先争优活动领导小组，确定了以“争当红土创业先锋，推动**跨越发展”的主题，积极引导和组织党员创科学发展之先，争社会和谐之优。利用庆祝建党91周年的机会，组织全乡党员学习先进典型事迹，推荐乡创先争优基层党组织和优秀共产党员。
2、扎实做好村党支部换届。对全乡7个村党支部进行了换届选举，选出村支委人数26人，新任村支委平均年龄41.5岁，较上届下降1.2岁，高中以上文化程度的有14名，占总数的53.8%，有2名妇女，1名大学生村官进入村支委班子。
3、加强两委班子建设。组织各村书记、主任参加培训和考察调研、学习先进经验，加大教育和跟踪管理力度，健全班子工作机制，建立和完善目标管理机制、岗位责任制、述职述廉制度。
4、强化党员管理、发展和服务活动。把组织建设与党员发展有机结合起来，积极开展党员活动，充分利用以会代训、手机、网络、远程教育等方式开展党员教育培训，培育一批人才队伍，切实发挥王**式优秀乡土人才在构建新农村中的示范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照“四培双带”各发展党员公示制度的要求，成熟一个，发展一个，严把入口关，保证党员质量，今年共发展新党员11名，培养入党积极分子25名。利用春节期间，乡党委专门安排7400元资金入户开展“慰问党员”活动，同时抓好80余名流动党员的跟踪管理，继续推行“干部联心卡”活动，组织各支部委员走访优秀党员、困难党员家庭，帮助解决实际困难和问题。
积极开展走访党员群众活动，深入村组，多措并举为民办实事好事，通过结对联系召开座谈会、走访入户、实地考察、发放问卷等方式，调研村情、民情，了解民情民意，与民交心谈心，在走访的64户党员群众中，共收集建议41条，建立民情台账27条；通过结对帮扶生活困难群众、党员、薄弱基层党组织，走访慰问困难党员群众，解决涉及群众切实利益的突出问题11个，其余问题仍在协调中；安排领导开展大下访、大接访活动，接待群众来访人员5次，化解矛盾纠纷3个，推进“无讼无访村”建设；与村干部座谈讨论村级发展中存在的困难和问题，总结回顾以往经验教训，查找影响村级换届选举的主要问题。市第一医院挂钩我乡元康村和院康村，通过走访入户，了解村里老人和医疗设备情况，承诺每季度至少一次到我乡开展义诊、健康检查或讲座等活动；同时积极帮助改善村级卫生医疗条件，出资帮助院康村新建村级卫生所。县政协张富英副主席多次下村慰问困难党员，为困难学生送去慰问金、书包和学习用品，鼓励群众克服困难，努力奋斗创造新生活。
4、加强和创新社会管理，提升居民幸福感
一是健全完善每周例会制度，每周一上午八点三十分准时召开机关例会，第一个议程是各包村工作队长首先汇报上周该村矛盾纠纷排查、处理情况，和群众的意见建议，再汇报计生、农业生产等情况，最后由值周领导布置本周工作。这样就能及时掌握本乡各村的矛盾纠纷情况，为维护社会稳定打下基础。二是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。()全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所、司法所，每周一次对辖区不稳定因素进行摸排，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、责任分明、处置及时；做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解，使事态平息在萌芽阶段。三是公开本乡党政领导的手机号码，方便群众联系，群众可以直接向书记乡长反映问题，而且能得到及时解决。从而亲密干群关系，畅通信访渠道，促进社会和谐。四是加大宣传，提升单位、村民安全防范、法制意识，在加强治安联防宣传中，乡政府出资四千多元，制作彩色卡通宣传板一百多块，安放在各村民组的醒目处，对平安联防电话的使用和功能进行宣传，确保我乡治安稳定。
五、贯彻执行党风廉政建设责任制，形成风清气正好环境
2、深入推进反腐倡廉工作。制定印发了《**乡党风廉政建设责任分解表》，深化反腐倡廉教育，扎实开展廉政文化进机关、进农户活动，全年组织廉政教育4次，召开交流会2次。
3、强化党内监督。认真执行党内监督制度，健全党内民主生活制度，开展谈心谈话活动，广泛征求意见，定期召开民主生活会，严格执行述职述廉，积极开展批评与自我批评，尤其加强对领导干部的监督，落实整改措施，增强党性教育。
六、扎实做好群众工作，发挥群团组织作用
1、着眼“利民惠民”，着力密切党群关系。弘扬原中央苏区干部“自带干粮去办公，穿着草鞋干革命，夜走山路访贫农”的优良作风，教育引导基层党员干部大兴求真务实、密切联系群众之风。一是创新服务为民机制。二是搭建党员服务平台。三是引领群众勤劳致富。
2、重视群团组织建设，群团力量不断壮大。积极做好工、青、妇等群团组织的工作，通过开会、座谈、搞活动等形式引导群团人员以党组织为中心，充分联系各自组织人员为**事业贡献力量。我乡团委在年10月底开始开展全国性的乡镇实体化“大团委”建设，目前新建直属团组织20个，将1百多个青年团员纳入到团组织的管理中来，以便发挥覆盖更多人员的群团组织的力量。
工作思路
20，我乡将在认真学习贯彻党的十八大的基础上，按照县委县政府的统一安排部署，继续经济社会发展和加强党建工作力度，促进全乡经济社会进一步发展，同时推进基层党组织建设，提升我乡党建工作水平。
一、经济社会方面
全乡社会生产总值增长13%，财政收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，力争保持出生人口政策符合率达96%。
1、继续打好“五大战役”,落实各项重点和为民项目。
2、推进生态休闲宜居**建设。加快发展现代农业；
继续打造青山绿水村。
3、推进民生体系建设。坚决落实各项惠民政策；进一步完善社会保障体系。
4、统筹社会事业协调发展。推进科教文卫体事业发展；落实各项基本国策；深化精神文明和“平安**”建设。
二、党建工作方面
5、加强基层党组织建设。完善各支部硬件和软件建设，建立和完善工作机制，强化两委班子建设。
按照区政府《关于全面开展全区环保违法违规建设项目整改的通知》要求，我镇对辖区内环保违法违规建设项目进行全面自查、清理、整改工作，现将情况汇报如下。
为确保辖区内环保违法违规建设项目的清理整顿顺利开展，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室主任及村、(社区)书记为成员的环保违法违规建设项目清理整顿领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由镇环保站站长担任。在镇环保站建立二级环保监督网格一个，村(社区)建立三级环保监督网格11个，三级网格每周一次向二级网格报环保巡查记录，同时按照领导包片，驻村(社区)干部包村和属地管理原则，逐一落实领导责任。
镇党委召开党委会专题研究环保工作6次，召开镇、村(社区)干部大会4次，村(社区)书记、主任会议5次，专题安排环保工作。并对镇、村(社区)干部进行环保法律法规和环保知识培训。悬挂环保标语40余幅，发放环保宣传小手册180余本、新环保法资料80余套。利用会议、广播、板报等媒体宣传环保政策及相关法律法规。
按照我镇网格划分和属地管理的原则，开展环保清理大检查，全镇共清理出违法违规建设项目23项，并报送区环保局。对清理出的23项违法违规建设项目，下发《整改通知》，并召开23家违法违规建设项目负责人会议，责令违法违规项目按整改要求必须在20xx年5月30日前完成整改。对每个违法违规建设项目落实一名责任领导，一名联系干部，负责跟踪、督促检查违法违规项目整改落实情况。截止目前，完成整改企业20家，有3家企业正在补办环评手续。
对西督中心挂牌督办的环境突出问题，我们逐一研究，想尽千方百计的办法，狠抓落实。
(一)甜郁纸业：一是对甜郁纸业于20xx年11月进行关停，并停水停电，吊销其营业执照。二是变卖处理剩余原材料，兑现拖欠工人工资。三是对厂区内垃圾进行清理，对池子内污水送往城西工业园区污水管理厂进行处理。四是于20xx年5月中旬拆除了部分电机设备。五是协调区法院已将该公司厂房、设备实施查封。六是对厂房建筑及主要设备的拆除区环保局正在走法律程序。七是安排其属地内糖社区干部每周进行巡查并做好记录。
(二)浦高塑料：督促企业投资**万元，安装了除尘设备3台，生产中基本无粉尘，该企业生产粉尘污染已全面整改，并经过市环监站监测数据达标，经区环保局、经科局验收合格。
(三)碎石场：永刚、新顺、义达三个碎石场均安装了喷水除尘设施修建沉沙地，生产中基本无粉尘，粉尘污染得综合有效治理，经市环监站监测数据达标，经区环保局、水务局验收合格。
今年以来，东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署，把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓，坚持因村制宜，多措并举，在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮，努力实现文明生态环保卫生一体化发展，镇、村面貌得到明显改观，为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一是强化领导，广泛宣传。镇党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作，专门成立以镇长任组长，分管镇长任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习，借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义，发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张，努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍，完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员，并为每名保洁员详细划定了保洁责任区，签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人，各村按照每200人设置一名保洁人员的原则，组建本村保洁队伍，逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设，在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗，每村按照10-**户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶，在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处，并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路，培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程，投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座，建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式，对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾，分类处理，解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘，成立物业管理办公室，从根本上解决了污水处理难题，健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法，请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法，一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动，综合整治。全市会议之后，东郭镇立即召开会议、制定了实施方案，按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作，明确任务、责任分工，共动用挖掘机，铲车、拖拉机等机械60余台次，民工1000余人次，清理土石、垃圾800余方，为广大群众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导，确保实效。积极探索环卫工作新模式，不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组，不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考核，并将考核结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时，镇财政设立了专项资金，实行以奖代补，按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求，对于城乡环卫一体化建设验收合格的村，对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴，为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度，长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道，制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》，成立洪利环卫保洁公司，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，建立环境卫生长效管理机制，彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则，建立了镇政府、党总支、村三级管理体制，建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度，逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程，需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设，但是目前村级无收入，只能靠上级拨付的专项资金补助和地方政府配套资金进行建设，建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作，需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理，落实人员、资金、职责等问题。
一是强化宣传，注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活，要采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务，同时发挥好玉泉等村的典范带动作用，营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入，完善配套。加大财政扶持力度，完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套，为工作开展提供便利。
三是深入推进，确保实效。按照各级工作要求和实施方案，将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道，深入推进活动开展，彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任，严格奖惩。明确各级工作职责，将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理，镇政府将组织不定期考核，考核结果作为年终评先树优的重要依据，严格奖惩，确保整治效果。
今年是十二五开局之年，全镇上下紧紧围
一、主要经济指标完成情况
2011年，全镇预计实现地区生产总值24498万元，比2010年增长了21％；工业总产值7530万元，比2010年增长34 %；农业生产总值13425万元，比2010年增长20%；农民人均纯收入7296元，比2010年增长26%；招商引资完成3460万元。
二、经济工作开展情况
（一）以招商引资为依托，大力发展工业民营经济
立足我镇农业资源丰富优势，大力发展农业产业骨干项目，依托全镇1.7万亩柑橘产业项目，力争引进3-5家大型农业项目，开发柑橘产业项目，延长柑橘产业链，以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点，引进企业打造林下旅游项目，拓宽林业产业发展领域，实现农户万元增收。
（二）以农业产业化为抓手，努力促进农民增收
一是创新发展柑橘产业。调整柑橘产业发展模式，全面实行专业合作社管理，大力推进柑橘产业发展，通过建设“无公害”、“绿色产品”、“有机柑橘”基地，发展优质柑橘，使柑橘产业 提质增效，建设循环农业基地，发展环保、生态农业。
二是优化传统农业结构。加大品种改造力度，大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物，发展水稻制种，建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地，发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业，多品种、多层次推进农业产业化发展。
三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程，借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台，以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业，全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”，建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。
四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径，加大农村劳动力就业培训工作，多角度培训我镇劳动力就业途径，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上，加快农村土地流转，解决劳动力就业问题。
五是积极推动土地流转。采取有效措施，大力发展村级经济，全面推动农村经济快速发展，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营，从而全面提高农民收入。
（三）以统筹城乡发展为载体，推进小城镇建设
镇政府将高起点设计、高起点规划，以现有商业街为基础，向两头发展，把商业街西部规划为工业发展区，为招商引资奠定基础；把商业街东部规划为商贸发展区，以商贸、人居为重点，打造风景秀美、环境幽雅的生活小区，努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境，助推小城镇化建设。
一年来，我镇的工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务，为全镇经济发展作出应有的贡献。
门古寺镇贯彻落实县委经济工作会议情况汇报
一、逐层传达，深入讨论经济工作会议精神
县委经济工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，于2月3日召开了镇领导班子成员会议，学习、传达了市、县经济工作会议精神，结合门古实际，理清了2012年工作思路，制定了一系列的工作方案和管理制度；2月8日召开了全体镇、村干部，镇属各单位负责人会议，对县委经济工作会议精神进行传达，围绕县委提出的“解放思想、比拼发展、知责实干、赶超争先”的工作要求，紧盯“三大目标、四件大事、九大项目”的主要任务，镇党委提出了“后发赶超”的奋斗目标，对镇干部分工、驻村、分片工作进行了具体安排，并组织全体镇干部职工全文学习了镇政府内部管理制度；各村相继召开村两委会、村组干部、党委会进行了传递贯彻，讨论贯彻落实会议精神的具体方案，对当前工作进行了宣传、发动。
二、理清思路，描绘全年经济发展蓝图
思路决定出路，蓝图就是前途。2012年是十二五规划的关键年，是新一届党政领导班子的开局年，如何开好头，起好步，关乎我镇未来发展。我镇全年工作的指导思想和奋斗目标是：以县委经济工作会议精神为指针，以科学发展为主题，围绕建设西南经济强镇为目标，坚持“工矿水电强镇，烟畜菌林富民”战略不动摇,继续实施“工矿水电强镇，特色农业大镇，商贸旅游活镇，和谐发展名镇和房县西南中心镇”战略，以发展促稳定，保民生促和谐。立足长远打基础，立足优势上项目，立足和谐转作风。确保主要经济指标继续保持20％以上增幅，力争实现国民生产总值9亿元，比2011年增长20％；农村经济总收入2.8亿元，比去年增长22％；工业产值6.5亿元，比去年增长29.4％；固定资产投资2.2亿元，比上年增长20％；财政收入800万元，比上年增长26.4％；外贸出口360万美元，比上年同期增长20％；农民人均纯收入5200元，比上年增长500元。
三、认真落实，谋划全年各项工作
第一，做特产业求突破。门古农业正处于用力爬坡、加劲上坎、蓄势突破的重要阶段，致力于农业产业由“大”转“特”，构建具有群众规模基础、基地规模优势、区域特色明显的农业产业新格局，是加快发展的首要之举。围绕县委、县政府创建“双百万大县”和打造“全省特色农业大县”的总体要求，按照布局区域化、基地规模化、服务社会化、经营产业化的思路，培育市场主体，培植产业纽带，发挥协会、基地、公司作用，准确把握各村产业发展基础，全面对接县域产业发展方向，科学制订镇域产业发展规划，着力培植有影响、规模大、效益好的农业特色产业专业户、基地村、示范区。力争通过努力，全镇2012年发展山羊8.5万只、食用菌360万袋、林药间作6000亩、烟叶5500亩，巩固核桃基地3万亩，新发展核桃基地2000亩，巩固提升茶叶产业。
第二，做强工业求突破。门古寺镇的发展实践证明，工业是强镇之本。必须坚定不移地推进“工业强镇”方略，牢固树立“工业领先才是真正领先”的发展理念，认真落实《关于加快工业经济发展的意见》，强化招商引资、扶优培强、全民创业三大抓手，把矿产资源开发和农副产品加工作为发展工业的突破口和招商引资的重头戏来抓，不断增强工业经济整体实力。力争在2012年，把聚鑫铁矿、白羊沟矿业、森飞食品公司打造成年产值过亿元企业，全镇规模以上工业企业达到3家，各类工商企业过百家，工业产值完成6.5亿元，增长29.4％，工业销售产值完成6.1亿元，增长27.4％，工业增加值完成2.1亿元，增长30％，新增工业企业2家，新增规模工业企业1家。
方公里拓展至1平方公里。充分利用新三万活动和农村一事一议项目，推进农村小型水利设施建设。二是把交通建设作为活跃“三产”的第一动脉。主动配合好、服务好、支持好车门路、三秦路建设任务，改造秦窑路。确保项目早日建成，服务发展。三是把民间投资作为活跃“三产”的第一主体。按照“政府引导，民间投资，互利双赢”和“谁投资，谁受益”的原则，运营好各类土地开发权、项目运作权、市场管护权、广告经营权、卫生保洁权等等，发挥资源效益，破解融资难题。第四，做实民生求突破。全面推进科教、文体、卫生、广电、通信等民生事业加快发展。抢抓“校安工程”建设的重大机遇，实施“一强二名”计划，积极创建全县教育强镇，培养一批名师，打造两所名校。统筹发展文化事业和文化产业，把省级“文化生态保护实验区”和“民歌之乡”所承载的软实力，转化为推动经济发展的硬资源，唱响门古民歌，提升文化张力。进一步加强农村公共卫生服务体系建设，完善新型农村合作医疗制度，深化医药卫生体制改革，减轻农民看病就医负担。切实抓好计划生育工作，落实各项计生奖励扶持优惠政策，促进计生工作再上新台阶。进一步加大社会救助力度，完善多层次社会保障措施，积极发展社会福利事业。强化社会管理，巩固治安防控体系，做好信访维稳工作，落实安全生产责任制，维护社会大局和谐稳定，保障人民群众安居乐业。
四、狠抓落实，抓好当前重点工作
（一）凝神聚力，全力抓好春耕生产。粮食安则天下安，粮食
稳则天下稳。当前，春耕工作即将开始，我镇将把春耕生产作为“一把手”工程来抓，早思考、早谋划、早准备，早整地、早育苗，把握春耕生产主动权。同时要调整财政支出结构，确保每分钱花在关键处，用在农民收益上，确保投入到位。并广泛宣传涉农惠农政策，充分调动群众参与的积极性，把春耕生产抓实抓细抓出成效。
（二）全力冲刺，力争一季度“开门红”。积极支持企业加快产业转型和技术改造，强化管理服务，为企业排忧解难，制定鼓励企业发展优惠政策，加大扶持力度，不断引导企业搞好现有生产，提高产品市场占有率，扩大再生产能力，开展企业安全生产大检查，加大企业监管力度。加大招商引资力度，确保招商引资第一季度新上项目一个，引资达800万元，实现工业产值1.95亿元，占全年任务的30％，固定资产投资0.8亿元，占全年任务的35％，外贸出口完成133万美元，占全年任务的37％，财政收入完成256万元，占全年任务的32％。
一、突出农业基础地位，优化农业产业结构，农村经济发展实现新突破
镇党委立足慕仪渭北旱原现状，科学谋划，确立了坚持农业基础地位不动摇，科学调整产业结构，大力发展现代设施农业的发展思路，经过5年发展，“一园三带”产业集群初步形成，农业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进了经济发展。
1、加快科技园区建设，设施农业优势突出。镇党委、镇政府依托区位优势，强化统筹协调，加大招商引资，加快园区建设，渭北农业科技示范园已初具规模，吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前，园区入驻科技型龙头企业9户，共完成投资4860万元，流转土地2296亩，新建高标准蔬菜日光温室267座，高档菌房55座；完成投资508万元新打机井8眼，新修园内水泥道路15公里，示范园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，产业聚集效应日益凸显，投资优势显著提升，经济呈现突破性发展态势。园区带动农村劳动力就业5000余人，企业员工人均年工资性收入达到25000元，农民收入实现新突破，农村经济发展实现新跨越。
五年来，镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手，以“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为目标，扎实推进新农村建设工作，农村经济社会发展秩序良好，农民生活水平显著提高，截止目前，全镇14个村全部晋升为二类村，齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。
1、加强农村基础设施建设，农村面貌焕然一新。五年来，我们慕仪镇先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里，群众集资硬化街道153公里，实现了道路硬化全覆盖。整合资金160多万元,集中开展城乡清洁工程，以清理“三堆”为重点对农村环境进行综合整治，镇村环境卫生面貌明显改观。坚持开展“绿色慕仪”创建工作和“三化一片林”建设，五年来累计完成绿化里程82.5公里，绿化面积760亩，栽植苗木30多万株。大力实施村级阵地建设，全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用，成为新农村建设中一道亮丽风景线。建成人畜安全饮水工程8处，解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略，累计接收安置西山移民131户608人。以抓好新农村建设“升星晋档”活动为龙头，目前全镇共有5个村达到“四星村”标准，村均星数3.3颗，成功打造了齐东、洞坡、孙家、三村等一批重点村。连续三年被区委、区政府表彰为“新农村建设先进单位”，被市委、市政府授予“促进农民增收工作先进镇”。
题的宣传教育活动，评选好媳妇、好婆婆、道德模范，引导农村新风尚，推进乡风文明。农村精神文明建设成效显著，人民群众幸福指数迅速攀升，新农村建设迈上新台阶。
三、抢抓灾后重建机遇，实施项目带动战略，镇村面貌实现新改观 2、实施项目带动战略、着力改善镇村面貌。抓住“关中百镇”项目机遇，投资240万元对齐东街道进行了综合治理改造，改造拓宽街道816米，埋设供水管网1800平方米、通讯管道xx米，铺设人行道彩砖8000平方米，安装街道路灯45盏，修建花坛40个1200平方米，增加街道面积4000平方米，镇区街道环境得到极大改观。投资120万元进行慕仪镇街道综合市场建设，现已进入后续建设阶段，预计今年下半年可投入使用。投资240万元改扩建虢凤路至洞坡干线公路，镇域交通网更加完善。抢抓国家农业综合开发政策机遇，投资3000多万元大力实施了土地整理和中低产田改造项目，农业基础条件大为改观。投资220万元实施慕仪镇街道供排水项目建设，彻底解决了小城镇建设用水问题。万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施，城乡市场繁荣稳定。
四、注重社会事业发展，加强平安慕仪建设，和谐社会建设实现新跨越
五年来，镇党委始终坚持以人为本、执政为民理念，顺应人民群众新期待，把保障和改善民生作为首要工作，把创建平安慕仪提高人民幸福指数作为奋斗目标，让发展成果更多地惠及人民群众。
1、社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策，实施寄宿制学校蛋奶工程，整合教育资源，顺利实施中小学校网点布局调整，顺利通过国家教育“两基”验收，成功创建市级教育强镇，教育教学质量不断提升。群众文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗平稳运行，食品药品放心工程有序推开。全镇14个村均建成了村级卫生室，配足配齐乡村医生，规范管理，做到“小病不出村”，就近解决农民群众看病难问题。“生育关怀”行动影响力不断增强，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4‰以内，代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶，就业再就业工作得到加强，农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险，参保人数达到14767人，参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户，享受到了农村居民最低生活保障金。
2、社会治安综合整治深入开展，平安慕仪创建成效显著。坚持深入开展社会治安综合整治，严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动，积极预防处理各类群体性事件，“平安慕仪”建设成效显著，社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善，事故防范能力逐年增强，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展，全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动，着力解决群众关心的热点、难点问题，继续加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定。五年来全镇未发生一起进京访和赴省群访，辖区范围发案率连年呈下降趋势，社会秩序进一步好转，“一控制、四下降”目标圆满完成，全镇社会和谐稳定、人民生活安居乐业。被市委、市政府表彰为市级平安镇，多次被区委、区政府授予“综治先进单位”和“信访维稳工作先进镇”。
五年来，镇党委坚持强化农村基层党组织建设，充分发挥农村党员干部的先锋模范带头作用，强化农村党组织阵地建设，加强党建投入力度，党的建设开创新局面。
1、党员队伍建设不断加强，先锋模范作用得到彰显。慕仪镇现有基层党组织23个，其中产业支部2个（吉达畜牧党支部和秦塬养殖专业合作社党支部），全镇共有党员1089名。镇党委始终把党员队伍建设作为基础性工作，注重在生产一线发展党员，注重发展青年党员和妇女党员，五年累计发展党员192名.深入开展“五送一建”、学习实践科学发展观和创先争优活动，注重强化党员干部爱岗奉献意识、争先进位意识、狠抓落实意识，努力建设学习型机关、责任型机关、服务型机关和廉政型机关。注重创新载体、突出实践特色、解决实际问题。农村基层党组织的创造力、凝聚力，战斗力得到进一步加强，党员干部干事创业激情得到提升，先锋模范作用得到彰显。
2、强化基层组织硬件建设，促进农村全面科学发展。镇党委不断加强基层党组织硬件建设，尤其是在实施灾后重建的三年中，镇党委积极争取灾后重建资金先后为全镇11个村实施了灾后重建村级阵地建设，村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚人心、促进发展的重要平台，成为新农村建设的新亮点。争取灾后重建“特殊党费”建成了15个农村党员干部远程教育接收站点，远程教育已经成为党员干部和群众掌握科技知识、增强致富本领、加快小康进程的重要帮手，真正实现现代远程教育“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目的。
六、树立勤政廉政理念，加强党风廉政建设，谱写风清气正新篇章
在加强党风廉政建设工作中坚持镇党委书记负总责，建立 “一把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体工作机制，努力形成制度约束、组织监督、上下联动的廉政工作格局。
。耕地面积27199亩，人均耕地1.06亩，农民人均年纯收入5388元。小遂安路、机场干道横跨全乡，经过八个行政村，全乡交通极为便利。
全乡有初中1所，小学2所，幼儿园1所。共有163名教职工，本科及以上 45 人，专科及以上 160 人，中学高级教师9人，中学一级教师 31人，小学高级教师 61 人，全乡教师学历合格率达100%，相应教师资格合格率达100%。初中阶段学生794人，小学阶段学生1058人，学龄前儿童232人。
二、齐心协力促跨越，谱写**教育新篇章
1、为切实做好教育工作，乡成立了以乡长杨强为组长，乡分管教育的人大主席冯林和乡教育助理员唐术云为副组长，各校校长、驻村干部、村两委为成员的教育工作领导小组，全面安排、落实教育工作。
2、乡党委、政府高度重视教育发展，不断协调争取教育投入，全乡三校一园均衡协调发展。
**乡中心幼儿园，为全区仅有的两所独立建制公办幼儿园之一，占地2亩，绿树成荫，教学设施设备齐全，是一个集游戏、学习、锻炼、生活为一体的理想保教园地。
**乡同盟小学始建于60年代，距城区3公里，政府先后投资160万元，修建了教学楼、教师宿舍楼。添置了各种设备设施，绿化、美化了校园。
**乡中心小学占地31.6亩，固定资产总值404万元。近年新投资60余万元，添置技术装备，新建净化沼气池、学生食堂，改建学校大门，沿河围上栏杆。
**乡初级中学校占地30亩，投入资金100万元，装修了教学楼，并在全区率先在每个教室安装投影仪、电脑；硬化了操场，添置了有机玻璃的篮球架；安装了校园广播系统、景观路灯；改扩建了食堂；修建了沼气池；在学生公寓里添置了电扇，铁床替换木床；购买了物理实验设备。现投资100万正在新建一座综合楼。
校园硬件建设的不断完善，为**教育事业健康发展插上了腾飞的翅膀!
3、全面实施素质教育，提高教育质量：
各校大兴普教科研之风，打造优质高效课堂。国家级课题《基于母语环境下英语自主性阅读能力的培养途经》已结题并获奖励，省级课题《语文个性化阅读教学策略的研究》正在深入开展。各校办学规范，无“三乱”行为，在全区业绩评估中均居全区前列。
通过全乡上下共同努力，我乡小学入学率达100%，辍学率0%，“三残”儿童入学率100%，完成率100%，毕业率达99.63%；初中适龄少年入学率达97.2%以上，初中阶段入学率达105.17%，辍学率为1.96%，毕业率达99.48%，完成率达96.37%以上，初中“三残”入学率达100%。
4、做好适龄儿童和少年的入学和控流工作。
每年3月，乡党委、政府都要召开控辍保学工作会，与村社、与学校签订控辍保学责任书，明确任务，落实责任。各校都制定了“控辍保学”实施方案，建立了学生成长档案，确保他们接受九年义务教育。
各校认真做好“两免一补”工作，采取切实有效的措施解决“留守儿童”在学习、生活、思想等方面存在的问题和困难。各校对“学困生”建立档案，落实行政人员、教师、学生“多帮一”活动，成效显著。对流失学生，实行行政包年级、班主任包班、任课教师包人、村委会帮助家长的“四包”原则。**中学建立了贫困学生爱心基金会，**小学成立了留守儿童之家，同盟小学建立了校外德育基地。乡政府、学校、村支两委认真履行义务教育的责任和义务，“控辍保学”效果良好。
5、构建和谐校园，确保青少年健康成长
乡党委、政府高度重视校园及周边地区环境整治问题，多次召开专题会议，制定整治实施方案，成立整治领导小组。领导小组组织派出所、工商、税务、卫生及学校等部门，对校园周边地区乱搭乱建、乱摆摊设点、占道经营的个体经营户和业主进行了集中清理，并对出赁房屋，个体饮食业、网吧、游戏室进行了清理整治，加强了学生在校外的安全管理。网吧、游戏室一律不准对中小学生营业。同时，加强学校内部的校园创安活动，落实安全保卫措施。组建了学校保卫科，成立了留守儿童之家，聘请法制副校长，举行了防毒禁毒宣传、法制讲座，举行了管制刀具大搜查活动，举行了消防、防震疏散、停电等各种应急演练，切实提高了师生安全应急自救能力。加强传染病的宣传和预防工作。由于措施得力，落实到位，我乡的校园及周边治安环境集中整治工作，取得了较好成效，有效地保护了师生的身心安全，为教书育人提供了较好的环境。
6、加大扫盲和农技培训
工作力度。
农民的科技含量，促进经济再上新台阶。
7、乡党委、政府不仅加大了对教育的投入力度，而且对教职工给予了极大的关怀和帮助。每年3月，召开全乡教育工作会，安排部署全年的教育工作。每年9月，隆**祝教师节，表彰优秀教师。每年重阳节，看望退休教师。每两年，组织全乡教师体检一次。
真心的付出，换来了全乡教师对教育的无限热爱，激发了广大教师教书育人的激情！
8、全乡实施义务教育效果好，育人质量高
全乡不断深化课程改革，优化育人环境，各项工作均取得了显著成绩：乡党委、政府被区委、区府评为尊师重教先进集体，**乡2008年被评为市级义务教育示范乡镇。**中学先后获得国家级“图书管理先进集体”；省级“绿色学校”；市级“最佳文明单位”、“校风示范校”；区级“初中教育办学先进集体”、“艺术教育特色学校”、“教学质量先进集体”等称号。**小学先后荣获市级“文明单位”、“绿化达标学校”、“优秀留守学生之家”；区级教育教学质量一等奖、艺术工作先进集体、控流工作一等奖、“校风示范校”，学校党支部在2008年被区委区府评为“先进基层支部”。同盟小学近年来多次获区教育局业绩评估一等奖和教育教学质量特别奖。**中心幼儿园08年、09年均获区教育先进集体的称号。建区以来我乡5名教师被区府授予学科带头人，15名教师被评为区级知名教师，1名知名校长。
在今后的工作中，我们将继续坚持教育优先发展理念，增强办好义务教育的信心和决心；多渠道筹集资金，增加教育投入；加强硬件建设，改善办学条件；全面贯彻教育方针，提升教师队伍素质，提高教学质量，群策群力，努力谱写我乡教育发展的新篇章！
2011年是十二五规划的开局之年，做好基层党建工作至关重要，我镇将在县委县府的正确领导和市、县委组织部的指导下，以创先争优为契机，结合建党90周年，以“知荣辱、树新风、促和谐、兴**”为目标，紧扣“围绕园区经济建设，促进**和谐发展”的主题，多措并举、真抓实干，努力开创我镇组织工作新局面。
一、围绕民生，在为民办实事上创先争优
（一）深化公开承诺。镇党委组织开展了“党组织向党员群众和上级党组织承诺，党员向党组织和群众承诺”为主要内容的“双向承诺”活动。结合当前实际工作，真正做到了尽力而为何量力而行的有机统一。并对前期公开承诺落实不力的部分支部进行限期整改落实。在承诺程序上严格按照征求意见、提出承诺、审核把关、公开承诺、践行承诺、考核评议六个步骤逐步抓好落实，确保公开承诺取得实效。
1、古贤坝大桥建设。全镇投资600余万元，本年度一二季度完成古贤坝大桥选址及可行性论证工作，三季度完成大桥的地堪及设计工作，四季度完成该项目的资金筹措及招投标工作，力争在年底开始实施并启动。
2、中坝大桥建设。全镇投资400余万元，全长800余米（含桥引），宽6米，双向2车道，该项目已完成向上资金争取及地堪设计等工作，力争于年底完成。
3、宁云寺大桥建设。一是该桥全长300余米，有效路面6米，投资100万元。二是投资金家滩2.5公里乡村道路硬化。三是投资100余万元，有效路面5米，前三季度完成道路路基平整及线形修整，四季度完成硬化。
4、金家滩2.5公里乡道硬化。全镇投资100余万元，有效路面6米，前三季度完成路基及线形修改工作，四季度进入全面硬化，于年底完成。
5、兴石路3.5公里硬化。全镇投资150余万元，有效路面6米，自兴窝头到石岗村，前三季度完成全线路基平整及拓宽，四季度进入硬化实施阶段，力争于年度硬化完成。
6、三元路1.5公里及敬老院200米道路硬化。三元路有效路面5米，力争在11月前硬化完成，**敬老院入院道路200米硬化于6月份前完成，两项投资达100万元。
7、高石村新发展100亩藕鱼工程。全镇投资30余万元，通过该项目带动全镇村民发展藕鱼养殖，力争全年藕产量达600000斤。
8、云峰村新农村建设。全镇投资200余万元，打造云峰村市级新农村示范村，完成路面硬化3公里，打造示范户30户，道路绿化20000平方米，入户亮化及绿化，力争于年底完成。
9、**场镇基础设施及城镇美化靓化建设。全年完成踏水桥农贸市场建设并投入使用，力争完成**农贸市场的征地拆迁工作，完成招商引资及招投标工作，力争于本年度启动该项目的实施，完成**镇基层文化站建设，启动农技中心工程建设，完成全镇排污工程招投标及建设工作，于年底投入使用。
10、中心幼儿园建设及中学围墙封闭。由镇人民政府牵头协调，县教育部门实施完成中心幼儿园的建设，指导中学对校园围墙进行封闭，两项投资200余万元。
一、支线二征地拆迁安置工作都在紧张有序地推进。
（四）建立大学生村干部创业平台，让大学生村干部成为创先争优的优秀团队。镇党委、政府通过鼓励大学生村干部自主创业和把大学生真正放到村上主持工作的两大举措，让大学生村干部自觉树立起扎根农村、服务基层的思想意识。镇党委、政府与镇信用社相互衔接，通过资金支持、技术培训、财政贴息等措施为大学生自主创业解除后顾之忧。在镇党委、政府的大力支持下，大学生村官何苗和魏铭一于今年开始在高石村开展“藕鱼工程”创业，“藕鱼工程”项目去年在我镇合香、高石村试点实施，主要模式是由种植大户承包农户囤水田种植藕并在藕田兼养鱼为主、集种植业和养殖业于一体的一种创新的农业产业模式。让大学生村干部带头开展此项目，不仅能让他们得到锻炼，更能有效带动地方经济发展和产业结构调整、辐射带动全镇发展1000亩以上藕鱼工程项目区。同时，镇党委、政府大胆尝试把大学生村官李远龙放到村上任支部书记并主持工作，让大学生村官逐步成为我镇新一代村党支部书记队伍的重要组成部分。
（五）建立干部职工每月座谈机制，强化基层组织管理。镇党委每月定期组织全镇镇干部召开座谈会，畅通交流平台。在座谈会上大家都以各自的角度大胆的交流工作中、生活中、管理中遇到的各种问题并积极建言献策，镇党委对收集的意见建议进行统一汇总整理，并对部分科学合理的建议及时予以采纳，对反映真实存在的问题及时解决，从而优化效能建设，达到科学管理、民主管理的良好氛围。
（六）长远规划，明确目标，争做创先争优的排头兵。镇党委制定了十二五规划的实施意见，重点围绕保增长、保民生、保稳定的路线方针，大力推进园区建设，发展乡村旅游业，促进经济增长方式转变。今年，我镇将向省交通厅争取2000千万元资金，建设古贤坝大桥，实现橙花岛与外界交通的全面畅通。同时，镇党委提出要力争2011年进入全县三个文明考核一等奖行列的目标，紧紧围绕“知荣辱、树新风、建和谐、兴**”的理念，全力为打造“江北第一镇”的长远目标不懈努力。
二、积极筹备，认真开展建党90周年庆祝活动
（一）开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育
1、开展“书记讲堂”活动。宣讲党的创新理论，使广大党员进一步了解党的辉煌历史，引领党员群众重温中国共产党成立的光辉历史，明确新时期共产党员理想信念的科学内涵和精神实质。时间安排在7、8月间。
2、以“红色岁月”为主题，开展“党史国情知识竞赛”，促进党员干部职工对我党历史的理解与学习。活动在各支部组织学习的基础上，以支部为单位组织党员、群众参赛，评选一、二、三等奖并颁发证书。
3、开展理论学习征文活动。在前期学习的基础上，党员结合理论学习，回顾个人成长历程，撰写理论学习心得体会和调研文章。
4、大力开展评选表彰活动。在庆祝建党90周年之际
评选表彰全镇优秀共产党员，先进基层党组织、优秀党务工作者，并表彰一批基层党建示范点，召开表彰大会，培育和树立全镇先进典型，结合创先争优活动，推出先进典型群体，做好先进典型的宣传工作。
（二）开展“为党旗争辉”创先争优主题实践活动
1、加强党支部建设。针对新一轮岗位竞聘，调整优化支部结构，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、在党支部和党员间开展“为党旗增辉”和“创一流服务，争岗位先锋”为主题的实践活动。围绕我镇园区建设的中心工作，贴近支部和党员的工作实际，充分发挥先进典型的示范带动作用，进一步激发广大党员履职尽责创先进、立足岗位争先创优。
3、开展革命传统教育、重温入党誓词活动。利用新党员入党宣誓的机会，组织老党员共同参加宣誓，重温自己入党的光荣时刻，回顾作为一名党员的成长历程。
5、制作宣传展板，对学践活动和创先争优活动开展情况及阶段成果进行展示。利用村务公开栏为窗口编制展框，宣传我党发展历程中的先锋模范事迹，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。
三、以“百村春风示范村”工程为抓手，加快推进基层党建工作步伐
全镇共有21个村参加百村春风工程，镇党委在百村春风工程中创新提出“打造精品点，规划产业带，整合示范片”的做法，点线面结合，以点带面，着力打造出具有我镇特色优势主导产业，实现农民持续增收和群众生产生活条件的改善。争取中央、省、市、县等补助资金1000万元，自筹资金3500万元，用于基础设施建设，项目涵盖了村级组织阵地建设、村民聚居点、水利、人饮工程、道路、桥梁、天燃气、农村沼气、城乡环境风貌等保民生、保发展、保稳定项目上，通过全镇上下发扬春风精神，取得了实效。
（一）打造精品点。镇党委通过选好配强村级领导班子，让村级干部带头做好该村发展，因地制宜地为每个村确定一个自主特色产业，同时积极同各春风村对接下派干部交流沟通，积极争取项目，努力完善农田水利、村级道路等基础设施建设，认真探索发展规划，积极发展乡村旅游，推动我镇农村产业结构全面升级。
（二）规划产业带。镇党委在全镇范围内大力推广“支部+专合组织+协会”等举措，根据各村的产业结构情况，大力发展一批具有特色优势主导产业。目前，我镇已规划发展了以双江、中坝、石头、云峰等10个村的柑桔产业带、以石步村和姜庙村的赶场山大白李产业带、以金江村、革新村、合江村、双江村的烟叶产业带。
（三）整合示范片。通过整合资源，我镇把金江村、革新村、临江村、集中村、等20个村打造为县级沿江新农村建设示范片。示范片**村通过“一事一议”群众集资3万元新修水泥便民路400米，原泥泞道路彻底得到改变；合香村、高石村、大路村、七星村、石步村、金冲村、三元村共新建村道15公里，共计投入资金160余万元。中坝村整治村道3公里，石岗村5.5公里，金家滩村、临江村9公里，集中村新建村道1公里，革新村新建村道3.5公里,合香村、老王村共新建机耕道2公里，投入近450万元对望（望乡台）安（安乐）公路进行加宽改造，年内将硬化完工。投入10余万元修建金家滩村连接南溪裴石的公路桥。
中共**镇委员会 2011年4月26日