工作报告是对工作目标、计划和进度进行逐一检验和评估的重要工具。接下来是小编为大家搜集的一些工作报告范文，希望对大家在写作过程中能有所帮助。
1999。
年以来，连续。
10。
年无违法违纪的人和事发生，开创了法院廉政建设新局面。
一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用。
在抓党风廉政建设方面，上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程，强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任，做到“三到位”。
该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。
二、领导责任到位。
党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。强调负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。
三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线。
搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实际，采取切实措施，创新教育形式，不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。
1
抓好思想教育。
认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。
2
抓纪律教育。
以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣
3
抓示范教育。
-->。
四、完善机制加大党风廉政管理力度。
该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，近年来，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，并且在审判实践中，不断地完善创新，党风廉政管理力度也得到了不断地加强，保证了审判队伍的纯洁。
1
完善党组民主生活制度。
深入开展创建“好班子”活动，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题，坚持集体讨论，按照少数服从多数原则决定，增强决策的透明度和公开性，树立了领导的率先垂范形象。
2
在审判管理上，继续推行审务公开制度。
切实加强审判流程管理，继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革，认真落实各项便民、利民措施，完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制度，增强审务活动的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核，并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标，作为干部晋升晋级的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。
五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境。
我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。
1
在内部监督中，做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。
一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分每半年召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评，有效提升审判人员对案件质量的重视，利于提高审判人员的司法水平另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐
2
重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报，工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持，对党委的监督事项，高度重视，认真对待，依法办理，按时反馈办理结果注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系，及时反馈转办投诉信件的调查结果，积极争取他们的理解和支持对一些被诬告、错告的法官，及时予以澄清，保护法官合法权益定期向人大、政协汇报工作，邀请人大代表、政协委员旁听案件，主动争取来自外部的监督和支持
2009。
年，我院继续开展“百案庭审”观摩活动，邀请县人大代表、政协委员。
10。
多人次来旁听庭审，认真听取各方面的意见或建议，及时改进工作。自觉接受监督，合法规范有序的庭审规程，得到了人大代表、政协委员的一致好评。
3
定期召开家属座谈会，并向每位家属发放廉政公开信。
要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定，当好廉内助，常吹“廉洁风”，常打“预防针”，常敲“警世钟”，防患于未然；同时，积极配合党组做好廉洁勤政工作，及时与领导互通情况，共同监督，切实把好勤政廉政关。
六、创新形式营造良好的廉政文化氛围。
加强法院廉政文化建设，是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基础。为了营造良好的廉政氛围，该院积极开展廉政文化进机关活动。
该院将一些廉政格言警句和规定张贴在法院醒目处；召开廉政文化进家庭座谈会，发放致干警家属一封信，邀请法院干警家属共同参与法院廉政建设；开展“贤内助”、“廉内助”和“文明家庭”创建评比活动；开展优秀法律文书评比活动，对优秀裁判文书制作者予以表彰，并配上点评张榜公示，接受群众批判，对有差错的法律文书予以通报；设立了传统教育室、图书室等设施，以法院老前辈的优秀事迹来教育广大干警应该珍惜当前的机会，为大家提供优越的学习工作环境，激励大家努力工作，争创一流成绩。同时，通过定作警句格言台历、利用局域网宣传廉政教育片，建造立体的廉政文化环境，对干警进行潜移默化的廉政文化教育，使干警每天受到廉政提醒和教育。此外，经常开展勤政廉政为主题的文体活动，陶冶了干警的情操，展现了机关良好精神风貌，营造了浓厚的廉政文化氛围，不断增强了法院廉政文化的吸引力、感染力和渗透力。
通过一系列的举措，我院党风廉政建设取得显著成效，多年来无一例违法乱纪现象发生。今年荣获“全区法院先进集体”荣誉称号。全院干警综合素质得较大提升的同时，个个奋勇争先，形成一支严格、公正、文明、廉洁的执法队伍。
以来，我院在县委坚强领导、县人大有力监督、上级法院正确指导和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕全县工作大局，创新执行工作思路与举措，狠抓执行案件质量和效率，有力保护了权利人的合法权益，维护了司法裁判的权威性，为龙南苏区振兴发展提供了强有力的司法保障。
一、执行工作基本情况。
我院执行工作主要包括四个方面的案件，一是执行本院生效且具有给付内容的判决、裁定、决定、调解书等裁判文书以及法律规定的其他法律文书;二是执行上级法院指令、交办以及其他法院委托执行的各类案件;三是执行行政庭移送的社会抚养费征收等非诉行政案件;四是执行民事、行政案件中的财产保全和先予执行裁定以及涉案资产评估、拍卖等工作。目前我院执行局下设三个执行组，共有执行工作人员14名，平均年龄35岁。
20以来，我院党组高度重视执行工作，从人员、经费、物资等各方面予以倾斜，特别是在新一届领导班子的带领下，我院始终坚持“创新机制，多措并举，强力突破，整体推进”的执行工作思路，通过充实执行力量，创新执行方法，加大执行力度，执结了一大批积案、难案和骨头案。三年来，我院共新收各类执行案件1045件，执结854件，执结率81.7%，执行到位金额8519万元。执行工作总体呈现出收案多、结案多、执结率高、标的到位率高、积案率低、信访量减少的良好态势，执行工作基本实现了良性循环。
由于工作成绩突出，我院执行工作在全市法院单项考评中连续三年名列前茅，先后被评为全省法院清理执行积案先进集体、全省法院无执行积案先进集体，并荣立集体三等功一次，共有11人次获得县级以上表彰，兄弟县市区法院多次到我院执行局学习取经。
二、执行工作主要措施。
(一)创新机制，探索执行工作新途径。
近年来，我院从内部、外部、内外结合三个不同层面着手，健全和强化监督管理、联动威慑、财产查找、执行和解四大执行工作机制，取得了明显的成效。
一是健全监督管理机制。始终把执行工作规范化管理作为工作重点，先后制定了《执行工作问责办法》、《执行监督规定》等11项规章制度，从人、案、物等方面进行规范。建立执行案件信息管理系统，对所有案件进行清理分类，建立详细电子档案，确保执行日志录入完整、及时，案件信息录入率达100%。实行案件流程化跟踪管理，对案件执行情况逐月通报，严控超执限案件发生，有效促进规范执行。三年来，我院执行案件平均执行周期为39.8天，同比缩短11天，未发生一起超执限案件。
二是建立联动威慑机制。积极做好执行信息系统与社会征信系统的对接，联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等各职能部门，加强对被执行人人身及财产的监控，共对381名不讲诚信、漠视法律权威、拒不履行义务的被执行人通过银行征信备案、限制车辆、房产过户、限制出境、限制高消费、罚款等手段进行威慑，促使359名被执行人兑现914万元执行款。同时，对于有能力而拒不履行法律义务的被执行人依法进行司法拘留直至追究其刑事责任，先后拘留187人次，追究刑事责任1人，有力地教育和震慑了一批“赖账者”，起到了良好的法律威慑作用。
三是完善财产查找机制。严格财产申报制度，向每一位被执行人发出报告财产令，责令其依法申报财产;建立快速反应机制，设立“执行110”热线，对当事人提供的财产线索，都能及时出警执行。三年来，共收到有效执行线索435条，紧急出警900余人次，查控财产金额960余万元。如今年3月9日周六晚11时左右，我院收到被执行人陈某现身我县的执行线索，15分钟内就组织好警力火速前往，依法扣押其轿车，促使双方达成和解协议。依法及时查找被执行人的存款、房产、车辆等财产信息，防止被执行人转移、隐匿财产，确保案件得到执行。三年来，我院通过银行查询、冻结、划拨被执行人存款达1890万元，查扣车辆57辆，查封房产64处，执结及部分执结案件392件。
四是强化执行和解机制。始终贯彻“和谐执行”工作理念，针对部分矛盾尖锐和容易引发不稳定因素的执行案件，要求执行人员多做说服教育工作，减少当事人的抵触情绪，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行，以达到化解社会矛盾的目的。如曾某与张某买卖合同一案，双方关系一度非常紧张，在执行过程中，执行干警耐心细致地做通被执行人的思想工作，最终促成双方达成和解协议，不但执结了案件，而且有效地化解了矛盾。三年来，共和解执行案件344件，占结案数的47.2%。
(二)多措并举，开创执行工作新局面。
为解决人民群众反映强烈的执行难问题，我院采取多项措施,狠抓执行工作,努力维护当事人的合法权益。
一是服务大局，高效执行。积极服务全县人口与计生工作大局，在人员紧缺的情况下，指派专人从事社会抚养费征收执行工作，加快立案审查速度，加强与计生部门及乡镇的联系，确保计生非诉案件及时立案、快速执行，为全县计划生育工作提供了有力的司法保障。仅仅三年时间，我院就受理计生非诉执行案件1177件，执结或部分执结687件，执行金额340多万元，带动全县征收社会抚养费3000余万元。
二是维护稳定，和谐执行。注重从维护社会稳定的大局出发，妥善化解执行工作矛盾。如某五金塑胶公司系列执行案，涉及案件47件93人，执行标的400余万，债权人抵触情绪严重，多次扬言上访、闹事。为避免矛盾恶化，我院多次召开债权人代表会议，认真做好疏导工作，通过向每位债权人发放分配顺序表、分配金额清单及《执行告知书》，消除了债权人的疑虑，最终顺利把案款全部发放，成功避免了一起群体性事件的发生，当事人给法院送来了“公正执法、为民解忧”的锦旗。
三是集中力量，突击执行。定期或不定期开展集中执行活动，将执行案件分类分区域进行梳理，集中时间、车辆、人员，专项突击执行。如春节前夕，我院开展了为期半个月的民生案件集中执行活动，短短8天时间共传唤被执行人212人，司法拘留被执行人26名，执行到位标的168万元，取得明显成效。
四是关注民生，便民执行。加大司法救助力度，对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体案件实行优先受理、优先执行，并依法缓、减、免收申请执行费。如我院为港盛针织厂73名农民工免收申请执行费，将该厂的设备进行查封变卖，兑现了所欠的工资20余万元，保障了农民工的合法权益。拓宽司法救助渠道，积极与民政、社保等部门沟通，协助申请执行人办理低保，以解决其实际困难。三年来，我院共执结涉及弱势群体案件197件，标的426万元，协助14起案件的申请人办理了低保。
(三)强力突破，实现执行工作新跨越。
为有效破解执行难问题，我院将清理执行积案、反规避执行案件、执行信访案件、涉党政机关执行积案作为改进执行工作的突破口，扎实部署，努力工作，取得了明显成效。
1、穷尽措施，围歼积案，清理执行积案工作任务圆满完成。
年以来，我院对所有执行案件进行全面清理，共梳理出未结执行积案759件，重点执行案件167件，无财产可供执行案件592件。针对所有执行积案，我院逐案制定执行方案，对有财产案件穷尽执行措施，确保案件顺利执结。对无财产案件进行“四查”(即查工商登记、车辆信息、房产情况、银行存款)，依法进行程序终结。活动开展以来，我院先后传唤被执行人547人次，拘留56人次，为申请执行人挽回经济损失680余万元，执结重点案件167件，圆满完成了清积工作任务。
2、全面部署，扎实工作，反规避执行专项活动成效显著。
针对当前大量被执行人规避、逃避执行的现状，我院于启动反规避执行专项活动，重点执行被执行人隐匿、转移财产案件。一是推进征信系统建设，共采集116名有规避执行行为的被执行人信息，并将其纳入征信系统。如被执行人李某因无故拖延履行，办案法官将其纳入银行征信系统导致其无法获得银行贷款，只能被迫到法院缴纳案款，使此案得以顺利执结。二是将财产查询范围扩大至债权、股权、预期收益，调查对象从被执行人本人延伸至被执行人近亲属，共清理出规避执行案件102件。三是加大处罚力度，对赖账不还、虚报财产、恶意逃避的当事人果断采取强制措施，督促其主动履行。活动开展以来，被执行人规避执行现象得到有效遏制，执行环境得到进一步改善。
3、明确责任，各个突破，执行信访案件得到有效化解。
在加大执行工作力度的同时，我院不断健全执行信访案件的化解工作，全面落实院领导包案与责任人稳控工作机制，积极向当事人做好解释协调工作，密切加强县委、人大、政协、信访部门的沟通联系，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，主动虚心听取意见和建议，高度重视人大转办的执行信访件，指派专人负责抓落实，做到及时办理、及时回复。三年来，共处理与执行有关的来信45余件，同比下降11.2%，接待来访300余人次，未发生因执行不当而引发群体性事件和重大信访事件。
4、多措并举，攻坚克难，涉党政机关执行积案工作稳步推进。
涉党政机关的人民法院判决和裁定能否得到有效执行，直接关系到党政机关的公信力和法律的权威性，影响社会的和谐稳定。按照上级要求，我院于启动涉党政机关执行积案专项化解活动，共排查出涉党政机关执行积案90件，涉案标的517万余元。一年来，我院通过深入一线调查走访，加大宣传力度，争取县委政府支持等多项措施，稳步推进积案化解工作。截止目前，共执结或部分执结此类案件11件，执行标的90余万元，有力维护了党政机关在人民群众心中的地位。
(四)整体推进，树立执行队伍新形象。
提高执行能力，关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念，不断加强队伍建设。
一是狠抓思想作风教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整治等各类主题教育，严格执行最高院“五个严禁”规定，不断强化干警的大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识，执行工作作风得到明显改善。
二是狠抓执行业务培训。建立“固定学习日”制度，规定每周五下午定期组织执行干警交流、探讨执行实务，加强对执行政策、新法律法规的学习，先后选派执行干警37人次参加省、市法院组织的业务培训，不断提高干警的业务水平。
三是不断充实执行力量。先后抽调4名业务骨干充实到执行队伍中，在经费比较紧张的情况下，向执行局倾斜，先后购置更新了电脑、摄像机、照像机等执行工作辅助设备，为每个执行组配备一辆工作用车，取消油费、修理费包干制度，充分保障执行工作的顺利进行。
三、执行工作存在的困难和问题。
回顾过去，我院的执行工作取得了一些成绩，但我们仍清醒地认识到，缓解“执行难”是一项艰巨、长期的工作,主要存在以下几个困难和问题：
一是案多人少矛盾突出。近三年来，我院执行案件以每年15%左右的速度增长，一线执行人员年人均办案近200件，工作任务重，压力大，执行法官超负荷工作现象比较突出。
二是案件执行难度加大。一是被执行人难找，经常采取拖、赖、躲、逃等办法，逃避执行;二是被执行财产难寻，有的将个人名下财产转移登记、变相藏匿，造成无任何财产可供执行现象;三是协助义务主体难求。有些协助执行人从本位利益出发，不积极配合甚至拒绝配合法院执行案件;四是特殊主体难碰。受机构变革、人事变动等诸多因素影响，党政机关不执行人民法院生效裁判的现象时有发生，专项执行工作难度大、任务重、时间紧。
三是计生非诉执行工作压力增大。我院计生非诉执行人员严重不足，无法满足全县各个乡镇的社会抚养费的征收工作，虽然县里已批准成立非诉执行大队，但是人员、经费、车辆等尚未得到落实，部分乡镇对非诉执行工作理解不够，配合度不高，导致执行难度加大。
四是执行队伍素质有待进一步增强。个别干警责任心不强，工作中存在作风拖拉、态度消极的现象，影响办案质量和效率，个别干警说服和劝解工作不够耐心细致，造成当事人、群众误解和质疑。
五是执行宣传力度不够。由于执行人员短缺，没有专人做这方面的工作，不能及时将执行人员的艰辛、执行工作的风采向社会进行宣传，造成当事人对执行工作的误解，甚至采取上访、闹访的方式表达诉求，加剧了法院工作的难度。
六是执行救助力度不够。我县目前尚未设立执行救助基金，仍有相当数量生活极其困难的执行申请人得不到及时、有效的救助，不利于社会稳定。
对以上存在的困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，努力改进，并认真加以克服，但有些困难和问题仅靠法院自身的力量难以解决，恳请人大予以关注和帮助。
四、今后执行工作的打算及建议。
在今后的工作中，我院将以此次县人大会审议法院执行工作为契机，虚心听取意见和建议，进一步推动执行工作上水平、上台阶。着力做好以下几方面工作：
(一)进一步主动接受人大监督。认真学习贯彻《监督法》，提高自觉接受人大及其会监督的意识，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，按时完成交办事项，主动邀请人大代表见证、观摩执行过程，耐心听取意见和建议并及时有效进行整改。
(二)进一步加强执行队伍建设。加大培训教育力度，突出增强执行人员做群众工作的能力;增强执行力量，选调一批优秀人才充实到执行队伍中去;加大装备建设力度，适应执行工作发展需要，加强廉政教育，预防和纠正违纪违法执行行为。
(三)进一步加大执行工作力度。完善执行联动威慑机制，强化各部门的协助和配合;完善执行案件管理，探索建立调查执行财产的统一网络系统，解决执行财产查找的难题;加大执行信访件督办力度，有效解决执行不力问题;积极向上争取执行救助基金，确保困难当事人得到救助。
(四)进一步加强舆论宣传力度。大力宣传执行工作的先进典型，营造有利于执行工作的社会氛围;公开曝光拒不执行典型案例，引导被执行人自觉履行义务，教育广大群众增强防范意识，正确对待和避免经济活动中存在的各种风险。
(五)进一步推进专项活动开展。继续加大对执行积案的清理工作，严厉打击规避执行行为。全力做好涉党政机关执行积案专项化解工作，积极争取党委、人大、政府和社会各界的支持，确保在月31日前完成100%的化解任务。
各位主任、各位委员，在今后的工作中，我院将在县委的领导、县人大及其会的监督、支持下，振奋精神，求真务实，努力开创我院执行工作新局面，为全面加快推进龙南苏区振兴发展提供更加有力的法律服务和司法保障。
为全面展示党的以来全国法院执行工作取得的成绩，广泛接受社会监督，最高人民法院于3月15日公开发布《人民法院执行工作报告》白皮书。白皮书指出，党的以来，全国各级人民法院在以同志为的党中央坚强领导下，在各级人民代表大会及其会有力监督下，在各级人民政府及社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化，着力强化执行队伍职业化，积极稳妥推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，各项执行工作不断取得新进展、新突破，为化解社会矛盾、推动经济发展作出了积极努力。白皮书的主要内容包括：
白皮书透露，至，全国各级人民法院共新收各类执行案件1013.22万件，执结944.02万件，同比前三年总数分别上升40.02%和28.13%;执行到位标的金额32861.82亿元，同比上升109.64%，为实现发生法律效力的司法裁判、保护当事人合法权益、促进经济发展、维护法治权威发挥了应有作用。
白皮书对三年来执结案件的情况进行了分类，并与前三年结案数据进行了对比。20至20执结的944.02万件案件中，诉讼类执行案件822.12万件，同比前三年总数上升30.88%，其中，民商事执行案件783万件，同比上升31.22%;刑事执行案件36.56万件，同比上升28.05%;行政执行案件2.56万件，同比下降11.4%。非诉讼类执行案件121.9万件，同比上升12.23%，其中，行政非诉审查类案件49.27万件，同比下降5.45%;仲裁执行案件46.68万件，同比上升43.76%;公证债权文书执行案件8.27万件，同比上升60.89%;司法协助与其他执行案件17.67万件，同比下降6.45%。
白皮书用图表的形式具体列举了近三年的收结案情况。分别是，2013年新收283.38万件，执结271.78万件，执行到位标的金额7234.99亿元;2014年新收313.85万件，执结290.69万件，执行到位标的金额9089.41亿元;年新收415.99万件，执结381.56万件，执行到位标的金额16537.42亿元。
二、总结了三年来人民法院执行工作的主要成效。
白皮书从六个方面概括了2013年以来人民法院执行工作取得的成效。
一是强力实施信用惩戒。最高人民法院2013年7月出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以来，不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态，最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间，有力推动了社会诚信体系建设。截止到202月29日，已向社会公众发布失信被执行人信息338.48万例，其中，法人和其他组织49.23万名，自然人289.25万名;有关部门共限制失信被执行人乘坐列车78.24万人次、乘坐飞机388.7万人次。10%以上的失信被执行人慑于联合信用惩戒的威力而自动履行义务或者与申请执行人协商达成和解协议。
二是强化规范管理。最高人民法院统筹规划，及时出台《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等系列司法解释和规范性文件，为进一步规范执行行为、解决执行难提供充分有力的规范依据;开发并部署在全国法院推行新的执行案件流程信息管理系统，确保全国四级法院在一套软件中办公，实现执行案件办理信息的互联互通，有效防范消极执行、拖延执行和乱执行;各地法院积极探索，大胆尝试，推动建立跨省级行政区划统一执行联动工作机制，形成了区域协作执行新模式，为解决异地执行难提供了新思路;各级法院进一步规范申诉信访的处置程序，促进了执行信访纠纷的有效化解。全国法院健全执行监督体系，通过加强从内到外、从上至下的制度化建设，强化对执行工作的监督制约，确保执行权的高效、廉洁运行。
三是推进执行信息化建设。为扭转被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求的局面，人民法院坚持不懈推进执行信息化建设，不断提升执行工作数字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆盖全国的网络执行查控体系，与200多家银行业金融机构进行了网络对接，覆盖全国共约22万个银行业金融机构营业网点中的70%，部分领域实现查询、冻结、扣划一体化功能，实现执行模式质的飞跃。最高人民法院执行指挥系统于2014年12月24日开通，目前已与全国498家法院实现远程音视频的对接，全国四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系初步形成。2014年11月，最高人民法院将全国法院失信被执行人名单信息公布与查询、被执行人信息查询、执行案件流程信息公开、执行裁判文书公开等信息平台进行有机整合，组建中国执行信息公开网并正式开通，当事人和社会公众登陆该网可以查询到人民法院对外公开的、与执行案件有关的全部信息。
四是开展专项行动。每年定期开展追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生类案件专项集中执行行动，并建立涉民生案件执行的常态化、随时性、优先性工作机制。开展涉党政机关执行积案专项清理行动，彰显了党政机关带头尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。开展执行案件底数专项清理行动，对已录入案件信息系统的1172.13万件案件进行信息核实，对未进入系统的案件进行补充录入，确保了案件数据信息的准确性，为全面强化执行案件流程监控管理打下了基础。联合公安、检察机关开展打击拒执罪专项行动，有效遏制了部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象。
五是完善执行体制和工作机制。深入贯彻落实党的十八届四中全会作出的“推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”工作部署，最高人民法院先后批复广东、浙江、广西、江苏、上海高级人民法院和河北省唐山市中级人民法院开展执行分权改革试点;各地法院积极推行网络司法拍卖，主要采取委托拍卖机构在网络平台上拍卖，或者自主在网络平台上拍卖两种方式，均取得好的效果。各地法院在依托信息化建设加大集中查询财产力度、通过强化责任追究推进被执行人财产报告制度的同时，还采取委托审计调查、发放律师调查令、建立悬赏举报制度、推行财产保全责任保险等措施，积极创新财产发现机制。
六是加强执行队伍建设。各级法院大力推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，执行作风明显改善，队伍面貌焕然一新。截止到2015年底，全国各级法院现有在编执行人员3.8万人，53%以上具有本科以上学历，其中具有硕士研究生以上学历或学位的占3.3%。2013年至2015年，全国法院执行系统受到最高人民法院表彰的全国模范法官、优秀法官、先进个人、办案标兵达47人次。
三、分析了人民法院执行工作面临的困难和不足。
白皮书指出，三年来人民法院为破解执行难作出了不懈努力，取得了显著成效，但离人民群众的要求和期待还有差距，执行工作仍面临一些突出困难和不足，主要体现在六个方面：一是占较大比例的被执行人无财产可供执行，这类案件虽然在形式上表现为生效法律文书确定的权利义务未能最终实现，但其本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险或法律风险，对这部分案件的执行难需要理性科学分析。二是相当一部分有履行能力的被执行人逃避、规避甚至抗拒执行，不仅消耗了有限的司法资源，造成了案件执行难，而且严重破坏了社会诚信体系建设。三是在国内经济增速放缓、经济下行压力加大的形势下，部分执行案件财产处置变现难度加大，债权人权益难以及时、充分兑现。四是网络执行查控体系建设正处于发展阶段，尚未覆盖全国及所有基本财产形式，有些财产领域尚未形成完善的登记制度，现阶段人民法院执行手段仍不够完善。五是全国法院新收执行案件数量呈逐年大幅递增之势，不断增长的办案任务与有限司法资源之间的矛盾日益突出，在案多人少的情况下，出现部分执行人员消极执行、拖延执行和选择执行现象，反过来加剧了执行难。六是少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。
四、研究提出了今后加强和改进执行工作的措施。
白皮书分析认为，执行难问题的产生，是社会各种因素相互交织、各种矛盾相互作用的结果。破解执行难是一项系统工程，需整合人民法院内外各种力量和社会资源，多措并举，循序渐进。白皮书提出，今后一个时期，人民法院将紧紧依靠党中央的坚强领导，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极争取全社会的理解、支持和配合，采取更加切实有效的措施，确保各类执行案件最大限度得到依法及时执行，进一步提升司法公信力。具体措施是，全力推进执行信息化建设，力争用两三年时间完成执行信息化建设转型升级和整体布局，建成覆盖全国所有基本财产形式的网络执行查控体系，实现执行模式的重大变革;全面完善和运行全新的全国法院执行案件流程信息管理系统，强化节点管控，及时生成、公开相关节点信息，形成上级法院、当事人对执行案件多位一体的监督功能，实现执行管理的重大变革;抓住审判权和执行权相分离改革试点工作的历史机遇，进一步优化执行权的科学配置，强化审判权对执行权的制约和监督，实现执行体制的重大变革;加大立案、审判、执行各环节的协调配合力度，强化执行实施的统一管理和协调，实现执行机制的重大变革。同时，完善相关司法解释规范体系，大力提升执行规范化水平，努力建设一支专业化、职业化、清正廉明的执行队伍。总之，在一定期限内，多措并举，努力补齐执行短板，破解执行难题。
各位代表：
现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年，是朔城区法院历年来审判执行任务最为繁重的一年，是各方面风险压力巨大、极具挑战的一年，是全院干警殚精竭虑、倾情付出的一年，同时也是全体城区法院人团结一心、顽强拼搏、勇于担当的一年。一年来，面对民间借贷案件持续高位运行、执行工作压力剧增、执法环境更加严峻的现状，我院在区委的坚强领导下、在区人大及其常委会和上级法院的监督、指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，依法履行审判职能，不断加强自身建设，各项工作均取得了新进展。全年共受理各类案件4316件，审执结4207件，诉讼标的总额1.65亿元，圆满完成了“54321”年度审判管理目标任务。我院先后被评为“山西省司法公开示范法院”、“山西省诉调对接示范单位”、“全省执行工作先进单位”、“朔州市先进法院”、“朔州市依法治理示范单位”、“全市文明单位”等多项荣誉;涌现出“全国法院办案标兵”孟钢等一批先进典型。据省高院通报，我院官方网站新闻稿件发布量进入全省基层法院前十名、全国基层法院前一百名。
一、忠实履行审判职责，维护社会公平正义。
(一)依法惩治刑事犯罪，促进“平安朔城”建设。共受理刑事案件286件，审结286件，判处被告人440人。依法开庭审理朔州市开发区“6·19”小南国饭店爆炸案，对13名涉案人员全部作出了有罪判决。妥善处置豪门吉品鲍府、贵宾楼等与非法集资关联的系列案件，稳定和疏导被骗上访人员数百人次。严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，审结故意伤害、抢劫、强奸、诈骗等案件158件241人;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件18件30人。全面贯彻宽严相济的刑事政策，打击与保护并重，惩治与防范并举，积极推进轻刑快审和社区矫正改革，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从宽处理。积极推进量刑规范化，确保每一个案件都做到准确定性，量刑适当。判处的440名罪犯中，处十年以上有期徒刑的19人，五年至十年有期徒刑的39人，五年以下有期徒刑的342人。
(二)有效化解民事纠纷，促进“和谐朔城”建设。共受理各类民商事案件3448件，审结3404件，结案率为98.72%，涉案标的1.3亿元。调解、撤诉案件2446件，调撤率为70.94%。组织力量积极化解经济下行压力下的两类矛盾纠纷案件，审结民间借贷纠纷案件299件，审结合同纠纷案件880件，同比分别上升150%和20%。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通，在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立诉调对接机制。我院交通巡回法庭，全年审结交通事故纠纷案件1736件，其中诉前调处1076件，司法确认640件。
(三)妥善解决行政争议，促进“法治朔城”建设。共受理行政案件27件，审结27件，结案率为100%。监督支持并重，推进依法行政。审结行政诉讼案件20件，较上年的11件增长45%;审查非诉行政案件7件，执行7件。注重保障赔偿请求人合法权益，办理4件国家赔偿案件，其中一件决定向受害人赔偿13.8万元，其余三件依法驳回。深化业务指导，通过专题讲解、个案指导、司法建议等多种形式对行政机关中存在的不规范问题提出建议和指导。
(四)着力推进执行工作，促进“诚信朔城”建设。多措并举、加大力度、努力兑现胜诉权益。共受理各类执行案件551件，执结486件，执结率为88.2%，执结标的额3264.65万元。不断强化执行联动威慑机制，启动失信人员黑名单制，对恶意逃债的46名“老赖”依法作出决定并报送国家执行平台曝光，对15人给予司法拘留。多次召开执行专门工作会议，开展集中打击“拒执”专项行动，对40案42人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪以及妨害公务罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，移送公安机关追究刑事责任。
二、切实践行司法为民，积极回应群众关切。
(一)健全诉讼机制，减轻群众诉累。作为全国模范诉讼服务中心和全省首批司法公开示范点，20xx年，我院再接再厉，以开展“星级服务”为抓手，细化服务节点，深化服务内容，简化审批程序。启动网上立案、预约立案、电子送达、适时保全，为当事人提供各类诉讼文书样本和空白文书;完善涉民生案件“绿色通道”和快速调处机制，妥善审理好劳动争议、三养三农、社会保障等领域的涉案纠纷。拓展远程立案、调解、提审、接访、庭审等司法功能。全年接待兄弟法院来访参观30余次。
(二)便民利民审判，服务发展大局。开展“法官五进”活动，将巡回法庭开进乡村、社区、学校、企业、机关，派出百余人次就地审理案件175件。积极开展好“一村(社区)一警”、“双包双入”联系走访活动，对涉法涉诉、社会治安、村务管理和邻里纠纷等问题做好司法服务。加大对工业园区和重点企业的服务力度，常态化组织法官为市、区重点项目提供法律咨询、司法建议。全力保障村“两委”换届选举工作顺利进展，努力为全区改革发展营造良好的法治环境。
(三)落实司法救助，缓解群众困难。全年为64件涉民生案件当事人缓、减、免交诉讼费69.79万元，解决困难群众打官司难问题。结合党的群众路线教育实践活动，突出问题导向，把交通事故、医疗损害赔偿、拖欠农民工工资等涉民生案件作为重点，对20余起执行案件的特别困难申请执行人发放司法救助金50多万元。我院两次召开涉民生案件执行兑现大会，现场集中发放执行款项420万元。
(四)抓好涉诉信访，解决群众诉求。新开辟的信访执行服务大厅，设立约谈、接访、心理疏导等窗口。积极推进涉诉信访机制改革，推行“诉访分离”，有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题，推行判后答疑、申诉听证，做好释法明理和教育息诉工作，把信访纳入法治化轨道。建立接待登记、定期排查、跟踪回访、司法救助体系，稳妥抓好源头治理。坚持院领导接访常态化，全年累计接待来访群众1212人次。
三、深入推进司法公开，打造阳光司法平台。
(一)拓展司法公开渠道。深入推进立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”，除法律规定不应当公开审理的案件外，全部实现公开开庭审理。开通朔城区人民法院门户网站，作为司法公开的主要载体。把法院微博、院长微博作为即时发布司法信息的有效手段，全年播发开庭公告、审判简讯等动态信息上千条，有针对性地选择重大、典型案件通过微博直播庭审或执行全过程，便于公众了解法院工作。
(二)建立司法公开平台。加快“司法公开三大平台”建设。一是建立审判流程公开平台。通过建立网上办案系统与司法公开平台的有效对接机制，当事人可从平台获取案件的基本信息。目前，当事人可以凭二代居民身份证在本院服务大厅触摸屏系统查询案件进度。二是建立裁判文书公开平台。把裁判文书上网工作纳入绩效考评。我院符合公开条件的1000多件裁判文书全部在中国裁判文书网公开。三是建立执行信息公开平台。健全执行查控管理、关联案件查询、执行公开“在线”服务等功能，确保当事人从执行信息公开平台获取执行立案信息、执行人员信息、失信被执行人信息等。
(三)大力开展法治宣传。加强“两微两网、一报一刊”自媒体宣传平台建设。积极与山西电视台、朔州电视台、山西法制报等媒体合作。精选典型案例在山西电视台《法眼》栏目播出8期节目。山西、朔州新闻联播多次专题报道我院。新华网、中国网、山西日报、山西法制报、《山西审判》等各类媒体刊发我院的普法宣传稿件74篇。举办以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的首个国家宪法日暨公众开放日活动。通过陈列阳光司法系列展板、建立新闻发言人制度、召开新闻发布会、为来访群众发放《宪法》单行本和《法在身边》丛书、邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、在校学生参观法院、旁听庭审等，很好的发挥了司法裁判引领社会风尚、普及法治理念的职能作用。
四、加强法院自身建设，着力提高司法水平。
(一)教育为先，加强思想建设。坚持晨会制度，创新学习方法。把贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，明确法院工作的方向和道路。深化干警的社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，引导全院干警进一步坚定理想信念，信仰法治，坚守法治，坚决维护宪法法律权威。坚持以党建带队建促审判，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导和激励全院党员干警争当先锋模范。
(二)廉洁为本，加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动，广泛征求群众意见建议，召开党组专题民主生活会、聚焦“四风”问题和群众反映强烈的“六难三案”问题，深刻对照检查，边查边改、建章立制、整改落实，取得了明显成效。以“利剑工程”为载体，强化干警勤政廉政、甘于奉献意识。多次举行升国旗仪式和法官、党员宣誓活动，加强干警职业道德教育。充分发挥纪检监察部门作用，开通纪检监督网站和举报电话，主动接受社会监督。
(三)业务为要，加强能力建设。实施人才兴院战略，面向全国招录5名法官公务员。加强业务培训，共选派50多人次参加全国、省、市业务培训。对新任命的30名人民陪审员组织岗前培训，提升法治素养。重视公检法的协调配合，建立审判联席会议制度，为大要案件的审理提供智力支持。20xx年，在区委区政府的大力支持和帮助下，面向退伍军人和公安院校毕业生择优招录20名司法辅警，全面提升了法警队伍的应急保障水平。
(四)依托科技手段，加强数字法院建设。我院不断加强信息化建设，完善信息网络“天平工程”，网络延伸到基层法庭，在全省率先实现五级联网。已建成的高清科技法庭系统、办案区安检系统、远程信访举报系统等，实现审判流程计算机管控全覆盖。率先在全市完成了“数字法院”业务应用系统安装调试，实现了案件信息录入、审批流转的自动化。
五、主动接受各界监督，积极扩大司法民主。
我们始终秉持监督就是支持、监督就是爱护关心的理念，自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下，加大与“两代表一委员”及社会各界的联系。对涉及全区经济发展大局的案件、涉及民生的重大疑难复杂案件及时请示报告，主动邀请人大代表和政协委员视察工作、旁听审判。对代表委员提出的意见建议做到件件有落实，事事有回应。加强民意沟通，正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价。及时收集研判网络舆情，加强舆论引导，有效回应质疑。我院的网络舆情监测、网评队伍，管理有序，监测准确，反馈及时，受到高院新闻中心的通报表扬。按期完成人民陪审员“倍增计划”，当前，我院人民陪审员的总数已达到60名，进一步提高了群众参与司法的代表性和覆盖面。
各位代表，以上成绩的取得，是区委正确领导、区人大有力监督、区政府、区政协以及社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表区人民法院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，当前法院工作还存在不少困难和问题：一是思想观念、司法作风、工作机制还不能完全适应全面深化改革、全面依法治国的新要求;二是“六难三案”问题仍然不同程度的存在，距“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标仍有很大差距;三是编制不足、人员老化，案件增幅过快，案多人少矛盾日益突出，一线办案法官年均办案超百件，部分法官接近二百件，法官超负荷办案现象普遍;四是信息化建设、基础设施建设有待进一步强化等等。对此，我们将在各界的关心支持下，积极采取有效措施，切实予以解决。
20xx年工作安排。
各位代表，20xx年是全面深化司法改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，我院的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法的主线，以推进法院司法改革为主旋律，不断深化司法公开，认真践行司法为民，积极适应政治经济社会新常态，为实现弊革风清、促进富民强区提供坚实的司法保障。为此，今年我们将着力做好以下工作：
一、强化大局意识，发挥审判职能。始终坚持依法审判与服务大局相统一，维护稳定与化解矛盾相结合，个案公正与社会公平相协调，进一步发挥审判职能作用。依法严惩各类严重刑事犯罪。继续完善法院服务经济社会发展的具体措施，妥善审理与经济、政治、文化、社会和生态文明建设密切相关的各类案件，坚决维护社会公平正义。
二、推进司法改革，完善运行机制。按照中央和上级法院关于人民法院司法改革的总体布置，落实顶层设计，开展基层探索，做好人员分类管理、完善职业保障、建立专业职务序列等工作。积极推进以庭审为中心的运行机制改革。实行法官办案终身负责制，严格执行错案追究、责任倒查机制。变立案审查制为立案登记制，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。
三、坚持司法为民，落实便民举措。推进“升级版”诉讼服务中心建设，完善便民诉讼服务网络，加大巡回审判和法制宣传力度。继续深化涉诉信访改革，严格落实涉诉信访终结制度。加大对困难群众的司法救助力度，完善执行指挥中心平台建设。推进信用惩戒机制建设，运用大数据为执行工作和司法决策服务。
四、狠抓审判管理，规范司法行为。完善审判流程管理、案件质量评查、案件质效量化考核机制，注重均衡结案，严格审限管理和责任追究。全面推开“庭审观摩、案卷评查、文书评比、网上办案”和“书记员听打技能比武、法警职业技能比武”的“4+2”办案竞赛活动。加强思想道德教育，严格审判执行纪律，落实党组的主体责任和纪检部门的监督责任，推动机关管理和审判管理相促进、两不误。
五、主动接受监督，不断改进工作。主动向人大报告工作，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，依法接受检察机关的法律监督，及时办理提案和意见建议。完善人民陪审员制度，扩大人民陪审员选任范围。开展法院公众开放日活动，适时召开法院新闻发布会，满足公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。
六、坚持从严治院，加强队伍建设。抓住班子建设这个核心，落实从严治院要求。深入推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，加强司法廉洁教育和廉政文化建设。通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关在制度的“笼子”里，在“不敢腐”的基础上，形成“不能腐”的长效机制，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍!
各位代表，新要求开启了新征程，新形势必须有新作为。新的一年，我们将认真贯彻区委部署要求和本次大会决议，坚定不移地正确适用法律，义无反顾地捍卫法律，始终不渝地忠诚法律，一定让受到侵害的权利得到保护和救济，一定使违法犯罪活动受到制裁和惩罚，在推动全区“六大发展”、“两大任务”和法治朔城建设进程中再立新功，为协调推进“四个全面”、书写好中国梦朔城篇章做出新的更大的贡献!
各位代表：
现在，我受院长委托，代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年，县法院在县委正确领导、县人大及其会有效监督、县政府、县政协和社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民主线，不断推进司法体制改革，优化司法职权配置，打造过硬法官队伍。坚持科技强院、公信立院，以良好的精神状态，改革创新，实干争先，为促进郧西经济发展、社会稳定提供了强有力的司法保障。
一、忠实履行职责，维护公平正义。
20xx年我院共受理各类案件3053件，审结2862件，结案率94%，审限内结案率达100%，案件质量和办案效率不断提高。
——加强刑事审判，维护社会稳定。共审结各类刑事案件164件194人。其中判处以上有期徒刑1件1人，3年以上10年以下9件9人，3年以下有期徒刑25件26人。准予公诉机关撤诉的1件5人，准予自诉人撤诉的1件1人。充分运用刑罚手段，重点打击群众反映强烈、对我县投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、强奸、危害公共安全、妨害社会管理秩序等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件117件，判处罪犯137人。依法审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件5件6人。继续坚持宽严相济的刑事政策，对过失、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚，减少社会对抗。积极开展社区矫正和判后回访工作，对判处缓刑后，不接受社区矫正的3件3人依法撤销了缓刑，并予以收监。
——加强民商审判，促进社会和谐。共审结各类民商事案件1683件。继续坚持“调判结合、案结事了”的原则，多途径解决纠纷。民商事案件结案中，判决489件，调解633件，撤诉341件，以其他方式结案220件，调撤率为71%，有效化解了社会矛盾。坚持建设性执法，强化为经济建设服务的理念，平等保护各类市场主体的合法权益，为促进经济可持续发展发挥积极作用。同时对婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、相邻纠纷等矛盾容易激化的群体性案件，注重做好调解稳控工作。审理好各类借款合同等金融纠纷案件，有效防范和化解了金融风险，为维护郧西大局平稳发挥了职能作用。
——加强行政审判，推动依法行政。共审结行政诉讼案件28件，其中经协调原告撤诉12件、判决驳回起诉4件，判决维持行政机关具体行政行为6件，判决责令行政机关履行法定职责2件、判决撤销行政机关具体行政行为4件。在审判中，采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式，积极探索行政争议实质性解决的新途径，做到既监督行政机关依法行政，又保护行政管理相对人的合法权益。如陈某诉某局履行法定职责一案，法院依法判决责令某局六十日内履行法定职责，社会反响很好;积极开展非诉行政执行工作，共审查行政非诉执行案件109件，裁定准予执行109件，执结行政非诉执行案件117件，为国土、城管、计生等行政执法工作起到了推动作用。
——加强执行工作，维护司法权威。共执结各类案件870件，执结总标的为3500余万元。认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，重点提升实际执行率和执行标的到位率。积极运用执行威慑机制和执行联动机制，加大对恶意隐匿财产、长期逃避债务等规避执行行为的打击力度，认真落实失信被执行人“黑名单”制度，在执行信息网上公开曝光428名失信被执行人，执行司法拘留86人。全国法院网络查控系统正式上线运行后，我院在全国20家银行对被执行人900余万元存款进行了查控，坚决维护法律尊严和司法权威，确保权利人的权益能及时兑现。如刘某等13名申请执行人与鑫成粉体科技有限公司系列执行案中，法院与公安机关联动，对其财产进行了查控、划拨，为农民工讨回工资100余万元。
——强化审判管理，提高案件质效。运用信息化手段，从立案、开庭到结案、归档，对案件的每个节点实行跟踪监管，共发出审判管理专项通报34期。组织开展庭审观摩、信息化应用大比武活动，有效提高了法官驾驭庭审能力和应用科技水平;进一步完善案件质量评查机制，共评查各类案件1178件，发出案件评查通报37期，开展了精品案件和优秀裁判文书评选活动，对发回重审、改判、指令再审及涉企案件开展了专项评查。依照审判监督程序受理案件10件，审结8件。通过加强审判管理，增强了法官的责任意识，案件质量和效率不断上升。
——狠抓涉诉信访，化解社会矛盾。积极推进涉诉信访法治化改革，畅通信访入口，疏通信访出口，实行领导包案、法官带案下访、从源头上控制增量，减少存量。运用科技化手段，实行网上信访、远程视频接访，让信访人就地表达诉求。全年共接待群众来访1644人次，其中院长接待来访630人次，解答法律咨询1024人次，处理群众来信66件次，协助政府和相关部门处理重大信访47件，信访立案率和结案率均达到100%。同时办结了省委第四巡视组交办的涉诉信访案件86件，没有因涉诉信访工作处理不当导致其他事件的发生。
二、加强队伍建设，推进司法改革。
——加强教育培训，提升司法能力。认真开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育，坚持周五下午集中学习制度，开设“夜学班”、“周末班”，保证学习全覆盖，全面提升干警司法能力和水平。全年共集中组织学习25场次，选送37人次参加了国家、省、市、县党校、法官进修学院的理论和专业培训。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，先后开展了“五四”登山比赛、“七.一”建党节、“三严三实”专题教育、“双十星”争创、“党员服务日”、“学习弘扬邹碧华精神”演讲比赛及20xx年度“最美法官”评选等活动，传递了正能量。
——强化两个责任，推进作风建设。认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，强化“两个责任”，认真落实“一岗双责”、“一案双查”制度。继续坚持中层干部述职述廉和末位淘汰制度。出台了《郧西县人民法院纪律作风十个严禁》和《郧西县人民法院十个一律停职审查》规定，进一步强化车辆、财物管理，坚持“三公”经费一季度一公开。进一步健全廉政约谈制度，对群众路线教育活动中查出的问题进行整改，全年共廉政约谈14次34人。加大监察督查工作力度，全年实行明查暗访21次，给予诫勉谈话10次10人，给予停职检查2人，通报批评2人。
——推进体制改革，优化职权配置。根据上级要求，在县委的领导下，法院司法体制改革自20xx年开始，目前人、财、物已上挂省法院管理，法院40名符合条件的法官参加了全省入额法官资格考试、考核。辅助人员分类管理工作正在稳妥推进。做到了队伍不乱，思想不散，工作不断。
三、加强基础建设，推进司法公开。
——加大科技投入，强化司法保障。先后建成了5个标准化科技法庭、1个数字化审委会会议室、1个远程信访接待室和驻看守所远程提讯室。建成了上联省法院、下至基层法庭的专线视频应用和数据交换的专网，逐步实行网上办公、网上办案。法院档案工作顺利通过省特级复查。
——建设三大平台，推进阳光司法。推进审判流程公开，新受理案件全部同步录入案件信息，扩大了公开的效果。推进裁判文书公开，网上公布生效裁判文书932件，公开率达98%。推进执行信息公开，当事人可随时在执行信息公开网上查询案件进展情况。积极推进司法民主，完善人民陪审工作机制，人民陪审员参陪率达90%以上。
四、强化司法为民，服务发展大局。
——完善服务平台，践行司法为民。对诉讼服务中心和科技法庭进行提档升级，实现诉讼咨询、信访接待、立案审查、诉前调解、判后答疑等一站式快捷高效服务。改革案件受理制度，坚持有案必立、有诉必理，切实解决人民群众反映的“立案难”问题。加大司法救助力度，让经济困难的当事人打得起官司，对困难当事人减、免、缓诉讼费45余万元。对57名家庭确有困难，被执行人被判刑、下落不明和确无可供执行财产的案件申请人，报省、市、县给予司法救助56万余元。继槐树巡回法庭成立之后，又增设了六郎巡回法庭，方便了偏远山区群众诉讼，减少了当地政府工作压力。
——参与综合治理，服务发展大局。积极参与“六城联创”、计划生育、法治郧西建设等工作，扎实开展“千名干部进万家访民情保平安促发展”暨“春季严打”活动，通过对柯某等聚众斗殴、故意伤害一案的14名被告人在法院审判，震慑了犯罪，教育了群众。认真开展精准扶贫、建设性执法活动，法院组成专班到10家企业调研，为他们在经济下行的情况下如何保证正常的生产经营提供法律帮助。刘某在红庙村与王家坪村交界处非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥预制品、陈某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建鱼塘和种植树木，严重影响了工业园区企业的建设和生产，法院及时裁决，快速执行，支持了企业发展，促进了地方经济建设。积极开展“六五”普法及法治郧西创建工作，组织开展“法律六进”和雷锋精神宣传月、党员服务日、12.4宪法宣传日大型法制宣传活动。在国家、省、市、县各类媒体共发表有价值文章308篇，举办法制宣传节目并在市电视台《夜读案卷》和县电视台《以案说法》栏目中播放。及时做好网络舆情应对工作，未出现因网络舆情给法院和地方工作造成被动的负面影响。
五、坚持党的领导，自觉接受监督。
认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委和县人大的各项决定、决议，坚持重点工作、重大问题、重要事项及时主动向县委请示汇报，确保法院工作的正确方向。更加自觉地接受县人大及其会的监督，把监督视为支持和动力，认真办理人大代表意见、建议，办结率100%。主动邀请人大代表和政协委员视察工作、旁听重大案件庭审、执行。高度重视政协和社会的民主监督，调整了和充实了执法执纪监督员，定期开展活动，畅通监督渠道，广泛听取各方面的意见和建议，不断改进工作作风，提高人民群众满意度。去年人代会上，人大代表和政协委员建议在六郎乡设巡回法庭，我院高度重视，将此建议列入20xx年法院工作议程，于5月上旬在六郎乡人民政府的大力支持下设立了巡回法庭。
各位代表，过去的一年，县法院先后有10个集体和26名个人受到省、市、县的表彰奖励，各项工作均取得了显著成效。成绩和进步，是县委正确领导、县人大有力监督、县政府和县政协以及社会各界大力支持的结果。在此我代表县法院党组和全体干警，向各位人大代表、政协委员，以及所有关心和支持法院工作的各界人士，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，法院工作还存在许多困难和问题：一是办案法官的素质与群众对司法公正的需求还不相适应，少数案件的质量和效率不高;二是经济下行，社会矛盾突出，群体性案件增多，办理难度不断加大;三是司法为民的举措创新、落实不够，服务群众的水平和能力还需进一步提高;四是司法体制改革正处在过渡期，问题和矛盾不断凸现;五是个别干警违纪行为偶有发生，有损整体形象。对于上述问题和困难，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
六、20xx年工作打算。
20xx年县法院工作的总体思路是：坚持“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实履行好司法职责，进一步发挥服务保障职能，强化队伍建设、提升司法公信、维护公平正义，加强信息化建设，深化司法体制改革，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，为全面深化改革、经济社会发展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法为民，更好地服务经济发展。始终坚持把执法办案作为第一要务，把维护社会稳定、促进经济发展作为第一责任，充分发挥人民法院打击犯罪、化解矛盾、调节关系、弘扬法治的职能作用。继续加强涉民生案件审理执行工作，切实维护群众合法权益。升级便民服务新体系，强化巡回审理，打通服务群众的“最后一公里”，为人民群众提供更加便捷的诉讼服务，真正让群众诉讼更方便、快捷、更舒心、顺心。
二是推进司法改革，更好地保障公正司法。进一步统一思想，凝聚共识，严格按照上级要求稳妥推进司法体制改革。引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保改革、学习、工作三不误。积极稳妥推进审判机制改革，优化司法职权配置，把好钢用在刀刃上，确保依法独立行使审判权，推进严格司法，落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。
三是狠抓队伍建设，更好地夯实工作基础。坚持从严管理与热情关怀相结合，把思想政治建设摆在首位，深入开展社会主义核心价值观教育，不断提升法官队伍整体素质;持之以恒地加强司法作风建设，把纪律挺在前面，坚持高标准，构建有效的“两个责任”工作机制，做到“三个从严”(从严教育、从严管理、从严惩处)和“三个及时”(对社会或当事人反映干警不勤不廉等问题要及时受理、及时查处、及时反馈)，严格执行中央关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，落实防止法院内部人员干扰办案等制度，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，努力建设一支政治过硬、业务精通、忠诚干净担当的法官队伍。
四是自觉接受监督，更好地服务工作大局。坚持在党的领导下依法独立公正行使审判权，严守政治纪律、组织纪律和政治规矩，及时向县委报告法院工作的重要部署和重大事项，始终在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致，自觉服从服务于县委工作大局，为辖区的社会经济又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务;坚持自觉接受人大及其会的法律监督，进一步提高思想认识，增强接受监督的主动性和实效性。主动接受政协和社会各界的民主监督，积极邀请人大代表、政协委员视察、检查工作，旁听案件审理，认真落实办理代表、委员的意见和建议，依靠监督和支持推进法院工作科学发展，确保法院各项工作上台阶有位次。
各位代表，党的十八届五中全会制定了国民经济和社会发展第十三个五年规划，面对新的任务、新的要求，我们将认真贯彻落实县委全会和“两会”精神，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，充分发挥人民法院审判职能作用，为保障经济社会持续健康发展营造良好法治环境，为郧西的美好明天添砖加瓦，为全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
2018年，省法院在省委的坚强领导、省人大及其常委会的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行职责，各项工作取得了新进步。全省法院共受理案件504906件，审(执)结455545件，同比分别上升17.9%、17.94%，创历年新高。省法院受理案件6302件，审(执)结5990件，同比分别上升12.94%、14.42%。
一、树牢“四个意识”，坚决落实中央、省委重大决策部署。
深入推进扫黑除恶专项斗争。审理涉黑涉恶案件85件，判处罪犯233人，依法审结了马克英等29人、王佐良等15人、孙发明等34人涉黑及常进元“村霸”、马某某恶势力等有重大影响的案件。筛查民间借贷纠纷案件19万余件，排查涉黑涉恶线索147个。
助力构建良好政治生态。审结贪污、贿赂等职务犯罪案件395件，判处罪犯345人。依法审理了马光明、栾克军、雷志强等有重大影响的13名原省管干部职务犯罪案件，彰显了中央、省委有腐必反、有贪必肃的坚强决心。
切实加强生态环境司法保护。受理环境资源案件7379件，审结7157件。设立环境资源保护巡回审判法庭，在安南坝等5个国家级自然保护区设立巡回审判点，进一步完善环境资源司法保护的“甘肃模式”。
扎实推进脱贫攻坚。省法院为结对帮扶的临夏县8个贫困村832户贫困户制定“一户一策”脱贫计划，筹措扶贫资金270万元，为131名贫困学生发放“天平助学金”，免费培训贫困群众350人，组织“送法进村”26场次。审结涉农惠农领域的“微腐败”案件67件，编印、发放精准扶贫贷款宣传手册上万份，集中办理了一批精准扶贫贷款案件。
积极响应“一带一路”倡议。举办首期中亚国家法官研修班，成功承办由最高人民法院和国家民委主办的第二届民族法制文化与司法实践研讨会，首创性地在甘肃成立中华司法研究会民族法制文化研究专业委员会，建成首座中国法院民族法制文化陈列馆。
二、聚焦发展大局，全力服务经济高质量发展。
积极服务供给侧结构性改革。推动全社会支持以破产方式清理“僵尸企业”，建立“府院联动”机制，甘肃成为全国在省级层面建立此项机制的第一家。受理企业破产案件80件。
主动服务创新驱动发展。出台加强知识产权审判领域改革创新20条实施细则，审结知识产权案件762件。主动参与丝绸之路国际知识产权港建设，设立兰州知识产权法庭。
加大产权司法保护力度。出台加强产权司法保护意见，发布产权保护典型案例，审结所有权确认、股权转让、执行异议之诉等典型产权案件955件。
努力营造良好营商环境。出台服务经济发展优化营商环境18条措施，扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，审结商事纠纷案件160321件。
三、全面依法履职，不断增强人民群众对公平正义的获得感。
全力维护国家安全社会稳定。坚决维护国家安全特别是国家政治安全，严惩严重危害群众生命财产安全犯罪，审结故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪案件3571件，对社会广泛关注的犯抢劫、故意杀人罪的高承勇执行了刑罚。依法惩治涉众型经济犯罪，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件91件。依法惩治毒品犯罪，审结走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪案件1925件。出台办理减刑、假释案件实施意见，建成减刑假释信息化办案平台，办理减刑、假释案件6735件。加强人权司法保障，严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判原则，对被指控犯罪的刘生贵、张爱琴等55名被告人依法宣告无罪。
切实加大民生权益司法保障。审结追索劳动报酬、拆迁安置补偿、医疗损害责任、社会保险等民生纠纷案件7400件。审结涉农纠纷案件1189件。大力开展“法治进校园”活动，主动预防和减少校园欺凌事件的发生。推进家事审判方式改革，落实联席会议制度，审结婚姻家庭纠纷案件46593件，发出人身保护令104份;向全国人大提出的“登记离婚增设1个月离婚缓冲期”的议案被民法典草案吸纳。庆阳、平凉等地法院积极配合地方党委、政府遏制“天价”彩礼。
妥善化解行政争议促进依法行政。坚持合法性审查与促进纠纷实质性化解相结合，审结行政案件6072件。依法审慎处理涉及重大项目的行政案件，保证了国家重点建设项目“宝兰客专”东川货运中心和兰州国际陆港建设项目顺利进行。行政机关负责人出庭应诉率达到61%，同比提高6.16个百分点。行政机关对法院司法建议的采纳和回复率达到100%。兰州铁路运输法院跨行政区划集中管辖行政案件的主要做法，被新华社《内参选编》等刊发。
加强公正司法深化司法为民。发挥再审程序的纠错功能，审结再审案件559件，改判146件，发回重审125件。坚持保障人权、救济损害、恢复正义，审结国家赔偿案件229件，决定赔偿79.92万元。上网公开裁判文书21.89万份，互联网直播案件庭审4.87万场次，省法院庭审直播在全国高院排名第10位。建成诉讼服务中心105个，“温馨服务”“一站办理”成为当事人对诉讼服务的新体验。发放救助金2630万元，缓、减、免诉讼费2032.91万元。
四、兑现胜诉权益，决战决胜基本解决执行难。
执结以来执行实施案件328863件，到位金额904亿余元。
举全省之力部署开展“百日会战”。全国首家在全省法院整体部署开展基本解决执行难“百日会战”。全省法院抽调三分之一以上的干警，采取全天候执行措施，累计开展集中执行3307场次，拘留4939人，拘传8609人，搜查716件次，移送公安机关临控17362人，判处拒不执行法院判决裁定罪379人。
综合施策推进社会诚信建设。在主流媒体开辟执行专栏、专题访谈、网络直播，在车站、商场、公园等公共场所滚动播放失信被执行人信息，在“鼎立信”曝光平台、诚信红黑榜上发布失信被执行人名单99281例。采取11类37项惩戒措施，对失信被执行人担任公职、从事特定行业、享受政府补贴及出行、购房、投资、招投标等作出限制，其中限制购买机票18.86万人次、乘坐高铁27.1万人次。
恪尽职守彰显责任担当。抽调到执行一线的广大干警坚决服从工作需要，全天候战斗在攻坚现场。省法院派出的12个督查组、100余名干警在基层连续奋战100多天。
充分发挥司法职能，为全省改革发展大局提供司法保障。
服务全省发展战略。围绕江西生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和昌九一体化等战略决策，出台审判指导意见，推出一系列司法服务措施，为我省与全国同步全面建成小康社会提供坚实的司法保障。针对经济社会发展新情况，加强司法应对，提出司法建议916条。建立完善与金融办、国资委、保监局等职能部门的沟通协调机制，走访工业园区和重点企业，延伸司法服务。
保障全面深化改革。依法审理改革领域相关案件，妥善化解利益格局调整引发的矛盾纠纷。审结涉及企业破产、股权转让等案件2896件，保障国企改革顺利进行。依法维护土地承包关系，规范土地流转，审结相关案件759件，推动农村改革稳步发展。全面加强生态环境司法保护，妥善化解中冶、京冶与萍钢标的额5亿余元的环保合同纠纷，审结涉资源环境案件1365件，促进生态文明体制改革。
推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕建设法治江西的部署，出台贯彻实施办法，充分发挥法治的引领和保障作用。坚持公正司法，践行司法为民，加强法治宣传，推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。紧紧围绕建设平安江西的要求，积极推进社会治安防控体系建设。扎实推进少年审判工作，帮教未成年罪犯1172人;积极参与对非监禁犯和假释犯的社区矫正;依法惩治利用网络盗窃诈骗、造谣传谣等违法犯罪，决不让网络成为法外之地。
二、坚持公正司法，维护社会公平正义。
坚持以审判为中心，严格公正司法。全省法院受理案件273992件，结案257539件，同比(下同)分别上升15.77%和9.8%，其中省高院受理案件1826件，结案1813件。
坚决惩治刑事犯罪。全省法院审结一、二审刑事案件23925件，判决发生法律效力26564人，分别上升7.37%和1.39%。
严厉打击严重刑事犯罪。打击危害国家安全和严重扰乱公共秩序的犯罪，审结1795件3882人，依法审理刘萍、姚建海等境内外关注的敏感案件，全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击严重危害社会治安犯罪，审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件4320件7108人。坚决扫黑除恶，遏制毒品犯罪,审结涉黑涉毒案件1502件2063人。徐国华故意杀死4人、傅迎春贩卖毒品131公斤，罪行极其严重，被判处死刑。
严惩贪污贿赂犯罪和渎职犯罪。始终保持高压态势，该重判的坚决重判，审结896件1320人，对腐败分子形成有力震慑。完善与相关职能部门的沟通协调机制，加强对大要案审理的监督指导，判决生效县处级以上干部54人，周建华、许润龙、龚细水等一批腐败分子被严惩。依法惩治行贿犯罪，加大赃款赃物追缴力度，审理了李华波全国首例境外追逃没收违法所得案，有力推动了反腐败斗争的深入开展。
依法惩处危害经济秩序犯罪。审结金融诈骗、非法集资、传销等案件1010件1708人，李卫红集资诈骗近6亿元、钟海生串通投标涉案34亿元，受到法律严惩。严厉打击生产、销售伪劣药品、食品等犯罪，审结147件283人，切实维护人民群众的生命健康安全。
加强人权司法保障。坚持罪刑法定和疑罪从无原则，健全冤假错案防范机制，保障被告人诉讼权利，依法宣告12人无罪。严把死刑案件事实关、证据关和法律关，确保把死刑案件办成铁案。
依法审理民商案件。全省法院审结一、二审民商案件162958件，标的额293亿元，分别上升12%和63.5%。
平等对待各类市场主体，保护诚实守信，维护公平竞争，审结买卖、租赁、保险等合同纠纷案件25368件，标的额30.74亿元。针对借款纠纷激增的新态势，依法规范民间借贷行为，审结借款合同、民间借贷案件41777件(上升15.29%)，标的额123.09亿元(上升84.35%)。审结房地产开发合同纠纷案件4512件(上升21.03%)，促进房地产市场健康有序发展。审结婚姻家庭、邻里纠纷、侵权等民事案件69285件，加大对老人、妇女儿童和残疾人的保护力度，促进社会和谐稳定。切实保护军人军属合法权益，审结涉军案件84件。
加大知识产权司法保护力度，审结著作权、专利权、商标权等案件339件，审理了腾讯公司著作权、“米其林”驰名商标专用权等社会关注的案件。积极适应全省加快开放型经济发展的新形势，平等保护中外当事人合法权益，审结涉外民商案件44件。扩大对外司法合作与交流，办理涉外、涉港澳台司法文书送达、协助调查取证322件。
妥善化解行政争议。全省法院审结一、二审行政案件2927件，审查非诉行政执行案件7089件，分别上升13.19%和23.64%。
严格合法性审查标准，保障行政相对人合法权益，促进依法行政，依法维持行政行为467件，确认违法36件，撤销、变更253件。在尊重和保护行政相对人诉权的基础上，加大对山林权属、房屋征收、社会保障等行政案件的协调力度，案件协调撤诉率33.85%。充分发挥国家赔偿的救济功能，审结赔偿案件31件，决定赔偿金额129.31万元。
切实加大执行力度。全省法院执结案件48096件，标的额122.56亿元，上升16.12%。
开展涉民生案件专项集中执行活动，执结案件1226件，执行到位7486万元。加强执行指挥中心建设，健全联动机制，建立包括20家金融机构、4个行政部门的执行网络查控系统。强化对失信被执行人信用惩戒，曝光9281名失信被执行人信息，促使其中948人自动履行1.21亿元。加大强制执行力度，对有履行能力拒不执行的被执行人限制高消费28854人，限制出境78人次，司法拘留1289人，追究刑事责任30人。
三、坚持司法为民，维护当事人合法权益。
积极回应人民群众多元司法需求，不断完善司法便民工作机制。
深化诉讼服务中心建设。深入推进诉讼服务中心标准化、规范化、信息化建设，115个法院建成诉讼服务中心。全面整合诉讼服务功能，提升服务质效，认真做好立案导诉、诉调对接、诉讼费缴纳、投诉监督等25项工作，实现管理型窗口向服务型中心、分散型窗口向综合性平台转变，努力为当事人提供“一站式”诉讼服务。
完善司法便民措施。坚持有案必立、有诉必理，推行预约立案、远程立案，建立“12368”热线，利用互联网、手机短信、微信等载体，为当事人提供便捷的司法服务。为残疾人、老年人和外出务工人员建立诉讼绿色通道，方便诉讼。推行流动法庭，深入田间地头，开展巡回审判11017次。畅通申诉、申请再审渠道，依法受理申诉、申请再审案件1293件。
积极化解社会矛盾。充分发挥“三调联动”、司法协理机制作用，加大对人民调解的指导力度，依法对2373件调解协议确认法律效力。积极推进和规范调解、和解工作，促进案结事了，调解、和解纠纷案件100947件。及时审结有关教育、医疗、住房、消费、劳动争议、社会保障等纠纷10342件，妥善化解矛盾，促进社会和谐。
落实司法人文关怀。加大司法救助力度，为5051名困难当事人缓减免诉讼费1905.72万元，为1127名经济困难的刑事被害人、申请执行人等发放司法救助款3518.64万元。加强法律援助工作，与司法行政机关建立司法救助与法律援助衔接机制，为1268名被告人指定了辩护律师。
四、坚持深化改革，完善司法体制机制。
按照省委和最高人民法院的部署，积极稳妥推进司法体制改革。
开展司法体制改革试点。围绕省以下地方法院人财物统一管理、司法责任制、司法人员分类管理和职业保障等事项，加强调研，摸清底数，做好改革试点准备。积极探索与行政区划适当分离的管辖制度改革，调整南昌铁路运输两级法院案件管辖范围，探索申请再审案件指定异地管辖，继续深化知识产权审判“三合一”景德镇法院试点、行政案件集中管辖抚州法院试点(试点后受理案件增长51.9%)。
落实各项改革部署。全面实施量刑规范化，开展轻微刑事案件快速办理和非法证据排除试点。规范减刑假释程序，落实“五个一律”，办理减刑假释案件15520件。深化涉诉信访改革，探索律师为主体的社会第三方参与接访化解，依法处置违法闹访，引导理性维权。办理来信来访21219件(人)次;进京访案件570件，下降28.6%。
健全审判权运行机制。建立健全防止违法违规干预办案制度，落实全程留痕要求，预防和减少不当干扰。完善审委会制度，健全主审法官、合议庭办案责任制，逐步减少院、庭长对裁判文书的审签，让审理者裁判、由裁判者负责。推进院、庭长直接办案制度化、常态化，院、庭长办案59554件。
强化内部监督制约。深化案件流程管理，积极推行网上办案，依托信息化手段，实行动态监督，提高办案效率。加强案件质量管理，开展案件交叉评查活动，对涉诉信访案件、上网裁判文书进行专项评查，评查案件19782件。强化案件责任管理，16名法官被追究办案过错责任。
五、坚持强化素质，打造过硬法院队伍。
进一步强化法院队伍正规化、专业化和职业化建设，为公正司法提供坚强的组织保障。
加强思想政治建设。深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，引导干警增强“三个自信”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化法官职业道德教育，提高职业素养，坚定法治信仰，坚守司法良知，维护社会公平正义。
加强司法能力建设。强化岗位练兵，开展庭审观摩和办案能手、裁判文书评比等活动，推行法官教法官、现场教学，提高法官驾驭庭审、适用法律、裁判说理、化解矛盾的司法能力。加强业务培训，选送367人到最高人民法院培训，省高院举办各类培训班23期，培训2971人次。实行法官遴选，推行上派下挂，开展内外交流，遴选法官51名，交流锻炼72人次。
加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，结合法院实际，认真查找“四风”问题，落实整改措施，完善制度992项。严格执行中央八项规定，开展“红包”“裸官”、公款送礼、公款吃喝、公车私用等专项整治工作，全省法院“三公经费”下降6.68%。部署开展“作风转变年”活动，加强重点岗位监督，实行明查暗访，落实问责机制，责令10个法院对庭审行为不规范、工作纪律松散、警车管理不严等问题进行整改。
加强司法廉洁建设。深化司法廉洁教育，通过先进典型引领、反面典型警示，强化干警廉洁自律意识。健全惩治和预防司法腐败制度体系，制定干警业外行为规范、党风廉政建设工作约谈等制度，省高院约谈了全省中院院长、纪检组长，巡查了3个中院。联网运行全省法院举报网站，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，查处违法违纪案件37件37人。
六、坚持固本强基，提升整体工作水平。
进一步加强基层基础建设，筑牢人民法院科学发展根基。
加强业务指导监督。统一司法裁判尺度，针对抢夺罪定罪量刑数额标准、担保物权实现、保险合同纠纷审理等实践问题下发指导性意见。加强审判热点难点问题研讨，对改判、发回重审、指令再审案件进行专项分析并通报，发布参考性案例19个，指导下级法院准确适用法律。强化审级监督，依法纠错，二审、再审改判案件2483件。
加强基层工作保障。统筹解决一线办案力量不足的问题，为中、基层法院招录干警470人。加强经费保障，积极争取中央和省级政法转移支付4.23亿元，“两庭”建设资金1.5亿元。大力推进信息化建设，投入资金9403万元，完成了全省审判执行管理平台、案件信息数据中心和远程视频提讯、接访等信息系统建设。
加强人民法庭建设。召开第三次全省人民法庭工作会议，提出人民法庭建设“五化”标准，明确发展目标和方向。加大法庭建设力度，新建法庭10个，调整法庭驻址17个，便利偏远地区群众诉讼。充分发挥人民法庭前沿阵地作用，深入基层一线化解纠纷，全省人民法庭审结案件55145件，占结案总数的22.79%。
七、坚持接受监督，促进司法公正公信。
切实增强自觉接受监督意识，健全接受监督工作机制。
依法接受人大监督。主动向同级人民代表大会及其会报告工作，积极配合省人大会听取和审议全省法院审理减刑、假释案件工作情况报告，切实抓好审议意见的整改落实。认真办理人大代表建议和关注案件，做到受理有告知、办理有沟通、办结有反馈，办结630件，其中省高院28件，被评为代表建议办理工作先进单位。加强日常联络，通过发送联络专报、走访，邀请参加专题座谈会、旁听庭审、见证执行等方式，为人大代表了解法院工作创造条件，走访、邀请人大代表8322人次。省高院邀请部分全国、省人大代表到3个设区市法院，对诉讼服务中心、信息化建设进行专题视察，并邀请代表旁听了周文斌受贿案、汤成奇减刑案等重大案件的庭审。
主动接受政协和社会各界监督。自觉接受政协民主监督，定期通报法院工作情况，办理委员提案和关注案件336件，走访、邀请委员4821人次，省高院邀请部分省政协委员到2个设区市法院开展了专题视察。聘请部分人大代表、政协委员担任司法监督员、咨询委员，定期听取意见建议，不断改进工作。依法接受检察机关的诉讼监督，邀请检察长列席审委会会议251次，审结抗诉案件246件。举办公众开放日活动14762人次，通过公布电话、网络信箱、回访案件当事人等方式，主动接受人民群众监督。
深入推进司法公开与民主。深化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，推进阳光司法。全省法院全部实现裁判文书、执行信息公开，上网公布裁判文书43229份。积极推进法院网站、官方微博微信建设和信息发布工作，直播重大案件的庭审、执行，举行新闻发布会147场，接受舆论监督。落实人民陪审员“倍增计划”，确保基层群众比例不低于新增人员的三分之二，增选1720人。充分保障陪审权利，人民陪审员参与审理案件21674件。
过去的一年，全省法院各项工作取得新成绩，涌现出一批先进典型，有31个集体、28名个人受到最高人民法院、中央有关机关和省委省政府表彰，南昌县、樟树市、永丰县法院被评为“全国优秀法院”，王勇当选“江西十大法治人物”。这是党委正确领导、人大及其会有力监督、政府和政协以及社会各界大力支持的结果。在此，我代表全省法院表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省法院工作还存在问题和困难：一是少数法官司法能力不强，有的案件质量不高，审理时间过长;二是有的干警司法作风不实，存在“冷硬横推”现象，个别法官司法不廉，办关系案、人情案、金钱案;三是舆论炒作个案、当事人缠访闹访等现象仍然突出;四是案件数量逐年上升，办案压力明显增大，人才流失问题严重;等等。我们将认真研究，采取有效措施，逐步予以解决。
各位代表：
现在，我代表自治区高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
20xx年的主要工作。
一年来，全区法院在自治区党委领导、自治区人大及其常委会监督、自治区人民政府支持、自治区政协民主监督和最高人民法院的指导下，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和自治区党委八届七次、八次、九次、十次全委(扩大)会议精神，认真执行自治区十二届人大三次会议决议，着眼社会稳定和长治久安总目标，坚持司法为民公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各项工作取得了新进步。全区法院共受理案件434616件，审执结385776件，同比分别上升33.3%和33.5%，法定审限内结案率达99.9%。高级人民法院受理案件6754件，审执结6173件，同比分别上升20%和17.5%。
一、依法履行审判职责，促进平安新疆建设。
依法严惩刑事犯罪，确保国家安全和社会稳定。共受理各类刑事案件42810件，审结39979件，同比分别上升32.7%和35.5%，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑12352人。深入开展“严打”专项行动，依法审判了轮台县“9·21”、莎车县“12·30”、疏附县“12·15”等一大批暴力恐怖袭击和组织新疆籍人员非法出境犯罪案件，狠狠打击了“三股势力”的嚣张气焰，有力维护了国家安全、社会稳定和民族团结，保障了自治区成立60周年庆祝活动顺利进行。高级法院针对刑法修正案(九)草案，提出惩治恐怖主义、极端主义犯罪的立法建议，多数被采纳，为深化“严打”斗争提供了法律依据。依法审结孟传杰、朱信义、齐德香、苏继赏等贪污、贿赂、渎职职务犯罪案件557件，推进了反腐败工作。依法惩治故意杀人、抢劫、绑架、伤害、强奸、盗窃、毒品、危害食品药品安全、危险驾驶、重大安全事故等刑事犯罪，提升人民群众安全感。依法惩治金融犯罪和破坏环境犯罪，维护市场经济秩序，促进绿色发展。正确贯彻宽严相济刑事政策，依法保障刑事被告人辩护权，做到罚当其罪，罪刑相适应。严格依法办理减刑、假释、特赦案件24270件，促进了罪犯教育改造。通过公开庭审、公开宣判、以案讲法活动，震慑犯罪分子，教育鼓舞群众，推进“去极端化”和“三非整治”。
依法审理经济领域各类案件，维护良好市场秩序。全区法院共受理各类商事案件153509件，审结137904件，同比分别上升40.5%和42.1%，涉案标的额369.4亿元。高级法院制定下发《关于充分发挥司法职能保障经济稳定增长的意见》，妥善审理金融、民间借贷、小微企业融资纠纷案件，维护金融秩序和金融安全，规范引导民间资本健康运行;妥善审理投资股权纠纷、企业破产和公司强制清算案件，促进产业结构调整和转型升级;妥善审理涉及中小企业案件，积极支持中小企业发展;妥善审理涉外民商事案件，促进对外开放;妥善审理知识产权纠纷案件，加大知识产权司法保护力度，促进大众创业万众创新。
依法化解行政争议，促进法治政府建设。严格执行新修订的行政诉讼法，共受理各类行政案件3611件，审结3271件，同比分别上升24.9%和23.2%。坚决依法纠正违法行政行为，已结案件中确认、撤销、变更违法行政行为占13.1%，维护了行政相对人的合法权益。高度重视行政争议的实质性解决，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，促使行政机关负责人从“不愿出庭”向“主动出庭”转变。加大行政案件执行工作力度，行政诉讼执行案件执结率达到84.8%。审结国家赔偿案件95件，决定赔偿19件，赔偿金额284.7万元。
二、坚持司法为民，满足群众司法需求。
妥善审理涉民生案件，强化民生权益司法保护。始终把“群众第一、民生优先、基层重要”理念贯穿于民事审判全过程，依法审结劳动争议、人身损害、医疗纠纷、社会保障、婚姻家庭、继承、抚养、赡养等涉民生案件99616件，充分保障各族群众民生权益。依法审结建筑施工、城镇房屋拆迁、房地产开发与房屋流转纠纷案件3798件，保障群众安居乐业。依法审结涉及农村土地、草场和林地承包经营权及其流转等“三农”纠纷案件3050件，促进新农村建设和农牧业协调发展。
优化便民利民措施，提升司法服务水平。全区法院全部建成“一站式”诉讼服务中心，加强立案信息化和诉调对接中心建设，着力提升立案窗口综合服务功能，努力为群众提供形式多样、便捷高效的诉讼服务。全面落实立案登记制，去年5月1日至年底，通过登记立案新收民事、行政、刑事自诉、执行和国家赔偿等案件207820件，同比上升34.8%，切实保障当事人的诉权。高级法院与有关部门共同制定了《关于深化诉讼调解与人民调解衔接机制改革的实施意见》、《关于建立专利民事纠纷司法审判与行政调处衔接机制的实施意见》，完善多元化纠纷解决机制，诉前化解矛盾纠纷24114件。针对边远农牧区群众诉讼难问题，积极开展巡回审判21108人次，办理案件13199件，把诉讼服务送到农牧民家门口。利用12368诉讼服务热线、院长电子信箱、执行信息短信平台和网上远程立案，为群众提供在线诉讼服务。加大司法救助力度，为经济困难当事人依法缓、减、免交诉讼费4281.6万元，让困难群众感受到党和国家的温暖。
着力解决执行难，依法保护胜诉方权益。进一步改进执行作风，强化督查指导，规范执行行为，共受理执行案件98048件，执结76144件，分别上升70.5%和67.6%。加大网络查控力度，114个法院开通全国法院统一的执行网络查控系统，共查询执行案件22150件，查询69886个被执行人账户，将平均结案周期缩短到34天，提高了执行效率。加大社会信用惩戒力度，将12109个单位和个人纳入全国法院失信被执行人信息系统，并通过报纸、微博、微信、电视、户外大屏幕向社会公布，有4042名“老赖”被限制乘飞机、贷款和参与招投标。依法加大对拒不执行判决裁定行为的打击力度，有1895名被执行人受到罚款、拘留或者刑事处罚。组织开展涉民生案件专项执行活动，执结案件6628件。
三、严格公正司法，提高办案质效。
深化司法公开，促进司法公正。积极回应人民群众对公正司法的关切和期待，充分发挥审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台作用，推动审判执行工作公开，促进司法公正。在中国裁判文书网发布生效裁判文书93976篇，召开新闻发布会216次，组织法院开放日活动392次，开通官方网站107个、官方微博微信173个，网上发布信息13.8万条，通过全方位、深层次公开，提高司法透明度。
坚持科学精准，创新审判管理机制。高级法院注重“大数据”在审判管理中的运用，将精细化、标准化、动态化管理贯穿审判工作全过程，完善案件质量评估体系，在全区法院推行新版审判管理软件系统，构建统一的审判流程信息网，推行网上办案、网上管理、网上监督，对案件办理实行全程动态跟踪，严格控制审限，强化均衡结案，一审案件服判息诉率为88.1%。
统一司法尺度，构建标准化办案机制。高级法院制定下发全面推进量刑规范化工作实施方案、推进全区法院反家暴审判工作的通知、重大案件社会风险评估工作实施办法、《办理醉酒驾驶机动车辆刑事案件适用法律若干问题意见》的实施办法，认真执行“两高两部”《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，开展案件评查和优秀裁判文书评选，编发典型案例23篇，统一司法标准。
四、深化司法改革，提升司法公信力。
切实做好司法改革试点工作。认真落实中央关于司法改革的决策部署，将自治区党委和最高人民法院的司法改革要求，细化为146项具体任务，制定了《全面深化人民法院改革的意见》任务细化分工方案，明确责任领导、落实部门和完成时限。配合自治区党委政法委修改完善司法体制改革试点方案，确定哈密中院、乌鲁木齐市沙依巴克区法院、库车县法院、伊宁市法院为先行试点单位。高级法院兵团分院及所辖法院司法体制改革试点工作也同步启动。
积极探索审判权运行机制改革。按照让审理者裁判、由裁判者负责的原则，依据最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，进一步明确了主审法官和合议庭应承担的审判责任。落实院长、庭长直接参加合议庭审理重大、疑难、复杂案件制度，院长、庭长参加合议庭审理案件28158件。提前完成人民陪审员倍增计划，全区人民陪审员达到4428名，参审案件36900件。改进审判委员会工作机制，强化审判指导功能，通过制定规范性文件、通报审判执行工作情况等措施，提升审判质效。探索跨行政区划案件管辖改革，在伊犁州直法院和乌鲁木齐市基层法院开展行政案件、未成年人犯罪和醉酒驾驶犯罪案件集中管辖试点工作，提高审判专业化水平。
深化涉诉信访改革。按照“阳光信访、责任信访、法治信访”总体要求，坚持“诉访分离”和“多元化解”原则，落实院长接访、专人接访、巡回督导、律师和法律工作者参与接访等措施，探索网上申诉和远程视频接访工作，畅通信访渠道，化解信访案件1415件。高级法院信访总量同比下降28.6%，全区法院进京访同比下降40%。
五、加强队伍建设，进一步提高队伍素质。
坚持从严治院。一手抓教育管理，一手抓惩处。扎实开展“三严三实”专题教育，坚持问题导向，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，下发全区法院逐一对照整改。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强内部监督、司法巡查、审务督察、举报核查，开展明察暗访和专项督查，以零容忍态度严查司法腐败，共查办违纪违法案件26件，给予党纪政纪处分28人，追究刑事责任2人。
加强司法能力建设。高级法院大力加强司法培训，举办培训班35期，培训3703人次。完善网上培训平台，实现远程视频培训全覆盖。狠抓双语法官培训，通过设立专项经费、开展委托培训、编写双语法官培训教材、与高等院校合作建设双语法官培训基地等措施，培训双语法官228名。狠抓高层次法官培训，用好法官教育培训基金，落实“新法英才”工程，选送362名优秀法官参加国家法官学院调训和清华大学高层次培训。深入开展学习邹碧华同志先进事迹活动，引导各族干警自觉做公正为民的好法官，敢于担当的新疆特色政法好干部。有15个集体、24名个人受到最高人民法院的表彰，有5个集体、12名个人受到自治区党委、人民政府的表彰，有53个集体、163名个人受到高级法院的表彰。
强化基层基础建设。着力解决基层法院人才匮乏问题，将公开招录法院工作人员权限下放到各分中院，去年共为基层法院公开招录472人，高级法院新招录32人全部下派基层法院锻炼。建立南北疆法院互派法官交流制度，选派119名有经验、能力强的法官到南疆四地州基层法院挂职。加大基层经费保障力度，协调财政部门下拨转移支付资金4.12亿元;协调有关部门审核批复“两庭”建设项目28个，总投资1.53亿元;筹措信息化建设资金7852万元，完成高级法院信息中心、数据中心建设和全区法院专网扩容。运用法治思维，扎实推进“访惠聚”工作，夯实基层基础。深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，配合做好全国法院对口援疆工作。
六、自觉接受监督，不断改进法院工作。
始终把自觉接受监督作为公正司法的重要保证。自觉接受人大监督，对自治区十二届人大三次会议审议法院工作时提出的意见建议进行认真梳理，逐条研究整改落实措施，并在全区法院工作会议上做了安排部署，及时向人大报告反馈。积极配合全国人大常委会开展行政审判工作情况调研和《民族区域自治法》执法检查。向自治区人大常委会专题报告了刑事审判和行政审判工作情况，以及规范司法行为反馈意见整改情况。进一步健全人大代表、政协委员意见建议办理制度，认真办复自治区人大常委会交办的代表建议5件。进一步完善代表、委员联络机制，主动加强与代表、委员的沟通联系。全区法院邀请代表、委员视察法院工作、旁听庭审1459人次。认真接受检察机关法律监督，审结检察机关抗诉案件65件。主动接受社会监督，高级法院在全区各地州市新聘28名特约监督员，开通民意沟通信箱，广泛听取各方面意见建议，及时改进工作。
一年来，高级法院兵团分院及所辖法院认真贯彻落实中央、自治区党委和兵团党委的决策部署，立足审判职能，深入推进法治兵团和平安兵团建设，各项工作取得新进步。共受理各类案件59784件，审执结52060件，为兵团更好地发挥“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”作用提供了有力司法保障。
各位代表，过去一年人民法院的发展进步是自治区党委坚强领导、自治区人大及其常委会有力监督、最高人民法院有力指导和自治区政府大力支持、自治区政协民主监督以及社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表全区法院表示衷心的感谢!
人民法院工作中还存在不少问题和困难。一是人民群众反映诉讼周期长、裁判标准不统一、执行难等有待进一步解决;二是个别法官在大是大非问题认识上与中央、自治区党委的要求还有一定差距;三是一些法官司法能力不能适应新形势新任务新要求，准确认定事实、正确适用法律、妥善化解矛盾水平还不高;四是少数法官群众观念不强，司法作风不实，对当事人生冷硬横推，极个别法官违背职业道德，办关系案、人情案、金钱案，被追究刑事责任，造成恶劣影响;五是案件量持续快速增长，今年受理案件同比增长33%以上，新类型案件大量增加，办案压力越来越大，案多人少矛盾更加突出;六是双语法官、法院翻译人员、民语司法业务资料短缺，影响民语案件办案质量;七是两庭建设、信息化建设和办案装备建设有待进一步加强。针对上述问题和困难，我们将以改革创新为动力，采取有效措施，切实加以解决。
20xx年主要工作思路。
20xx年，全区各级人民法院要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和自治区党委各项安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“四个全面”战略布局，坚持依法治疆方略，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，维护宪法权威和法律尊严，维护国家安全和社会稳定，维护人民权益和社会公平正义，为建设平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要进一步强化政治担当。始终把法院工作置于党的绝对领导之下，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持中央和自治区党委的要求就是我们的任务，确保中央和自治区党委各项方针政策在法院工作中得到不折不扣贯彻落实。各族法官要在严峻复杂的反恐维稳斗争中做到立场坚定、旗帜鲜明，带头发声亮剑，冲在一线。认真贯彻实施反恐怖主义法，深入开展严打暴恐专项行动，依法严厉打击危害国家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教极端犯罪，依法惩治各类犯罪行为，深入开展以案讲法宣传教育，坚定不移维护社会稳定和长治久安。
二要主动为“十三五”规划实施提供优质高效司法服务。围绕“十三五”规划确定的重点任务，牢牢把握“五个发展”理念，深入认识我区发展环境深刻变化的阶段性特征，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态总要求，加强司法应对，依法妥善审理好投资消费、对外贸易、物流运输、知识产权、金融保险、基础建设、资源环境等领域的各类案件，促进丝绸之路经济带核心区建设，为确保如期全面建成小康社会，营造公平正义法治环境，提供优质高效司法服务。
三要坚持司法为民、公正司法、严格司法。要围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，从人民群众反映多的问题改起，以解决诉讼周期长、裁判标准不统一、执行难为着力点，进一步加强审判管理和审判指导，着力完善开放、动态、透明、便民阳光司法机制，为当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务。要为律师履职提供便利，更好地发挥律师作用，促进公正司法。更加自觉地接受人大依法监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各方面监督，不断改进工作，努力创造经得起人民和历史检验的司法业绩。
四要积极稳妥推进司法改革。在中央统一部署、自治区党委坚强领导和最高人民法院监督指导下，扎实推进司法体制改革试点工作，着力抓好人员分类管理、司法责任制、司法职业保障和人财物自治区级统管改革，形成可复制可推广的经验。积极探索以审判为中心的诉讼制度改革，完善审判权力运行机制，加强监督制约，加速推进审判信息化应用转型升级。
五要坚持从严管理队伍。扎实推进“三严三实”专题教育，深入开展向邹碧华同志学习活动，引导各族干警坚守法治信念，忠实履行职责。进一步加强基层法院人员招录和教育培训工作，提升司法能力。完善司法作风建设长效机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强党风廉政建设，认真贯彻中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，严格落实中央关于领导干部违法干预司法活动、插手具体案件处理，以及法院内部人员过问案件的记录、通报和责任追究制度，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，用新疆特色政法好干部标准努力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院队伍。
各位代表，实现中华民族伟大复兴的中国梦既是强国梦，也是法治梦。我们要在自治区党委的坚强领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，忠实履行宪法法律赋予的审判职责，扎实做好人民法院各项工作，为协调推进“四个全面”战略布局，为建设美丽新疆、共圆祖国梦想作出新的更大贡献。
各位代表：
现在，我代表长沙市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年，我院忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉服从和服务市委决策部署，认真执行市第十四届人民代表大会第三次会议的决议和决定，各项工作取得新的进展。
一、依法履行审判职能，努力实现司法公正高效。
一年来，我院共受理各类案件21932件，同比上升25.7%;审(执)结20633件，同比上升18.2%。指导基层法院受理各类案件104112件，同比上升33.8%;审(执)结94229件，同比上升28.6%。司法绩效继续名列全省第一。
依法惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。审理刑事案件1504件，判处罪犯2748人。依法严厉打击危害群众安全的犯罪，审理涉黑、故意杀人、绑架、“两抢一盗”、诈骗等案件480件768人，对实施抢劫杀人犯罪的被告人刘成来、曾国安等依法判处死刑。依法治理社会突出问题，审理毒品犯罪案件339件531人，对贩卖冰毒50余公斤的罗光建、刘坤、刘飞依法判处死刑。审理集资诈骗、非法吸收公众存款、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪案件52件271人。审理危害食品药品安全犯罪案件7件30人，对生产、销售有毒、有害食品的被告人黄立祥等人从严惩处。依法严惩侵害妇女权益犯罪，审理强奸、猥亵、拐卖妇女等犯罪案件27件。审理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件22件29人，其中副厅级以上4人。加大对行贿犯罪打击力度，全市判处罪犯37人，同比上升23.3%。审理未成年人刑事案件70件125人，对未成年犯加强挽救、帮教，推行审前社会调查、圆桌审判、心理评估、轻微刑事案件和解等符合未成年人身心特点的审理方式，对45名未成年人轻罪犯罪记录进行封存，对9名残害未成年人的严重刑事犯罪分子依法判处无期徒刑或死刑。继续推进量刑规范化，规范法官自由裁量权。落实宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微的48人适用管制、缓刑等非监禁刑。强化证据审查，严格排除非法证据，依法保障辩护权利，防范冤假错案。
依法化解民事商事纠纷，促进经济社会持续健康发展。审理民事案件3865件、商事案件6902件，同比增长26.5%，调撤结案2776件，调撤率26%。审理婚姻家庭、继承和涉及妇女儿童权益纠纷等案件657件，会同有关部门出台《长沙市家庭暴力告诫制度实施办法》，颁发人身保护令8份。审理交通事故、医疗纠纷等案件894件，同比增长35.3%。审理涉军案件19件，维护国防利益和军人军属合法权益。审理消费者权益纠纷案件49件，新一佳、华润万家等超市被判十倍赔偿。审理民间借贷案件995件，标的额8.5亿元，引导民间融资秩序理性回归。审理金融借款、互联网金融、信用卡纠纷等案件223件。审理房地产开发、商品房销售、物业服务、房屋租赁等案件1630件。审理企业兼并、强制清算、股权转让等案件129件。审理劳动争议案件1391件，成功调处三一重工、杨子冶金、长沙重型机械公司劳动争议集团诉讼案。审理知识产权案件1184件，发布《知识产权司法保护状况白皮书》，怀化正好制药有限公司与湖南方盛制药股份有限公司确认不侵害专利权纠纷一案，入选最高人民法院十大创新知识产权案件。审理涉外民商事案件117件，涉港澳台民商事案件9件，办理涉台司法协助事务5项，依法维护外商与港澳台同胞合法权益。完善送达制度，推行互联网电子送达，提高送达效率。简化财产保全工作流程，及时有效进行财产保全。规范民商事案件审限审批，建立审限提示、预警、通报制度，实现未结案件动态零超审限。
依法解决行政争议，维护和谐的社会管理秩序。严格执行新修订的行政诉讼法，审理各类行政诉讼案件1953件。审理刘某某等非正常途径进京信访治安行政处罚案件112件，甘某某等不服拆除违法建筑行政强制案件205件，城市公共客运管理行政处罚和强制案件27件。审理涉省、市重点工程建设案件485件，指导和监督基层法院办理非诉执行、司法强拆案件2118件，依法推动全市拆违控违行动、桐梓坡大板房棚户区改造、大同小学改扩建等工作。严格执行司法审查标准，判决撤销行政行为、责令履行法定职责、确认行政行为违法或无效案件79件。审理国家赔偿案件33件，确保受害人依法获得赔偿。采用交叉管辖、提级管辖审理案件8件，增强当事人对裁判结果公正性的认同。安排资深法官到省、市行政机关授课30余次，发布《20xx年行政案件司法审查报告》，向行政机关提出司法建议24条。
依法履行审判监督职能，纠正错误裁判，维护司法权威。审理再审案件184件，其中，维持原判82件，改判59件，发回重审16件，调解和撤诉16件，其他11件。依法对彭桃生诈骗案再审宣告无罪，保障无罪的人不受刑事追究。规范行政申诉复查和听证程序，受理行政申诉复查案件29件，全部依法审结。规范减刑、假释、保外就医、暂予监外执行工作，共审结减刑、假释案件5751件，对7名不符合条件的罪犯收监执行。依据全国人大会关于特赦部分服刑罪犯的决定，依法审理特赦案件，圆满完成特赦工作任务。强化网上裁前公示、开庭审理等措施，实现“三类犯罪”减刑、假释案件一律公开开庭审理。发布《审判监督白皮书》，向社会公开审判监督十大典型案例。
切实加大执行工作力度，努力破解“执行难”。全市法院共执结案件27880件，同比上升40.9%，标的额106亿元。强化强制执行措施的威慑作用，组织开展打击拒执行为专项行动，采取限制出境1838人次、限制高消费14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，将17313名失信被执行人信息纳入最高人民法院“失信黑名单”，当事人自动履行率同比上升7%。建成执行指挥中心，利用网络查控、远程指挥、快速反应等功能成功对长沙新港码头2700余吨钢材予以强制执行。继续开展“小额民生案件”集中执行活动，执结涉农民工工资等民生案件3052件，标的额7308.9万元。按照省高院统一部署组织“百日执行大会战”，化解执行积案3303件。首创执行公益活动，为刑事被害人家属争取公益捐赠18万元。
二、积极推进司法改革，不断完善审判工作机制。
一年来，我院重点组织实施司法改革任务5项，其中中央确定的试点改革任务3项，市委确定由我院牵头的2项，同时配合其他部门完成17项，审判工作机制进一步完善。
适时启动司法责任制改革。落实最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，健全符合审判规律的审判权力运行机制，明晰审判组织权限和审判人员职责，制定审判管理和审判监督权力清单。突出审判委员会统一裁判标准的职能，依法合理确定审判委员会讨论案件的范围。建立主审法官、合议庭办案终身负责制，明确违法审判责任追究程序，完成司法责任制改革基础工作。推行院庭长办案制度，院庭长审(执)结案件768件。选择天心区法院试行审判长负责制、宁乡县法院5个农村法庭试行主审法官办案责任制，为全面推进司法责任制改革积累经验。
顺利完成立案登记制改革。严格落实最高人民法院立案登记制改革要求，废除不符合规定的内部文件，做到有案必立、有诉必理，符合立案条件的全部当场立案，切实保障人民群众诉权。成立诉讼服务中心，为行动不便的当事人上门立案、预约立案20次。通过发放宣传资料、现场答疑等多种方式引导群众准确理解立案登记制的规定，正确行使诉讼权利，防范恶意诉讼、虚假诉讼。立案登记制运行以来，行政案件同比增长70.6%，国家赔偿案件同比增长33.3%，实现了立案审查制向立案登记制的平稳过渡，得到最高人民法院的充分肯定。
全面实施刑事案件速裁程序改革。根据全国人大会授权，在全市法院推行刑事案件速裁程序改革试点，健全速裁案件专门审判组织，配套开展裁判文书精简与说理改革，探索建立“即诉即审”工作模式，共审结刑事速裁案件622件692人，平均审限缩减至4.5天。
扎实推动涉诉信访制度改革。实行诉访分离、依法终结，努力解决入口不顺、程序空转、出口不畅问题。加大再审复查力度，审理申请再审、申诉案件289件，依法决定再审38件。探索建立律师等第三方参与化解和代理涉诉信访案件制度，把信访当事人引入依法理性信访轨道，努力实现息诉息访，进京访同比下降9%，案访比同比下降29.4%。加强信访窗口规范化建设，继续坚持“五心接访”，畅通信访渠道，实行网上信访、远程视频接访。落实院长接访、信访积案包案责任制，接待处理来信来访3310人次，依法处置缠访闹访56起。推进司法救助制度规范化，向51人发放司法救助金128万元。
深入推进司法公开制度改革。全面完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。贯彻公开审判原则，开展庭审网络视频直播118次，网民浏览量达28万人次。在中国裁判文书网公开裁判文书65598份，其中我院14244份。加大执行公开力度，邀请人大代表、政协委员和部分市民见证执行26场次。继续组织开展“长沙法官为您送上一点建议”系列活动，扩大参与受益面，帮助企业和群众防范法律风险。健全“法院开放日”长效机制，向公众敞开法院大门。完善青少年普法教育机制，组织“送法进校园”活动32次。推送审务微信58期，召开新闻发布会10场，与省、市新闻媒体联合制作法治栏目5档，及时发布典型案例，开展法治宣传。完成人民陪审员“倍增计划”，全市人民陪审员增至2276名，共参审案件29110件，一审案件陪审率达43.1%。
三、切实加强法院建设，全面促进审判事业发展。
一年来，我院紧紧抓住队伍建设这个关键，扎实开展“三严三实”专题教育，着力打造过硬法院队伍，实现审判能力稳步提高和审判事业健康发展。
加强思想政治建设。坚持重大事项向市委和上级法院党组报告制度，认真落实市委决策部署，确保法院工作正确政治方向。扎实开展机关党建工作“规范化建设年”活动，着力加强领导班子建设和党支部建设，严肃党内政治生活，保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持中心组学习和班子成员讲党课制度，强化理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。举办法官论坛、司法礼仪讲座、主题演讲比赛系列活动，培养法官职业道德和司法良知。广泛开展“远学邹碧华，近学张虎”活动，组织新任命法官向宪法宣誓，教育全市法官忠诚司法事业，坚定法治信仰。
加强业务能力建设。建立动态培训机制，实行分级分类培训，健全教学师资库、精品课件库、案例库，共举办各类培训10期，培训法官和人民陪审员2558人次。开展庭审观摩、岗位练兵、办案竞赛、审委会委员评庭议庭等活动，组织庭审、裁判文书和审执流程信息专项评查，引入第三方随机评查文书1000份，提升法官法律适用、庭审驾驭、文书制作的能力。组织干警参加“一推行四公开”“一进二访”活动，提高群众工作能力。注重青年干警培养，完善青年法官导师制和青年干警双向交流制度。强化审判理论和司法实务研究，在省级以上刊物发表论文182篇，19篇论文荣获国家级奖项，13案入选《中国法院年度案例》。
加强纪律作风和反腐倡廉建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建立责任告知制度，制定责任追究办法，层层传导压力，层层压实责任。巩固群众路线教育实践活动成果，开展解决执法办案中不作为乱作为等专项整治活动，纠正“四风”和人民群众反映强烈的突出问题，着力建设长效机制，确保审判执行权力规范运行。组织《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)专题学习，编发典型案例，开展廉洁司法警示教育活动12场次。抓住重要时间节点，通过内网和手机短信在节假日进行廉政提醒并加强督查。选任18名廉政监察员，随案发放廉政监督卡，加强对重点岗位、重点环节的监督。全面开通举报网站，进一步畅通投诉举报渠道，受理群众举报和控告投诉286件，办结277件。加强司法巡查和审务督察，开展政治纪律、组织纪律、工作纪律执行情况的专项检查4次，组织明察暗访12次，通报违反纪律的干警19人次，诫勉谈话5人次，及时纠正发现的问题。
加强基层基础建设。进一步理顺上下级法院关系，取消对基层法院考核排名，变考核制为通报制，支持基层法院独立行使审判权。强化业务指导，编发典型案例5辑，把院庭长深入基层法院定期开展业务指导纳入工作考核。推进“两庭”建设，设立环境资源、民间借贷、金融债权、物业纠纷专业合议庭。全市建成科技法庭82个，同步录音录像庭审5098次。新设人民法庭1个，新建和改建8个，全市24个人民法庭按标准全部配齐法官和其他工作人员，审理案件13988件。完成信息化软件升级，启用裁判文书电子签章系统，实现数字法院系统、智能办案系统、电子公文传输系统等一网融合。指导基层法院开展巡回审判，推广雨花区、宁乡县法院设立“交通事故巡回法庭”、芙蓉区法院“城管巡回法庭”的经验。鼓励基层法院结合实际积极创新，天心区法院大合议庭陪审模式、岳麓区法院多元化纠纷解决机制、开福区法院“真快”诉讼通电子诉讼服务平台、雨花区法院青年法官讲师团、望城区法院人大代表听庭评议活动、长沙县法院庭前会议改革、浏阳市法院湘赣边区司法协作机制等，均得到最高人民法院高度评价。
自觉接受监督。围绕“法律职业共同体建设”主题，深入开展“司法公正长沙行”活动，构建法官律师常态化沟通协调机制，建成法律职业共同体信息平台，实现网上查询、网上立案、在线审查、电子送达等功能，让当事人和律师可以通过互联网参与诉讼活动。向市人大会专题报告司法公开工作。办理人大代表、政协委员建议、意见、提案215件。邀请人大代表和政协委员视察法院、旁听庭审、参与执法检查1960人次。创新代表、委员联络方式，编辑手机报及时报告法院工作。积极配合市政协民主监督员开展工作，邀请人大代表、政协委员参加“审判监督与涉诉信访改革”专题研讨会，接受工作监督。依法接受检察机关法律监督、新闻舆论监督及其他社会监督，促进司法公正。审理检察机关刑事抗诉案件20件，民事抗诉案件5件，其中维持12件，改判和发回重审13件。
过去的一年，全市法院各项工作取得了新成绩，涌现出“全国法院先进集体”“全国法院司法宣传工作先进单位”“全国法院司法警察先进集体”“全国巾帼文明岗”“全国法院先进个人”等先进典型，共13个集体、21名个人受到省级以上表彰，79人获最高人民法院颁发的“荣誉天平奖章”，2人入选首届“长沙市十大法治人物”。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、市人大及其会的有力监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督和社会各界的关心帮助，离不开各位人大代表、政协委员的监督支持。在此，我代表市中级人民法院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在不少困难和不足：有的法官能力不强，少数案件审判质量效率不高、效果不好;个别法官违背职业道德，司法作风不实，群众反映强烈;司法体制和工作机制不能适应人民群众多元化司法需求，涉诉信访和执行难等问题还没有根本性好转。案件数量持续快速增长，法官超负荷办案，案多人少矛盾进一步加剧;一些当事人依法维权观念淡薄，缠诉闹访、伤害法官事件时有发生等。对于这些问题，我们将积极采取措施，努力加以解决。
20xx年工作思路。
各位代表，20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年。全市法院的整体工作思路是：以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，严格依法履行职能，主动适应发展新常态，自觉践行发展新理念，着力提高审判质效，着力推进司法改革，着力打造过硬队伍，为长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化提供更加有力的司法保障。为此，20xx年，我们将重点做好以下工作：
一、坚持服务大局，更加充分发挥司法职能。坚持党对法院工作的领导，认真落实市委十二届十一次全体(扩大)会议暨经济工作会议精神，找准结合点和着力点，通过公正司法、提高办案质效、在个案处理中实现法律效果与社会效果的统一，为市委的决策部署提供司法服务。建立宏观经济形势研判机制，妥善化解实施“三去一降一补”过程中各类涉诉矛盾纠纷，为供给侧结构性改革提供司法支持。加大知识产权司法保护力度，平等保护中外当事人合法权益，为打造“双引擎”“两高地”提供司法保障。高度重视小微型企业因资金断裂引发的涉诉案件，在切实保障当事人合法权益的同时，尽可能帮助困难企业渡过难关、发展生产。审慎审理涉及民间借贷、房地产买卖、股权转让、企业破产、强制清算、农村土地制度改革等方面的案件，依法制裁违约失信行为，营造公正高效的司法环境。妥善审理涉及选举权、被选举权等案件，依法保障人民民主。加强环境资源案件审理，健全环境资源案件审判机构，推动建设“两型社会”，促进绿色发展。依法严惩危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的各类犯罪，推进平安长沙建设。依法严惩腐败犯罪，共同推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐败斗争深入开展。认真执行行政诉讼法，依法化解行政纠纷，支持法治政府建设。积极参与社会治理，创新社区矫正联动机制，加强诉非衔接、诉调对接，探索建立法院专职调解员制度。加大法官以案释法工作力度，广泛开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，推动法治长沙建设。
二、坚持司法为民，更加主动回应司法需求。加强诉讼服务中心建设，开通12368诉讼服务热线，规范诉讼服务标准，丰富立案、审判、执行、信访等各个环节的便民利民措施。坚决打击危害食品药品安全、非法集资、组织领导传销、拒不支付劳动报酬及侵害妇女儿童权益的犯罪。妥善审理涉及教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生案件以及涉老人、妇女儿童、残疾人等弱势群体案件，依法保障人民群众的合法权益。妥善化解涉扶贫开发的各类纠纷，促进精准脱贫，实现共享发展。加大执行力度，发挥执行指挥中心网络查控作用，完善失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制，提高实际执结率和执行到位率，最大限度兑现当事人胜诉权益。创新司法救助举措，充分发挥诉讼费缓减免制度作用，让困难群众打得起官司。依靠人民法庭贴近群众的优势，及时就地化解矛盾。增加诉讼担保主体，拓展新的诉讼担保方式，引入保险担保机制。着力提升信息化应用水平，在全市推广法律职业共同体信息平台，让数据多跑路，让群众少跑腿。
三、坚持问题导向，更加扎实推进司法改革。加强司法改革的组织领导，认真完成中央、省市委各项司法改革任务，指导宁乡县法院做好司法人员分类管理等四项重点改革试点。巩固立案登记制改革成果，做好立、审、执对接工作，防止立案难转化为诉讼难、审理难、执行难。深化司法责任制改革，健全主审法官与合议庭办案机制、院庭长审判管理和监督机制、审判委员会工作机制，实行院庭长办案常态化。继续抓好刑事案件速裁程序、小额诉讼程序适用，加快推进案件繁简分流与裁判文书说理改革。深入推进人民陪审员制度改革，改革选任方式和参审方式，完善随机抽取、均衡参审和退出机制，保障人民陪审员参审职权，提升人民陪审员制度公信度。完成涉诉信访工作改革，建立“诉访分离”、信访终结制度，规范信访秩序。大力推进“三大平台”应用，全面实现生效裁判文书网上公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
四、坚持从严治院，更加有效提升司法公信。深入推进队伍正规化、专业化、职业化建设，严格法官准入，加强法官在职培训，努力提升职业素养和专业水平。持续开展“三严三实”专题教育，认真贯彻《准则》和《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实加强法院领导班子建设，精心打造政治坚定、作风过硬、纪律严明、司法公正的法官队伍。深入整治“六难三案”，严格规范司法行为，持之以恒改进司法作风。认真落实党风廉政建设两个责任，加强廉洁司法教育，探索建立“全天候”“全时段”监督机制，全面防控廉政风险，大力度实施非法干预记录与曝光惩戒制度和错案责任追究制度，坚决惩治司法腐败。建立第三方评价机制，完善法官业绩科学评价体系。积极落实法官职业保障，维护法官尊严和司法权威。协调解决基层法院人案矛盾，帮助基层解决实际困难和问题，提升基层司法水平。更加自觉接受人大、政协和社会各界监督，做好司法改革的专题报告，以监督促公正。
各位代表，党的十八届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对法院工作提出了新要求。面对发展的新起点、改革的新任务、社会的新期待，人民法院责任重大，使命光荣。我们决心在市委的坚强领导下，在市人大及其会的有力监督下，认真贯彻执行本次大会决议，锐意进取，奋发有为，真抓实干，为把长沙建设成为具有国际品质和湖湘文化特质的现代化大都市作出新的更大贡献!
主任、副主任、各位委员：
现在，我代表建瓯市人民法院向会汇报执行工作情况，请予审议。
近年来，在市委的正确领导下，在人大及其会的依法监督下，在政府和政协的大力支持以及上级法院的关心指导下，建瓯法院围绕“司法为民、公正司法”工作主线，开展集中清理执行积案、反规避执行等专项活动，不断加大执行案件工作力度。特别是年以来，法院顺应时代潮流，大力推进执行信息化建设，构建“一中心五系统”，形成“上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行指挥体系，着力解决“被执行人难找，执行财产难寻，协助执行人难求”等问题，执行工作的方式和理念都产生了巨大变化。
一、执行工作的基本情况和主要做法。
我院现有执行干警12人，占全院总人数的12%，考虑到执行工作的特殊性，20以来先后充实5名年轻干警进入执行队伍，使平均年龄由40岁下降到36岁，提高了执行队伍的活力和战斗力。2012年至今，受理民事执行案件4335件，结案3865件，执结率89.15%，执行标的7.11亿元，其中执行和解63件，占1.6%，自动履行1268件，占32.8%，强制措施结案的1058件，占27.4%，无财产可供执行裁定终结本次执行程序的1471件，占38%。累计查封、冻结、划拨1321件次，拘留59人次，以拒执罪追究被执行人刑事责任6件6人，各项审判指标居全市法院前列。
(一)加大执行力度，服务发展大局。
始终自觉把执行工作融入辖区社会经济发展大局之中，强化执行力度，穷尽执行措施，最大限度地实现当事人的胜诉权益，全力维护社会和谐稳定。一是开展反规避执行专项活动。三年来，陆续开展以“执行宣传月、执行规范化”等为主题的执行专项行动6次，多渠道查控被执行人财产，严厉打击规避执行行为，共执结案件649件，执结标的3271.6万元。二是加强民生案件执行。在执行工作中始终以人为本、服务民生理念，依法加大民生案件的执行力度，开辟绿色通道，共执结交通事故损害赔偿、劳动争议案件152件，为事故当事人追回赔偿款696.2万元，为劳动者追回工资369.2万元。三是稳妥执行涉及敏感性和群体性案件。妥善处置近期因企业资金链断裂引发的执行系列案件，对存在发展潜力的企业，灵活采取保全措施，放水养鱼;对严重资不抵债的不良企业，依法查封、拍卖资产，最大限度地保障债权人合法权益，维护社会稳定。四是妥善化解涉执信访案件。将党委、人大、上级法院批转、督办案件作为执行工作的重点内容之一，三年来共办理上级法院、人大、信访局转来的涉执信访案件督办函47件。如，刘华钦申请执行的刑附民赔偿纠纷一案，因被执行人刘忠华无财产可供执行且本人长期服刑，使在车祸中造成二级伤残的申请人生活陷入困境。我院收到人大信访转办单后，高度重视，立即对被执行人银行存款、林权等财产线索再次进行调查，仍未发现可执行财产，考虑到申请人实际情况，我院向其发放司法救助金5000元帮助其渡过难关。五是强化司法救助。如前所述，不少申请人生活困窘，而执行又陷入僵局，我院从人文主义出发，累计向符合条件的申请人发放救助金53.2万元。
(二)推进执行信息化，提升司法公信力。
加强信息化建设是参与社会诚信体系建设的重大举措，是推动执行模式变革的力量源泉。我院把执行指挥中心建设作为“一把手”工程来抓，积极协调，攻坚克难，建成了以执行指挥中心为枢纽，以网络查控、失信惩戒、短信互动、集约执行、案件管理五大系统为主体的执行信息化体系。
构建执行指挥中心，实现一体化整体运作。2013年9月，执行指挥中心成立，并与全省法院执行指挥中心系统对接，实现统一指挥、统一调度、统一协调、统一管理，同时指挥中心通过五大系统将人民法院与银行业金融系统、协助执行单位连接起来，形成内部与外部联动，纵向与横向协同，终端与终端交互的执行工作体系。
健全网络查控系统，做到点对点无缝直通。针对被执行人难找，被执行财产难寻的问题，法院与35家银行业金融机构建立了“点对点”执行查控系统，与公安、国土、工商等联动单位实现了网络对接，实现被执行人财产信息、个人信息的查询、预警和控制。一是启动快。设置立案即查功能，新收执行案件一经立案移送执行部门，无须人工发起，系统即自动提起一次网络查询。二是时间短，查控银行存款反应时间在30分钟内，少则1分钟，查控工商股权在30分钟之内。三是费用低，借助人民银行的金融城域网与金融机构实现网络链接，依托政务内网与联动单位实现网络对接，即方便快捷又降低费用。目前，我院已通过点对点系统查询被执行人银行存款15万余次，涉及被执行人1820人，冻结、划拨银行存款1552.6万元，查询房产788处，土地1629宗，车辆3340辆。去年5月起，我院还与淘宝网合作启动网络司法拍卖工作，累计拍出资产14件，成交金额1679.5万元，为当事人节省佣金83.9万元。
健全失信惩戒系统，敞开曝光台联动威慑。信用体系建设是执行问题的根本，针对被执行人失信赖账问题，主动对接社会信用信息，完善信用惩戒网络，督促老赖主动履行义务。一是全领域公开，不仅在全国法院系统失信被执行人名单库公布，还通过报刊、广播、电视、网络、手机和户外媒体等，全领域、全方位、立体化公布失信被执行人名单。二是全范围纳入，坚持“纳入是常态、不纳入是例外”，对应纳入名单库的被执行人一律予以公布，对不纳入的严格审批，确保公开公正。三是全方位惩戒。汇同有关部门加强信息共享和联合惩戒，使失信被执行人在融资信贷、招标投标、政府采购、交通出行、高消费等方面收到重重限制。截至目前，已发布失信被执行人名单3912人，198名被执行人主动找到法院履行判决。
健全短信互动系统，依托12368公开透明。针对过去执行不规范、不透明等问题，构建12368执行短信互动服务系统，设置节点自动告知、开放公开查询、层级督促交办、分步预警提示五大功能，将信息公开、财产举报、咨询传递合而为一。一是全程留痕，对执行立案到结案各节点信息进行自动收集、记载，形成执行日志，做到有迹可查。二是全程公开，自动向当事人发送执行动态信息，当事人也可以通过短信查询、咨询案件进展，举报财产线索、进行投诉建议等。三是全程互动。实时将当事人咨询、举报转发给办案法官，并在限定时间内回复。目前，已向当事人发送短信1.41万条，接到咨询和财产线索129条，回复沟通率100%。
健全集约执行系统，借助千里眼高效运转。跨区域执行一直是执行工作的难点，也是执行信息化建设要解决的重点问题。通过远程视频调度系统和电子数据交换系统，跨区域协作实现了网络化和即时化。一是实时跟踪。借助执行外勤单兵系统，对执行全过程和现场取证、听证、送达等进行同步录像，实时传回实现远程指挥。二是快速反应。执行人员遇到突发事件，可以启动随身报警按钮，指挥中心指挥就近法院做好应急处置工作。三是跨域协作。将全案委托改为事项委托，实现网上办理边控手续和跨域执行审批等。12月，接到远程视频调度系统指令，明溪法院一被执行人邱某在建瓯出现，我院立即出动干警对入住建瓯市某招待所的被执行人邱某实施控制、拘留，并于随后完成与明溪法院交接工作，避免了因异地执行周期长，造成被执行人再次隐匿。
健全案件管理系统，运用大数据指导审判。针对执行案件信息不完备、数据不准确的问题，对执行案件管理系统进行优化。一是科学设置考评指标，保证执行结案信息录入的真实性。二是新案、旧案分离，20后的新收案件纳入司法管理系统，加强流程和节点控制，年未执结案件纳入旧案管理系统，由专门人员持续跟踪、滚动查询，确保有财产案件及时结案。三是加强数据分析，发挥大数据在动态研判、决策参考、服务群众、保障权益方面的作用。
通过执行信息化建设，破解执行难工作从“治标”转向“治本”，提高了司法公信力。一是提高了办案质效，通过信息化手段，将执行人员从来回奔波中解放出来，实现了智能、精细、高效执行。二是节约司法资源，由人力为主变为一键到位，通过网络查控、集约执行等措施，让数据多跑腿、让法官少跑腿。三是规范执行行为，将被动公开变为自动发送，有效防止消极执行、随意执行、选择性执行。四是创新社会管理，通过失信被执行人机制，促进社会诚信体系建设。五是提升司法公信，涉执信访和进京访的比例逐步下降。
二、存在的问题和原因。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到执行工作中还存在着诸多的困难和问题，“执行难”并未从根本上得到解决，主要表现在：一是部分被执行人无履行能力，案件执行工作无法开展，特别是刑事附带民事赔偿以及交通事故人身损害赔偿案件比较突出。二是资金链断裂引发的群体性执行案件仍然较多，融资对象往往是一般群众的生活积蓄，影响社会稳定。三是一些被执行人长期外出打工或下落不明，造成被执行人查找难，增加了法院执行工作的难度。四是强制执行立法滞后，法律规定分散不统一，不易操作，强制力度不够，在追究拒执罪方面效果不明显。五是少数群众在经济活动中风险意识和防范意识不强，把经营交易风险带来的“执行不能”归咎于“执行不力”，到处“反映情况”，对执行人员正常履职带来了一些消极影响。
从法院内部来看，也存在一些问题。一是案多人少矛盾比较突出，目前法院执行人员占总人数12%，距离省法院要求的15%还有差距，执行一线办案干警仅8人，其中审判人员4人，法警4人，办案力量比较薄弱。近三年，人均每年办案127件，出差36次，最多的干警年办案261件。二是思想负担重，执行工作既要尽快实现债权，又要依法维护被执行人的正当权益，执行行为风险较大，加之不少当事人随意信访，给执行工作带来较大压力。三是司法改革顾虑较多。当前司法改革以审判为中心，推行法官员额制，不少执行干警担心执行岗位进不了法官序列，思想上有顾虑，队伍中存在不稳定情绪，或多或少影响执行工作的开展。
三、下一步工作方向。
尽管当前执行工作面临严峻挑战和考验，但我院将根据新形势新任务的要求，以此次会议审议执行工作为契机，虚心听取意见和建议，立足自身挖潜力，努力使执行工作再上新台阶。重点抓好以下三方面工作：
一是强化执行措施，进一步加大执行工作力度。针对被执行人隐匿财产逃避执行的行为，依法用足、用活扣押、查封、冻结、划拨、搜查、罚款、拘留等强制手段，不让逃债得逞。对有财产而拒不履行义务的被执行人要实行财产申报、限制出境、限制高消费、公布被执行人名单等措施，不断加大执行的威慑力。对符合拒不履行判决、裁定罪的依法移送公安机关立案侦查，依法追究其刑事责任。
二是协调各方力量，进一步健全执行联动机制。加大与房产、林业、劳动部门的协调力度，争取年内升级与房产、国土部门的点对点网络查控自动反馈功能，并将林权、社保纳入点对点网络查控系统，提高执行效率和威慑力。加强与公安机关、检察机关的协调，严厉打击拒不履行人民法院判决裁定、暴力抗拒执行、非法处置查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为。完善基层协助执行工作网络，整合社会各界协助执行的力量，形成解决“执行难”的合力。
三是依靠人大监督，进一步完善监督制约机制。紧紧依靠党的领导和人大的监督，对于复杂疑难的重点、难点执行案件，及时向党委、人大汇报，以取得支持。通过定期报告工作、认真办理交办案件等形式，主动接受人大及其会对执行工作的法律监督，不断改进执行工作，提高执法水平。
主任、各位副主任、各位委员，法院执行工作事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，任务艰巨，责任重大。在今后的工作中，我院将认真履行本次会主任会议关于法院执行工作的决议，振奋精神，求真务实，努力开创我院执行工作新局面，为促进我市经济发展社会稳定提供更加有力的司法保障!
各位代表：
现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
20xx年主要工作。
20xx年，在以同志为的党中央正确领导下，在全国人大及其会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实十二届全国人大三次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，强化法律监督，规范司法行为，深化司法改革，加强队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一、依法履行批捕起诉等职能，切实维护国家安全和社会大局稳定，保障人民安居乐业。
我们牢固树立总体国家安全观，积极投入平安中国、法治中国建设，依法惩治犯罪，推动源头治理。全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人873148人，提起公诉1390933人。
深入开展严打暴恐活动、扫黑除恶等专项工作，依法惩治影响人民群众安全感的严重刑事犯罪。坚决贯彻国家安全法，依法严惩暴力恐怖犯罪。与最高人民法院、公安部共同加强对办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件法律适用问题指导。坚决惩治严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架、放火等犯罪73792人;起诉黑社会性质组织犯罪2027人;起诉毒品犯罪164760人。积极参与打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，重点惩治以电话、短信、网络等方式实施的诈骗犯罪，依法办理陈建辉等29人跨国电信诈骗案等重大案件。
依法严厉打击危害食品药品安全犯罪，开展专项立案监督。与食品药品监管总局、公安部等共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法，健全线索通报、案件移送、信息共享等机制。建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件，监督公安机关立案877件。起诉福喜公司生产销售伪劣产品案、王少宝等44人销售假药案等危害食品药品安全犯罪13240人。最高人民检察院对81件制售假药劣药、有毒有害食品重大案件挂牌督办。
切实保障未成年人、妇女、残疾人权益。最高人民检察院成立未成年人检察工作办公室，出台未成年人司法保护8项措施，严惩性侵、拐卖、虐待未成年人犯罪。进一步落实合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，加强对涉罪未成年人的教育挽救。开展送法进学校活动，结合办理的校园暴力等典型案例以案说法。维护妇女合法权益，起诉严重侵害妇女人身权益的犯罪24219人。落实反家庭暴力法，会同其他政法机关制定依法办理家庭暴力犯罪案件的意见。与中国残联共同制定切实维护残疾人合法权益的指导意见。
推进社会治安防控体系建设。最高人民检察院深入部署检察机关保障新疆、西藏经济社会发展和长治久安工作。积极参与偏远农村、城乡接合部、城中村等重点地区及学校、医院等重点场所治安突出问题专项整治。对1381名实施暴力危害社会、依法不负刑事责任的精神病人，向人民法院提出强制医疗申请。与卫生计生委等共同发布依法维护医疗秩序的意见，突出打击暴力伤医犯罪，依法办理广西医科大学“6·16”伤医案等案件。依法打击恶意欠薪，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1688人，维护农民工合法权益。坚决惩治利用网络敲诈勒索、赌博等犯罪，维护网络社会安全。
二、主动适应经济发展新常态，保障经济平稳健康发展。
我们自觉服务党和国家工作大局，制定服务经济发展新常态28条意见，紧紧围绕党中央作出的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大部署履行职能，积极服务保障东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，主动服务保障“一带一路”建设、京津冀协调发展和长江经济带发展“三大战略”，营造良好法治环境。
平等保护企业产权和合法权益。更加重视在司法办案中对内资与外资、国有企业与民营企业一视同仁，确保各种所有制企业诉讼地位平等、诉讼权利平等、法律保护平等。准确把握法律政策，严格区分“五个界限”，即经济纠纷与经济犯罪的界限、改革探索出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限、合法经营收入与违法犯罪所得的界限、单位犯罪与个人犯罪的界限、不正当经济活动与违法犯罪的界限。更加重视改进办案方式方法，坚持“三个慎重”，即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企业管理者和关键岗位人员，确需拘留逮捕的，提前与涉案企业或主管部门沟通，帮助做好生产经营衔接工作;慎重查封扣押冻结涉案财物，避免引发或加剧企业经营风险;慎重考虑办案方式和时机，维护企业形象和声誉。
促进规范金融秩序。突出惩治利用互联网金融平台进行非法集资犯罪，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪12791人，依法办理“e租宝”非法集资案等重大案件。会同有关部门深入开展打击证券期货领域犯罪专项行动，严惩内幕交易、操纵证券期货市场犯罪。最高人民检察院对马乐利用未公开信息交易案提出抗诉，最高人民法院依法改判实刑并收监执行。
依法惩治安全生产领域犯罪。与最高人民法院共同颁布办理危害生产安全刑事案件适用法律问题的解释。完善同步介入事故调查处理机制，起诉重大责任事故犯罪2199人，查处事故所涉职务犯罪823人。天津港特别重大火灾爆炸事故发生后，检察机关迅速介入调查，分别以涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪、受贿罪，对天津市交委原主任武岱等25人立案侦查。深圳滑坡事故发生后，查办涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员18人。
加大生态环境司法保护力度。起诉污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪27101人。最高人民检察院与公安部、环境保护部组成联合督察组，现场督办腾格里沙漠污染环境案，内蒙古、甘肃、宁夏检察机关及时介入，对涉嫌污染环境犯罪的6家化工企业和10名责任人提起公诉，查办渎职犯罪4人。加强与环境资源监管部门工作衔接，完善信息交流、法律咨询、案件通报机制，严肃追究犯罪，及时提出恢复受损生态环境等检察建议。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，建议监管部门移送涉嫌犯罪案件1852件，监督公安机关立案2040件。
重视保护知识产权，保护创业创新。坚决打击假冒注册商标、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪，起诉8664人。发布保护知识产权典型案例，提示风险防范重点。慎重处理科技创新中的新情况新问题，依法保护市场主体创新活力及收益。
三、坚定不移反对腐败，加大查办和预防职务犯罪力度。
我们坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓。全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件40834件54249人。
突出查办大案要案。查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上案件4490件，同比上升22.5%;查办涉嫌犯罪的原县处级以上干部4568人，同比上升13%，其中原厅局级以上769人。依法对令计划、苏荣、白恩培、朱明国、周本顺、杨栋梁、何家成等41名原省部级以上干部立案侦查，对周永康、蒋洁敏、李崇禧、李东生、申维辰等22名原省部级以上干部提起公诉。查办受贿犯罪13210人，查办行贿犯罪8217人。依法办理南充拉票贿选案，对涉嫌犯罪的33人追究刑事责任。针对群众反映强烈的严重不作为、乱作为问题，查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13040人。
坚决惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。针对一些地方虚报冒领、克扣侵占惠农扶贫资金的严重问题，部署开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作，查办“三农”领域相关职务犯罪11839人。在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。
深入开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动。健全与相关部门协作配合机制，加强与有关国家、地区司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追缴腐败资产的渠道。自20xx年10月开展专项行动以来，已从34个国家和地区遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人124人，“百名红色通缉令”中的李华波等17名重大职务犯罪嫌犯落入法网。会同有关部门开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，努力切断向境外转移违法所得通道。
加强职务犯罪预防，促进标本兼治。在办案中认真分析腐败犯罪发生原因，提出检察建议12621件。普遍开展惩防职务犯罪年度报告和专题报告工作，着力推动制度建设。结合办案创作廉政短片、公益广告、微电影，加强预防宣传和警示教育。甘肃检察机关在省委统一领导下，与全省各级党政机关携手开展“学好法、用好权，促公正、促清廉”教育。江苏检察机关与邮政部门共同开辟“预防职务犯罪邮路”，将廉政文化送进千家万户。
四、努力增强对司法活动监督的针对性和有效性，做公平正义的守护者。
我们坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重，强化对诉讼活动的法律监督，督促侦查机关立案14509件，追加逮捕18196人、追加起诉23722人;对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6591件，对认为确有错误的民事和行政生效裁判、调解书提出抗诉3548件、再审检察建议3874件。
健全冤错案件源头防范和发现纠正机制。我们对近年来纠正的冤错案件进行深入剖析，深刻反省检察机关自身在批捕起诉、诉讼监督等环节存在的严重问题和沉痛教训，着力完善纠正和防止冤错案件的常态化机制。对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案10384件;监督纠正滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形31874件次;对不构成犯罪或证据不足的，决定不批捕131675人、不起诉25778人。认真审查每一份申诉材料，发现有冤错可能的及时调查处理。建立刑事申诉案件异地审查制度。勇于自我纠错，对检察机关从当事人申诉或办案中发现的“陈满故意杀人放火案”“钱仁风投放危险物质案”“许金龙等4人抢劫案”“杨明故意杀人案”等冤错案件，分别提出抗诉或再审检察建议，人民法院已依法再审改判无罪。
维护诉讼参与人合法权益。对涉嫌犯罪但无社会危险性的决定不批捕90086人;对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉50787人。对不需要继续羁押的29211名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。持续监督各政法机关清理久押不决案件，核查出的羁押3年以上未结案的4459人下降到6人。对阻碍律师依法行使诉讼权利的，监督有关机关纠正1093件。
加大监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行力度。加强对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯异地调监、计分考核、病情鉴定等环节的监督，逐案审查提出意见。对原县处级和厅局级以上罪犯“减假暂”案件，分别层报省级检察院和最高人民检察院备案审查。与监狱、人民法院共建减刑、假释网上办案平台，推动网上衔接、信息共享、全程留痕、同步监督。对提请“减假暂”不符合法定条件或程序的，监督纠正2人;对裁定或决定不当的，监督纠正2727人。
开展社区服刑人员脱管漏管专项检察。全面核查执行情况，持续跟踪监督，纠正脱管7164人、漏管3614人;对严重违反监管规定或监外执行条件消失的，督促收监执行1063人。
加强对民事虚假诉讼的监督。针对民间借贷、破产等领域为获取非法利益而虚构事实打“假官司”的问题，组织开展专项监督，重点监督中介服务机构“居间造假”和涉案人员众多的“规模性造假”，对1401件虚假诉讼向人民法院提出抗诉或再审检察建议，查办涉嫌滥用职权、受贿的司法人员63人。
加强对特赦工作的全程同步监督。认真贯彻全国人大会特赦决定和国家主席特赦令，加强对特赦案件报请、审理、裁定活动的监督，纠正报请不当331件、裁定不当23件。
严肃查办司法不公背后的腐败犯罪。坚决惩治利用司法权贪赃枉法的行为，查办涉嫌犯罪的司法工作人员2424人。湖南省人民检察院在办理益阳市委原书记马勇涉嫌受贿案时发现，马勇违法指令“协调”一起命案，有关司法人员权钱交易，帮助开脱罪责，导致重罪轻判。检察机关对涉嫌职务犯罪的9名司法人员依法追究刑事责任。
五、深化司法改革，促进司法公正。
我们认真落实党中央深化司法改革各项部署，积极回应人民群众期盼，修订检察改革五年规划，出台司法责任制等改革文件23件，与中央有关部门共同制定深化人民监督员制度等改革文件8件，开展检察机关提起公益诉讼等改革试点12项。
扎实推进司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理四项改革试点。会同中央政法委加强顶层设计，加强分类指导。全国已有670个检察院纳入四项改革试点，上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推开。推行检察官员额制，建立检察官遴选委员会，择优遴选业务水平高、司法经验丰富的检察官在一线办案。会同中央组织部、人力资源和社会保障部等开展检察官单独职务序列改革试点，研究制定检察官助理和书记员职务序列改革试点方案。会同中央编办制定省以下地方检察院政法专项编制统一管理试点意见。
完善人民检察院司法责任制。制定完善人民检察院司法责任制的若干意见，健全检察权运行机制和司法责任体系。实行独任检察官或检察官办案组的办案组织形式，突出检察官办案主体地位。检察官依法履职受法律保护，在职权范围内对所办案件作出决定、对办案质量终身负责。对批捕起诉、职务犯罪侦查、诉讼监督等检察业务分别规定不同的运行机制，加强内部监督制约。湖北、吉林、贵州等地检察机关配套推进内设机构改革。
探索检察机关提起公益诉讼。根据党中央决定和全国人大会授权，自去年7月起，以生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域为重点，在13个省区市开展提起公益诉讼试点。对325起案件启动诉前程序，向相关行政机关或组织提出检察建议，督促履行职责。相关行政机关已履行职责或纠正违法224件，相关社会组织提起公益诉讼6件。对仍不履行职责或没有社会组织提起公益诉讼、公共利益继续受到侵害的，山东、江苏、广东等地检察机关已提起公益诉讼12件。贵州省锦屏县7家石材公司长期违法排污，县环保局两次收到检察建议仍未履行监管职责，县检察院提起公益诉讼，人民法院依法判决确认县环保局行为违法。该县认真整改，责令相关污染企业停产整顿，并对全县非煤矿山进行集中整治。
深化人民监督员制度改革。与司法部共同在浙江、安徽、福建、重庆等10个省区市推进试点，由司法行政机关独立选任和管理人民监督员。市、县两级检察院办理的职务犯罪案件，由上一级司法行政机关随机抽选人民监督员监督。监督事项由7项增至11项，涵盖立案、撤案、采取强制措施等各关键环节。
深入开展刑事案件速裁程序试点。认真贯彻全国人大会决定，在沈阳、杭州、郑州、西安等18个城市212个检察院开展试点，对3万余件轻微刑事案件加快办案进度并建议人民法院适用速裁程序，审查起诉周期由过去平均20天缩短至6天以内。
稳步推进跨行政区划检察院改革试点。北京市人民检察院第四分院、上海市人民检察院第三分院积极探索跨行政区划管辖范围和办案机制，办理了一批职务犯罪、诉讼监督等跨地区案件和食品药品安全、知识产权、海事等特殊类型案件。
深化涉法涉诉信访改革。建成全国四级检察机关全联通的远程视频接访系统，实现跨越千里的“面对面”接访。健全涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，共接收、办理群众信访114.8万件次，其中涉检信访6.5万件次。与最高人民法院共同颁布办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释，对1109件案件予以赔偿。落实国家司法救助制度，对8897名陷入生活困境的被害人或近亲属予以救助。建立检察官以案释法制度，重视解疑释惑，有效化解矛盾。
深化司法公开。制定全面推进检务公开工作的意见。推进和完善检察服务大厅建设，综合控告举报、案件信息查询等功能，为群众提供“一站式”服务。全面运行案件信息公开系统，对社会公开案件程序性信息241万余条、生效法律文书67万余份，发布重要案件信息7.9万余条。对存在较大争议或有较大社会影响的拟不起诉案件、刑事申诉案件实行公开审查。全面加强新媒体建设，辽宁、黑龙江、河南、陕西等14个省区市三级检察院实现“两微一端”全覆盖。
六、坚持从严治检，深入推进司法规范化建设。
我们坚持不懈抓队伍、抓规范、抓基层，强化自身建设。
从严从实加强思想政治和业务能力建设。扎实开展“三严三实”专题教育，打造忠诚干净担当的检察队伍。由人民群众推荐、评选“群众最喜爱的检察官”，表彰宣传彭少勇等全国模范检察官先进事迹。研究制定各业务岗位检察官素质能力基本标准。加强国家检察官学院及分院建设，建立检察业务教育培训特色基地，建设中国检察网络学院，推进专业化职业化教育培训。最高人民检察院培训1.4万余人次。加强民族地区双语检察官培养，在乌鲁木齐和林芝分别建成维汉、藏汉双语检察人才培养基地。
扎实开展规范司法行为专项整治。落实全国人大会审议意见，用一年时间，集中整治自身司法不规范问题。广泛听取社会各界意见，对近两年办理的案件逐案排查，让不规范行为“见人、见事、见案件”。最高人民检察院分阶段连续三次组织对各省区市检察院全覆盖的督导检查，对148起司法不规范案件挂牌督办，对32起典型案例向社会公开通报。针对查找出的突出问题，颁布职务犯罪侦查工作八项禁令、涉案财物管理规定、指定居所监视居住监督规定，以及违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究规定。针对律师反映的会见难、阅卷难等问题，在制定依法保障律师执业权利规定的基础上，又会同有关部门发布相关文件，各地检察机关出台具体落实措施，着力构建良性互动检律关系;完善辩护和代理网上预约申请平台，拓宽律师联系渠道;建设电子卷宗系统，将纸质案卷材料转换成电子文档，方便律师查阅复制，目前已在29个省区市检察机关上线运行。
牢记打铁还需自身硬，防止“灯下黑”。认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格落实主体责任。制定纪律作风禁令，紧盯司法办案，紧盯八小时外，持续整治“四风”突出问题，公开通报检察人员违反中央八项规定案件，对10个省市部分检察院执行办案纪律情况进行督察。严肃查处违纪违法检察人员465人，同比上升15.1%，其中最高人民检察院4人。
坚持不懈抓基层打基础。把增强执行力作为基层建设重点，确保政令畅通。健全基层检察院抽样评估制度，抽取河北、山西、云南、宁夏等10个省区市部分基层院，总结新鲜经验，分析查找不足，推动全面发展。实施科技强检战略，深入推进电子检务工程，建设司法办案、检务公开等六大信息平台。制定实施做好西藏和四省藏区检察工作与检察援藏工作20条意见、加强检察援疆工作34条措施。规范推进派出检察室建设，延伸法律监督触角，夯实基层基础。
七、自觉接受监督，确保检察权在法治轨道上运行。
我们反复强调监督者更要自觉接受监督，让人民监督权力。
自觉接受人大监督。全面落实全国两会精神，原汁原味逐条梳理对检察工作的意见建议，印发各级检察院对照整改。向全国人大会报告刑罚执行监督工作，认真落实审议意见，作出关于全面加强和规范刑事执行检察工作的决定。与最高人民法院共同向全国人大会报告刑事案件速裁程序试点情况。在全国人大代表学习班上专题汇报司法改革和检察监督情况。制定加强与全国人大代表联络工作意见，重视经常性联络。邀请325名代表参加专题调研、集中视察，邀请631名代表参加最高人民检察院组织的座谈交流，当面听取批评、意见和建议。全国人大代表提出的129件议案、建议均按时办结并及时答复。
自觉接受民主监督。积极参与全国政协专题协商会和双周协商座谈会，配合开展司法改革专题调研。定期召开各民主党派中央、全国工商联和无党派人士座谈会，健全联席会议、定期通报情况、联合开展调研等常态化机制。与全国工商联共同召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会，制定服务非公有制经济18条意见。全国政协委员提出的47件提案全部办结。
自觉接受社会和舆论监督。普遍开展检察开放日活动，邀请社会各界代表走进检察机关，了解、监督检察工作。主动与媒体沟通，认真核查涉检舆情反映的问题，及时回应社会关切。重视发挥特约检察员、专家咨询委员作用，拓展人民群众参与司法渠道。探索建立检察公信力测评制度，委托专业机构调查了解人民群众满意度和司法需求，有针对性地改进检察工作。
自觉接受人民法院、公安机关的制约。对人民法院作出生效无罪判决的公诉案件，逐案评查分析原因，并向全国检察机关通报。对公安机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件，更换承办人认真审查，改变原决定455人。
一年来，我们强化军地检察协作，起诉破坏军用设施、伪造武装部队证件、非法买卖军用标志、冒充军人招摇撞骗等犯罪270人，坚决维护国防利益、军事利益、军人军属合法权益。
一年来，我们深化与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的司法互助与交流，在联手打击犯罪、加强个案协查等方面取得新成果。海峡两岸检方主要负责人以适当名义实现互访，进一步开放两岸司法互助联络窗口，推进调查取证、文书送达等司法互助。依法办理涉港澳台和涉侨案件，维护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
一年来，我们紧紧围绕党和国家外交大局，配合“一带一路”建设，充分运用双边和多边检察合作机制，加强国际司法交流合作。发起建立金砖国家总检察长会议机制，举办中国-东盟成员国总检察长会议，推动打击恐怖犯罪、跨境有组织犯罪和腐败犯罪等领域务实合作。办理国际刑事司法协助案件113件。
各位代表，检察工作的发展进步，是以同志为的党中央坚强领导，全国人大及其会有力监督，国务院大力支持，全国政协和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督，地方各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民检察院表示衷心感谢!
我们清醒认识到，我们自身工作仍存在不少突出问题：一是一些检察人员对经济社会发展新情况研究不够，就案办案、机械司法;二是有的案件办理质量和效率不高，程序违法、处理不公;三是对法律赋予的非法证据排除、诉讼违法行为审查纠正、强制医疗执行监督等职责履行还不到位;四是一些检察人员的素质能力不适应，尤其是知识产权、金融证券、互联网等领域知识欠缺;五是司法改革进入深水区，相关配套制度亟待完善，对改革政策正面解读和改革成效宣传不够;六是有的不严格执行或规避指定居所监视居住、查封扣押冻结涉案财物、律师执业权利保障等法律规定;七是有的检察人员理想信念动摇，权力寻租、以案谋私、知法犯法，办关系案人情案金钱案，严重损害司法公信力。对这些问题，我们将紧盯不放，下大气力解决。
20xx年工作安排。
检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分。全国检察机关将全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以党中央决策部署统领检察工作，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，切实为“十三五”规划顺利实施提供有力司法保障。
第一，坚持把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，保障创新、协调、绿色、开放、共享发展。密切关注经济领域犯罪新动向，突出打击涉众型经济犯罪，切实维护群众合法权益;突出打击合同诈骗、职务侵占等犯罪，促进形成公平有序市场环境;突出打击金融领域犯罪，保障金融市场健康发展。加大知识产权司法保护力度，营造法治化创新环境。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，强化生态环境司法保护。落实产权保护法治化要求，平等保护和支持各种所有制企业共同发展。对接“一带一路”建设，加强与沿线有关国家司法协助和合作，依法惩治基础设施互联互通、涉外经济贸易合作、贸易园区建设等领域的犯罪，有针对性开展犯罪预防。
第二，下大气力破解难题、补齐短板，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。坚决打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动。依法惩治网络犯罪，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。突出打击黑恶势力犯罪，依法严惩个人极端暴力犯罪，严惩拐卖妇女儿童犯罪。坚决惩治电信网络诈骗犯罪。深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，保障“舌尖上的安全”。积极参与安全生产专项整治，从严惩治危害安全生产犯罪。完善检调对接制度，对符合当事人和解法定条件的公诉案件、当事人有和解意愿且具备和解条件的民事申诉案件，引导当事人向调解组织提出调解申请。稳步探索律师代理申诉制度。加强网上信访信息系统建设和远程视频接访系统应用。
高度重视依法办理涉军案件，支持和保障军队及武警部队改革发展。严格执行党的民族政策和宗教政策，依法维护各民族群众合法权益。
第三，坚持有腐必反、有贪必肃不动摇，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。落实保护奖励职务犯罪举报人制度。重点查办党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部职务犯罪。严肃查办、积极预防妨碍国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪。严肃查办、积极预防换届选举中拉票贿选等犯罪。严肃查办、积极预防发生在基层尤其是“三农”领域的职务犯罪，与国务院扶贫办共同开展为期五年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。严肃查办、积极预防国家机关工作人员渎职侵权犯罪。准确把握法律政策界限，依法惩治犯罪者、教育失误者、支持改革者、保护创业者。坚持追逃与防逃、追逃与追赃并重，深化职务犯罪国际追逃追赃专项行动。加强职务犯罪预防，深入剖析典型案例，加强前瞻性研究，推动把权力关进制度的笼子。
第四，强化对诉讼活动的法律监督，维护宪法法律权威。严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚守防止冤错案件底线。以全国人大会听取专项报告为契机，加强侦查监督，维护司法公正。研究建立重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度，探索建立对刑事拘留和公安派出所刑事侦查活动监督机制。强化对刑罚执行、刑事强制措施执行和强制医疗执行的监督，部署开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，开展财产刑执行检察监督工作，加强和规范羁押必要性审查。加强对民事行政诉讼活动的监督，特别是对虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督。
第五，深入推进司法改革。进一步完善配套制度，加强统筹协调，全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实清楚、证据确实充分，经得起法律和历史的检验。深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。扎实推进检察机关提起公益诉讼试点。深入推进跨行政区划检察院改革试点。研究建立行政违法行为法律监督制度。完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，加强改革政策解读和成效宣传，凝聚改革正能量，巩固改革成果。
第六，打造过硬检察队伍，提升严格规范公正文明司法水平。深入践行“三严三实”要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实开展“两学一做”学习教育，深化大规模教育培训，大力提高检察人员思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。始终把工作重心放在基层，不断夯实基层基础，努力提升基层队伍司法能力和水平，特别是加强对西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层检察队伍建设的政策扶持和对口帮扶。加强知识产权、金融证券、网络安全、涉外法律等专门人才队伍建设。深化和巩固规范司法行为专项整治成果，真正形成公正司法、严格执纪的思想自觉和行为习惯。紧紧围绕检察权运行重点领域和关键环节，建立检察人员权力清单制度，健全内外部监督制约机制。完善检察人员违纪违法行为举报机制，建立检察官惩戒制度，对违纪违法行为敢于亮剑、敢于亮丑，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法，坚定不移惩治腐败，绝不姑息。
各位代表，新的一年，我们将更加紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实本次全国人大会议的部署，强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设，努力向党和人民交出一份满意的答卷!
各位代表：
我代表重庆市渝北区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年，区法院在区委的领导，区人大及其会的监督，区政府、区政协和社会各界的支持下，贯彻党的、十八届三中四中全会精神，按照区十七届人大五次会议决议的要求，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新成效。受理案件突破三万件，达到30214件，审执结26351件，同比分别增长7.1%和4.8%，法官人均结案246件，涉案标的金额32.3亿元，收案数、结案数、法官人均结案数连续七年居全市法院之首，被最高法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。
一、依法履行审判职能，维护社会大局稳定。
依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件1412件，判处罪犯1805人，其中判处五年以上有期徒刑42人。严厉打击故意杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪，审结相关案件616件，判处罪犯871人。始终保持对毒品犯罪、危害食品药品安全犯罪的高压态势，审结相关案件366件，判处罪犯390人。助推反腐败工作深入开展，审结贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件36件，判处罪犯46人，其中处级干部18人。加大对传销、非法经营等涉众型经济犯罪的打击力度，审结相关案件25件，判处33人。刘智顺、李杰以投资理财为名，通过“金缘购物联盟”网站引诱他人缴费并发展下线会员，骗取资金3000余万元，造成较大社会危害，以组织、领导传销活动罪分别判处有期徒刑四年、三年零六个月，均并处罚金100万元。准确把握宽严相济刑事司法政策，对具有法定从轻、减轻或免予刑事处罚情节的被告人从宽处理，减少社会对立面，依法适用缓刑、管制、单处罚金等非监禁刑411人，免予刑事处罚1人。挽救失足未成年人，对81名未成年罪犯适用非监禁刑。适用刑事和解，对15名真诚悔罪并积极向被害人道歉赔偿的被告人从宽处罚。
稳妥处理大案要案。面对敏感时段大要案件的裁判与执行可能给社会稳定带来的压力，精心组织、周密部署，强化舆情监控、信息报送和处置联动，确保大要案件依法处理、稳定风险及时防控。在万翔泰等570人诉市人社局履行行政职责、张俊利诉市劳教委行政赔偿、黄维明等69人诉重庆沃洋箱包公司劳动争议、胡忠于等5人诉重庆一中寄宿学校财产损害赔偿纠纷、洛碛移民房系列买卖合同纠纷等大要案件的审理过程中，正确处理维权与维稳、严格司法与防范社会风险的关系，既使案件在法治框架内得以妥善处理，又未引发群体性事件。冷静应对，认真做好“锦豪雅苑”烂尾项目处置的前期研判、赵时芳等人涉嫌利用邪教组织破坏法律实施案的开庭审理、“瀛丹大厦”系列执行案的善后维稳，加强对不稳定因素的过程管控，切实维护社会大局稳定。
积极化解矛盾纠纷。推进诉讼调解，开展判后答疑，努力实现案结事了，全年案件调解率50.4%，一审服判息诉率88.1%。强化与保险、物业、交通事故等人民调解委员会的联动衔接，司法确认保险纠纷调解协议490份，通过委托调解分别审结物业纠纷、交通事故人身损害赔偿纠纷案件309件、1471件。强化沟通指导，委托区矛盾纠纷综合调处中心调处纠纷93起。落实诉访分离、信访事项导入司法程序和终结报备制度，维护信访秩序和司法权威。依法受理区信访办等部门、镇街导入诉讼程序的案件237件，制止缠访闹访38起，对42件信访案件进行终结报备。畅通信访渠道，引导18名信访人通过远程视频直接向最高法院反映诉求，8人表示不再进京上访。强化信访事项督导化解，办结院长邮箱批转的群众反映审执问题的电子邮件100件，以及信访督办案件21件。
二、始终坚持能动司法，服务临空都市建设。
支持辖区开发建设。积极开展法制宣教、政策协调和思想疏导，依法审慎开展司法强拆，促使57户拆迁户平稳搬迁，确保了机场四期、龙兴工业园、李家花园隧道、悦来古镇等重点工程建设顺利进行。加强与市高法院对接，积极参与烂尾长达的南丁医院项目处置相关问题的梳理、研究和协调，有力助推了项目司法拍卖和复工建设，受到区委肯定和群众赞誉。项目买受人重庆捷尔医疗设备有限公司起诉来院，请求土地承租人限期搬迁，承办法官倾力调解，立案后3日内促使双方达成腾空土地的协议。积极参与仙桃数据谷、创新经济走廊、悦来生态城等重点项目实施中涉法涉诉问题的调研和协调工作，提供专业意见。充分发挥司法裁判强化规则意识、维护公共秩序、引领价值判断的功能作用，妥善审结与临空产业发展密切相关的加工承揽、仓储保管、融资租赁、航空运输、飞行员劳动争议等各类案件132件。
营造良好发展环境。平等保护各类市场主体的合法权益，维护交易安全，为产业创新、百姓创业、环境创优提供公平有序、诚实守信的法治环境，审结与经济发展密切相关的商事合同纠纷案件7827件。发挥金融审判机制作用，审结银行贷款、票据保险、信用卡纠纷等金融案件401件;与辖区金融机构开展交流，针对存在的管理漏洞和潜在的金融风险，提出司法建议5个，通报典型案例5个。维护投资者权益，审结股权转让等股东权纠纷案件65件。保护合法的民间借贷和企业融资，加大对高利贷等显失公平行为、恶意拖欠等违法失信行为的法律制裁，审结民间借贷案件1194件，助推社会诚信建设。审结行政案件762件，支持行政机关依法行政，助推法治政府建设。以诉前协调方式化解4起环境公益纠纷，审结环保案件277件，助推生态宜居城市建设。
保障创新驱动发展。在市高法院指导下，设立以跨区域管辖、“三审合一”为主要特点的两江新区知识产权法庭，审结知识产权民事、刑事、行政案件1115件，类型涵盖版权、商标权、特许经营权、技术合同等，涉案标的金额1993.5万元，知识产权审判保护智力成果、激励技术进步、促进文化繁荣、助推两江新区国家战略实施的功能作用初步显现。最高法院周强院长对此充分肯定，并亲自批示同意该庭可审理部分实用新型和外观设计专利纠纷案件。《喜羊羊与灰太狼》版权人广东原创动力文化传播有限公司起诉重庆部分超市商场侵犯其版权，经法官辨法析理、悉心调解，双方就停止销售、支付赔偿金等事宜达成和解协议，在保护版权人合法权益的同时，维护了版权市场的流通秩序，促进了文化产业健康发展。
三、着力规范司法行为，提高公正司法水平。
推进司法公开倒逼司法公正。拓展司法公开的广度和深度，挤压不规范司法行为的空间，倒逼法官严格依法办案。深化庭审公开，实施庭审全程同步录音录像，随时接受当事人调取查阅。扩大听证公开，再审审查听证率为100%，实施执行听证910次，同比增长约10%。推进审判流程公开，实行立案、审判节点信息同步录入扫描，当事人可凭密码查询案件流程节点信息。推进裁判文书公开，明确公开的范围、质量和程序要求，在互联网公布生效裁判文书7650篇。推进执行信息公开，公示曝光失信被执行人名单信息350人次，积极为当事人提供立案查控、财产处置、款项分配以及中止、终结执行等信息的查询服务。在门户外网增加三大公开平台链接，公示审判人员、诉讼指南、开庭公告等信息，实现与“重庆法院公众服务网”的资源共享。开通12368司法服务热线，向当事人推送案件审执信息短信余条。在微博平台推行案件庭审直播，公布法院工作动态，发布微博121条。
实施实质管理维护司法公正。深入开展“审判实质管理深化年”主题活动，进一步消除审执权运行中的不规范现象，减少司法瑕疵。着眼提升审判效率，强化审限管理，严格控制因当事人和解以及司法鉴定、评估、拍卖引起的审执周期延长，杜绝超审限情况发生;运用网络成功送达法律文书1883份，同比增长120%;进一步清理长期未结案，审结一年半以上未结案件79件。着眼提升审判质量，完善违法审判责任追究办法，防范枉法裁判;加强审判监督，对9件生效案件启动再审程序，改判4件;坚持推行“三校三核”机制，校核裁判文书17771份，成功拦截差错100处;针对改判、发回重审等差错案件，严格执行质量等级评定制度，评查出一般质量问题案件3件，严重质量问题案件2件，全年一审改判发回重审率仅为0.29%;实施归档案卷质量日评查月通报，不合格卷宗数量同比减少18.2%。着眼强化执行管理，开展“转变执行作风，规范执行行为”专项活动，完成3.1万余件案件数据的核对补录，严格中止、终结执行审批，规范执行和解，防止慢执行、乱执行。
强化清正廉洁保障司法公正。倡导法官清正，维护法院清廉，筑牢公正司法根基。深入开展社会主义核心价值观教育，引导干警坚守职业道德底线，保持廉洁定力，杜绝超越法律、歪曲法律和违法枉法裁判现象。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行“一岗双责”，层层开展廉政约谈、传导压力。围绕监督、执纪、问责，对530件归档案件的当事人进行回访;开展审务督察60次，发布通报6期，及时督促整改相关问题;拓展投诉渠道，开通工作人员违纪违法举报网上中心和热线电话，向当事人随案发放廉政监督卡。办理涉纪群众来信来访12件次，虽经核查不属实，但本着强化监督的原则对被反映人员均进行了提醒谈话。全院廉政建设保持良好态势，未发生严重违纪违法事件。
提升业务素养促进司法公正。围绕提高法官认定事实、适用法律、制作文书和化解矛盾的能力，扎实开展教育培训与岗位练兵。坚持法官联席会议制度，集体研讨疑难案件，解析改发案件成因，总结经验教训，提升审判质量。针对类型化案件审判，按季举办法官成长论坛，邀请专家学者面对面交流审判实务问题，在答疑解惑中梳理裁判思路，规范法律适用，统一司法尺度。组织全院干警赴吉林大学接受素能培训，拓展思维视野，提升人文素养。落实青年法官导师制，每月进行带教评审和通报，在督促考核中强化经验传承，11名受训青年法官年人均结案194件，无一被改判或发回重审。坚持以调研促审判，为法官配备“数字图书卡”，组织法官参加全国法院学术讨论会，适时开展案例分析和实务论文写作培训，督促法官拓展审判视野，把握审判规律，提高办案水平。
四、认真开展群教活动，践行司法为民宗旨。
改进司法作风。高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动，增强宗旨意识，转变司法作风。突出领导班子重点，严肃认真召开专题民主生活会，对照检查并认真整改“四风”问题、群众切身利益问题、服务群众“最后一公里”问题共16个，不图虚名、不务虚功的共识进一步凝聚，团结进取、敢于担当的精神进一步增强。机关党委和各支部同步骤、同标准、同要求开展群教活动。广泛开门纳谏，收集梳理意见32条。坚持边查边整、立说立改、立说立行，及时纠正当事人反映强烈的少数干警庸懒散、冷横硬、推拖松现象25人次。认真开展正风肃纪专项活动，切实整治工作纪律松懈、群众观念淡薄等问题。工作更加尽职、办事更加公道、服务更加周到、行为更加规范的良好氛围正在形成。
维护民生权益。把开展群教活动与维护民生权益有机结合起来，让司法更加利民护民。依法审结婚姻家庭、劳动就业、教育医疗、商品房买卖、人身损害赔偿等各类民生案件12439件，注重运用法律手段维护妇女、儿童、老人、劳动者等弱势群体的合法权益。维护行政相对人合法权益，判决撤销、确认具体行政行为违法或无效以及判决行政机关履行法定职责48件，协调行政机关改变原具体行政行为35件，对25件执法程序错误的非诉案件裁定不予执行。建成执行指挥中心，推行“点对点”查询，对拒不执行生效裁判的“老赖”依法拘留35人、罚款36.3万元，执结各类案件5791件，兑现债权5.9亿元，执行标的到位率73.2%，确保打赢官司的当事人及时实现权益。工伤致高位截瘫的农民工仇世立与徐州宁远人力资源有限公司工伤赔偿案进入执行程序后，法官奔赴异地查控，促使公司兑现保命钱88万元，重庆电视台“拍案说法”栏目全程跟踪报道，得到社会各方赞誉。
落实便民诉讼。运用好诉讼服务中心，开展好立案审查、诉讼引导、财产保全、判后答疑等工作，以热情、高效、文明的诉讼服务让当事人亲身感受法院开展群教活动所取得的成效。细化诉讼服务中心工作流程，规范接待用语和工作礼仪，发放详尽的立案一次性告知书，减少当事人“跑累”;完善立案大厅监控和服务评价系统，方便群众对窗口服务态度与质量进行评判监督;推行网上预立案，提高立案审查效率，减少等候时间。立案窗口平均每个工作日审查受理案件109件，同比增长4.8%;导诉台收转诉讼材料1060份;办理诉讼费缓交手续207件，涉及金额107万元。发挥人民法庭植根基层的优势，积极开展巡回审判、就地办案，强化法庭在解决基层矛盾纠纷中的作用，全年三个派出法庭结案1134件，巡回审判率达到70%以上。坚持“应救尽救”，扩大司法救助范围，向83名特困刑事被害人、执行申请人发放司法救助金152.4万元。
司法走近百姓。把扎实开展“庭审进街镇”活动作为贯彻群众路线的生动实践，真正让司法走进百姓，让百姓亲近司法。围绕劳资纠纷、抚养赡养、物业服务、民间借贷、房屋买卖、盗窃诈骗等民生热点，选择典型案件深入镇街、村社巡回审理，现场进行庭审解读和法律咨询，提高群众知法懂法、依法维权的能力。在辖区共开展活动300余场，参与群众达5万余人，受到普遍欢迎。市高法院、市委法建办对此充分肯定，下发通知在全市范围内推广。建立典型案件信息发布平台，每季度选择对群众学法、用法、守法有示范作用的案例，向社会解读审判信息、法理逻辑，共发布与解读典型案例11个。开展宪法宣传日、法院开放日活动，邀请代表委员、媒体记者、普通群众240人来院参观、旁听庭审，增进了司法与社会的沟通互动。
五、自觉接受各界监督，不断改进法院工作。
牢牢把握法院工作正确的政治方向，把坚持党的领导与依法独立行使审判权结合起来，把执行党的政策和正确适用国家法律统一起来。自觉接受区人大及其会的监督，专题报告规范司法行为的工作情况，严格按照会的审议意见落实整改。完善办理代表建议、政协提案工作机制，及时办结区“两会”交办的代表建议2件、政协提案1件，均达到“五个100%”。加强代表委员联络，聘请35名代表委员担任特邀廉政监督员，设置代表委员来院免检通道，邀请旁听重大案件庭审、监督重大案件执行，定期寄送《渝北审判》，让代表委员更加便捷地了解、监督法院各项工作。高度重视检察机关的法律监督，认真办理检察建议，共同维护司法公正。自觉接受新闻媒体监督，主动邀请新闻媒体来院采访报道60余次。完成人民陪审员“倍增计划”，人民陪审员数量增加至148名，一审普通程序案件陪审率为89%。
各位代表，过去一年，区法院充分发挥审判职能，圆满完成了全年目标任务，集体荣获表彰12项，干警个人受到市、区级表彰18人次。这些成绩的取得，既是全院干警团结一心、顽强拼搏的结果，又是区委正确领导，区人大及其会有力监督，区政府、区政协和社会各界大力支持的结果，更离不开各位人大代表、政协委员的理解和支持。在此，我谨代表区法院向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在取得成绩的同时，法院工作还存在一些不足和困难：一是少数干警在转变司法作风上缺乏自觉，司法能力和水平不能完全适应全面依法治区的新要求和人民群众的新期待。二是司法民主的制度机制还不够完善，人民陪审员监督司法的作用还未充分发挥。三是信息化建设滞后于司法公开的纵深推进，实现“阳光司法”任重而道远。四是案多人少矛盾加剧，办案压力带来的法官亚健康状态日益突出，个别法官畏难情绪滋生、工作动力减退。对此，我们将采取切实有效措施加以改进和解决。
20xx年工作思路。
20xx年，区法院将认真学习贯彻党的十八届三中四中全会、中央政法工作会议、市委四届五次六次全会和区委十三届五次六次全会精神，坚持司法为民，严格公正司法，深化法院改革，打造过硬队伍，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，实现司法公信力和群众满意度新提升。重点抓好六个方面工作：
一、发挥审判职能作用。依法惩治严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等严重刑事犯罪，保障人民群众安居乐业，助推平安渝北建设。依法惩治贪污贿赂、渎职侵权以及商业贿赂犯罪，净化社会风气。公正高效审理与开发建设、招商引资、创业投资、产业转型相关的各类民商事纠纷，促进公平交易，维护市场秩序。打造重庆知识产权审判示范窗口，保护创新成果。提高行政审判水平，监督支持行政机关依法行政，促进法治政府建设。发挥环境资源审判职能作用，受理环保公益诉讼案件，促进生态文明建设。
二、切实保证公正司法。坚持依法独立公正行使审判权，努力使每一起案件的办案过程符合程序公正、办案结果符合实体公正。进一步强化法官崇尚法治、忠于法律、严格司法的信念，不断提高熟练掌握法律、准确理解法律、正确适用法律的能力。建立健全法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，确保办案不受非法干预。加强人权司法保障，严格定罪标准，准确适用刑罚，防范冤假错案。强化业务指导，规范自由裁量权，统一裁判尺度。针对立、审、执等各环节制定工作“清单”，明确各类人员岗位职责、各环节办案标准和操作规程，进一步规范司法行为。
三、践行司法为民宗旨。完善多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心，优化便民诉讼网络。坚持问题导向，努力整治“六难三案”，满足群众多元司法需求。健全涉诉涉执信访工作机制，在法治轨道内解决好群众的利益诉求。推进轻微刑事案件快速办理和刑事案件速裁试点，扩大小额诉讼程序适用范围，减轻群众“诉累”。深入开展“转变执行作风，规范执行行为”专项活动，加大对失信被执行人的威慑和惩戒，严厉打击拒不执行生效裁判等违法犯罪行为，努力破解执行难。探索建立法官联系社区机制，加大巡回审判力度，开展普法宣传教育，引导依法理性维权，在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识。
四、推进审判机制改革。按照上级的统一部署，稳步推进审判权运行机制改革，逐步完善主审法官、合议庭办案责任制。落实以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、公诉的办案标准符合审判的法定定案标准。推进司法公开三大平台建设，构建开放、动态、透明、便民的阳光审判机制。完善法院人员分类管理、业绩考评以及任免惩戒制度，健全职业保障机制。完善人民陪审员选任退出、管理考核机制，认真解决陪而不审、审而不议问题，充分发挥人民陪审员参与司法、监督司法的作用。
五、加强过硬队伍建设。加强理想信念、政治纪律和职业道德教育，培育法官敢于坚持原则、敢于坚持真理、敢于依法办案、敢于担当责任的奉献精神和职业品格。巩固拓展群教活动成果，坚持从严教育、从严管理、从严监督，确保改进司法作风常态化、长效化。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以“零容忍”的态度，坚决查处司法腐败，确保司法公正廉洁。加强法官队伍正规化、专业化、职业化建设，完善符合法官职业特点的教育培训机制，提高法官职业素养和专业水平。优化审判资源配置，加强对法官的人文关怀，挖掘办案潜力，逐步缓解案多人少矛盾。
六、接受社会各界监督。始终坚持党对法院工作的领导，更加主动接受人大及其会的工作监督、政协的民主监督和检察机关的法律监督。积极配合人大会开展专项调研及执法检查，认真办理代表建议和政协提案。探索建立重大案件审执情况满意度测评机制，以法院开放日、庭审微博直播、典型案例解读、新闻发布例会等为平台，加强与代表委员联络、与新闻媒体沟通、与广大群众互动，认真听取意见建议，推动审判事业不断迈上新台阶。
各位代表，在全面深化改革、全面依法治国的征程中，人民法院责无旁贷、义不容辞!我们决心在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下，在区委的领导下，认真贯彻落实本次大会决议，依法履职，敢于担当，奋发有为，为渝北“加快发展、率先发展，努力走在全市改革发展的前列”做出新的更大的贡献!
开学初，市教委就义务教育阶段提出了十项规定和召开了视频会议，紧接着县教委召开了减负提质的推进会，结合县教委的《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案。我校结合“实施方案”进行了自查，现将自查情况作如下汇报：
我校接到减负提质文件后，及时召开学校行政会议，传达文件精神，成立以校长潘体华为组长的“忠县三汇中学减负提质工作领导小组”，认真安排了学校“减负提质”工作。
我校“减负提质”工作领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
学校“减负”工作办公室设在教导处，由欧云文担任办公室主任，具体负责减负工作。
通过会议和学习，全体教师进一步明确了“减负提质”的具体要求，认识“减负提质”工作的意义和重要性，从而统一了思想。
1.把握四个严格：一是严格按课程计划，开齐开足课程。教务处严格按照市教委的课时计划，做到了“四有四没有”：有按标准课时开课，没有随意增减课时;有按课标设置开课，没有随意增减科目;有按课标要求教学，没有随意提高或降低教学难度;有按教学计划把握进度，没有随意提前结束课程和搞突击教学。
二是严格控制补课。严禁教师利用寒暑假、公休日和课余时间组织或者变相组织补课，不举办各类学科竞赛辅导班，不组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。但要求对学习有困难的学生能进行个别辅导，有具体的帮教措施，不歧视，不排斥。
三是严格规范考试次数和难度。年级不得组织月考，初中各年级每学期有两次考试及期中和期末考试，教师可以组织每单元的知识性检测考试;每次考试的难度不得超过课程标准，主要以基础题为主，提高学生的学习兴趣。
四是严格学生的休息时间和锻炼时间。严格执行作息时间表，教师不得提前或延后上下课，午休时间不得让学生做作业或看书，保证每天的.睡眠时间超过9小时。积极开展每天的早操、课间操和每周4节的体育课，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
2.突出一个重点：严格控制学生课后作业量。七八年级每天的课后作业原则上不超过1.5小时，九年级每天的课后作业原则上不超过2小时。每次放假期间给学生布置适当的作业。杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，提高作业批改质量。
3、加强三个管理：一是对教辅资料的管理，初中各年级的教辅资料由教委和新华书店核定的教辅资料中选择一套，任何教师和年级不得在向学生推荐、购买、变相推荐教辅资料。从本质上减轻学生作业负担。
二是对竞赛的管理。科技竞赛是县科协组织，一直是我校的特色，为此有专人负责，有专人培训，不收任何培训费用。其余学科的竞赛和奥林匹克竞赛学校和任何教师不得组织参加，需经上级主管部门同意后方可参加。同时不能把科技竞赛的成绩作为评定三好学生的标准。
三是对考试评价管理。任何考试都不得以任何形式公布学生成绩，不得以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，更不得以学生成绩安排学生座位和按考试成绩给学生排列名次。每次考试的成绩以等级+素质评价进行反馈。
二是均衡对待每位学生。我校一直注重每位学生的发展，对学生以批评教育、正面教育，严禁体罚和变相体罚学生，严禁对学生使用不文明语言。严禁对差生进行歧视、冷漠。严禁对差生的作业不认真批改。
1、少数教师思想意识不到位。
2、少数教师教学思想落后，方法老化。
1、加强教师的政治学习，进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。
即：“准”——抓准学情、抓准定位。
“精”——精选、精讲、精练、精批。
“活”——教学策略活、教学活动形式活、学习方法活、练习作业活、用活学情、用活班班通辅助教学。
教师课堂教学的有效性是减轻学生过重的课业负担的前提，更是提高教学质量的关键。通过这种“准、精、活”方式，让老师们明确了方向，找准了着力点，把劲使在提高课堂教学的效益上。实现“轻负但照样高质量”目标。
3、狠抓教师基本功，努力提高教师业务水平。
4、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展。
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
总之，减负不是形式，提高教育教学质量才是真真目的，还教育的本质，让学生能够健康成长。我们将进一步打造高效课堂，把“减负提质”工作落到实处，我们一定要让学生充满唯一希望的校园成为学生健康成长的乐园!
改革开放的，农村大批的男劳纷纷外出务工，妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用，在农村发展中的地位日趋。，乡镇妇联工作就显得尤为。
农村产业结构的和农村劳的转移，妇女已农村经济社会发展的主力军。，农村妇女劳已占农村劳的60%，她们是农业和农村经济结构、社会稳定、建设现代新农村的力量。基层妇联组织党和妇女的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中了独特的优势。
帮助农村妇女素质，农村经济的发展。发展要务，妇女素质，以“学文化、学技术、比、比”为主题的“双学双比”活动，培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，现场示范、基地培训、科技接力，为农村妇女的生产发展、科技致富了服务。
扶持农村妇女增收致富，贫困地区农村富余女劳的就业。
创建“朝天椒示范基地”产业结构。20xx年妇联在陈村村了以妇女为骨干的朝天椒种植示范基地。八年来基地培训30期，培训妇女5000多人次。仅陈村种植朝天椒由开始的50亩发展到共500多亩。村里80%的妇女朝天椒的种植管理工作。向周边村辐射种植，现已有3个村发展到朝天椒示范种植基地，总面积达5000多亩。的支柱产业，了农民增收致富的步伐。
文明家庭创建工作，了农村精神文明建设。文明和谐家庭创评机制，农村妇女思想政治工作，组织“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”农村性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活走进千家万户，农村妇家庭的生活质量和文明程度。
从情况来看，年基层妇女工作了不少的，从科学发展、和谐发展的角度来看，还不容的问题。
工作难。乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政分管工作中的一项，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入考核管理，那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；党政工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，“边缘化”状态；情况级妇代会中。基层妇联组织虽已健全，但主要任务是中心工作，妇女工作成了“副业”。乡镇妇联没有将工作融入党委、的中心工作，性地工作；仅仅是组织妇女搞文体活动，或是乡村妇女几次学习和培训，调解家庭邻里纠纷，活动的规模小，内容也较为单一，难以调动妇女的性。
兼职过多，职能难。乡镇妇联主席兼两职的几乎80%。不同程度地了妇女工作的。乡镇妇联归党政办公室，而党政办公室所承担的中心工作任务重，工作又有严指标、硬任务，，无暇顾及妇女工作，妇联机构形同虚设。乡镇妇联干部一人兼两项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室多项繁琐的工作，和精力有限，常常顾此失彼，工作被动应付状态，使妇联工作流于。乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作在中心工作之余干，又把妇女工作与农村工作有机起来，妇女工作不。，村级妇代会主任主要从事计划生育工作的。
工作经费无保障。乡镇妇联要在女性素质及女性维权服务，条件，都需要有的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、活动和事业发展经费主要由拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有保障此项开支的硬性措施和规定，活动时向专题申请活动经费，这就对基层妇联工作的约束和被动，自主地工作。缺少专项工作经费，活动和培训的，使妇女工作生机和活力，有组织无活动无培训的。妇联干部在工作中，经费无保障，产生畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。
要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，在“建”，关键在“带”。妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起，一起，要把妇女工作纳入党政议事日程，妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度管理考核体系，其党政自然会思考、支持妇联工作，让妇联组织在新下的“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，的服务。要多渠道、多乡村妇女干部的政治、经济待遇，工资待遇，或所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。
要营造男女平国策的宣传。要各级党政对男女平国策的认识，地将性别意识纳入决策主流，要纳入到党校培训的内容，使各级党政干部是高层干部培训，从和行动上，以便在工作中对妇女工作的和支持。
要妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。，对乡镇妇联干部的培训。与党校、组织，把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技的培训计划，党校办主体班时，规定乡镇妇干所占的比例或举办的乡镇妇干培训班，并条件，组织妇干参加妇统培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，兼职的优势，工作。
对妇联工作的考核验收。考核验收历来是工作的主要方法，工作的手段。要对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，规定硬指标，严措施，“软”工作“硬”考核。
要妇联工作的创新发展。妇女工作放到建设新农村中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富，妇女工作的创新与发展。要着眼于农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作对接和有机地融合，构建“城乡互动、统筹发展、进步”的妇女发展工作格局，基层妇联工作迈上新的。
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，20xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10％的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
近期，xx区xx街道纪委根据区纪委工作安排，在全区开展基层惩防体系建设现状调研活动。在调研中发现，基层惩防体系建设存在着不少问题，严重制约了基层惩防体系建设的深入开展，应予以高度重视并尽快解决。
1、重视程度不一致。少数乡镇、街道领导尤其是党政“一把手”对惩防体系建设重视程度不够，认为惩防体系建设是软指标，不必硬性完成，没有把惩防体系建设作为党委的主要工作来抓。一些基层干部认为惩防体系建设是乡镇、街道领导负责，与己无关、高高挂起。大部分村干部和群众对开展基层惩防体系建设的必要性心存怀疑，片面地以为基层组织机构小、权力小，抓不抓惩防体系建设无关紧要;有些干部甚至把抓经济建设和抓惩防体系建设对立起来，认为基层组织人员较少，工作量大，矛盾相对突出，对开展惩防体系建设有抵触情绪和为难心理。
2、监督机制不完善。有些基层干部在工作中，谨奉“多栽花少栽刺”庸俗哲学，遇到问题绕道走，尽量减少麻烦，不敢较真碰硬，在一些重要环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的现象。有些基层党员领导干部报告工作只讲成绩、回避问题，不愿接受基层群众的民主评议，对于一些应及时公开的政务、村务以及干部群众关注度高的问题，没有真正公开，导致群众监督渠道和信息不畅通，无法实施真正意义上的监督。村一级民主监督更是薄弱环节，党员群众参与意识不强、监督能力不足，致使一些村干部钻了空子，工作随意性大、不讲究方式方法，损害群众利益的问题时有发生，在群众中造成极坏的负面影响。
3、跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据可操作性不强，检查考核工作时不好把握尺度，各项目标任务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设责任书，逐级落实惩防体系建设责任和任务，年终进行年度目标责任考核，但由于责任不明确，目标不具体，考核评比随意性比较大，刚性不足、弹性有余，奖惩机制不够完善，导致一些奖惩措施往往是象征性的走走过场，先进典型没有真正树立起来，工作后进的集体和个人没有得到教育和鞭策，责任追究效果不明显不突出，一定程度挫伤了先进典型的积极性和上进心。
1、着眼制度建设。严格落实惩防体系建设责任制，督促乡镇、街道党委负责人切实履行反腐倡廉的政治责任。严格执行“双述双评”和任期经济责任审计等制度，将述职述廉向村级“两委”延伸，接受广大党员、群众评议。对基层党员干部离任实行经济审计，发现违纪问题，予以严肃查处。积极建立反腐倡廉制度网络，进一步规范基层干部的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。
2、突出民主监督。强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查，切实规范公开内容、公开时限、公开形式，使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民监督委员会积极参与监督村级工程建设，对工程招投标、工程施工过程进行监督。强化村级财务监督，定期、不定期对村级财务进行重点或全面检查，确保村级财务规范运行。强化强农惠农资金政策落实情况的监督检查，确保各项资金足额按时发放到农户手中，真正维护农民利益。
3、强化责任追究。严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，将惩防体系建设“一岗双责”责任体系向村级领导干部延伸。切实制定基层党员、干部问责办法，强化对党员、干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。对干部搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众，导致工作中发生严重违纪违规行为的，给惩防体系建设带来恶劣影响的，发现一起，严惩一起，决不搞下不为例和秋后算账。
今年以来，我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下，在省市减负办的关心支持下，认真贯彻十八届三中全会精神，按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求，结合我县实际，紧紧围绕落实科学发展观，服务企业、优化环境，全面落实减轻企业负担各项工作措施，切实维护企业利益。
今年以来，企业减负各方面工作顺利开展，逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。
(一)加强领导，进一步落实企业减负工作责任制。
县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓，为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要，及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单，成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员，企业减负监测点增加到15个，并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系，明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议，落实责任，建立工作机制，各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施，相互配合支持形成工作合力，确保减轻企业负担工作落到实处。
(二)提高服务企业效力效能，优化发展软环境。
县委县政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服务型政府建设，增强企业发展动力。
1.打造透明开放的政务环境。
一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求，坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话，统一整合纳入公共服务平台，实行一号受理，一网服务，提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移，着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理，向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度，对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制，鼓励多部门实行联合检查，检查结果实现共享。
2.营造公开公平的商务环境。
深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则，建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构，进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能，不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息，建立健全公共信用数据库，推行不良行为记录和公示制度，加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构，加强市场竞争，培育品牌中介。同时规范中介机构行为，加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制，推进中介机构行业守法经营、行业自律，营造规范有序的中介市场环境。
3.创造优质高效的服务环境。
一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目，分别由县、部门(乡镇)领导全程联系，并组建相应的服务团队，把推进、服务任务和责任落实到人，帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设，努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络，推行审批服务全程代理制和网上预审机制，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范，提高办事效率。
(三)多措并举，切实减轻企业负担。
今年以来，县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时，多措并举，狠抓企业减负工作，切实减轻企业负担。
1.完善检查机制，重点监管涉企收费。
县发改委、县物价局在“三年活动”中，深入推进价格服务进企业工作，把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手，认真抓好价格监督网络建设，召开了企业价格监督工作会议，调整了义务监督员队伍，落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度，安排布置了涉企收费调研课题，并在此基础上，以涉企收费优惠政策执行情况为重点，组织监督员开展检查。此外，为了提高自身监管效能、提升服务水平，我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办，采取“化钱买意见”的方式，公开征集企业和群众的意见建议，对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查，组织开展了涉企收费专项检查：一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查，共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点，对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查，依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查，特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。
2.以提高行政效率为重点，优化行政审批制度。
一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求，制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》，按照“应减必减、能放则放”的要求，以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容，扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》，由各乡镇进行统计，根据统计情况逐个对接，拓展服务涉及面，化被动服务为主动服务，加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入，联合验收提前服务，为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。
3.进一步落实社保惠企政策。
一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神，制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件，将支出项目从十三项调整为七项，做好了资金测算，明确了一些培训补贴及社保补贴标准，并加以引导，力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求，严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神，规范申报、核定流程。
4.抓好行政事业收费和服务收费减免。
今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免，如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计，20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项：雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项：50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税，收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税，收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项：代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计，20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元，在德清县各开发区实施零规费的政策，共减免相关费用140.13万元。
5.进一步优化纳税服务，提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始，满意从我做起”的服务理念，不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动，深入企业收集服务需求，召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐，积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。
6.加大金融让利，优化金融服务。
在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上，近年来，我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动，进一步落实各项让利措施，加大让利幅度。一是实行低利率定价，确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解，以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例，今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右，同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费，杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率，各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品，不附加不合理贷款条件，不变相收取不合理费用，不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求，对合约中明确免费的服务项目，规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。
(四)继续开展特色主题活动。
1.深化“阳光工程”建设。
县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动，落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式，深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下，以建设“阳光德清”为引领，以促进权力规范透明运行为目标，以强化监督制约为重点，以电子政务为平台，以电子监察为手段，积极推进廉政风险防控机制建设，推动权力阳光运行，做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位，形成以公开促公正，以透明促廉洁的工作机制，为加快实现德清新崛起提供保障。
2.深入开展护企行动，巩固治理“三乱”成果。
公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动，制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》，并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起，抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起，抓获犯罪嫌疑人5人，追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作，已打掉恶势力团伙4个，抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人，破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线，以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题，进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度，不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作，通过联合公安部门执法，集中治理等举措，开展打击“黑车”和超限超载整治，全面清理整治无证无照经营，加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作，以超限矿车整治，港区码头的管理为主要抓手，强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动，共组织检查企业(船舶)359家次，出动检查人员1178人次，查处非法违法行为150处，确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。
3.开展“三项评议”活动。
即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动，要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度，将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业，并通过走访、座谈等活动，征询企业对管理工作的意见和建议，对管理工作中，个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象，严肃查处。
20xx年，我县将按照上级部门的工作部署和要求，紧抓企业减负工作开展。
一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机，对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革，出台关于培育和规范中介组织的实施方案，进一步培育中介组织，打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。
二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程，按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。
三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策，加强对行政事业性收费的监督，严防搭车收费，积极探索“一窗式”收费的服务新模式，创新审批服务新方式，把减轻企业负担工作落实到实处。
四是完善涉企收费监测点功能，及时关注企业发展的难点、热点问题，努力在服务企业的工作方法上有所创新，在工作实效上有所突破，在理论思考上有所提高。
五是加强涉企收费审计、检查，规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通，提高政府办事效能，加强中介机构收费管理。
六、搭建中小企业公共服务平台，从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本，实现政府、企业和中介机构之间良性互动，达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作，为企业排忧解难，为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
时间转瞬即逝，转眼间新学期已经过了两个月，我们由大二迈向了大三。对我们这些“老”学生来说我们只不过是开学而已，日子还可以像上个学期或者上一年一样继续没有多大波澜。但是对于那些刚刚由高中迈向大学的学生们来说这是一个巨大的变化，他们生活的地点会变，他们学习的模式会变，他们学习的内容会变，他们认识的人也会一点一点的变化。这就是大学，带来的是全新的视觉和心理的双重冲击。
我们下到寝室不是告诉他们你要这样那样做你就会怎么怎么样，我们是一个前辈的身份告诉你你可以这样也可那样。是让他们不再为思念困扰，也是让他们尽早的了解到大学不是别人说的那样，可以自由放肆而无拘束的玩。这次下寝室我们不仅是引导者助人者也是一个学生。
室，学妹已经可以适应的很好，不管是在学习还是在人际上。希望以后她可以越来越好。
除了陪学妹聊聊天开解开解，我在这个过程里面也学到了不少的东西，更是看到了自己的影子。她们刚刚到学校对一切都很阳光很有激情，跃跃欲试。用心去过每一天，不会像许多大三大四学生的一样每天不是在床上就是在去床上的路上。他们整个人像是对生活没有了激情没有了目标，就是混混日子就可以拿毕业证然后就光荣毕业了。他们是否还记得他们刚刚来的时候的雄心壮志，是否还记得他们当初也是这样的努力这样的有梦想有追求呢?我希望自己能像学妹一样能有一颗足够积极足够向上，有干劲有冲劲的心，那样才能无往不利无坚不摧。
现在我们可以去尝试想做的事，因为这个时候的我们应该是不怕犯错的，当然有人指引有人帮助更好。总之一句话，我希望我们还有学弟学妹们，能在最美的年纪里做最美的事，也都能在不远的未来感谢现在的自己。
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下：
一、学校基本情况我校位于霍州市区中心，占地面积约9061平方米，建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个，学生2190人，教职工101人，教师96人。教师学历合格率100%，其中大专以上学历86人，本科学历53人，小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验(一)组织宣传。
1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育，切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个学科组，利用教研活动时间，精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生，为减负做好保障。
(二)组织实施。
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程，严禁占用这些课时。
2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策，组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步规范教师从教行为，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天，小学生每天在校时间不超过6小时，每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表，每天体育锻炼不少于1小时。
4、严格控制学生课外作业量。
一二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内，五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内，其他学科不留书面作业。
教师自主设计作业、合理布臵作业，优化作业内容，创新作业形式，提倡布臵口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。
5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。
不公布学生的检测成绩，不以检测成绩排列学生的名次，不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，并组织问卷调查，向家长了解相关情况。
7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡，以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展课业负担的减少，给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上，学校结合教育发展的实际，通过各种活动及兴趣小组，充分展示学生个性，同时，我们以活动为载体，提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动，让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事，关注世界的发展变化，从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感，给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台，促进学生全面发展，提高学生的综合素质，创建特色学校。
经过学校全体师生的共同努力，我校在“减负”工作中取得了较好的效果，自20xx年以来，在科技创新大赛中，先后有266件作品获临汾市表彰，21件作品获省级表彰，教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖，连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;20xx年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;20xx年至今，我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛，荣获一等奖6个，二等奖6个，三等奖7个的优异成绩。其中，有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛，均荣获一等奖，得到社会、家长的一致好评。
三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动，学校加强了师德建设，树立新型教师行业形象，通过理论学习，技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术，加强了教师的知识积累，开阔教师的视野，提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用，开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动，促进教师间的合作交流，达到资源共享。
通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺，仍需要加大步伐，全面推进课程改革。
四、工作设想通过开展“减负万里行”活动，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，需要全社会共同关心和支持，要及时总结经验，努力把“减负”的各项要求落到实处。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。
各位领导，同志们：
按照区委全委会议要求，我就双城镇20xx年基层党组织建设情况向会议作述职，请予评议。
耕地1、7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个，其中：党委1个，党总支1个，村党支部16个，机关党支部1个，事业单位党支部6个;党员957名，其中：预备党员19人，女党员90人，农民党员810名。20xx年全镇国内生产总值达到2、98亿元，农民人均纯收入达到4928元。
近年来，双城镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石羊河流域重点治理，按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全镇党建工作整体水平得到了全面提升。二是以加强执政能力建设为核心，着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准，坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党委中心组坚持带头学习，每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中，着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标，深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个，党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动，认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示，深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动，因棚施策，集中攻坚，推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展，广泛开展了问计于民，问政于民，问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式，广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改，即知即该。自活动开展以来，一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动，党员干部进一步拓宽了工作思路，掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维，在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中，镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，深入村、组、农户，大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传党的十七大及十七届三中、四中全会精神，宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流，倾听群众意见，着力破解发展难题，帮助群众理清发展思路，制定发展规划。截至目前，各级干部走访村民小组159个，走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式，购置了办公家具，配套了相关设施，建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排，完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段，狠抓了党员干部。
队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干，也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月，我镇以村党支部为单位，对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底，全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员，今年以来，共培养入党积极分子275名，发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报，全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库，完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔，在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员，先后分期分批到区农技中心学习培训，使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设，全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来，面对异常繁重的任务和空前严峻的形势，镇党委、政府从抓机关干部作风入手，着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责，提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度，明确了领导干部职责，规范了干部行为，降低了行政成本，形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台，增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节，进一步完善措施，切实加大工作力度，认真组织党员群众参与远程教育培训，两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行，在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了分工，明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位，各单位结合实际，制定了实施方案，深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作，进一步核实了镇村两级债权债务，为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份，按照政风行风建设工作的要求，在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作，对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议，督促各单位改进了作风，取得了明显成效。
一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大，文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强，与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望，组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张，农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层工作日益艰难，难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低，与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
深入开展学习实践科学发展观活动，按照十七届四中全会的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终，鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作，增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”，着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
按照全委《关于20xx年调研工作安排意见》的部署，我室深入基层，采取听汇报、召开街道、系统座谈会、查阅资料等方式，就加强基层党风廉政建设情况进行了专题调研。通过调研，深入了解了全区各单位党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题，并对今后如何进一步加强基层党风廉政建设进行了分析与探讨，提出了建议和对策。现将调研情况汇报如下：
近年来，各系统和街道重视基层党风廉政建设，坚持以教育为基础，制度为保证，监督为关键的思路，初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系，推动了基层各项工作的开展。
1、加强基层党组织建设，为廉政建设提供有力保障。
一是各系统和街道党组织主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各基层党组织书记负责，纪检委员具体抓落实，工作有计划、有安排、有组织，初步形成了上下联动、齐抓共管的领导工作格局。各单位分别成立了党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置，纳入单位的总体规划和议事日程，坚持与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二是注重领导班子建设。各基层党组织书记团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，努力建设一支班子坚强有力、干部清正廉洁、作风务实高效、办事公正透明领导集体。加强班子民主建设，重大决策集体研究，强化班子团结协作，廉洁奉公的意识。部分系统和街道与基层领导签订党风廉政建设责任制责任书，认真抓好各项廉政规定的落实。通过抓基层党风廉政建设，全面提升基层班子的凝聚力、号召力、战斗力，为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。
2、积极开展党风廉政建设宣传教育，营造了良好的廉政氛围。
一是各基层组织结合党建工作，把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划，组织开展经常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入党支部三会一课等制度，通过警示教育、主题教育、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式，不断增强基层党员干部的廉政勤政意识。如越秀路街组织、宣传部门根据街道、社区党员干部的特点，制定教育计划，编写廉政读本，制作廉洁从政制度汇编手册，作为对街道、社区党员干部开展经常性教育的教材。绿化管理所利用园林绿化网络，经常向干部发送廉政手机短信，进行廉政提醒。
二是以建设廉政文化广场为载体，大力开展廉政文化进街道、进社区、进家庭等活动。各街道高度重视廉政文化广场建设，在选址和资金投入方面大开绿灯，积极把文化广场打造成宣传廉政文化的主阵地。同时，各社区把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育结合起来，与社区群众性文体活动紧密结合起来。通过办廉政专栏、送廉政寄语、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告，办廉政漫画等多种形式，依托街道社区人文、教育资源优势，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动，营造崇廉尚廉的良好氛围，促进基层党风政风民风的进一步好转。
三是各社区开展了党员到社区报到，认领社区岗位活动。各级领导干部自觉接受社区组织和群众的监督，带头遵纪守法，带头遵守社区规章制度，带头参加社区组织的公益活动，积极支持和服从社区管理。通过开展党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育等系列廉政教育活动，营造了良好的廉政氛围。
3、注重制度建设工作，主动接受群众监督。各基层组织建立了各项规章制度，并装框和喷绘上墙，采取政务公开、居务公开，公示、听证等多种形式，促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政，按规章制度办事，按政务程序操作，按规范要求运行。如科艺里社区推行重要居务决策听证制度，规定凡涉及群众利益的事项等与居民关注的事务必须经过听证票决，赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策，在实施时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四十一中学以教职工代表大会制度作为民主管理、校务公开的载体，重大事项和决策必须听取教代会代表、广大教职工的意见，并采取一定的形式进行公开。在该校历史名校的改扩建工程中，专门成立了纪检小组，由教代会代表、民主党派人员和校级干部组成，对工程重大开支、项目招标全过程监督，最后由纪检小组向教代会进行通报。
4、建立民主监督机制，提高群众对社区事务的知情度和参与度。
一是各社区、基层科所站队普遍建立了议事制度，实行政务公开。凡涉及人、财、物等热点、敏感问题的，一律公布于众，力求公平公正。做到社区财务每半年公开一次，社区购物必须两人以上签字;社区事务每年两次公示，居委会年底要向居民代表大会报告工作;家庭申请低保，必须随时公示，并交给社区居民参与评审。
二是基层组织针对违纪问题易发部位，严格落实管理制度。如，环卫一队为从根本上解决权力错位、权力失衡、权力失控等问题。严格落实收支两条线、财务审批管理、车辆统一管理使用、公务接待申报审批、办公用品集中定点采购等一系列规章制度。对干部评先选优、重大投资项目、重大决策、大项经费开支等事项的实行公开、公示。
三是各社区开展了双述双评制度。即每半年召集居民代表参加的述职述廉大会，基层干部逐个述职述廉，接受评议，现场答疑，无记名投票测评，接受组织和群众监督，较好地为居民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。
5、树立典型，以点带面抓好基层党风廉政示范单位创建工作。
一是各街道、各系统从重点社区、重点基层单位入手，将硬件条件好、领导班子素质高、能力强的基层确定为首批申报的基层党风廉政建设示范单位，集中精力开展基层党风廉政建设的探索实践工作，积极总结经验、树立典型。
二是做到以典型开路，带动全局。各街道、各系统注意将基层党风廉政建设示范单位创建工作的经验以现场会、交流会等有效形式及时加以推广，逐步扩大基层党风廉政建设示范单位的覆盖面。如教育局将示范单位创建工作在全系统推开，严格按照创建标准，做到成熟一个申报一个，目前教育系统已有33个基层单位申报基层党风廉政建设示范单位。
1、部分基层对党风廉政建设认识不够。主要表现在一是对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是软指标，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是对基层开展党风廉政建设的重要意义认识不到位。有些基层干部认为，基层单位人员少、工作范围小、行使的权利微弱，特别是反映在基层社区中。认为自身既无钱，又无权，没有产生腐败的土壤和机会，根本就不会产生腐败现象。
2、部分基层对党风廉政建设工作目标不明确。有些基层组织对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对基层党风廉政建设内涵是什么，增强防腐拒变能力要达到什么标准等问题，往往是模糊的概念，对基层党风廉政建设工作目标不够明确，到底要干什么，怎样干，任务不清，目标不明确，因而任务不能落到实处。
3、管理制度不健全、不规范。表现在缺乏档案管理制度，各种资料积累不全，不规范。此外，部分单位制定的廉政制度内容只是涵盖在党建制度中，关于廉政建设的内容不够具体全面。同时，各单位制定的廉政内容形式各异，缺乏统一性、规范性。
4、日常监督不到位。在对党员日常监督管理方面存在重形式轻内容、重制度轻落实的情况。特别是对党员八小时以外的监督，往往缺乏招法。
加强基层党风廉政建设，是全面推进反腐倡廉工作的基础性工程，是加强党员干部八小时以外的教育、监督、自律的一个重要环节，也是创建文明社区的核心要件。要切实增强责任意识，健全组织网络，把握主要环节，创新形式载体，逐步形成齐抓共管的整体合力，推进基层党风廉政建设的深入开展。
1、以改变观念为基础，加强对基层党风廉政建设重要性的认识。重点要改变基层没什么大事可干，基层单位工作人员少，管辖范围小，既无权，又没钱，且工作条件差，没有产生腐败的机会和可能的观念。努力破除在基层进行党风廉政建设没有必要的片面认识。要从加强教育入手，从点点滴滴做起，坚决杜绝腐败，永远保持党风的廉洁，充分发挥党在基层组织建设中的领导核心作用。
2、加强对基层党风廉政建设的指导。一是要建立基层单位的纪检组织。在基层单位设立纪检委员和纪检小组，明确纪检工作职责和具体工作任务，形成纪检干部具体抓，街纪工委、局纪委加强领导和具体指导的基层纪检工作网络。二是要加强基层组织干部队伍建设，通过对基层组织领导干部进行基层党风廉政建设培训等措施，提高基层纪检干部队伍的整体素质，增强具体操作层面的力量配置，以确保基层党风廉政建设的工作机制有效运作，发挥其应有的作用。三是要把经常抓与反复抓相结合，明确任务和目标，规范制度，营造廉政氛围。四是要明确基层党风廉政建设考核标准。进一步修订基层党风廉政建设考核标准，规范基层党风廉政建设各项制度。
3、以廉政文化进社区、进基层为重点，深化基层党风廉政教育。要以社区、科所站队为依托，围绕群众的文化需求，以开展廉政文化系列活动为载体，发挥各职能部门的作用，整合各种社会资源，大力宣传党风廉政建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。一是要把廉政建设与践行八荣八耻相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例，对党员干部进行示范教育和警示教育。与社区文化资源相结合。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于文、寓教于乐，寓教于一切有益的廉政文化活动，以德感人，以理服人，以情动人。二是拓展活动载体。要采取多种文艺形式，讴歌清正廉洁，抨击腐败现象，弘扬正气。抓好廉政文化广场建设，建立廉政教育基地。定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展廉政文化教育活动。在社区制作廉政告示牌、廉政公益广告，开设廉政文化角、廉政之窗，设立廉政公开栏等，为廉政文化进社区创造多个平台。三是采取多种活动形式。采取廉政党课、警示教育宣讲会、廉政主题教育、读书思廉、廉政文娱活动等形式，在社区和基层积极组织开展反腐倡廉宣传教育活动。
4、培养和树立基层党风廉政建设先进典型，以点带面，全面提高。通过开展首批创建基层廉政建设示范单位检查验收和命名表彰活动，采取组织全区各系统对申报基层廉政建设示范单位的部门进行观摩交流及评比打分等方式，在全区选择几个比较成熟、具有示范作用的基层单位，予以命名表彰。并下大力量培养、指导、督促，及时推广先进经验，召开经验交流会，进一步推动基层党风廉政建设，迈向新的台阶。
领导干部深入基层调研工作是为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作，本站小编为大家整理了一些基层调研。
希望对你有用!
按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离”帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。
活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划。
城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5r水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。
通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，20xx年前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。
在调研过程中，我们也看到，企业在扩张过程中，也存在着诸多的问题，归纳起来有以下几点：
(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。
(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。
(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。
针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。
(1)加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。
(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。
(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。
(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。
随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。
结合我委工作职能和今年重点工作，确定本次调研要完成的任务：
1、2月26日全市干部大会后，各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题：重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织，措施有力。
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效，既了解各地工作开展面上情况，又深入实际发现一些问题，同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组，分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队，每组都拟定了具体的调研方案，确定了调研时间，进行了分工落实责任，建立了联络员，确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研，取得了良好成效。
三、保质保量，完成调研。
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署，3月21日，全委召开了委务会议，各调研组进行了情况交流，从交流情况看，各组调研工作做到了四个到位：人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日，各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况，增强感性认识，以座谈交流形式，与各方面广泛交流情况，听取意见，深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况，探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题，按时完成了调研工作。
四、保证实效，深入推进。
3月21日，调研工作汇报会后，郑荐平主任进行了会议总结：从调研情况看，本次下基层、下一线，调研工作认真，效果比较明显，以后要把这样的调研制度持续坚持下来，每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实，有情况、有问题、有观点，汇报得比较认真，同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看：领导重视，认识到位;目标明确，措施有力;因地制宜，特色明显;成效显著，大有作为。
下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求，一方面各调研组要进一步修改。
以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题：管理体制的问题包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法要不断完善主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点着重从以下方面来思考研究中长期发展问题：
1、沿海产业带建设和发展问题研究。
2、市区一体化建设和发展问题研究。
3、中长期发展大交通建设问题研究。
4、水资源问题研究。
5、土地资源问题研究。
6、社会事业发展问题研究。
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究。
8、药品价格招拍挂问题研究。
9、改革问题研究。
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究。
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部长、各领导，大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下，不到之处，敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村)，xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区)，在这xx个村中，铺村和旗村已经启动城中村改造，铺村已完成了整村拆迁，xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中，百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个，共有党员xx人。其中，农村基层党(总)支部xx个，党员xx人;社区党支部xx个，党员xx人;非公企业党支部xx个，党员xx人;机关及其它党支部xx个，党员xx人。
近年来，在区委、区政府和区委组织部的正确领导下，我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇，遵循“抓班子、带队伍，促发展、建和谐”的工作思路，按照。
先进性教育。
科学发展观教育和创先争优活动要求，通过党员责任网三有一化三会一课升级晋档双评晋级三问三解等一系列工作，强化目标建设，深化党员承诺，使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥，关注民生谋发展，为民服务展风采在全街道蔚然成风，街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委，20xx年被授予全市先进基层党组织，20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年20xx年全区目标考评中，取得了第三第二的好成绩，20xx年xx月xx日，街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时，给予了高度评价。
我们的主要做法：
一、围绕班子建设，强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标，抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作，不断提升班子的核心堡垒作用，促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程，按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，强化“班长”第一责任人职责，严格组织制度，讲学习、讲大局，大事讲原则，小事讲风格，抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举，配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年，我们按照区委组织部统一安排部署，“强化宣传，加大摸底，认真酝酿，严格程序，配强配齐”的原则，对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届，其中，xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军)，xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部)，xx个村中xx村安不但连选连任，而且“一肩挑”。通过一年多的工作，街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理，树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中，我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合，既通过严格落实有关基层管理制度，如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度，年终述职述廉述效制度、干部点评制度等，强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系，用数字说话，年终评优评差，如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合，通过评比督促干部履职，树立班子形象。四是抓好监督工作，实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设，充分发挥基层群众组织的监督作风，每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会，随时接受组织和群众监督，全街道设立意见箱xx个，这样做既为群众提供了一个说话的地方，也对干部的工作起到有效监督，对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优，服务中心大局。
我街道从20xx年xx月开始，在全街道开展了以“推动科学发展，争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来，我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合，在实践中创先争优，以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次，xx次接受上级检查，都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优，班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥，促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成，加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度，群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优，班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心，市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成，特别是去年xx月和xx月，两次在全市市容大环境评比中，名列街道第一名，xx街名列二类道路第一名，xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围，以党建带妇建、带团建，坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰，调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时，不断加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展，提升了社区硬件建设和知名度，园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动，为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来，街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动，走访党员群众多户，共发放《入户调查表》xx余份，印发活动简报xx期，收到群众意见建议xx条，经过梳理汇总，共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条，街道在协调有关部门积极为群众解决落实中，群众的反映比较满意，促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育，不断提高干部履职能力。
区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修，保证基层正常收看，推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段，不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划，保证每名干部最少都有一次接受培训的机会，在提高干部素质，处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次，每半年对机关干部最少培训一次，每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月，对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训，上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。
四、围绕主题实践，促进科学发展。
一是近年来，农村围绕“升级晋档，科学发展”和“三个亮出来”等活动，重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试，我们不是简单的整治环境卫生，单一地追求农民人均收入，而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力，经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法，使广大党员群众在市场经济条件下，始终能团结在党组织的周围，坚决杜绝了经济发展了，班子散了，人心散了的问题出现。目前，全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级，科学发展”活动，以“文明社区、和谐家园”为载体，大力推进社区“三有一化”建设，构建“小社区、大服务、送温暖”模式，全面完善社区服务管理体制，打造示范社区、精品社区，全街道示范社区达60%，在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中，全街道不到一个月就全面完成了换届工作，得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区，原村“两委会”班子到20xx年才届满，全体党员干部能从大局出发，个人利益自觉服从组织需要，按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园，扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合，街道领导班子成员带头参与，高起点谋划，全街党员干部人人争先，不断掀起了“服务世园，扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始，先后组织集中整治xx次，平均二个月1次，累计清运垃圾xx余立方米，清除野广告xx余处，摆放鲜花万多盆，排查治理扬尘点xx处，全面提升地区环境面貌，为群众创造了优美舒适的居住环境，得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员，吸引群众，共建和谐幸福的新谭家。活动中，既有“聚集未央，给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演，也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动，深受党员干部群众喜爱，吸引了更多的参与者。今年年初开展，我们还在各村、社区成立了文艺宣传队，拒绝外来演员，引导党员群众亲自登台，歌唱党、歌唱社会主义，活跃群众文化生活，用先进文化占领基层文化阵地，通过活动促进科学发展，增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升，加强党员干部队伍建设。
一是在发展党员工作中，严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)，积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度，严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员，将致富能手培养成入党积极分子，为更多的群众服务。xx年来，共培养入党积极分子xx人，共发展党员批，纳新党员xx名，预备党员转正xx名，通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党，从严治党”的方针，认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度，充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式，及时掌握党员干部履职履责情况，尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩，三年来，没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择，末位息岗”激励工作机制，科室选干部，干部选科室;科长选干部，干部选科长，极大地调动了广大机关干部的积极性。年初，我们围绕市区下达的目标任务，按照干部分工，逐级分解，逐级落实，每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上，做到每个科室有任务，人人肩头有担子，个个心中有目标，使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中，重点提高认识，消除临时观念，坚持月考评与年度考核评议相结合，街村积极配合协调，为村官发挥作用提供平台创造机会，保证他们在三年时间里真正能提高自身素质，服务基层群众。另外，积极为村官创造学习条件，提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公务员或事业单位干部，极大地调动了其他村官安心，服务基层的信心决心。
各位领导，虽然我们在工作中取得了一定成效，但还存在一些缺点和不足：一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡，党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富，还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进：
六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动，发挥好宣传队作用，用活动吸引群众、团结党员，为地区经济社会和谐稳定发展报务。