饮用水的调查报告（优秀16篇）

调查报告通过调查数据的呈现和解读，能够提供直观的信息和分析结果。为了给大家提供更全面的帮助，以下是一些调查报告的案例分析和评价。

中国重点城市饮用水水质调查报告

过去，中国的贫困人口主要集中在农村地区，城市贫困并不是突出问题。近年来，随着农业人口的快速转移和城镇化的快速推进，中国城市的低收入群体不断增加，城市贫困问题日益成为影响社会和谐稳定的重要因素。当前，中国已经进入城市与农村反贫困并重的新阶段。然而，由于缺乏统一的城市贫困标准，在国家层面还难以准确评估全国的城市贫困状况，也难以制定全国统一的城市反贫困政策。为此，当务之急是尽快统一当前使用的各种不同标准，并根据新的发展形势制定适合的城市贫困标准，以精准识别、治理城市贫困，真正确保到全面建成小康社会目标的实现。

一、关于城市贫困标准的研究进展。

城市贫困指发生在城镇地区的覆盖城镇常住人口而非仅仅城镇户籍居民的贫困。具体来说，城市贫困是指城镇地区的常住居民个人或家庭受自身及各种外部因素影响，生活水准无法达到当地普遍认可的、有尊严的最低水平，综合表现为消费水平及收入水平低，享受到的教育、医疗卫生、营养以及用于个体发展的各类资源少于当地正常水平，极大地限制了他们自身发展的能力。对城市贫困问题的把握，需要有一个科学合理的标准进行量化，以便于制定有针对性的反贫困措施。目前有关城市贫困的标准主要有绝对贫困标准、相对贫困标准和组合式贫困标准三类(见表1)。

一是绝对贫困标准，主要采用实际收入或消费水平进行度量。这种标准无论如何构造，立足点在于识别满足个体生存的状态。如世界银行的1.25美元的日均消费标准(从1美元调整为1.25美元，再次调整为1.92美元，并会根据购买力平价ppp不断调整)，它实质上衡量的是低收入国家的极端贫困状况。(1)还有一些发展中国家使用基于每日满足一定热量需求的消费标准，或在食品消费的基础上加入非食品消费指标(如缅甸)。中国的农村贫困线在20提高前一直按满足人均每天摄入2100大卡路里热量需求进行计算。年中国官方对外公布的农村贫困线(2300元/人?年)则是一种收入线。综合来看，这类标准简单直观，在用于研究发展中国家存在的极端或赤贫问题以及进行国际比较时使用较为方便。但随着一国经济发展水平的提高，这种极端贫困线将越来越不适用。另外，osbergandxu也指出，国际贫困线会因所使用的ppp计算方法不同而有差异，从而导致在国际比较时，各国的贫困水平变动较大。

二是相对贫困标准，常常采用一个社会中等收入水平的一定比例，如50%，作为衡量贫困的标准。[2]经济合作与发展组织在1976年提出以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的50%作为这个国家或地区的贫困线，用于成员国的贫困状况对比。目前发达国家出现绝对贫困的情况极少，主要使用相对贫困线，如英国、日本、美国等。相对贫困标准在实际应用中也存在一些区别，如美国的贫困线时为中等收入水平的27%，使用家庭总收入，并随着消费价格指数调整;欧盟提出的莱肯指标中的金融贫困线设定为国家中等可支配收入水平的60%。[3]相对贫困线会随着各国消费水平不同而有差异。按相对贫困线测算的贫困人口会比按绝对贫困线测算的贫困人口多，因为相对贫困线与该经济体的经济、社会发展水平相关，相对灵活。

三是组合式标准。由于使用绝对贫困或相对贫困单一标准过于简单，并不能反映贫困中的不平等问题，因而出现了一些组合式的衡量贫困的指标，以更全面地反映贫困状况。如，联合国开发计划署在1990年的《人类发展报告》中开始使用hdi来辅助单一的消费贫困标准，它以人类发展的三个基本维度来衡量一国取得的平均成就，这三个维度分别为预期寿命、教育水准和生活质量(1990)。hdi的出发点在于，通过促进人类发展的途径，实现反贫困目的。《人类发展报告》采用了alkire-foster方法，发布了104个国家和地区的多维贫困指数(联合国开发计划署，)。另外，fgt指数和森的家庭贫困指标能够同时反映贫困发生率(incidence)、贫困的深度(intensity)和穷人之间的不平等(inequality)三个方面，并可分解。[1][2]因此，这种多维贫困指数比单一的绝对贫困标准和相对贫困标准，能更好地兼顾贫困人口中存在的不平等问题。但这两种指数在实际中应用较少。这种组合式的指标，将一系列能够量化及反映不平等状况的因素纳入测算，从而实现对不同经济体的横向比较。总体来看，不论多么复杂的多维标准，仍以一定的收入或消费贫困线为基础，但存在主观性较强的问题。[2]另外，在估算贫困人口规模时，使用多维贫困指标还存在着如何加总的问题。

目前国内学界对城市贫困标准的研究，与国际研究的侧重点有所不同。中国目前还没有统一的城市贫困线，因此国内学者关注的焦点是如何使城市贫困标准统一，且多数遵从的是一种绝对贫困标准。国家统计局城市社会经济调查总队在确定城镇居民的贫困标准线时，通常采用恩格尔系数法和维持生活基本需求费用两种方法。[9]唐钧()曾提出一种综合法：首先用生活形态法来确定贫困群体，其次用市场菜篮法来确定生活必需品的清单和贫困线，最后求出收入比例和恩格尔系数作为将来调整的依据。这种方法从识别贫困群体、根据社会进步调整来说，是可取的。因为它相比热量需求法，更能接近于贫困群体的生活状态;但由于作者提出时间较早，在当时的国情背景下其计算显得相对复杂，在调查生活状态时也容易受一些客观因素影响，操作起来比较困难。[10]安晓宁()[11]和边恕()[12]利用eles模型(扩展性线性支出模型)方法对中国城镇贫困进行度量，并对最低生活保障标准进行调整。但这种方法基于对居民个体及消费需求的假设，与现实存在一定差异。童星和刘松涛()利用多元回归模型来测定城市居民的最低生活保障线。杨立雄(2010)[13]则认为马丁法最适合作为最低生活保障标准的计算方法，因为它与最低生活保障目标一致。当然，也有学者认为，中国目前的低保标准太低，应该按照国际贫困线2美元来测算中国的城市贫困规模。[14][15]一些学者还专门针对单个城市或地区进行了分析[16][17]，这种分析通常是对一些大城市如北京、上海等进行抽样调查，通过特定分析，能够得出一些有意义的结论，但它无法反映全国的总体情况。国内有一些学者从多维贫困的视角来分析中国的城市贫困状况，试图发现使用单一标准无法反映的问题。[18][19]但这种方法需要调查的数据较多，况且中国的社会保障及公共服务仍处于不断完善的阶段，目前还不具备大面积推广的条件。

二、中国现行城市贫困标准及其存在的问题。

中国现行的国家贫困线是针对农村贫困提出的，这是一种绝对贫困标准。至今为止，中国仍没有提出一个统一的城市贫困标准。从实际操作的情况来看，中国的城市最低生活保障标准实质上承担了城市贫困线的角色;但这种低保标准因存在标准不统一、标准水平低、覆盖面小等方面的局限，已经不能适应现阶段中国经济社会发展的需要。

1.目前中国还缺乏统一的城市贫困标准。

目前，中国城市反贫困的职能分散在诸多部门，各部门对城市贫困人口的范围界定差异较大，标准不一。劳动和社会保障部门把失业下岗人员和离退休职工看成贫困人口，工会系统把“基层单位特困职工”视为贫困人口，民政部门把最低生活保障对象视为贫困人口，而统计部门一般把收入分组中的最低收入组的5%确定为贫困人口。[20]这些贫困标准有的只针对特定类型人群，而且既有绝对贫困标准，也有相对贫困标准。在实际操作中，城市最低生活保障受众面最广、数据较完整，实质上承担了城市贫困标准的作用。这也反映出，与农村贫困相比，目前中国对城市贫困问题重视不足、缺乏统筹，贫困标准和反贫困措施呈现出部门化、碎片化的特征。

正是这种缺乏统一城市贫困标准问题的存在，才出现了国内学者用多种方法试图将标准统一的努力。不同学者从多视角出发，采用基本生活法、恩格尔系数法、比例法、综合法、多元回归法等不同方法，试图得到一条统一的城市贫困线，或者对现有的城市最低生活保障标准进行改进，或者直接采用国际上流行的2美元贫困线。而贫困标准的差异，极大地影响了对现阶段城市贫困状况和程度的判断，进而影响城市反贫困措施的制定。

2.城市最低生活保障标准存在诸多局限。

9月国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，要求各地方政府从实际出发制定自己的低保标准，从而确保了城市最低生活保障制度在全国的推广实施。目前，全国各地基本上是把城市低保标准等同于城市贫困线。用低保标准来衡量城市贫困的好处是，可以把贫困度量与社会救助政策结合起来，并考察政策执行的效果。[21]但是，这种简单的类推方法并不能从根本上全面解决城市贫困问题，它具有诸多方面的局限。

(1)各地城市低保标准差异较大。按照现行的制度，城市低保标准往往由各地自行制定，各地方法不统一，标准相差悬殊。特别是，各地的城市低保标准受经济发展水平、政府财力和努力程度的影响较大，地区间可比性较差。在经济发达地区，由于地方财力充裕，城市低保标准通常较高;而在经济落后地区，受制于地方自身的财力，城市低保标准通常较低。我们利用各省的'城市低保标准和各省当年人均一般预算公共财政收入做相关分析，结果显示二者的相关系数高达0.846。利用两组数据的对数值作图(见图1)，这种相关关系表现更加明显：人均财政收入较高的省份，其城市低保标准相应也高。根据民政部第四季度数据，最高的上海城市平均低保标准达790元/月，而最低的新疆只有349.23元/月，上海是新疆的2.26倍。从地市和区县水平看，这种差距将更大，二者表现出一种正相关关系。20第四季度，在全部地市中，最高的广东深圳城市平均低保标准为800元/月，而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月，前者是后者的3.02倍;在全部区县(含开发区等)中，最高与最低城市低保标准的差距则达到4.34倍。

(2)城市低保覆盖范围较小。现实中，随着经济社会发展，城市贫困人口类型变得日益多样化，城市低保因功能和性质不同，目前还难以全部覆盖城市贫困人口。城市低保最初主要是针对国有企业体制改革出现的下岗、失业人员和“三无”(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人)人员。以为例，下岗和失业人员就占到当年享受城市低保人群的44.2%。再对比和年的数据就会发现，在城市低保对象中，残疾人、老年人这样的特殊人群，以及灵活就业人员所占比重不断增加，女性群体所占比重也有所上升。到2015年第1季度，灵活就业人员接受低保的比例已经超过登记失业人群，达到22.66%，占到第一位(见表2)。

需要指出的是，虽然近年来城市低保的覆盖范围在不断扩大，但受城乡二元户籍制度的束缚，城镇常住的大量农业转移人口至今仍没有完全纳入城市低保范围。这一部分群体往往收入水平低且不稳定，一旦面临风险或遇到不稳定因素，将表现更为脆弱。目前，已经有不少地区在探索按居住地来推行城市低保措施，如天津下发的《关于进一步做好人户分离家庭最低生活保障待遇审批工作的通知》中规定，最低生活保障制度要坚持居住地与户籍地一致的原则，人户分离的家庭具备户籍登记条件的，应当先在居住地登记常住户口，然后申请最低生活保障待遇。青岛市也在试行“户居分离”，符合条件的外来人口均可在居住地申请低保。

(3)城市低保标准明显偏低。虽然城市低保标准定位于保基本，但我们利用城镇住户调查数据中低收入户(20%)的可支配收入与低保标准进行对比发现，20以来，低保标准(按年计)连低收入户可支配收入的40%都不到(见图2)。我们进一步利用城镇住房调查数据中5%困难户的现金消费支出构成进行比对：20的数据表明，这一组别居民的最大消费支出，依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娱乐(9.6%);在居住与医疗保健两项支出中，这一组别人口的消费比例是最高的，但其文教娱乐开支项却又是各组别中比例最低的。这表明，最困难户家庭只能满足最基本的消费支出，对于提升自身及子女人力资本水平的支出只能保持在较低的水平，一旦面对生病等重大意外事故，其生活将陷入困境。即便如此，从消费支出水平看，5%最困难户可支配收入还是要高于当年的城市低保标准，城市低保标准明显偏低。

3.现有城市低保标准与经济社会发展不相适应。

中国在2010年时人均gdp已达到4434美元，越过世界银行划分中等偏下与中等偏上收入经济的分界线，跨入了中等偏上收入经济行列。按照世界银行的划分标准，中等偏下收入与中等偏上收入经济的分界线，2010年为人均国民总收入(gni)3975美元，2012年为4086美元。[23][24]根据世界银行提供的数据，2010年中国人均gni为4260美元，2012年为5740美元，已经稳定进入中等偏上收入经济行列。同时，从城镇化水平看，中国自2012年以常住人口口径计算的城镇化率已超过50%，20则达到54.77%。可以说，中国正逐步从农村型社会向城市型社会转变，并向20全面建成小康社会目标迈进。在这样的转型发展阶段，城市贫困问题必须引起高度重视，中国各地广泛使用的城市低保标准应从保基本生存向更高的层次提升。

四、结语。

中国近年来城市人口自然增长保持稳定，城镇化水平的提升很大程度上是由农业转移人口推动的。2014年全国农民工总量达2.74亿人，其中外出农民工为1.68亿人，本地农民工为1.06亿人。农业转移人口不仅是中国城镇化的重要推动力量，也是中国城市贫困的重要来源。[25]当然，从减少中国的贫困人口出发，城镇化、实现农村贫困人口的流动是正确方向。但随着中国城市贫困人口类型或者说来源的多样化，现在的问题是：一方面，城市中存在着大量迁移人口，由于各城市、城乡间的贫困标准不统一、不对接，使得新的城市贫困人口处于未被覆盖的尴尬境地。另一方面，中国目前仍没有制定统一的城市贫困标准，也未开展全国城市贫困人口状况调查，在城市最低生活保障标准偏低且不统一的情况下，对城市贫困的真实情况反映不准确。

根据中国的实际情况，本文认为城市贫困的界定必须以常住人口为对象。目前中国以城市低保为基础的城市贫困标准偏低、覆盖不足，已不适应当前中国经济社会发展的需要，应适当调高标准，从“温饱”逐渐向“防范”方向调整。家庭住户调查数据首次以常住人口为基础公布数据，这为未来构建统一的城市贫困标准奠定了良好的基础。为此，可在20的住户调查数据基础上设定全国的城市贫困标准，并积极推进与农村贫困线在方法上的统一，从而逐步将城市贫困纳入国家扶贫困政策中，统筹解决城乡贫困问题。

注释：

(1)世界银行有两条贫困线：一条中度贫困线，用于小康社会，标准是每人每日收入2美元;另一条是绝对贫困线或极端贫困线，用于撒哈拉以南非洲等二十余个世界上最贫穷的国家，标准是每人每日收入1.25美元。

(2)杨立雄(2010)使用2200卡路里作为最低热量需求标准。但我们认为，此标准虽然比农村贫困标准测算中使用的2100卡路里高，但相差不太大。贫困人口从事体力劳动的偏多，使用轻度活动热量需求标准不太适宜。

更多。

中国重点城市饮用水水质调查报告

《中国住房消费发展报告(—)》、《中国城市家庭住房消费调查报告(2015)》24日在南开大学发布。报告指出，“一线城市的城镇居民中有超过80%认为所在城市房价非常高或者较高”，“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。

报告基于对我国城市家庭住房消费全面系统的入户调查数据研究而成，样本覆盖全国32个城市，共收集2056个家庭户样本、5201个家庭成员样本，并建立了相应的数据库。

对于取消限购，“55.08%的城市居民认为其购房行为不会受到影响”“54.14%的城市居民认为限贷政策不会影响其购房行为”。报告认为，“在住房价格居高不下的情况下，取消住房限购、限贷政策对城镇居民住房需求弹性影响有限，但会对居民住房行为结构产生影响。”报告显示，在城镇居民最希望房贷松绑类型分析中，“降低贷款利率是城镇居民最希望松绑的类型，有39.17%的城镇居民认为利率偏高，希望能够降低贷款率;22.32%的城镇居民希望能够下调二套首付比例。”报告反馈也与今年我国出台相应房地产政策及央行屡次降息相呼应。

报告同时发布的“住房价格风险指数”对全国70个城市近五年的`住房价格风险进行了评估，根据指数显示：2015年，住房价格风险排名前10的城市依次为深圳、北京、上海、牡丹江、广州、南宁、昆明、襄阳、锦州、合肥。

在未来家庭住房消费选择中，报告指出，“一线城市的城镇居民中有超过80%还是认为所在城市房价非常高或者较高”，在对于当前住房市场的评价中，“几乎4/5的城市家庭认为当前购房时机并不合适”。

中国特色社会主义经济建设协同创新中心、南开大学经济学院周京奎教授为该项研究主要牵头人，其博士生、硕士生为核心成员;同时，项目邀请包括南开大学数量经济研究所、天津工业大学、山东大学、湘潭大学、徐州师范大学、太原师范学院、哈尔滨商业大学、秦皇岛职业技术学院等高校的教师加入。

周京奎表示，希望该项研究在政府制定住房发展政策，企业制定发展规划，解决住房民生问题方面提供数据支持和政策咨询。同时，随着中国城镇化的建设的发展和中国经济进入新常态，在中国住房问题研究由市场层面转向消费层面的条件下，希望调查结果能够填补我国城市家庭住房消费领域的空白。

饮用水水桶质量市场调查报告书模板【范文】

直接深入生产厂家及销售点，实地了解。接受消费者咨询及反映，走访专家及食品卫生管理部门，在市区内全面铺开。

品种为矿泉水、纯净水、离子水等共计3个类型18个品牌。

在这次历时10余天的调查活动中，发现市场上使用桶装饮用水水桶存在着“白水。

桶”、“黑水桶”、“绿水桶”等多色水桶。

经过专家认定和食品卫生管理部门负责人鉴别认为：“黑水桶”“绿水桶”是用回。

收的旧塑料制作的；

因质量差、价格低，加上桶装饮用水市场激烈的价格竞争，这种桶在市场上占有相当大的比例。

调查结果表明：几个大水厂的“黑桶”已基本淘汰，“黑桶”使用比例很小；

两个新上市的水，没有发现“黑桶”；

其它一些水厂的“黑桶”使用率比较高。市消协提醒消费者选择透明度比较好，耐性强的桶装水。拒绝“黑桶”，保护健康。目前市场流通中比较好的水桶品牌是“邦业”“养生圆”“原创”“冷风口”。

驻马店市消费者协会。

二0xx年八月二十六日。

中国重点城市饮用水水质调查报告

中国重点城市饮用水水质调查报告

1月11日，独立第三方大数据分析机构标准排名发布了《年中国城市青年消费趋势调查报告》(以下简称《报告》)，对上述问题给出了答案。

城市青年更愿意“花钱买时间”

标准排名相关人士告诉记者，在与2020年的交接处，有必要在针对城市16岁至45岁的白领及中产人群进行问卷调查的基础上，以定量、定性相结合的方式，勾勒中国主力消费人群对现实及未来的基本认知，进而更好地洞察他们的消费动向。

调查显示，传统消费观念正在慢慢被颠覆，越来越多的人开始关注和接受新的消费方式、消费工具和消费理念。花钱买现在、花钱买时间、花钱买娱乐、花钱买健康，正在成为新一代中国城市青年的.消费新趋势。

中国城市青年今年会更关注哪些消费领域?调查数据指出，在7668位被调查者中，选择健康作为2020年消费主题(爱基,净值,资讯)的有5391人，占比70%。选择智能的有3681人，占比48%。选择休闲旅游的有2880人，占比38%。选择有机的有2673人，占比35%。选择运动的有2619人，占比34%。选择个性的有2223人，占比29%。选择大品牌的有1773人，占比23%。选择年轻的有1755人，占比23%。

由此可见，健康的生活方式，健康的消费习惯，是2020年最受关注的消费主题。

“自拍神器”或成中产阶级网购新地标。

标准排名还发布了“美好生活20强”，闲鱼拍卖、金科集团、摩拜单车、万链、e袋洗、亚朵酒店、神州专车、蚂蜂窝、当代置业、伊利集团、优客工场、本来生活网、春雨医生、途虎养车、苏宁云商(11.45-2.14%,买入)、美团、陆金所、麦芽分期、顺丰速运、招商银行(18.00+0.22%,买入)等20个企业或品牌入围。

业内人士透露，优化资源配置、帮助消费者享受更好的生活品质，是闲鱼拍卖此次作为唯一在线拍卖品牌脱颖而出的重要因素之一。

“《报告》显示，随着消费升级，中产阶级愿意为好的时间、体验花钱。消费形态也从购买产品向购买服务，从大众产品向高端商品转变。”在阿里集团创新事业部总经理卢维兴看来，未来的商业战场，更多体现为时间战场，“今后，帮中产阶级省时间、把省下来的时间浪费在美好的事物上成为关键。”

卢维兴表示，作为阿里巴巴集团“新零售”战略在消费升级领域的探索之一，此次入围20强的闲鱼拍卖有着更大的“野心”。

资料显示，去年12月13日，在经过1亿保证金缴纳、111次延时、343次激烈竞价后，一个债权包以25.016亿元被在线用户拍下，一举刷新中国电商最大单成交记录。

“一个淘宝买家id的背后，可能是上市公司、资本巨鳄;房产、游艇、资产包这样动辄过亿的‘商品’，每天都在这里成交。”卢维兴表示，在线拍卖平台提供了此类高端、稀有、个性化的消费体验，让稀缺资源得到最优化配置(爱基,净值,资讯)的交易方式，对中产阶级消费颇具吸引力。

“今后，在线拍卖不仅是个人对个人的‘自拍神器’，更能成为中国5亿新中产阶级的顶级网购俱乐部、新地标，代表一种美好、创新的生活方式。”他说。

饮用水水桶质量市场调查报告

近期，市消费者协会不断接到消费者咨询，对一些桶装饮用水“黑桶”“绿桶”提出疑义，市消协于7月上旬开始，历时10余天，对市区内生产、销售的饮用水水桶开展了市场消费调查活动。现将调查情况公布如下：

一、调查形式和范围：

直接深入生产厂家及销售点，实地了解。接受消费者咨询及反映，走访专家及食品卫生管理部门，在市区内全面铺开。

二、调查品牌及数量：

品种为矿泉水、纯净水、离子水等共计3个类型18个品牌。

三、存在的问题及对策：

在这次历时10余天的调查活动中，发现市场上使用桶装饮用水水桶存在着“白水。

桶”、“黑水桶”、“绿水桶”等多色水桶。

经过专家认定和食品卫生管理部门负责人鉴别认为：“黑水桶”“绿水桶”是用回。

收的旧塑料制作的；这些回收塑料不仅来自旧光盘、一次性塑料包装材料，有的甚至是从医院回收的一次性输液管。用这种原材料制作的水桶，会不断释放出多种有害物质，即使装上合格的水也会造成新的污染；因质量差、价格低，加上桶装饮用水市场激烈的价格竞争，这种桶在市场上占有相当大的比例。

驻马店市消费者协会。

二00二年八月二十六日。

中国重点城市饮用水水质调查报告

为更好了解儿童阅读习惯，为读者和出版界人士提供更有价值的参考，中国童书博览会联合本报及部分出版机构开展了儿童阅读调查，调查对象为3~14岁，覆盖学龄前、小学、初中等不同年龄段的孩子及家长，调查范围为北京、上海、广州、深圳、成都、武汉和太原7个重点城市。本次调查通过线上线下并举的方式，在线上，形成了全国较大范围的网络调研;在线下，则采取重点城市的小规模入户访问以获得更直观、深入的信息。最终，此项调查共抽取了2257份有效样本，对儿童阅读习惯、阅读影响、阅读资源等进行了较为全面的调查。

作为全国首份儿童阅读调查报告，《中国城市儿童阅读调查报告》的发布既给出版商、创作者带来了出版和创作的方向性引导，也给苦于提高孩子阅读水平、阅读量的家长们带来指路明灯。这对于全球范围内各国儿童阅读情况的横向比较，以及当代儿童和未来儿童之间阅读情况的纵向比较都极具参考意义。现摘发报告部分内容，此次调查还涉及儿童阅读读物来源、儿童对绘本阅读需求、儿童期刊阅读状况、儿童阅读场所、家庭购书费用等内容，本报将后续刊发。详情请关注本报官微、官网或者直接与本报联系。

阅读习惯。

阅读启蒙时间早，阅读时间随年龄增长。

调查结果显示，在阅读习惯上，孩子的阅读“开蒙”时间集中在1~2岁，这一年龄段的孩子占比53.7%(见图1)。除教科书外，孩子平均的年读书量主要在11~30本之间(见图2)，日均阅读时长主要集中在半小时至两小时之间(见图3)。尽管数字化阅读已成为普遍的阅读方式，但纸质阅读更受家长、孩子青睐，仍是儿童阅读的主要方式(见图4)。但是，不论孩子还是家长，对数字化阅读的接受度都随“学龄”的增长，到了初中阶段后，孩子数字化阅读成为主流阅读方式(见图5)。

74.8%的孩子从2岁前即开始阅读。

此外，童话故事类、动漫卡通类、益智游戏类是儿童喜欢的3大类读物(见图6)，这些读物多以绘本的形式呈现。轻松有趣的童话、动漫与游戏最受学龄前孩子欢迎，上学后，教辅书的重要性迅速上升，特别是初中(见图7)。这一结果对出版商和创作者来说极具参考意义。

日均阅读是长：1小时左右。

年均阅读量：10本以上。

调查还显示，上学后，孩子的阅读时间明显延长了，学龄前孩子更多是30分钟以内的“短阅读”，学龄后孩子的日均阅读时间明显延长，30分钟以上者超过70%(见图8)。孩子上学以后，不仅阅读量明显增多，其阅读资源(家中童书量、年均购书量、期刊订阅率等)都明显增加(见图9)。小学是课外阅读开展最普遍的阶段，有助于培养儿童良好阅读习惯的养成。孩子“学龄”越长，其阅读方式、读伴种类、阅读内容的广泛性，乃至订购的期刊数量等都明显增加，展示了阅读形式的多样化(见图10)。

儿童期刊的订阅呈“两极分化”

——要么不订阅，要么就往往同时订阅多本。

阅读资源。

购买量少，市场潜力大。

在阅读资源上，73.5%的家庭中，适合孩子阅读的书籍数量超过10本;53.2%的家庭中拥有超过20本适合儿童阅读的藏书(见图11)。实体书店是孩子居所周边最多的资源。62.9%的家庭中，每年为孩子购买的书籍数量在10本左右(见图12)，我国童书市场广阔由此可见一斑。

对家长们来说，国内出版物的整体表现一般。其中，装帧表现最不令人满意、设计表现则相对最好(见图13)。学龄前孩子家长更担忧部分图书内容中的低级趣味教坏孩子;小学生家长更烦恼如何从杂乱的种类中给孩子选择适合的书籍;初中生家长更不满市场价格的混乱。与此同时，对于优秀读物，绝大多数家长都表示愿意去购买相关的衍生产品或观看改编的电影作品，电影的吸引力比产品更大。

阅读影响。

父母，儿童阅读的“榜样”

在阅读影响上，父母、老师、同伴是对孩子阅读习惯养成最重要的三类人，其中父母以居于首位(见图14)。父母越重视亲子阅读、亲子阅读开展得越频繁，学龄前孩子就越喜欢阅读。父母自身的阅读量越大，他们也越倾向于为孩子购买、储藏更多书籍，孩子也就读得越多(见图15)。为此，要想孩子养成阅读好习惯，家长还需以身作则。到了初中，同伴和网络的影响力迅速增加。特别是同伴的影响力，已经超越了父母老师，成为主流。

攻略。

攻略1：推出更多优质绘本。

优秀的'绘本有助于孩子良好阅读习惯的形成。优质绘本应该具备以下特性：首先是要充满正能量，让家长不再为“低级趣味”担忧;其次是注重全方位的细节表现，从材质、印刷、设计到装帧;还要有明确的阶段性，帮助家长厘清自己孩子适合阅读的内容;系列化也格外重要。

攻略2：提供更多优秀的数字化作品。

既然数字化阅读倾向不可逆转，就需要考虑为孩子提供更多适合数字化的作品。符合数字化阅读的短而精作品，能够让孩子在较短的时间内享受到阅读的乐趣;及时了解孩子们的阅读偏好、语言特色，可以让读物更贴近孩子的需要。

攻略3：开展更多的亲子阅读活动。

有针对性的亲子阅读活动，应该具有指导性，能够帮助家长和孩子一起学习如何在亲子阅读中进行交流沟通。除了传统的线下活动之外，还可依据家长们现在普遍较为忙碌的情况，开展一些线上互动式、“短平快”的亲子阅读活动，方便更多人参与。

攻略4：推出更多优秀作品的衍生品。

优秀作品，特别是优秀儿童影视作品，对家长和孩子都有较高的吸引力。这些衍生品要注重提升作品内容和制作的品质，逐渐打消家长们对儿童电影“低幼化”的成见，吸引更多家庭进入影院，享受优秀文字作品改编的视觉盛宴。

中国重点城市饮用水水质调查报告

报告是21世纪经济报道与浩泽净水联合发起的“净泽计划”公益项目的成果之一。研究人员历时一年，实地调研7个城市，综合调研20个重点城市，对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况等实施了详细调研分析。

报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象，其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区，人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较，调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的方式开展，数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合，更好接近真实现状。

报告显示，在我国，目前水质状况有五大规律：

水库水质好于河流水，地表水水质好于地下水，河流上游水质好于下游，河流干流水质好于支流，工业企业较少地区水质好于密集区。

此外，影响城市自来水水安全有3个关键环节，第一是水源地水质，也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质，水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。

中国重点城市饮用水水质调查报告

1月11日，独立第三方大数据分析机构标准排名发布了《20中国城市青年消费趋势调查报告》(以下简称《报告》)，对上述问题给出了答案。

城市青年更愿意“花钱买时间”

标准排名相关人士告诉记者，在与年的交接处，有必要在针对城市16岁至45岁的白领及中产人群进行问卷调查的基础上，以定量、定性相结合的方式，勾勒中国主力消费人群对现实及未来的基本认知，进而更好地洞察他们的消费动向。

调查显示，传统消费观念正在慢慢被颠覆，越来越多的人开始关注和接受新的消费方式、消费工具和消费理念。花钱买现在、花钱买时间、花钱买娱乐、花钱买健康，正在成为新一代中国城市青年的消费新趋势。

中国城市青年今年会更关注哪些消费领域?调查数据指出，在7668位被调查者中，选择健康作为2017年消费主题(爱基,净值,资讯)的.有5391人，占比70%。选择智能的有3681人，占比48%。选择休闲旅游的有2880人，占比38%。选择有机的有2673人，占比35%。选择运动的有2619人，占比34%。选择个性的有2223人，占比29%。选择大品牌的有1773人，占比23%。选择年轻的有1755人，占比23%。

由此可见，健康的生活方式，健康的消费习惯，是2017年最受关注的消费主题。

“自拍神器”或成中产阶级网购新地标。

标准排名还发布了“美好生活20强”，闲鱼拍卖、金科集团、摩拜单车、万链、e袋洗、亚朵酒店、神州专车、蚂蜂窝、当代置业、伊利集团、优客工场、本来生活网、春雨医生、途虎养车、苏宁云商(11.45-2.14%,买入)、美团、陆金所、麦芽分期、顺丰速运、招商银行(18.00+0.22%,买入)等20个企业或品牌入围。

业内人士透露，优化资源配置、帮助消费者享受更好的生活品质，是闲鱼拍卖此次作为唯一在线拍卖品牌脱颖而出的重要因素之一。

“《报告》显示，随着消费升级，中产阶级愿意为好的时间、体验花钱。消费形态也从购买产品向购买服务，从大众产品向高端商品转变。”在阿里集团创新事业部总经理卢维兴看来，未来的商业战场，更多体现为时间战场，“今后，帮中产阶级省时间、把省下来的时间浪费在美好的事物上成为关键。”

卢维兴表示，作为阿里巴巴集团“新零售”战略在消费升级领域的探索之一，此次入围20强的闲鱼拍卖有着更大的“野心”。

资料显示，去年12月13日，在经过1亿保证金缴纳、111次延时、343次激烈竞价后，一个债权包以25.016亿元被在线用户拍下，一举刷新中国电商最大单成交记录。

“一个淘宝买家id的背后，可能是上市公司、资本巨鳄;房产、游艇、资产包这样动辄过亿的‘商品’，每天都在这里成交。”卢维兴表示，在线拍卖平台提供了此类高端、稀有、个性化的消费体验，让稀缺资源得到最优化配置(爱基,净值,资讯)的交易方式，对中产阶级消费颇具吸引力。

“今后，在线拍卖不仅是个人对个人的‘自拍神器’，更能成为中国5亿新中产阶级的顶级网购俱乐部、新地标，代表一种美好、创新的生活方式。”他说。

饮用水调查报告

贵单位于xx年8月4日转来《关于做好项目农民工饮用水水质监测配合工作的函》，指出新闻在线以《雨淹工棚淹出大问题》为题，报道项目施工农民工引用的地下井水存在污染情况。我局于8月5日下午派出城区疾控中心、卫生监督所专业技术人员会同住建局相关人员前往龙域香醍项目施工工地进行调查，现将调查情况报告如下：

项目施工工地位于大道东侧，工地管理人员及工人共有200余人，吃住均在工地周围。工地接设有市政集中供水用于生活；工地旁自建有一口水井，抽水用于生产，该水井未设有过滤和消毒装置，井水未进行过滤和消毒。

项目工地的部分工人因天气炎热，未按要求在施工项目部安排的移动板房居住，而擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住，并将该工地的生产用水接到居处用于生活和饮用。因使用的生产用水未经过过滤和消毒处理，水质较浑浊，无卫生保障，该居处工人也向施工项目部提出接入市政集中供水，但施工项目部因工人要求与管理制度不符而未同意接入市政集中供水到该住处。

目前，项目工地工人统一居住在施工项目部安排的移动板房，生活使用市政集中供水，未使用自建水井供水。现场走访中，部分工地工人称其原住在低洼处搭建的工棚里，生活使用工地自建水井的生产用水，洗澡身上曾起小红疙瘩，用来做饭，有的人吃了会拉肚子，但症状较轻微，目前已痊愈。

通过现场走访及对医疗机构的查询，未发现该工地有因饮用污染的水引起的腹泻病例。

该工地部分工人违反施工项目部的规定，擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住，并将该工地自建水井抽取的生产用水接到居处用于生活和饮用。工人生活使用未经过过滤和消毒的生产用水是事件发生的主要原因。

本次事件发生后，住建局、卫生监督所、疾病预防控制中心到现场调查处理。并采取以下几点处理及防控措施：

1.要求施工项目部加强对市政集中供水和自建水井供水的管理，区分生产和生活用水，按要求分管、分开使用，生产用水严禁用于生活使用。

2.对施工项目管理人员及工人进行疾病防控知识的宣传教育工作，告诫其树立良好的卫生习惯，注意饮食卫生，使用经过过滤、消毒等处理的生活用水，避免类似事件的再次发生，有发生因水引起的不适症状及时报告。

饮用水水源地污染源调查报告

强化饮用水水源地环境监管，确保人民群众饮水用水安全，根据省人民的政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求，我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下：

近年来，县政府把水源地保护工作摆在重要位置，采取得力措施，不断加大执法力度，积极抓好水污染治理，较好地保护了水源地及其周边生态环境。

一是各级重视，保障有力。县政府高度重视水源地保护工作，加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育，积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责，积极配合，认真抓好各自辖区内的污染治理，促进了水源地保护工作的开展。

二是强化措施，监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标，县政府采取多项措施，切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合，不断加大执法力度，严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为，污染隐患得到有效控制;严格新上项目审批，要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度，有效控制了新污染源的产生;加强水资源管理，严把新增取水许可审批关口，严格禁止在保护区内新设入河排污口，有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理，不断提高监测技术和水平，强化对水源水、出厂水的水质监测，促使供水企业规范运营，全力保障水质安全达标。

三是开展专项整治活动，效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查，调查结果为：

1、县城区。共有8眼水源井，井深450—500米，水质优良，在水源地设立了明显的保护区标志，周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》，主管领导为水务局党总书记、副局长，具体负责人为县自来水公司经理。

2、镇区。共有3眼水源井，井深450—500米，水质优良，周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》，主管领导为水务局党总书记、副局长刘凤军，具体负责人为自来水公司经理李宗力。

3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水质优良，各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》，主管领导为水务局正科级干部，具体负责人为县乡村供水管理站站长。

(一)水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现，在我县水厂周边200米内有一养鸡场，对水源地造成了严重污染，建议县政府能协调解决此问题，尽快将养鸡场搬离，以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作，确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。

(二)尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多，各个部门之间缺乏协调配合意识，甚至有的部门(单位)职能交叉，责任不清，水源地保护工作尚未形成合力。

水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事，也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视，采取切实措施，确保群众安全用水。

(一)进一步抓好宣传教育，营造全社会理解支持、积极参与的良好氛围。要积极采取多种形式，抓好对《水污染防治法》、《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》等相关法律法规的宣传，同时按照要求在水源地设立明显的保护区标志和严禁事项告示牌等，进一步明确我县水源地保护的范围、保护措施和禁止事项等，使广大干部群众切实认识到破坏水环境的危害及后果和保护好水源地的迫切性。要加强对水源地保护区内企业法人、居民的宣传，增强他们的守法意识和自律意识，引导农民养成良好的生活习惯，形成共同参与、积极行动、自觉保护水源地的良好氛围。

(二)进一步加大对污染源的治理。一是加大对企业污染源的治理。要不断加大执法力度，对水源地保护区内的水污染企业进行分类处理，彻底整治。对于还没有建设治污设施的，要立即停产整顿，督促其建设治污设施并经验收合格后才能进行生产，难以达标的，限期搬迁;对有治污设施的，要加强日常监督检查，保证正常运转，达标排放。对新上项目，要严格坚持环评制度，坚决杜绝在水源地保护区内新上污染项目。二是加大对生活污染源的治理。要增加投入，加强基础设施配套建设，深入持久地开展好农村环境综合整治活动，积极探索实施农村生活垃圾集中收集处理体系和运行长效机制，切实抓好沿河村庄和河道内垃圾的清运管理和污水处理工作。三是加大对农业污染源的治理。要加强对水源地周边农村农业发展的统一规划，加强政策扶持和物资支持，大力发展生态农业和绿色养殖业，组织和引导农民科学使用农药和化肥，最大限度地减少农业面源污染。

(三)进一步建立健全水质监测和预警体系。要加大对供水企业的监管力度，强化日常监督检查，督促供水企业根据水质变化趋势完善配套设施，改进工艺流程，保证规范化、科学化运营。要进一步整合资源，对监测资源进行统一规划与协调，尽快形成分工有序、能力互补、分析及时的监测机制，实现信息互动与共享，提高全县饮用水水质检测能力。要加快建立水质监测网络和监测信息发布制度，尽早实现对水源水、出厂水等水质状况的实时在线监测，并将监测结果报送县级领导班子及相关部门，同时逐步向社会公开，自觉接受社会监督。同时，要加快完善供水应急预案及水污染处理应急预案，增强应急事故处置保障能力。

饮用水调查报告

改革开放以来，我们国家经济得到快速的发展。然而，在快速发展的背后，农村饮用水与生活用水却赶不上发展的脚步，很多地方至今都无法用上安全洁净的自来水，我决定对我家乡所在农村的饮水安全现状做调查，并探讨如何在政府主管部门引导下进行防护和治理，以确保我们农村引用及生活用水的洁净。此次项目调查，以山西省长治市平顺县羊井底村为实践地点，进行了实地走访询问和调察。本次社会实践项目的完成，增加了我的生活阅历，提高了工作沟通的能力，开阔了眼界。

长治市平顺县，地处北纬35°50--37°08，东经113°01--113°40，长治地处黄土高原东南部，群山环绕，地形复杂，海拔较高，属暖温带季风气候。其基本特征是：四季分明，冬长夏短，春略长于秋；气候温和始终雨热同季，大陆性季风强盛持久，海洋性季风的作用相对较弱。年平均降雨量为600毫升，且分布不均，旱、涝、雹、霜、冻等灾害频繁。境内各种植被种类较多，森林覆盖率达到22%，玉米、谷子，小麦、薯类等是本地的主要粮食作物。地处平顺县境内的羊井底村并不算偏僻，也是方圆不小内的大村，距长治市也仅有30分钟的车程，交通方便，饮用水及生活用水状况却较为糟糕，因为地处多山地带，地形复杂，饮用水工程建设很是困难。

在走访中我发现，这里的农作物大多是玉米，村民告诉我说，地处山坡多梯田，黄土土质松软，降雨不均且年份影响较大，水利设施短缺，灌溉很困难，只能种植一些抗旱作物。

1．翻山挑水

村里中年人回想起当年的情形，无不感叹，那时吃水困难，村附近无水源，每天早上都有青壮年们挑着扁担翻两座山去几十里外的水源地挑水，村民家中都有作为储水的水缸，挑三四趟能够灌满，然而因为人多，一缸水却不够一家人吃几天的。回忆起当图4院内收集雨水的水缸时，十几岁就得跟着父亲兄长在挑水路上来回。

2.靠天吃水

村里有两个当年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，说白了就是两个大水坑，作用就是在丰水年与春夏雨水多的时候将雨水收集起来，这时候村中的井还不普遍，几乎所有人都是在“大池”中担水吃，池中水藻、蚊蝇滋生，蛤蟆、鱼类不在少数，担回家中的水呈青绿色，微腥味。这样的水，根本无从谈起水质，每当下雨，路上雨水流成河，冲刷着泥土、粪便以及农田中的农药、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同时也造成了富营养化。当问起为何还要吃这种脏水，村民们笑着说，那时也没别的办法，澄一澄就清了，烧开了没差别，可不愿再去几十里外挑水吃。

3.井水普及

慢慢的经济发展，人们都变的没有那么拮据，家中有一口旱井变得不再那么困难，家家户户大部分都打了自己的井，从井里“拽水”吃变成了更好地选择，村民家中自建的旱井。

井水真的干净无污染么？在调查中我发现，每家每户都有“高阶”，即厕所，然而这“高阶”其实只是一个大坑，粪便等排入坑中，等到沤肥发酵后作为农家肥淘出来施在农田中，然而情况是，在每户的院中，井与“高阶”的直线距离往往只有十余米，可想井水的卫生程度显然无法合格。

4.自来水的窘境

在06年前，自来水工程曾经几度上马，却每回都被中止，原因是地形复杂，气温变化剧烈，价格过高等等，06年后，长治市普及农村自来水活动中，羊井底村终于通上了自来水，自来水通入家中水，每家一个地窖，窖中有各自的水表，自来水重于通进了每家每户中，但是因为气温太低，自来水冬天会排空水管防止冻裂，无法使用。即使这样，村民们也高高兴兴的吃上了地窖中的水表净的自来水。

然而仅仅半年后的冬天，因为地形复杂及设计布置不合理，水管中的残水未能拍净，主水管被冻裂，自来水工程因此几乎报废，经历好几次大的翻修，时至今日自来水还是时好时坏，再加上相较井水那几乎无成本的价格，真正靠着自来水吃的村民并不多，大多数村民还是混合吃着井水与自来水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等时候才使用。

1、旱井情况

村中农民使用“自建压井”。这种“住户自己选址，自行建造”的压井，直接汲取浅层地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因为在水质监测方面，由于住户过于分散，使用数量巨大尚不能提供水质的实时或者定期监测。这样如果出现了局部小范围的水质污染，也不能及时上报和处理。用户长期饮用这种受低污染的水源，对健康将有一定的损害。而从目前农村的居住条件以及饮水习惯来看，尚未有合理的方案解决。

2、水质变化

对于过去的二三十年，绝大多数居民感到水质有明显变化，主要变化是口感上已经没有咸涩、悬浮物、浑浊等情况发生。这在一定程度上说明，我们农村的水质有了一定的变化，但是村民们的认识仅仅停留在口感上，对于水中可能残留的农药、重金属、高温无法杀除的细菌几乎没有认识。

3、污染源过近

水源距离最近的垃圾源或者污染源过近。根据地表渗透的特点，在农村地区，水井应与垃圾源或者其他污染源的距离至少应该30米以上，这样水井才不会污染。也就是说，我们农村地区的垃圾坑和厕所，几乎大部分不符合条件。

4.废旧电池危害

用旧的电池等电子产品随着生活垃圾一起丢弃，而这些垃圾，又随着“沤粪”的结束，被撒到地里，造成新一轮的污染。几乎没有居民认识到小小的电池所能造成的巨大危害。电池中含有大量重金属如汞、铅、镉等，随意丢弃后，大量重金属将会通过食物链进入人体。若果摄入量超过人体的排泄能力，会在体内积累。人体受汞慢性中毒的临床表现，主要是神经性症状，有头痛、头晕、肢体麻木的疼痛、肌肉震颤、运动失调等，严重的可导致死亡。一粒小小的钮扣电池可污染600立方米水，相当于一个人一生的饮水量；一节一号电池烂在地里，能使一平方米的土地失去利用价值，并造成永久性公害。

5.农药等其他化学品危害

除草剂与杀虫剂都是了村民非常常用常会接触到的化学品，都会严重的污染生态系统，对人体有害，通过水这一媒介进入食物链，从而影响千家万户百姓的健康。村民们潜意识里通过过量使用化肥和农药来增加产量，从而进一步加剧了环境的变化。过量的使用农药化肥，极易造成水体的富营养化。水中藻类等微生物大量生长，覆盖水面，使水中的动植物因为缺氧而死。死亡的动植物在水中进行有氧呼吸而使水质变质变臭。如果这些池塘与居民取水的压井之间的距离不满足30米的安全距离的话，长期饮用受轻微污染的水，一定时间后，会造成机体的损伤。

调查显示，政府在农村饮水安全上直接的投入很少且不够系统科学，自来水工程的窘境就是很好的佐证，并且几乎没有及时有效地水质监测报告，没有关于饮水安全的科技知识下乡普及，旱井不符合饮水安全，过量的使用化肥农药，过量的使用含磷洗衣粉，水体富营养化严重等等。几乎所有村民都在直接饮用这种水，甚至没有简单的过滤、沉淀、消毒。这导致我国农村饮水水与生活用水安全情况不容乐观。

随着新农村建设的进行，应该逐步建设健全科学合理的自来水供应网络，健全完善的生活垃圾回收和无害化处理渠道，建立饮用水安全监督报告机制，改建和扩建饮用水的供应渠道。作为惠民工程，农村饮水安全建设应该像新农村合作医疗一样，主导政府投入，农民参与，政府管理，农民受益的方针。关于农民关心的的水费问题，要审批水价，微利经营。对已投入正常使用的饮水解困工程，请水利、物价、工商等部门统一协调，专业技术人员，逐工程进行测算，在充分考虑农民承受能力，保证水利设施正常运行的前提下，规范用水价格，既维护了群众利益，又让经营者有利可图。提高用水透明度，我们把供水成本、管水办法、售水程序、用水要求等内容，在乡村醒目的地方公布，将整个供水管理置于群众监督下，制止了乡村搭车乱收费、乱摊派、层层加码等问题。

但是，限制也是唯一制约农民参与农村饮水安全与环境治理项目积极性的条件却是费用问题。在我国农村，收入基本依靠农田，收入少，花费高，使农民显得并不富裕。建设这些项目的时候，如果还让老百姓掏钱、甚至掏大钱参与环境与饮水安全地保护，不符合我国的基本国情。在建设惠民项目及工程的时候，一定要切实的减轻农民负担，这样才能真正调动农民的积极性，建立完善科学的农村饮用水与生活用水系统网络。

饮用水调查报告

引言：自从老家各户装上自来水以后，前几年极大情况上改变了本村用水困难的情况，但是近几年来，老家逐渐出现用水困难的情况。身为当代大学生，我必须密切关注社会变化的具体情况。本着对于老家用水情况的不断恶化以及对未来的担忧，因此，利用xx年的暑假，我对老家的用水情况进行了调查。

我的老家冷山村咸和堂位于湘中地区。湖南省位于亚热带，说起来也算是多雨的地区。然而，每到夏季，老家就会出现用水难现象。究其原因，也过于牵涉多方面的因素。

冷山村的冷山水库，是全村的蓄水地。虽说不缺水，但是冷山水库在每年夏季三伏时期干涸农田的水源。而在没有装上自来水管之前，全村用水的方式仍然是沿袭着几千年不变的传统。xx年起，我的老家冷山村开始兴起了装自来水的新风尚。自此，随着用水习惯的改变，村民们的生活习惯也有了很大程度的改变。

水管在安装之前，最重要的问题还是资金问题。最后经过商讨，确定每户600元作为引入自来水的经费。水源并不是位于冷山水库，而是安置在冷山水库的上游的一条小溪。这条小溪的水全部来源于大山的渗水，是纯天然的优质水源，并且由于位于深山内，没有任何工业污染和生活污染，水质非常优良。村民们在小溪旁边修筑了作为蓄水池和净化池的水塔。并且在冷山水库里也安装了水管，作为备用水源。水管根据路况来进行具体安装。在山里的那一段被深埋入地下。沿途经过水库，就浅埋入水库岸边，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民点，根据实际情况只能把水管埋入乡村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作为自来水在使用之前的控制总库，承担蓄水和净化以及控制水源的作用。在控制水库后，安装了通往各户的水管，自来水真正进入了各家各户。

冷山村的经济来源除了种田卖谷，另一项支柱是务工。整个村长年居住的是老人和留守儿童，留在家乡发展的人只有少数。只有到年关，在外务工人员才归来过春节。因此，村里的会议只能在农历12月才能开。平时一般无法聚集人员。经过推选，由村民匡济方对自来水水塔进行日常管理和维护。每户每年在大会后出50到60员的管理费。并且约定村民尽管用水，不要收水电费。

自来水进入家门后，极大程度地方便了村民们的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地为主。咸和组的水井修在我家下面的一个凹地，而居民的房屋一般都建在地势较高的地方。所以，在我小时候村民们的饮用水必须每天去水井挑。中间要经过一段坡度大约在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必须面对的负担。引入自来水成为一件十分深入人心的事。这解决了村里用水难的难题。

冷山村也进入了一个里程碑式的发展。咸和组的房屋几乎全被两层的小洋房所代替。村民们在建设房屋的施工过程中已经全部使用了自来水进行施工，也极大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小学拆掉原来的危房，宽敞明亮的新教学楼为农村教育的发展提供了良好的条件。此外，新修的公路，也直接通到家门。农村的各项基础设施都逐渐完善。

xx年7月23日，我从娄底回到冷山村咸和组的老家，却发现这里已经停水多日，村面们用水极为不方便。我奶奶说，这里已经连续停水很多天了，只有每天早上总闸会打开，以此保证居民们的日常用水。有时也会整天不放水。每天早上必须清晨就去接水，否则每天的引用水都无法保证。我对这种情况的出现十分忧虑，因此走访了本家的几位长辈，听听他们对此事的看法。

每年其他季节还好，一到夏季，近几年来，家里的自来水管就会限停。夏季是用水旺季，自来水的限制使用使得日常生活极为不方便。听了几位长辈的陈述，我主要将原因总结为一下几点：

由于当时引入自来水时就定下了不收水费的规定。这个规定就使得村民们没有用水限制。本身村民们受教育的程度不高，因此没有节约用水的自觉，在平时的日常用水中，也不会去特地注意用水的多少。

此外，在夏季，雨季过后，降水减少，高温蒸发严重，水渠的蓄水量减少，农业用水紧张，时常会发生抢水的争端。甚至为了从水渠获得足够的农业用水，村民为此打架斗殴，时有损伤。

晚稻的秧苗正值生长旺季，一旦天气干旱，就会歉收。不需水费的自来生水自然而然地成了解决农田放水困难的捷径。这种现象的产生致使作为生活用水的水源被大量的农业用水挤占，缺水现象逐渐严重。同时，本地的农田放水主要采用露天水渠放水，经过高温蒸发，地下水渗透，这本身就是一种浪费严重的耕作方式。

所以，生活用水的浪费和农业用水的挤占成为了生活用自来水用水困难的一个重要原因。

自从xx年安装水管后，经过九年，输水管道日益老化。在冷山水库沿途的输水管道，由于陡峭的山势和当时有限的施工条件，有很长一段仅仅是浅埋，没有加入适当的防护措施。夏季白天高温曝晒和夜晚温度陡降，塑料水管热胀冷缩，且安装年月长久，输水管道已经不堪重负。

乡村公路经常有车辆经过，尽管安装在公路上的管道埋入地里较深，但是经过多年的车辆碾压，路面逐渐下沉，路面也深浅不一，管道不可能完全避免被损害。我去现场查看时，路面被压出深深的摩托车车辙。底下的输水管道已经被损坏，大量渗水使得原本在高温曝晒下的干燥的路面一片泥泞。公路段的输水管道已经20%被毁坏。

雨季，小型山洪爆发，大量泥沙淤积，位于水源旁的水塔被堵塞，逐渐被废弃。转而只能动用水库的水。水库的蓄水本作农业用水，但现在本该分开的水源挤作一起，水源的纷争也慢慢激烈。幸亏本地夏季高温干旱时期仍然有一定量的降水，因此才能够勉强保障水库达到规定的蓄水量。此外，控制总闸的水塔只有每半年才清洗一次，平时也容易出现水垢淤积，同时水泥构造，时日长久也出现了渗透。

维护的人力和资金非常缺少，没有专门的人员和专项资金对管道与水塔进行管理和维护。破损的管道没有得到及时更换，堵塞淤积的水塔也没有及时疏通，日积月累，渐渐成为痼疾。

水井地处低洼处，水源为地下水。因为地势低下，自然成为水流的聚集地。平时居民们的生活污水就没有得到处理就随意排出，因此也有污水经地下渗透流入水井。自来水进入家门后，挑水成了一件久违的事。井沿旁生起了杂草。村民们遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗粪桶之类，原本清澈干净的水被污染而无法作为饮用水。村民们索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原来用过多年的水井被彻底废弃，组里最方便的备用水源也被断绝。

水井干涸后，原来各户居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必须用抽水机将深水抽上来与家庭安装的水管连接才能使用，有的村民建成了摇水井。咸和组的用水方式又回到了原来比较古老落后的方式。同时，深水井深入地底十多米，而且是纯水泥构造，平时清洗极为不易。地下水垢沉积，水质远比不上原来的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后会沉积的泥沙出现，实在不益身体健康。村民的饮水只能是每天早上接得的自来水。

由于组里的青壮劳力一般都在沿海城市务工，不到年关不会回家，每年组里的年终大会，组里的人数很难凑齐。人数不齐，就无法商议关系重大的事务，村民自治的基本公民权利无法得到体现。有村民提议安装水表，但是这个提议没有得到响应。村民们大都不够富裕，平时都是一个钱掰两个花，自然不愿意改变现状多出钱。

另一方面，外出务工的人员太多，制定征收水费的价格、时间标准比较困难，并且征收上有一定的难度，同时在征收人员的安排上及水费的用途的规定上也会有很大的争端。

此外，村民们只关心自己的切身利益，一旦关乎金钱就会非常慎重甚至是固执。长年居住在村里的村民们大都是老人小孩，只是每年夏季习惯性地等水接水。毕竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已经是一种重大进步，他们并未意识到水问题是关系未来发展的重大问题，思维惯性已经形成，很难想到要去变革现状。

困难就摆在眼前，我总结长辈们的建议和自己的想法，主要以下几方面下手：

一、致使现状形成的根源还在于冷山村比较落后的经济，因此，无论其他方面，最重要的一环还是发展本地经济。目前村里的经济支柱主要是务工和种田两方面。对于全村的人还是要思考怎样把流向沿海地区的民工留在本地，使得他们能够在本地有一份能够处于发展的工作。另一方面需要做到的是农业的发展。结合以丘陵山地为主的地形来寻找一种适合本地农业发展的模式。只有发展经济问题，才能够从根源上解决现今存在的问题。

二、聘请一位能够担当的负责人来进行日常的管理，并且主持替换水管和修补水塔的工作。此外，还要顾及重新修复和开辟水源。以前废弃的水井需要重新整修，并且最好是能够加上必要的防护措施，如修筑井栏、加上井盖等，以防止污染。寻找新的水源，作为各供水源的备用水源，解决水源的后顾之忧。

三、征收税费。制定征费的具体金额和恰当的时间。同时可以借鉴邻组的经验，在他们的基础上来开展征收工作。并且以他们的成功来推动村民们对于征费的抵触情绪。还要合理安排好水费的用途，建立专项资金作为日常维护和管理的费用。以部分水费作为工资发放给管理人员。积极寻求上级领导部门对于该项事业的支持以及对于水费用途的监督。

实践报告结语：水是生命之源。自来水情况的好坏关系到整个村子未来的发展，如何能够实现日常用水的可持续发展是村民今后应该思考的重要命题。功在当代，利在千秋。村民用水问题的良性解决与农村的长远发展息息相关。建立和谐农村，任重道远。

饮用水水源地污染源调查报告

本人对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。2、询问相关部门了解水污染问题。3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。

1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

(一)何谓“水污染”?

1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，1998年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%，1999年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。

(二)、不足之处有：

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的.恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。

(三)应采取的措施：

1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!美国的富兰克林曾经说过：“井不干，人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话，因为，目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

我们曾在重庆市璧山县采访市民时，得到了如下回答：

1、我们问：老大爷，请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别?老大爷答：有国家检查时就干净些，时间一长就又脏了，没办法!

2、我们又向附近的几位住户询问：您觉得璧山县璧南河是否清洁呢?

答：我们觉得这里比以前好多了，以前老是有工业废水排放，大量的污水从那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮着许多白色的泡沫，垃圾特别多，并有腥臭味，简直不能让人靠近。现在好了，你们瞧，现在的河水清凉了许多，甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说：“我是这里的住户，以前一到夏天，河水又脏又臭，周围的居民也没有环保意识，总往河里或者岸边倒垃圾，小孩子儿随地大小便，弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞，谁都不愿意住在这儿!

3、当我们再次向岸边的行人询问后，我们初步得出以下结论：璧南河比过去有了很大改观，除了国家出资治理以外，璧山人，特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是，流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识，有时会随手丢弃垃圾造成污染，因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识，加大环保宣传，对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人，需要进一步宣传教育，加强监督治理。

璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。

饮用水的调查报告

xx镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683，日常饮用自来水及井水人员83606人，其中使用自来水15638户56262人，使用井水1827户27059人，使用泉水47户285人。经调查统计，全镇共有饮用井水6435口，供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水，镇区自来水覆盖率达99。1%，16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水，其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水，农村自来水覆盖率达91。6%。

虽然全镇居民饮用水覆盖率较高，但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。

（一）运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障，但为减轻运营成本，三家水企业供水时间不能24小时全天供水，供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费，朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时，人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生，加重水企业运营资金负担。

（二）旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中，旧有管网布局不合理，旧管材质量低劣老化现象严重，特别是新开发小区多层建筑增多，加压供水直接导致旧管材爆裂；同时市政建设施工方与水企业沟通不及时，挖破管网时有发生，部分区域停水现象间断发生。因此，全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统，超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。

（三）水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水，水源污染较小；金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区，水源污染严重，抽样化验大肠杆菌超标；朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近，水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理，但由于企业规模小，净水流程短，供水入户管道二次污染，居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊，夏季时、水有异味。

（四）供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库，该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右，该企业因山势而建，保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可，但遇到干旱年份，周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水，随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张，城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目，日供水能力达到6000吨，但企业利益趋动，庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。

让全镇居民喝上安全、卫生的水，是摆在地方党委政府面前的任务，也是事关民生的要事，根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题，调查组提出如下对策建议：

（一）深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导，要将城市规划中的.水企业建设与水源保护统筹兼管，合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下，不能重建设轻环保。

（二）完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金，对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务，鼓动民间资本入股兴水务。

（三）纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心，柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺，但现有的地方财政不具备这样的能力，建议争取市委、市政府的支持，将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟，利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。

（四）加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理，进一步提高水源地的生态涵养功能；二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测，建立丰水期、枯水期水质变化监测制度，加大饮用水源的检测密度；三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理，防止生活污染，确保饮用水安全。

（五）强化宣传，营造氛围。各部门通力合作，开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传，使群众树立自觉保护水源的观念，改善生态环境。同时通过多种形式，进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。

饮用水的调查报告

水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20xx年的工作部署，人大副主任xx带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、xx乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

(一)城市供水现状。

我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于xx水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于20xx年7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为xx水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为xx水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。

(二)农村供水现状。

我县自20xx年开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处（崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂），农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。

xx水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于20xx年制定了《云和县xx水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县xx水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。

（一）农村面源污染影响水源质量。

县政府积极开展xx水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。xx水库流域涉及xx乡6个行政村，23个自然村，2086人，耕地面积1000余亩，笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。

（二）潜在工业污染危险。

虽然我县xx水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离xx水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。

（三）饮用水源地保护机制不完善。

县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了xx当地社会和经济的发展，生态补偿机制的缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。

（四）城市供水设施技术落后。

水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二次污染。

（五）农村饮用水存在建后管理问题。

我县农村饮水工程自20xx年开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。

（一）加强领导，着力建立和完善长效管理机制。

安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立xx水源生态补偿机制，加快启动xx水源地保护生态移民工程；加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统；要加大xx水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。

（二）广泛宣传，提高全民饮用水源保护意识饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。

（三）控制源头，加大水源保护工作力度。

饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生；对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善xx水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。

（四）扩容提质，保障城市饮用水安全。

要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析，编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术，加大供水管网更新改造力度，消除管网水二次污染隐患，提高供水水质。要加大资金投入，科学安排、精心施工，加快推进xx水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度，提高供水安全性和稳定性，保障城市居民饮用水安全。

（五）多措并举，扎实推进农村饮用水工程建后管理。

实现农村饮用水工程的长期效益，保证群众的饮用水安全，是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导，进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施，确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络，加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测，优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上，加快技术改造，提高饮用水质量；同时要做好水源地的保护工作，设立水源保护地公示，并设专人巡查制度，确保饮用水安全。