司法行政会议上的讲话稿（优质21篇）

讲话稿是一种在特定场合下用来进行演讲的文字材料，它能够起到组织思路、传递信息的作用。以下是一些经典讲话稿的摘录，希望能够为大家带来不同的演讲风格和思考方式。

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以及中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年的工作任务。上午，市委召开了全市政法工作会议，省委、市委书记孙瑞彬同志出席会议并作了重要讲话，大家一定要结合司法行政工作实际认真抓好学习贯彻。刚才，士宗同志宣读了《关于表彰20**年度先进集体和先进个人的决定》，在此，我代表局党组，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里，再接再厉，争取更大成绩。下面，我讲三个方面的意见。

一、过去一年的主要工作。

过去的一年，是我市经济社会发展很不平凡的一年，也是全市司法行政工作创新发展、取得优异成绩的一年。过去的一年，在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下，全市各级司法行政机关和全体干警职工、法律服务工作者，围绕中心、服务大局、对标找差、争先进位，全力营造良好的法治环境和平安稳定的社会环境，圆满完成了年初既定目标任务，受到了各级领导的肯定，赢得了广大群众的普遍赞誉。去年的主要工作成绩概括起来有“四个强化、四个突出”。

一是强化为民意识，突出整合职能，努力打造立体惠民品牌。坚持“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”，充分整合职能，构建并深化了以“司法行政进社区、建立法律服务中心、升级‘12348’综合服务热线、开展媒体法律服务”为主要内容的“四位一体”法律服务体系。截至目前，司法行政进社区(乡村)工程在社区、乡村设置“司法行政服务橱窗”1864块、“司法行政法律服务提示牌”16089块，为群众调解纠纷、解答咨询、办理公证、代理法律文书、举办法律讲座等10万多件(场);县(市、区)依托法援中心或政府行政大厅建立法律服务中心，共接待群众4800多人次,办理案件3600余件;“12348”司法行政服务热线共接听各类咨询电话38000余次，一月一期《舆情分析》，为上级领导了解社情民意、科学决策提供了参考依据;在各级新闻媒体、网络开设法律咨询、法律帮办等专栏，广泛宣传法律知识，解决群众涉法问题，深受群众欢迎。

“四位一体”法律服务体系已成为全市司法行政工作创新驱动的重要抓手和转变作风、服务为民的重要品牌，得到了上级机关和领导的肯定，受到人民群众的广泛欢迎。司法部、司法厅以会议和简报的形式进行了推广;市委、政法委书记刘志鹏同志两次就此项工作给予批示，指出：市司法局在推进全市法律服务体系建设方面做了大量行之有效的工作，需要认真总结、提炼和完善，使之成为我市社会管理创新的一个亮点。市人大会听取专题报告后，指出：“四位一体”法律服务体系是一项创造性的工作，是主动上位、积极作为、创新发展打造的一个全新的服务品牌，为全市经济社会发展和社会和谐稳定，为加快“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”步伐以及优化“两个环境”建设做出了积极的贡献。

二是强化维稳意识，突出平安建设，着力维护社会和谐稳定。人民调解工作进一步深化。全市成立了1603个行业性、专业性调委会;建立了矛盾纠纷排查调处常态化工作机制，坚持日常排查和专项排查相结合，全年排查调处纠纷6万余件;召开了全市司法所规范化建设元氏现场会，80%的司法所实现规范化，完成了省厅下达的任务指标。在省委、省政府召开的全省人民调解工作会议上，我市作为唯一一个地市单位以市政府名义作了典型发言，较好地展示了省会的示范引领作用。特殊人群管理工作进一步规范。规范社区矫正执法行为，组织特殊人群管理领导小组成员单位，开展执法大检查活动，有效减少脱管失控。全市社区矫正工作被省司法厅评为全省第一档次;落实安置帮教工作制度，加强过渡性安置和技能培训;深化服刑人员未成年子女分级管理和特殊家访工作，有效保护特殊儿童的合法权益。少保中心顺利迁入新的家园。

三是强化法治意识，突出法律服务，为全市经济社会发展营造良好法治环境。创新了普法工作。在突出抓好党政机关干部、民营企业经营者、青少年、流动人口等重点人群的普法教育同时，积极探索利用现代媒体开展法制宣传教育。通过开设普法园地网站、新浪司法行政宣传专栏，以及市、县两级普法微博，及时发布法律信息，传播法治理念，在电视台创办“看法”栏目，对法律热点问题予以专业解答和正面引导，增强人们学法用法守法的意识和能力。省“六五”普法中期督导组对我市普法工作给予了高度评价。深化了律师服务。在全省率先以市政府文件形式出台了《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用，进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，明确了在市政府及市直各部门设立法律顾问制度;顺利完成了律协换届，建立律协会长联系点制度，指导、帮助欠发达地方的律师事务所推进工作。拓展了公证领域。制定《关于加强县域公证工作实施意见》，从19大类、31个方面积极扩展证源，推动县域公证工作不断发展。强化了法律援助。进一步放宽条件、降低门槛、加强宣传、扩大援助面，全年办理法律援助案件和解答12348热线咨询数量在全省均为最高。规范了司法鉴定。把住“公正、透明、规范、质量”四个关口开展工作，促进了司法鉴定监管工作进一步规范。按照“四严四最”标准，圆满完成了司法考试组织工作。

四是强化保障意识，突出教育质量，加强班子队伍建设。启动党的群众路线教育实践活动预热升温工作。做到理论知识先学习、存在问题先查摆、相关制度先建立，为今年教育实践活动的开展奠定了良好基础。开展解放思想大讨论活动。对标找差，解放思想，创先争优，为司法行政工作创新发展提供智力支持。开展干警素质提高年活动。积极推进队伍职业化建设，坚持了班子周例会制度、会前学法制度和“领导干部大讲堂”制度，进一步提升了干部职工的整体素质。全面强化党建措施，实行领导干部轮流上党课制度，把党建成果转化为推动各项工作开展的动力。举办全市党员律师十八届三中全会学习培训，提升了律师队伍党建工作水平。大力加强纪检监察工作。认真贯彻落实中央“八项规定”和各级“禁令”，教育全体干警增强党风廉政意识。制定并实施《司法权力运行监控机制》，进一步健全党风廉政建设和反腐倡廉制度以及领导干部“一岗双责”制度，形成了长效工作机制。

同时，办公室、人事警务、计财装备、法制建设、老干部、工会、青年团、妇委会等工作都做出了新成绩。全系统109个集体、131名个人分别受到全国和省、市表彰。国家和省、市各级媒体宣传报道我市司法行政工作情况480篇，产生了良好的社会影响。成绩的取得，是市委、市政府和省司法厅正确领导的结果，是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的结果。在此，我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20**年全市司法行政工作的主要任务。

20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。面对新形势、新任务、新挑战，全市司法行政工作的指导思想是：坚持以党的、十八届二中、三中全会和市委九届五次全会精神为统领，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以“五一三”法律服务体系建设为载体，全面落实中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展和着力改善“两个环境”的总部署、总要求，推动司法行政工作再上新台阶，努力为全市经济社会发展创造良好的法治环境和安全稳定的社会环境。

在今年中央、省、市政法工作会议上，、周本顺书记、孙瑞彬书记分别做了重要讲话，对政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会，对全市的教育实践活动进行了安排部署;1月23日，市“两办”转发了市综治办和市司法局《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》，近期，市综治委还要召开全市会议，专门进行部署，要求今年在全市范围内实施以“构建五张网络(社区居民法律服务网络、党政机关法律服务网络、企事业单位法律服务网络、特殊人群法律服务网络、媒体法律服务网络)，建设一套指挥平台(以12348司法行政综合服务热线为依托的指挥中心)，强化三大保障措施(组织保障、队伍保障、制度保障)”为主要内容的“五一三”工程，进一步加强我市法律服务体系建设，打造最平安省会城市。面对今年新的机遇和繁重的任务，经市局党组研究，全年司法行政工作的总体思路是：实施“五项工程”、建设“一个中心”。

(一)实施“惠民工程”，进一步深化司法行政进社区(乡村)工作。市“两办”转发的《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》，以及市委会1月24日研究的《关于在全市组织开展“抓源头、除隐患、重治理、创平安”活动的实施方案》，都将司法行政进社区(乡村)工作列为重要内容，提出了具体要求，并列为平安建设、地方领导班子和领导干部综合考核的重要依据。全市司法行政机关务必提高认识、抓好落实。一是要力争实现工作全覆盖。要确保每个社区、每个居民小区、每个行政村都要有橱窗、有提示牌，使每位居民、村民，都能了解司法行政工作的职能、了解法律服务的内容、了解求助法律帮助的方式，真正使司法行政进社区(乡村)工作“下得去、叫得响、保持得住”，充分发挥应有作用。二是不断丰富服务内容。要继续以“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”为目标，以帮助群众解决问题为出发点和立足点，紧密结合本地实际，不断扩大律师工作站和法制学校数量，建立律师调解联系点，开展“千名律师进民调”活动，进一步创新和拓展服务内容。三是要热情服务、文明服务。要以党的群众路线教育实践活动成果来检验进社区服务工作的质量，是否做到了务实、为民、清廉，是否取得了居民群众的满意。

(二)实施“护航工程”，积极开展法律服务工作。一是律师工作重点在政府法律顾问制度建设上下功夫。要认真落实市政府《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用，进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，出台实施细则，努力在今年上半年，在市政府及其各部门普遍建立法律顾问制度;同时，加强对参与政府法律顾问制度建设的律师进行培训，使之适应要求，在服务政府依法决策方面表现出应有的素质，展现出良好形象。各县(市、区)司法局也要积极参照市局的做法，根据工作实际，推动当地政府法律顾问制度建设。二是公证工作重点在拓展和规范上下功夫。要指导全市各公证处在业务发展中坚持“一手抓巩固提高，一手抓开拓创新”。一方面，努力做精做细经济、民事领域里较为成熟的公证业务，把现有公证业务做大、做强;另一方面，积极适应新形势、新要求，发掘并形成业务发展新的增长点;要按照市局《关于进一步拓展县域公证工作的指导意见》，大力加强县域公证工作。要规范管理，狠抓制度建设，努力实现公证执业和公证管理的规范化、标准化;要加强公证业务培训，积极吸纳高素质人才进入公证员队伍，不断提高公证员队伍精专业、勤服务的能力;要健全完善公证质量监管体系，狠抓质量监管，加大公证质量奖励和惩戒力度，树立和表彰重质量、重信誉的公证先进典型，严肃查处违规办证、乱收费等行为。三是法律援助重点在深化便民利民举措上下功夫。建立法律咨询人才专家库，进一步提升法律援助人员的综合素质;要加大对困难群众法律援助力度，进一步降低受援门槛，扩大服务覆盖面，实现应援尽援;进一步缩短审批时限，简化办理流程，做到应援速援;狠抓办案质量，加强督导检查，做到应援优援。四是司法鉴定重点在加强监管上下功夫。要进一步加强鉴定机构和鉴定人队伍建设，不断提高队伍的整体素质;要完善司法鉴定各项规章制度，把司法鉴定各项工作纳入规范管理轨道。五是司法考试工作重点在培养法律人才上下功夫。要宣传动员大学毕业生积极参加司法考试，努力为司法、法律服务单位输送高素质人才。同时，要总结历年司法考试组织的成功经验，形成制度模式。

(三)实施“平安工程”，进一步加强人民调解工作和特殊人群服务管理。人民调解工作要突出“四抓”：一是继续抓好司法所建设工作。要着力解决好人员编制、经费保障问题，全面清理被挤占、闲置的政法专项编，落实好司法所长副科级待遇和司法助理员岗位津贴，切实理顺双重管理体制。二是抓好行业性专业性调委会建设。要积极建立起医患、劳资、交通事故、土地流转、环境保护“五类纠纷”专业调解委员会，在此基础上逐步在其他专业和行业扩展。对已经成立的行业性专业性调委会的运行情况，从场所建设、经费保障、人员管理、调解程序、档案制作等各个环节全面进行规范，确保调解效果。三是抓好矛盾纠纷排查化解。学习枫桥经验，把预防和减少“民转刑”案件发生、妥善处置群体性事件，作为矛盾纠纷调处的重点，动员社会力量，坚持日常工作与专项工作相结合，确保将矛盾纠纷化解在基层。四是抓好“以案定补”奖励机制落实。要按照上级关于政府购买服务的要求，提高奖励标准，激发民调员的工作积极性。特殊人群服务管理要突出“六抓”：一是抓衔接。进一步加强社区矫正工作与法院、监狱、公安等部门的衔接，防止脱管漏管。二是抓规范。完善各项管理制度，确保执法档案、工作档案和信息化管理规范化落实到位。三是抓基础。加强基础性工作管理，提高刑释解教人员信息核实率、预释放信息反馈率、重点人员衔接率;加强基层基础建设，加快建设以各级政府投入为主的社区矫正和刑释解教人员过渡性安置基地。四是抓督导。坚持日常排查和集中排查相结合，切实加强教育管理和帮扶工作。对特殊人群实行等级管理制度，列管率要达到100%、管控率达到80%以上。五是抓宣传。倡导全社会正确认识和关心特殊群体，消除歧视，使特殊人群尽快回归社会、融入社会。六是抓保障。基层社区矫正人员、经费不足，是当前面临的困难，各地要加大领导协调力度，推动工作的落实。

(四)实施“法治工程”，深化普法依法治理工作。一是继续推进“法律八进”和“法治八建”活动。要按照《全国普法办公室关于深化法治城市法治县(市区)创建活动意见》，全面推进，典型带动，重点突破;二是加强法治文化建设。要积极与宣传文化部门沟通，把法治文化宣传活动融入到当地文化大发展大繁荣的工作中去。要不断开拓普法阵地，在充分发挥好电视、广播、报刊等传统媒体的基础上，更加重视互联网、手机报等新兴媒体在普法工作中重要作用，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，不断满足群众的法治文化需求。三是因类施教培树典型。要在各个层面培树典型，发挥示范引领作用。要健全和完善重点对象学法用法工作机制、制度和措施，推动重点对象普法工作的深入开展。四是加强骨干队伍建设。组建市、县、乡、村四级普法志愿者队伍，动员国家公职人员、大中专院校师生、法律职业者、文艺工作者等加入志愿者队伍。组建市、县两级普法讲师团队伍，为重点人群的普法教育提供组织保障。组建市、县、乡三级送法小分队，把普法工作深入到各个群体。

(五)实施“保障工程”，大力加强班子队伍建设。一是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。要严格按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动工作部署，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步抓好作风建设，彻底解决“四风”问题，提高司法行政干警新做好形势下群众工作的能力，进一步保持加强同人民群众的血肉联系，为司法行政机关在立党为公、执法为民工作中提供坚强的组织保障。二是抓好教育培训工作。要坚持把理想信念教育摆在队伍建设的首位，通过专题辅导、集中培训、基层宣讲和座谈交流等形式，深入学习系列重要讲话精神和党的各项路线方针政策，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高思想政治素质。要教育引导广大干警，正确认识当前面临的社会形势，牢牢把握司法行政工作的主要任务，充分履行好岗位职责，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要继续加强队伍职业化建设，深入开展岗位练兵和全员培训，不断提高业务素质和能力。要大力加强各级班子建设，坚持正确的用人导向，不断优化班子结构。三是加强党建工作。要全面加强司法行政系统和法律服务行业党的建设，在抓好司法行政机关党的建设的同时，还要特别注重律师、公证、基层法律服务行业党的建设。要认真学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神，切实坚持党的领导。要按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众评价好、工作业绩好”的五好要求，切实将各基层党组织建设成为凝聚队伍人心、活跃机关文化、推进机关文明建设的坚实平台。要在窗口单位开展以“亮身份、亮承诺、亮标准;比形象、比技能、比业绩;创群众满意窗口、创优质服务标兵、创一流服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动。四是大力加强廉政建设。要积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真落实《司法权力运行监控机制》，进一步健全完善惩治和预防腐败体系;要广泛开展“身边人讲身边廉政事”，“廉洁自律从我做起”、读书思廉等活动，加大反腐倡廉教育;要加大对违法违纪行为的查处力度，切实解决损害群众利益、损害队伍形象的问题。

(六)加强法律服务中心建设，打造一个全新的服务群众实体。根据市委、市政府的要求、人民群众的需要和司法行政职能所在，年内，要建立一套市、县两级法律服务指挥平台，对政府部门和人民群众法律服务进行咨询解答和指派督办。一是设立市、县两级司法行政法律服务协调指挥中心。中心集服务、协调、指挥职能为一体，“12348”既是服务咨询电话，又是指挥协调电话，将法律咨询、人民调解、律师、公证、普法、法律援助、司法鉴定、特殊人群管理、司法考试等职能全部纳入服务内容，做好各项对接工作。接到政府部门和群众法律诉求后，根据咨询问题的性质、服务对象所在区域等不同情况，进行直办、转办和呈办。二是设立法律服务中心。在临街位置或依托法律援助中心、政府行政服务中心，建立实体的“面对面”咨询解答和服务大厅，按照集中受理、分类办理、限时办结的原则开展工作。市司法局按照一流窗口单位示范标准，建成市级综合法律服务中心。各县(市、区)也要借鉴新华区、无极县法律服务中心试点经验，有条件的在临街独立场地建立，条件不成熟的可与法律援助中心合署办公，或在县级行政服务中心开设相对独立的服务窗口。三是建立分析研判机制。将“12348”司法行政综合服务热线受理的直接关系群众利益的涉法涉诉问题，定期整理成《舆情分析》，上报同级党委、政府及有关部门主要负责同志，为依法决策、依法行政提供参考。

三、以良好的精神状态确保全年任务目标的圆满完成。

同志们，各级政法工作会议和司法行政工作会议明确了今年的目标任务，能不能圆满完成这些目标任务，良好的精神状态取决于有没有一个良好的和强烈的责任心。

(一)要认清形势，增强干事创业的信心。在中央、省、市政法工作会议上，、周本顺书记、孙瑞彬书记都做了重要讲话，对加强党对政法工作的领导，充分发挥政法机关职能作用，推进政法工作改革与发展，提出了明确要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》提出“推进法治中国建设”，“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”;“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。逐步增加有地方立法权的较大的市数量”;“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”;“健全国家司法救助制度，完善法律援助制度”;“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用”等。一个中央全面深化改革的决定，如此大篇幅地对法治工作提出全面要求，在历次中央决定中是绝无仅有的。在这样一个大背景下，市局积极协调争取市委、市政府在元旦前后，分别出台了关于加强政府法律顾问制度建设和法律服务体系建设的两个文件，应该说，从中央到地方，给我们司法行政工作大发展提供了良好的政策环境。我们一定珍惜这样一个难得的发展机遇，树立干事创业的信心。有了信心，我们就有了聚精会神谋发展的源动力。

(二)要抓好落实，增强完成任务的决心。一是只争朝夕。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，进一步增强加快发展的责任感和时不我待的紧迫感，“快”字当头，抓紧每一天，用足每一刻，不得有丝毫的懈怠、半点的拖拉，要坚持把“拒绝理由，完成任务是硬道理”的工作理念，贯穿司法行政工作的各个环节、各个岗位，今日事今日毕。二是拼搏攻坚。始终以一种不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神，以一种知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的钢铁意志，以“人一之我十之，人十之我百之”的激情和斗志，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，永不言败，永不言退，将面临的挑战一个一个地化解掉，将遇到的困难一个一个地攻克掉，将制约发展的瓶颈一个一个地拔除掉，努力在拼搏攻坚中求得突破，在苦干实干中推动发展。三是创新巧干。必须坚持以开阔的视野，辩证的、系统的、联系的、发展的观点认识形势、把握规律、驾驭全局，研究推动工作落实的有效方法。尤其是在重点工作落实上，必须作到不厌其细、不厌其烦、不厌其难，不断提升工作理念，创新工作方法，进一步提高驾驭全局、推进发展的能力和水平。

(三)要求真务实，增强推动发展的责任心。能否在司法行政工作中落实上级工作部署，满足人民群众的需求，关键在责任心。我们只有具备强烈的事业心、责任感，才会在正确理解上级决策要求中寻求司法行政工作坐标，才会从工作职能中找准落实的依据，才能带着责任、带着办法、带着感情，专心致志地抓落实。做到求“勤”。在工作中要倡导业精于勤的精神，勤学多思，用全新思路谋划全新发展，用全新方法拓展全新空间，用全新举措突破发展瓶颈，勤于思考，勤于动手，把各级决策部署在司法行政工作中付诸实施，落实到位。做到求“实”。要在司法行政工作中倡导求真务实的精神，不能使虚劲、出虚招、做虚功，要在思想上求实，作风上求实，工作上求实，说实话，报实情，干实事，求实效，确保各项工作取得扎实的成效。做到求“硬”。要实行工作落实问责制，从主要负责人、分管领导、处室负责人三个层面开展督查工作，一级督查一级，一级对一级负责、层层传导责任。对工作落实行动快、成效突出的要给予精神和物质奖励，对敷衍搪塞、执行不力的要给予批评教育，对有令不行、弄虚作假、严重失职的要严格追究责任。同时，要旗帜鲜明地鼓励想干事、敢干事、会干事的人干事创业，营造“干就要干第一”的工作氛围。

同志们，20**年是我市司法行政工作再上新台阶的一年，是充满机遇和希望的一年，是大有可为、大有作为的一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以敢为人先的锐气，坚忍不拔的作风，奋发有为的精神，开拓创新、锐意进取的勇气，努力推进我市司法行政工作创新发展，为社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：传达贯彻全省司法行政工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结得全面客观、实事求是，对今年的工作安排重点突出，措施得力，我完全赞同。会议表彰奖励了2009年全市司法系统受中、省、市表彰的先进集体、先进个人，利用开会的机会向10个县区司法局发放了司法警用车辆。在此，我代表出席会议的各位领导向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，全市司法系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，广泛深入开展普法宣传教育，开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮扶措施，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治市等方面发挥了重要作用，为构建和谐安康做出了积极贡献。一是司法所规范化建设有了新的进展，工作运作机制更加规范，职能作用得到更好发挥;二是人民调解工作展现出新的作为，大量纠纷和潜在矛盾化解在基层，许多涉及群众切身利益、影响社会稳定的问题解决在萌芽状态;三是法律服务工作不断创新。全市司法系统围绕农村土地承包经营权流转、林权制度改革、农民工维权、重点项目建设点对点法律服务，效果好、影响大，充分体现了司法行政工作关注大局、服务大局、主动作为的良好形象;四是法制宣传教育特色鲜明。各级大力开展“五五”普法、“法律六进”活动，法制宣传教育内容丰实，生动活泼，受众面和覆盖率不断扩大，成效明显。市委、市政府及各有关方面对一年来全市司法行政工作成效是肯定和满意的。借此机会，我代表出席会议的各位领导向全市司法行政战线的同志们，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我就司法行政系统如何围绕中心、服务大局、发挥职能作用讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好司法行政工作的责任感。

司法行政工作关系到党的执政地位的巩固，关系到依法治国战略目标的实施，关系到经济社会建设的加快推进，关系到社会大局的和谐稳定。在新的形势下，司法行政机关只有立足本职，着眼全局，扎实做好工作，才能更好地服务加快突破发展、构建社会主义和谐社会。

(一)做好司法行政工作，是巩固党的执政地位的必然要求。司法行政工作，是党的政法工作的重要组成部分。司法行政机关，与公、检、法共同组成了我国的政法组织体系，直接为各级党委、政府的中心工作服务，为人民群众服务。司法行政工作的成效如何，职能作用发挥得怎样，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固和执政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是实现立党为公、执政为民的必然要求。

(二)做好司法行政工作，是加快我市突破发展的现实需要。今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是我市实施“扩投资、兴产业、促消费、重民生、保稳定”战略，保障经济社会协调快速发展，努力为“十二五”计划启动夯实基础的关键之年。在当前经济快速发展，社会变革加快，矛盾凸显阶段，司法行政工作面临着诸多挑战，经济建设各个领域、市场经济各个环节、社会事业各个方面需要运用法律手段调节关系，均衡各方利益的任务十分繁重，对司法行政机关充分发挥职能作用、保障和促进经济社会协调发展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推进依法治国方略顺利实施的长久需要，也是促进我市突破发展的现实需要。

二、围绕中心，服务大局，不断增强司法行政工作实效。

司法行政事业是党的事业的重要组成部分。司法行政工作必须始终围绕党委、政府工作中心来开展，服从和服务于加快突破发展、构建和谐社会主题。只有这样，司法行政工作的作用和地位才能得到充分发挥、充分体现。

一要发挥司法服务职能，服务经济社会发展。要围绕今年全市经济社会发展的各项目标，提供强有力的法律保障和高质量的法律服务。要突出做好为各级省人大代表、政协委员提供“一对一”的法律服务，助其不断提高参政议政能力，推动社会法治化管理进程;要进一步整合法律服务资源，充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，及时提供便捷周到的法律服务。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等享用法律资源。扎实推进“千家律所、千名岗位”高校毕业生见习基地建设，不断培养建设一支高素质的法律工作队伍，努力为经济社会发展提供优质服务。

二要发挥法律保障职能，推进平安安康建设。司法行政机关要充分发挥法律服务专业优势，积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务、促进经济社会协调发展。要重点抓好法治县(区)创建活动，按照去年9月在旬阳召开的全市法治县(区)创建活动经验交流会精神，集中精力抓好汉阴、旬阳、岚皋三个省级和五个市级“法治县区”试点县创建工作。要不断强化法律援助，为弱势群体提供全面有效的法律帮助和法律支持。扎实推进在各级政府信访大厅设立法律援助工作站工作，不断扩大法律援助覆盖面。要切实做好新形势下刑释解教人员帮教安置、社区矫正等工作，维护社会稳定。要认真做好“五五”普法总结验收，及早研究制定“六五”普法规划，扎实有序推进我市普法和依法治理工作。要认真开展好主题法制宣传和“法律六进”活动，采用广播电视教育、文艺宣传、图片展览等群众所喜闻乐见的有效形式，引导广大群众提高法制意识，知法、守法、用法，依法表达利益诉求、追求公平正义。

三要发挥人民调解优势，促进和谐社会建设。要全面推进“五步工作法”和“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制，进一步扩大调解领域，在做好常规性矛盾纠纷化解工作的同时，针对经济工作新特点，采取新措施，全力防范、疏导由于工程建设、资源开发、征地拆迁、企业改制等工作引发的矛盾纠纷，做好春风化雨的工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要继续完善县、乡、村三级调解网络，充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用，主动搞好司法调解、行政调解衔接，不断提高依法化解各类社会矛盾的能力和水平。

三、加强领导，转变作风，努力推进司法行政事业创新发展。

司法行政队伍是维护国家长治久安、保障人民安居乐业的一支重要法治力量。加强新形势下的司法行政工作，对于加快安康突破发展、维护改革发展大局十分重要。

一要加强对司法行政工作的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，经常听取工作汇报，及时研究解决影响和制约司法行政工作发展的突出问题。要按照中央和省市的相关要求，在人员配备、经费供给、装备配置等方面切实加强基层保障体制建设，落实好法制宣传教育、法律援助、人民调解、安置帮教等专项经费，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立健全工作责任制，加强督导检查，确保全年司法行政各项工作任务的圆满完成。

二要加强领导班子和队伍建设。要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法队伍建设，强化司法行政干警维护社会公平正义的意识，严格规范执法行为。要注重在工作实践中培养选拔干部，真正把那些讲政治、懂法律、善管理、会协调的德才兼备的优秀人才选拔到各级司法行政领导岗位，确保司法行政工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要坚持把加强队伍建设作为一项长期性的任务来抓，继续深入开展“改革创新、勇创一流”和“创佳评差”活动，加强对干警队伍的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的执法能力和业务水平。要深入开展党风廉政建设，继续巩固和扩大机关效能建设成果，加大司法工作宣传和评优树模力度，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。

三要进一步转变工作作风。各级司法干部要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，树有为才有位的思想，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上。要进一步转变工作作风，经常深入基层，深入实际，深入群众，帮助基层解决问题，帮助群众排忧解难，以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。要坚持淡泊名利，扎实工作，在勤政廉政上作表率，在促进和谐中做贡献，不断创造新的业绩。

同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为加快安康突破发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。

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司法行政会议讲话稿

同志们：

这次全县司法行政工作会议，是认真贯彻落实省、市政法和司法行政工作会议精神的一次重要会议。刚才，会上表彰了先进单位和个人。**局长客观地总结了去年的工作，分析了形势，部署了今年的任务，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识，我完全同意。希望同志们认真落实。

过去的一年，在市司法局和县委、县政府的正确领导下，全县司法行政系统人员同舟共济，奋力拼搏，开拓进取，各项工作实现了新突破，有了新发展，为做好“十二五”时期的工作奠定了良好的基础。，司法局先后被评为“全国司法所建设先进单位”、“全省指导人民调解工作先进集体”、全省司法行政系统“政风行风建设先进单位”、“全市化解社会矛盾工作先进集体”、“全市五五普法先进单位”等荣誉称号，我县被省委、省政府评为法制宣传和依法治理工作先进县。在全市司法行政系统年度综合考评中，我县以总分第一名的好成绩，被授予全市司法行政系统先进单位;在市局表彰的13个单项工作中，我局有10项工作被评为先进单位，其中新闻宣传、法制宣传教育和依法治理、队伍建设、基层四项工作荣获全市第一名，法律援助、法制、党风廉政建设、信息调研、计财装备五项工作荣获全市第二名，律师工作荣获全市第三名。同时，城关司法所由于在全省规范化司法所创建活动中成绩突出，被省司法厅授予全省“二十佳司法所”，被市司法局记集体三等功一次。***承办的***追索劳动报酬案件被评为“第七届河南省法律援助十大优秀案件”。这些成绩来自不易，可喜可贺。在此，我代表县委、县政府向所有受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全县司法行政系统干部和法律工作者表示诚挚的问候!下面，我就如何做好今年的司法行政工作，再强调三个方面：

一、统一思想，充分认识司法行政工作的重要性。

近年来，我县经济平稳较快发展，综合实力不断增强，人民生活水平整体提高，构建社会主义和谐社会取得了显著成效，为司法行政工作的开展创造了良好环境。同时，我们也必须清醒地看到司法行政工作存在的困难和问题，看到司法行政工作面临的压力和挑战。当前，我县既是经济社会快速发展期，同时也是社会矛盾凸显期、刑事案件高发期，各类社会矛盾纠纷往往容易交织在一起，影响社会和谐稳定的各种消极因素仍大量存在，司法行政工作是党和政府工作的重要组成部分，在维护社会稳定、促进经济发展、实现社会和谐中发挥着重要的保障作用。所以，大家必须牢牢把握新时期司法行政工作的特点，充分认识面临的形势和任务，进一步增强做好当前司法行政工作的责任感和使命感，全面发挥司法行政工作在经济建设、服务民生、构建和谐中的重要作用，强化社会管理和公共服务职能，努力将司法行政工作提升到一个新的更高层次和水平。

二、把握重点，充分发挥司法行政工作的职能。

全县司法行政系统要紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行职责，充分发挥司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的作用，具体要在以下五个方面狠下功夫：一是坚持以人为本，在扎实做好人民调解工作上下功夫。我们司法行政各单位要认真研究当前社会所面临的新形势和群众工作的新特点，以化解矛盾纠纷为主线，进一步强化调解意识，充分发挥人民调解优势，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的矛盾纠纷和问题，要建立重大社会矛盾应急机制，建立人民调解、行政调解和司法调解三调联动机制，发生重大社会矛盾要做到快速反应，迅速调处，尽最大可能地将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是强化协调配合，在规范开展社区矫正和安置帮教工作上下功夫。各有关部门要进一步加强协调配合，通过建立健全社区矫正和安置帮教工作运行机制，采取各种有效措施，随时掌握动态，严防脱管、漏管。要充分调动和发挥社区、村民委员会、社区志愿者等组织的管理作用，全面掌握辖区内刑释解教人员和社区服刑人员的情况，加强对社区服刑和刑释解教人员的教育和管理，有效降低重新犯罪率。三是注重为民办事，在提高法律服务水平上下功夫。要充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益中的积极作用，进一步加大法律援助工作力度，特别要认真贯彻中央、省、市有关文件精神，积极为弱势群体提供法律援助，并推动法律援助向基层拓展、延伸，努力使援助数量大幅增长，质量进一步提高，管理进一步规范。要积极适应群众法律服务需求，合理布局和完善法律服务网络，积极采取措施，推动律师、公证、司法鉴定和基层法律服务事业发展。同时，要紧紧围绕产业集聚区建设等重点工作，着重强化对重点项目、重点工程、新农村社区建设等方面的配套服务，积极参与政府法律顾问工作。四是加强宣传教育，在提升公民法制素质方面下功夫。要认真总结前五个五年规划实施的成功经验，扎实做好“六五”普法的规划和启动工作。要紧紧围绕普法的重点对象和内容，创新方式方法，努力在调动人民群众学法用法自觉性、宣传教育的实效性上实现新突破。五是注重正面引导，在提高公正廉洁执法水平下功夫。要扎实开展“忠诚、为民、公证、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，狠抓作风转变，密切干群关系，狠抓队伍建设，提高队伍素质，提升队伍形象。要切实加强思想政治建设，打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设，不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设，促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督，大力推进“阳光执法”，确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

三、抓好队伍，充分展现司法行政队伍新形象。

***局长刚刚就司法队伍的建设做了一个比较清晰的规划，我再就队伍建设的问题说几点：一要继续加强领导班子建设。领导班子讲团结、肯带头、水平高、能力强，广大干警做起工作自然就会干劲十足，做到事半功倍。二要继续加强整个队伍的作风建设。大力开展干部队伍整训工作，着重对队伍中存在的纪律作风问题进行整顿，一支队伍有了好的作风才能树立好的形象，好的形象才能被广大群众认同，才能更好的开展工作，希望你们将去年在机关制度、作风建设上的好做法继续保持和发扬，做一名合格的司法行政干警。三要继续加强业务能力建设。深入开展争先创优活动，将技能培训、岗位练兵、业务比赛落到实处，结合形势任务和本职工作的要求进行业务能力建设，不断提高业务能力和自身素质，真正把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。

同志们，面对新的形势和任务，司法行政工作机遇与挑战并存。希望你们要围绕中心抓服务，融入大局求作为，进一步振奋精神，凝心聚力，真抓实干，开拓创新，为维护社会和谐稳定，为促进***“三化”协调、科学发展作出新的更大的贡献!

最后，祝全体司法行政干警身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!谢谢大家。

教师会议上讲话稿

老师们：

大家好！我们九年级段全体教师齐聚一堂，共同吹响一曲进军的号角。今天既是九年级段第一次月考分析总结会，也是明确目标、加油鼓劲的誓师会。

我们如何向关心九年级段发展的各级领导和社会各界人士以及关注九年级段质量的家长交出一份满意的答卷，这是我们必须面对的，也是我们必须回答的。答案就是：我们只能成功，不准失败！在激烈的竞争面前，我们一点都输不起！我们九年级段的成功将为我校在县、镇教育中占领制高点起着举足轻重的作用。

我们九年级段的成功有利于我校进一步形成良性循环、高位发展的态势；有利于进一步提升学校的形象和促进学校可持续发展；有利于进一步得到社会的认可，家长的满意；有利于进一步增强我校的品牌力度。因此，九年级段工作，事关学校发展大局，是我们在座的共同责任。俗话说，人心齐，泰山移。我想，只要我们九年级段上下目标明确，齐抓共管，形成合力，打好总体仗，牢固树立一盘棋思想，就会功到自然成。刚才办公室主任马老师、班主任就九年级段本期第一次月考作了具体分析和点评，下面我整体谈谈下一阶段九年级段的工作思路。

影响九年级段工作的各种因素中，人是最积极、最活跃的因素，其中教师、学生和家长是三个关键点。激发三方奋力拼搏的积极性是我们搞好九年级段工作的前提和保证。

首先需要的是教师的壮志豪情。

一流的教学质量比一流的校园更为重要，这是学校的生命线。而一流的质量来自于我们全体老师的对教育事业的忠诚与奉献，这是我们学校多年传承下来的光荣传统，多年积淀下来的优秀文化。我们九年级段只能成功，不能失败！有的教师有丰富的教学经验，有的教师是第一次教毕业班，要团结协作，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，互相关心，互相支持。有经验的教师要热心帮教，年轻教师要虚心请教，共同探讨教学的方法和策略。所有教师务必要统一思想、统一认识、步调一致，迸发出前所未有的使命感和责任感，只有这样九年级段教育教学才能铸就辉煌，实现新的光荣与梦想。

“一个人是要有点精神的。”在我们构筑的共同美景面前，我始终相信：我们的态度决定我们的高度。

其次是要激活主体，突出学生的中心地位。

教师是主导，但毕竟在考场上拼搏的是学生，所以学生的主体地位不能动摇，这是我们九年级段工作的立足点。

从树立信心着眼，营造毕业班氛围，全方位构建每一名学生的自信系统。要抱着“不求人人成才，但求个个成人”的理念认真而细致地做好学生工作，不放弃任何一名学生，从他们身上找到教育的生长点和我们学校质量的增长点；要及时地发现问题、研究问题、解决问题。特别要注重创设舆论氛围，增强拼搏意识。班主任要富于创意地营造浓烈的学习氛围，采用黑板报、主题班会、个别谈心、家访、家长会、座谈会等形式，采用设置倒计时牌、冲刺中考的口号、目标、激励性标语上墙等举动，提前强化他们作最后一搏的意识，引发学生的内驱力，点燃学生的学习激情。

第三、引导家长，形成有效的教育合力。

我们常说，升学率对于学校可能只是百分之零点几的差异，而对于家长却具有100%的意义差别。因此，在九年级段工作中我们紧紧依靠家长，科学引导家长，利于家长这种特殊的外力。把家长调动起来投入我们的九年级段工作，是我们工作的一个重要思路。

教育孩子要从教育家长做起，振作孩子要从振作家长入手。我们用更加理智的行动、更加温暖的语言、更加周密的安排一点一点地赢取家长的心。家长之力不可忽略！

九年级段工作需要老师、学生和家长形成合力。

1、进一步强化目标管理，团结协作，明确责任。

班主任、教师、学生应该明确各自的奋斗目标。有了明确的目标，就有压力，有了压力就会产生前进的动力，再加上踏踏实实的行动，才能获得理想的结果。我们要坚持以教学为中心，以目标管理为重点，开展九年级段教学和管理工作。

要求学生细化自己学习目标，每个阶段乃至每一月、每一周、每一天甚至每一节课都有明确的学习任务，教师要对每人、每天做的每一件事进行清理控制，强化“今日事，今日毕，决不给明日”的观念，既要有历次考试的总分次第目标，又要有各学科单科成绩次第目标。既要有中考的终极目标，还要有九年级段班级的阶段性目标。开学初我们就倡议学生人人要定目标，写学习计划，道理就在于此。我衷心希望九年级段能结合学校的目标，自定目标，自加压力，创造班级新辉煌！

让目标成为毕业班师生工作和向上的原动力。

2、充分发挥班主任的管理作用。

一个优秀的`班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为，班主任是班级成功与否的关键，是班级的灵魂，更是毕业班工作的主帅。班主任要守好管好一个班，让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，我们希望班主任做到“五勤”：眼勤，多观察；嘴勤，多提醒；手勤，多指导；腿勤，多深入学生；脑勤，多思考现状与发展策略；希望班主任做到“身体力行”，在学生进班之前到班，在学生离班之后离班，并且每天反复巡视班级（包括科任教师上课的时候），一是成为学生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，对症下药，随时调整自己的思维策略。班主任的核心作用还表现在与本班科任教师的联系上，成功的毕业班班主任带完一届毕业班后应该、必须也一定能与科任教师结下深厚的情谊，如果没有，我说你这班主任没有当够本，也错了位。可以这样说一句话：班级管理决定九年级段工作的成败。

毕业班工作很庞杂，是一个系统工程。但我们必须注意分清主次和重点，必须讲究谋略，用几年前的办法对付今天的毕业班工作都会发生失误，所以我们必须有新的思路和策略。

我认为有几个当前必须要做实做好的工作：

1、科学训练是中考致胜的法宝。“教师为主导，学生为主体，训练为主线”这三个教学原则中，唯有“训练为主线”几乎所有老师都能做到。问题也正出在这里：题海战术，事倍功半，学生苦不堪言，教师疲于奔命，结果收获也有，却总是产量不高，质量很低。为此，我希望各学科教师要多查阅资料，时刻关注中考改革的走向、关注教研动态，积极参加市、县级教研活动，广泛收集信息，学会编制筛选高质量的习题。“只有教师跳入题海，学生才能跳出题海”，才能真正提高学生的学习效率。不提倡用现成的试卷，要求教师尽量把最精华的试题筛选出来．整合成新的试卷，尽最大可能使每一份试卷、每一道题目拥有较强的典型性、代表性。

2、从大事着眼小处入手，把“小事做细，细事做精”。我崇尚一个理念：常规+细节+过程=奇迹。有一句谚语“分分分，学生的命根，考考考，教师的法宝”，这话基本是贬义，但也有一定的道理啊，考试检测是提高学生分数质量的最好途径，但我们要细化。要求每一个学生做好错题笔记，考后认真总结并纠正试卷应成为九年级段年级学习中最重要的一个方法和习惯。因为这样做，学生不仅可以检查自己的知识漏洞，更为重要的是发现自己应试素质上的缺陷。通过错题笔记，可以相当快的提高学习水平。要求学生做到：既保存试卷，又收集错题。把考试卷子分科整理、保存成册，错题用红笔订正；好的解题方法和思路，以及错题的原因在旁边注明。每个学科要准备一本错题集，考后有的放矢地订正错题。平时考试，难免不出差错，错误被记录下来，以后就不致重犯。更重要的是，错题集上的题目是学生薄弱方面的反映，通过分析错题原因，可使复习更完善，知识掌握更牢固。许多老师在批阅试卷时都发现，高分群体与低分群体之间最大差距不是在难题上，而是在基础试题上，每次考试因审题错误、粗心大意、答题不严密，解题不规范，答非所问等原因而失去的分数有几十分之多，而通过错题笔记进行反复巩固，可使这方面的得分率大幅度提高。

3、以班主任为核心的捆绑是推动教育教学工作开展的核心力量。班主任是龙头，发挥重要的纽带作用，但其他教师必须跟上，真正做到人人有责任，人人讲责任。会议后，班级要迅速建立优生档案，中等生档案，边缘生档案，并把学生分解给每位任课教师，在教师中推行联学承包制和导师制，各学科教师每周要与每一位承包学生谈话至少一次，了解学生学习上的盲点、生活上的困难、心理上的困惑、思想上的矛盾，有计划帮助解决，还注重挖掘学生自身的自省力和学习上的爆发力。各教师要做到“抓中间，促两头；抓谈话，促兴趣；抓跛腿，促全面”，争取九年级段上一台阶。

毕业班的老师意味着追求、使命、奉献和智慧。九年级段班主任是学校认真配备的，年富力强，朝气蓬勃；各授课教师也是学校首先聘任的，一直勤勤恳恳，扎实教学。请各教师对班主任、对学生、对学校、对自己负责，请班主任对学生、对学校、对自己负责，共同搞好九年级段下一阶段的教学工作。

老师们，学校把九年级段这副重担交给我们在座各位，这既是学校对大家的信任，也是学生、家长和上级组织对大家的期待，我们应该挑起重担，负起责任，忘我工作，为学校质量提高再立新功。三年辛苦耕耘，为求一朝成功。面对全县、全镇初中教学的激烈竞争，我们拿出百倍的勇气和信心，精诚团结，全力以赴，共铸九年级段的辉煌！

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司法行政会议讲话稿

尊敬的______局长，全市司法行政系统各位领导、同志们：

在这金风送爽、硕果累累的美好季节，全市司法行政系统的领导莅临我县传经送宝，这是我县司法行政工作的一件大事、幸事。首先，让我代表____县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

我县位于____西南部，南与____市宝应县接壤，西与淮安市楚州区毗邻。全县总面积1155平方公里，下辖15个镇和1个开发区，246个村(居)，人口近80万，耕地面积6万公顷，人均耕地1.13亩，素有“鱼米之乡”之称。20____年实现地区生产总值168.64亿元，城镇居民人均可支配收入12339元，农民人均纯收入6835元，财政总收入18亿元。

____人文底蕴深厚，是地方戏淮剧的发源地，是中国传统杂技的两大发源地之一，被誉为淮剧之乡、杂技之乡、花炮之乡。____人杰地灵，英才辈出，南宋左丞相陆秀(!)夫、著名外交家乔冠华、美籍华人宇航员王赣俊等名贤俊杰都诞生在这里。改革开放以来，特别是近几年，____坚持以新型工业化和城市化双轮驱动，经济建设快速发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。近年来，我县先后荣获“中国民间文化艺术之乡”、“中国石油装备制造业基地”、“中国节能电光源制造基地”和“全国文明县城”桂冠。

长期以来，市司法局对我县司法行政工作一直给予关心、支持和厚爱;兄弟县(市、区)司法局也为我县推进司法行政工作上水平，提供了许多成功经验，在此，表示衷心的感谢!

最后预祝全市村(社区)司法站建设现场推进会取得圆满成功!谢谢各位!

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议，全国司法厅(局)长会议，全省司法行政工作会议，省、市第八次党代会精神，回顾总结20**年工作，研究部署20**年任务。今天，市委、市委政法委书记李继中同志在百忙之中抽出时间出席会议，体现了市委对司法行政工作的重视和关心。一会儿，李书记还要做重要讲话，大家要认真聆听，深刻领会。刚才，大会对20**年度的先进单位和个人进行了表彰，希望大家认真学习借鉴。下面，我对去年工作进行简要总结，就今年工作做重点部署。

20**年，在市委、市政府、市政法委和省司法厅的正确领导下，全市司法行政系统紧紧围绕中心工作，以“三项重点工作”为载体，充分发挥司法行政职能，奋力拼搏，开拓创新,为维护社会稳定、服务经济发展做出了积极贡献。

——律师服务层次明显提升。成立了环渤海法律服务团沧州分团，涉及的法律业务占到30%以上。加强非诉讼业务工作，为企业改制、股权上市等提供了优质的法律服务。确定了铭鉴所等10个所作为示范点，带动了整体工作水平的提高。召开了全市律师大会和实习律师培训会。建立了优秀律师人才库。对投诉律师案件实行了律协会长分片责任制。律师档案管理处于全国先进位次。全年办理案件28000余件。

——公证业务领域有效拓展。出台了《关于加强国企改革重大事项公证工作的意见》，成功介入国有土地招、拍、挂项目，形成了新的业务增长点。公证“三化一建设”深入推进，召开了现场经验交流会，进行了公证工作全面督导检查，市公证处搬入了近900平米的新办公场所，我市申报的首批8个公证处，全部通过了省厅验收。全年办理公证事项13000余件。

——司法鉴定管理水平日益提高。开展了“司法鉴定质量管理年”活动，重点培树了市法医和科技事务司法鉴定中心及沧县、青县、河间市等司法鉴定机构典型，连续3年实现零投诉。同时，圆满完成了20**年国家司法考试和在职人员司法考试任务。

——法律援助工作成效显著。开展了“开展法律援助，彰显人间正义”大型宣传咨询等活动，在临街一层设立了接待“窗口”，推行了电话申请、上门受理、网络申请、邮寄申请、网上审批，发放了法律援助卡(证)，加强了“12348”法律服务专线建设，与市中院联合下发了《关于做好刑事诉讼法律援助工作的通知》，超额完成中央专项彩票公益金法律援助项目任务。全年办理法律援助案件2640件。

——法制宣传效果显著增强。召开了全市“六五”普法动员大会，市委、市政府印发了我市“六五”普法规划。组织开展了“关注安全法律法规宣传月”、12.4系列法律咨询宣传活动以及20**年度全市国家公职人员法律知识考试，启动了普法讲师团、“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。编辑了4期《沧州法治》，编写了50余期《老张的烦心事》案例，普法小品《和谐的笑声》和诗朗诵《法治之光》被省厅“12·4”法制文艺晚会选用。全年开展法制宣传活动1000余场次。

——人民调解工作深入推进。举办了《人民调解法》培训班，市政府下发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。在基层法院及法庭建立了65个人民调解室，成功调解纠纷3181件。与市卫生局建立了沧州市医疗纠纷人民调解委员会。在全市交警系统建立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织。全市人民调解员队伍从2.2万人发展到2.8万人，选拔了67名首席人民调解员。全年排查民间纠纷19800余件,化解率达98%以上。同时，举办了基层法律服务工作者培训班，办理法律服务事项3624件。

——社区矫正工作运转有序。召开了全市社区矫正信息化建设现场观摩会和社区矫正领导小组成员单位联席会，制发了《沧州市社区矫正衔接工作暂行规定(试行)》等系列文件。建设了社区矫正信息管理平台系统，入网率达68%，处于全省领先水平。

——安置帮教工作机制日趋完善。在沧州监狱召开了帮教工作现场会，开展了进监狱帮教活动。依托市技工学校建立了安置培训基地，黄骅、泊头、中捷产业园区创办了4家安置基地。召开了安置帮教工作领导小组联席会和全市刑释解教人员安置帮教工作会议，市委、市政府印发了《关于加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》。全年帮教率94%，安置率94.5%。

——劳教管理水平逐步提高。落实了安全稳定各项责任制度，开展了“习惯性漠视”查漏补缺、“百日安全排查整治”等系列活动。制定了劳教人员个性化教育矫治方案，开展了2期60人次的团体咨询和28人次的心理危机干预。开展了“基础资料规范月”活动，规范化水平进一步提高。搬迁工作有序进行，立项前的准备工作基本就绪。

——司法行政队伍素质全面加强。召开了加强司法行政队伍职业化建设动员部署会议，开展了“全面对标、夺旗争星”、“创先争优”、运动会、工间操、唱红歌等活动。实施了《绩效考评办法》和《对各县市区司法局工作考核办法》。落实了党风廉政建设责任制，开展了以加强律师队伍廉洁执法为重点的宣教培训活动。我局涉法涉诉信访案件保持零挂账，受到市委政法委通报表扬。行风评议工作扎实推进，干警作风不断改善，成为我省司法行政系统唯一进位的城市，受到了省厅表扬。市局拟新建1万多平米业务用房项目市规委会议已通过，正着手立项前的准备工作。

同时，网络、党建、计财、计划生育、老干部、档案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顾过去的一年，全市司法行政各项工作取得了显著成绩，这是市委、市政府、市委政法委和省司法厅正确领导、重视支持的结果，是全系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表局党组向全系统司法行政干警和法律服务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年，我们要围绕市委、市政府和市委政法委的工作部署，把握结合点，找准切入点，全力维护社会稳定，促进经济发展。全市司法行政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议，全国司法厅(局)长会议，全省司法行政工作会议，省、市第八次党代会精神，紧紧围绕全市中心工作，以做好党的安保工作为首要任务，深化“三项重点工作”，着力推进社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、法律援助、法制宣传、职业化建设工作，努力为我市全面实施“从大运河走向渤海湾”战略做出新的贡献，为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。重点做好以下几方面工作：

一、着力推进社会矛盾化解，在促进和谐沧州建设上作出新贡献。

党的即将召开，全市司法行政系统一定要从政治和全局的高度，充分认识做好党的安全保卫工作的特殊性和重要性，全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

(一)深入开展矛盾纠纷排查化解活动。要围绕党的和全国“两会”等重点时期，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。建立和完善社会矛盾纠纷日常调处机制，每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，特别要主动深入到群众反映多、矛盾多、难度大的地方开展排查调处工作，对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚，确保矛盾不激化、不上交。完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，最大限度地排查化解社会矛盾纠纷。

(二)不断巩固完善民调组织建设。要认真落实《人民调解法》，在加强企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解组织建设的基础上，积极推动在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、物业管理等领域建立人民调解组织，努力实现人民调解组织全覆盖。要在规范人民调解组织名称、制度上下功夫，力争创建100个规范的村(居)人民调解委员会。进一步加强人民调解协会建设，认真做好换届工作。积极落实市政府办公室《关于进一步加强人民调解工作的意见》，细化完善“以案定补、以奖代补”制度，调动民调工作积极性。

(三)壮大优化人民调解员队伍。要落实“十户调解员”等规定，积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍，使全市人民调解员增加到3万人左右。开展“人民调解能手”、“金牌调解员”等评选活动，以县为单位加强人民调解员的教育培训，培育选拔100名排调能手，总结编辑100个“三位一体”调解案例，召开人民调解能手经验交流会，使全市优秀调解员资源实现共享。

(四)大力加强信访预防化解工作。要深入做好信访理旧案、防新案工作，加强源头治理，对人访、信访、电话访都要及时妥善处置，切实把问题解决在初始阶段。完善律师参与涉法涉诉信访工作机制和保障机制，引导律师参与涉法涉诉信访、热点难点问题、群体性事件处置及突发事件应对，促进社会面信访问题的解决。落实领导包案和接访、下访、回访、联系点等制度，严格信访工作责任，做到化解信访问题和密切党群干群关系的统一。

(五)认真落实社会稳定风险评估机制。要加强政府法律顾问工作，主动为重大项目立项、政策制定等提供法律咨询、法律服务和风险评估，预防和减少社会风险。建立完善人民调解、律师、公证、法律援助等业务的舆情分析机制，及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患，有效发挥预警作用。完善系统内重大决策、重要政策、重点工程的社会稳定风险评估体系，提高预知和防控能力。

二、着力强化特殊人群管理，在加强和创新社会管理上实现新突破。

社区矫正、刑释解教和劳动教养人员的矫治管理，是加强和创新社会管理的重要内容，对这些特殊人群，管控工作要更严、更细、更具体、更到位，开展思想大回访活动，掌握思想动态，明确包夹措施，坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。

(一)强化社区矫正工作，不断提高矫正质量。一是推进社区矫正规范化管理。要建立健全社区矫正工作档案，完善社区矫正人员个人信息和各类法律文书的收集、整理、处置措施、监管执法记录等内容。建立与监狱及相关部门沟通配合的渠道和平台，确定相互协作的事项范围和方式方法，分解、细化执法机关相互的责任和义务，明确法律监督的具体内容和实施程序，防止出现缺位脱节。加强社区矫正信息化监管平台建设，对排查出的所有重点对象全面实现手机定位，跟踪管理，切实提高监督管理的效率和水平。强化专职工作者队伍建设，提高矫正工作质量和执法水平。积极推动社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制建设，保障社区矫正工作正常开展。二是加强社区矫正对象的监管。要真正做到把社会各个角落的社区矫正对象管控起来，运用非监禁刑的手段管理控制其行为，改造他们的思想。加强对流动社区矫正对象的管理，逐步建立并落实异地委托管理机制。推进完善风险评估工作，加强分析和研判，开展分类、分级管理。健全完善社区矫正考核奖惩制度，建立日常考核与行政奖惩、司法奖惩衔接配套长效机制。三是切实提高社区矫正效果。要加大教育管理和服务帮扶力度，帮助解决生产生活困难，开展系统的思想教育、法制教育和社会公德教育，采取多种形式进行心理健康教育。加强社区矫正教育基地、劳动基地和就业基地建设，组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动(活动)，提高教育矫正质量。

(二)强化安置帮教工作，预防重新违法犯罪。一是规范安置帮教工作机制。要建立跟踪帮教机制，开展走访活动，掌握底数，全面落实“必接必送”制度和衔接帮教措施。加强各成员单位之间的沟通联系，促进各部门工作职责的落实。加强基层安置帮教工作人员业务培训，切实提高业务水平。二是积极开展安置帮教活动。要全面落实刑释解教人员优惠政策，促进解决他们的就业、就学、社会保障等方面的困难和问题，引导其顺利融入社会。同时，组织安置帮教工作人员、帮教志愿者、服刑在教人员家属，到监狱、劳教所开展帮教活动。三是加强过渡性安置(培训)基地建设。要尽快落实市安置(培训)基地挂牌事项，有条件的县(市、区)要完成1—2个安置帮教基地建设。推进将刑释解教人员纳入全市职业技能培训和创业培训序列，解决培训费用。对具有一定规模和安置能力的基地，做好认证工作，协调落实优惠政策。

(三)强化劳教管理工作，确保劳教所安全稳定。一是全面深化和加强场所安全管理。要牢固树立“首位意识”，整肃工作纪律，建立完善“明责、确责、问责”的责任体系。落实场所“四级研判点评”、安全隐患排查、集中整治等制度，加强对特殊经历、特殊技能人员的包夹管控，加大所内侦察力度，严厉打击所内违禁品。加强应急防控体系建设，完善舆情应对引导预案，抓好应急处置实战训练演练，提高应急处置能力。抓好生活卫生工作，加强劳教人员食堂管理，确保实现“四无”目标。二是全面深化和加强教育矫治力度。要加大教育矫治工作投入，规范完善电化和课堂化教育。建立健全教育挽救质量评估体系，突出抓好“三课”教育。以心理咨询矫治中心建设为依托，加强劳教人员心理健康教育、心理测试、心理咨询和危机干预工作。抓好劳教习艺生产，深化职业技能教育培训。三是全面深化和加强场所基层基础建设。要深入开展“规范化管理年”活动，全面落实司法部35条和劳教系统58条规范化建设标准，按照“六个盯住”的要求，狠抓规范化、职业化建设标准的落实。健全完善管理制度、标准规范和基础资料，全面提升执法规范化、管理规范化和队伍职业化水平。大力推进科技产品在安全防范、应急指挥、执法管理等领域的应用，完善场所基础设施和红外线报警、监控设施，提高技防水平。加强大队长教育培训，提高依法管理、科学管理、精细管理水平。加快场所迁建布局规划和项目立项、建设等工作。

三、着力提升法律服务水平，在服务沿海强市建设上展示新作为。

我们必须紧紧围绕“稳中求快、稳中求好”，这一我市经济社会发展的总基调，拓展工作领域，提升服务水平，重点实施“四个一工程”，即：一只服务队，每一级司法行政机关都成立法律专家服务队;一名联系领导，每一个重点企业或重大项目都要落实一名司法行政机关领导干部联系人;一套服务保障措施，每一个重点企业或重大项目都要有针对性的制定一套具体服务措施;一个好环境，积极推动营造企业发展和重大项目建设的良好社会环境和政务环境，切实把我市经济社会发展的新思路、新要求、新举措落实到法律服务的各个方面、各个环节。

(一)认真抓好律师工作。一是推动律师服务向高端领域延伸。要加大服务渤海新区、重点产业、重点项目、重点企业的力度，推动律师业务向知识产权、公司上市、企业投资合作、企业改制破产、企业依法管理、金融证券等领域深入发展，向新能源、环保、农业科技等新兴产业广泛延伸，向欠发达地区、基层服务业、小微企业等薄弱环节全面覆盖，组织律师参与企业境外并购投资、对外贸易、开拓国际市场等涉外经济领域，为我市更多企业参与涉外经济提供法律服务。二是抓好律师事务所规模化、专业化、法制化建设。要打造核心业务突出、功能定位清晰的精品所、专业所。实施律师事务所精细化管理，完善接案、收费、业务开展、质量评价的量化标准。加强律师所党组织建设，引领律师工作健康发展。三是加强律师的教育管理。要严格律师执业准入制制度，切实把好“入口关”。开展会议培训、专家授课、“请进来、走出去”等活动，提高律师队伍的综合素质，培养懂法律、懂外语、懂经济的复合型法律人才。加大对律师代理辩护“重大、敏感、群体新”案件的指导，确保实现律师办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。

(二)不断深化公证工作。一是拓宽公证服务领域。要加大为渤海新区、“城镇建设三年上水平”、工业园区建设、重大工程项目建设和重点经济领域的服务力度，做好涉及土地征用、房屋拆迁、企业经营的公证服务，广泛参与企事业单位人员聘任、工资待遇、劳动保障等事务，积极为农民进城务工和流动人口提供服务，认真做好涉及劳务合同、房屋租赁、子女入学、社会保障等公证事项。二是推进公证“三化一建设”向纵深发展。要提升公证工作信息化水平，努力实现公证管理工作和公证服务方式的现代化。加大督导检查力度，召开全市公证工作会议，推动第二、三批公证处达标。三是加强公证质量监管。要完善假证、瑕疵证通报制度，在周自查、月互查、季抽查的基础上，年内进行一次大规模的公证文书检查。推行要素式公证书，组织开展优秀要素式公证书的交流活动。做好全市公证机构和公证员的年度考核工作，完善执业档案、诚信档案制度。加强对公证人员的培训，开展业务交流与合作。

(三)规范司法鉴定工作。要加强与公、检、法部门的沟通联系，不断满足诉讼和办案的需求，提高司法鉴定质量，为社会和人民群众提供优质的司法鉴定服务。加强对司法鉴定机构的监督管理，制定操作性强的日常监管措施，进行量化考核，实行“优胜劣汰”的动态管理。开展行业技术交流，培养一批技术骨干和业务带头人。认真做好沧州市司法鉴定协会的成立工作。

(四)推进基层法律服务工作。要加强对基层法律服务工作的指导和管理，组织全市基层法律服务工作者业务培训，8月份进行一次全市检查活动，整顿规范基层法律服务市场。

(五)圆满完成司法考试任务。要抓好20**年司法考试的报名、现场确认、沟通协调、服务考生等工作，完善工作机制，认真组织实施，圆满完成20**年国家司法考试任务。

四、着力提高法律援助能力，在保障和改善民生上见到新成效。

法律援助工作是一项司法扶困工程、民生工程、民心工程，直接为困难群众解决无力维护自己合法权益的问题。我们要以全省开展的“法律援助服务为民创优年”活动为载体，切实做好维护困难群众合法权益的各项工作，努力使法律援助工作真正成为民心工程。

(一)积极服务民生，提升法律援助办案水平。要拓展法律援助服务范围，主动介入到征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项，开辟“绿色通道”，不断满足群众日益增长的法律援助需求。扩大法律援助请求、受理联系站(点)的范围，建立稳定长效的工作联系制度，充分发挥社会其他组织的作用，畅通请求法律援助的渠道。积极介入社会热点难点问题，认真参与涉法涉诉信访工作。深入研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等人群的需求，优先满足其法律援助需求。20**年全市办案总数达到3200件，完成省厅提出的办案量递增20%的目标。

(二)加强窗口建设，深入实施法律援助便民工程。要合理规划和科学设置接待功能区域，整合法律服务资源，实行“一站式”服务。法律援助中心设置在“临街、一层”，各县(市、区)要建成1—2个“法律援助便民服务窗口单位”。加强“12348”法律服务热线工作，今年底前各县(市、区)法律援助机构全部开通“12348”热线。按照省厅要求，今年4月底前，要在监狱、劳教所建立法律援助工作站，使法律援助工作进“大墙”。要加大宣传力度，提高法律援助的知晓率和社会影响力。

(三)推进基层建设，切实做好基层法律援助工作。要推动把法律援助事业纳入经济和社会发展规划、纳入党和政府主导的维护群众权益机制、法律援助经费纳入同级财政预算。健全完善法律援助经费管理使用机制，严格经费管理制度和严格办案补贴发放，组织好中央彩票公益金法律援助项目，确保完成年度项目任务。按照司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》的要求，争取20**年年底前县级法律援助机构配齐配强业务用车、业务信息处理设备、业务音像设备、业务通讯网络设备以及档案管理设备等必要的业务装备配备。

五、着力加强法制宣传教育，在推进依法治市进程上付出新努力。

我们要积极组织推动“六五”普法规划的实施，提升全民的法律意识，提高全社会法治化管理水平，为全市又好又快发展营造良好的法治氛围。

(一)全面落实“六五”普法规划。要组织开展“深化法律八进，服务沿海强市建设”法制宣传教育主题活动，提高法制宣传教育的真对性和实效性。加强宪法和新颁布、新修订法律法规的宣传，提高全民法律素质。紧紧围绕我市“十二五”规划，组织开展促进经济发展、保障和改善民生等方面法律法规的宣传。针对社会热点难点问题，组织开展“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。同时，组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动以及“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。完善市、县两级法律宣讲团和法制宣传志愿者队伍，加强普法骨干培训。完善全市国家公职人员法律知识考试制度，提高考试的针对性和实效性。认真组织好每年度普法先进单位评比表彰工作。

(二)深入推进普法依法治理工作。要加强法治政府建设，深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，积极为政府各部门、各社会团体开展法制宣传搭建平台。加强行业依法治理，深入开展依法行政示范单位创建活动，不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等“法治八建”基层创建活动，促进普法和依法治理的有效对接。

(三)大力加强法治文化建设。要围绕构建社会主义核心价值体系推动法治文化建设，坚持与社会各种文化建设相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化活动载体和形式，继续办好《普法·维权》专版，进一步提高《沧州法治》办刊质量，创作更多人民群众喜闻乐见的作品。健全完善法制教育阵地，命名一批优秀法制宣传教育基地和志愿者。

六、着力抓好职业化建设工作，在司法行政队伍建设上注入新活力。

全市司法行政机关要以核心价值观教育实践活动为契机，以职业化建设为抓手，以廉洁执法执业为重点，认真抓好司法行政队伍的政治业务素质建设。

(一)深入开展核心价值观教育实践活动。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”，大力开展社会主义法治理念教育，全面开展宣讲活动和集中大讨论活动，使全市司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、公正廉洁执法。要深化创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织基层党组织和党员在开展司法行政工作中创先进、争优秀。要进一步加强党的组织建设，不断完善各项党建制度，深化党员教育，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化宗旨观念教育，突出群众工作这条主线，提高做好群众工作的能力，实实在在地解决群众诉求。

(二)积极推进司法行政队伍职业化建设。要全面落实《加强司法行政队伍职业化建设实施方案》，进一步抓完善、抓提升、抓督导、抓落实，不断细化量化职业标准，突出行业特征和职业特色，从基本行为入手，向养成规范延伸，以点带面，整体提高全系统职业化建设水平。司法行政机关重点是在推进依法行政上下功夫，提高依法履职和政策执行、制度落实的能力，司法所要以“五好司法所”创建活动为载体，全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设规范化。法律服务行业重点是学习公证“三化”建设经验，确保深化铺开。信息化建设主要是提升信息化运用能力，优化工作流程，提高服务效率，同时要加强网络舆情监测，提高舆情防控和处置能力。

(三)大力开展教育训练工作。要加强职业道德教育，认真落实中组部《公务员职业道德培训大纲》。加强职业技能培训，按职级和培训内容，进行相应级别层面的培训，科学拟定培训计划和教学大纲，完善督学制度，坚持逢训必考。在党的召开前，市劳教所要突出强化应急处突训练提高快速反应能力，法律服务队伍要突出强化依法执业和预防化解矛盾纠纷能力，司法行政机关要突出强化协调指导和做好群众工作的能力。

(四)完善干部交流机制。要进一步推行轮岗交流和竞争上岗，积极探索符合司法行政工作实际和干部发展要求的干部考核评价体系，完善选人用人机制，切实把政治坚定、能力突出、素质过硬的人才选拔任用到更加重要的岗位。加大干部管理力度，做好《干部任用条例》和有关法规贯彻执行情况检查考评工作，客观公正地衡量干部业绩。坚持从优待警，全面建立基层干警政治生活待遇优先保障机制，大力提高基层干警的政治、生活待遇，加强人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难和问题，维护基层队伍稳定。认真做好招录干警试点班毕业生的接收安置和政法干警招录培养工作，圆满完成机关工勤编制剥离任务。

(五)着力加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，加大专项治理和查办案件力度，为提高科学发展观的执行力提供坚强的纪律、作风和制度保障。加强惩治和预防腐败体系建设，大力推进行政权力运行监控机制建设，建立完善行政权力风险评估防范机制、行政权力运行程序化、公开透明机制和责任追究机制。坚持从严治警，开展警示教育活动，强化制度执行力，切实做到有章必循、违章必究。大力开展民主评议工作，全面落实便民利民公开承诺，组织实施好“阳光服务”、“公仆热线”等活动，畅通社情民意反映渠道，推动改进政风警风行风。

(六)全面加强司法行政文化建设。要找准司法行政工作与文化建设的结合点、着力点，加强学习型党组织建设和学习型单位、机关建设，组织开展报告会、培训班、座谈会等学习活动，举办读书日、运动会等文化活动，进一步强化干警忠于职守的责任意识、干事创业的岗位意识和为民服务的群众意识，凝聚推动司法行政事业发展的强大合力。

七、着力提升履职尽责效能，在推动全市司法行政事业发展上落实新举措。

全面完成今年的各项目标任务，关键要抓好基层基础工作，完善工作机制，切实提高执行力，真正把各项工作落到实处，抓出成效。

(一)固本强基，深入开展“基层基础建设年”活动。全系统各行业、各部门、各基层单位要制定推动活动的具体方案，狠抓工作落实。深入推进市、县司法局业务用房建设和劳教所搬迁工作，做好项目立项、规划和建设工作。全面理顺司法所管理体制，年内所有司法所都要实现县(市、区)司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理、以县(市、区)司法局管理为主管理体制，下大力有效利用现有空缺编制、协调收回被挤占的司法行政专项编制、积极争取地方行政编制，通过多种形式招录补充人员，充实司法所力量。要完善司法行政机关与行业协会“两结合”管理体制，加强对司法行政机关对律师、公证、人民调解、司法鉴定等行业协会的监督管理，强化行业协会自身建设，实现行政管理和行业协会管理有效结合，圆满完成相关协会的换届工作。全面完成律师人事档案归口管理，积极推进公职律师、公司律师试点工作。加强与编制等部门的沟通，搞好公证体制改革，撤区成立市级公证处，筹划在渤海新区建立公证办事处。

(二)整合资源，强化司法行政机关社会管理能力。要牢固树立“一盘棋”的思想，本着组织网络全覆盖、业务衔接无缝隙、服务效能最大化的原则，整合司法行政系统资源，实现人力、物力、业务资源互相拉动，形成合力，提高利用率。积极打造律师、公证、基层法律服务、法律援助等综合性法律服务平台，集网络服务、热线服务、现场服务于一体，实现法律服务信息业务资源共享，实行“一站式、捆绑式”服务。建立和完善劳教、社区矫正、安置帮教等统筹兼顾、相互延伸、协调联动的“一条龙”工作模式，提升工作效能。深化构建人民调解为基础的“防调一体化”工作体系，提高矛盾纠纷化解的专业化、系统化水平。深入推动完善“大普法”工作格局，调动系统内资源，吸收社会力量，大力提升法制宣传的广泛性、针对性和实效性。推进行业组织和机构向新领域的延伸，全力做到哪里有人群、哪里有需要，哪里就有司法行政机关的有效服务。

(三)落实责任，切实提高科学发展执行力。做好工作，首先要明确责任，硬化措施，对于重点工作，要定人头、定时间、定要求，使目标任务具体化、具体工作时序化，什么人干什么事，什么时间完成，达到什么效果，一目了然。另一方面，要确保责任落实到位，完善和严格实施问责机制，紧紧抓住不落实的事，严肃查处不落实的人，推动制度和工作落到实处。市局将设立专门的投诉举报电话，专门负责受理企业、单位和个人对司法行政机关及其工作人员的投诉，举报内容一经查实，严肃追究有关人员责任。

同志们，20**年的全市司法行政工作任务艰巨、使命光荣，让我们在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的坚强领导下，坚定信心、团结拼搏，求真务实、开拓创新，不断推进司法行政工作的新发展，为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

司法行政会议讲话稿

各位委员、同志们：

很高兴今天来参加区政协民—主评议区司法行政工作会议。下面我简单讲三个方面意见：

一、充分肯定民—主评议监督形式。

从刚才的会议内容以及我所了解的相关情况看，区政协这次民—主评议我区司法行政工作组织严密、规范有序，评议紧紧围绕司法行政工作具体实际情况展开，内容详实、主题鲜明，所提的意见建议都具有较强的针对性、前瞻性、可操作性，应该说，给区委区政府以及司法行政部门进一步做好工作提供了很好的参考，我听了很受启发。因此，我认为这种形式非常好，其意义至少可以体现在以下三个方面：

1、体现了政协围绕中心、创新履职的工作理念。近年来，在区委的领导下，区政协积极履行政治协商、民—主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。组织政协委员集中开展对政府部门工作的民—主评议，是区政协履行民—主监督职能方面的一种创新举措和有效形式。据我了解，本届政协以来，区政协已经先后对区交通局、区城乡一体办、区卫生局等政府部门成功地进行了民—主评议。均取得了较好效果。司法行政系统作为政法战线的重要组成部分，在创建平安、法制、和—谐的过程中，担负着大量基础性、预防性的工作，是维稳的“第一道防线”，发挥的作用非常重要。在当前社会矛盾日益复杂、维稳任务日益繁重的形势下，进一步加大对司法行政工作的关注和重视，进一步发挥好司法行政工作的作用十分必要。区政协选择对全区司法行政系统工作开展民—主评议，我认为，这个切入点选得非常好，体现了区政协对促进全区社会长治久安工作的关心和支持，体现了围绕中心、服务大局、履职为民、促进和—谐的主动性和责任心，对此要充分肯定。

2、为部门提供了疏理工作、查找不足的有效契机。政协的民—主评议是一种建立在广泛群众基础上的、具有较高组织层次的、能够充分体现民—意的监督形式。由于政协组织的广泛性和包容性，作为被评议部门来说，通过接受政协的民—主评议，能够充分听取社会各个方面的意见建议，了解掌握各界别群众对本部门的真实看法。同时，政协位置超脱、智力密集，能够提出切实的、有见地的意见和建议，并做到知无不言、言无不尽，有利于帮助被评议部门发现和纠正工作中存在的缺点和不足，促使其更好地发挥职能作用。今天几个委员发言，应该说都是说到点子上，都点到了当前司法行政工作的关键所在、重点所在。所以我认为政协民—主评议，对我们司法行政部门来说，既是对工作的监督，更是政协对我们工作的支持和帮助，司法行政部门要抓住这个难得的机会，通过接受认真接受评议，对我们的工作进行一次全面疏理，充分吸收委员们提出的意见建议，促进工作的更好开展。

3、为党委政府营造了广开言路、集思广益的有效平台。政协民—主评议的开展过程，同样也是一次充分开展协商的过程。通过政协搭建的平台，为区委区政府广泛听取各方面的`意见建议提供了机会，有利于广开言路、集思广益，使区委区政府进一步加深了对有关问题的认识，有利于大家增进理解、形成共识，促进决策的科学化、民—主化。

因此，对政协民—主评议这种形式，一定要予以要充分肯定。

二、要认真采纳政协民—主评议的意见建议。

刚才大家畅所欲言，围绕加强和改进司法行政工作的各个环节，提出了许多建设性的评议意见和建议。应该说，这些意见是客观公正、实事求是的，开展民—主评议的目的是要最终加强和改进工作，所以对这些意见建议，我们要认真研究、积极采纳。

1、要强化领导，认真制定整改措施。明确重点、制定切实可行的整改措施，是搞好整改的前提和保证。希望区司法行政系统的同志要把评议中检查出来的突出问题，把影响和制约司法行政工作发展、群众反映强烈的问题，作为整改的重点。要对照评议的意见、建议，对症下药，认真制定整改方案，明确整改目标、责任和时限，坚持从实际出发，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际。

2、要扎实整改，探索建立长效机制。衡量评议工作是否成功，关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。希望区司法行政系统对政协民—主评议过程中反映出来的问题认真梳理，以求真务实的态度抓好整改，同时，把落实整改措施与建立长效机制结合起来，及时制订完善好相关的机制和配套措施。务必要做到事事有着落，件件有回音。对需要区委区政府出面协调解决的问题，要及时进行汇报，以便区委区政府在决策过程中统筹考虑，予以解决。希望区政协也要对相关评议意见的落实情况进行跟踪督查，促进评议成果的落实到位。

三、对我区司法行政工作提几点希望和要求。

1、要努力为经济转型升级提供优质服务。区司法行政系统的同志们要紧紧围绕发展这个第一要务，通过不断开拓进取，转变理念，进一步加强对法律服务行业的管理和服务，推动广大—法律工作者积极融入经济建设主战场，要根据经济发展对法律服务的新需求，深化对法律服务经济发展职能作用的研究，不断深化拓展法律服务的领域和范围。在巩固过去工作的基础上，加强与有关部门的沟通联动，进一步为法律服务经济发展搭建平台，扩大—法律服务经济发展的覆盖面，提升法律服务经济发展的层次，为我区经济转型升级提供优质高效的法律服务。

2、要努力为社会矛盾化解筑牢基层基矗要进一步发挥好人民调解的“主力军”作用，针对当前社会矛盾纠纷的新特点，不断完善诉调衔接机制，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道；进一步发挥好矛盾纠纷大排查的“预警器”作用，认真总结近年来的一些好经验、好做法，加强对苗头性、倾向性重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防，提高社会矛盾化解工作的实效性；进一步发挥法律援助的“减压阀”作用，以农村为法律援助重点领域，加大—法律援助力度，推进法律援助“三纳入”，促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决，彰显社会公平正义；要进一步发挥好法制宣传、法律服务的“防火墙”作用，加强对依法化解社会矛盾的规律性研究，深化普法依法治理工作，突出法律服务预防化解矛盾纠纷的职能优势，促进政府机关依法行政，引导群众依法、理性地反映和解决利益诉求，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

3、要努力为司法行政工作创新发展提供队伍保障。要将干部队伍素质建设放在重要位置，通过深入开展创先争优主题实践活动，切实加强司法行政系统党风政风行风建设，强化岗位技能练兵，来进一步提升司法行政整体战斗力，努力打造一支政治过硬、业务精通的司法行政队伍。要按照“精、准、细、严”的要求，加大各基层司法所的精细化管理和绩效评估考核力度，形成“追、比、赶、超”的良好局面。同时，要进一步发挥好行业主管部门的职能作用，加强对全区法律服务行业和法律工作者的管理，切实提高从业人员的综合素质。努力为司法行政工作的创新发展提供好人才队伍保障。

司法行政会议讲话稿

同志们：

两节前夕，市局根据工作的时间节点，组织召开全市司法行政工作推进会议，很有必要。这次会议，是鼓劲打气，进一步推动工作落实的需要;是全面动员，进一步做好年前各种考核迎检工作的需要。前面，明集局长对前段工作进行了讲评，既充分肯定了成绩，又指出了存在的突出问题，并对下段有关工作进行了部署安排。刚才，武陵、津市司法局分别进行了表态发言。希望大家认真领会精神，结合各自工作实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：三句话：提振精气神，抓住牛鼻子，打好收官战。

一、提振精气神。

在司法行政战线，我既是一个老兵，也是一个新人;对司法行政工作既熟悉，又陌生。自己在政法委书记岗位上工作多年，又在公安系统搞过一段时间。虽然没有具体从事司法行政工作，但从宏观上还是略知一二。尤其是来司法局工作的这一个多月时间里，通过与大家的交流，让我对全市司法行政工作基本情况有了进一步了解，尤其是大家为司法行政事业的付出，令我感动。能与大家共事，为推动司法行政事业的发展尽一份力量，我感到非常光荣。作为名符其实的司法人，我会真心实意、充满感情地热爱司法;作为局长，我会以上率下、尽职尽责服务司法。同时，对大家反映较为突出的有关职业地位、职业现状、职业前景等问题，我会格外关注、格外关心。并且是立说立行，切实增强职业荣誉感、责任感、使命感，提振精气神。

1.对职能地位要有一个自信的认识。社会上一讲政法系统，都会讲公、检、法、司，从来就没有把司法这一块排除在外。没有地位高低，只是职能各异。法官、检察官、公安干警大多工作在前台，随时有可能卷入危机，处在舆论的风口浪尖，危险系数要大些，经济待遇要好点，这很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后，是社会治理的基础性工作。基础不牢，地动山摇。司法行政机关肩负监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员教育管理的重责，负责安置帮教、特殊涉毒人员收治、人民调解等工作，都事关社会稳定大局;法治建设和普法依法治理工作，都事关依法治国的大战略;律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等工作，都事关社会的公平正义。可以说，我们所做的工作虽然是社会治理的基础性工作，却是全面推进依法治国不可或缺的工作。我们应以从事司法行政工作而荣光、而自信。

2.对工作现状要有一个积极的评价。对于全市司法行政工作，我充满信心。这种信心主要源自于三个方面：一是有较好的班子基础。无论市局班子，还是县局班子，或是监所班子，给我的印象是勤勉、善谋、务实、创新，能够带领一班人积极干事创业，工作各有千秋，亮点各有不同，体现了较强的把控力、执行力、创新力。广大干警能够立足本职，恪尽职守，特别是基层，人少事多，顶住压力，克服困难，展示了良好的精神风貌。绝大部分法律服务工作者能够坚守职业底线，恪守道德良知，有较高的专业水准和职业素养。二是有较好的工作基础。近些年来，我市获得的全市、全省，乃至全国的先进集体称号无数，更可贵的是我市探索的“边界联防联调”、“延伸帮教矫治手臂活动”、“道路交通事故人民调解”、“普法宣传”、“法治创建”等工作经验在全省乃至全国得以推介。各区县(市)司法局也相继获得不少国家级、省级、市级荣誉和奖励。三是有较好的发展基础。在各级党委、政府的重视，相关部门的支持下，影响和制约发展的诸多问题，如编制问题、基层保障问题、经费保障问题、业务用房建设问题、司法所收编问题、体制改革问题等，已经得到解决或正在逐步解决，司法行政工作的环境越来越好。8月份我到各局调研时，已经感受到了区县(市)党委、政府对司法行政工作的重视和支持力度，看到有很多困难和问题在党委、政府的重视支持下，解决的很好，我很欣慰。9月上旬，我分别到市委、市政府给王群书记、德睿市长作了工作汇报，感到书记、市长对司法行政工作都很看重，也很支持，表示近期将到市局进行工作调研，研究解决司法行政工作中的具体问题。

3.对职业前景要有一个美好的展望。当前，司法行政工作面临的发展机遇可以讲是千载难逢。党的十八届三中全会作出了关于全面深化司法体制改革的部署，四中全会通过了关于全面依法治国的决定，司法行政部门的职能将会越来越强，地位将会越来越高，发挥作用的舞台将会越来越大。随着司法体制改革的深入推进，部分政法职能划转到司法的步伐将会加速，已有职能的优化和强化也摆上了议事日程，如社区矫正立法、司法鉴定管理条例立法调研等正在启动。就在上周末，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》，这对于律师事业的发展是个重大利好。在中央和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下，我们要坚定信心，满怀憧憬，激情期待司法行政事业的又一个春天。

二、抓住牛鼻子。

当前，全市司法行政工作还面临不少困难和问题，有些是制约发展的瓶颈性问题，需要着力加以解决。有些困难和问题，通过我们自身的努力，就能得到解决。有些困难和问题，我们自身无法解决，需要党委和政府的重视，需要有关部门的支持与配合，才能解决好。破解难题，化解瓶颈，要切中要害，讲究方法，抓住牛鼻子，重点突破。

1.要争位子。就是要始终把争取党政重视支持作为推进司法行政工作的重要前提。8月份，我到区县调研时，听了局长们的汇报，感到大家在争取党政重视方面做了不少工作，解决了一些困难和问题，尤其是石门、安乡、武陵、鼎城、桃源、津市司法局，做工作的力度大，效果好。实践证明，只要得到了党委政府的重视和支持，很多工作工作难题都可迎刃而解。

(1)要依靠党政重视优环境。领导环境是第一环境。要勤于向书记、县长汇报。既汇报工作及成效，让书记、县长对司法行政工作有一个好的印象;又反映困难与问题，特别是困难与问题要反复汇报，让书记、县长心中有数，引起足够的重视。通过书记、县长的重视，积极争取有利政策，积极争取有关部门的工作支持，逐步解决好瓶颈性问题，进一步优化司法行政发展环境。

(2)要依靠党政重视强保障。当前，各局都还不同程度面临着保障方面的难题，如编制、人员、经费以及业务用房建设等，靠我们自身是根本无法解决的。必须上下联动，积极争取上级党委、政府的重视与支持。市局已收集整理区县反映的情况，准备就共性的问题向省厅汇报，再通过省厅向省委、省政府汇报，同时市局也会积极向市委、市政府进行汇报，力争自上而下出台配套政策，确保问题从根本上得到解决。成大事者，贵在锲而不舍，我希望通过3年左右的努力，让我们的事业发展有一个比较宽松的政策环境。

(3)要依靠党政重视创特色。有为才有位。全面落实各项工作任务固然很重要，但要突出重点，注重培育工作特色与亮点。工作平推，平均使力，不会产生好的效果。每个区县(市)要结合各自实际，围绕班子队伍建设、法治建设、普法宣传、社区矫正、法律援助、公共法律服务等方面，每年选准1—2个项目，创特色，造亮点，争取党委、政府支持，强力推进，抓出效果，扩大影响。

2.要强班子。就是要始终把强化班子队伍建设作为推进司法行政工作的重要基础。强班子主要抓住两个群体。一个群体就是我们的“一把手”。“一把手”处于核心地位，是领导班子的“帅”;负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者;发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握四个方面：

(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(讲习总的要求)。认真学习并创造性地贯彻落实中央的路线、方针、政策和上级的指示精神，以科学的理论武装头脑，指导工作。

(2)出主意。要善谋决断。古人云：“善弈者，谋势;不善弈者，谋子。”“一把手”要搞好工作，重在驾驭全局，搞好决策。善于适时适度地用自己的全局思想和长远战略指导、引导、疏导下级把握全局，掌握意图，明确目标，抓住重点，引导和帮助下级更好地落实决策，实现目标。有的单位工作思路比较清晰，各项工作推进有力，特色亮点较多，在党政领导心中地位高，评价好，解决问题力度大;而有的单位则思路模糊，管理松散，工作平推，措施乏力，绩效不佳。这种差距往往体现在“一把手”出“点子”、定“盘子”的水平上。“一把手”要多挤时间、多投精力、多花心思，认真研究琢磨，尽快理清工作头绪，明确发展思路，谋划好工作总盘子，设计好推进的载体和落实的举措。脚踩西瓜皮，溜到哪里算哪里，工作只能是疲于应付，不可能出得了特色。

(3)作表率。就是要当好班长。“一把手”要创造一种民主求实、团结协作的良好氛围，使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事。对班子成员要放手而不放任，支持而不纵容，统揽而不包揽。

(4)建规章。就是要扎好笼子。“一把手”要重视并善于围绕工作目标构建科学而有效的激励约束机制，创设一种凝聚各方力量、调动各类人员积极性、激发人的潜力和创造性的良好环境和氛围。形成一种优化的运行机制，创造一个干成事业的环境。

再一个群体就是我们的“关键少数”，即班子成员和二层骨干。“关健少数”，要履行关健之责。重点强化“三位”：

(1)不缺位。增强责任意识，首要就是不缺位。不缺位就是立足岗位尽职履责，就是要放开手脚，增强独立工作的意识，把本职工作认真完成。

(2)做到位。不缺位代表着把工作完成好，是量的满足;做到位则代表着把工作做出最佳效果和最高质量，是质的提升。要活动头脑，在抓落实、出成果上下功夫，努力实现工作由“做了”到“做成”再到“做好”的转变。

(3)善补位。工作中，有些事不在自己职责范围内，但由于各种原因，暂时无人负责，那么只要这些事对司法、对群众、对同事有益，就应该主动顶上去，当成“分内事”来做。在不越位的前提下，摒弃责任分工上的“楚河汉界”，以“主人翁”的精神，抓好工作落实，真正做到努力办好小事、全力办好实事、竭力办好难事，在敢于担当、勇于尽责过程中提升个人能力，展示个人风采。

3.举“旗子”。就是要始终把创先争优塑造形象作为推进司法行政工作的重要抓手。创先争优，倡导的是一种不甘落后、争创一流，内争业绩、外树形象的意识与精神，也是加速工作提质增效、促进作风持续改善、塑造良好社会形象的载体和抓手。从上到下都在开展创先争优活动，不是我们幺河里发水作起搞。其实，我们身边就有不少创先争优的典型，去年评选的19名“最美司法人”、今年的见义勇为“好局长”赵君同志等就是杰出的代表，他们的事迹让人感动，品行使人钦佩，值得我们好好学习。开展创先争优活动，能够给我们带来实实在在的好处，如市、县绩效考核，获得优秀与合格的单位，可以增发30%(20%)的绩效奖;评为文明单位、标兵单位的，可以发放4000—6000元奖金。创先争优要立足司法行政工作实际，紧扣队伍建设和业务工作进行。要在讲政治、顾大局、重操守方面创先争优，要在讲规矩、守纪律、重制度方面创先争优，要在勤作为、赛成绩、比贡献方面创先争优，要在抓落实、出特点、创特色方面创先争优。要通过创先争优，弘扬正能量，带动全系统积极进取，在修身、用权、律己，在谋事、创业、做人“三严三实”方面，不断营造健康向上的氛围，让党政满意、群众满意、自身满意。

三、打好收官战。

今年，我市全面推进市、县机构改革，各级班子调整幅度大。市局“一把手”进行了更替，另有肖先谋副局长提前退休，武陵监狱和市强戒所“一把手”空缺，并有多名班子成员提前退休或改非。区县(市)司法局也有部分班子成员进行了调整。人事的异动，给工作带来了不利影响，工作短板是客观存在的。到年底只有3个多月了，各单位要对当前“收官”阶段的工作进行谋划和调度。

1.持续推进，善始善终。年初，省厅明确了“11356”的工作思路，市局明确了“5443”的工作思路，并分别制定下发了工作要点，任务明确，措施具体，各单位要严格按照省厅、市局的部署与要求，一以贯之，认真抓落实。特别是纳入省绩效考核的任务：如社区矫正中心建设，省厅、市局安排的重点工作：如信息化二期工程建设、公共法律服务中心建设、业务用房建设、社区矫正和法律援助政府购买服务、五项改革等，要重点跟进，加快落实。年前还有一项十分重要的工作——综治民调测评，一般是在10月中下旬至11月进行的，省里抓得紧，市里和县里都看得很重。上半年的测评结果已进行通报，同去年比较，总体上看，全市测评平均分略有提高，排名略有前移，但是具体到每个区县，表现为有起有落，有的进位了，有的滑坡了，而且滑坡幅度还比较大。下半年的测评至关重要，各单位要高度重视，要按照“全局动员、全员参与、全力以赴”的工作思路，进行再动员、再部署、再强调、再督促、再检查、再落实，集中主要精力开展民调宣传与引导，争取群众的理解与支持，确保能有一个好的结果。另外，武陵监狱和市强戒所当前要重点加强监管安全工作，做好班子队伍思想稳定工作，不能出问题。

司法行政会议讲话稿

同志们：

20__年，全县司法行政系统在县委、县政府坚强领导下和省市司法行政部门关心支持下，紧紧围绕全县中心工作和发展稳定大局，全面落实_，开拓进取、扎实工作，司法行政各项工作得到了较快发展：“_”普法形式多样，依法治理整体推进;法律服务不断拓展，管理秩序不断规范;基层工作全面加强，司法所建设卓有成效;法律援助执业为民，应援尽援;队伍建设进一步加强，整体素质显著提高，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治县、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。这些成绩的取得，凝聚着全县司法行政系统干部职工的辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府向奋战在全县司法行政系统各条战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受到表彰的先进司法所和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，蒋局长代表县司法局作了一个很好的工作报告，总结了20__年全县司法行政工作情况，客观分析了当前形势，对20__年的工作任务进行了安排部署，我完全赞同。下面，就做好20__年司法行政工作，我讲几点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，增强做好司法行政工作的责任意识。

20__年，随着《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施，将为我县经济社会发展创造良好的机遇和条件。面对新的形势，我们要在更高起点、更高层次、更高水平上谋划司法行政工作。要坚持以_为指导，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政工作基础性、先导性、服务性、保障性的职能优势，为全县经济社会又好又快发展，提供坚强有力的法治保障。

一是工作的要求更高。随着经济活动面临更多的风险和不确定因素，随着人民群众政治参与意识、维权意识的不断增强，社会各界和人民群众对法律服务质量的要求越来越高，对法律的需求更加企盼。因此，不断满足人民群众对公正执法和优质服务的需要，已成为队伍建设的必然要求。

二是维稳工作压力更大。“”期间，随着改革开放进一步深化，许多重大改革举措将要破题，各种利益关系将作进一步调整，尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，人民内部矛盾日趋增多，民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生机率将会增大，成为影响社会稳定的重要因素。

三是工作任务更重。司法行政工作，特别是人民调解和法律服务、法律援助工作与民生问题息息相关，随着依法治国方略的深入和人民群众法制观念的增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整。律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战，任务将更加繁重。在解决民生诉求、维护人民权益、维护社会公平正义等方面，人民群众对司法行政机关期待将会越来越高。

此外，随着司法职权重新配置、规范司法行为、政法经费保障、落实宽严相济政策、政法队伍建设等方面落实，为司法行政工作提供了更为广阔的发展空间。

二、围绕大局，发挥司法行政工作在维护稳定中的职能作用。

司法行政系统要充分发挥职能作用，以维护稳定为首任，做到工作决策把稳定作为重要内容、工作部署把稳定作为重要方面、工作落实把稳定作为重要环节、工作考评把稳定作为重要尺度，为构建和谐岳西营造稳定的社会环境。

1、强化普法依法治理，确保“_”普法通过考核验收。今年是“_”普法检查验收之年，要突出重点，把握关键，尽早做好方案，确保普法工作的进度和成效。继续加强普法工作的针对性，着力抓好重点对象的法制宣传教育，健全和落实领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法办事的意识和水平。要积极开展农村普法工作，扎实推进“法律六进”活动，着力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要认真总结经验、推广典型，强化措施、补缺补差、整体推进，切实做好“_”普法检查考核验收的准备工作。

2、构建“大调解”，推进社会矛盾的化解，促进和谐岳西建设。要充分发挥司法行政机关在妥善处理人民内部矛盾中的优势，发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作。一要继续完善调解网络，积极发展区域性、行业性调解组织，着力抓好人民调解员的培训。与有关部门联合建立专业调解组织，去年成立的道路交通事故调委会，较好地发挥了作用。二要积极探索建立人民调解与司法调解、行政调解有机衔接机制，提高矛盾调处的合力和效果。建立矛盾纠纷受理分流、协调督办等工作制度。三是定期分析研判调处信息和来电来访咨询情况，掌握不同时期矛盾纠纷趋势，为领导决策和有关部门工作提供依据。四要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，搞好矛盾纠纷源头预防。要坚持“抓基层、打基础”的工作方针，将维稳工作关口前移，立足于预见在前、谋划在前、防范在前、解决在前，立足于“抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽”，做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。要在做好传统性矛盾纠纷化解工作的同时，全方位防范、疏导在农村征地、城镇拆迁、工程建设、劳资关系、资源开发、环境保护中引发的矛盾纠纷以及其他影响社会稳定和谐的新型矛盾纠纷，千方百计理顺群众情绪，化解矛盾，引导群众依法合理表达利益诉求，预防集体上访和越级上访事件的发生。

3、要进一步做好法律服务工作。一要进一步规范法律服务市场，健全和完善法律服务体系和法律服务市场管理体系，实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。二要坚持以服务大局为方向，全方位为和谐岳西的构建提供优质高效的法律服务。要围绕县委、县政府工作大局，提高法律服务水平，要重视招商软环境的普遍改善，着重强化对重点项目、重点工程的法律服务，广泛参与政府决策，为党委科学决策和政府依法行政当好法律参谋。坚持律师参与县领导的信访接待制度和重大事项报告制度，积极办理政府交办的重大案(事)件，协助政府依法稳妥处理涉及市场化资源配置、企业改制、农村征地、土地承包、城镇拆迁、重点工程建设等方面的纠纷，依法稳妥处理突发性事件。三要深化为企业服务。继续深入开展“法律服务进企业”活动，服务企业就是服务发展，律师、公证员和基层法律服务工作者积极为重点企业、重点工程、重点项目提供咨询、论证、代理等法律服务。参与企业重大活动，为企业依法决策、依法经营、依法理财、依法维权提供法律服务。

4、继续实施好法律援助民生工程，切实把法律援助“民心工程”做好做实。建立与工会、共青团、妇联、残联等部门互动工作机制，通过完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等地享用法律资源享受法律的公平，特别是要把法律援助工作作为建设和谐岳西的一项重要举措，急困难群众所急，解困难群众所需，努力扩大法援对象覆盖面，最大程度地保护困难群众的合法权益，从而，最大程度的消除由此带来的各种不安定因素。同时，加强对法律援助工作的指导监督，进一步完善管理制度、规范法援工作程序，加强案件质量的检查监督，不断提高法律援助质量，真正为弱势群体撑起一片正义的蓝天。

5、提高矫正和帮教质量，最大限度地预防和减少重新犯罪。社区矫正工作要建立健全工作制度，确保社区矫正工作稳步运行，取得实效。加强衔接管控，严格执行社区矫正各项管控制度，落实考核、奖惩措施、提高矫正质量。要认真落实各项社区矫正和安置帮教措施，从源头上减少新的犯罪因素。要积极探索、逐步构建专门机关与社会力量相结合的社区矫正工作机制，加强分工协作和工作衔接，积极稳妥地开展好社区矫正工作。

三、切实加强队伍建设，进一步提高队伍整体素质队伍建设是根本，也是我们服务社会发展、维护稳定的保障。因此，要不断加强队伍建设，务必使司法行政队伍始终保持政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。一是要加强领导班子建设。要坚持从严要求、率先垂范，以过硬的政治素质和高尚的道德情操，带出一支过硬的司法队伍。第二，要切实加强司法行政队伍教育管理。要坚持从严治警、培训育警、责任励警、形象塑警、从优待警，要大力加强律师、公证、基层法律服务的执业监管，规范执业行为，严肃执业纪律，加大对律师、法律服务工作者违规职业的查处力度，不断提升广大律师、公证员、基层法律服务的大局意识、责任意识、诚信意识和服务意识。第三要有锐意创新的进取精神和勤奋踏实的工作作风。围绕社会矛盾化解，在矛盾纠纷排查调解和高质量、规范化的法律服务上再多探索、再出思路，创新载体与形式，服务经济发展，促进社会和谐。要经常深入基层、深入群众，了解民情、把握民意，排除民忧、化解民怨，深入调查研究，狠抓工作落实。

同志们，虎跃龙腾，万象更新。20__年司法行政各项工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实_，切实增强大局意识、责任意识，统一思想，鼓足干劲，乘势而上，开拓进取，全力推进我县经济社会又好又快发展，为法治岳西、和谐岳西建设作出新的贡献。

最后借此机会，我祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意!

谢谢大家。

司法行政会议讲话稿

同志们：

今天，我非常高兴参加全县司法行政工作会议，借此机会，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和亲切的慰问!同时，向在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人所表示热烈的祝贺!

刚才刘局长认真回顾总结了20的工作，分析了当前面临的形势，安排部署了司法行政各项工作任务。工作部署任务明确、措施具体，我完全同意。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点：

一、强化大局意识，着力增强抓好司法行政工作的使命感。

党的十七大报告明确指出，一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点，不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益，使全体人民各尽其能、各得其所，这为具有法律保障、法律服务、法制宣传三大职能的司法行政工作提出了更高、更严的要求。为此，我们务必清醒地认识到，司法行政工作正面临着前所未有的难得机遇，同时也面临着来自各方面的压力和挑战。人民群众民主法治意识不断增强，法律需求日益增长，对法律服务要求更多;人民内部矛盾特别是各类群体性事件呈现出多元化、复杂化的趋势，加大了化解矛盾纠纷的难度。因此，我们一定要准确分析面临的新形势、新问题，明确职责任务，深刻认识司法行政工作的重要地位和作用，进一步增强紧迫感和责任感，自觉服从服务于党和政府的工作大局，充分发挥职能作用，全力做好维护社会和谐稳定的各项工作，努力推进全县司法行政工作健康发展。

二、强化首位意识，着力发挥司法行政工作在维护社会和谐稳定中的基础性作用。

社会和谐稳定是实现经济社会又好又快发展的重要前提和基础。司法行政机关一定要把维护社会和谐稳定放在首位，充分发挥人民调解在预防化解和消除不稳定、不和谐因素，维护社会安定团结大局中的作用，把矛盾纠纷排查调处工作作为工作重点，不断健全调解网络，充实调解力量，完善工作机制，努力构建人民调解与行政调解、司法调解配合补充的大调解工作格局。要继续保持大排查、大调处的工作态势，立足抓小、抓早、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，有效防止和遏制民转刑案件的发生。要进一步加强人民调解员队伍建设，选好配强人民调解员，加大培训力度，切实提高他们的政治和业务素质。要认真做好社区服刑人员的矫正和刑释解教人员的帮教安置工作，严格落实衔接、管控、安置、帮教工作责任制，广泛开展多种形式的帮教活动，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

三、强化普法意识，着力抓好法制宣传教育工作。

党的十七届六中全会，对社会文化构建和谐社会，需要不断提高全民的法律意识、法律素质和法治理念。这就要求我们必须把法制宣传教育作为一项长期任务常抓不懈，促进全社会形成遵守法律、崇尚法治的浓厚氛围。司法行政部门要严格按照县委、县政府的要求，全面抓好普法依法治理工作。要坚持法制教育和法治实践相结合，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。继续坚持和完善领导干部学法用法制度、干部职工年度法律知识考试制度和普法督查考核制度等，不断提高全民特别是领导干部、国家公务员的法制水平和法制观念。积极探索建立具有较强操作性、针对性的法制宣传教育评估体系，使普法工作更加切合实际、富有成效。

四、强化民本意识，着力提升法律服务水平。

司法公正是维护社会公平正义的重要保障。全县司法行政部门一定要坚持以人为本，强化司法为民的理念，全力做好各项法律服务工作。要充分发挥公证工作的预防功能和服务功能，不断规范公证秩序和公证行为，确保公证法律服务的规范性、独立性、公正性。要充分发挥律师在维护司法公正和群众利益方面的积极作用，引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理，切实维护被告人和当事人的合法权益，维护法律的权威。要健全行政管理和行业管理的工作规则与机制，实现“两结合”管理的规范化、制度化。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，不断增强法律服务的公信力。要加强基层法律服务，鼓励和引导法律服务工作向基层、向社区、向农村延伸，充分发挥法律服务工作在维护人民群众合法权益、维护市场经济秩序中的作用。要加强法律援助工作，不断扩大受援面，切实提高法律援助质量，更加关注和满足弱势群体对法律的需求，让弱势群体能够在政府的关怀下平等地享有法律资源。

五、强化责任意识，着力加强对司法行政工作的组织领导。

对于新形势下的司法行政工作，要从思想上高度重视，领导上进一步加强，不断加大投入，积极协调解决实际困难和问题，努力改善工作条件，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立抓落实的工作推行机制和领导责任制，把既定的各项工作任务逐项分解细化，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。要加强对基层司法所各项工作的督促检查和指导，使司法行政工作各项任务真正落到实处。要从思想政治建设、纪律作风建设、业务素质建设等方面着手，不断加大工作力度，确保建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。要认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪行为，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。

同志们，构建和谐社会，服务经济发展，司法行政机关肩负的使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望全县司法行政机关干部职工和法律服务工作者，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，继续坚持以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，团结奋进，扎实工作，为促进全县经济社会平稳较快发展、建设和谐平安幸福汉阴做出新的更大贡献!

工会会议上讲话稿

同志们：

近年来，教育工会发挥了很好的作用。工会组织工显得越来越重要，它的地位和作用，国家通过工会法的形式固定下来。多年来，在同志们的共同努力之下，工会工作取得了应有的成绩，影响力包括作用的发挥，逐年提高。刚才洪主席做了很好的总结，我把他概括为三句话：

一是，有了一支热心工会工作的好队伍。任何事情要把它开展起来，首先要有一支热心这项工作的队伍。经过这么几年的打造，我们抓换届选举，抓配齐配强工会干部，整个工会干部队伍的素质有了明显的提高。

二是，有了一套有效开展工作的好机制。这么多年，洪主席开展工会工作比较认真，有所研究。制度建设，活动开展，基础扎实，工作规范。

三是，有了一些工会发挥作用的好平台。工会要做事、要发挥作用，就要有平台。从整个工作来说，我们一年确定一个主题教育活动，来引导广大教职员工建功立业，前年是围绕建功教育现代化，去年是争做人民满意好教师，今年又提出要争做六有好教师，这些都是我们开展活动的很好平台。再一个，在正常教代会的制度上，大家做得也是比较好的，重要的活动，特别是民主参与、民主监督、有了一个保障。随着教育现代化的推进，在网络技术、网络平台建起来以后，形成了一个比较规范的办公平台，这对于提高工作效率，提高工作透明度，做了很好的探索，也提升了工会工作的层次。应该说整个工会工作在全市在泰州教育工会乃至全省都是有位置、有影响力的。但是面对新的任务和新的要求，我想工会工作还有很多事情要做。

今天我想在洪主席讲话的基础上，强调三个方面的问题：

整个教育处于一个重要的转型期，大家在教育现代化的创建过程中应该都有切身感受。在这个转型期，怎样才能适应他，唯有加强学习，才能够适应，才能够去发挥作用。新时期教育的主要特点，我认为主要有三点：

一个是老百姓从有学上，要向上好学方面转化。这就要求我们办好每一所学校、育好每一名学生。

第二个就是应试教育要向素质教育方向转变。在这一点上无论是上级教育部门还是我们本身，都出台了一系列的制度和要求，来向这个方面转化。对我们这个地区来讲，特别是在基础教育初中、高中阶段，在过去的应试教育中获益比较多，因此说这种惯性是一种顽症。省里下了大的决心，去年的专题会议厅长在报告中用了两个非常：要用非常的决心去规范办学行为，要用非常的举措去推进素质教育。因此，我们要看到这个决心。与此同时，在这个过程当中，要求减负提质增效。不仅要把学生的学业负担减下来，要按照五严规定的要求去做，还要把教育质量提高上去。这些效率从哪儿来，它只有从课堂上来，从培养学生自主学习的精神上来，从家庭教育上来。这些都是新的课题，解决好这些新的课题，就必须要提高自身素质，对于这个问题要有深刻的认识，要有理论武装，要熟悉把握教育发展的规律。

培养、去发现一些典型，我在这儿给大家提一个要求，我们今年每一个学校，你都要树立一到两个典型，规模比较大的学校在不同的岗位上，要树立不同的典型，树立一批典型。怎样去做，我请大家一起动动脑筋。

（三）要加强政策法规教育。要依法治校，依法治教，还要依法治事。现在教育的政策法规很多，管理的要求也很细。在当今教育转型的形势下，新的政策规定不断出台，你不注意学习，不知不觉中你就违规了，甚至违法了。现在从基层反映的一些情况看，经常会出现这种问题。因此，我们十分有必要加强政策法规的学习。那么在这一方面，局里准备编一本册子，把现行的一些政策法规根据不同类型，将用得比较多的容易出问题的编出来，便于大家学习，便于大家掌握领会和自觉遵守。

人民群众，老百姓的法制意识也在逐步加强，有些东西说不定你不懂，老百姓他懂。你违规他就要找你说理。比如说有偿家教的问题、体罚学生的问题、有偿招生的问题。我们工会在这方面要多发挥些作用，有些东西如果不注意就可能惹出一个大问题。现在因为招生市场非常紊乱，学校有时特别是初中学校，弄不好你不加强这方面教育，你教师的饭碗就有可能丢掉。特别是外地的到我们这儿来招生，招一个学生给你个500元，你一个班弄上几十个学生，对不起就够你判上一年两年的。还有的搞音、体、美特长生的，巧立名目把学生的钱往身上一收，这都是违纪违规的行为，一旦举报查实饭碗都要丢掉。

所以我们工会的责任就是要抓住这个平台，不断去强化对教职工这些方面的教育，既是开展工作的需要，也是洁身自好，保护好自己的需要。这些方面都是很现实的.，现在上面的检查特别是五严规定下的检查，叫做空降检查、飞行检查。而且现在举报这些情况，不仅是家长，学生也都举报。你这里没有掌握情况，省里都已经掌握了。所以在这一过程中一定要加强教育，通过教育来提高素质，也只有通过素质的提高，才能在这么一个过程中去把握准确的方向，去把握教育发展的规律，去把握住自己。

因此在提高教职工的素质上要作出我们的新努力，这是工会工作20xx年的一个重要任务。

（一）民主参与、民主监督是履行工会职能的一个很重要的方面。从现代学校建设的角度来讲，民主参与、民主监督又是我们加强现代学校制度建设的一个新的要求。

为什么呢？现实中，就现代学校制度建设来说，是相对滞后的，现代学校管理应有教职工民主参与、民主监督的内容，那么怎样来适应这样一个新的要求，我觉得我们工会干部要思考这个问题。我们当前基础教育阶段学校实行的是校长负责制，校长负责制本身从制度上就缺乏一种坚实的民主机制，需要我们在新的任务，新的形势面前去加以完善。

（二）民主参与，民主监督要靠制度机制去保障。

因为从民主管理来讲，怎么才能落到实处，从内容上、从形式上、从方法上，我们站在工会主席的这个岗位要去研究，只有通过学校制度的建设，把它渗透到学校制度当中去，它才有保障。现在我们的民主参与民主监督处于一个较低的层次上，有时往往是就事论事，起不到很好的效果。弄得不好还会与行政领导形成一种顶牛，这个不是我们需要的。我们要通过对前期工作形势的研究，通过制度，通过机制的形式来做保障，所以这一块在学校的层面上有很大的空间，要进行研究。我们怎样去参与，管理责任制，监督制衡机制，参与合作机制，平等竞争机制，这些机制的形成怎么去民主参与，那么在整个过程中怎样把民主监督的要求融入到现代学校制度建立当中去。工会要抓住一些难点问题，抓住一些热点问题去发挥作用。比如职业道德建设方面，我感到我们民主参与就有很大的空间，老师的师德评价是一个难点。尽管我们有要求，也有师德道德规范，但是最后考核的时候，个个都是满分，这就需要我们去研究，而且这个工作还十分重要。刚才我讲的第一个方面是强调思想教育，人有了一定的觉悟就会形成行为自觉，但仅有这个方面还不行，还要靠机制保障，师德建设，才能有一个良好的结果。我举个例子：有一个男士在街上看到一个商店里有一屋人，在买一个商品，他一看以后觉得这个商品不错，就打算买一个回去给老婆用用。结果他就规规矩矩在那排队，排了一个多小时都始终没有买到，为什么呢？因为女同志一去就向前挤抢着买，他靠排队就买不到了。一个小时过后，他也上去抢了，上去抢后，别人就说，你是一个男士，应该有绅士风度。他说我已经做了一个小时的绅士了，我现在不做绅士做女士了。这说明什么，你如果没有制度作为保障，好人也会学坏。所以我们要认真地去研究，师德建设这个工作怎样去做。去年，我们与市人事局，监察局一起出台了师德考评的量化打分标准。这就是一个抓手，师德评价要有所区别，千万不能一个样，一个样你这个学校就不可能形成一个很好的导向，评价工作是个难点，要认真研究。我们还提出了三评制度，要教师评校长，要请家长、学生评价教师，我觉得这些制度的落实，我们工会都有发挥作用的空间，你没有一个很好的评价机制，监督从哪来，你的发言权有多大的份量，你要参与的话你就要动脑筋。我说的意思就是在整个过程中民主参与、民主监督，我们要认真的去研究，要把它以制度形式以机制的形式固定下来才有保障。

（三）怎样才能提高民主参与，民主监督的水平、能力和层次。

第一要增强责任意识。你工会是一个群团组织，或者说是最重要的一个群众组织。在我们学校这个层面上教代会、工会的建立也是摆在第一位的。你们在这个位置上就要思考，如何才能发挥好作用。你如果是低层次的，有的甚至是为自己的事情去争，别人就会反感，也不会有好的效果。我们工会必须要在党组织的领导之下去开展工作，要服从服务于大局。因此必须确立责任意识。那么，责任意识怎样才能到位，我觉得最重要的是二点：一个是大局意识，你始终要有一个中心。第二个是要有一个独立意识，我们是一个独立的群团组织，你只要把方向把准了，不要等人去教，只要是有效果的，对学校发展有好处的，出发点是好的，我想肯定会大有作为。

第二要善于调查研究。首先，要注意发现一此问题，发现一些矛盾。有问题有矛盾我们就要去研究，你不要单一的就事论事，你要去研究这种现象，研究它的规律。再一个要研究政策，往往有问题有矛盾都是利益调整方面，在利益变化过程当中出现一些偏差，那么我们就要通过研究政策，研究各个群体的诉求，从中把握一定的规律，我们的发言就有份量，我们就可以寻找解决问题，解决矛盾很好的方法跟途径。再一个就是善于科学切入，因为我们必竟是个群团组织，它不好代替校长去履行行政职能，要想有一个好的结果，我想我们要把握好参与的度。你讲话要有基础，要有发言权，要有好的出发点，那么在具体切入与参与的时候，你一定要把握好度，喧宾夺主那可不行。在切入点上，要把抓住反映问题比较多的事情，立足点放在排忧解难，钝化矛盾上，我想就会取得好的效果。你比如说食堂管理问题，食堂伙食问题，那你就要通过适当的形式去切入，去研究改进食堂管理的一些方法措施，伙食搞好了，我想师生一定会欢迎。

第三要常怀一颗平和之心。工会这个平台它需要热心人，才能有所作为。你不去做事，又想有什么回报，很难的。我想还是要从事业的角度出发，有时我们做事时还要受一点委屈，甚至于一段时间还不被理解。但是，只要是对事业发展有益的，对工会发展建设有益的，我们就坚持去做，自己心态平和，就不会气馁，就能够坚持下去，就能够做出成绩。

姜堰教育在拿到了全国义务教育先进地区的牌子，以及教育现代化建设通过省级专家评估后，姜堰教育的下一个发展目标，必定是推进整个区域的优质教育均衡发展，加了两个字优质，优质它的意义就不一样了。那么在这个过程当中，最重要的就是我们工会要组织、调动广大教职工的积极性，去投身这样一个新的实践，就是开展争做六有好教师，立足本岗创佳绩活动。这个活动的开展，我想要注意这么几点：

第一，要与学校中心工作的开展相结合。你不能为了搞活动而搞活动，你只有贴紧服务于学校的中心工作，教育教学工作，你这个活动开展得才有意义，也才有生命力。

第二，要与三争三创三满意活动相结合。这是整个泰州市教育局提出来的，作为20xx年的主题实践活动，跟我们六有也不矛盾，所以要结合起来。就是争当爱生标兵，创模范联系点，让学生满意，争当减负增效提质能手，创优秀教育教学业绩，让家长满意，争当敬业奉献先锋，创师德示范岗位，让社会满意。三争三创三满意跟六有好教师从内容上来说是一致的，因此要很好的把它结合起来，否则你搞这个活动，他搞那个活动，难以形成合力。我们在学校开展活动的时候，关键是因校制宜，搭建平台，让教师去展示，让师生去表演。

第三，要与本校的实际情况相结合。这就需要整合资源，我们工会这一块就是要在群众当中，结合学校的情况，整合资源，主动作为，开展丰富多彩的竞赛活动。反正没有活动是不行的，开展活动是我们工会发挥作用的一个重要手段。总的一条是，一定要结合学校的实际，结合学校实际，弄出来的活动才能有生命力，才能有特色，最终才能有作用。我反对搞形式主义，最终要看效果，那么就这些活动的开展请我们工会主席要认真研究，要结合本校的实际情况，在4月份拿出一个初步的方案，这样我们整个工作的推进就能有条不紊。

司法行政工作会领导讲话稿

同志们：

这次会议是继中央全面深化司法体制改革、省司法厅、州司法局全面深入推进依法治省、依法治州的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要主要任务是：传达贯彻省、州司法行政工作会议精神，总结20__年工作，安排部署20__年工作。下面，我讲两方面意见：

一、综合施策，20__年司法行政工作取得重大成绩。

20__年，我局以_为指导，全面贯彻落实中央、省、州、县政法工作会和司法行政工作会议精神，在县委、政府的正确领导下，在上级司法行政机关和县委政法委的具体指导下，取得了较好的成绩。

(一)法制宣传工作：去年，我局紧紧围绕“法律七进”、依法治县工作实际，整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源，深入农牧民集中区、寺庙、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区，大力开展法制宣传活动。通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、编发普法手机短信、设立法律咨询台、举办法制讲座、编印法治教育读本等方式在全县范围内营造了浓厚的法治氛围。全年，共出动宣传车30次，播放音像资料10余场，制作宣传横幅、标语12幅，专题法制讲座20余场，发放宣传资料20__0余份，普法教育面达95%。

(二)人民调解工作：去年初，我局全面完成了对各级调解组织的调整和充实，及时完成大调解工作信息管理系统的录入。已建立健全了全县21个乡(镇)、136个行政村(社区)、16个专业性、行业性调解组织和11个企事业人民调解指导委员会。全年，共计排查各类矛盾纠纷300余件，调解率达100%，调解成功率达96%。

(三)社区矫正和安置帮教工作：严格按照《社区矫正实施办法》的规定，按照“一人一册”建立矫正档案，严格监督管理。截止目前，全县共累计接收_215人，累计解教140人。在我局的严格监督管理下，在册人员无一人重新违法犯罪。同时，积极督促认真做好刑释解教人员的对接工作，做到了底子清、情况明，全面建立完善台帐，对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位。

(四)公证律师工作：(1)推行法律顾问制度。去年我局紧扣县委、县政府“构建半小时法律服务圈”号召，推行法律顾问制度，为企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务，完成了全县21个乡镇、134个行政村、2个社区的法律服务签订工作，覆盖面达100%，确保了全面建立健全了法律顾问制。(2)加强法律援助及律师管理。全年，共完成法律援助575人次，其中办理援助案件11件，超额完成全年目标任务，并对全年的案件卷宗进行整理归档。同时，已完成了对两河口法律援助工作站的规范化建设。(3)提高公证服务水平。我局狠抓公证业务质量不放松，认真开展公证服务规范化。去年全年，小金县公证处共受理公证共办理公证97件，为出行不便的群众提供上门公证2次，为困难群众减免公证费20__余元。

(五)抓班子带队伍情况：我局始终坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线，以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手，以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质队伍。一是坚持加强思想政治学习。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,深入学__，党的“三严三实”标准及_，使干部职工理想信念更加坚定,思想政治素质明显提高，全年共组织全局干部开展政治理论集中学习37次;二是坚持加强班子建设。从思想、组织、作风、制度建设等方面入手，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不断提高，工作质量得到了保证，充分发挥了班子的整体功能全年共组织班子成员研讨重大事项和决定12次;三是坚持加强职工业务能力建设。以坚定理想信念、司法为民为重点，加强教育培训、业务轮训工作，扎实开展岗位大练兵等活动,使广大职工的业务素质和实战能力明显提高，按照州、县安排，全年共组织干部职工深入马尔康、汶川、理县、德阳等地参加业务能力培训67人次;四是坚持加强党风廉政建设。全面推行服务承诺和政务公开，认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定，坚定不移地反对腐败，使全局党风、政风、行风进一步好转，未发生任何违法违规案件，全年共组织党员干部43人次到两河口镇、达维乡等廉政教育基地参观学习;五是坚持加强党组建设。以“切实加强基层党组织建设，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，党员队伍不断发展壮大，现有党员16人，入党积极分子1人，党员率达95%。

二、再接再厉，奋力推进司法行政工作再上新台阶。

20__年是“十三五”的开局之年，是“十三五”时期实现全面小康社会宏伟目标的关键之年，是全面深化司法体制改革的重要之年，面对新形势下的新要求，司法行政各项工作必须顺应时代的发展要求，转变观念、创新方法，不断推进司法行政工作再上新台阶。

(一)总体思路。20__年全县司法行政工作总体要求：认真贯彻__，省委十届七次会议精神，中央、省、州、县政法工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府重大决策部署，以法治为引领，以改革为主线，紧扣党的“三严三实”标准，以“_”普法、“法律七进”深入开展为契机，以构建“半小时法律援助服务圈”为抓手，充分发挥司法行政各项职能在社会管理创新中的作用，进一步强化法制宣传、法律服务、法律保障职能，强化基层基础建设，社会矛盾纠纷化解、安置帮教、社区矫正等各项工作，切实加强司法队伍建设、干部作风养成。

(二)深入推进普法依法治理工作。(1)积极响应省、州号召，全面启动“_”普法。今年是“_”普法的开局之年，我局将按照省、州相关要求，在总结“_”普法成果和不足之上，不断深入分析、着力创新宣传形式，确保“_”普法全面有序启动。(2)深入推进“法律七进”。要充分明确“每一进”的工作标准和规定动作，结合今年的换届选举、精准扶贫等相关工作不断深入农村等重点区域有针对性、系统化地开展法制宣传活动。同时，积极整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源，深入农牧民集中区、寺庙、施工用地、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区，大力开展法制宣传活动。

(三)全面开展社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》规定，按照“一人一册”建立矫正档案，严格监督管理。同时，按照中央、省、州相关要求，全面完成社区矫正信息管理平台建设工作，争取在7月份以前全面实现_手机定位、监控，确保管控工作无缝隙、无漏管。

(四)深入推进人民调解工作。一是结合今年换届选举实际，根据换届选举情况，立调整充实各级调解组织，及时完成大调解工作信息管理系统的录入;二是重点围绕“精准扶贫”、民生工程、社会稳定，深入重点区域和重点地区，加大各类矛盾纠纷及不稳定因素的排查力度，及时调处矛盾，确保把矛盾化解在基层，扼杀在萌芽状态。

(五)深入推进法律服务工作。一是继续推行法律顾问制度。立足“构建半小时法律服务圈”，切实推行法律顾问制度，继续加大对企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务力度，按照州、县相关安排，年内完成2个乡(镇)法律援助工作站规范化建设;二是加强法律援助及律师管理。不断加大办理法律援助案件的力度，不断满足贫弱群众的法律援助需求，并对全年的案件卷宗进行整理归档;三是提高公证服务水平。狠抓公证业务质量不放松，认真开展公证服务规范化，结合“精准扶贫”等相关工作为出行不便的群众提供上门公证。

(六)加强“抓班子、带队伍”力度。坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线，以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手，以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体，深入学习党的，__，党的“三严三实”标准及_，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为;以坚定理想信念、司法为民为重点，加强教育培训、业务轮训工作，使干部职工理想信念更加坚定,业务素质明显提高;全面推行服务承诺和政务公开，认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定，坚定不移地反对腐败，使全局党风、政风、行风进一步好转。

同志们，20__年是“十三五”时期的开局之年，是迈开全面实现小康社会的最后冲刺的重要之年，我们要在县委、政府的坚强领导下，在州司法局和县委政法委的业务指导下，持续发力、主动作为，积极履行司法行政职能职责，全力推进司法行政工作再上新台阶，为推进依法治县，建设法治小金作出更大贡献!

谢谢大家!

司法局领导司法行政工作会议讲话稿

司法行政工作作为政法工作的一个重要组成部份，旗帜问题、方向问题，至关重要。下面是本站小编给大家整理的司法局领导司法行政工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们召开全市司法行政工作会议，主要任务是传达贯彻全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市政府全体会议精神，总结过去一年的工作，表彰先进、分析形势、明确任务，进一步提升司法行政工作的整体水平。会上，表彰奖励了20xx年度县区司法局。

责任书。

考核先进单位和法律服务企业先进集体、先进个人，并为市级规范化司法所颁发了奖牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，蔡多学同志代表局党组作了。

工作报告。

全面回顾了20xx年的工作安排部署了20xx年各项任务思路清晰重点突出目标明确我完全同意希望大家认真抓好落实。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好司法工作的使命感。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政部门紧紧围绕大力实施“两大战略”，培育壮大“五大产业”，全力推进金武一体化的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，在推进法治建设、服务经济发展、建设平安武威、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作，取得了明显成效。主要有五个方面的特点：一是基层基础建设实现新发展。大力推进司法所规范化建设，基础设施、业务装备和办公条件都有了很大改善，工作基础进一步夯实，工作运行机制更加规范，为今后的发展奠定了良好基础。二是“五五”普法工作取得新成效。坚持法制宣传与法治实践相结合的思路，强化目标责任管理，深入推进“五五”普法依法治理工作，顺利通过了省上的考核验收，全社会学法、守法、用法的氛围日益浓厚。三是人民调解工作有了新提高。着力加强司法所长培训和行业调解组织建设，实行人民调解个案补贴制度，全面推广人民调解协议诉前确认机制，人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作机制不断完善，全年排查调处矛盾纠纷7900多件，调处成功率达97%以上，有力地促进了社会和谐。四是安置帮教和社区矫正工作取得新进展。狠抓各项安置帮教措施落实，建立了3个过渡性安置帮教基地。社区矫正工作全面试行，摸清了矫正对象底数，工作制度基本建立，运行机制初步形成，进展较为顺利，有效预防和减少了重新犯罪。五是法律服务工作取得新进步。紧密结合我市实际，进一步完善法律服务工作的思路，创新服务方式，拓展服务领域，积极组织律师投入涉法信访接待处理工作，深入开展法律服务企业专项活动，并开通了“12348”法律咨询热线，降低了对贫弱群体法律援助的门槛，服务水平明显提高。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和社会各界关心支持的结果，更是广大司法干警和法律服务工作者齐心协力、锐意进取、创先争优的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在全市司法行政战线上的同志，特别是长期坚持在基层一线的广大干警、基层法律服务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!

虽然近年来我市司法行政工作取得了很大的成绩，但我们更要清醒地认识到，同组织的要求、人民的期望和发展的需求相比，也还存在一些困难和问题。主要表现在：各类矛盾纠纷仍然较多，部分群众用不当方式表达利益诉求的现象仍然时有发生，排查化解工作有待进一步加强;普法宣传教育不够深入，与经济社会发展实际结合的不够紧密，针对性、实效性不强，全社会的法治观念仍需进一步提高;安置帮教和社区矫正的工作机制还不完善，没有真正形成合力;法律服务和法律援助的领域不广，层次不高，服务经济发展和服务民生的能力和水平还需下大力气提升，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真审视、高度重视，切实加以解决。

未来五年，是我市站在新的历史起点上，全面贯彻落实中央支持甘肃发展一系列重大决策部署，深入实施区域发展战略，抢抓机遇，实现跨越式发展的关键时期。今年年初，市委、市政府已明确提出了跨越式发展的目标，对各方面工作进行了全面部署。可以预见，未来五年，必将是武威建设发展的加速期和黄金期。如火如荼的发展氛围和你追我赶的竞争态势，对司法行政工作提出了新要求，也创造了新机遇。一方面，随着经济社会的快速发展，社会结构、利益格局、思想观念将会发生深刻的调整变化，各种新情况、新问题、新矛盾将不断出现，矛盾纠纷排查化解的任务越来越重，特别是重大矛盾纠纷已成为社会关注的焦点，如果稍有疏漏和不慎，将会给和谐稳定大局带来不可估量的损失，对司法行政工作提出了新的挑战。另一方面，随着“”经济社会跨越式发展的有序推进，人民群众的法制观念将会不断增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整，司法行政工作在经济社会发展中的地位和作用将会越来越重要，这为司法工作创新发展提供了广阔的空间。

如何在推动武威经济社会跨越式发展的进程中妥善处理土地流转、房屋拆迁、劳资纠纷、城乡就业、社会保障等方面的突出问题，维护社会的和谐稳定;如何主动适应新形势、新目标、新任务对司法行政工作提出的新要求，进一步转变观念、发挥职能，更好地为全市经济社会跨越式发展服务，是当前和今后一段时期司法行政工作的重要任务。近年来，中央、省、市高度重视司法行政工作，先后出台了关于加强和改进安置帮教、律师工作、社区矫正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式颁布实施了《人民调解法》，特别是去年，司法部出台了支持甘肃司法行政工作发展的意见，省上也更多地将司法行政重大项目纳入社会管理创新专项规划和全省经济社会发展“”规划，这为司法行政工作上台阶、创一流提供了有力支持，也进一步坚定了我们做好司法行政工作的信心和决心。

各级司法行政部门一定要从全市经济社会跨越式发展的大局出发，充分认识当前司法行政工作面临的新形势、新要求和任务的复杂性、艰巨性，坚持司法为民、服务为民的理念，紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以更加奋发有为的精神和扎实有效的工作，努力为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。

二、把握重点，创新进取，全力服务经济社会跨越式发展。

今年是实施“”规划的开局之年，也是推进全市经济社会跨越式发展的关键一年。各级司法行政机关要自觉把司法行政工作融入跨越式发展的大局之中，把握重点，创新进取，切实发挥职能作用，为“”发展起好步，开好局。

一要着眼社会和谐稳定，深入推进矛盾纠纷排查化解。矛盾纠纷化解是构建和谐社会的基础。人民调解工作是司法行政机关的重要职能，也是化解矛盾纠纷的第一道防线。20xx年1月1日，我国第一部专门规范人民调解工作的法律《人民调解法》正式施行，这为人民调解工作提供了法律支撑。全市各级司法行政部门要在前一阶段学习宣传的基础上，认真抓好《人民调解法》的宣传、贯彻、实施，并以此为契机，进一步创新方式，强化措施，深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要充分认识当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点和人民群众对排查化解工作的新要求、新期盼，不断整合调解资源，努力为人民群众提供便捷高效的矛盾纠纷解决渠道，切实发挥人民调解的“主力军”作用。要加强人民调解组织建设，去年，全市行业调解组织建设发展快，工作很有成效。今年要在巩固现有成果的基础上，进一步加强区域性、专业性调委会建设，不断扩大调解网络覆盖。要认真贯彻“调解优先”的原则，继续推行人民调解协议诉前确认机制，健全完善“三调联动”工作机制，深入推进人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接，进一步增强矛盾纠纷化解合力，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力实现案结事了。切实保障人民调解“三项经费”，全面落实人民调解个案补贴制度，进一步调动广大基层司法调解人员的积极性。要坚持工作重心下移、关口前移，深入基层，深入群众，不断加大涉及劳动争议、土地流转、征地拆迁等方面矛盾纠纷的调处力度，突出抓好关系人民群众切身利益的难点、热点问题的化解，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态，坚决避免重大群体性事件的发生，依法维护法律的公平正义和全市社会的和谐稳定，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

二要围绕社会管理创新，大力加强帮教安置和社区矫正工作。帮教安置和社区矫正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部门履行社会管理职责的重要内容。全市各级司法行政部门要把加强帮教安置和社区矫正工作放在整个社会管理大局中来思考、来谋划，进一步树立以人为本、执法为民的理念，探索社会管理工作的规律，不断推进社会管理创新。要加强对刑释解教人员的管控，认真落实衔接制度，完善信息通报、无缝衔接的工作机制，巩固发展过渡性安置基地建设，强化安置措施，优化社会帮教环境，规范帮教管理，完善帮教方式，不断提高安置帮教工作效果。对省上确定的刑释解教人员过渡性安置基地建设、出狱出所人员接送经费补助、安置刑释解教人员稳定就业的企业补助等任务，要及早谋划，统筹考虑，抓好落实。要动员社会力量，尽最大的努力帮助刑释解教回籍人员解决社保、低保、培训、就业等困难，消除社会歧视，帮助他们顺利融入社会。去年，社区矫正工作已在全市各县区全面开展，进展较为顺利，我们在天祝县召开了社区矫正工作现场会，交流了经验和做法。市、县区司法行政部门要认真履行牵头部门职责，进一步建立健全“党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合”的社区矫正工作领导体制和工作机制。特别要在去年工作的基础上，围绕加强对社区矫正人员的监督、提高教育改造质量这个核心，深入分析存在的困难和问题，紧密结合实际，有针对性地进一步建全完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩和解除矫正等各个环节的工作制度，确保社区矫正工作规范运行。要进一步明确对社区矫正人员的管理责任，细化管理措施，加强教育矫正、监督管理，确保管得住、矫正好，防止重新违法犯罪。

三要突出普法宣传教育，着力提升全社会的法治意识。20xx年是实施“六五”普法规划的第一年，做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。各级司法行政部门要认真做好“五五”普法总结表彰工作，周密部署“六五”普法的启动实施。要认真总结推广“法律七进”的经验做法，研究和设计好对各类重点对象的法制宣传教育主题，抓好普法骨干培训，加强法制宣传教育阵地建设，确保普法工作的进度和成效，力争使“六五”普法取得良好开局。要进一步加大宪法和国家基本法律法规的宣传力度，继续深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”活动，紧密结合经济社会发展实际，因地制宜，因时制宜，不断创新法制宣传教育的载体和形式，切实增强针对性和实效性。进一步完善领导干部和公务员学法用法制度，促进领导干部和公务员等重点学法用法对象学法活动的经常化、规范化，认真抓好对青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，努力提高全市公民的法律素质和法治意识。继续深入推进“法治城市”、“法治县(区)”和“基层依法治理示范单位”、“民主法治示范村”创建活动，丰富创建内容，创新创建形式，并进一步加强企业和社区法制宣传阵地建设，确保普法依法治理工作深入推进，取得实效。

四要围绕经济社会发展，大力加强法律服务工作。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。“”时期全市经济社会跨越式发展对法律服务工作提出了新要求，也为法律服务职能的有效发挥创造了良好的条件。各级司法行政机关要充分认识当前法律服务工作担负的新使命和面临的新机遇，充分发挥职能优势，全力服务全市经济社会跨越式发展。20xx年，全市司法行政机关在重点项目、重点工程、征地拆迁等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。今年，这方面的任务仍然相当繁重，司法行政机关要紧紧围绕“两大战略”、“五大产业”、金武一体化和全市经济社会跨越式发展，继续动员组织法律服务机构和法律服务工作者为新城区建设、石羊河流域重点治理、工业园区建设、水利工程建设等重点项目提供专业法律服务和保障，为改善发展环境、加速产业结构优化升级、培育新的经济增长极和城市建设提供有力的法律支撑。要进一步加强对市场主体的法律服务，不断拓展对企业服务的广度和深度，积极为企业依法经营管理、招商引资、参与经济合作与竞争、防范经营风险提供有效的法律服务，帮助企业依法建立信用体系，防止欺诈、侵权、不诚信等行为，预防矛盾纠纷，推动市场经济的健康发展。要加强对新农村建设的法律服务。“”期间，我市农业农村工作将步入快车道，农业产业化水平将进一步提高，各类营销组织、专业经济组织不断增多，各种类型的经济活动更加频繁，法律服务需求明显增多，各级司法部门要围绕水权水价改革、土地流转经营、订单种植、劳务经济、农业保险等重点，探索建立更加符合发展实际的服务机构和服务模式，增强法律服务的实效性。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，使广大群众人人平等享用法律资源。特别要加强法律援助工作，重点加强对社会贫弱群体的法律援助，不断拓宽法律援助渠道，扩大法律援助工作面，增强法律援助效果。要确保依托司法所建立的法律援助站真正运作起来，并进一步简化法律援助申请、受理和审批程序，方便困难群众特别是农民工、残疾人等特殊人群及时获得法律援助。司法行政部门要切实加强对法律服务业的管理、指导和监督，推进法律援助政府责任的落实，切实维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

三、靠实责任，夯实基础，确保20xx年各项任务落到实处。

一要靠实工作责任。面对20xx年繁重的工作任务，各级司法行政部门要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持求真务实，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各项工作落实。要建立健全抓落实的工作机制，继续推行目标管理，采取量化考核的办法，把司法行政工作主要任务细化为具体指标，靠实工作责任，明确工作要求，精心组织，周密部署，切实采取有力措施，强化督查，全力推进，确保20xx年各项任务全面完成。对各项重点工作进展情况和实施中遇到的突出问题和困难，各县区和市司法局要及时向市委、市政府汇报。

二要加强队伍建设。建立一支高素质的干部队伍，是做好司法行政工作的根本保证。各级司法行政机关要按照市委、市政府关于作风建设的总体部署，认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，大力加强学习型领导班子建设，不断提高领导班子领导科学发展的能力和公正廉洁执法的水平。要坚持从严治警方针，进一步加强执法规范化建设，通过加强教育、加强管理、加强监督，切实提高干警队伍的整体素质，积极打造司法行政机关的良好形象。要持之以恒地加强司法行政机关党的建设、队伍建设、机关效能建设、党风廉政建设，重点加强律师行业党建工作和基层司法行政机关党组织建设，不断提高干部队伍履行职责的能力和水平。要全面落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设，进一步健全廉政制度，突出加强对干部的监督教育，确保全市各级司法行政机关严格、公正、文明、廉洁执法。

三要加强基础建设。这几年，从省上到市县区都大幅度提高了对司法行政工作的保障水平，为加快司法行政工作发展创造了有力条件。但就总体情况而言，我们的基础仍然较为薄弱。各级司法行政部门要牢固树立固本强基的思想，进一步加强基层基础建设，人财物继续向基层倾斜，努力在司法业务用房、经费保障、规范化创建方面取得新进展。要加大市、县司法业务用房项目建设力度，今年即将开工建设的古浪县司法局业务用房要严格落实项目责任，确保按期完成;市司法局及其他县区的业务用房项目要做好规划选址、土地征用等前期准备工作，力争再有2个司法业务用房项目在今年得到国家批准;未完成的4个司法所国债项目要加大力度，确保年内全面完成。各县区要进一步加强对司法行政工作的领导，加大投入力度，切实解决司法公用经费、司法所长职级待遇等方面的问题，不断提高保障水平。要继续开展规范化司法所创建工作，逐步推进司法所组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化，努力打造一流的基层司法行政工作平台，全面提升基层司法所的服务能力。

同志们，20xx年是司法工作站在新起点、开创新局面的重要一年。圆满完成今年的各项任务，任重而道远!希望大家继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统，振奋精神，开拓进取，突出重点，狠抓落实，努力开创司法行政工作新局面，为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天来参加会议，很高兴。过去的一年，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，全区司法行政工作者立足本职，以学习实践科学发展观为主线，以打造槐荫特色司法行政工作为着力点，以抓班子、带队伍，树形象、创业绩、争一流为主题，以建设政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁公正的司法行政队伍为目标，各项工作都取得了很好的成绩，充分说明我区的司法行政队伍形象是好的，素质是高的，是支能打硬仗，能打胜仗的队伍。对此，区委、区政府是满意的。在此，我谨代表区委、区政府向全区司法行政工作者过去一年所取得的成绩表示祝贺，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，希望大家继续发扬成绩，再接再厉，为全区社会经济发展作出司法行政工作应有的、更大的贡献。下面，我提三点要求，与全体同志共勉。

一、坚持高举旗帜，牢牢把握司法行政工作的正确方向。

司法行政工作作为政法工作的一个重要组成部份，旗帜问题、方向问题，至关重要。我们的同志在这一点上，思想上绝对不能含糊，立场上绝对不能动摇，工作上绝对不能偏离。司法行政工作要坚持高举旗帜，坚持正确的政治方向，就是要坚持中国特色社会主义方向，就是要坚持依法治国、执法为民、服务大局、公平正义和党的领导为主要内容的社会主义法治理念。

一是坚持党对司法行政工作的领导。党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证。司法行政队伍要认真学习实践科学发展观，坚决贯彻落实科学发展观。区委、区政府作出了“全面赶超,跨越发展,实现槐荫五年大变样”的决定，全区司法行政工作者一定要认真领会，切实把思想和行动统一到决定的精神上来，统一到区委、区政府的重大安排部署上来，统一到今天的会议精神中来，努力实践，奋力创新，力争实效。

二是切实维护群众切身利益。司法行政工作的各项职能与人民群众的根本利益息息相关，这就要求我们必须把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终贯穿于各项具体工作中。要充分运用法律赋予的工作手段，从自身工作实际出发，努力拓展和规范法律服务，下大力气解决困难群众请律师难的问题;下大力气推进法律援助工作，帮助困难群体维护他们的合法权益;大力加强人民调解工作，努力化解社会矛盾。

三是严格依法办事。司法行政工作承担着大量社会性职能，包括律师、公证、法律援助、人民调解在内的很多工作直接面向社会，面向群众，涉及社会服务、社会管理等诸多方面。因此，司法行政机关必须确立严格依法办事理念，严格依法行政，把司法行政各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高法治化管理水平。严格按照法律规定的权限和程序行使职权，依法化解矛盾，促进社会和谐。

四是维护司法公正。司法行政担负的是与司法有关的行政工作，是以保证司法公正为目标，为在全社会实现公平和正义提供保障。我们的律师、公证人员、基层法律服务工作者都要严格依法办事，按规定公开办事程序、办事规则、收费标准，通过自己的执业行为，维护法律尊严，努力保障国家法律的正确实施。

二、坚持服务大局，充分发挥司法行政职能职责。

服从和服务于社会经济发展大局是司法行政部门的职责所在，也是执法为民的具体体现。区委、区政府“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”战略目标也要求我们司法行政的全部工作，必须紧紧围绕这个中心去开展，司法行政的职能也要围绕这个中心去发挥。

一是要狠抓普法依法治理，进一步提升全民法律素质。要紧紧围绕“五五”普法工作重点，进一步加强与相关部门的沟通协作，充分利用社会公共资源，创新普法载体，全面开展群众性法制宣传教育。要以《宪法》、《治安管理处罚法》、《。

劳动合同。

法》等与群众生产生活密切相关的法律、法规为重点内容，以领导干部、行政执法人员和司法人员、青少年等为重点对象，加强法律宣传。要以开展“民主法制示范村(居)”等活动为切入点，全面推动基层依法治理工作。

二是要狠抓人民调解和帮教安置工作，进一步增强维护社会稳定的能力。近年来，全区各级人民调解组织和调解员做了大量艰苦细致的工作，化解了大量社会矛盾，有力地维护了社会稳定，有力的证明了人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要会同相关部门，加大对人民调解工作的指导力度，增强调解工作实效。要进一步加大基层调委会规范化建设力度，加强调解队伍建设，做到调解工作在基层有人管、有人抓、有办公阵地、有办案经费。要继续加大帮教安置工作力度，做好社区矫正工作，努力解决刑释解教回归人员的帮教安置问题，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定。

三是要狠抓法律援助，进一步维护社会公平正义。区法律援助中心每年都要办上百件援助案件。一批在社会上有影响的案件，通过法律援助，得到了及时处理，维护了贫弱者的合法权益，维护了社会公平正义。要进一步加强法律援助中心建设，建立健全覆盖城乡的法律援助网络;要加大宣传力度，提高人民群众对法律援助的知晓度;要加强机制建设，规范流程，简化程序，强化质量，提高人民群众对法律援助的信任度。

四是要狠抓法律服务，进一步提高服务和谐社会建设的水平，律师、公证人员、法律服务工作者要主动参与涉法信访接待工作，主动介入疑难案件的处理工作，帮助政府信访部门做好群众工作，及时预防和化解人民内部矛盾，维护社会稳定。要进一步加大对从业人员的素质教育培训，不断提高办案质量和服务水平，确保我们在服务群众和社会的过程中，自身不出现任何问题。

高素质的司法行政干部队伍，是我们服务社会发展稳定大局的前提，也是根本保证。总的说来，我们司法行政队伍的整体素质是高的，广大干警和法律从业人员都能够站在讲政治、讲大局、讲服从、讲奉献的高度，热爱司法行政工作，专心致志司法行政工作。但也有个别的同志在理论、素质、技能和作风以及指导思想上存在一些问题，有的甚至是比较突出的。在工作中，有的人把依法办事和坚持党的领导对立起来，把维护人民群众的合法权益与法律对立起来，把公正司法与和谐稳定对立起来，把自身利益和自身建设对立起来。这些情况严重损害了队伍形象，造成极为不好的负面影响。区司法局要在这方面加强研究和分析，要进一步完善一些钢性的规定，架设“高压线”，凡有触及者，一律严肃处理。我们必须坚持把队伍建设放在首位，按照政法系统“三大主题活动”的要求，着力建设一支高素质，有战斗力的队伍，奋力实现司法行政工作新跨越。

一是要提升素质。素质是核心。全体司法行政工作者一定要加强学习，加强培训，把坚持党的领导放在首位，把维护人民群众合法权益放在首位，把维护社会稳定放在首位，结合自身实际，制定培训和。

学习计划。

严格组织实施不断提高政治理论素养和业务素质。

二是要提高技能。技能是关键。司法行政队伍很庞大，司法行政干警，公证、律师、基层法律服务工作者都有着各自不同的岗位和职责。岗位需要的是技能，需要的是能手，每个岗位的同志，都要立足岗位，贴近实战，注重实效，全方位提高我们履职尽责的能力。

三是要转变作风。作风是根本。要按照从严治警的要求，认真对照思想、纪律、作风、制度建设的各项规定，深入查找纪律、作风等方面存在的突出问题，切实加以整改和转变。要广泛征求人民群众和社会各界对我们的意见和建议，有的放矢地加以改进，以良好的作风赢得广大人民群众对我们工作的进一步理解、信任和支持，进而推动我们的工作。

同志们，成绩记载过去，奋斗再创辉煌。希望全区司法行政干警和法律从业人员，认真按照省、市、区委的要求，积极投身“三大主题活动”，切实提升素质，提高技能，转变作风，在区委、区政府上级司法行政机关的领导下，立足大局，服务大局，充分发挥司法行政职能，为全区社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议是继中央全面深化司法体制改革、省司法厅、州司法局全面深入推进依法治省、依法治州的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要主要任务是：传达贯彻省、州司法行政工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面，我讲两方面意见：

一、综合施策，20xx年司法行政工作取得重大成绩。

20xx年，我局以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、州、县政法工作会和司法行政工作会议精神，在县委、政府的正确领导下，在上级司法行政机关和县委政法委的具体指导下，取得了较好的成绩。

(一)法制宣传工作：去年，我局紧紧围绕“法律七进”、依法治县工作实际，整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源，深入农牧民集中区、寺庙、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区，大力开展法制宣传活动。通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、编发普法手机短信、设立法律咨询台、举办法制讲座、编印法治教育读本等方式在全县范围内营造了浓厚的法治氛围。全年，共出动宣传车30次，播放音像资料10余场，制作宣传横幅、标语12幅，专题法制讲座20余场，发放宣传资料20xx0余份，普法教育面达95%。

(二)人民调解工作：去年初，我局全面完成了对各级调解组织的调整和充实，及时完成大调解工作信息管理系统的录入。已建立健全了全县21个乡(镇)、136个行政村(社区)、16个专业性、行业性调解组织和11个企事业人民调解指导委员会。全年，共计排查各类矛盾纠纷300余件，调解率达100%，调解成功率达96%。

(三)社区矫正和安置帮教工作：严格按照《社区矫正实施办法》的规定，按照“一人一册”建立矫正档案，严格监督管理。截止目前，全县共累计接收社区矫正人员215人，累计解教140人。在我局的严格监督管理下，在册人员无一人重新违法犯罪。同时，积极督促认真做好刑释解教人员的对接工作，做到了底子清、情况明，全面建立完善台帐，对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位。

(四)公证律师工作：(1)推行法律顾问制度。去年我局紧扣县委、县政府“构建半小时法律服务圈”号召，推行法律顾问制度，为企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务，完成了全县21个乡镇、134个行政村、2个社区的法律服务签订工作，覆盖面达100%，确保了全面建立健全了法律顾问制。(2)加强法律援助及律师管理。全年，共完成法律援助575人次，其中办理援助案件11件，超额完成全年目标任务，并对全年的案件卷宗进行整理归档。同时，已完成了对两河口法律援助工作站的规范化建设。(3)提高公证服务水平。我局狠抓公证业务质量不放松，认真开展公证服务规范化。去年全年，小金县公证处共受理公证共办理公证97件，为出行不便的群众提供上门公证2次，为困难群众减免公证费20xx余元。

(五)抓班子带队伍情况：我局始终坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线，以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手，以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质队伍。一是坚持加强思想政治学习。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,深入学习党的，xx届四中、五中全会精神，党的“三严三实”标准及系列讲话精神，使干部职工理想信念更加坚定,思想政治素质明显提高，全年共组织全局干部开展政治理论集中学习37次;二是坚持加强班子建设。从思想、组织、作风、制度建设等方面入手，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不断提高，工作质量得到了保证，充分发挥了班子的整体功能全年共组织班子成员研讨重大事项和决定12次;三是坚持加强职工业务能力建设。以坚定理想信念、司法为民为重点，加强教育培训、业务轮训工作，扎实开展岗位大练兵等活动,使广大职工的业务素质和实战能力明显提高，按照州、县安排，全年共组织干部职工深入马尔康、汶川、理县、德阳等地参加业务能力培训67人次;四是坚持加强党风廉政建设。全面推行服务承诺和政务公开，认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定，坚定不移地反对腐败，使全局党风、政风、行风进一步好转，未发生任何违法违规案件，全年共组织党员干部43人次到两河口镇、达维乡等廉政教育基地参观学习;五是坚持加强党组建设。以“切实加强基层党组织建设，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，党员队伍不断发展壮大，现有党员16人，入党积极分子1人，党员率达95%。

二、再接再厉，奋力推进司法行政工作再上新台阶。

20xx年是“十三五”的开局之年，是“十三五”时期实现全面小康社会宏伟目标的关键之年，是全面深化司法体制改革的重要之年，面对新形势下的新要求，司法行政各项工作必须顺应时代的发展要求，转变观念、创新方法，不断推进司法行政工作再上新台阶。

(一)总体思路。20xx年全县司法行政工作总体要求：认真贯彻党的、xx届五中全会精神，省委十届七次会议精神，中央、省、州、县政法工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府重大决策部署，以法治为引领，以改革为主线，紧扣党的“三严三实”标准，以“七五”普法、“法律七进”深入开展为契机，以构建“半小时法律援助服务圈”为抓手，充分发挥司法行政各项职能在社会管理创新中的作用，进一步强化法制宣传、法律服务、法律保障职能，强化基层基础建设，社会矛盾纠纷化解、安置帮教、社区矫正等各项工作，切实加强司法队伍建设、干部作风养成。

(二)深入推进普法依法治理工作。(1)积极响应省、州号召，全面启动“七五”普法。今年是“七五”普法的开局之年，我局将按照省、州相关要求，在总结“六五”普法成果和不足之上，不断深入分析、着力创新宣传形式，确保“七五”普法全面有序启动。(2)深入推进“法律七进”。要充分明确“每一进”的工作标准和规定动作，结合今年的换届选举、精准扶贫等相关工作不断深入农村等重点区域有针对性、系统化地开展法制宣传活动。同时，积极整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源，深入农牧民集中区、寺庙、施工用地、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区，大力开展法制宣传活动。

(三)全面开展社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》规定，按照“一人一册”建立矫正档案，严格监督管理。同时，按照中央、省、州相关要求，全面完成社区矫正信息管理平台建设工作，争取在7月份以前全面实现社区矫正人员手机定位、监控，确保管控工作无缝隙、无漏管。

(四)深入推进人民调解工作。一是结合今年换届选举实际，根据换届选举情况，立调整充实各级调解组织，及时完成大调解工作信息管理系统的录入;二是重点围绕“精准扶贫”、民生工程、社会稳定，深入重点区域和重点地区，加大各类矛盾纠纷及不稳定因素的排查力度，及时调处矛盾，确保把矛盾化解在基层，扼杀在萌芽状态。

(五)深入推进法律服务工作。一是继续推行法律顾问制度。立足“构建半小时法律服务圈”，切实推行法律顾问制度，继续加大对企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务力度，按照州、县相关安排，年内完成2个乡(镇)法律援助工作站规范化建设;二是加强法律援助及律师管理。不断加大办理法律援助案件的力度，不断满足贫弱群众的法律援助需求，并对全年的案件卷宗进行整理归档;三是提高公证服务水平。狠抓公证业务质量不放松，认真开展公证服务规范化，结合“精准扶贫”等相关工作为出行不便的群众提供上门公证。

(六)加强“抓班子、带队伍”力度。坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线，以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手，以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体，深入学习党的，xx届四中、五中全会精神，党的“三严三实”标准及系列讲话精神，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为;以坚定理想信念、司法为民为重点，加强教育培训、业务轮训工作，使干部职工理想信念更加坚定,业务素质明显提高;全面推行服务承诺和政务公开，认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定，坚定不移地反对腐败，使全局党风、政风、行风进一步好转。

同志们，20xx年是“十三五”时期的开局之年，是迈开全面实现小康社会的最后冲刺的重要之年，我们要在县委、政府的坚强领导下，在州司法局和县委政法委的业务指导下，持续发力、主动作为，积极履行司法行政职能职责，全力推进司法行政工作再上新台阶，为推进依法治县，建设法治小金作出更大贡献!

司法行政会议上领导讲话

同志们：

这次会议主题突出、准备充分、别开生面、会风较好，很成功。会上，我们认真地贯彻了上级的会议精神。这次会议是一次表彰先进加油鼓劲的会议，是一次坚定信心团结奋进的会议。扎扎实实地贯彻和落实这次会议精神，必将推动今年全市司法行政工作再上新台阶，再创新佳绩。下面，我讲三点意见：

一、增强做好司法行政工作的使命感和责任感。

(一)吃透精神。我们要认真组织大家进一步学xxx省、市政法工作会议精神;学习韩学键书记在市委七届七次全会上的报告精神;学习夏立华市长在八届人大第五次会议上的政府工作报告精神。要领会各级领导的讲话精神实质，把握工作方向，明确工作重点，制定落实手段。推进会上，佰成、令新、杨琦、玉龙、中文同志做了讲话，先后对分管的工作做出了安排和部署。我认为，这也是他们20xx年的供职报告。各位同志讲话布置任务细致、深入、切实可行，符合中央、省、市政法工作会议精神，体现了2月5日省司法厅召开的全省司法行政工作推进会议精神，与市司法局下发的《工作回顾和20xx年工作安排意见》相一致，我完全同意。希望各县区、各单位、各科室结合实际，进一步认真落实。

(二)总结经验。市委领导经常讲：跳出大庆看大庆，站在高处看大庆，分析对比看大庆。我们应该认真审视司法行政工作，看自己工作干得怎么样，要认真总结经验教训。优胜单位和达标单位，我认为优胜单位有弱项，达标单位也有亮点。优胜单位和授奖个人要戒骄戒躁，百尺竿头，再进一步。达标单位和相对落后的单位和个人也要找准薄弱环节，对症下药，抓住主要矛盾，选准突破口，跨越发展，缩短距离。大家要形成学先进、赶先进、超先进的热潮，为司法行政工作的发展做出新贡献。

(三)完善激励机制。我们要认真完善落实激励机制。市局相继要出台三个目标管理责任制，这也是竞赛方案。一是继续对县区司法行政工作实行目标管理;对乡镇街道司法所的人民调解工作继续排名次，对前三名我们要给予奖励，落后的要通报;继续对服务“三农”的律师事务所给予表彰奖励。二是继续对监区、大队和执法相关科室进行考核，对优胜单位给予表彰奖励。三是继续对局机关干部实现省厅、市局确定的工作目标的优胜单位给予奖励。

(四)紧紧围绕党和政府的中心工作，找准位置，发挥作用。要分解任务，明确责任，明确时限，迅速行动。要落实检查、催办制度，要注重宣传工作，推广典型经验，统筹兼顾，全面安排，抓好工作。

同志们，新的一年赋予我们新的使命。中央、省、市政法工作会议，市委七届七次全会对我们司法行政工作提出了更高的要求。希望同志们不辱使命、尽心尽力、尽职尽责，全面完成各项工作任务和目标，为大庆的科学发展，和谐发展，跨越发展做出新贡献。

工作会议上讲话稿

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

工作会议上讲话稿

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

司法行政会议上领导讲话

“作风建设永远在路上”，司法行政队伍作风的好坏，直接影响着司法行政职能的有效发挥，影响着人民群众利益的有效维护，影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性、长效性和艰巨性，坚持常抓不懈，努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。

1.弘扬为民服务的作风，做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位，以群众满意度作为衡量工作成败的最高标准，做到群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不任用，让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的“消防队”、群众利益的“守护神”、民主法治理念的“播种机”和弱势群体的“贴心人”。

2.弘扬求真务实的作风，做到一切唯实。要立足司法行政职能发挥，大力开展调查研究，落实机关与基层定点挂钩联系制度，深入实际、深入一线，掌握第一手资料，创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话，讲新话，讲短话，讲解决问题的话，把工作的重心放在抓落实上，解决实际问题上。

3.弘扬恪尽职守的作风，做到一马当先。要对照全省司法行政系统“四个全覆盖”工程和打造“人民满意的服务型司法行政机关”要求，弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，找差距、学先进、创特色、争一流，不断提高履职尽职的能力，不断增强服务大局的本领，不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气，实现司法行政整体工作水平进入省、市前列。

4.弘扬清正廉洁的作风，做到一身正气。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，扎紧制度的笼子，以克已奉公、勤政廉政的态度对待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利，认真落实“为民、务实、清廉’’要求，工作中讲原则，服务中讲奉献，不拿群众一份礼，不欠群众一份情，全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。同志们，今年是全面开创xx发展新局面、塑造xx新形象的关键一年，司法行政工作的任务更艰巨、更繁重。希望全市司法行政广大干部职工在市委、市政府领导下，认清新形势、明确新目标，坚持以保障发展、维护稳定为己任，推动各项工作再上新台阶，为构建平安xx、法治xx，推动xx经济社会健康发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

推进三项重点工作落实要靠基层。所以，要切实加强对司法行政工作的领导，加强基层基础建设，为深化三项重点工作，全面完成各项工作任务提供保证。

(一)加强组织领导。各级政府要高度重视司法行政工作，把司法行政工作列入重要议事日程，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对司法行政工作的领导。要切实抓好领导班子思想政治和组织建设。始终坚持把思想政治建设放在首位，把具有高度政治责任心和熟悉业务的干部推荐到司法行政机关领导岗位，按相应职级配齐配强司法局长、司法所长。要不断加大经费投入。想方设法落实法制宣传教育、法律援助、安置帮教、社区矫正等专项经费，不断改善工作条件，确保司法行政各项工作的顺利开展。进一步落实从严治警和从优待警的各项规定。关心爱护广大干部和法律服务工作者，帮助他们解决实际困难，不断改善执法执业环境。(二)加强基层基础建设。去年，国家启动了建设县(市)司法业务用房工作，我们要紧紧抓住这一难得机遇，借助这一东风，推动基层基础建设跃上新台阶。一方面，各级司法行政机关要积极争取各级政府帮助解决建设项目中遇到的困难和问题。另一方面，要加强与发改委、财政、建设、土地及环保等有关部门沟通协调，争取在项目用地、建设性收费、配套资金等方面给予积极支持，切实做到县(市)司法办公和业务用房项目选址科学、规模适度、功能齐全、标识统一，尽早开工建设，尽早投入使用。

(三)强化责任落实。司法行政工作点多面广，具有广泛的社会性。各地政府要切实负起责任，组织协调有关部门全力支持司法行政工作。加强领导责任机制建设，强化目标责任制管理，抓好责任制的落实，加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，一级抓一级，层层抓落实，形成人人负责、层层负责的落实机制，为各项工作目标任务的实现提供保障。

同志们，做好“十二五”开局之年的司法行政工作意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，深化三项重点工作，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年!

会议上的讲话稿

同志们：

我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻，我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候！祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康！

今天的述职报告大会，是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我，强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动，既丰富了我们终工作总结的内容，又给我们未来的工作提出了新的要求，增添了新的活力。

刚才，我认真听了大家的.述职报告。我认为，各位同志态度都很积极，对xx的工作总结全面、公正、客观，讲得很实在、很生动、很鼓舞人心，既充分肯定了成绩，又如实摆出了存在的问题，这里既有学习不够的问题，也有工作不主动，缺乏创新的问题。大家的认识比较到位，不藏私，不护短。

作为董事长，我为同志们的进步感到很高兴，为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人，我深感责任重大，但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。

刚刚过去的xx，同志们为了世雄集团的发展都在努力工作，很辛苦，也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设；、全面推行子公司经营管理新模式；、严格财务管理，搞活企业融资；、做好土地储备，为后续项目开发打好基础；、弘扬企业文化，提升企业形象；、加强对外协调，密切对外关系。

1、同志们要集中精力开好会，各单位要安排好手头的工作，确保工作、会议两不误；

3、我们在开会的时候要注意开会纪律，必须做好会议记录，及时准确地传达落实会议精神。

谢谢大家！

工会会议上讲话稿

尊敬的各位领导，各位同仁：

上午好!

我是凉泉中学工会主席方荣恒。根据会议安排，我代表凉泉中学工会汇报我校工会在参与学校民主决策和监督管理方面的工作情况，请批评指正。

新凉泉中学于20xx年7月由原凉泉、泊湖、团山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校党支部书记曹金结同志主持下，凉泉中学第一届教职工代表大会成立了，第一届教代会由29位代表组成。20xx年5月7日，由上届工会主席刘玉良同志主持，会议选举产生了凉泉中学第二届教代会，本届教代会由28位代表组成，选举产生了新一届工会委员会，本人被推选为工会主席。

我校两届工会委员会、教代会成立以来，规范运行，在党支部领导下积极参与学校民主管理，监督学校行政，对全体教职工负责，促进了学校稳定发展。

1、民主选举工会教代会组织机构。我校严格遵照上级文件精神，严格选举程序，民主选举产生每一届教代会工会组织，工会组织定期召开代表委员会议。教代会代表由教职工直接选举产生，使我校教代会具有广泛的代表性，使得教代会的各项决议具有广泛的民主性，为教代会开展工作打下了坚实的群众基础。

2、工会主席全程参与每周行政例会。我校每周都要召开行政例会，工会主席全程参加，对学校的一些大事和重要的事务进行商讨，听取各职能部门上周工作情况以及下周工作部署，并在会议上适时反映教师意见和建议。

3、教代会起草审议和通过重大管理制度。学校重大制度的制订，都有教代会成员参与，实施时，再通过教代会表决通过。我校曾在教代会上通过了《凉泉中学教职工绩效工资考核办法》、《凉泉中学教师职称进岗考核办法》以及《凉泉中学产假办法》等一系列规章制度。

4、教代会审议通过了两个3年发展规划。制定学校发展规划是学校发展中的头等大事，20xx年在制订第一轮发展规划时，我校积极组织教代会代表，认真研究确定了我校办学理念：办师生眷恋学校，做让人想念之人。校风是：包容乃大，创新为先，爱生尊师，教学有效。确立了三年规划目标：实现规范化，建章立制找程序;实现精细化，稳中推进抓执行;实现校园标准化，以申报促提升。在制定二三发展规划时，经过教代会多次讨论，确立了二三规划目标：教绩新变化、食宿更优化、办学标准化、校园数字化。在工会教代会的积极参与和督促之下，我校已顺利完成第一个三年发展规划，现在正向第二个三年目标冲刺。

5、教代会和工会委员会审议通过学校经费预算决算及学校行政工作报告。认真审议学校各部门工作报告，每学期期初，学校工会要听取学校总体工作计划和各部门学期工作计划，确立工作目标;认真审议财务部门的财务预算报告。学期当中，召开教职工代表大会，听取各部门的工作情况汇报，每学期结束前，都要听取学校工作总结报告和各部门的工作报告，财务决算等。

6、教代会积极参与学校食堂管理和工程采购工作。每学期开学初，工会都会组织教工代表，对食堂粮、油等大宗食品的批量采购进行监督，杜绝了不合格食品进入师生的餐桌。不定期地组织工会委员、教代会代表、普通教师代表对菜价进行市场询价。每月组织工会委员和学生代表督查食堂合同执行方面情况，同时向后勤工作人员反映教师和学生提出来的意见和建议，对做不到位的，督促其限期整改。工会委员会全程参与食堂承包工作、大宗采购、工程监管验收。

7、工会教代会直接参与教师考核评价、晋职晋级和福利分配。坚持促进校务公开和民主管理。工会派人参与了教师职评、评先、年度考核、绩效考核、岗位竞聘、教学检查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教师绩效考核工作中，工会全程参与，在教师师德考核一项下对学校行政人员量化打分，在教师工作绩考核项下对行政人员、班主任进行量化评价，直接参与教师绩效分的计算。对教师绩效考核结果工会予以公示，听取教职工的意见，并对教职工提出的意见督促学校行政予以答复处理。这样我校教师绩效考核处在公开透明状态下。

今年10月17日下午，我校召开了全体教职工大会，会上曹金结校长带领大家学习了规范办学行为等有关文件内容，听取、审议并通过了凉泉中学新一轮岗位设置和竞聘办法。会议还就教工关心的热点问题和民主监督学校工作方面，展开了热烈讨论。

8、工会教代会积极开展走访慰问和教职工文娱活动。参与组织教师节庆祝大会，重阳节老同志座谈会，春节慰问退休老教师和困难职工等活动。国庆节期间教职工开展了唱红歌活动，校篮球队比赛活动;元旦期间，组织全体教职工进行了长跑比赛;三八妇女节举行了女职工文娱活动。组织教师参加一年一度的校运会和文化艺术节活动。每年都由工会组织对教职工进行健康体检。

各位领导，各位同仁，我校工会在县教育工会及学校党支部的领导下，将继续发扬优良传统，为教工服务，为学校发展服务，多为教职工办实事、办好事、办满意之事。更好地发挥监督作用和桥梁作用，为把我们的学校办成师生眷恋的学校，把我们的教育办成人民满意的教育而全心全意地工作。

谢谢大家!

工会会议上讲话稿

各位老师，各位员工：

一月一次的全体教职工会议如期而至，今天我就学校招生工作和个人对校长岗位的认识进行通报、交流！

“教得好不如招得好”，这是在应试教育前提下校长们、老师们的共识。招生工作是全校三大重点工作之一：安全、中考、招生，因而，在学校招生咨询工作启动前，要告之全体学生、动员全体学生，要告之全体员工、动员全体员工，要告之全体家乡，让我校的招生咨询工作让每一位与我们密切相关的人知晓。有人对我说，一中还怕招不到学生，不必要大惊小怪，紧张兮兮，我只是笑笑，你对招生的重要性认识不够，没有站在学校更高发展层次去思考问题。有人说对一中招生哪个不能做，我对说这话的人望望，因为你判断力实在让人不敢恭维。

今年的招生分县内、县外两条线进行。县内优生工作将实行承包，学校核定优生名单，分解给相关人员，校级领导与学期考核挂钩，中层干部与学期干部调整挂钩；全体员工与绩效挂钩，县内内以寻校长、杨校长为主。县外招生单独成立领导小分队，出台优惠政策吸收优秀小学生毕业，由我兼任小组。

截止目前为止，材料准备工作就绪，咨询小组人员培训到位，微信平台、校讯通明天对外发布，4月2日赴县外招生。

希望全体教职工处处、事事都要想到你的一言一行事关系着招生工作，尤其在外人面前，家丑不可外扬，如果作为校长做的不到位的地方，在此向您赔个不是。一个人在一个单位却说着这个单位的不是，这也是一个人品质和素养的体现，因为不满意，可以选择离开，而没有必要牢骚满腹，伤人伤己，何苦着呢！

1．一个人如何站足社会？我跟大家多次说过，能力和身体是自己，这是你站足社会的根本两条。在xxxx—xxxx学年度第一学期结束会上，我这样说的“《世语新说》里有这样的话：望人者不至，持人者不久。什么意思，你指望他人，这个人有可能不来了，那么你的计划、你的打算就得泡汤；你依靠的后台总有一天会倒掉、倒台，你身无一长，你到头还是一场空，结果戚戚惶惶，仰人鼻息，终不能为人。这个世界从来就没有关闭任何人走向成功的大门，只是我们没有能力敲开这扇大门。”（吕复乐）但我今天还要加一点，就是正确定位自己。比如，像我是一位民办学校的校长，有如何收费，有这个权吗？没有，只有建议权！学校外围工作的协调，有这个权吗？没有，只有不给董事长惹麻烦的权！对外经济的支出，有这个权吗？没有，对外用钱只能申请！我们在座的每一位如何定位自己，我觉得大家好好地想一想，自己的心态就会平和，就不会有太多的牢骚满腹。

如何立足民企？第一是忠诚，没有忠诚，你再有能力，别人不敢用你。第二是干净，经济上干干净净，为人干干净净，因为民企的钱是老板个人，你经济上不干干净净，就相当于偷窃。为人干干净净，不要阳奉阴违，见人说人话，见鬼说鬼话，别人缺点一大堆，自己完美无缺，一个背后经常说别人坏话的人，一定是一个心里阴暗的人（表扬张元青、应晓龙）！第三是价值，不能创造价值，甚至是负价值，你就没有存在的理由。第四是担当，自己做的事不要推给别人，自己犯的错，不要说别人造成的，有错就要改，是最大的进步，谁没有错，一个没有缺点的人，必是一位虚伪之人。先做好工作，才有资格谈论价格。当你被人想着，你才有价值；当你离开时，别人感到损失，你才有价值（曹主任）。

我上周五，在行政干部会上提出这样的观点：“如果我们干部要求老师做到的，自己首先做到；如果做不致，老师有权拒绝我们的工作”，请干部们思考，如果大家同意了，我们将签订这样的承诺书。在今天的全体教职工会上，我想说同样的话“如果我们老师要求学生做到的，自己首先做到；如果做不致，学生有权拒绝我们的要求”，请老师们思考，如果大家同意了，我们和学生签订这样的承诺书。如果我们全校人人都能发出这样的口号“向我看齐！”这将产生何等的效应和威力！我们做教师的，把教育最大的功能忘记了——就是学生对你的模仿，高等动物的第一生存本领就是对外界的模仿！

司马迁这样评价孔子的“高山仰止，景行行止。虽不能至，然心向往之。”我们虽然成不了魏书生、李镇西，但不能没有自己的梦想。今天我讲话的内容是我xxxx年6月2日在这里发表《就职演说》的再具体，一年所做的工作就是围绕这一就职演讲内容的落实。我愿与大家共同努力，一齐描绘着一中美好的明天；我愿与大家共同努力，一齐营造出一中的风清指气正；我愿与大家共同努力，让自己的生命饱满、充实！

工会会议上讲话稿

尊敬的各位领导，各位同仁：

上午好！

我是凉泉中学工会主席方荣恒。根据会议安排，我代表凉泉中学工会汇报我校工会在参与学校民主决策和监视管理方面的工作情况，请批评指正。

新凉泉中学于20xx年7月由原凉泉、泊湖、团山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校党支部书记曹金结同志主持下，凉泉中学第一届教职工代表大会成立了，第一届教代会由29位代表组成。20xx年5月7日，由上届工会主席刘玉良同志主持，会议选举产生了凉泉中学第二届教代会，本届教代会由28位代表组成，选举产生了新一届工会委员会，本人被推选为工会主席。

我校两届工会委员会、教代会成立以来，标准运行，在党支部领导下积极参与学校民主管理，监视学校行政，对全体教职工负责，促进了学校稳定开展。

1、民主选举工会教代会组织机构。我校严格遵照上级文件精神，严格选举程序，民主选举产生每一届教代会工会组织，工会组织定期召开代表委员会议。教代会代表由教职工直接选举产生，使我校教代会具有广泛的代表性，使得教代会的各项决议具有广泛的民主性，为教代会开展工作打下了坚实的群众根底。

2、工会主席全程参与每周行政例会。我校每周都要召开行政例会，工会主席全程参加，对学校的一些大事和重要的事务进展商讨，听取各职能部门上周工作情况以及下周工作部署，并在会议上适时反映教师意见和建议。

3、教代会起草审议和通过重大管理制度。学校重大制度的制订，都有教代会成员参与，实施时，再通过教代会表决通过。我校曾在教代会上通过了《凉泉中学教职工绩效工资考核》、《凉泉中学教师职称进岗考核方法》以及《凉泉中学产假方法》等一系列规章制度。

4、教代会审议通过了两个3年开展规划。制定学校开展规划是学校开展中的头等大事，20xx年在制订第一轮开展规划时，我校积极组织教代会代表，认真研究确定了我校办学理念：办师生眷恋学校，做让人想念之人。校风是：包容乃大，创新为先，爱生尊师，教学有效。确立了三年规划目标：实现标准化，建章立制找程序；实现精细化，稳中推进抓执行；实现校园标准化，以申报促提升。在制定二三开展规划时，经过教代会屡次讨论，确立了二三规划目标：教绩新变化、食宿更优化、办学标准化、校园数字化。在工会教代会的积极参与和催促之下，我校已顺利完成第一个三年开展规划，现在正向第二个三年目标冲刺。

5、教代会和工会委员会审议通过学校经费预算决算及学校行政工作报告。认真审议学校各部门工作报告，每学期期初，学校工会要听取学校总体和各部门学期工作方案，确立工作目标；认真审议财务部门的`财务预算报告。学期当中，召开教职工代表大会，听取各部门的工作情况汇报，每学期完毕前，都要听取学校工作总结报告和各部门的工作报告，财务决算等。

6、教代会积极参与学校食堂管理和工程采购工作。每学期开学初，工会都会组织教工代表，对食堂粮、油等大宗食品的批量采购进展监视，杜绝了不合格食品进入师生的餐桌。不定期地组织工会委员、教代会代表、普通教师代表对菜价进展市场询价。每月组织工会委员和学生代表督查食堂执行方面情况，同时向后勤工作人员反映教师和学生提出来的意见和建议，对做不到位的，催促其限期整改。工会委员会全程参与食堂承包工作、大宗采购、工程监管验收。

7、工会教代会直接参与教师考核评价、晋职晋级和福利分配。坚持促进校务公开和民主管理。工会派人参与了教师职评、评先、年度考核、绩效考核、岗位竞聘、教学检查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教师绩效考核工作中，工会全程参与，在教师师德考核一项下对学校行政人员量化打分，在教师工作绩考核项下对行政人员、班主任进展量化评价，直接参与教师绩效分的计算。对教师绩效考核结果工会予以公示，听取教职工的意见，并对教职工提出的意见催促学校行政予以答复处理。这样我校教师绩效考核处在公开透明状态下。

今年10月17日下午，我校召开了全体教职工大会，会上曹金结校长带着大家学习了标准办学行为等有关文件内容，听取、审议并通过了凉泉中学新一轮岗位设置和竞聘方法。会议还就教工关心的热点问题和民主监视学校工作方面，展开了热烈讨论。

8、工会教代会积极开展走访慰问和教职工文娱活动。参与组织教师节庆祝大会，重阳节老同志座谈会，春节慰问退休老教师和困难职工等活动。国庆节期间教职工开展了唱红歌活动，校篮球队比赛活动；元旦期间，组织全体教职工进展了长跑比赛；三八妇女节举行了女职工文娱活动。组织教师参加一年一度的校运会和文化艺术节活动。每年都由工会组织对教职工进展安康体检。各位领导，各位同仁，我校工会在县教育工会及学校党支部的领导下，将继续发扬优良传统，为教工效劳，为学校开展效劳，多为教职工办实事、办好事、办满意之事。更好地发挥监视作用和桥梁作用，为把我们的学校办成师生眷恋的学校，把我们的教育办成人民满意的教育而全心全意地工作。谢谢大家！