司法工作总结要围绕工作目标和任务，站在全局的角度进行分析和思考。下面是小编为大家准备的一些经典的司法工作总结范文，希望对大家有所帮助。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下，我局认真按照xx区推进依法行政工作领导小组的工作部署要求，结合本局工作实际，以规范行为、提高水平、增强意识为目标，认真按照标准和要求，把创建工作作为全区中心工作之一，专题布置、专人负责，确保创建各项工作全面落实。现总结如下:。
为了抓好示范点创建活动工作，我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组，局长为领导小组组长，局领导班子成员为副组长，各股室人员为成员，并确定了一名局班子成员主抓和二名同志具体负责实施制度。
一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。赔偿损失后，责令有故意或者重大过失的责任者承担部分或者全部赔偿费用。
一是加强法律服务所指导检查。深入各法律服务所，对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查，督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定，做好法律服务所、法律服务工作者的年度检查、年度注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》，充分发挥法律服务工作者的专业优势，从法律视角帮助企业进行“体检”，促进企业健康发展。围绕当前农村经济建设中出现的新情况、新问题，提供有针对性的法律服务，做好担任行政村法律顾问工作，目前全区145个行政村有50%都已实行“一村一顾问”制度。
二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助工作的经费支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核。继续派遣律师深入基层扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。今年针对欠薪案件，对法律援助中心人员进行专门的业务指导，以最快的速度受理和办理涉及农民工欠薪的法律援助案件，共为农民工讨回薪水21万元，防止了矛盾的进一步激化。
三是加强矛盾纠纷化解工作。今年紧紧围绕我区“六抓六促”工作主题，深入推进社会矛盾化解，集中开展人民调解“护航”专项行动，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来全区共调处各类矛盾纠纷2974件，调处率100%，调处成功2878件，成功率96．7%，其中重大疑难矛盾纠纷22件，没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。同时建立了医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会和驻区人民法院调解工作室，深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动，有效维护了地方稳定，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。
四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》，结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工，做到了分工合理、责任明确，推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏，依托区政府的网站和“自治区门户网”及时公布工作动态和履行职能情况，并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议，在规定时间内办结后答复群众，接受社会各界的监督。
保障和人才支持，现将工作小结如下：
一、以深入学习实践科学发展观为统领，努力加强思想政治建设。
（一）、加强领导，充分认识这次活动的重要性。
扎实搞好这次活动，对于坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于充分发挥司法行动机关的作用，推动科学发展观的贯彻落实，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务；对于教育广大党员干部增强党性、改进作风，密切党同人民群众的血肉联系，都具有十分重大的意义。开展好学习实践活动是应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大举措，牢固树立科学发展观、提高科学发展能力，不断推进改革创新，切实改善民生，努力实现小康耒阳、和谐耒阳、实力耒阳的宏伟目标都具有重大现实意义。
在进一步抓好工作的基础上，为将这次活动抓好抓实，我局成立了由党组书记、局长白增立任组长；副局长周运成、党组成员、公证处主任刘佳任副组长；副局长吴金桔、周孚南、纪检组长刘春古、工会主席刘波、办公室主任黄利国、政工室主任陶波为成员的耒阳市司法局学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，周运成兼办公室主任。制定了《耒阳市司法局学习实践科学发展观活动实施方案》，按“三个阶段、六个环节”的统一要求，坚持讲到位、评到位、改到位，积极开展“四讲、四评、四改”（讲学习心得、讲调研成果、讲学以致用、讲提高能力；党员干部自评、党组织书记点评、班子成员互评、人民群众评议；边学边改、边讲边改、边查边改、边评边改）活动，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，扎实有序推进学习实践活动。
（二）、真抓实干，确保各个阶段工作取得实效。
为确保活动的顺利开展，我们根据活动的要求，严格制定活动安排表，明确责任，包干到人，为开展这次活动提供了有利保障，取得了实实在在的效果。
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化，推动科学发展、转型发展的思想更加统一，行动更加自觉。全体党员干部普遍认为解放思想要立足“抢”字，抢抓机遇，乘势而上；突出“敢”字，敢谋敢为、敢作敢当；注重“新”字，研究新情况，把握新形势，解决新问题，开创新局面；着眼“实”字，察实情，说实话，办实事、求实效，不为失败找理由只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新(来源：公务员在线政工工作的目的就在于提高单位人员思想认识，培育单位人员的主人翁意识、责任意识、团队意识，增强对单位整体的认同感和归属感，对外形成统一的行业标识。而开展政工工作离不开单位人员的积极参与和大力配合，究其根本还在于政工工作的本质属性。但由于当前开展政工工作的方式、方法简单，带动不起单位人员参与的积极性，再加上本身业务工作量大，时常产生政工工作与业务工作相冲突的现象。在单位内部，缺乏有效的沟通协调方式。对于业务人员来讲，政工工作与业务工作相冲突时，他们往往是选择先做好业务工作。政工部门多数是采用将工作任务分派下去，再由各个股室根据工作要求完成，最后汇总到政工科的方式开展工作。政工科与业务股室之间没有有效的沟通，相互之间均抱着应付了事的态度，政工人员不深究，业务人员不自觉，长期处在恶性循环的怪圈里。
四、完善我局政工队伍建设的对策、建议。
政工队伍建设情况如何直接关系着全局工作的好坏，关系到我党执政的根基，所以只有针对当前政工队伍建设中存在的紧迫问题，着眼长远，结合实际，找到解决问题之策，从而促进基层工作更加科学、可持续地发展。
（一）转变工作理念、提高政工人员综合素质。
一方面，社会转型期，人们的思想意识和价值观念发生了翻天覆地的变化，以人为本的工作理念成为了新时期、新形势下政工工作的重要出发点和落脚点。政工工作不仅要在工作上关心、帮助单位人员，更要施行以人为本的情感关怀，尊重人、关心人、理解人，做到春风化雨、润物无声的心灵沟通。可联合工会组织经常性地关心单位人员生活的活动，除适时发放生日贺金、慰问病号、组织节日主题活动和业余文体生活外，还应帮助其解决生活中的实际困难，给予依靠，让其深深地体会到大家庭的温暖，从而激发单位人员的主人翁意识、责任感、团队意识，不断增强单位的凝聚力和向心力。另一方面，政工工作是一门综合性工作，所以在选任政工人员时，应侧重专业人员的选拔，既有利于发挥其专业优势，又促进其在工作中有的放矢。同时应搞好老政工人员对年轻人的“传、帮、带”，在沿袭工作经验的基础上，提高创造性思维能力。有计划地组织政工人员到党校深造和上级机关学习，帮助政工人员熟练应用各项基本知识、基本方法，提高政工实战能力。消除他们在工作上的无方向感、迷茫感，变被动工作变为主动工作。
（二）科学界定工作内容、促政工工作精细化、专业化发展。
向上级争取设立政工股，从办公室剥离出来，将政工工作职责明确下来。首先，可以将现有政工工作中所包含的几个大类囊括进来，如党、政工青妇等基本工作，再加上人事相关内容。通过剥离不相关的工作，使得政工人员全身心地投入到本职工作中来。而对于机要、、纪检、检查等工作，则应分派到其他专职部门。其次，在政工部门内部，根据个人所学专业、在工作方式、方法中擅长的内容，将人员进行再分类，实现最大程度地发挥人力资源优势，促进政工工作的精细化、专业化发展。再次，针对各个单位不同的实际情况，可以针对突出性、代表性的问题再进行精细化分类。比如单位的人事部分，再分为在职、退休两类，由专人负责。总之，将有限的人力资源进行不断整合，提高整个政工队伍的高效化、优质化发展。
（三）加强政工干部队伍建设。
一是要精心选拔一批政工干部。坚持德才兼备的干部标准，任人唯贤，选拔一批政治素质强、文化素质高、道德作风硬、能力素质好的干部，调整充实到思想政治工作队伍中来，充实政工干部队伍力量，优化政工干部结构。至少要有3名专职政工干部。二是加强政工干部培养。建立完善政工干部培训制度，采取多种形式，对政工干部开展多层次、全方位的在岗培训和教育，定期举办各种培训班、专题讲座和研讨活动，组织政工干部学习政治理论、现代管理知识，交流思想政治工作经验，鼓励政工干部进修提高。建议省司法厅将政工干部培训纳入培训规划，每年集中组织1-2次，州、县区司法局政工干部专题培训2-3次。三是加强政工干部队伍管理。要明确政工干部职责，不断健全完善政工干部岗位责任制、业务学习、监督考核、合理流动、提薪晋职、奖励惩罚等制度，使政工干部工作有章可循。要关心政工干部的成长，增强政工干部队伍的吸引力。
（四）健全完善思想政治工作制度。
要紧密结合司法行政工作实际，不断健全完善理论学习、党员教育、联系群众、民主评议等制度，形成思想政治工作长效机制。要把政治理论学习纳入规范化、制度化轨道，坚持政治学习日制度，把个人自学与集中学习有机结合起来，每月安排适当时间进行学习讨论，有计划地举办理论报告会或专题讲座，每年至少举办一次专题研讨会，围绕1-2个主题开展学习讨论，交流学习经验。要定期对理论学习情况进行考试考核，记入个人学习档案，作为考核、选拔、使用干部和评先选优的重要依据。
（五）创新思想政治工作方式方法。
要深入调查研究，准确把握新时期思想政治工作的特点规律，积极探索思想政治工作的有效途径，提高思想政治工作的针对性和实效性。一是建立谈心谈话制度。要经常深入到基层，深入到干部中去，随时了解干部的困难，把握干部的思想动向，建立干部动态思想档案库，深入开展谈心谈话活动。司法局长要与班子成员开展经常性的谈心活动，班子成员要与中层干部开展经常性的谈心活动，政工干部要与全体干部职工开展经常性的谈心活动，做到有问题必谈，干警提拔、落选必谈，干警情绪出现波动必谈。二是切实加强文化建设。要坚持正确的政策和利益导向，培育、总结、提炼司法行政系统核心价值观，形成全行业的共同行为规范，增强干部职工的归属感，积极占领宣传和思想文化阵地。要加强文体设施建设，积极开展体育、文艺、演唱等文体活动，寓教于乐，增强思想政治工作的针对性和实效性。三是充分发挥典型示范带动作用。要在司法行政系统培育、树立一批先进典型，对先进典型人物进行表彰奖励，给予重用。建议省司法厅每年在各市、州评选表彰一批先进典型，在全省开展巡回报告，提高司法行政系统的影响力。
（六）创新干部管理体制机制。
思想政治工作的主体是人，对象也是人，必须牢牢把握“以人为本”这条主线，不断创新干部管理机制，最大限度地调动干部积极性，激发干部潜能。一是建立健全激励奖励机制。完善岗位职责规范制度，规范工作行为和工作流程，健全奖勤罚懒、奖优罚劣的激励竞争机制和监督机制。大胆改革现行津贴分配方式，建立完善绩效考评机制，真正让多干事的人得实惠。二是建立循环有序的干部交流机制。全面推行干部人事制度改革，通过竞争上岗、双向选择，为每一名干部提供平等的竞争机会。建立轮岗交流制度，实现机关干部与司法所干部、业务科室与管理科室限时有序轮换，增强干部管理的灵活机动性。三是切实解决干部职工切身利益。要把思想政治工作与解决干部职工实际问题结合起来，赋予思想政治工作实实在在的内容。要关心干部职工的政治待遇，对符合晋职晋级条件的，要及时给予职级晋升；局主要领导和政工部门要经常向党委组织部门进行汇报和沟通，全面落实干部职工政治职级待遇。要关心干部职工身体、生活，认真落实各项经济政策，想方设法提高福利待遇，增强思想政治工作的感召力和渗透力。要全面落实司法所机构规格、司法所长职级待遇和县局政工干部转警待遇，解决司法所办公经费和交通、通讯等问题，缩小城乡差别，真正解决人往基层走、物向基层流、钱往基层花的问题。要积极支持和鼓励干部职工进修、学习深造，在经费和时间上给予保障和支持，重视干部职工业务素质的提高。
20xx年，在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为统揽，按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求，加强基层基础工作和队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
（一）加大法制宣传力度，推进依法治区进程。
一是按照市局的统一部署，我区按“七有”标准成立95所市（村）民法制学校，其中示范性法制学校14所，累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区，对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题，全年开展大型法制宣传活动36次，发放各类宣传资料22万份（册），接待法律咨询8000余人次，营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作，参考率100%，考试合格率100%。
（二）坚持调纠促和，人民调解工作稳步推进。
一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇（街道）矛盾纠纷定期排查制度，全年共排查矛盾纠纷927起，调处927起，化解成功914起，调解率达100%，成功率98%。其中防止民转刑3起，防止群体性上访7起46人。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案，我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件，有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度，由财政安排专项经费16万元予以保障。
（三）加强社会管理，特殊人群管控规范。
一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序，截止20xx年底，我区累计接收社区矫正人员198人，已解除67人，现在册接受管理人数131人，开展社会调查评估150起，无脱管、漏管现象，矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库，实现了刑释人员信息平台联网；三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回，列入重点帮教对象。
（四）强化工作举措，法律援助服务民生。
一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份，在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次，在司法行政官方网宣传10次，上街下乡宣传28次，入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”，超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次，其中来访431人、来电636人，居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处，及时化解纠纷。
（五）立足群众满意，队伍形象有效改善。
一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动，在苏家村开展新农村建设，联系指导北正街社区开展省级文明城市创建，进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动，通过入户走访听取群众的意见与建议，及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料，开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。
一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所，其中有3个所，因退休或疾病或抽调重点工程指挥部，不能全身心从事司法行政工作，二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人，城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难，影响了工作积极性。
20xx年，我局将全面落实省市司法行政工作会议精神，围绕平安xx、法治xx建设，进一步转变工作作风，求真务实，推进司法行政各项工作再上新台阶。
一是大力宣传党的十八届五中全会精神。
二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。
三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。
四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。
一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。
二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。
三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。
四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。
一是按照“应援尽援”的要求，全年拟受理各类法援案件320件。
二是加强法律援助业务培训，今年4月、7月、10月组织全区法律援助人员培训3次。
三是全面规范法律援助工作站。7月份前完成每个法律援助工作站完成招牌、制度上墙等任务。协调横向各部门的联系，力争设站点不少于10个。
四是加大宣传，在电视台开设公益宣传广告，在地方报刊开设专栏。9月份前完成上街下乡宣传6次，发送宣传资料10万份。
一是加大对社区服刑人员的日常监管，健全社区矫正三级网络建设，对社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”。确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。
二是开展“三帮一促”主题帮教活动，对刑释人员及时排查摸底，做到底数清、情况明。
三是完成2016年度省市“民生实事项目”项目——区社区矫正中心建设任务，使其成为社区矫正文书交接、入（解）矫宣告、奖惩训诫、心理咨询、信息监控、教育培训和档案管理等多项功能于一体的社区服刑人员教育改造场所。
一是继续开展队伍建设年专项活动，夯实基层基础工作，加大对司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。
二是以“三联二访一帮”和“三进三争”活动为载体，开展2次以上的干部大走访活动、3次以上民情恳谈活动，增强针对性和实效性，为群众办实事，解难事，将法治惠民落到实处。
三是落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，并与该单位的民调成绩捆绑考核，列入内部精细化管理考核方案，每半年通报一次，年度进行考核。
四是加大对外宣传，提升司法行政干警形象。充分利用《邵阳日报》、《平安邵阳应急平台》、《邵阳民生频道》及手机报、手机短信等媒体开展宣传。提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度，确保全省综治民调我区司法行政干警形象进入前50名。
xxxx年，政工科在局党组的领导下，认真贯彻全面从严治党的各项要求，以“遵党章、学党章、讲党章”、“大学习、大讨论、大调研”、“不作为及懒散拖专项整治”等活动为抓手，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进各项工作，为推动全区司法行政科学发展提供了坚强的组织保障和智力支持。现将工作情况汇报如下：
1.高标准开展“遵党章、学党章、将党章”活动。采取中心组学习会、专题会议、支部学习会、“主题党日”等形式，组织党员干部原原本本、逐条逐句通读党章，召开学习会共计xx次。要求党员干部在原原本本学、结合工作学、剖析思想学、瞄准问题学的基础上，认真撰写心得体会，真正实现学有所思、学有所悟、学有所得，先后形成心得体会xx余篇。围绕“自己入党为了什么、自己作为党员做了什么、自己作为合格党员示范带动了什么”“三问”内容召开专题讨论会，认真查摆、深刻检讨党员个人在思想意识、宗旨使命方面存在的突出问题，纠偏纠错，提出具体整改措施，累积召开专题讨论x场。
2.高质量开展“大学习、大讨论、大调研”活动。通过中心组学习、支部学习、个人自学、“蓉城先锋”在线学习等形式，组织全体党员干部深入学习_新时代中国特色社会主义思想、__对x工作重要指示精神，《_谈治国理政》和《新时代面对面》等理论书籍，切实引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，先后形成党员发言提纲xx余篇。坚持问题导向，聚焦职能职责、聚焦突出问题、聚焦工作落实，通过党组专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、科（所）务会等方式开展研讨，进一步统一思想、激发干劲，各支部累计开展讨论xx余次，参与讨论共计xxx余人次。将“大学习、大讨论、大调研”活动与全区司法行政工作实际相结合，积极开展调研活动，围绕公共法律服务体系建设研究、司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作研究等xx大课题深入查摆自身存在问题和短板，切实推动司法行政工作的全面进步，形成调研报告xx篇。
3.严要求开展不作为及“懒散拖”问题专项整治。加强组织领导，把不作为及“懒散拖”问题专项整治活动作为一项重要的政治任务来抓，根据上级要求并结合自身实际，制定实施方案，周密安排，精心组织，确保整个活动有序推进、进展顺利。扎实开展自查自纠，对照专项整治工作的重点，拟定问题清单，要求各科室所和个人对照清单查摆自身存在问题，并具体到具体事例，保证问题找全、找准、找实。共计梳理出全系统不作为及“懒散拖”问题xx个。狠抓问题整改，形成问题清单及整改方案，明确整改事项、整改措施、责任人、完成时限等具体内容，逐一分析解决，一项一项整改落实，制定了整改措施xx条。
1.努力推进党支部规范化建设。将省司法厅提出的党支部“十个标准化”工作法与本系统实际结合，制定建设标准，科学合理设置支部，配齐配强支部书记、党务干部，确保支部战斗堡垒作用得到有效发挥。坚持“规范、节约、实用”原则，推进支部党员活动阵地建设，努力为党员干部提供一个规范有效的学习平台。机关党委指导基层党支部严格落实“三会一课”、主题党日等制度，通过制度约束、日常督导，确保基层党组织各项制度落到实处。x-xx月，各支部累计开展“三会一课”、主题党日活动xxx场次，机关党委对各支部“三会一课”落实情况进行检查督导x次，提出指导意见xx条。
2.层层落实党建工作责任制。年初制定《党建工作要点》，列出党建任务清单、问题清单，形成党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、科所室负责人“一岗双责”、支部书记直接负责的党建工作格局。建立定期例会制度，坚持每季度召开x次党建工作例会，专题研究党建工作中的热点、难点问题和重点工作，制定工作对策。建立定点联系制度，结合班子成员分工，每个班子成员联系x-x个基层党支部，切实帮助基层协调解决问题困难。建立党建工作经费保障机制，将党建工作经费列入年度预算，基本实现了党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。
3.严格落实党建工作考核评议制度。全力推行党支部书记述职、民主评议等各项制度，确保基层党支部的各项活动都能够在阳光下运行，党员的一举一动能够直面群众的监督。建立基层党建工作与业务工作同步推进机制，坚持党建工作与业务工作年初一起部署，平时一起研究，年终一起考核，不断发挥机关党委在干部教育培训、党风廉政建设中的积极作用，努力把基层党组织建设成为贯彻党组决策的组织者、推动者和实践者。
1.抓好机关党建助推脱贫攻坚工作。认真落实帮扶工作责任，充分发挥司法行政部门职能作用，突出法律服务优势，积极开展“送法进贫困村”、“村社法律顾问联系贫困村”、“化解矛盾促和谐”、“困难群众法律援助直通车”、“特殊人群困难家庭帮扶”五大行动，积极协助帮扶村（社区）解决好公共服务、民生、基层治理等问题。x-x月，法律顾问为全区相对贫困村完善村规民约xx个；组织优秀律师深入x县司法局开展开展业务培训x次，法律进寺庙x次，给予帮扶资金xx万元；到结对帮扶村（平安村）开展走访慰问x次，累计投入资金x万余元。
2.深化机关联系服务群众工作。健全领导班子成员和机关党员干部联系指导基层制度，深入开展机关党员干部“双报到”志愿服务活动，帮助解决基层治理中的实际问题。按照区域共建的要求，我局与龙泉街道利民社区年初签署了区域党建共建协议，以推动社区发展治理、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐为目标，充分发挥司法行政职能优势和社区党组织的政治优势，以服务社区居民群众为核心，围绕社区内区域性、社会性、群众性、公益性工作，整合各类资源，推动区域联动发展，加强社区共治。
1.注重学习培训。制定实施干部教育培训计划，在全面完成普通干部xxx学时、处级干部xxx学时的学习任务的基础上，积极组织干部参加上级和本局举办的各类政治、业务、技能培训xx期，促进了队伍素质提升。
2.注重选人用人。认真贯彻落实“一法两条例”和干部选拔任用工作四项监督制度，树立正确的选人用人导向。认真做好职务与职级并行工作，全年完成职务与职级并行登记备案x人。坚持把选人用人与教育、激励干部结合起来，以严、实标准和规范程序考察干部的德、能、勤、绩、廉情况，促进干部能力作用发挥。全年轮岗交流xx人。
20**年以来，我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在县_的精心指导下，认真贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕《xx县开展依法行政示xx县工作实施方案》，以完善组织机构、加强廉政建设、推行政务公开、规范权力运行为重点，深入推进依法行政，扎实履行人民调解、法制宣传、法律援助、法律服务等职能，较圆满地完成了各项工作。现将有关工作总结如下：
一是我局针对人员变动的实际情况，及时调整充实了依法行政工作领导小组，完善了组织机构，指定专人负责日常具体事务。二是围绕“建设法治政府、全面推进依法行政”这个目标，将推进依法行政工作列入司法行政工作中长期发展规划和年度工作计划，明确领导责任，分解工作任务，结合实际，制定配套措施，有计划、有步骤地将各项规定落到实处，全面推进司法行政系统的依法行政。三是将依法行政工作纳入各司法所的目标管理考核和机关干部的年度考核，从而激发了干部主动学法的热情，约束并规范自己的行为，提高干部的依法行政工作水平。
“廉政教育月”中通过开展警示教育、举办反腐倡廉图片展、廉政文化建设活动及廉政法规知识测试等，进一步加强了司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，提高了党员干部反腐倡廉的自觉性，在内心深处筑牢拒腐防变的堤坝，提高了干部依法行政意识和工作水平。
为更好地推进我局的依法行政工作，提高机关效能，完善监督制约机制，保障行_力运行过程的公开透明，20xx年8月，我局结合司法行政系统的工作实际，制定和完善了《xx县司法局规范行_力运行工作实施方案》、《行政职权目录》和相关制度、办事流程图等，并汇编成册。紧紧围绕行_力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要环节入手，全面开展规范权力运行工作。对去年开展清理行政审批项目中所保留的项目，依照有关法律法规和政策的规定，结合《实施方案》的要求进行相应调整，并依据职权进行分类。对过去通过开展规范行政自由裁量权工作所清理出来的行政处罚、行政许可等权力，对照本实施方案进行分类、细化，做到清楚明了，确保工作衔接有序，不断提高工作质量。
虽然我局在依法行政工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，如：干部队伍素质有待进一步提高，对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等，这都是我们在今后的依法行政工作中亟待解决的。
2018年，在局党组的正确领导下，执法科（执法大队）以“规范行政执法、从严查处各类破坏森林资源违法行为”为抓手，以管好资源、护好绿为落脚点，认真开展以行政执法为中心的各项工作，森林资源得到有力保护。
指导督促各级各类执法队伍认真贯彻执行《森林法》、《野生动植物保护法》、《行政处罚法》、《行政许可法》及其他有关林业法律法规，切实做到迅速及时地查处各类违法案件，严厉打击各种破坏森林资源的行为，使各类违法犯罪行为得到了遏止和惩处。同时，积极妥善调处各类涉林信访纠纷。截止12月23日，全年共处理各类林业行政违法案件260件，罚没、育林基金总收入70余万元。违法案件的查处率达到100%，在办理案件过程中做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确，从而通过严格执行法律法规，加大了处罚和打击力度，有效地保护了森林资源，促进了森林资源覆盖率的持续增长。
根据省人民检察院、省林业厅《关于开展“破坏森林和野生动植物资源犯罪专项立案监督活动”暨深入推进“服务生态经济建设美丽四川专项监督活动”的实施方案的通知》和市检察院《关于开展林业行政处罚案件执法检查的通知》精神，我们主动作为，积极配合，对2018年度以来各辖区内办理的林业行政执法案件情况进行认真自查，重点自查行政处罚是否执行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法机关追究刑事责任，扣押、罚没款物的管理是否符合有关规定等问题。5—6月，联合木材检查站、许可科等相关部门，成立工作组，对基层林业站进行林业行政执法疏查，了解掌握办理林业行政处罚案件情况，并对林业行政处罚法律条文使用、证据收集、处罚程序、执法文书、案卷装订等业务内容进行把关指导，促进规范执法程序、案件移送程序，提高执法办案的的质量和效率，共同推动专项监督活动的深入开展。
牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持清醒头脑，充分认识信访工作的重要性，以维护林区稳定为目标，解决群众实际问题为重点，不断提高工作的主动性和前瞻性。严格执行信访法规，及时办理涉林信访案件。做到受理举报细致、准确、热情和反馈及时。全年共调查回复涉林信访案件8起，无一起复访、缠访。
一是认真梳理近年执法数据。对2013年—2018年林业行政执法情况进行全面回顾总结，搞好相关数据的收集整理和汇总，按时保质向地方和上级主管部门提供林业行政执法相关资料。二是统计行政案件报表。及时收集全市每月行政执法案件情况，依法、准确、真实地进行汇总统计，及时上报。三是梳理依法基础数据。根据市法制办统一安排，为进一步完善林业行政执法工作相关制度，促进依法、规范行政，对林业行政执法制度建设、行政执法主体、行政执法人员以及2018年度行政执法情况进行分类梳理统计，上报市法制办。四是完善网上执法平台。根据市效能办要求，组织有关经办人员参加省网上行政执法平台前期试用和功能评判，进一步规范林业行政权力网上运行工作，促进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现政务公开、协同办公、监察监控三大功能，建成权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上运行机制。五是编写林业执法信息。林业信息是科学制定林业改革发展决策的重要基础和依据，为领导及时了解情况、制定科学决策、推动工作落实发挥作用。工作人员切实增强大局意识和责任意识，明确专人负责信息工作，强化岗位职责，根据“第一手资料、第一道研判、第一时间报送”的工作要求，围绕全市林业改革发展的大局，确定林业执法信息工作思路、抓住重点、捕捉亮点，进一步提高信息报送质量和效率，充分利用信息这一平台反映林业系统行政执法的工作情况。
抓好队伍建设是搞好林业行政执法工作的根本所在。一是加强思想建设。积极参加党的群众路线活动、局每周一集中学习，强化大局意识、责任意识、协作意识，强化职业道德和岗位责任感，把公平正义作为衡量执法人员道德良知的重要尺度，夯实执法人员的思想基础。二是加强业务建设。加强林业法律、法规和业务知识学习，组织林业行政执法业务培训，督促指导执法人员认真研究《行政处罚法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等法律法规，增强林业法制意识、法律素质，提高业务能力和执法水平。三是加强作风建设。结合党的群众路线对照检查阶段，认真查摆“”问题，进行自我革新、自我净化，弘扬“创新、实干、奉献”的林业行业精神，培养“雷厉风行、求真务实、秉公执法、艰苦奋斗、吃苦耐劳”的优良作风，杜绝“庸懒浮散”不良习气，坚持群众路线、群众观点和群众立场，帮助解决群众反映的热点难点问题，树立执法为民的形象。
1、偏重于完成日常事务和领导交办的工作任务，对森林资源管护的新情况、新问题缺乏深入调研，对解决重点难点问题没有行之有效的举措。
2、执法队伍发展不均衡，老同志有经验但文化水平偏低，新同志有文化但处理问题的经验又不足。
3、少数执法人员依法行政的主动性、积极性不够。
1、以规范林木采伐、运输，监管木材经营（加工）合法经营为重点课题，适时开展调研，提高解决重难点和新问题的针对性。
2、加大对林业行政执法的指导监督力度，确保程序合法，案卷规范。
3、加大队伍建设力度，加大执法业务培训，保持执法队伍“学习林业法律法规、提升执法水平、确保办案质量”的热情不减。
（一）全面完成乡镇司法所收编直管。自x—开始，经过调查摸底、人员核定、编制核定、编制转移等多个程序，已于xx—将乡镇司法所工作人员全部收入县局直管。
（二）全面完成三大硬件建设。争取资金xxx余万元对县局基层基础设施建设进行了改造。全面建成了一个集法律援助、人民调解、安置帮教、法律咨询、司法鉴定、公证、基层法律服务等多项职能的综合性“一站式”公共法律服务实体平台。高标准建成了一个集监督管理、教育矫正、帮困扶助等功能于一体社区矫正中心。机关业务用房，已基本完成装修工作，可望—内整体搬迁。
（三）积极推进依法治县工作。以深入开展“法律六进”活动为载体，全力推进普法依法治理进程。采取以考促学、以教促学、以宣促学、以帮促学、以送促学的形式，送法“进农村、进学校、进单位、进社区、进企业厂矿”，取得了明效的效果。并通过“创平安，颂和谐”法制宣传教育系列活动，提高了群众自觉学法用法的积极性。
（四）切实做好人民调解工作。精心指导乡镇司法所全面开展矛盾纠纷排查化解活动。从群众最关注，最揪心的方面入手，集中调处了一批疑难复杂矛盾纠纷，突出调解了涉及群众利益，事关社会稳定的矛盾纠纷。全县各级调解组织一—来共排查纠纷隐患xxxx起，化解各类矛盾纠纷xxxx起，基本做到了大事不出乡镇、小事不出村组。
（五）认真做好社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》和省、市相关文件要求，认真落实“审前调查、矫正衔接、矫正执行、监督管理、考核奖惩、矫正解除”六项流程的具体规定，加强与各成员单位的沟通协作，形成了较为完善的社区矫正工作体系。很好地落实了社区矫正制度，共接收矫正对象xxx人，解矫xxx人，目前在册人数xxx人。没有一名社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪。
（六）扎实做好特殊人群涉毒人员收治工作。制订完善的收治工作制度，对收治对象的接收、解除收治和常监管实现规范化管理。狠抓队伍的学习、教育和训练，提高了管教队伍处置各类事件和拒腐防变的能力，监管人员的工作能力由弱到强，逐步走向专业化。通过将收治对象从起床、整理内务、洗漱、吃饭、教育、治疗、睡觉等活动加以严格约束和要求，收治对象自由散漫习气明显好转。今—收治xx人次，目前在管xx人。未出现任何安全责任事故，收治效果、社会影响良好。得到各级领导和人民群众的高度评价。
（七）积极推进法律援助工作。加强了对律师事务所的受案、收费、诚信执业和规范化建设等工作的督促检查，法律服务管理工作渐规范，法律服务行业风气显优质。认真落实“律师参与信访接待制度”。全力打造“法律援助为民办实事工程”，降低援助门槛，简化审批程序，提高办案质量，进一步缓解了广大困难群众请律师难、打官司难的问题。办理法援案件近xxx件，法律保障功能得到了进一步发挥。
（八）积极做好综治民调工作。组织全局干部下到精准扶贫点，深入开展“一进二访”活动。一方面访贫问计、访困问需，另一方面宣传政策法律，开展咨询活动，对全县司法行政工作进行了深入宣传，印发xx县司法局服务指南x万份，下发到农户手中，寻求群众对司法行政工作的支持。对群众反映的问题能马上解决的现场进行处理，不能马上解决的认真收集和整理，并上报县委政法委，约时予以解决。活动的开展很好地提高了机关干部做群众工作的能力，提升了群众的满意度，确保综治民调工作取得了高分。
（一）乡镇司法所收编还有欠缺。乡镇司法所工作人员收上来后，还不能保证司法所常办公的经费，需要依靠乡镇发放，乡镇司法所工作人员意见颇大。
（二）人民调解“以奖代补”不能落实到位。因为不能收当事人的人民调解经费，很多乡镇司法所工作人员在调处矛盾纠纷时，还有自己贴钱办事的现象，而人民调解“以奖代补”又不能落实到位，很大一方面打消了乡镇司法所工作人员办事的激情。
（三）精准扶贫还有欠缺。我们满足于完成县下达的既定目标任务，只从小处给小数贫困户给予了扶持，不能整合大额的资金，对全体贫困户进行扶持。
（一）全面推进乡镇司法所收编人财统一管理。克服困难，力争—初将乡镇司法所工作人员的办公经费，人头经费纳入县局管理，给乡镇司法所工作人员一个安心的办公平台。
（二）全面推进人民调解“以奖代补”。承接省厅政策，在全县全面推进人民调解“以奖代补”，大力提升基层司法行政人员干事创业的激情。
（三）积极做好依法治县工作。法制宣传是我们的主业，计划投入更多的资金和精力，力促依法治县工作再上水平，积极为县委、政府谏言献策。
（四）积极做好社会稳定工作。继续坚持矛盾纠纷大排查、大化解；继续坚持社区矫正规范化管理；继续做好特殊人群涉毒人员收治工作，确保一方平安。
（五）更大力度做好公共法律服务工作。依托综合性“一站式”公共法律服务实体平台，严格人员纪律，规范工作程序，提升人员素质，将公共法律服务工作打造成一个亮点工程。
（六）更好地做好精准扶贫工作。投入更大的精力，整合更多的资源，将精准扶贫工作作为我局的一项民生工程大力推进，不再满足于完成县下达的任务。真正做到扶真贫、真扶贫。
今年以来，我市司法行政工作按照全省政法工作会议和全省司法局长会议要求，围绕中心，服务大局，全面发挥司法行政机关的职能作用，进一步提高司法行政工作水平，各项工作呈良好发展态势。基层基础建设有新的进展，法律服务的规范与拓展有新的突破，司法行政工作改革创新有新的成效，队伍建设呈现新的面貌。
1、积极做好基层基础工作，努力加强司法所规范化建设。去年底，我市司法所已全部恢复建制。今年初，根据省委办公厅会议纪要精神，进一步巩固、完善司法所机构建设，并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》，对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设，特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题，在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上，于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后，各县区纷纷行动起来，抓住机遇，积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研，所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登，在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验收报告。
2、积极开展“人民调解百日会战”活动，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用，切实维护社会稳定，从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展，市局成立了领导小组，制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展，分别召开二次汇报会，并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计，“百日会战”期间，全市共张贴宣传标语3110条，出黑板报70余期，出动宣传车64次，在广播、电视、报纸共刊播消息253(条)，共对341025名外出务工人员，52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期，培训调解骨干7767人，各级调解组织共调解民间纠纷723件，成功699件，制止群众械斗360余人次，化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体予以表彰。百日会战成效明显，为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规，特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员，提高了调解队伍业务素质，锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设，大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间，市局共出简报专刊七期，在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登七篇报道(不含县区)，其中，6月22日，《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文，介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设，市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭，以推进全市人民调解委员会的建设。
3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先，为提高法律工作者水平，4月2日分四片对全市242名法律工作者进行了业务考试，202人经省厅注册;其次，针对三县撤乡并镇，及时对三县法律服务所机构进行重新年检，对已撤销、合并的所进行重新登记。
4、积极开展安置帮教工作，为加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系，分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道，同时也在芜湖日报进行了刊登，扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。
今年来，区司法局按照区_的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，提高依法行政能力，促进司法行政事业的健康发展，使司法行政工作在法治建设中发挥更大的积极作用。
一是明确任务分工。全局上下高度重视依法行政工作，行政执法责任制工作领导小组负责研究处理行政执法中的重要问题，监督指导全区司法行政系统推行行政执法责任制工作。二是加强队伍建设。建立了依法行政培训制度和培训计划，制定了依法行政培训实施意见，按照实施意见的要求，认真抓好《全面推进依法行政实施纲要》等的学习。认真抓好队伍的思想作风建设，按要求参加上级部门组织的各类会议和培训，及时完成上级交办的工作任务，认真组织人员参加行政执法培训和考核。深化机关效能建设，转变工作职能，改进工作作风，提高工作效率，健全并落实依法行政和行政执法各项管理制度。三是定期组织检查。充分利用执法人员自身法律优势，定期组织开展对法律服务有关案卷检查，及时督促业务科室完善有关台帐档案。
一是确认执法主体。严格按照《行政执法》的规定清理实施行政执法的主体，避免在行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的现象。二是理顺执法依据。各职能科室根据有关法律、法规和规章的规定，列出本科室负责执行的法律、法规、规章，明确具体的法定权利和义务，理顺执法关系，依法承担起执法责任。对共同负责或协同执行的行政行为，按分解执法责任的主次职责，既相互配合，又各司其职、各尽其能。三是确定执法职权。坚持权责一致原则，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的量化和分解，确定每个执法主管领导、分管领导、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。通过分解，达到把法律规定的执法任务一条不漏地落实到具体的执法人员和执法岗位。四是遵守执法程序。制定秉公执法、文明服务的保障措施。按照《行政执法》的规定，坚持持证上岗，严格证件管理，持证上岗，各执法岗位能通力合作，表现出良好的团结协作精神和积极向上的工作状态。
一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。
二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助的工作支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核，聘请专职律师办理法律援助案件，对成绩突出的法律援助工作人员进行通报表扬。继续派遣律师深入民生工作站扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。1-11月份法援共办理案件843件。
20**年以来，我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的精心指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕《xx县开展依法行政示xx县工作实施方案》，以完善组织机构、加强廉政建设、推行政务公开、规范权力运行为重点，深入推进依法行政，扎实履行人民调解、法制宣传、法律援助、法律服务等职能，较圆满地完成了各项工作。现将有关工作总结如下：
一是我局针对人员变动的实际情况，及时调整充实了依法行政工作领导小组，完善了组织机构，指定专人负责日常具体事务。二是围绕“建设法治政府、全面推进依法行政”这个目标，将推进依法行政工作列入司法行政工作中长期发展规划和年度工作计划，明确领导责任，分解工作任务，结合实际，制定配套措施，有计划、有步骤地将各项规定落到实处，全面推进司法行政系统的依法行政。三是将依法行政工作纳入各司法所的目标管理考核和机关干部的年度考核，从而激发了干部主动学法的热情，约束并规范自己的行为，提高干部的依法行政工作水平。
一是年初，李良秋局长与机关各部门和各司法所签订了《xx县司法行政系统党风廉政建设责任书》，进一步明确党风廉政建设工作目标、任务和责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是认真制定推进“公正廉洁执法”专项活动、推进学习型政法队伍建设和开展“创先争优”活动的实施方案，从司法行政系统的实际出发，对三个主题教育活动各个阶段的时间安排、学习内容和方法要求进行科学周密的安排，并扎实有效地开展，引导全体司法行政干部转变思想、更新观念，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的司法行政干部队伍。三是开展“廉政教育月”专项活动。我局把每年的四月份作为“廉政教育月”，使廉政教育形成长效机制。在“廉政教育月”中通过开展警示教育、举办反腐倡廉图片展、廉政文化建设活动及廉政法规知识测试等，进一步加强了司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，提高了党员干部反腐倡廉的自觉性，在内心深处筑牢拒腐防变的堤坝，提高了干部依法行政意识和工作水平。
为增强工作透明度，接受社会各界的监督，我局全面推行政务公开制度。一是设立固定公开栏和举报电话。固定公开栏及时公布党务政务信息和群众关注的热点事项，并定期进行内容更新。对拟公开的内容在公开前经过审议小组审议，确保公开内容的真实可靠。在大楼门口设立信息公开监督信箱和举报电话，接受群众投诉，加强对信息公开的监督，并指定专人及时做好信息公开资料的归类建档。二是是拓宽信息公开的渠道。一方面以“仙游之窗”网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息每个季度在网上公开发布，同时开通电子信箱接受市民监督。三是提高信息公开的实效。切实维护人民群众的知情权，凡涉及群众切身利益的事项，一律实行公示，对外公开办事程序、办结时限和收费标准，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，确保信息公开及时、真实、可靠，取得了良好的社会反响。
为更好地推进我局的依法行政工作，提高机关效能，完善监督制约机制，保障行政权力运行过程的公开透明，20xx年8月，我局结合司法行政系统的工作实际，制定和完善了《xx县司法局规范行政权力运行工作实施方案》、《行政职权目录》和相关制度、办事流程图等，并汇编成册。紧紧围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要环节入手，全面开展规范权力运行工作。对去年开展清理行政审批项目中所保留的项目，依照有关法律法规和政策的规定，结合《实施方案》的要求进行相应调整，并依据职权进行分类。对过去通过开展规范行政自由裁量权工作所清理出来的行政处罚、行政许可等权力，对照本实施方案进行分类、细化，做到清楚明了，确保工作衔接有序，不断提高工作质量。
虽然我局在依法行政工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，如：干部队伍素质有待进一步提高，对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等，这都是我们在今后的依法行政工作中亟待解决的。
2015年，全县司法行政系统在县委、县政府的坚强领导下，按照市司法局、县委、县政府、县委政法委要求，深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，适应新常态、新形势的要求，突出重点，勇于探索，锐意改革，敢于担当，不断提高运用法治思维和法治方式推动司法行政工作服务大局、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力为法治宜章、平安宜章建设作出新的贡献。现将工作情况总结如下：
今年以来我县出台了《关于进一步加强“三调联动”工作机制的意见》等13个操作性强的文件。成立了县三调联动工作领导小组，负责“三调联动”工作的统一调度和联动指挥。各级调处中心每月定期召开联席会议，研判社情动态，形成了协调顺畅、调度有力、运转高效的“三调联动”大调解工作格局；在全县推行“一村（社区）一法律顾问”惠民制度，成立了由律师和法律服务工作者组成的基层法律顾问服务团，负责担任全县347个行政村和18个社区的法律顾问，充分发挥律师和法律工作者在化解纠纷积案的特殊作用；印发《xx县人民调解工作以奖代补实施办法》，将人民调解工作经费和个案补贴全部纳入财政预算，对成功调处督办积案和其他重大、疑难、复杂跨边界矛盾纠纷积案的调解员实行“以奖代补”。今年已兑现“以奖代补”41万元。今年我县整合调解资源，组建了以“县矛盾纠纷调处中心”为依托的10个个调解中心和1个小分队。所有工作经费列入县财政预算，全面实行矛盾纠纷统一受理、统一指派、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理；按照“三高”（政治素质高、法律水平高、群众威信高）“三强”（发展能力强、服务能力强、协调能力强）的标准配备，共配齐配强人民调解员1807人；完成了全县乡、村两级399个人民调解委员会阵地提质靓化，构建了乡镇、村（社区）、调解小组、调解员“五级网络”；我县进一步挖掘“和为贵、调为先、让为贤”的传统文化，收集、整理了32个他字歌、人民调解三字经、劝和箴言等调解文化，并将人民调解文化融入到了调解的具体实践之中，调解文化已成为我县一张名片；我县还在矛盾纠纷突出的瑶岗仙矿区、金子坪矿区、梅麻浆矿区、南京洞经贸开发区及民间金融行业、医疗行业、尘肺病等处设立人民调解委员会。在县信访大厅、政务中心、工会、妇联、团委、重点项目、重点企业设立调解工作室；在全省率先设立村（社区）司法行政工作站，打通了服务群众最后一公里，群众半小时就能在家门口享受纠纷调解、公共法律服务。各站还配合村级调委会调解本村矛盾纠纷，协同司法所、派出所和辖区法庭建立“三调联动”工作机制，坚持半月一次“拉网式”全面排查各类矛盾纠纷。2015年，我县组织各级调解组织进一步深入开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动，据统计，共受理矛盾纠纷7799余起，调解率达100%；调解成功率达99。1%，履行协议金额1。5亿余元，确保了案结事了，提升人民调解影响力。
积极组织开展“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“法律四到家”等法制宣传教育活动。还结合全县平安家庭创建活动、专项调解活动，通过创新普法宣传形式，大力营造法治建设、“平安家庭”创建氛围。制作印发以《人民调解在你身边》为主题的宣传画报20000余张，《致全县人民群众的公开信》10000余份。开展“送法下乡进村组”活动，4月13日由县局牵头到栗源开展平安家庭创建暨法律进村组动员会。4月22至30日组织法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定中心、人民调解委员会等部门到全县22个乡镇开展巡回法制宣传。5月12日，召开了县委法治宜章建设领导小组部分单位成员会议，讨论了《2015年度全县农村法治宣传教育活动方案》，对“农村法治宣传月”活动进行了安排部署。5月14日、27日由县委法治办牵头组织20个单位分别在一六镇、里田乡开展“农村法治宣传月”活动，摆摊设点进行法制宣传。在全县营造了浓厚的法治氛围，增强法治文化建设的针对性和有效性。9月25日至9月26日，组织全县法制副校长集中进行了为期2天的年度工作培训，提高法制副校长业务素质和责任感、光荣感。9月22日至27日，针对全县青少年特别是有不良行为或严重不良行为青少年，组织律师分别给笆篱、莽山、麻田等中学上了一堂生动活泼、主题突出的法制教育课。全县各法制副校长共上法制课70余堂，有近3万师生受到教育。今年，我局在原有基础上又投入29。4万元在县城人员集中场所设立长年公益普法宣传平台，租用中夏公园、尚书广场、宜人广场、四方井四个大型led显示屏，百通车站前、宜兴路三角花园的两个立柱高炮广告牌，天桥三面翻转的广告牌进行普法宣传、并定期更换法治宣传内容，还在“同城宜章”微信平台每日刊登普法公益广告图片，扩大法制宣传的社会覆盖面和影响力。同时，针对偏远农村普法薄弱，积极开展流动“法治宜章建设宣传长廊”活动，使普法宣传不留死角，制作了30块图文并茂展板在各村进行流动展出宣传152场（次），受教育群众达20万多人，收效显著。
积极推进律师进社区工作，完善政府法律顾问制度，提升法律顾问服务能力，有效发挥了法律顾问服务法治建设和助推宜章起飞的作用。目前，全县律师共办理各类案件476件，担任法律顾问68家。突出法律援助便民窗口（站点）、法律援助“绿色通道”、局领导及律师坐班接访、法律援助质量监管体系、法律援助异地协作机制等便民利民举措的建设和规范，做到了援助数量和援助质量齐头并进，截止目前共办理法律援助案件198件，当事人满意率和案件胜诉率均在90%以上。发挥好公证工作的服务、证明、沟通、监督等方面的作用，依法保障重要经济活动顺利进行。同时，通过加强监管和提升公证质量，有效推进公证工作与经济社会发展深度融合，公证工作层次进一步提升。今年来全县共办理公证580件。
今年为进一步推进社区矫正执法规范化建设，于3月10日对全县司法所长及社区矫正专干进行了社区矫正专题培训，提升了社区矫正管理人员队伍的专业素质。继续加强社区矫正信息化管理平台建设，发放监控定位手机332台，构筑了社区矫正人员监管“电子围墙”防止“人机分离”。4月份我局联合县法院、县检察院、四方井社区对违反监督管理规定的玉溪镇社区矫正人员邝某进行走访，并给予书面警告处分，各部门密切配合，形成合力，通过强有力的措施，进一步树立了社区矫正执法的权威，严肃了矫正纪律，规范了矫正人员的行为，也彰显了社区矫正“宽严相济”的刑事政策，保障了社区矫正工作依法、规范、有效地开展。5月18日至21日，联合县检察院对各乡镇社区服刑人员脱管、漏管工作进行专项检查。5月19日，赤石乡接受市检察院对社区服刑人员脱管、漏管工作专项的检查。各乡镇均建立了安置帮教基地，采取“一盯一”、“六帮一”的帮教机制，加强思想教育转化工作，做好就业安置和服务的动态管理。目前全县有公益劳动基地22个，就业基地1个。2012年10月以来我县累计接收矫正人员695人，解除矫正345人，在矫350人，在册刑释解教人员854人，实现了社区矫正人员无脱管、无漏管，刑满释放人员帮教率、安置率均100%，无重新违法犯罪现象的发生。
县局开展全系统开展“作风大提质”活动，要求党员领导干部要以身作则，率先垂范，始终做到守纪律、讲规矩、尊法治。做“三严三实”的自觉践行者，突出党员领导干部的政风建设、司法行政干部的作风建设和法律服务行业的行风建设这三个重点，从大处着力，从小事抓起，采取强有力的措施，正风肃纪，革除“四风”，推动全系统大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。一是结合“平安家庭创建”活动开展“司法行政干警下基层”活动。组织干部职工进社区、进农村、进企业，切实深入群众、为民办事。3月20日至4月20日，县局由24名干警组成6个工作组，走村入户摸底排查，了解当前群众工作中存在的难点热点工作，并发放平安家庭情况摸底表，收集走访对象对社会治安工作的意见和建议，收集有无矛盾纠纷并负责调解，并对走访对象进行平安创建答卷培训到位。二是开展“三进三解三促”帮扶活动，我局在4——10月份组织了全体干部职工和部分律师在笆篱乡五斗冲村开展了“三进三解三促”和“一进二访”帮扶活动。按照进千家门、解百姓忧的要求，着力为群众办实事、办好事。三是开展“弘扬司法行政精神，传播正能量”宣传活动。进一步加强新闻宣传报道、信息报送工作，大力宣传司法行政系统服务社会经济建设和维护社会和谐稳定的作用与优势，大力宣传基层一线的先进典型，充分展示司法行政系统的良好形象。通过宣传推介先进典型，弘扬司法行政精神，传播正能量，激发司法行政队伍奋发向上、开拓进取的激情。全年共编司法简报18期，编写信息115条，在省、市、县媒体、内刊采用发表92篇，其中省、市级53篇，有力提升了司法行政新形象。
2014年，内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下，以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心，依法行使职权，认真履行职责，较好地完成了各项任务。
民商事审判在法院工作中处于基础地位，约占法院受理案件总量的70%左右，尤其近三年，收案数、结案数、结案标的额均创历史新高，内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式，认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题，为法院提高民商事审判水平，推进司法公开，拓展便民渠道，规范审判制度，提高诉讼效率和审判质量，提升司法公信力提出建议。9-10月，内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研，深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作，提出加强民事检察队伍建设，增强检察机关与法院及相关部门的协调配合，提高公众对民事检察工作的认知程度等建议，促进检察机关依法开展监督工作。
6月，为进一步推进基层平安建设工作，市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会，与居（村）民代表开展座谈，并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议，对夯实平安创建基层基础，深化网格化服务管理，落实综治责任制，提高社会管控能力，提升治安防控水平等方面提出意见，进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬，组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所，共计22家单位进行了安全生产检查，分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈，查看了卷宗，进行了暗访，针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题，提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见，有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。
12月，内司委对我市依法行政工作开展了调研，针对“法治”意识比较淡薄，“人治”观念仍然较重；县区承接行政权力过程中存在一些问题；法制机构趋于弱化，配备与职责不相适应；执法行为亟待规范，队伍整体素质有待进一步提高等问题，形成报告提交常委会。常委会经过审议，提出推动依法行政意识树立和强化，提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平；推进依法行政体制机制建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革；推行严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，明确操作流程，提高执法效率和规范化水平等建议意见，为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。
一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研，形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式，对2013年常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面，已建立完善审判管理制度11项，裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中；检察机关基层建设方面，2013年末增加了40名政法专项编，2014年通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式，充实了54人，有效缓解了检察人员严重不足的问题；流动人口服务管理方面，目前我市流动人口增至38.8万人，公安机关为33.8万人办理了居住证，流动人口违法犯罪数量较2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以来共取缔交通违法行为729678例，建设信号灯岗11座，安装安全岛41个，施划街路时段性停车泊位2000个，驾驶人考试场11月正式投用；社区居家养老方面，新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个，目前已建成社区老年人日间照料场所98个，其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件，重点监督1件，目前正在走再审程序。四是加强联系沟通，协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次，主动加强与对口联系部门和委员的联系，组织委员参加“三查（察）”活动、列席常委会会议，提出代表建议15条。
3月-10月，按照市人大党组的统一安排部署，内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段，组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习，个人也抽出时间开展自学；查摆问题阶段，通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议，对照反馈意见认真反思，处级党员领导深入查摆个人问题；民主评议阶段，处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料，数易其稿，深入查摆自身“四风”方面突出问题，勇于开展批评与自我批评，冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展，委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性，强化了宗旨意识，坚定了密切联系群众的自觉性和责任心，明确了整改措施和努力方向，大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动，精神面貌焕然一新，队伍凝聚力和战斗力显著增强。
一年来，内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合，着力发挥专委会委员的集体作用，积极深入基层与群众面对面开展调研，强化与兄弟委办的协调配合，共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比，我们的工作还存在差距，特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的督办方面还有不足等等，需要在新的一年工作中切实加以改进。
20xx年，区司法局依法行政工作坚持以科学发展观为指导，以党的十八大精神为指引，紧紧围绕区党委政府中心工作，深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动，着力提高执法质量，有力推进了依法行政进程。
为落实党的十八大精神，我们在进一步完善原有制度的基础上，建立制度管理运行模式，形成一种治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。树立执法理念，提高干部职工脑力反应和行动行为能力，通过遵章守制，迅速掌握工作制度要求，达到参与活动有序，工作运转快捷高效，落实决策有力，效率结果明显。二是增强工作责任心。以手续简化，服务到位，群众满意作为工作成效标准，要求干警增强遵守法律、制度意识，承担工作责任和履行义务的自觉性，执行力得到进一步强化，达到了工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序，形成纵向检查督办到底，达到了节约行政成本，提高执法质量目的。四是强化政务透明度。用制度规范工作，通过公开程序，使干部职工工作有压力、有动力、有干劲，形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应，达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度，通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排检查作为督办手段，达到各项政令畅通无阻。
始终把提高执法质量做为工作重点，扎实推进执法规范建设，提升执法公信力。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下，各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率，重点抓学习，以自学为主、集中学为辅，结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习，组织全体干部职工开展了一次司法行政法规和业务知识测试，以确保公正执法。三是建立长效机制。成立以局党组书记、局长为组长，分管法制工作副局长为副组长，各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组，确保依法行政工作的领导;同时完善责任机制和长效监督机制，制定《神农架区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架区司法行政机关执法监督检查工作流程》，完善责任范围，形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制，以此保证执法工作质量，提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举，对执法科室依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评，即科室对管理单位进行检查指导，分管领导对科室执法情况进行监督管理;法制工作部门对执法科室检查指导;纪检组对全局执行法律法规情况进行监督，局案卷评查工作小组先后对法律援助、律公卷宗进行评查。通过案卷评查，对存在程序不规范、质量不达标等问题进行了整改，确保了执法质量的提高。
围绕规范基层执法工作，司法局结合“学创”等活动，深入开展调查研究，寻找解决问题的良策，解决司法行政基层执法工作中面临的许多新情况、新问题。一是注重新思路。提高对调研工作的认识，从思想上把握发展的新思路，明确了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和文风建设、项目建设作为调研课题，并通过开展调研，分析研究事关司法行政进一步发展的各项工作，为领导决策提供科学依据，促进司法行政工作的快速发展。二是注重新内容。围绕司法行政新一年工作重点，就基层执法进行调研，通过对执法档案、质量考评、基层执法人员依法履行职责和行使职权的行为，以及监督检查调查研究，以此为神农架经济建设提供法治决策依据。三是注重新课题。要求深入分析司法行政实践中遇到的新情况、新问题，有效应对人民群众日益增长的需求，把单纯完成调研任务，变抓主要矛盾倾向，使调研课题更具有前瞻性、针对性、真实性、科学性和时效性。
下一步司法局将进一步提高执法人员业务素质和执法水平，规范行政执法程序，不断完善行政执法责任监督体系，强化执法人员服务民生意识，营造运用法律法规规范行政行为的法制环境。
今年，在市政府法制办的精心指导下，在市司法局党组的正确领导下，我局法制工作紧紧围绕各项责任目标，稳步推进，亮点突出，浚县司法局作为全省第一批推进服务型行政执法示范点，起到了典型引领和示范带动作用，现将主要工作完成情况总结如下：
(一)积极部署依法行政暨法制工作。根据省厅和市政府法制工作安排，结合我局法制工作实际，4月底，制定下发了《20xx年全市司法行政机关推进依法行政暨法制工作要点》，确定了今年全市司法行政系统依法行政工作以推进依法行政为主线，以服务型行政执法和行政执法责任制建设为抓手的工作目标。根据局机关工作岗位的调整，调整了依法行政工作领导小组等工作机构的成员，局机关“一把手”切实履行全面推进依法行政工作第一责任人的职责，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，法制机构和业务部门各司其职、紧密配合的工作局面，共同推进司法行政机关法治建设。
(二)严格做好规范性文件管理工作。一是做好规范性文件的合法性审查和备案工作。认真贯彻落实《河南省司法行政规范性文件管理办法》，做好规范性文件的合法性审查和备案工作，确保本单位发布的规范性文件合法、适当，并及时向本级政府备案，切实做到及时率、报倍率、规范率百分之百。二是进一步做好规范性文件清理工作。1月份，按照市政府安排，对20xx年以前我局制定发布的规范性文件进行了清理。截至目前，我局有规范性文件4件，已通过政府法制办网站及时向社会公布。
(三)建立健全依法决策机制。一是制定印发《鹤壁市司法局重大执法决定法制审核制度》。明确市司法局重大行政决策范围、权限和程序，贯彻落实重大行政决策五个法定程序，即：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立市司法局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合格的，不得提交局长办公会议讨论。二是认真落实《河南省司法厅关于全省司法行政机关建立法律顾问制度的通知》。市司法局选聘执业经验丰富、专业能力强的5名律师协会会长为法律顾问，为我局的行政决策提供法律支持。
(四)深入推进服务型行政执法建设。
一是继续抓好行政指导。制定了《关于做好20xx年度全市司法行政机关推进服务型行政执法建设工作的通知》，深入推行行政指导。组织开展观摩、交流等活动。
二是抓好示范带动。以浚县司法局服务型行政执法示范点的典型经验为引领，积极带动我市其他各级司法行政机关的依法行政工作整体水平的提高。淇滨区司法局是我局今年重点的培育对象，为督促淇滨区司法局做好服务型示范点的创建工作，市司法局多次深入淇滨区司法局督促指导观摩点的建设工作，及时指出了存在的问题和整改建议。9月，省司法厅在督导检查我市服务型行政执法建设示范点工作中认为淇滨区司法局法律援助中心的“两回访”、“四看”制度是典型的行政指导方式，具有示范意义。
三是稳步推进行政调解。成立了鹤壁市司法局行政调解工作领导小组，印发了《鹤壁市司法局关于做好20xx年度行政调解工作的通知》，明确了行政调解的原则、范围和工作规定，对司法行政机关开展行政指导、行政调解的部分法律法规规章依据进行了梳理归纳。
四是加强行政执法人员培训。按照分级培训的原则，加大行政执法人员培训力度。今年下半年，先后两次组织局机关执法人员进行培训，进一步提升执法人员能力素质。
(五)全面落实行政执法责任制。一是积极部署工作、开展学习宣传培训。年初制定印发《鹤壁市司法局20xx年度全面落实行政执法责任制实施方案》;认真编写《河南省行政执法条例》的学习资料，组织全局领导干部学习《条例》，利用单位电子滚动字幕宣传《条例》，并通过微博面向社会公众进行宣传贯彻，印发《条例》试卷，巩固学习成果。通过学习培训宣传，进一步增强了行政执法人员和执法监督员贯彻落实《条例》的主动性，营造了依法行政和建立法治政府的浓厚氛围。
二是明确行政执法责任。认真落实并完善《鹤壁市司法局行政职权清单》和《鹤壁市司法局行政执法流程图》，制定《鹤壁市司法局行政执法岗责体系》，将司法行政部门的法定职权逐项分解落实到各执法科室和执法岗位，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任。并通过市司法局网站将鹤壁市司法局行政执法岗责体系、鹤壁市司法局行政执法权责清单、鹤壁市司法局行政职权运行流程图向社会公开。
三是落实行政执法责任。强化行政执法资格管理。以省政府20xx年1月1日启用的《河南省行政执法证》、《河南省行政执法监督证》为契机，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对已经不再执法岗位的人员收回执法证;对旧证丢失的，要求登报声明，并提供声明复印件;对新调入执法岗位的人员，多次进行行政法及业务法律知识培训及专业知识测试，考试合格人员为其申报执法证，未取得《河南省行政执法证》的人员，严格要求不得从事司法行政执法活动。今年全局收回执法证2人，新办证11人。统一执法文书格式。结合市政府和省厅制定的执法文书格式，结合我局工作实际，制定我市司法行政系统的执法文书格式。
四是开展案卷评查，规范执法行为。印发《鹤壁市司法局关于举办全市司法行政系统优秀行政指导案卷和优秀行政执法案卷评选活动的通知》，健全行政执法案卷评查制度,制定行政执法案卷评查标准,组织开展全市司法行政系统行政执法案卷评查活动，评选出3本优秀行政执法案卷。我局推荐的《浚县司法局上报的约谈河南达剑律师事务所梁保红律师的行政指导卷》被省司法厅评为优秀案卷。通过开展行政指导优秀案卷、优秀行政执法卷宗评选等方式，进一步规范行政执法工作，提升全市司法行政机关行政执法水平。
(六)全面推进政务公开和政府信息公开。
一是及时调整领导小组。根据我局人员变动情况，及时调整了以局主要领导为组长，主管办公室的副局长为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。
二是建立健全机制。对本局政府信息公开的范围、方式、流程、时限、保障要求等进行了明确的规定，当发布政府信息涉及有关部门时，能做到及时进行沟通、确认，保证了信息发布的准确性。
三是加大公开力度。我局重点关注与群众切身利益息息相关的律师、公证、基层法律服务、司法考试、法律援助、法制宣传等领域，突出公开人、财、物和依法行政等信息，及时把工作措施、工作程序、相关政策规定等发布到局门户网站上，及时向公众更新、发布全市司法行政系统的重要活动、会议、重点工作、政策规定及自身建设等最新动态信息，供群众查阅。今年以来，我局门户网站主动公开各类公务信息290余条、公开通知公告20余条;通过微博、公示栏公开各类公务信息1400余条，无发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
(七)依法化解社会矛盾纠纷。
推进人民调解工作。完善人民调解组织建设，建成各类调解委员会993个，拥有人民调解员3656人。建立了21个个人调解室，开展了“最美人民调解员”评选和“我的调解故事”微客宣传活动，推荐全国模范人民调解委员会1个、全国模范人民调解员2人。深入开展法治宣传教育。印发了全市“七五”普法规划，建立普法依法治理工作目标明细卡制度，开展了“鹤壁十大法治人物”评选活动，协调三大电信运营商每年发送30万条免费普法短信。举办了全市“崇尚法治、共建和谐”等系列大型宣传活动。全力做好法律援助。把法律援助纳入全市“十项重点民生工程”，法律援助经费实际到位111万元，市县两级法律援助机构均实现5—8人的人员配置，全部设立临街一楼接待室，完善了“12348”法律援助咨询专线坐席制值班值守模式。规范社区矫正。规范接收、调查取证、评估等流程，办理调查评估288件。加强社区服刑人员外出审批、管理和刑罚执行等工作，确保了我市社区服刑人员安全稳定。
(八)认真做好建议提案答复工作。我局对涉及司法行政工作的建议提案，认真对待，积极办理，提高办理水平，实现办理工作代表、委员“四满意”，即：办理态度满意，办理过程满意，答复意见满意，办理效果满意。通过建议、提案办理，进一步促进司法行政业务健康发展。今年共办理政协提案1起。
20xx年，法制各项工作得到了较好的落实，但距离上级的高标准严要求还有一定的差距，还存在一些不足，主要表现在：对县(市、区)法制工作监督指导不够;个别工作开展不够全面深入，亮点工作有待进一步突显。存在以上不足的主观原因是法制工作人员进取精神不足，创新理念不强。客观原因是具备专业素养的法制工作人员欠缺，对工作开展造成一定影响。
明年，我们将克服困难，查缺补漏，围绕工作要点，进一步做好各项法制工作，重点做好以下几项工作：
1.加强领导干部依法能力建设。继续完善和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部自学法律等制度，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.加强法制队伍建设。进一步加强司法行政法制机构和队伍建设，使其机构设置、人员配备与其承担的职责任务相适应，与推进依法行政工作的要求相适应。要充分发挥法制机构在深入推进依法行政、加快建设法治政府方面统筹规划、组织协调和督促指导等作用。
3.加强工作指导和交流。通过调研、座谈、培训、案例指导等多种方式，加强全市司法行政机关法制机构的沟通与交流。
回顾今年我局的法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。明年，我局将继续认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》，紧密围绕市司法局工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、充分发挥参谋、助手职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设。
20xx年，根据中共xx县委、县人民政府关于印发《xx县法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》通知要求，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》精神为指导，认真贯彻十八届四中全会及十九大全面建设法治政府，推进依法行政部署，以我县20xx年依法行政工作重点为目标，创新思路，扎实工作，着力提高执法人员依法行政的能力和水平，逐步使我局依法行政工作走上了规范化轨道。
我局始终将依法行政工作列为“一把手”工程，摆上了重要议事日程，无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的协调等方面，局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入，确保了依法行政工作正常开展。
一是成立领导小组，明确责任。成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关执法单位负责人为成员的法治建设(依法行政)领导小组，并签订执法责任书。实施层层负责制，加强对依法行政工作的落实，即：各执法单位负责人为本单位依法行政第一责任人，向分管局长负责，分管局长向一把手负责，一把手负总责，哪一层出问题，追究哪一层责任人的责任。
二是加强领导，注重工作联系。我局在依法行政工作中坚持做到：细小工作、日常工作认真干、灵活处理;重大问题及时汇报，及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报，向基层通报;上级工作精神部署随时向领导汇报，向基层传达。
三是健全法制机构，加强执法监督。20xx年机构改革后，我局就配置了法制科，配备专职人员，具体负责对全局一般程序行政处罚案件的审核和监督，制定全局年度学法计划，并组织实施。加强同司法局、人大法制室、县府法制办，法院行政庭，公安经侦队等相关部门的沟通和联系，以取得良好的执法支持。同时，积极做好全局依法行政工作的参谋、助手和顾问。
为增强依法行政工作的有效性和针对性，县局从提高队伍素质入手，创新方式，扎实开展了领导班子建设和队伍素质提升工程两项工作，为依法行政工作提供了坚实的素质保障。
一是以身作则，率先垂范。推进法治建设，领导带头是基础，领导重视是关键，20xx年，县局党组认真落实领导干部带头学法制度，坚持自学与集中学习相结合，每月学习一部规定的法律法规，并集中进行测试，切实提高学法效果。定期举办各类法制学习会、座谈会。就新出台的法律法规进行研究、探讨、调研，并在自学的基础就有关法律法规进行专题讲座，每位领导班子成员认真写好学法笔记和学法心得。通过学习，领导干部法律素质明显提高，依法、科学、民主决策意识和依法行政观念进一步增强。为全面推进依法行政奠定了扎实基础。
二是苦练内功，提升素质。实行全体在岗人员根据岗位分类进行测试，共进行了企业注册、个体登记、商标监管、广告管理、公平交易执法、消费者权益保护登记7个岗位，12次考试的方式进行学习测试。同时采取40周岁以下人员及政府雇员采取闭卷，现场评卷即时公布成绩的方式提高学法的实用性，以切实提高行政执法能力。
三是走出去、请进来提高学法实用性。今年以来分批次组织人员去浙江、哈尔滨、四川、云南、北京、烟台等地进行专题法律法规培训，同时聘请省局领导来我局就商标战略、合同监管等方面内容进行专题辅导，有效提高了全局综合执法能力和水平。
充分发挥工商机关监管执法职能涉及广泛、监管执法触角覆盖城乡等职能和体制优势，利用各种载体，做好结合文章，扎实开展法制宣传，营造和谐执法环境，提高全民法律意识，积极促进依法行政。
一是多措并举，全面加强主阵地建设。利用工商部门基层单位与群众联系密切的优势，依托工商所、各级消费者协会和个体私营企业协会，通过开展法律夜校、征文、演讲、法制展览、知识竞赛、广场活动等宣传形式，扎实开展各类宣传活动;加强与报刊、广播、电视、网络等大众媒体的合作，开辟法制宣传专栏、专版、专题，宣传法律法规，指导健康消费;把法制教育与群众性文化活动紧密结合起来，利用群众喜闻乐见的法制文艺活动，播放法制公益广告(传销公益广告)等形式，扎实开展各类宣传活动。
二是突出重点，积极开展集中宣传。以弘扬法治精神为出发点，紧抓法律法规“宣传月”、“12.4国家宪法日、“3·15消费者权益保护日”等时间节点，大力宣传工商行政管理和消费维权法律法规。全年共发放宣传资料1.9万余份，切实提高全社会的法律意识和维护切身利益的能力。
三是积极开展无传销社区创建活动。县局本着“贴近群众、贴近实际、贴近工作”的思路，坚持在服务群众中教育群众的原则，在去年全县8个社区开展无传销社区创建活动的基础上继续开展无传销社区创建工作。通过举办讲座，传销案例讲解、发放宣传材料等方式教育引导广大群众远离传销。通过开展无传销社区创建活动，20xx年我县被省文明办、省工商局、省人保局命名为“无传销城市”。
同时，通过行政指导、行政提示、行政告诫等柔性执法手段帮扶各类市场逐步树立品牌意识、守法意识、诚信意识，同时，适时开展案后回访活动极大地和谐了监管双方的关系，赢得了社会公众和各类市场主体的广泛好评。
推进依法行政是建设法治政府的重要举措。近年来，我局以依法行政制度体系、责任体系和监督体系建设为依托，坚持严格执法，依法行政，不断强化执法责任，进一步提高了全县工商系统依法行政水平和监管执法效能。
一是建章立制，规范行政行为。要确保依法行政，制度建设是关键。近年来，县局陆续制定完善了《文明执法行为规范》、《关于宽严结合规范执法营造公开、公平、公正法制环境的规定》、《案件回访制度》、《行政处罚裁量权实施办法》、《行政处罚自由裁量适用参照标准》、《行政执法过错责任追究办法》、《12315申诉举报处理规定》、《案件主办人制度》、《法职员工作制度》、《案件核审办法》、《案卷评审办法》、《罚没物资管理规定》、《行政执法过错责任追究办法》等一系列规范行政行为的规章制度。通过建章立制、严格落实，行政行为不断规范，依法行政水平得到长足提高。
二是明确职责，强化监督，落实执法责任。县局以解决岗位明确、职责清晰，建立健全行政执法责任制为总抓手，明确案件主办人、法制员、市场巡查员等97个岗位职责及岗位考核标准，同时明确市场监管和行政执法网格化监管责任制度，并对日常市场监管和行政执法工作定期开展效能督查和明察暗访活动，对监管执法出现的不作为、乱作为、慢作为等问题及时做出处理。为避免行政处罚的随意性，慎用行政处罚自由裁量权，我局对各类行政处罚的自由裁量权进行了全面梳理，对行政处罚幅度逐一进行了规范。有效解决了行政处罚标准不统一、不够透明的突出问题，最大限度地防止了滥用行政权力、以权谋私行为的发生。在强化内部监督制约同时，县局还通过建立案件回访制度，聘请行业代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。由于岗位职责明确、监督制度健全、执法责任落实到位，我局近年来查办的行政处罚案件，无一起因当事人申请行政复议或诉讼被撤消或变更。
三是推进执法记录制度，促进依法行政。去年以来，我局陆续为执法机构配备了20余部执法记录仪，对行政处罚及行政强制过程部分或全部进行录像记录，确保执法过程的依法进行，避免滥用职权现象的发生。
党的十九大报告确立了建设法治政府的重大决定，为今后全面推进依法行政工作提出了更高要求，我局将根据建设法治邹平的部署，进一步规范执法行为，切实推进依法行政工作的深入开展，为我县经济社会健康有序发展做出积极的贡献。
今年以来，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和省司法厅、市法制办的精心指导下，深入贯彻科学发展观和十八大全会精神，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的工作部署，以增强法治观念、完善机制、创新体制、加强监督、化解矛盾为着力点，以积极推进依法行政、加快法治机关建设为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。
(一)加强领导，明确目标。为切实加强我局依法行政工作的组织领导，成立了以杨石明局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由局法规科科长担当主任，根据工作职能具体负责组织协调、监督检查等日常工作。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。
(二)加强学习，增强观念。建立健全领导干部学法制度，局机关和局属各单位领导要带头学法，局党支部中心组每年度至少安排2次的法律知识学习，集中学法或自学法律时间不少于40小时。全年组织公务员、行政执法人员参加各种法律知识培训班、法律知识试卷测试。通过学习增强局领导干部法治观念。
(一)实行网上行政审批。按市政府要求，我局积极推进行政网上审批建设，按照市行政服务中心要求，我局使用政府内网电脑与行政服务中心的网上审批系统相连接，实现行政服务中心综合窗口办件。通过中心外网以及我局门户网站公示行政审批事项的办理依据、办理程序、办理环节、所需材料、办理时限、收费标准，接受申请者的申请和办理情况查询。实行“一站式办公、一次性受理、一条龙”服务，进一步简化审批程序，妥善解决了行政许可事项涉及环节多、纸质流转速度慢、易丢失等问题，有效提高了行政审核效率。今年以来，我局共通过网上审批系统办理行政许可事项116件，实现零差错、零遗漏，审批效率明显提高。
(二)推行行政处罚与电子监察系统。按照市政府要求，为促进行政权利规范运行、阳光运行，不断推进政府职能向服务型、法制型、和效能型转变。我局开通运行网上行政处罚与电子监察系统，并配备专用电脑。在系统建设完成初期，我局工作人员经过测试操作，目前系统运行正常。今年以来我局没有发现违法行为，没有行政处罚立案。
(三)加强信息公开工作。加强对信息公开工作的领导，成立宁德市司法局政务公开领导小组，制定《司法局公开办事规定》。在市司法局门户网站上公开了司法业务、机构设置、政务公开、通知公告、网上办事、公众参与等信息，并设置群众互动服务栏目，如网上咨询、局长信箱等栏目，通过网络接收并及时回复市民的咨询、建议、投诉和批评。为了让网站内容更加全面、规范、细致，今年我局指定专人负责定期更新维护，截至目前，在本局政务公开栏共公开89条信息。我局除了在政府网站上公开外，还通过公开咨询和投诉电话、邮箱和借助新闻媒体的力量，制作各种宣传单张(册)、展板等多种形式进行信息公开。
(四)强化司法考试监管。今年9月，我市在宁德一中设立国家司法考试考点。针对今年严峻的国内防恐形势，我局在司法考试工作上又出新举措。考试期间，在公安、交警、武警、狱警的配合下，我局在考点大门设置了2台安检门。对所有考生及考务人员实行安检，保证了考试期间考点、考场、考生和考试的安全。同时，为营造诚信参考、公平竞争的考试环境，我市在考点设置2部无线电信号检测车，对考场及周边环境无线电信号进行实时监测,在考场安排工作人员手持电子信号监测仪器进行巡逻监听以及电子信号检测，通过人防和技防相结合的方式严厉打击各种作弊行为，实现了平稳、安全、顺利、有效的工作目标，圆满完成20xx年度国家司法考试组织实施工作。
(五)组织行政执法资格考试。为健全行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，上半年我局组织了4位局机关同志参加行政执法资格考试，下半年按照省厅部署和要求，12月5日在宁德第一中学组织全市司法行政系统执法资格专业法律知识考试，共有178人参加，圆满完成了本系统执法人员资格证的考试工作任务。
(一)推进规范行政权力运行和自由裁量权工作。为贯彻福建省人民政府办公厅《关于进一步规范行政裁量权工作的意见》宁德效能办、宁德法制办相关文件精神，今年我局根据实际情况修订了《宁德市司法局行政处罚自由裁量权实施办法》、《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》、《宁德市司法局行政自由裁量公开制度》(试行)、《宁德市司法局行政处罚说明理由制度》(试行)、《宁德市司法局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》(试行)、《宁德市司法局行政执法过错责任追究制度》(试行)向社会公开，接受群众监督，其中《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》对行政处罚自由裁量权按四档“较轻”、“一般”、“严重”、“特别严重”做了细化规则。
(二)加强绩效管理、绩效评估。为加强我局的绩效管理、绩效评估工作，成立绩效管理工作领导小组及其办公室，制定了20xx年度绩效管理工作方案和评估量化考评分解表。将上级工作任务、工作目标和本部门职责科学、明确地分解落实到各个岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。
(一)普法依法治理持续深化，加强重点领域法律法规宣传普及。我局不断丰富法制宣传的载体和形式，积极开展丰富多彩的法治文化活动，满足人民群众对法治文化产品的需求。围绕我市全面深化改革和建设“法治宁德”的总要求，按照党的十八届四中全会提出的国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制原则，引导各部门行业及社会单位积极开展与自身执法相关法律法规宣传普及，提供优质高效、具体实用的法治宣传和法律服务。4月1日，宁德市经信委牵头，多部门联合开展“纪念《中华人民共和国电力法》颁布实施18周年”大型现场宣传活动，各县(市)也设立分会场。4月17日，由宁德市委政法委、市综治办、市法学会联合主办，市直32个部门单位参与的20xx年深化平安宁德建设大型广场宣传活动在宁德万达广场举行。活动展出宣传展板、发放宣传材料、现场法律咨询和开展义诊服务。6月4日，宁德市环保局联合相关单位和相关重点企业在万达广场举行了“践行绿色生活”为主题的世界环境日宣传活动。活动期间加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，加强各级各类普法专刊、微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。
(二)抓好矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定。在做好日常人民调解工作的基础上，着重抓好重点时段矛盾纠纷排查调处工作，围绕重点地区、重点对象、重点问题，努力实现预测走在排查前，以抓好纠纷的源头防范工作，及时消除和减少不安定因素，切实维护社会的安定稳定。如今年3月，屏南县岭下乡成功调解一起市级督办林业纠纷，争议双方就约32亩面积的林地使用权和林木归属达成一致，并在当地司法所签订书面调解协议，该纠纷圆满调解成功。自沈海高速复线工程征地拆迁工作开展以来，因土地承包经营权的归属、征地补偿、面积误差等问题引发的矛盾纠纷不断增加，柘荣县黄柏乡坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，每月定期组织调解员下田间、到地头、进农户全方位排查，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，及时报告，妥善调处。今年以来，该乡成功调处10多起村与村之间的土地使用权归属纠纷，有效消除可能引发群体事件的隐患，保证了重点工程的顺利推进。截至今年11月底止，全市共排查矛盾纠纷16589起，调处16589起，调处率100%，成功数16514起，调解成功率达99.55%，余下75起，正在调处和稳控之中。有力维护了社会和谐稳定，促进“六新大宁德”的持续健康发展。
(三)开展“法律服务到一线、司法行政促发展”，着力服务改革发展稳定大局。今年以来，全市广大律师充分发挥职能作用，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”开展法律服务，取得了显著成效。一是积极承担法律援助义务。近年来，我市进一步扩大法律援助工作站和法律援助联系点，降低法律援助门槛，扩大法律援助案件类型覆盖面，努力将法律援助向基层困难群众延伸。通过选派优秀律师轮流在法律服务窗口值班，为群众的提供法律咨询服务;我市律师每年承办法律援助案件近2000件，免费解答来电、来访10000多人次，为当事人挽回或避免经济损失5000多万元。二是积极开展法律服务进村、社区工作。切实把法律服务纳入村居、社区，尽量合理调动律师资源来为村居、社区服务。三年以来，我们通过设立社区“法律诊所”，由全市律师事务所100多名律师轮流参与“坐诊”，为社区群众免费提供法律服务，受到媒体的关注，提升了律师形象，福建电视台等多家媒体进行了宣传报道。同时，积极推动律协进村、社区担任法律顾问，推进家村基层民主法治建设。我局共选派近200名优秀律师与村(社区)签订担任法律顾问协议，无偿为村居、社区提供法律服务。三是建立与妇联、工会、对台办、共青团、残联等部门签订协议，建立律师服务对接机制，帮助全市妇女、儿童、农民工残障人士进行维权，提供法律服务。四是建立了节假日和主题宣传日公益法律宣传咨询服务机制，在春节、消费者权益保护日、普法宣传日、知识产权保护日、农民工日等均组织全市各个律师所律师人员参加公益性法律咨询服务，形成常态。四是积极参与涉法信访维稳工作，做好农民工维权工作，免费办理涉及农民工案件。共推荐了100多名优秀律师参与市委市政府的信访积案化解工作和作为信访志愿者参与信访工作。每年我市律师参与涉法信访值班200多人次，接待信访咨询3600多人次，接访企业改制、拆迁安置、征占土地、不服法院判决、妇女儿童权益、农民工权益等各类事项200多件，参与各地接访群体性事件多起。加强对重大案件和群体性事件律师辩护、代理的指导工作，并在实际工作中通过律协、律师所和地方通力合作，运用协调和调节等方式消除和减少矛盾与纠纷，为维护社会稳定发挥了重要作用。
(四)社区矫正和安置帮教工作持续加强。社区矫正工作方面，不断推进执法规范化、矫治个性化、帮扶社会化、队伍专业化、保障常态化，全市共配备司法协理员(专职社工)223名。截至20xx年11月底，社区矫正方面，全市累计接收社区服刑人员9110人，累计解除(或其他原因减少)社区矫正人员6808人。现有在册社区服刑人员2302人。社区服刑人员矫正期间累计重新犯罪14人，重新犯罪率0.15%，低于全省平均水平0.18%，取得了良好的法律效果和社会效果。安置帮教方面，全市回归社会的刑满释放人员共有15700人，已衔接15535人，安置15501人，安置率为99.78%，帮教15523人，帮教率为99.92%，重新犯罪38人，重新违法犯罪率为0.24%。全市各地认真开展服刑在教人员基本信息核查和排查走访工作，确保了基本信息核实率达到95%以上。
一是充分发挥局法制工作对行政执法资格准入、持证上岗、行政许可、规范性文件制定审查的内部监督。二是自觉接受监察、效能部门的专门监督和上级部门的监督;三是结合推行政务公开、民主评议行风政风活动，自觉接受代表和群众的监督。
一年来，我局在依法行政工作虽然做了大量工作，取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，也存一些问题，表现在个别执法单位依法行政意识不强，重视不够，依法行政水平有待于进一步提高。
20xx年我局依法行政工作继续要按照市委市政府工作部署要求，切实加强司法行政自身建设，深化管理体制改革，加强制度建设，规范行政权力运行机制，进一步推动司法各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为更好地服务“六新大宁德”提供法制保障，为全面实施依法行政夯实基础。
(一)加强对依法行政工作的领导，部门领导作为依法行政工作的第一负责人，实行负总责;加强绩效管理工作，完善依法行政绩效考核。
(二)加强学习，教育干部职工“学法知责”，在机关营造浓厚的学法、知法、用法的氛围。
(三)加强执法人员培训，提高执法人员素质。积极参加各类法律知识培训，不断提高他们依法履职能力和水平。
(四)建立健全行政决策集体研究制度、听证制度、跟踪反馈制度和监督制约制度，并根据实施过程中反映的问题，适时调整和完善决策事项。
(五)深化行政管理体制改革。加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加大从源头上预防腐败力度。推进和完善规范行政执法自由裁量权工作，加强对已实施基准制度单位的监督检查。
(六)进一步完善多元化矛盾纠纷调解衔接机制充分发挥社会组织的作用，建立和完善矛盾纠纷排查、行政裁决、行政调解制度，切实化解矛盾纠纷，做好“六五”普法工作，重视法制教育。按照“抓预防、抓排查、抓化解、抓责任”的要求，建立和完善矛盾纠纷调解工作长效机制。
(七)深化行政审批制度改革。清理审批事项，完善审批流程，推行网上审批，推动电子监察系统建设。按照国务院有关减少行政审批事项的规定，继续做好行政审批项目清理的后续工作。
(八)深化政府信息公开。完善司法行政门户网站，为公众提供政务信息服务，深入贯彻《政府信息公开条例》，进一步完善公开指南和目录，规范公开内容，加强公开载体建设，促司法信息公开工作制度化、规范化。
今年来，区司法局按照区法制办的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，提高依法行政能力，促进司法行政事业的健康发展，使司法行政工作在法治建设中发挥更大的积极作用。
一是明确任务分工。全局上下高度重视依法行政工作，行政执法责任制工作领导小组负责研究处理行政执法中的重要问题，监督指导全区司法行政系统推行行政执法责任制工作。二是加强队伍建设。建立了依法行政培训制度和培训计划，制定了依法行政培训实施意见，按照实施意见的要求，认真抓好《全面推进依法行政实施纲要》等的学习。认真抓好队伍的思想作风建设，按要求参加上级部门组织的各类会议和培训，及时完成上级交办的工作任务，认真组织人员参加行政执法培训和考核。深化机关效能建设，转变工作职能，改进工作作风，提高工作效率，健全并落实依法行政和行政执法各项管理制度。三是定期组织检查。充分利用执法人员自身法律优势，定期组织开展对法律服务有关案卷检查，及时督促业务科室完善有关台帐档案。
一是确认执法主体。严格按照《行政执法》的规定清理实施行政执法的主体，避免在行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的现象。二是理顺执法依据。各职能科室根据有关法律、法规和规章的规定，列出本科室负责执行的法律、法规、规章，明确具体的法定权利和义务，理顺执法关系，依法承担起执法责任。对共同负责或协同执行的行政行为，按分解执法责任的主次职责，既相互配合，又各司其职、各尽其能。三是确定执法职权。坚持权责一致原则，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的量化和分解，确定每个执法主管领导、分管领导、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。通过分解，达到把法律规定的执法任务一条不漏地落实到具体的执法人员和执法岗位。四是遵守执法程序。制定秉公执法、文明服务的保障措施。按照《行政执法》的规定，坚持持证上岗，严格证件管理，持证上岗，各执法岗位能通力合作，表现出良好的团结协作精神和积极向上的工作状态。
一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。
一是加强律师事务所指导检查。深入各法律服务所，对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查，督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定，做好法律服务所、法律服务工作者的年度检查、年度注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》，充分发挥法律服务工作者的专业优势，从法律视角帮助企业进行“体检”，促进企业健康发展。围绕当前全区经济建设中出现的新情况、新问题，提供有针对性的法律服务，做好担任各部门的法律顾问工作，目前全区各部门都已实行“一单位一顾问”制度，覆盖面达100%。
二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助的工作支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核，聘请专职律师办理法律援助案件，对成绩突出的法律援助工作人员进行通报表扬。继续派遣律师深入民生工作站扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。1-11月份法援共办理案件843件。
三是加强矛盾纠纷化解工作。紧紧围绕全区社会稳定工作，深入推进社会矛盾化解，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年共受理纠纷6314件，调成6307件，调解成功率99.8%，没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动，有效维护了地方稳定，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》，结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工，做到了分工合理、责任明确，推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏，依托区政府网站和“普法网”及时公布工作动态和履行职能情况，并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议，在规定时间内办结后答复群众，接受社会各界的监督。