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市委办公室主任讲话(实用13篇)

作者:雨中梧

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市委办公室主任述职述廉报告

一是修身立德讲正气。将习近平总书记提出的“忠诚严谨自律奉献”要求,作为办公室的核心价值和每一名工作人员的自我追求,体现到工作流程的每一个细节。大力培养素质过硬、一专多能的业务型干部队伍,建立了常态化“走出去”学习、跟班培训、挂职锻炼等机制,每年都组织开展政德教育、红色教育等活动,通过上挂、下派等多种形式提升干部素质能力,加快实现由惯性服务向主动超前服务转变。

二是坦诚为公讲党性。抓实机关党建工作,带头严格执行民主集中制的各项制度规定,对涉及办公室的重大问题和事项、重要人事调整等都及时提交主任办公会讨论决定,不搞“一言堂”、“家长制”。经常与班子成员进行沟通交流,每年定期开展中层干部谈心活动,谈体会、谈打算、谈建议,引导干部之间相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

三是廉洁自律讲形象。严格落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度,在公务用车、办公用房、公务接待等方面严格执行上级有关要求,从严要求亲属和身边工作人员。认真履行“一岗双责”,每年组织中层以上干部进行述廉和民主评议,固定每周五下午开展集中学习,组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,筑牢廉洁从政的思想防线。

任职至今,各项工作取得了一些成绩,但与领导要求和群众愿望还有一定差距:一是理论学习还不够系统深入,理论学习的自觉性、系统性不够;二是超前服务不够,参谋服务水平有待进一步提高;三是抓改革力度不大、方法不够灵活,对部分改革事项跟踪不够,推进力度不够;四是到基层、一线深入调查研究偏少,掌握基层情况不够全面。今后工作中,进一步自我加压,开拓创新,努力把工作做细、做深、做实。一是强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在精钻细研、融会贯通上下功夫,注重加强对经济和金融知识等业务知识的针对性学习,提高驾驭工作能力。二是提升服务水平。围绕提升决策服务能力,抓住群众关注的热点难点,以及产业强市建设的痛点堵点,及时提出对策建议,切实补齐制约品质发展的短板,同时强化督查执行,确保工业“两改”、特色产业镇、软环境建设等重点任务落到实处。三是狠抓作风建设。结合开展“两学一做”学习教育,认真落实下基层调研制度,抓好“八项规定”问题的持续整改,引导党员干部扎实干事创业,推动各项工作走在前列。

年度市委办公室主任述职报告

2003年11月,组织上决定我从三峡市政府办公室调到沱江市委工作,担任市委常委、市委办公室主任、市直机关工委书记。一年来,在市委的正确领导下,在各方面的大力协助和支持下,我注意把握大局,努力学习,扎实工作,求真务实,廉洁奉公,圆满完成了各项工作任务。现述职如下:

一、加强学习,努力提高自身素质。

我在工作中深深感到,要做好办公室工作,必须紧跟形势、熟悉政策、丰富知识。为此,我坚持自加压力,自觉学习,勤于思考,学以致用,自身思想政治素质和工作能力有较快提高。

一是通过学习提高理论政策水平。除积极参加市委中心组学习外,还在工作之余学习了党的十六届三中、四中全会《决定》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和上级一系列会议文件精神等,在学习中力求理解其精神实质,把握政策要点。通过学习,解放了思想,更新了观念,熟悉了政策,振奋了精神,坚定了信心。二是以学习促进工作。在学习中坚持结合工作实际,边学习边思考边调研,着重考虑如何结合沱江实际贯彻执行上级的方针政策、加快沱江发展,从而更好地为市委当好参谋,为基层和群众服务。通过学习撰写了体会文章,有两篇文章分别在国家和三峡市级刊物上发表。为迅速适应环境,尽快进入角色,我通过与办公室工作人员交流座谈、学习有关文件资料等方法,迅速熟悉了环境,掌握了情况,在较短的时间内适应了新的工作。三是认真抓好办公室干部职工的学习。坚持每周一次的集中学习制度,采用灵活多样的学习方式,认真抓好办公室干部职工的学习,努力提高办公室干部职工一专多能的服务本领。重点就落实科学发展观和贯彻中央一号文件精神组织办公室干部职工认真学习、深入调研,撰写了一批有份量的。

调研报告。

和经验材料。

二、服务中心,围绕全局开展工作。

一年来,我努力适应改革发展的新要求和市委工作的新特点,按照“服务全局、协调各方”的要求,把握工作全局,创新工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作取得了较好成绩。

(一)围绕中心当好参谋。一是因势设谋抓政研。注意观察宏观形势动态,及时学习掌握国家的大政方针,努力找准形势、政策与本地经济发展实际的结合点,提出现实的、可操作性强的对策建议。省委提出中部崛起战略后,结合沱江实际,加强政策研究,提出了沱江为湖北实施中部崛起战略作出更大贡献的对策措施,被市委采纳后融入市委三届二次全会。

工作报告。

二是围绕发展抓调研坚持紧紧围绕全市经济社会发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题,组织开展深入调研,为市委决策提出了一些有价值的意见和建议到沱江工作之初,我和办公室的同志深入全市镇村、市直主要部门、重点企业深入调研,掌握了第一手情况,为市委制定今后五年乃至十年的发展目标、发展战略、发展措施提出了较好的建议围绕市委“工业立市、项目强市”发展战略和贯彻中央一号文件精神、落实科学发展观组织系列专题调研活动,一些切实可行的建议被市委采纳同时,通过调研及时总结推广了一些有份量、有影响的典型经验其中《发展粮食生产,促进农民增收》、《以工业化引领发展全局,加快建设湖北新兴工业强市》等以市委名义反映我市农业和工业发展的典型材料分别在省委、三峡市委《工作简报》上刊载办公室全年共在各级刊物上发表有份量的调研文章和经验材料20余篇三是服务决策抓信息进一步健全了信息上报网络,突出了重大信息上报的时效性和准确性,以便市委领导和上级党委全面、及时、准确地了解全市发展动态和重大社情民意,及时作出正确决策办公室全年共采编信息986条,其中被三峡市委办公室采用177条,被省委办公厅采用8条其中《基层干部群众对五年内取消农业税有“三喜五忧三盼”》被经济日报《经济参考周刊》刊用。

(二)强化督办抓落实。为保证市委重大决策落实到位,我坚持把督办落实作为办公室的一项重要工作来抓。进一步创新督查工作机制,健全督查网络,改进督查方式,对重大决策部署,进行专题督办;对群众反映的热点问题,进行现场督办;对落实不到位的,进行跟踪督办;对行动迟缓、落实不力的亲自督办,做到了件件有着落、事事有结果。比如,在农村税费改革检查验收中,我深入村、组、农户调查落实情况,发现问题及时纠正。对农村电力设施被盗、农村抗旱用水和三峡市下放企业职工上访等难点问题,我多次督办相关部门,确保市委决策和工作部署落实到位。办公室全年共办理督查事项51项,其中霾叨讲?5项,专项督查26项,办结率100%。

(三)服务全局抓协调。在工作中从为党委分忧、为基层服务、为群众解难的角度,着力抓好协调工作,形成工作合力,确保市委工作的有效运转。一是搞好“四大家”办公室的协调工作。在市委重大决策和中心工作部署之后,召集“四大家”办公室主任通报市委工作,研究和部署落实措施。在每月月初,综合收集四大家领导的工作安排和计划,避免“撞车”现象。二是搞好上下协调工作。对上加强与上级党委机关的联系,积极争取上级的指导和帮助,对下密切与各镇(街办)、市直部门的联系,及时搞好上传下达。三是搞好信访和化解矛盾工作。高度重视群众信访工作,热情接待群众来访,对于群体上访和缠访等重要信访,及时组织有关部门现场处理,化解矛盾纠纷,控制事态,确保社会稳定,为市委分忧。

三、立足规范,建立起办公室运转管理新机制。

积极探索科学有效的办公室管理办法和机制,切实加强办公室队伍建设,提高了办公室工作整体水平。

(一)健全工作制度,建立规范的工作机制。重新修订完善了《市委办公室机关经费管理办法》、《市委办公室车辆管理使用办法》、《市委办公室办会程序》等各项。

规章制度。

明确了各项工作的流程和办理程序改变了以往执行制度、完成任务凭经验的现象办公室各项工作进一步规范化。对办公室内设科室及工作职责进行适当调整进一步理顺了工作关系明确了工作职责。

(二)培养严谨作风,建立有效的激励机制。在办公室干部职工中深入开展“找差距、创一流”活动,改进了办公室工作作风,形成了高效严谨的良好风气。全年办公室共承办接待和会务活动100多批(次),均圆满完成了任务,未出现失误。特别是“6·9”会议筹备(迎接温家宝总理视察)、迎接全省税费改革检查验收、接待国际人口与发展论坛考察组、防汛等重大工作期间,我不分昼夜,不顾疲劳,全身心投入工作,圆满完成了工作任务。其中6·9”会议筹备工作历时近十天,我们克服没有现成工作经验可借鉴、各方面条件十分有限的困难,全力以赴,加班加点,出色完成了任务,受到上级领导同志的高度赞扬。由于工作压力大,严重影响了自己的身体健康。

(三)强化纪律约束,建立严格的约束机制。结合办公室干部职工思想工作实际,深入开展“理想和纪律”教育。从制度建设入手,加强了廉政纪律、财经纪律和工作纪律。将办公室交通费、招待费等经费包干到各科室,超支自付,结余留转使用,不仅做到了收支平衡,而且归还了部分历年欠帐,养成了办公室工作人员收支有度、节俭自律的良好风气。注意掌握干部职工的思想动态,与办公室每一个干部职工开展了交心谈心,听取意见,沟通思想,形成了昂扬向上、团结和谐的工作氛围。

四、严以律己,在廉洁自律上严格要求。

认真遵守党风廉政建设的纪律规定,在廉洁自律方面高标准严格要求自己,遵循堂堂正正做人、踏踏实实做事的原则,保持了艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风。

(一)过好“四关”,保持清正廉洁的良好形象。一是不贪不占,过好物欲关。面对生活中金钱、名位等诱惑,能强化自律意识,认真遵守廉洁自律的有关规定,见微知著,防微杜渐,时时刻刻做到“自重、自省、自警、自励。”二是慎用权力,过好权力关。正确认识和对待权力,抵制和拒收馈赠礼品,不以权谋私,不参与权钱交易活动。三是艰苦奋斗,过好享乐关。“一思一缕,当思来之不易”,在物质生活条件改善的情况下,做到多体谅群众疾苦,多考虑百姓困难,努力保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。四是坚持原则,过好人情关。对家属子女、亲戚朋友和身边工作人员严格要求,在涉及原则的问题上严格把关、毫不含糊。

(二)顾全工作大局,精心维护团结。市委办公室作为市委的综合办事机构,肩负着协调各方的重要任务。办公室工作千头万绪,综合协调任务重、难度大,有时难免处处为难。面对难题,我始终告诫自己以大局为重,以团结为重,主动补台不拆台,主动补位不越位,不讲份内份外,不计个人得失。在协调各部门、各单位关系的过程中,我坚持把有利于发展、有利于团结放在第一位,赢得了各部门、各单位的支持、理解和好评,推动了各项工作的顺利开展。

(三)坚持从实际出发,努力克服形式主义。坚持实事求是,努力做到不唯书、不唯上,只唯实,不照搬书本和他人经验,不教条式地套用上级文件,做到一切从实际出发。力戒形式主义,以平常心态对待评先表优、报刊征订等问题。切实把好文件会议关,帮助市委领导克服会议多、文件多、事务性活动多的问题,使领导集中时间和精力想大事、谋发展。坚持说实话、办实事,不弄虚作假、不虚报浮夸。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在着一些不足,主要是学习上系统性、深入性不够,工作上没有完全克服事务主义倾向。

在以后的工作中,我将按照组织分工的职责,进一步发扬成绩,改进不足,兢兢业业,扎实工作,为全市改革开放、经济发展和社会进步再作新贡献。

市委办公室会议讲话

市委办公室是市委领导机关,是上情下达、下情上报的重要渠道,是市委决策的参谋部,是市委领导的参谋和助手,应该在方方面面起表率作用。近年来,市委办公室围绕市委的中心工作,运转高效,成绩显著,如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上,继续发扬成绩,不断巩固、提高、创新。

当前,我市面临新的发展潮,形势一片大好。省委、省政府对××工作十分重视。德江书记月份视察集团股份有限公司,时间虽短,但做了重要指示,对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过××两次,一次是调研,一次是指导市党政班子民主生活会。他对××实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应,很多大项目纷纷落户我市。目前,南海石化项目进展顺利,有千工人在工地施工建设,明年建设高峰期就有万工人,后年将建成投产。万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院,象头山万千瓦抽水蓄能电站已经动工,稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中,这些都为我们××的发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是××的主题。九十年代××曾经热闹一时,那时候是“虚火”。现在不同了,是实实在在的发展机遇。如何把握机遇,加快发展,我们责任重大。××是块高档“西装料”,有山有水,资源丰富,交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”,不能做成“内裤”。这么好的“料子”,我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划,我们要建设三条产业经济带:一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以××大道为标准改造惠淡路,沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地多平方公里,比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户,通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工,大概投资亿,采取投资主体多元化,多渠道筹集资金,资金不成问题,一批大项目上去,增加经济总量,培植财源,带动多平方公里的地区发展,经济效益和社会效益相当可观。

尽管目前我们发展态势良好,但与珠三角地区相比,我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右,还有部分村级集体经济年收入在万元以下,区域发展不平衡;第三产业滞后,去年,第三产业仅占整个的,比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱,去年我市民营企业多个,数量在全省仅占,民营企业注册资本为多亿,在全省仅占;另外,人才缺乏,要建设经济强市、文明城市、文化大市,就必需大批的优秀人才。因此,我们要增强忧患意识,要有紧迫感,不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠,要保持清醒头脑,前有标兵,后有追兵,百舸争流,不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标,到年全市国民生产总值翻两番,并建成现代化石化数码名城,组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业,以圆××人多年的汽车梦。这几年,广州市主要产业突破就是靠汽车工业,生产整车利税很大,汽车工业的发展会带动相关产业。目前,我们有生产汽车电路、音响、空调的企业,世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次,准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户××,汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见,今后到年,是××重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设,搞好市容市貌整治,一手抓经济加快发展,发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说,××的发展潜力很大,前景很好,后劲很足。

新世纪、新××、新发展。我们要适应新的形势,与时俱进,开拓前进。下面,我对市委办的同志们提出几点要求:

一是要认真学习。要按照中央和省委的部署,迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面,要求深、求细、求实。学习要理论联系实际,做到学以致用,指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广,工作任务重,同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻,要善于学习,勤于学习,增长知识,增长才干,将来才有更大的作为。

二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作,地位特殊,人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎,戒骄戒躁,绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础,做人、做事、做官,关键在修身。修身就是提高个人综合素质,就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了,才能把家庭搞好,然后才是干事创业。

三是要恪尽职守。大家的职责要明确,按照分工把工作做好,一丝不苟,认真负责。该加班就要加班,该及时汇报不能贻误,要振奋精神,勤勤恳恳,努力工作,保持昂扬向上的锐气。

四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体,是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家,每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以,办公室工作人员之间,科室与科室之间要多沟通,多协作。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。

五是要干净干事。要搞好党风廉政建设,做到廉洁奉公。要立党为公,执政为民,严守纪律。不该说的不说,不该做的不做。特别是有关干部任免问题,相当敏感不能传。华华省长曾讲过,要管好自己的口,不该吃的不要吃;管好自己的手,不该拿的不要拿;管好自己的笔,不该批的不要批;还要管好自己的腿,不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力,希望同志们不断改进机关作风,提高工作效率,更好地为群众,为基层提供高效优质的服务。

一、与时俱进,深刻认识办公室工作的重要性。

刚才,我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。

今年以来,全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下,着眼大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用,开拓进取,扎实工作,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩,特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合,确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功,受到了市委的充分肯定。借此机会,我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!

当前,绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段,各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构,发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏,不仅关系整个机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久,谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话,要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用,要知晓全局、把握全局、掌控全局,要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”,我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲,就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上,专门给每位秘书长都划分了联系的区市县,目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看,我感到,我们办公室工作虽然有一个很好的基础,或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位,报告制度还没有完全落实到位,服务水平与领导的要求还有一定的距离,督查的力度还不够,工作效率还有待进一步提高等。对此,各级办公室一定要引起高度重视,认清形势,把握大局,把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来,统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。

二、认真贯彻《市委。

工作报告。

制度》,切实搞好综合协调。

搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调,核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调,增强执行力,确保市委对全局工作的统一指挥,充分发挥核心领导作用的重大举措。当前,贯彻落实好《报告制度》,是我们各级各部门工作的重要内容,是我们各级办公室的重要职责,是我们各级办公室当好参谋的重要手段,也是讲政治的具体体现。

第一,要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习,深刻领会《报告制度》的具体要求,当好参谋助手,随时提醒领导。同时,各级各部门要结合本地本单位的实际,制定具体的实施细则,主动加强与市委办沟通,确保渠道畅通。

第二,要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定,关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中,除工作内容外,有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的,搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此,各级办公室要确定专人负责收集整理和上报,要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生,这是一条高压线,希望各级各部门不要闯。

第三,市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作,市委办上下高度重视,市委分管领导友学书记专门召开会议研究,提出了具体承办意见。下面,我给大家通报一下,便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项,主要有三个方面。一是领导干部请销假情况,由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项,由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项:一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料,请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。

三、提高质量,增强实效,进一步搞好信息工作。

全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息,充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,是维护市委领导核心,保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段,更是一条重要的政治纪律。今年以来,全市信息工作紧紧围绕市委中心工作,积极收集上报情况,取得了较好成绩。—月,向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视,市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条,其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时,也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此,各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性,不断改进工作,改善服务,切实发挥好信息工作的参谋助手作用。

第一,要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点,我们要在服务好市委领导的基础上,加强对上级党委信息需求的研究,在上级需求和市情结合上找准突破口,提高信息的效用层次。当前,要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议,及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施,以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息,让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况,全面了解绵阳改革发展情况,进而加大对绵阳的关心和支持力度。

第二,要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法,结合《报告制度》的贯彻,对信息处原有刊物进行改版,着力办好三个刊物:一是《每日汇报》。主要栏目有:领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式,要围绕工作主线报送信息,着重追求信息质量,增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料,请大家认真阅读,信息处做好解释工作。

第三,要加强信息网络建设,确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制,要加强信息工作办公自动化建设,提高工作效率,形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下,各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时,也要按照有关规定上报主管部门。

四、明确任务,突出重点,切实加强督促检查工作。

督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,市委制定的若干政策措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。

第一,要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近,市委会决定,成立市委市政府目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在市委办公室。

第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。

第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。

第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,市委决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,市委办正在按照市委、市政府领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。

五、严格程序,高效运转,进一步搞好公文处理工作。

公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

一是要分清公文种类,用对文种。党委机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。

二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。

三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市政府办审签,再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件,要及时报送市委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报市委或市委、市政府同意,冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知,经市委领导批准后,可冠“经市委领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示,市委、市政府不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。

五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收市委、市政府发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件,重大事件周后报情况或处理结果。

六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。

六、立足根本,强化管理,努力培养高素质的干部队伍。

不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干部队伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。

第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致,自觉维护市委核心领导地位,认真贯彻市委的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措,是开创党委办公室工作新局面的强大动力。

第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到市委办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。

第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。

同志们,市委这次换届后,任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学书记、王倩的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,市委办有这么好的工作基础和平台,有友学书记这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有市委办全体同志的共同努力,我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!

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市委办公室主任述职述廉报告

始终把总书记提出的“五个坚持”作为办公室工作安身立命的标准,准确把握办公室工作的新定位、新要求,全力打造学习型、智慧型、创新型机关,推进规范化、标准化、信息化建设,做到了领导、基层和群众“三个满意”,市委办公室在全市群众满意度考核中连续5年位居第一。

一是以文辅政当好参谋。紧贴市委领导思路和全市工作大局,立足谋大事、抓方向,带领办公室同志超前思考、深度调研,为市委决策提供了有力支撑,从“均衡x”到“品质x”再到“产业强市”等发展理念的形成,从“四换并进”、710重点工程到大棚“两改”、工业“两改”、特色产业镇等工作重点的提出,都较好地发挥了参谋职能。特别是协同中社科院农村所出版了《均衡之路》,并组织召开了中国县域发展战略暨均衡之路x经验研讨会,在全国叫响了县域发展的x经验;每年都牵头组织推出一批重大调研课题,洛城阳光村务平台等一批调研成果获得了姜异康书记、孙伟副省长等省委领导的签批肯定并在全省推广;苏南浙江发展路径探析、温州农村产权改革报告等一批调研成果获得了x市委、市政府主要领导的批示肯定。近年来先后在《学习与研究》、经济日报、新华社等省级以上主流媒体发表各类推介文章100多篇;信息工作考核一直位居全省前列;党政门户网站在全国县市区由300多名跃居第30名,列全省第2位。

二是科学考核抓好落实。充分发挥督查考核的指挥棒作用,紧密结合省、x市最新考核导向,每年都修订完善镇街、部门单位考核办法,建立了重点项目网络督查平台,对“710重点工程”、“八个百亿级新兴产业”等中心工作,创新“四联四包”重点工作推进机制,推动了各项工作高效落实。成立了软环境建设办公室,创新开设了《督查聚焦》、《百姓关注》两个舆论监督栏目,营造了“群众看落实、干部比作风”的浓厚氛围,省委龚正副书记对我市《百姓关注》电视问政栏目作出重要批示。

三是周密规范搞好服务。充分发挥市委办公室统揽全局、协调各方的作用,完善常委部门沟通协调和市各大班子办公室、市直部门、乡镇街道的协调机制,确保了各单位与全局工作同频共振。进一步健全会务、接待、机要、保密、信访、档案等制度,成功组织了全市三干会、市委全委会、农村工作会等重大会议,圆满完成了菜博会、第三届全国县域电商峰会、中组部全国农村党组织示范班、全国农业科技大会等重大活动的接待任务,受到了各级领导的充分肯定,省委办公厅接待处、x市委接待办专门发函,对我市接待工作提出表扬。分管工作分别荣获全省首家国家社会主义新农村档案工作示范市、全省党史系统先进集体等荣誉称号。

四是刚性执行八项规定。严格落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定,在x各县市区中率先制定了《市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的意见》,牵头开展整治文山会海、规范公务接待、规范评比达标、改进调研方式等事项的集中整治,出台了我市厉行节约反对浪费的各项规定,扎实稳妥推进公务用车、用房清理等工作。近年来全市综合性会议每年都下降15%以上,接待费用每年都下降20%左右。

市委办公室主任述职述廉报告

坚持把学习贯穿于工作始终,做到学习工作化、工作学习化,进一步筑牢思想根基、提升理论境界,不断提高服务大局、科学决策的能力。一是坚持“深学”,政治素质进一步提高。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神放在首位,与学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,与贯彻落实中央和省委、x市委的重大决策部署结合起来,与建设“品质x”的现实问题结合起来,特别是对五中全会提出的“五大发展理念”、“六大原则”等新思想、新观点、新论断,精心研读、深入把握,确保思想上始终与时俱进,增强了工作的原则性、系统性和预见性。二是坚持“真做”,政治定力进一步增强。严守党的政治纪律和政治规矩,牵头制定并严格落实《市委工作规则》,积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格党内生活,认真落实“三会一课”制度,坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活,自觉接受群众监督,不断锤炼坚强党性。三是坚持“补短板”,领导能力进一步提升。主动适应经济新常态、新形势,针对自身存在的知识结构短板,有针对性加强“互联网+”、智慧城市、金融知识等领域的系统性学习,定期组织到苏浙等先进地区学习,学习借鉴他们转型的好办法、发展的硬招数,并与x实际有机结合,为推动全市发展提出更有针对性的意见建议。

市委办公室干部会议讲话

市委办公室作为服务市委的综合协调机构,位居中枢,职能重要,责任重大。当前和今后一个时期,我们一定要认真学习贯彻党的和全国、全省党委秘书长会议精神,紧紧围绕全市改革发展大局和市委中心工作,以确保市委工作高效有序运转为目标,以改进文风、政风、作风为核心,以提供高效优质的服务为关键,以打造一流干部队伍为抓手,努力提高办公室工作科学化水平。

一、准确把握新形势对党委办公室工作的新要求,进一步增强做好工作的责任感和使命感。

随着形势的不断变化,办公室工作也面临一系列新问题和新挑战,我们必须准确把握新形势、新任务和新要求,进一步创新工作理念,改进服务方式,推动各项工作再上新台阶。

一是中央和省、市委新的执政理念和执政方式对我们的工作提出了新挑战。党的以后,新一届中央领导集体带头转变作风,中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后省委出台了“双十项”规定,前段时间又就省委到基层调研接待工作提出了六项“从严从简”的具体规定,最近又再次对出国考察事项作了进一步的明确。市委会在严格执行中央、省委规定要求的同时,紧密结合市情实际,制定出台了《改进工作作风密切联系群众实施细则》。这一系列规定要求,充分彰显了中央和省、市委在执政理念、执政方式上的新变化。市委办公室作为这些规定的具体实施者、操作者和监督者,如何把落实中央、省、市委规定与庆阳的实际结合起来,把发扬办公室优良传统和推进创新结合起来,把短期成效与长效机制结合起来,如何抓重点、抓关键、促落实、见成效,这是对我们工作的新挑战,同时也是我们提升工作水平的新机遇。这就要求我们一定要全面认识和准确把握中央和省、市委的精神,对我们的工作理念、工作方法、工作制度进行全面梳理,打破常规思维和惯性思维,进一步创新工作,提升服务能力和水平。

二是转型跨越的发展大局对我们的工作提出了新任务。当前,我市正处在跨越崛起的爬坡期、政策叠加的机遇期和转型跨越发展的黄金期。市委三届四次、五次全委扩大会议,对当前和今后一个时期全市发展的总体思路、发展目标和战略重点作出了全面的安排部署,提出了把“一区四园、一线八域”作为科学发展的主战场,把项目作为支撑发展的载体保障,把富民作为立党为公、执政为民的奋斗目标,奋力推动经济转型跨越发展,到20xx年与全国、全省一道进入小康社会,谱写“中国梦”庆阳美好新篇章。这就是全市的大局所在和我们所服务的中心所在。我们办公室工作一定要自觉服从和服务于这个大局,主动贴近和跟进中心工作,着眼转型跨越发展出谋划策,围绕转型跨越发展搞好协调服务,紧盯转型跨越发展督促落实,充分发挥好参谋助手作用,不断提高服务中心、服务大局的能力和水平。

三是服务对象的不断变化对我们的工作提出了新要求。当前,办公室的服务对象呈现出一些新的特点。从服务领导看,领导同志知识层次、理论水平越来越高,实践经验都非常丰富,特别是工作节奏快、标准要求高,要跟上领导的思维方式和工作节奏,快捷高效地落实好领导交办的各项任务,需要我们更进一步提高自身能力和水平。从服务县区、部门看,县区之间、部门之间以及县区与部门之间工作上的联系越来越紧密,部门之间需要协作配合共同完成的工作越来越多,特别是对领导交办或者相关会议安排的事项进行分解落实的任务越来越重要紧急,所以,需要我们具备更加高超的协调艺术和快速反应能力。从服务基层群众看,随着时代的发展和信息化步伐的加快,现在群众的民主意识、权利意识、参与意识越来越强,了解发展的渠道越来越宽,对一些突发事件的反应灵敏度也越来越快,这对办公室处理突发事件、网络舆情、群众上访等都提出了新挑战。我们必须进一步增强群众观点,牢固树立面向群众,一切为了群众的宗旨意识,忠诚党的事业,甘为人民公仆,竭尽全力做好服务群众、服务基层的各项工作,使办公室工作始终与与全市中心工作同频共振、与领导要求相合拍、与群众期待相符合。

二、正确认识和认真对待工作中的差距和不足,进一步增强工作的主动性。

总体上讲,近几年,市委办公室在服务发展大局上做了卓有成效的工作,职能作用发挥得比较好,确保了市委工作的高效运转和办公室日常运行。但从具体运行环节看,用中央、省、市委的新要求来衡量,我们的工作还有一些不适应、不到位的地方,需要我们进一步改进和提升。一是以文辅政的能力还不适应领导的要求。特别是在起草精品文稿方面的差距比较明显,一些文秘人员起草文稿不进行深入思考,过多地依赖网络,对市情研究不够,情况不明,底子不清,材料高度、深度和精准度都不够,思想性不强,对工作的指导性不强,更谈不上出思路、出对策。同时,文稿起草的审核把关机制还不够健全,尽管有制度,但是落实不到位。二是综合协调沟通还不适应形势发展的需求。具体表现在,一方面,因协调沟通不主动、不到位,导致一些工作在运行中不够规范,不按程序办事的问题时有发生。一些重点工作情况汇总、领导批示办理,从布置到落实反馈的周期太长,督促检查工作没有跟上,影响了工作成效。另一方面,综合协调职能作用发挥得不好,一些需要由相关部门拿出初稿的文件、讲话、汇报等材料或者办理的事项,由于协调力度不够,任务没有靠实,无形中增加了办公室的工作量,同时没有很好地调动部门工作主动性。三是工作规范化、精细化程度还有提升的空间。文稿起草,审核把关还不够严格、严谨,有只签字不负责的现象,送到领导手中的个别文件有时还有政策性的问题和文字上的错误。政务工作,会务组织上还有差距,大到会场准备、参会领导落实,小到会议通知、席次编排、桌签摆放,失误时有发生。文档工作,一些急件的处理还不够及时有效,造成了工作被动;一些文件的处理上督促跟进不够,从科室审核到呈送领导签发长达个把月时间;文件的印制标准还不够高,一些大型会议材料印制把关不严,会后才发现问题,造成很不好的影响。接待工作,一些重要接待组织的还不够严谨细致,时有纰漏出现,特别是对中央《八项规定》和省、市有关规定的新要求执行得还不够严格,落实得还不到位,也出现了一些违反规定的问题,造成了工作被动。信息报送,一些重大信息的处理虽然比较及时,但对信息真实情况的确认上精准度还不高,数据有师出多门的现象;对领导批示信息的跟踪督办还不够有力,反馈不够及时。后勤保障,办公用品购置多年一惯制,不能从新的服务要求上跟进。对干部职工的生活关心还不够,一些困难问题没有很好地解决;车辆管理上还不够精细,外出车辆超速情况时有发生,个别司乘人员安全意识淡漠,超速行驶。四是干部职工的工作作风还需要进一步加强和改进。文秘人员承担的工作任务有苦乐不均现象,没有形成强大的工作合力。个别干部工作责任心、主动性不强,对分配的工作任务拖拉疲沓,落实不力;个别干部职工上班心不在焉、无所事事;还有一些同志心浮气躁,把心思没放在工作上,总觉得组织对自己关心不够,工作时间长了,提拔却慢了。对于这些问题,都需要我们在今后的工作中认真研究、努力加以改进。

三、强化标准意识和质量意识,全面提升办公室工作科学化水平。

1、起草精品文稿,提高以文辅政能力。文稿是办公室工作的“主业”和“脸面”,尽管这些年大家为此做出了努力,水平有所提高,但对照中央、省市改进文风的要求,我们的文稿起草仍然有文风不实的问题。所谓精品文稿,就是起草的文稿要有思想、有高度、有深度,能提出新观点和新对策,简洁明了、言之有物、务实管用。所以,要把起草精品文稿作为办公室工作之基,作为政务人员立身之本,摆在首要位置来抓。要加强学习研究,准确把握政策,善于捕捉信息,注重把上级精神、领导意图、工作实际有机结合起来,把全市的发展放在全国、全省的大格局中来审视、来定位,以更宽广的视野、更系统的思维谋划工作,增强文稿的思想性、实效性。要精心谋篇布局,动笔之前先思考,共同讨论确定提纲,集思广益,博采众长,使文稿观点鲜明、一语中地。要注重锤炼语言,要坚持边起草、边学习、边修改,使起草的文稿既有思想、有文采,又能彰显领导个人风格,生动而富有新意。要尽量说短话、说管用的话,多用群众喜闻乐见的新鲜话,少用大话套话,使文稿言之有物、有的放矢、浅显易懂。今后重要文稿仍坚持四级审稿制度,即起草人员—副主任—协调副秘书长—秘书长,严把政策关、思想关,力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。

2、搞好综合协调,发挥好运转中枢作用。当前,市委办公室综合协调任务增多、难度增大,如何更好地履行综合协调职能,就是要按照周密、高效的要求,发挥好办公室统揽全局、协调各方的“润滑剂”作用,协调好上下左右的关系,调动各方面的积极性,确保各项工作高效运转。制度建设要注重落实。一方面对现有制度要落实到位,用制度规范服务,严格照章办事,时时事事讲原则、讲程序、讲规范。另一方面要不断健全完善职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制,确保日常工作运行规范有序、科学高效。会议服务要周密细致。积极借鉴省内外举办活动的有益做法,精心谋划设计,注重实战演练,强化细节落实,力求会议活动取得最佳效果。比如,在一些会议的组织上,要想细做到位,以市委名义召开的会议,每次开会时给记者摆会议材料,记者席次排在会议室两边;市委会上摆记者席次;市委领导调研每次发明电时,除了通知领导外,工作人员、记者、司机姓名要一并通知,体现对新闻工作者和工作人员的尊重。同时,要加强对会议活动的统筹,进一步改进会风,严格控制会议活动数量和规格,切实提高会议活动的质量和效率。沟通协调要高效顺畅。加强四大家办公室之间的沟通协调,坚持和改进四大家秘书长联席会议制度,及时沟通情况、衔接工作。健全市委办公室与县(区)委办公室、市直部门的沟通协调机制,确保市委领导重大活动和各类会议有序开展。要进一步理顺办公室内部管理机制,每周星期一早晨召开秘书长碰头会,衔接每周工作安排,定期召开秘书长办公会、室务会和职工会,安排重点工作,部署落实任务。定期编发《全市重点工作预安排》和《市委主要领导重大活动预安排》,为领导和各级各部门统筹安排工作提供参考。

3、加强督促检查,更好地推动工作落实。履行督促检查职能,是推动市委决策落实的重要途径。要围绕市委的中心工作和重大决策部署,发挥好副秘书长的职能作用,通过实地督查、催报检查、日常催办、网络反馈等方式,突出抓好市委决策贯彻落实情况的督查,对市委全委(扩大)会、会确定的重点工作,要及时细化分解任务,明确牵头领导和责任主体,会同督查考核部门定期不定期开展督促检查,确保市委重点工作任务落到实处。要抓好市委领导批示件的督办,确定专人负责,加大催办和跟踪督办力度,对群众反映强烈、领导非常关注的重大问题,要专项督办,一追到底,直到办结,并及时反馈结果。今后,凡是市委的决策部署、市委会审定出台的文件等事项,属于哪个副秘书长(副主任)协调的工作,就要及时督促、抓好落实。

4、抓好运行保障,提升服务水平。接待工作,过去我们接待工作惯用“加法”思维,来的领导职务越高,来的宾客越重要,接待的档次越高。现在,中央“八项规定”、省委“双十条”规定及市委“实施细则”对接待工作提出新的要求,接待工作反而不会做了。四月份省委主要领导调研,明确要求不准层层陪同,不要做什么设计和幕后保障工作,不要提前装饰,要反映事物的本来面目。而我们仍沿以前的惯性思维,接待工作暴露出很多问题。所以,要切实转变接待理念,严格落实中央、省市提出的厉行节约、反对浪费这个要求,对菜品数量、住房档次、乘车安排等关键环节严格落实规定,安排用餐时要节俭家常、热乎管饱,不要“洋”气,要“土”气,多在庆阳特色上动脑子、想办法。接待工作就好比导演一出不能重拍的戏一样,环节相连,细节相扣,一个细节失手,整个接待受损。要更加注重个性化服务,流程化设计,每一次重大接待都要制定详细的接待方案,对接待中涉及的活动日程、座谈汇报、参观考察、合影留念等流程,考虑到每一个细节,每个环节都细化到人,明确责任,提前摸底,分头落实,切实做到心里一本账,脑中一张图,超前行一步,最终把这种方法形成习惯,避免接待过程中的纰漏和差错。同时,接待工作中往往会出现一些意想不到的问题,对此,一方面要强化应急、应变培训,加强接待人员灵活应变、临场发挥能力的训练,把影响接待工作效果的细节问题控制在可解决范围;另一方面,提前做好应急预案,对可能出现的通讯、水、电失去保障、交通堵塞、上访等问题,提前做好应对准备,并抽调一定人力作为机动人员,出现问题,及时解决。文档、机要工作,规范文电办理程序,加强公文审签传递管理,急件急办,特事特办,提高文电办理的质量和效率。以后,以市委、市委办公室名义出台的各类文件,实行归口管理,哪一块的事谁签字、谁负责,谁负责、谁签字,确保每一份文件都能第一时间办结、第一时间回复。抓紧编印党政机关电话号码簿、市级领导通讯录等,为各级党政机关提供服务。抓好密级文件、内部资料、涉密计算机、涉密磁介质以及网络的技术防范和保密管理,杜绝失、泄密事件发生。管好、用好市县密码通信网络系统,提高密码规范化管理水平,贯彻落实好中央新修订的机要干部管理规定,研究制定具体实施办法,加快推进办公自动化建设,抓好市委内网网站会务管理系统和党委信息报送采编系统。财务与车辆管理工作,做到依法依规,科学管理,强化保障,确保到位、公平、及时。特别对20xx-20xx年度财务收支审计报告指出的问题,市委主要领导和分管领导都作了重要批示,要求限期整改,分管领导和财务人员要加强财务制度和相关政策的学习研究,按期整改到位,做模范执行财经纪律的表率。进一步加强车辆管理和驾驶员安全教育,确保公务用车安全。机关党委要全力做好离退休老同志的服务工作,带着深厚感情定期探望,需要办理的事项,安排专人负责,一办到底。

5、加强舆情引导,提高信息处理能力。当前,随着信息的载体、形态、资源的深刻变化,要求我们必须强化信息处理能力,着力解决好信息来源窄、内容浅、时效慢的问题。要围绕经济社会发展大局,以反映工作亮点、交流典型经验、找准困难问题、关注重点难点等“第一手情况”为主线,发挥好参谋助手作用。重要信息特别是重大突发事件信息在“第一时间”及时收集、准确研判、快速上报,为领导决策提供依据。要配合有关部门强化舆情引导,建立与新闻媒体的沟通协作机制,强化对舆情的敏感度、反映力、引导力。对一些突发事件、群体性事件的网络舆情,要坚持网下处置和网上引导相结合,通过信息跟贴和发布等形式及时公开真相,努力消,推动事件有效处置。要加快推进信息化建设,市委网站能够及时反映市委重大活动,办得比较好,领导比较关注,社会反响也好。要以前瞻的思维和动态的眼光不断创新市委网站栏目设置和版面设计,聚集网站人气,增加正能量。继续完善网站信息报送和发布审核制度,快捷高效、及时准确地反映市委重大活动,确保网站信息发布及时、内容权威、管理规范。

一要实行分工负责。每个干部职工都要切实增强工作责任感,牢记工作职责,主动承担责任,善于研究创新,把自己份内的事干好。属于谁分工范围内的工作,就由谁具体负责;领导交办给谁的事务就由谁来承担,坚决不允许推诿扯皮。办公室日常工作由勤贵秘书长负责,各副秘书长、副主任要以身作则,争作表率,科室长要主动担担子、带好头、树标杆,带领大家齐心协力把事干好。

二要切实改进作风。不立规矩无以成方圆,办公室工作的高效顺畅运转,尤其需要明确程序、严明纪律、令行禁止,关键在“严、细、快、高”上下功夫。“严”就是严格要求、严格教育、严格约束、严格监督,养成严谨的风格、形成严肃的作风。“细”就是细化、细心、细致,养成心细如发,一丝不苟的习惯,细化各种工作方案和流程,务求每一项工作、每一个环节都不出纰漏。“快”,就是节奏要快,定下来的事情说干就干、雷厉风行,现在能做的事决不推后,今天能做的事情决不能拖到明天。“高”就是标准要高,质量要高,做什么事情都要有标杆意识、精品意识,都要创一流。

三要探索考核机制。推动目标管理,最根本的要求,就是以优质服务为主线,抓好三个机制建设。分类考核机制,实行考核层级负责制,不搞论资排辈,政务人员和后勤人员分开考核,加大工作业绩比重和权数,比如,综合科突出会议办理、日常运转方面考核,秘书科室突出文稿起草、领导服务方面考核,驾驶员突出安全行驶、车辆维护方面考核等等,严格按照考核结果进行奖优罚劣、奖勤罚懒。选拔使用机制,不论是科级干部的职务任命,还是向组织部门推荐县级干部人选,都要以工作业绩和干部职工的公认度为依据。每年年终对各个层次的干部职工工作业绩进行综合考评,排出名次。选拔任用干部时在此基础上进行公开推荐。工作人员空缺时,按照“凡进必考、择优录用”的原则公开选拔。日常管理机制,将日常考评与总体考评相结合,更加注重日常考核,每一项工作,都要分工明确,责任到人,实行责任追究制。工作中出现严重差错和重大失误的,要严肃追究责任。同时,要根据新的形势要求和省委办公厅机构设置变化,结合办公室实际,勤贵秘书长牵头,认真研究,提出科室调整、人员调配可行方案,把工作力量向一线岗位倾斜,解决好苦乐不均的问题。

四要关心职工生活。办公室工作很辛苦,但是也很荣耀。大家一定要保持一颗平常的心态,把责任和事业看重一点,把地位名利看轻一点,把心思和精力放在干好本职工作上。同时,办公室也要想尽一切办法关心大家的生活,切实解决干部职工实际困难,创造良好的工作环境。在这方面,以前有一些好的做法,关爱职工各项措施要继续落实好。还有一些亟待解决的遗留问题,比如,长期借调人员的手续办理问题,干部交流提拔职级待遇问题,职工文体活动、福利问题等等。需要我协调的,我会尽力协调,办不到的或条件暂时不允许的,我积极创造条件,等条件成熟了再去办。总之,办公室班子将尽最大努力,解决好职工切身利益,调动好大家的积极性,共同把我们的工作做好。

在市委办公室半年工作总结会上的讲话

2月8日上午,市委办公室召开2020年度工作总结会议。会上,组织集体学习,宣布有关干部任免职,通报表彰2020年度先进集体和优秀个人,安排部署2021年重点工作,并就疫情防控、应急值守、廉洁过节等工作提出要求。市委秘书长、办公室主任姜文宏出席会议并讲话。

会议指出,2020年,市委办公室在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,在协助市委统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、创建全国文明城市、推动“十三五”圆满收官等方面,有效发挥了综合协调、参谋助手、督促检查、运转保障职能作用,顺利完成了各项目标任务,“三服务”质效进一步提升,“前哨后院”作用更加突显,为全市高质量全面转型发展作出了应有贡献。

会议强调,2021年是“十四五”开局之年,是建党100周年。办公室要主动适应市委新要求,紧跟市委部署谋大事,紧贴职能抓落实,紧扣作风练队伍,优质高效完成各项任务。要进一步提升参之有道、谋之有方的辅政能力。注重新思想、新理论的学习运用,切实增强工作的前瞻性、主动性。紧贴“十四五”规划,科学谋划2021年重点工作,深入研究贯彻落实举措,及时为市委提供有价值的决策服务。要进一步提升精益求精、尽善尽美的服务能力。加大改革创新力度,在优化工作流程、人员调配、信息化建设等方面狠下功夫,更加科学、规范、高效、有序地服务市委大局。要进一步提升以学促干、学以致用的学习能力。围绕增强“八种本领”,提升“七种能力”,坚持和完善“走出去、请进来、沉下去、上讲台”干部教育培训思路,通过传帮带、团队作战、评稿议稿等形式,使“三服务”贴得紧、跟得上、做得优。要进一步提升干在实处、走在前列的创先争优能力。以党的政治建设为统领,以模范机关创建为抓手,继续实施“五大行动”,制定务实举措,营造浓厚氛围,在干部队伍思想政治建设、“三服务”工作、服务全市高质量全面转型发展等方面争创一流业绩。要始终保持昂扬向上的精神状态,提前谋划、系统思维,精心精细精准做好市第十三次党代会各项筹备工作,为我市高质量全面转型发展再立新功,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

今后,我市的督查工作要在推动中央、省委重要会议、重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时,紧紧围绕“一港三城”战略的实施,切实抓好三个方面的工作重点:

(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点,认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点,是贯彻落实市委、市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《2006年市委、市政府重要工作分工负责制》的落实。《2006年市委、市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成,共8个方面,38个项目,年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导,但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者,所以要积极主动,配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度,认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的年度目标任务和工作要求,对相关内容进行进一步细化,科学地安排好工作进度,增强计划性和可操作性,并确定相应的责任单位、责任人,明确要求,限时落实,积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度,确保如期完成。在组织实施的同时,要加大督查力度,加快工作进度,并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报,及时协助分管领导协调落实有关措施,确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织2次(拟定为7月初和12月底)督查的要求,有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作,及时报分管领导审核。由市委、市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总,并予以通报或公开见报。同时,还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查,包括打造平安温州、解放思想大行动、食品安全专项整治、“千村整治、百村示范”、效能革命等重点工作督查。对这些工作,各县(市、区)和市直有关部门要以主人翁的态度,积极配合狠抓工作落实,切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。

(二)要规范督查程序,进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理、按时报结领导同志的批示、交办事项,是督查工作的一项重要内容。中央和省、市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作,将其作为了解民意、关注民生的重要渠道,研究新情况、解决新问题的重要途径,亲自审阅报结材料,严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看,大多数领导批示件的办理单位,严格按照要求,落实责任,报结及时,总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省、市委领导批示件的报结率基本上达到100%,得到了市委领导的肯定。但是,也存在一些需进一步加以改进和规范的问题,主要表现在:一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉,报结不按时;有的地方报了进展,但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面,没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位,查不彻底,敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范,上报材料不是单位正式行文,有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清,协调不够,多头办理,程序不顺,导致领导批示件漏报、迟报。四是纪律问题。部分县(市、区)没有按照规定在月底上报“领导批示件月报表”;有的不注意搞好保密,擅自扩散、泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示、交办事项,是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神,根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求,认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到“严肃、深入、及时、规范”。一是“严肃”。对中央和省、市委领导同志的批示、交办事项,态度要严肃,必须接手就办,一查到底,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。二是“深入”。凡是查办不深入、材料不真实,甚至弄虚作假、掩盖事实真相的,要视情给予通报批评,或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题,要综合分析,深入思考,研究和提出解决的办法与途径。三是“及时”。根据省委文件规定,中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结,急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊、需要延长办理时间的,延长期一般不能超过1个月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件,要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题,督查部门要派人下去进行督办,切实抓好落实。四是“规范”。中央和省委领导批示的专项查办报结材料,必须由党委主要领导同志签发,并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清、原因没找准、整改没措施和报告不符合要求的,要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示、贻误工作的,将予以通报批评。对擅自扩散、泄露、散失领导批示,造成不良影响的,将严肃追究单位和相关人员的责任。今年,省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度,通过考核提高领导重要批示件的督办质量。

(三)要改进方法和方式,努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章:一是做好“暗访”文章。“暗访”最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。“暗访”能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况,特别是比较容易发现问题,掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况,暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明,暗访是督查工作查实情、说实话的有效手段,也是各级党委抓督查、促落实应重点运用的方式之一。今后要把“暗访”做为深化督查,提高实效的重要措施。市、县两级督查部门,要积极主动地出点子,在征得党委领导同意后,对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基层,深入到群众,与广大干部群众面对面接触,听取意见,了解真实情况,并就所发现问题,认真分析原因,提出对策,提供党委决策。二是做好“典型”文章。抓典型是开展督查工作的需要,也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解决策落实情况,还要注意发现和挖掘典型,以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多、批评少,报喜多、报忧少,抓正面典型多、抓反面典型少的现象。因此,我们要注意围绕全局性、倾向性的问题,在积极抓好正面典型的同时,切实抓好反面的典型,尤其是决策落实中梗阻的反面典型,以点带面,从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度,要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系,正确把握分寸和范围,恰当地选用方式、方法。比如,有的可以印发督查通报,在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体,予以曝光;对情节严重,影响恶劣的,建议有关部门严肃处理。三是做好“借力”文章。要善于借领导之力,督查工作本身是领导行为,领导是督查工作的主体,抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案、提出督查建议等多种形式,为领导抓督查搞好服务,协助领导抓好督查,把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为,增强督查力度,使督查工作更好地为领导抓工作落实服务,使领导更加重视督查工作,形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势,借部门之力,对一些政策性、业务性较强的重要督查工作,积极与有关部门及承办单位共同研究方案,调动部门的积极性,充分发挥部门的业务优势,共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动,积极推动有关部门围绕市委重大决策、重要工作部署抓好工作落实,同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来,来之能战,政治上可靠,业务精、能力强的部门督查工作队伍,进一步健全督查工作网络,增强督查工作力量。要善于借舆论之力,实践证明,与新闻单位联手开展督查,有利于增强舆论监督,促进决策的落实。要继续与温州日报、温州电视台等新闻媒体合作,开辟督查专栏,不定期地报道市直部门深化解放思想大行动、开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验,曝光一些工作不力、作风不实的单位,推动各项工作的落实。

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实李克强副总理视察济宁时重要指示和市委十一届十二次全委会及全市科学发展现场观摩会精神,回顾总结上半年工作,安排部署下半年任务,动员大家以深入开展“效能建设年”、“创先争优”活动为动力,进一步统一思想,鼓舞斗志,开拓进取,苦干实干,不断开创办公室各项工作新局面。刚才,各科室和所属单位负责同志汇报交流了上半年工作情况和下半年工作打算,总得感到大家讲得都很好,下了不少功夫,动了不少脑筋,总结工作全面、到位,下步打算思路清晰、重点突出,听后很受鼓舞,很受启发。下面,根据办公室党组研究的意见,我讲三个方面的问题。

今年以来,在市委、市政府正确领导下,办公室党组团结带领全体干部职工,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,认真落实市委、市政府一系列决策部署,按照“效能建设年”及“创先争优”活动要求,进一步明确职责定位,找准工作重点,创新推进思路,各项举措更加有力,工作成效更加明显。

(一)政务服务质量持续提升。贴近转型发展各项重大工作部署,科学安排、统筹兼顾,突出重点、精心实施,着力提供高质量、系列化、全过程的政务服务。调研工作,采取党政联手、部门联动、专家参与的方式,沉下去摸实情,走出去找新路,请进来聚良智,集中对关系全局发展的重大问题进行深入研究,先后完成重大调研课题21个,形成各类调研成果20篇。文稿起草工作,认真吃透上级精神,深刻领会领导意图,准确把握基层情况,切实做好结合与创新的文章,撰写审核各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章250余篇,市政府常务会议纪要及各类专题会议纪要60期,反映领导活动的新闻稿件50余篇。信息工作,坚持求新、求实、求快,着力发掘有情况、有分析、有建议、有价值的高层次信息,今年以来共上报信息270篇,采用75篇,被国务院和省委、省政府领导批示10次,市领导批示17次,综合考评位居全省第3名。文秘工作,严把行文关、程序关、政策关、法规关和文字关,努力压减文件数量,严格控制文电规格,保证了公文高效运转,共审核市委、市政府及市委办公室、市政府办公室文件71个文号,审核制发市政府及办公室文件338个文号、传真电报165个文号,办理上级来文、下级请示650件。政务督查工作,改进督查作风,树立督查权威,促进工作落实,办理落实领导批件228件,办理省、市人大代表建议、政协委员提案523件,做到了件件有结果,事事有反馈。市长公开电话,完善网络平台,创新办理机制,加强社情民意征集,服务功能不断强化,共接听、受理群众来话(来信)5万余件(次),网络转办按时办结率95%以上,群众满意率逐步提高。电子政务工作,在确保安全运行前提下更加注重应用实效,切实强化政府门户网站管理、信息公开工作,每天更新信息40余条,日访问量突破4000人次,成为公众获取政府信息的主要渠道。行政审批工作,进一步优化工作流程,简化审批手续,实行网上审批,提高工作效率,上半年受理各类审批事项19854件,办结19694件,按期办结率为100%。组建了北湖“一站式”服务大厅,各项审批工作全面展开。

(二)综合协调水平不断提高。充分发挥承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的作用,注重从重点环节入手,着力健全制度、构建网络、明确责任、细化措施,主动协调配合、搞好配套联动、增强工作合力,保证了各项决策部署落到实处。一是立足突破重点抓协调。用好用活办公室多方协调职能,善于把不同情况综合在一起,把力量汇聚在一起,把工作融合在一起。对上及时请示汇报,准确领会领导决策和工作意图,精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排。对下做好上情下达、下情上报,使领导及时掌握工作进展情况、政策执行效果和基层反映的实际问题。横向主动加强与几大班子办公部门的联络协调,及时交流情况、沟通信息、衔接工作;强化与部门的沟通协调,完善分兵把口、分线作战,统一联动、协调高效的工作机制,确保了招商引资、项目建设、结构调整、城市开发等关键领域的各项重点工作顺利推进,保证了第十届中国专利高新技术产品博览会,全省农村住房建设与危房改造现场观摩会,中央、国务院、全国人大及全国政协领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。二是立足应急处置抓协调。进一步健全完善突发事件预警体系和快速反应机制,坚持24小时值班制度,协助各级领导处置各级各类突发事件230余件,特别对手足口病和甲型流感疫情、美国白蛾防控及10多起较大、重大交通航运事故和火灾事故等事件,协助领导现场指挥、依法及时果断处置,避免了矛盾激化和大的损失。认真落实领导带班制度,不断完善信访处置机制,及时报送群众来市政府上访信息,上半年处置群众访308起。安全保卫网络更加缜密健全,协助公安部门依法处置滋事闹事的非正常访31人次。三是立足提高效能抓协调。按照“有序运转、无缝连接”的要求,加强工作补位,细化岗位职责,规范运转程序,确保办文、办会、办事高效有序。接待工作,创新办法举措,提高接待水平,上半年完成各项接待任务380余次,承办各类大型会议21次。秘书科室精心搞好政务服务,积极主动地协助领导做好联络衔接、会务筹备、信息报送、文稿审核、督促查办等项工作,为领导抓大事、谋全局、促落实发挥了积极作用。金融办协调金融机构加大信贷投入支持地方发展,全力搭建融资平台,推动政银企合作,促进金融资本与全市重点项目有效对接,引导异地金融机构加大对我市的信贷投放,上半年在我市投放贷款的异地金融机构69家,信贷余额304.48亿元。打私办充分发挥各职能单位作用,协调组织反走私联合行动和专项斗争,“济宁反走私在线”网站加快信息更新速度,信息量大幅度增加,服务功能得到提升。

(三)后勤保障能力进一步增强。创新管理机制,改进服务方式,办公区、生活区绿化、美化、亮化工作全面加强,供水、供电、供暖、供气等设施正常运转。高质量完成市政府十五楼会议室改造任务。全力推进节约型机关建设,及时维修改造节能设施,上半年市政府机关办公区(含东办公区)比去年同期节水33730方,节电11000度。车辆管理坚持安全行驶与节油降耗并重,实现安全行车120万公里、节油2万余公升。离退休人员服务工作热情、周到、细致,领导和老同志满意度逐步提高。财务工作主动协调、严格管理、规范支出,保证了经费所需和工作正常运行。驻京联络处圆满完成协调联络、协助处置信访等项工作任务,对孔府酒店进行内部装修,改善了接待条件。史志办《济宁年鉴(2010)》编撰顺利,《山东年鉴(2010)》组稿征稿任务完成。无委办充分发挥职能作用,顺利完成济宁曲阜机场导航频率、兖州火车站调车频率、高考等各类考试的监听监测保障任务。机关幼儿园积极倡导“安全第一、健康第一”的教育管理理念,强化校园安全保卫,消除安全隐患,有效防控各类疾病,不断提高保教质量水平,受到幼儿家长和社会的广泛好评。

(四)干部职工精神面貌明显变化。以强化思想政治建设为基础,以提高业务能力为重点,创新载体形式,丰富活动内容,着力提高干部队伍整体素质。坚持办公室党组理论中心组学习和办公室全体人员集中学习制度,组织开展科学发展观、市委全委会精神及廉洁自律等系列专题学习教育活动,办公室机关作风明显改进。圆满完成2009年度考核工作,配合市委组织部对4名同志进行了差额考察推荐,为所属单位公开录用2名工作人员,为办公室机关及所属单位干部职工调整了工资档次。按时完成《济宁市组织史(2000-2009)》市政府及办公室部分编撰任务。成功举办迎春联欢晚会、春季运动会,组织综合系统选手参加全市“学习点亮人生”演讲比赛、“落实干部选拔任用四项监督制度”知识竞赛,并取得优秀成绩。定期组织干部职工查体,较好地保障了干部职工身体健康。组织干部职工进行“支援玉树地震灾区捐款”,累计捐款3万多元。包村工作组的同志尽职尽责,主动作为,积极协调筹措资金17万元,为所包村办了许多实事好事。办公室继续保持省级文明机关称号。全面落实党风廉政建设责任制,强化廉政教育,不折不扣地贯彻执行中央和省、市委各项廉政规定,党组成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,在接待、乘车、住房、通讯等方面不搞特殊。严格履行“一岗双责”,加强对分管科室和所属单位的教育管理,有效杜绝了各种违规违纪现象发生。

今年以来,办公室工作取得这样好的成绩,得益于市委、市政府的正确领导,也是全体同志们辛勤努力、扎实苦干的结果。各位党组成员讲党性顾大局、团结意识强、自我要求严、工作干劲足、表率作用好;各位科长和所属单位负责同志以身作则,率先垂范,充分发挥模范带头作用;广大干部职工敬业爱岗,任劳任怨,许多同志常年加班加点甚至带病工作,一直处在满负荷运转状态,表现出很高的党性觉悟、敬业精神和奉献意识。在此我代表办公室党组,向大家并通过大家向全体干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

同时也要清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要是:有的同志自觉学习、钻研业务不够刻苦,心浮气躁,精神状态欠佳,创新意识不强,缺乏工作激情和活力;个别同志组织纪律松弛,作风散漫,自我要求不严;有的部位工作标准、办事效率、服务质量不高,存在得过且过、被动应付的现象;有些方面的制度不够完善,监督执行还不到位。对这些问题,我们务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

当前我市正处在转型发展、跨越崛起的关键时期。李克强副总理视察济宁时对我市转方式调结构取得的成绩给予充分肯定,对进一步加快转型发展作出重要指示、提出殷切期望。市委十一届十二次全会和全市科学发展现场观摩会,系统总结今年以来全市改革发展成果,透彻分析当前面临形势,对下步转方式调结构各项重点任务作了全面安排。我们要认真学习、深刻领会精神,切实把思想高度统一到中央、省和市委、市政府一系列最新决策部署上来,把智慧力量凝聚到加快推进转方式调结构、实现科学发展跨越发展既定任务目标上来,进一步振奋精神,坚定信心,把握大局,抓住重点,干字当头,超前服务,以更高标准要求,在更高层次领域,积极作为,开拓创新,为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

(一)要深入调查研究,提高以文辅政水平。坚持围绕中心抓调研,围绕大局出思路,围绕难点求突破,突出搞好重大调查研究与重要文稿服务两大任务,切实为领导决策出大主意、当大参谋,抓住转方式调结构促发展的关键问题,采取灵活多样形式,进入深调细研,突出针对性,强化可行性,确保操作性,发挥示范性,不断提高建言献策的层次水平。积极倡导优良文风,多写“短、实、新”的文稿,力求简短精炼、直截了当,实事求是、朴实管用,思想深刻、富有新意。信息工作,上半年在分管领导和科室同志艰辛努力下,综合考评取得位居全省第三的好成绩,实属不易,但下半年形式依然严峻,任务非常艰巨,目前排在我们后面的有几个市,实力很强,潜力很大,我们稍有放松,很可能超越我们,因此,我们切不能麻痹大意,切不能有丝毫的放松,要深入研究,进一步努力,加强与有关方面的沟通联系,多上报高质量信息,围绕热点难点问题,密切关注舆情动向,广泛开展信息调研,发掘深层次资源,着力提高决策前信息参谋服务的有效性,增强决策中信息参谋服务的针对性,保障决策后信息参谋服务的广泛性,为领导决策提供更全面、更准确、更及时的参考依据。坚持质量和效率并重,进一步优化政府系统办文程序,严格把关审查,加快运转速度,缩短办理时限,每个环节都力求严格规范、精益求精,特别是急电要件绝对不能耽搁,不仅要第一时间向领导报告,还要跟踪办理,必要时要提示催办,确保快捷高效,坚决杜绝迟办、漏办、错办等现象发生。电子政务重在服务,要依据省绩效考核评价内容,结合实际服务需求,及时更新门户网站信息,对现有工作流程进行再造和优化,不断加大信息公开力度,进一步推进和强化公共服务,同时要构建电子政务安全保障体系,确保网络安全,坚决杜绝机密信息泄露现象。审批中心要创新运行机制、增强服务功能,北湖审批大厅要多进驻项目,多进驻单位,多推出便利快捷的服务举措,提高审批绩效和服务质量。

(二)要服务重点领域,务求协调周密到位。把综合协调作为发挥办公室整体功能的重要工作来抓,把握协调重点,改进协调方式,完善协调机制,确保各项任务顺利完成。对重大决策、重点工作、重要事项的协调,要牵头组织相关部门超前研究细化实施方案,逐项拿出具体办法措施,对涉及部门多、工作环节多的事项,要明确责任、分解任务,严格质量标准和时限要求,搞好衔接配合,强化调度检查,对进展不快、成效不大的靠上协调督促,限期扭转被动局面。要主动加强与市几大班子办公部门的联系协调,及时沟通情况、交流信息、衔接工作,对下半年市里组织开展的各项重大活动,按实施方案和责任分工做好所承担的工作,协调有关部门搞好人大、政协视察、检查、调研活动的服务工作。要把协调处置突发性、群体性事件与加强应急管理结合起来,着重健全完善管理网络,抓好预案实战演练,提高快速反应、有效处置能力,一旦发生突发事件,要及时启动应急预案。接待工作要增强形象意识,坚持勤俭办接待,努力做到周密布置、规范操作、热情周到、优质高效。打私办要发挥好组织协调作用,与有关职能部门一起强化督促指导,切实规范企业进出口经营行为,为全市经济健康发展发挥好应有作用。

(三)要强化督促检查,加大推进落实力度。健全完善跟踪督查抓落实的工作机制,坚持令出督随、严督实查,充分发挥牵头作用。无论市委、市政府的重大决策部署,人大政协的议案提案,还是领导交办的督查事项,都要明确督查主体,突出督查重点,细化督查措施,实行跟踪问效,务求落到实处。尤其对领导批办事项,要创新方式,综合运用实地督查、重点抽查、发文督查、明察暗访等手段,做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果,推动工作落实,确保政令畅通。市长公开电话要面向基层单位社区,健全完善纵到底、横到边、全覆盖的市长公开电话、市长信箱办理工作网络;进一步加强工作人员的教育管理与业务培训,提升接转电话、处置办理群众反映热点难点问题能力;积极探索与新闻媒体联动机制,不断提高社会认知度和满意度。

(四)要加强后勤管理,切实做到保障有力。进一步增强服务意识,细化保障措施,强化节能降耗,创造优美环境,要突出管理手段和管理方式创新,更有效地统筹市政府机关建设、管理和服务,强化“精细化”理念,考虑问题要周全细致,办事程序要科学规范,办理过程要具体到位,不放过每一个细小环节,真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”,以优质服务赢得领导和同志们的信赖。继续严格执行财务管理制度,坚持实行大宗物品政府采购和基建维修项目招投标制度,在接待、会务、通信、基建、电子政务等方面精打细算,最大限度节省开支。强化人车管理,实施科学调度,保障公务用车,努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。做好机关安全保卫工作,强化人防、物防、技防措施,及时排查消除各种安全隐患,杜绝各类案件和事故发生。认真落实老干部政治生活待遇,继续办好各类健康有益的文体活动,丰富机关文化生活。善始善终地做好包村工作,继续保持全市包村工作先进单位荣誉。史志办要确保完成《济宁年鉴》编辑出版任务。无委办要在强化内部管理、提高监测水平两方面实现新突破。机关幼儿园要在不断提高幼教质量的同时,把安全稳定工作放到重要位置,按照部署要求,进一步健全完善安全设施,强化安全管理举措,确保不发生校园安全问题。驻京联络处要拓展联系渠道、扩大对外影响,完成市委、市政府交办的任务。

深入开展“效能建设年”和“创先争优”活动,是市委、市政府在更高起点上全面加强作风建设的一项重要举措,是促使机关广大干部职工改进作风、提升效能、拼搏实干,更好地服务科学发展跨越发展的有效途径,也是我们办公室强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇。活动开展以来,办公室党组周密部署、精心组织、认真实施,主题实践活动正在扎实推进。党组要求,各科室、各单位每位同志都要充分认识开展“效能建设年”和“创先争优”活动的重要性、必要性,增强创先争优意识,积极投入到活动中来,不断把活动引向深入,通过活动的扎实开展,全面加强自身建设,打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的高素质干部职工队伍,务求办公室精神面貌、机关作风、工作局面都有新的改观和提升。

(一)要在学习型机关建设上先行一步。加强学习是做好工作的基础,更是每位同志特别是党员干部的一项基本功,没有厚重的理论功底、较高的政策水平、娴熟的业务技能,不可能做好自己的本职工作,更创不出一流的业绩。每位同志都要养成良好学习习惯,把学习作为一种责任、一种追求和自身成长进步的基础与前提,坚持做到天天学习、常年学习,更新知识结构,破除“本领恐慌”。要创新学习方法,既要注重书本学习,更要注重实践学习;既要注重从点上学深学透,更要注重加强对重大问题的思考研究,在把握本质、弄清规律上狠下功夫。要突出学习重点,当前要加强对科学发展观、转方式调结构等新论述、新观念、新知识的学习,全面掌握上级调控政策和最新决策部署,熟悉相关法律法规,强化文字综合写作能力锻炼,切实增强学习成效。要坚持学以致用,努力把学习成果运用到本职工作中去,转化为推进发展的正确思路,克难攻坚的得力举措,开创局面的实际本领。

(二)要在效能型机关建设上争创一流。高效优质服务,是市委、市政府对各级党政机关的一贯要求,也是广大人民群众的共同愿望,办公室作为行政指挥中枢,建设效能机关意义特殊、作用重大。因此,每位同志都要自觉强化效能意识,自我提升工作标杆,切实为领导、基层和群众提供高效优质服务。要紧扣政府中心工作和领导活动安排,提前谋划好一个时期、一个阶段甚至一周一天的工作,实现由被动服务向主动服务转变。对市政府的决策部署,要迅速贯彻、立即落实;对政府部门和基层群众急需的事情,要立说立行、马上就办;对关系全局和长远发展的重大事项,要急事急办、特事特办,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。对待每一项工作、每一件事情,不仅要有严格的时限要求,还要认真负责、精益求精、一丝不苟、用心去干,力争实现“零失误”、“零差错”。

(三)要在务实型机关建设上凸显成效。求真务实既是机关作风的重要标志,也是干事创业的根本保证。只有时刻铭记责任、脚踏实地干工作才能干成事、出政绩。每位领导、每个科室、每个同志都要从明确目标、落实责任入手,身体力行求真务实、真抓实干的良好作风,集中精力办实事、破瓶颈、解难题、抓落实、促发展。要依据工作计划、重要事项责任分工,按照时间节点扎实推进,确保完成年度各项工作任务目标。进一步加强监督考核,完善考核办法和指标体系,既对年度任务完成情况严格考核,又对平时履行职责情况作出客观评价;既要奖励为单项工作争光添彩的有功人员,又要表彰为办公室整体工作上水平脚踏实地、默默奉献的同志,切实树立正确导向,在办公室上下形成人人想干事、个个会干事、件件干成事的浓厚氛围。

(四)要在和谐型机关建设上勇当楷模。团结和谐出凝聚力、出战斗力、出生产力,必须像爱护眼睛一样,时刻注重维护团结,保持和谐氛围。办公室领导班子成员要率先垂范,认真执行民主集中制,做到“大事多研究、小事多沟通、难事多出面、好事多谦让”,对待同志政治上关心、工作上支持、生活上帮助。各科室、各部位要自觉服从大局,既坚持守土有责,又注重团结协作,发挥整体优势,增强工作合力。同志之间要树立一盘棋思想,工作中以服务、服从于大局为重,多一些包容、多一些尊重,多一份关爱,多一份支持,把办公室打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行动上“合拍”的优秀团队。

(五)要在清廉型机关建设上率先垂范。清正廉洁是党员干部特别是党员领导干部为官从政应当遵守的基本原则,每一个同志都要严格要求自己,自觉学法守法执法,严格按法定程序和权限行使职权、履行职责、规范行为。党组成员要带头执行各项廉政规定,时时处处严以律己,以实际行动为广大党员干部职工做出表率。每位同志都要自重、自警、自省、自励,守得住清苦,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,自觉做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,做到干净干事、清正廉洁。

同志们,市政府办公室在推进全市转型发展中担负着重大责任,面临艰巨繁重任务,我们要按照市委、市政府的部署要求,不负重托,不辱使命,以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加严格的标准,更加细致的作风,团结拼搏,开拓创新,积极作为,真抓实干,在更高层次上提高整体素质,提高工作效能,提高服务质量,把办公室各项工作做得更富有成效,向市委、市政府交出一份合格答卷。

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

同志们:

今天的会开得很好。大家站在实践“三个代表”重要思想、提高执政能力的高度,按照党员先进性的标准和要求,结合班子与个人的思想、工作和作风实际,对党性党风方面存在的问题及其思想根源进行了深刻剖析,取得了预期效果。

概括起来,这次民主生活会主要有四个特点:一是主题鲜明突出。会议坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出保持共产党员先进性这个主题,并把这个主题贯穿于民主生活会的始终。二是准备工作充分。这次会前,区纪委、区委组织部对民主生活会作了精心安排,抽调精干人员深入到各级、各部门征求意见,并认真进行了梳理归纳。班子成员之间还开展了交心谈心活动,我们在座的十几位同志都分别交换了意见,就十六大到今年以来,我们××作的工作,包括我们一些同志个人对区委、政府工作的看法以及自己一些思想方面的情况和问题开展了广泛的谈心活动,大家坦诚相待,沟通了思想,交换了意见。三是对照检查认真。今天大家本着对自己严格要求、对组织忠诚老实、对事业认真负责的态度,进行了班子和个人的对照检查,开展了认真的批评与自我批评。四是各方面高度重视。区委常委、区政府党组成员认真准备发言提纲,集中精力自始至终参加民主生活会,主要领导同志发挥带头作用。市委先进性教育活动督导三组对本次民主生活会高度重视,特派××参加会议,给予指导。

经过两个班子各位成员的共同努力,我们这次区委常委会、区政府党组的民主生活会应该说是很顺利地达到了预期的目的,归纳起来有四个方面的收获和成效。

一是查出了问题。在这次分析评议和个人剖析中,大家都能够树立端正的、严肃的、求实的态度,不避过讳失,对自身的问题敢于摆出来,对思想的问题敢于亮出来,尤其是能够针对工作中存在的具体问题进行查摆剖析。通过查摆剖析,大家对班子和个人存在的突出问题及其根源有了比较全面和透彻的了解,这为我们下一步解决问题奠定了良好的基础。这次分析评议中,我们很注重把“自己找”和“群众提”结合起来,对于各个方面提出的意见,大家本着有则改之、无则加勉的态度,进行了认真的对照检查,涉及自己的问题,能够勇于检讨,承担责任。对于其他意见,也能够认真对待,引以为戒,使查摆体现出全面性和针对性,收到了明显实效。

二是增强了团结。大家能够以党的事业为重,以××的发展为重。在会前征求意见和谈心的过程中,大家都坦诚相见,推心置腹,交换了真实的思想和意见,消除了一些顾虑和隔阂。在今天的会上,大家从团结的愿望出发,积极开展同志式的批评与自我批评,能够做到畅所欲言、闻过则喜,形成了很好的民主气氛和政治生活气氛。这本身就是先进性教育的一个成果,而且对于形成班子自身建设的良性机制,不断巩固和增强班子及成员保持共产党员先进性的意识,更具有长远的作用。

三是理清了思路。通过分析评议,既是对问题的集中清理,也是集思广益解决问题的过程。特别是通过向各个方面征求意见,我们对全区经济社会等各个方面存在的问题有了更加广泛深入和具体的了解和掌握,通过总结和探讨工作,并从查摆问题当中反思以往的教训,我们不仅在解放思想、树立和落实科学发展观、加快××经济社会发展、构建和谐社会、反腐倡廉等重大问题上进一步理清了思路,而且在很多具体工作上也进一步充实和完善了思路。经过充分交流思想和交换意见,大家在很多问题上进一步达到和形成了高度的共识,特别是能够站在保持先进性的层次上思考问题,因此在一些问题的认识水平和一些思路的思维水平上较以往也有了进一步的提高。

四是明确了措施。在这次分析评议过程中,大家围绕查摆出的问题,在明确努力方向的基础上,都提出了整改措施,这些措施既有解决根本性问题的,也有解决具体问题的,既有解决共性问题的,也有解决个性问题的,针对性、操作性都比较强。今天的会上,班子成员之间又相互提出了一些意见和建议,这将更有助于每个人加深自我认识,进一步完善整改措施,不断修正缺点,增强党性。

这次民主生活会开得成功,收获也大。我们要巩固和发展这次民主生活会的成果,并以此为契机,不断把我区的先进性教育活动引向深入,把我区的改革开放和各项工作更快更好地推向前进。当前,××改革发展正处在一个关键时期,发展势头很好,面临不少加快发展的良好机遇。同时,我们面临的困难和挑战也不少,影响经济社会发展的一些深层次问题还远没有得到根本解决,我们正处于“船到中流、不进则退”的阶段,必须奋力拼搏、开拓前进。只要我们齐心协力、攻坚克难、打牢基础,就一定能够更快更好地发展。在这里,我强调四点要求,让我们区委常委和区政府党组成员共勉。

第一,要努力提高领导水平和领导能力。提高领导水平和领导能力,是我们作为党员领导干部保持共产党员先进性的中心任务。领导水平和领导能力的高低,决定着我们能否及时做出正确的决策,能否有效地把正确决策贯彻执行下去,能否顺利推进××的改革开放和现代化建设;同时,也直接影响我们在人民群众心目中的形象,影响人民群众对我们事业的支持和拥护。我们必须把提高领导水平和领导能力作为一项政治任务,切实抓紧抓好。提高领导水平和领导能力,一是要加强学习。要认真学习马克思主义理论,特别是要学懂、学深、学透“三个代表”重要思想。同时,还要学习哲学、政治、经济、法律、历史和科学技术等方面的知识。通过学习,提高理论知识素养,开阔工作思路,总结发展规律,找到解决问题的办法。二是要注重实践。要在实践中研究新情况、解决新问题、总结新经验,更好地把市委的安排部署同我区的具体情况结合起来,努力提高应对复杂局面、解决复杂问题、创造性开展工作的本领。

第二,要始终抓住发展不放松。发展是解决一切问题的关键,也是我们开展保持共产党员先进性教育活动的出发点和落脚点。区委、区政府对发展问题反复强调,抓得很紧。近年来,全区经济社会发展比较快,势头也比较好,是直辖以来最快最好的时期。但是,横向比较特别是与主城区相比差距还在拉大。那么,在这种情况下,我区如何增强造血功能、打造新的经济增长点,应当成为我们全区上下特别是我们在座的各位区级领导都要深刻思考的问题。我们一定要增强紧迫感和危机意识,始终紧紧抓住“发展”这个党执政兴国的`第一要务,坚持以新型工业化为统领,加强重点项目建设和对重点企业的服务力度,大力推进社会事业建设,努力实现我区经济社会的平稳发展,顺利应对因红岩公司合资对我区产生的不利影响。

第三,要切实转变作风、真抓实干。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。任何工作,不抓落实,再好的蓝图、再好的决策也是空中楼阁。作为区级领导,作决策容易,统一广大干部群众的思想也不难,但要把决策落实下去并取得实效,就得付出长期艰苦的努力。区级领导班子是全区干部群众的主心骨,必须在转变作风、狠抓落实方面做好榜样。要坚决克服心浮气燥、急功近利的情绪和不愿苦干、不下苦功夫的作风,牢固树立正确的政绩观,说实话、办实事、务实效,不图虚名、不务虚功,以求真务实的作风,对每一项工作都一抓到底,确保区委、区政府的各项决策部署都能取得实效。

第四,要自觉加强团结、维护大局。我们经常讲,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结问题是区委一直高度重视、反复强调的问题。我们一定要坚持一切以党和人民的利益为重,自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考,正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用,坚持在大局下行动、在大局下工作。要坚持民主集中制,在班子内部进一步形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气,努力营造团结互助的工作氛围。要有宽阔的胸襟,自觉加强个人修养,做到淡泊名利、注重事业,心胸坦荡、平等待人,待人以宽、责己从严,多看别人优点和长处,多检查自己的缺点和不足,真正使我们区级领导班子成为团结一心,互助共事,富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强集体,并带动全区各级各部门和广大干部群众的团结,齐心协力,共同把××的事情办得更好,把××发展得更快。

同志们,××的发展任重道远,××的未来充满希望。我们肩负着区委的重托和全区人民的期待,既充满必胜信心,又深感责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以这次民主生活会为契机,牢记使命,抢抓机遇,强化责任,始终保持共产党员的先进性,更好地团结和带领广大干部群众,为实现富民强区、全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

市委办公室总结

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实李克强副总理视察济宁时重要指示和市委十一届十二次全委会及全市科学发展现场观摩会精神,回顾总结上半年工作,安排部署下半年任务,动员大家以深入开展“效能建设年”、“创先争优”活动为动力,进一步统一思想,鼓舞斗志,开拓进取,苦干实干,不断开创办公室各项工作新局面。刚才,各科室和所属单位负责同志汇报交流了上半年工作情况和下半年工作打算,总得感到大家讲得都很好,下了不少功夫,动了不少脑筋,总结工作全面、到位,下步打算思路清晰、重点突出,听后很受鼓舞,很受启发。下面,根据办公室党组研究的意见,我讲三个方面的问题。

今年以来,在市委、市政府正确领导下,办公室党组团结带领全体干部职工,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,认真落实市委、市政府一系列决策部署,按照“效能建设年”及“创先争优”活动要求,进一步明确职责定位,找准工作重点,创新推进思路,各项举措更加有力,工作成效更加明显。

(一)政务服务质量持续提升。贴近转型发展各项重大工作部署,科学安排、统筹兼顾,突出重点、精心实施,着力提供高质量、系列化、全过程的政务服务。调研工作,采取党政联手、部门联动、专家参与的方式,沉下去摸实情,走出去找新路,请进来聚良智,集中对关系全局发展的重大问题进行深入研究,先后完成重大调研课题21个,形成各类调研成果20篇。文稿起草工作,认真吃透上级精神,深刻领会领导意图,准确把握基层情况,切实做好结合与创新的文章,撰写审核各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章250余篇,市政府常务会议纪要及各类专题会议纪要60期,反映领导活动的新闻稿件50余篇。信息工作,坚持求新、求实、求快,着力发掘有情况、有分析、有建议、有价值的高层次信息,今年以来共上报信息270篇,采用75篇,被国务院和省委、省政府领导批示10次,市领导批示17次,综合考评位居全省第3名。文秘工作,严把行文关、程序关、政策关、法规关和文字关,努力压减文件数量,严格控制文电规格,保证了公文高效运转,共审核市委、市政府及市委办公室、市政府办公室文件71个文号,审核制发市政府及办公室文件338个文号、传真电报165个文号,办理上级来文、下级请示650件。政务督查工作,改进督查作风,树立督查权威,促进工作落实,办理落实领导批件228件,办理省、市人大代表建议、政协委员提案523件,做到了件件有结果,事事有反馈。市长公开电话,完善网络平台,创新办理机制,加强社情民意征集,服务功能不断强化,共接听、受理群众来话(来信)5万余件(次),网络转办按时办结率95%以上,群众满意率逐步提高。电子政务工作,在确保安全运行前提下更加注重应用实效,切实强化政府门户网站管理、信息公开工作,每天更新信息40余条,日访问量突破4000人次,成为公众获取政府信息的主要渠道。行政审批工作,进一步优化工作流程,简化审批手续,实行网上审批,提高工作效率,上半年受理各类审批事项19854件,办结19694件,按期办结率为100%。组建了北湖“一站式”服务大厅,各项审批工作全面展开。

(二)综合协调水平不断提高。充分发挥承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的作用,注重从重点环节入手,着力健全制度、构建网络、明确责任、细化措施,主动协调配合、搞好配套联动、增强工作合力,保证了各项决策部署落到实处。一是立足突破重点抓协调。用好用活办公室多方协调职能,善于把不同情况综合在一起,把力量汇聚在一起,把工作融合在一起。对上及时请示汇报,准确领会领导决策和工作意图,精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排。对下做好上情下达、下情上报,使领导及时掌握工作进展情况、政策执行效果和基层反映的实际问题。横向主动加强与几大班子办公部门的联络协调,及时交流情况、沟通信息、衔接工作;强化与部门的沟通协调,完善分兵把口、分线作战,统一联动、协调高效的工作机制,确保了招商引资、项目建设、结构调整、城市开发等关键领域的各项重点工作顺利推进,保证了第十届中国专利高新技术产品博览会,全省农村住房建设与危房改造现场观摩会,中央、国务院、全国人大及全国政协领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。二是立足应急处置抓协调。进一步健全完善突发事件预警体系和快速反应机制,坚持24小时值班制度,协助各级领导处置各级各类突发事件230余件,特别对手足口病和甲型流感疫情、美国白蛾防控及10多起较大、重大交通航运事故和火灾事故等事件,协助领导现场指挥、依法及时果断处置,避免了矛盾激化和大的损失。认真落实领导带班制度,不断完善信访处置机制,及时报送群众来市政府上访信息,上半年处置群众访308起。安全保卫网络更加缜密健全,协助公安部门依法处置滋事闹事的非正常访31人次。三是立足提高效能抓协调。按照“有序运转、无缝连接”的要求,加强工作补位,细化岗位职责,规范运转程序,确保办文、办会、办事高效有序。接待工作,创新办法举措,提高接待水平,上半年完成各项接待任务380余次,承办各类大型会议21次。秘书科室精心搞好政务服务,积极主动地协助领导做好联络衔接、会务筹备、信息报送、文稿审核、督促查办等项工作,为领导抓大事、谋全局、促落实发挥了积极作用。金融办协调金融机构加大信贷投入支持地方发展,全力搭建融资平台,推动政银企合作,促进金融资本与全市重点项目有效对接,引导异地金融机构加大对我市的信贷投放,上半年在我市投放贷款的异地金融机构69家,信贷余额304.48亿元。打私办充分发挥各职能单位作用,协调组织反走私联合行动和专项斗争,“济宁反走私在线”网站加快信息更新速度,信息量大幅度增加,服务功能得到提升。

(三)后勤保障能力进一步增强。创新管理机制,改进服务方式,办公区、生活区绿化、美化、亮化工作全面加强,供水、供电、供暖、供气等设施正常运转。高质量完成市政府十五楼会议室改造任务。全力推进节约型机关建设,及时维修改造节能设施,上半年市政府机关办公区(含东办公区)比去年同期节水33730方,节电11000度。车辆管理坚持安全行驶与节油降耗并重,实现安全行车120万公里、节油2万余公升。离退休人员服务工作热情、周到、细致,领导和老同志满意度逐步提高。财务工作主动协调、严格管理、规范支出,保证了经费所需和工作正常运行。驻京联络处圆满完成协调联络、协助处置信访等项工作任务,对孔府酒店进行内部装修,改善了接待条件。史志办《济宁年鉴(2010)》编撰顺利,《山东年鉴(2010)》组稿征稿任务完成。无委办充分发挥职能作用,顺利完成济宁曲阜机场导航频率、兖州火车站调车频率、高考等各类考试的监听监测保障任务。机关幼儿园积极倡导“安全第一、健康第一”的教育管理理念,强化校园安全保卫,消除安全隐患,有效防控各类疾病,不断提高保教质量水平,受到幼儿家长和社会的广泛好评。

(四)干部职工精神面貌明显变化。以强化思想政治建设为基础,以提高业务能力为重点,创新载体形式,丰富活动内容,着力提高干部队伍整体素质。坚持办公室党组理论中心组学习和办公室全体人员集中学习制度,组织开展科学发展观、市委全委会精神及廉洁自律等系列专题学习教育活动,办公室机关作风明显改进。圆满完成2009年度考核工作,配合市委组织部对4名同志进行了差额考察推荐,为所属单位公开录用2名工作人员,为办公室机关及所属单位干部职工调整了工资档次。按时完成《济宁市组织史(2000-2009)》市政府及办公室部分编撰任务。成功举办迎春联欢晚会、春季运动会,组织综合系统选手参加全市“学习点亮人生”演讲比赛、“落实干部选拔任用四项监督制度”知识竞赛,并取得优秀成绩。定期组织干部职工查体,较好地保障了干部职工身体健康。组织干部职工进行“支援玉树地震灾区捐款”,累计捐款3万多元。包村工作组的同志尽职尽责,主动作为,积极协调筹措资金17万元,为所包村办了许多实事好事。办公室继续保持省级文明机关称号。全面落实党风廉政建设责任制,强化廉政教育,不折不扣地贯彻执行中央和省、市委各项廉政规定,党组成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,在接待、乘车、住房、通讯等方面不搞特殊。严格履行“一岗双责”,加强对分管科室和所属单位的教育管理,有效杜绝了各种违规违纪现象发生。

今年以来,办公室工作取得这样好的成绩,得益于市委、市政府的正确领导,也是全体同志们辛勤努力、扎实苦干的结果。各位党组成员讲党性顾大局、团结意识强、自我要求严、工作干劲足、表率作用好;各位科长和所属单位负责同志以身作则,率先垂范,充分发挥模范带头作用;广大干部职工敬业爱岗,任劳任怨,许多同志常年加班加点甚至带病工作,一直处在满负荷运转状态,表现出很高的党性觉悟、敬业精神和奉献意识。在此我代表办公室党组,向大家并通过大家向全体干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

同时也要清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要是:有的同志自觉学习、钻研业务不够刻苦,心浮气躁,精神状态欠佳,创新意识不强,缺乏工作激情和活力;个别同志组织纪律松弛,作风散漫,自我要求不严;有的部位工作标准、办事效率、服务质量不高,存在得过且过、被动应付的现象;有些方面的制度不够完善,监督执行还不到位。对这些问题,我们务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

当前我市正处在转型发展、跨越崛起的关键时期。李克强副总理视察济宁时对我市转方式调结构取得的成绩给予充分肯定,对进一步加快转型发展作出重要指示、提出殷切期望。市委十一届十二次全会和全市科学发展现场观摩会,系统总结今年以来全市改革发展成果,透彻分析当前面临形势,对下步转方式调结构各项重点任务作了全面安排。我们要认真学习、深刻领会精神,切实把思想高度统一到中央、省和市委、市政府一系列最新决策部署上来,把智慧力量凝聚到加快推进转方式调结构、实现科学发展跨越发展既定任务目标上来,进一步振奋精神,坚定信心,把握大局,抓住重点,干字当头,超前服务,以更高标准要求,在更高层次领域,积极作为,开拓创新,为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

(一)要深入调查研究,提高以文辅政水平。坚持围绕中心抓调研,围绕大局出思路,围绕难点求突破,突出搞好重大调查研究与重要文稿服务两大任务,切实为领导决策出大主意、当大参谋,抓住转方式调结构促发展的关键问题,采取灵活多样形式,进入深调细研,突出针对性,强化可行性,确保操作性,发挥示范性,不断提高建言献策的层次水平。积极倡导优良文风,多写“短、实、新”的文稿,力求简短精炼、直截了当,实事求是、朴实管用,思想深刻、富有新意。信息工作,上半年在分管领导和科室同志艰辛努力下,综合考评取得位居全省第三的好成绩,实属不易,但下半年形式依然严峻,任务非常艰巨,目前排在我们后面的有几个市,实力很强,潜力很大,我们稍有放松,很可能超越我们,因此,我们切不能麻痹大意,切不能有丝毫的放松,要深入研究,进一步努力,加强与有关方面的沟通联系,多上报高质量信息,围绕热点难点问题,密切关注舆情动向,广泛开展信息调研,发掘深层次资源,着力提高决策前信息参谋服务的有效性,增强决策中信息参谋服务的针对性,保障决策后信息参谋服务的广泛性,为领导决策提供更全面、更准确、更及时的参考依据。坚持质量和效率并重,进一步优化政府系统办文程序,严格把关审查,加快运转速度,缩短办理时限,每个环节都力求严格规范、精益求精,特别是急电要件绝对不能耽搁,不仅要第一时间向领导报告,还要跟踪办理,必要时要提示催办,确保快捷高效,坚决杜绝迟办、漏办、错办等现象发生。电子政务重在服务,要依据省绩效考核评价内容,结合实际服务需求,及时更新门户网站信息,对现有工作流程进行再造和优化,不断加大信息公开力度,进一步推进和强化公共服务,同时要构建电子政务安全保障体系,确保网络安全,坚决杜绝机密信息泄露现象。审批中心要创新运行机制、增强服务功能,北湖审批大厅要多进驻项目,多进驻单位,多推出便利快捷的服务举措,提高审批绩效和服务质量。

(二)要服务重点领域,务求协调周密到位。把综合协调作为发挥办公室整体功能的重要工作来抓,把握协调重点,改进协调方式,完善协调机制,确保各项任务顺利完成。对重大决策、重点工作、重要事项的协调,要牵头组织相关部门超前研究细化实施方案,逐项拿出具体办法措施,对涉及部门多、工作环节多的事项,要明确责任、分解任务,严格质量标准和时限要求,搞好衔接配合,强化调度检查,对进展不快、成效不大的靠上协调督促,限期扭转被动局面。要主动加强与市几大班子办公部门的联系协调,及时沟通情况、交流信息、衔接工作,对下半年市里组织开展的各项重大活动,按实施方案和责任分工做好所承担的工作,协调有关部门搞好人大、政协视察、检查、调研活动的服务工作。要把协调处置突发性、群体性事件与加强应急管理结合起来,着重健全完善管理网络,抓好预案实战演练,提高快速反应、有效处置能力,一旦发生突发事件,要及时启动应急预案。接待工作要增强形象意识,坚持勤俭办接待,努力做到周密布置、规范操作、热情周到、优质高效。打私办要发挥好组织协调作用,与有关职能部门一起强化督促指导,切实规范企业进出口经营行为,为全市经济健康发展发挥好应有作用。

(三)要强化督促检查,加大推进落实力度。健全完善跟踪督查抓落实的工作机制,坚持令出督随、严督实查,充分发挥牵头作用。无论市委、市政府的重大决策部署,人大政协的议案提案,还是领导交办的督查事项,都要明确督查主体,突出督查重点,细化督查措施,实行跟踪问效,务求落到实处。尤其对领导批办事项,要创新方式,综合运用实地督查、重点抽查、发文督查、明察暗访等手段,做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果,推动工作落实,确保政令畅通。市长公开电话要面向基层单位社区,健全完善纵到底、横到边、全覆盖的市长公开电话、市长信箱办理工作网络;进一步加强工作人员的教育管理与业务培训,提升接转电话、处置办理群众反映热点难点问题能力;积极探索与新闻媒体联动机制,不断提高社会认知度和满意度。

(四)要加强后勤管理,切实做到保障有力。进一步增强服务意识,细化保障措施,强化节能降耗,创造优美环境,要突出管理手段和管理方式创新,更有效地统筹市政府机关建设、管理和服务,强化“精细化”理念,考虑问题要周全细致,办事程序要科学规范,办理过程要具体到位,不放过每一个细小环节,真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”,以优质服务赢得领导和同志们的信赖。继续严格执行财务管理制度,坚持实行大宗物品政府采购和基建维修项目招投标制度,在接待、会务、通信、基建、电子政务等方面精打细算,最大限度节省开支。强化人车管理,实施科学调度,保障公务用车,努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。做好机关安全保卫工作,强化人防、物防、技防措施,及时排查消除各种安全隐患,杜绝各类案件和事故发生。认真落实老干部政治生活待遇,继续办好各类健康有益的文体活动,丰富机关文化生活。善始善终地做好包村工作,继续保持全市包村工作先进单位荣誉。史志办要确保完成《济宁年鉴》编辑出版任务。无委办要在强化内部管理、提高监测水平两方面实现新突破。机关幼儿园要在不断提高幼教质量的同时,把安全稳定工作放到重要位置,按照部署要求,进一步健全完善安全设施,强化安全管理举措,确保不发生校园安全问题。驻京联络处要拓展联系渠道、扩大对外影响,完成市委、市政府交办的任务。

深入开展“效能建设年”和“创先争优”活动,是市委、市政府在更高起点上全面加强作风建设的一项重要举措,是促使机关广大干部职工改进作风、提升效能、拼搏实干,更好地服务科学发展跨越发展的有效途径,也是我们办公室强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇。活动开展以来,办公室党组周密部署、精心组织、认真实施,主题实践活动正在扎实推进。党组要求,各科室、各单位每位同志都要充分认识开展“效能建设年”和“创先争优”活动的重要性、必要性,增强创先争优意识,积极投入到活动中来,不断把活动引向深入,通过活动的扎实开展,全面加强自身建设,打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的高素质干部职工队伍,务求办公室精神面貌、机关作风、工作局面都有新的改观和提升。

(一)要在学习型机关建设上先行一步。加强学习是做好工作的基础,更是每位同志特别是党员干部的一项基本功,没有厚重的理论功底、较高的政策水平、娴熟的业务技能,不可能做好自己的本职工作,更创不出一流的业绩。每位同志都要养成良好学习习惯,把学习作为一种责任、一种追求和自身成长进步的基础与前提,坚持做到天天学习、常年学习,更新知识结构,破除“本领恐慌”。要创新学习方法,既要注重书本学习,更要注重实践学习;既要注重从点上学深学透,更要注重加强对重大问题的思考研究,在把握本质、弄清规律上狠下功夫。要突出学习重点,当前要加强对科学发展观、转方式调结构等新论述、新观念、新知识的学习,全面掌握上级调控政策和最新决策部署,熟悉相关法律法规,强化文字综合写作能力锻炼,切实增强学习成效。要坚持学以致用,努力把学习成果运用到本职工作中去,转化为推进发展的正确思路,克难攻坚的得力举措,开创局面的实际本领。

(二)要在效能型机关建设上争创一流。高效优质服务,是市委、市政府对各级党政机关的一贯要求,也是广大人民群众的共同愿望,办公室作为行政指挥中枢,建设效能机关意义特殊、作用重大。因此,每位同志都要自觉强化效能意识,自我提升工作标杆,切实为领导、基层和群众提供高效优质服务。要紧扣政府中心工作和领导活动安排,提前谋划好一个时期、一个阶段甚至一周一天的工作,实现由被动服务向主动服务转变。对市政府的决策部署,要迅速贯彻、立即落实;对政府部门和基层群众急需的事情,要立说立行、马上就办;对关系全局和长远发展的重大事项,要急事急办、特事特办,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。对待每一项工作、每一件事情,不仅要有严格的时限要求,还要认真负责、精益求精、一丝不苟、用心去干,力争实现“零失误”、“零差错”。

(三)要在务实型机关建设上凸显成效。求真务实既是机关作风的重要标志,也是干事创业的根本保证。只有时刻铭记责任、脚踏实地干工作才能干成事、出政绩。每位领导、每个科室、每个同志都要从明确目标、落实责任入手,身体力行求真务实、真抓实干的良好作风,集中精力办实事、破瓶颈、解难题、抓落实、促发展。要依据工作计划、重要事项责任分工,按照时间节点扎实推进,确保完成年度各项工作任务目标。进一步加强监督考核,完善考核办法和指标体系,既对年度任务完成情况严格考核,又对平时履行职责情况作出客观评价;既要奖励为单项工作争光添彩的有功人员,又要表彰为办公室整体工作上水平脚踏实地、默默奉献的同志,切实树立正确导向,在办公室上下形成人人想干事、个个会干事、件件干成事的浓厚氛围。

(四)要在和谐型机关建设上勇当楷模。团结和谐出凝聚力、出战斗力、出生产力,必须像爱护眼睛一样,时刻注重维护团结,保持和谐氛围。办公室领导班子成员要率先垂范,认真执行民主集中制,做到“大事多研究、小事多沟通、难事多出面、好事多谦让”,对待同志政治上关心、工作上支持、生活上帮助。各科室、各部位要自觉服从大局,既坚持守土有责,又注重团结协作,发挥整体优势,增强工作合力。同志之间要树立一盘棋思想,工作中以服务、服从于大局为重,多一些包容、多一些尊重,多一份关爱,多一份支持,把办公室打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行动上“合拍”的优秀团队。

(五)要在清廉型机关建设上率先垂范。清正廉洁是党员干部特别是党员领导干部为官从政应当遵守的基本原则,每一个同志都要严格要求自己,自觉学法守法执法,严格按法定程序和权限行使职权、履行职责、规范行为。党组成员要带头执行各项廉政规定,时时处处严以律己,以实际行动为广大党员干部职工做出表率。每位同志都要自重、自警、自省、自励,守得住清苦,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,自觉做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,做到干净干事、清正廉洁。

同志们,市政府办公室在推进全市转型发展中担负着重大责任,面临艰巨繁重任务,我们要按照市委、市政府的部署要求,不负重托,不辱使命,以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加严格的标准,更加细致的作风,团结拼搏,开拓创新,积极作为,真抓实干,在更高层次上提高整体素质,提高工作效能,提高服务质量,把办公室各项工作做得更富有成效,向市委、市政府交出一份合格答卷。

市委办公室总结

2021年,市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十*大、十*届六中全会和***总书记一系列重要讲话精神,围绕全面打造“新品质新x”,加快建设现代化国际化先进x城市的战略目标和***提出的“新品质新x,从两办开始”要求,以开展“作风提升年”活动为抓手,全力以赴,服务大局,团结拼搏,奋发有为,工作作风明显改进,服务品质不断提升,各项工作制度进一步完善,干部职工素质整体提高,圆满完成了全年各项工作任务。

一、接地气、连民心,坚决贯彻中央八项规定和省转变作风要求。

(一)切实转变工作作风。一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一系列制度,全面执行了公务卡制度,将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比大幅减少,会议时间相比以往得到进一步缩短,时间相近、内容相似、人员范围相同的会议一律以合并、套开的方式召开,各类公文篇幅严格控制在相关要求以内,属性相近的公文实行合并制发,属部门职责范围内的公文坚决不发。三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约,不搞层层陪同,不设欢迎标语,不预先准备,直接深入基层一线了解情况,解决实际问题,取得实实在在的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办2021年纪律教育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动,配合市纪委对本办机关干部作风进行明察暗访,对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整改。

(二)认真开展党史学习教育活动前期调研。按照市委关于“先学、先查、先改”的总要求,我办牵头组织开展了由x任组长,x、x等领导组成的市委党史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入x社区、x社区进行实地调研,入户走访x等辖区居民,到x等企业生产一线进行体验考察,召开机关事业单位、辖区重点企业和驻盐单位共x场征求意见座谈会,举办“民意直通车”接访群众x次,收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工人员等不同阶层、不同群体的意见建议共x条。这些意见和建议,有的紧扣全市中心工作和发展大局,有的与群众生产生活密切相关,有的直指当前干部作风存在的问题,有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上,梳理汇总收集到的意见建议,形成了高质量的调研报告和整改意见,为市委明年开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。

二、谋全局、提质量,全面发挥运转中枢、桥梁纽带和参谋助手作用。

(一)改进工作方式、提高行政效率,政务服务工作呈现新气象。坚持厉行节约,文件会议减量增效。认真贯彻落实中央八项规定和省关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,按照市委“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动的要求,制定出台了x等文件。一年来,我们通过简化办理流程,缩短办理链条,进一步加快公文流转效率。按照精简行文、按需发文原则,通过实施公文总量控制,减少例行性公文,严格限定发文篇幅,实行属性相近公文合并印发等措施,制发全市性公文x份,同比减少约x%,以市委名义下发公文x份,以市政府名义下发公文x份,均在控制指标范围内;通过实行会议年度计划制,统筹安排全年各项重要会议,今年以市委、市政府名义召开的全市性综合性会议减少至x项,同比去年减少x%;通过创新会议形式,将组织、宣传、统战、政法、社会建设、信访、武装等x项年度工作会议进行合并,以市委工作会议的形式进行集中部署,进一步缩减了会议数量、提高了会议效率;通过缩减会议活动开支,采取一般性会议材料采取双面、小字化印刷,会议不普发纸、笔、矿泉水,不到酒店开会等措施,各类会议成本同比去年减少约x%,接待活动同比减少约x%,接待支出较以往也大幅减少。坚持统筹兼顾,提高政务服务水平。一是全力做好省委第二巡视组来x巡视各项组织协调和后勤保障工作,本次巡视是建市以来我市工作首次接受省委巡视,x高度重视,我办作为牵头组织单位,通过组织召开各类会议和个别谈话、指定专人驻场联络、撰写各类汇报文稿、收集整理检查材料、协调开展现场调研等方式,为省委巡视组顺利开展好巡视工作提供了全面、周到、细致的服务,巡视期间我办共组织召开各类会议x次,现场调研x次,撰写书面文稿x余篇,组织个别谈话约x次,提供查阅材料x余份,圆满完成了各项巡视服务工作,得到了省委巡视组成员和市委市政府主要领导的一致好评。二是认真做好各类公文文字校审,合理提出拟办意见,公文处理质量和效率得到明显提高。截止至x月底,共制发市委市政府文件、市委办市政府办文件以及各种会议纪要x份,办理中央、省、市来文x份,处理上级明传电报x份,下级请示、报告x份,做到了文辞准确、合理、规范。三是从严规范会务审批程序,实行市领导公务活动安排预报制度,对重要会议、重大活动,做到提前介入,统筹安排,精心准备,协调到位,全年我办共协调办理上级会议通知及邀请函x份,承办市委、市政府各类工作会议x次(同比去年减少约x%),调研x次(同比去年增加约x%)接待x次(同比去年减少约x%),制作市领导党务、政务活动安排表x份,特别是圆满完成了全市绿道工作现场会,全市优质饮用水入户动员大会,文博会,高交会,市四届三次党代会……等中央、省、市领导来我市调研重要活动的组织安排、后勤保障工作。坚持创新形式,利用新技术、新媒体推动行政办公自动化。重点推进外网及移动oa办公系统建设,经过反复调研、论证和测试,系统已进入试运行阶段,继续完善内网办公自动化(oa)系统,市政府常务会议全部实现无纸化办会,市委、市政府领导和市直各部门全部实现网上办公,市各类文件除特殊情况外,实现x%通过电子办公系统流转。同时,大力推动网上办事大厅建设,市民可通过网上办事大厅咨询、办理x项政务服务事项。此外,我们还积极利用qq、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工作,大大提升了工作效率。坚持信息公开,认真做好门户网站信息维护工作。继续实行市政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度,不断拓展多种信息公开形式和渠道,抓好市政府门户网站的优化升级和维护管理。制定印发了《关于开展行政机关公文类信息公开审核工作的通知》,进一步规范公文信息公开工作程序。今年市政府各部门及其直属单位和x个街道办事处通过市政府外网站主动公开信息x余条,办理公开信息申请x件。同时,还编发了《x市政务公报》x期,并及时在市政府门户网站上发布。坚持“一站式服务”,统筹推进政务服务中心建设。今年,我办正式成立了市政务服务中心,按照“一站式服务”目标,全面加强政务服务的规范化、标准化、信息化建设。一是完善规章制度。制定了《关于进一步强化政务服务窗口工作纪律的八项规定》和《政务服务中心窗口工作人员考勤请假制度(试行)》,开展了政风行风民主评议,评定窗口服务之星等活动。二是推行窗口服务标准化。制定并落实及时办理制、承诺办理制、一次性告知制等工作制度,规范窗口业务咨询、受理、审批、结果反馈等流程,目前,市政务服务中心设服务窗口x个,进驻事项较以往大幅增加,全年共受理业务x宗,接受咨询x人次,业务按时办结率x%,群众满意率x%。三是科学设计政务服务中心新址布局和运行架构。按照功能完善、服务面积最大化原则,合理设计中心新址平面布局,制定了市政务服务中心运行方案,市政务服务事项均须进驻中心集中办理,提供“一站式”政务服务。坚持规范节俭,高质量完成机关文件印制服务工作。完成了党政系统公文格式改版及培训工作,首次编制了建市以来市委和市政府公文标准,制作了市委、市政府公文样本x份、公文红头格式x个,为新国标在我市机关各部门的推广奠定了基础;全年打印、复印各类文稿x万余份、文字近x万字,圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作,同时,通过采取双面复印、废纸回收、速印装订等方式,复印成本同比去年减少约x%。经过一年的努力,全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显提高,在改革创新、服务大局方面有了新的突破,营造了精简、节约、高效的文风会风,获得了全市“弘扬改革创新精神树立优良工作作风”学习讨论活动创新奖。

(二)立足全局发展、服务中心工作,以文辅政水平不断提高。一是注重全局性、前瞻性、针对性,认真完成重要文稿起草工作。重点抓好市委市政府大型会议材料、专项会议材料和市领导汇报材料的起草把关工作,在高质量、无差错、无纰漏、无延误的基础上,进一步强化文稿的全局性、前瞻性和针对性。全年共完成市四届四次党代会报告、市政府工作报告、《市委市政府关于建设国家生态文明示范市的决定》等各类全市性大型文稿、领导讲话和上报材料共x篇,约x万字,此外,还制作了大量精美的ppt汇报稿件。二是强调高度、深度、广度,系统开展调研工作。今年,我们充分发挥统筹协调作用,紧紧围绕涉及全局性、战略性的重大问题和领导关心、市民关注的热点、难点问题,制定并下发了《重大调研课题工作办法》和《2021年度调研计划》等文件,同时积极配合市委政研室等上级领导部门开展市级课题的调查研究,全年随同市领导调研x余次,开展专题调研x次,编发《决策参考》x期,刊发调研报告x篇。协同x等多个部门,先后深入x街道片市、黄金珠宝企业、高新技术类企业调研,全面掌握辖区经济社会发展第一手资料;围绕港口物流业发展、黄金珠宝产业转型升级等重点课题进行了深入调研,形成了关于黄金珠宝产业转型升级和提升x街道片市发展品质的“两个决定”、《关于把x街深港更紧密合作示范市列入深港合作议程的调研报告》、《关于游艇产业集群化发展的几点思考》等一批具有较强针对性和实效性的调研成果,为市领导正确决策、统筹各部门工作提供了重要依据,有效促进了经济社会各项工作开展和辖区实际问题有效解决,《工业发展的环境冲突及对策研究》还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”。此外,我们还积极启动市决策咨询委员会前期筹建工作,使我市的决策咨询机制和调研工作机制更加完善。三是把握重点、难点、亮点,全面发挥党政信息参考作用。我们以突出工作重点、挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向,以为领导决策提供参考和帮助为目的,全年共编发《x信息》周刊x期、专刊x期、增刊x期,获市领导批示x条次,被市委信息处采用信息x条,累计x分,提前超额完成全年信息工作任务,获市领导批示x次。同时,我们还对x等x个单位的信息员进行了培训,并将信息工作纳入绩效考核,增强了各部门信息报送的积极性,有力提高了信息员的业务能力。被评为x市党政信息工作先进单位。

(三)力促行政改革、推动法治建设,法制工作亮点突出。高效率完成全市行政审批事项清理工作。今年,我们对全市x项行政审批事项进行了全面清理排查,取消或改变管理方式x项,合并及缩减x项,仅保留x项,缩减率达x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政审批制度改革事项目录》,取得了“一个最先(审批目录最先公布)、一个最少(审批事项数量最少)”的可喜成绩,有效实现简政放权的改革目标,为市政府加快职能转变打下坚实基础。高质量开展《x街管理办法》立法调研。《x街管理办法》列为2021年市政府立法调研项目,在市法制办的指导下,我们通过多种渠道广泛收集社会各界关于x街管理的立法意见建议,共开展各类别调研座谈会x场,多次实地走访x街社区居民及商铺,在政府网站开辟专栏征求公众意见,与网民进行了有效互动,此外,我们还积极考察借鉴广西东兴、云南姐告边境地市的管理经验,形成了《x》已具雏形,将报市政府审定后交市法制办,力争列入明年市政府立法计划。高标准推进法治政府建设。一是加强行政复议工作。认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关,确保事实清楚,法律适用准确,切实保护行政相对人的合法权益,做好对行政机关依法履职的监督工作。今年共受理行政复议申请x宗,经审理,维持原具体行政行为x宗,撤销原具体行政行为x宗。二是落实政府法制专题培训讲座。制定了2021年度市政府常务会议学法计划,分别组织开展“规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度”和“公共服务组织的卓越管理之路”的专题法制讲座,全市副处以上干部x余人次参加。三是加强行政执法培训。举办了我市2021年行政执法人员业务培训班,累计x个部门x人参加培训并通过了考试,顺利获得市颁发《行政执法证》。四是加大行政处罚案卷评查力度。将全市具有行政执法权的单位纳入行政处罚案卷评查对象,将本年度的全部行政处罚案件纳入评查范围,通过自查自评、互查抽查多种形式,深入分析研究行政处罚存在问题,提出改进意见,形成了总结报告报市政府。五是切实加强规范性文件审核把关力度,全年共审查部门规范性文件x件,向市法制办报备规范性文件x件。对市有关部门转来的x件法规、规章和规范性文件草案等,认真组织相关部门进行审核,并提出修改意见。六是积极开展法律顾问服务。为《x》等市委、市政府重大决策、合同协议及其他法律事务出具法律意见或建议共计x件次。及时参与大梅沙游艇装吊事故处理、金沙碧海楼盘业主行政诉讼等事件处理,积极提出法律意见和应对措施。

(四)把握民生重点、体现督察实效,督查督办力度显著增强。

一是民生实事狠抓落实、重点工作强力督办。对于今年我市确立的x项重点工作和十件重点民生实事,我们制定了详细的目标任务分解和进度计划安排表,并根据***提出的“加强督办,狠抓落实”的要求,按季度对工作进展情况进行全面督查和考核评价。年度十件重点民生实事项目定期向市委、市政府领导汇报,为领导掌握第一手资料,加强经济社会运行监测和研判起到积极作用。同时,利用“民心桥”、港联席会议等平台,顺利、高效地解决了老乡川菜馆乱搭建和井头东街乱摆卖等一批民生热点问题。截止至x月底,我办共发出督查督办通知x件,办理市委、市政府督查事项x件,办理市人大代表建议和政协提案x件,转办领导批示x件,交办、督办人大代表建议和政协提案x件,编发《重要工作跟踪》x期、《督查通报》x期、《督查专报》x期、《督查反馈》x期。先后完成《关于市委五届十三次全会决策部署事项落实情况的报告》、《关于深入学习贯彻***总书记一系列讲话精神落实情况的报告》、《关于全市利用新媒体减少文山会海行动方案落实情况的报告》等x项专题督查报告,做到了高质量、高效率,无延误、无退件,确保了十件民生实事年底前基本完成,每季度政务督查工作绩效考核加分不失分。被评为全市督查工作先进单位。二是认真落实领导批示、多种方式问责查责。我们逐条对照领导批示内容,对领导决策的每个事项都做到仔细分析、认真研判、跟踪督促,并通过勤政考核系统和问题管理系统,每季度对各单位目标任务落实情况进行考核,对督查办件情况进行通报,及时对各单位工作进行评价、提醒、督促,对部分未按进度完成工作或工作落实不力的单位采取亮灯警示、通报批评等问责手段,促使各单位更加重视平时工作的落实和执行力的提升,有效地推动了x街综合整治、城市公共文明指数测评、普洛斯项目用地安全隐患治理等重要工作的落实。三是抓好建议提案办理、搭建沟通交流平台。全年共承办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案x件,其中x件已解决或被采纳,x件正在解决或已列入计划逐步解决,代表委员对建议提案办理满意率为x%;跟踪督办建议提案x件,督办“两会”期间代表、委员分组讨论提出的意见建议x条,每季度发出温馨提示,督促提醒政府各部门加强与人大代表、政协委员的沟通联系,及时汇报本部门工作及建议提案办理情况。代表委员对x件建议、提案的办理结果满意、基本满意率达x%。四是创新督查督办方式,研发督查信息系统。为实现督查工作流程信息化管理以及督查事项的实时跟踪查询,我们以全市oa系统升级为契机,借鉴督查系统信息化建设经验,积极推动我市督查信息化系统建设,对系统建设及时跟进并随时进行功能完善,预计明年可投入使用。

(五)完善保密制度、加强宣传教育,****水平迈上新台阶。加强****规范化、制度化建设。一是出台和修订了多项规章制度,包括出台《关于进一步规范中央文件管理的通知》、《党政信息公开保密审查办法》、《x涉密档案保密管理规定》,修订《x外网发布信息保密审查规定》、《x涉密设备定点维修维护管理规定》等;二是规范涉密纸质文件管理工作,采取多份密件同时分送、转办并及时催办等方法缩短文件流转时间,提高办文效率,全年共办理涉密文件x份,密码电报x份,转办机要文件x份,印发了《关于做好2021年度涉密文件资料统计工作的通知》,对全市各单位2021年度接收和制发的涉密文件进行了清查统计,并指导各单位做好涉密文件留存、归档、销毁等分类处理工作;三是严格规范计算机及网络保密管理,强化对涉密计算机的保密监管,严控接入党政内网的单位范围,并要求接入单位落实有关安全保密管理措施,以确保内网网络的总体安全;四是积极参与移动办公项目的前期调研、规划和建设工作,督促有关单位落实该系统传输、接入、终端等各项安全保密措施,并通过建设保密检查系统、签订《安全保密责任书》、举办业务培训班等多种方法和手段加强对外网办公系统特别是移动办公系统的安全保密监管,确保该系统在便利工作的同时,不发生失泄密问题。多形式、多渠道开展保密宣传教育和培训。一是举办了“国家安全形势暨网络反窃密专题讲座”,邀请市国家安全局人员进行授课,几套班子领导成员、全市副处级以上领导干部参加了会议;二是举办了“全市保密干部培训班”,为全市保密干部培训授课;三是向全市各单位分发了x本《党政机关工作人员保密须知(图文版)》,在全国法制宣传日向群众派发宣传资料,并在行政中心一楼举办了保密展览,进一步提高了机关干部和群众的保密意识和国家安全意识。加大保密监督检查力度。今年,我局对全市x个部门****领导责任制执行情况、涉密文件保密管理情况、计算机及网络使用管理情况、信息公开保密审查情况、涉密人员保密管理情况等内容进行了一次全面检查,抽查涉密文件x份,检查计算机x台,并针对存在的隐患和问题要求各单位认真加以整改,切实按照保密法律法规和规章制度操作,消除隐患,堵塞漏洞,以防发生失泄密事件。我局还结合保密大检查,完成了全市保密普查和保密调研工作。全年我市保密形势平稳良好,未发生泄密事件。加强保密机构队伍建设。要求各单位成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的****领导小组,督促各单位领导切实履行抓好****的政治责任;强化对各单位兼职保密干部的审查、培训和教育,打造一支政治过硬、业务熟练的保密干部队伍;加强本局自身作风建设,通过组织业务学习、廉政教育、参加培训等多种方式提升工作人员的综合素质。

(六)拓展档案功能、加强维护管理,档案、史志工作稳步推进。着力加强档案法规宣传及档案馆功能拓展工作。一是组织开展了“x国际档案日”宣传活动,积极参与市档案学会举办的第四届“兰台杯”档案学术论文大赛和第五届“兰台杯”摄影大赛等活动,并借助市政府在线网站、《x商报》等平台面向广大干部职工和居民群众宣传档案活动及法规知识;二是编印了《档案、史志工作制度汇编》并向市内各单位的档案、史志工作人员派发,此书得到了各单位领导及工作人员的一致好评;三是切实抓好全市档案信息化建设工作,通过升级完善档案管理系统,实现档案管理系统的业务工作、日常管理、信息交流的同步运转,全年共数字化加工处理文件级目录总量x万条,纸质全文总量x万页。坚持开展市属单位档案业务指导。一是认真完成市属单位2021年度档案年末立卷检查,通过网上巡查和实地检查,共检查文书档案永久x件、2021年x件,实物档案x件,照片档案x件,基建档案x卷,会计档案x卷,专门档案x卷,其他档案x卷,并对x个受检单位的文书、基建、实物、照片、会计、审计等各类档案的整理归档工作及档案规范化管理等方面情况进行了考核评分,其中x个单位达到优秀;二是圆满完成市属单位综合档案管理达标及复查工作,组织人员多次到市城建集团有限公司、市盐港小学指导达标升级工作,推动市城建集团、市盐港小学等单位顺利通过省级档案综合管理达标评审;三是积极开展档案业务培训工作,根据年末立卷检查中发现的问题,采取分类集中培训的形式,面向市属单位的档案人员举办了x期档案业务培训班,并积极组织市属单位新从事档案工作人员参加市档案局举办的上岗培训。稳步推进新档案馆馆库建设。积极开展新档案馆建设调研工作,先后到x省国家档案馆、广州市国家档案馆、珠海市档案馆等参观学习,并与市发改局、市前期办、市财政局、市采购中心、市信息中心等相关部门沟通,及时开展档案专用设施设备采购的需求调研、方案设计、造价咨询等一系列工作,有效保障了新档案馆馆库建设达到规定标准和要求。全力完成各类档案存档整理。一是完成了市、市重要会议以及领导视察等x次拍照工作,共拍摄各类照片近x万张,精选x个市领导个人相片近x张,为全市各单位汇报材料制作、重大活动迎检及其他工作的查考提供影像数据支持;二是创新重要来宾留影方式,制作重要来宾x《纪行》,在重要来宾离开前赠送给来访客人,目前已顺利完成x余次重要活动的相册制作,受到来宾们的一致好评。三是顺利完成市属单位档案接收进馆和资料征集工作,全年共接收文书档案x件,各类专门档案x卷,整理归档文书档案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),录入照片档案x千余张,并精心维护档案资料,每天进行库室温湿度控制工作,做好库房日志登记。每周进行一次库室清洁工作,全年x次换补防虫防霉药,保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。认真做好地方志、党史编撰工作。一是圆满完成《2021年鉴(x)》和《大事记》(2021年)编纂工作,通过组织专家辅导稿件撰写,召开专题研讨座谈会,积极开展年鉴资料收集、组织编纂、评审验收等一系列工作,于x月完成了总篇幅约x万字、x余个条目的《2021年鉴》和x万字,x个条目的《大事记》(2021年)所有编纂工作。二是认真做好《x年鉴》、《2021年鉴》、《x大运会志》有关内容的供稿工作,组织专家完成了各x万字的稿件编撰工作,同时积极提供反映各类工作内容的图片。三是做好了地方志资料年报制度的动员和组织实施工作,制定了《地方志资料年报征集纲目(试行)》,顺利完成《2021年地方志资料年报资料》,并将资料上报至市史志办,共计x万字,x张图片。四是认真开展档案管理制度规范的修订完善工作,制定了《档案局(馆)、史志办公室工作人员行为守则》。

(八)夯实组织基础,提升综合素质,党团建设有新成果。加强政治理论学习,切实改进工作作风。一是通过开展讲座、专题学习会和党员大会等多种形式,组织机关党员干部深入学习党的十九大精神,十九届三中全会精神和***总书记一系列重要讲话精神,全年累计组织约x名党员干部参加了x场讲座、理论学习会、报告会等。二是以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题,开展纪律教育学习月活动,利用廉政教育信息平台和月度量化考核系统,加大了对文明机关创建活动的检查指导力度。三是做好辖区服务窗口服务评价器安装情况统计工作,配合市直机关工委检查督促各服务窗口改进机关作风。抓好基层组织建设,精心开展党建活动。一年来,指导x个党(总)支部进行了换届选举、改选和补选,审批了x个基层党组织的换届选举和委员选举请示,组织x名入党积极分子参加了市委党校的教育培训,全年发展预备党员x名,按期转正x名。开展了机关党代表调研视察活动,撰写了一批有质量的调研报告。同时,还做好党费收支情况公示,开展“关爱党员行动”,帮助x名困难党员申请了扶助金,利用党建微博平台积极推进党务公开、传播党建思想、收集舆情民意和接受社会监督,全年上报x条微博信息,推荐x名优秀党员拍摄的微电影。创新党建书记项目,打造系列精品活动。确立“润泽心田,转作风、促改革——以思想教育和作风建设为突破口,着力提升机关党员的精气神”为2021年党工委书记项目,通过开展“抓学习、抓思想、抓作风”系列活动,引导广大党员增强党性观念和责任意识,切实转变工作作风,增强改革创新的意识和锐气。一是加强“心灵志愿者”阵地建设,组织了“心灵志愿者”培训班,邀请x市康宁医院杨洪副院长为x名志愿者授课,定期举办党员思想交流座谈会,对思想涣散、精神萎靡、心理压力大的党员进行个别心理辅导和重点跟踪。二是推动基层党组织“牵手共建”活动。组织x个市直机关单位党支部与x个社区及x家“两新”组织党组织开展“双结对”活动,实行党建活动共建、专题学习共建、信息智力共建、扶贫助学共建、活动阵地共建、党群干群共建。三是继续深化“志愿有我·爱在x”蓝马甲志愿服务活动。在每月x日“公务员志愿者服务日”组织党员开展指挥交通宣传文明出行、党代表进社区、清理乱张贴、清扫卫生死角等行动,体现了机关党员干部的先锋模范作用,全年共计x人次机关党员参与了活动。此外,我们还组织党员参与了“垃圾减量分类,你我携手同行”、“x扶贫济困日”、“x慈善日”等公益活动,得到了辖区居民的高度评价。发挥群团组织作用,文体活动精彩纷呈。今年,我们结合建市x周年,组织开展了“十五华载,青春飞扬”市第一届机关青年风采大赛,大赛展现了机关青年的良好精神面貌和精湛才艺技能;联合市文体局组织了市直机关篮球比赛,共吸引x个单位x支队伍参赛,在广大机关干部反响热烈,有效提高了机关干部的集体荣誉感和凝聚力。此外,还组织机关干部职工参加了市直机关“网协杯”网球比赛、x市第x届长跑日、市首届广场健身排舞展示大赛,等活动,组织机关妇女干部参加了市妇联“三八”妇女节趣味运动会,组织职工参加了市总工会“庆五一”趣味运动会,开展了x主题团日、与大鹏海关青年团员联谊、办理电子义工证等活动。这些活动大大丰富了机关文化生活,推动了和谐机关和文明机关建设。

(九)健全领导机制、创新工作方法,外事工作有了新突破。建立健全了领导体制和工作机制。成立了市委外事(港澳事务)工作领导小组,由市政府主要领导任组长,大大强化了全市外事工作的组织领导力度,有力推动了我市外事港澳工作的开展。同时,我们还制定了《因公(私)出国护照往来港澳通行证领取登记表》《关于进一步加强我市因公出国(境)管理的通知》等系列文件,进一步规范了外事审批程序,加强了因公出国(境)管理工作,通过统筹安排全年出国(境)计划,圆满完成了x批次共x人赴国外进行经贸推广和商务调研活动的报批、培训、出访、总结等工作,办理市领导因公赴港(澳)业务x余次,得到了市领导和机关干部的高度评价。创新形式开展了“x市民讲外语”系列活动。一是召开首届外事工作座谈会,邀请了x名来自美国、法国、加拿大、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚等不同国家,在我市工作生活的外籍人士代表进行座谈,就我市城市建设、社会管理、公共服务和外国人服务等工作进行了深入交流,收集整理了大量具有建设性的意见和建议。二是搭建不同类型的学**台,开展“市领导学外语”活动,通过每周组织集中学习或个别辅导等不同方式,为市领导学习外语提供全方位服务,并通过发挥市领导带头作用,带动机关干部积极参与外语学习,截至x月初,我们已举办x场集中学习班,市领导参与次数超过x余次。三是定期开展“公务员外教英语沙龙”和企业、社区英语学习交流活动,以面对面交流的形式,有效提高了我市公职人员和居民群众的外语交流能力,目前已举办了x余期,x余名机关干部和辖区群众积极参与。国际化城市建设开局良好。一是成功举办建市以来首次公示语市民纠错“e行动”专场活动,联合市义工联组织了x个“x市民讲外语”活动成员单位,分x组深入到辖区的道路、门店、医院、学校、幼儿园、行政机关办公楼和旅游景点等展开了地毯式的排查。活动共排查了x多处公示语英文译写标牌,共发现近x处译写错误并提出了相应改正建议。活动受到了公示语英文译写标牌所属单位的欢迎,得到了市外事办和市领导的高度评价,荣获xx公示语英文译写市民纠错“e行动”组织奖。

管理理念和运作模式,再结合运用到日常工作中,共走访了x等x家企业,收到了非常好的效果;三是班子成员之间带头讲团结,在生活上政治上关心和爱护干部,树立以德为先德才兼备的用人导向,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部调入我办工作;三是各个科室内部建设不断加强,多个科室建立了定期业务学习制度,在做好本职工作的基础上,积极完善科室内部制度,营造了积极向上的科室文化,秘书科成功创建“x市青年文明号”;四是开展多项文体活动。新成立了足球队篮球队乒乓球队登山队和羽毛球队,***亲自为队长颁发聘书,积极组织开展了篮球网球羽毛球乒乓球登山等丰富多彩的集体活动,踊跃参与市内足球篮球乒乓球等多项赛事,其中篮球队获得市直机关篮球赛一等奖,较好地活跃了干部文体生活,增强了干部体质,促进了和谐,提升了队伍的凝聚力和战斗力。

三、谋全局、促改革,把握法治化、国际化两个重点,不断推进各项工作品质提升。

围绕全面打造“新品质新x”,加快建设现代化国际化先进x城市的总体目标,扎实开展党史学习教育活动,以法治化、国际化建设为抓手,充分发挥统筹协调和参谋助手职能,全面开展“改革创新年”活动,大力弘扬改革创新精神,改进工作作风,进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、督查、保密、档案、机关党建、政务服务和文印工作品质,为实现现代化国际化先进x城市建设目标提供坚强保障。重点做好以下几个方面工作:

(一)法治化建设方面。一是全力推动《x街管理办法》立法工作,积极协调市法制办等单位支持,联合海关、国检、部队等部门,多种渠道与港方对接,认真完成好立法申请的各项手续,力争将该项立法列入市政府立法计划。二是根据省、市法制部门年度法治政府建设工作重点和考评方案,进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度,建立完善相关工作机制制度,采取切实有效的措施,不断提升市政府法治建设水平,为我市营造良好的法治环境提供坚实的法律支持和制度保障。三是继续完善落实法律顾问制度,进一步发挥法律参谋助手作用,更加积极主动地为市委、市政府重大决策和重大活动提供高质量的法律意见和法律服务。继续做好市政府及其部门在各类诉讼以及其他非诉事务中的法律支持协调工作,切实维护政府合法权益。四是不断加强规范性文件管理,研究制定我市党委和政府规范性文件的管理工作制度,着力构建规范性文件的审查和备案机制,实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。五是着力强化行政复议工作,不断提高行政复议工作的业务水平和办案质量,保护相对人的合法权益,监督行政机关依法履行职责,探索新思路新方法,整合优化行政复议资源,为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。五是着力推进市行政处罚案卷评查工作。将市具有行政执法权的单位全部纳入行政处罚案卷评查对象,将市全部行政处罚案件纳入评查范围,加强行政执法检查力度,创新行政处罚案卷评查方式和评查结果的运用,规范行政执法行为,强化行政执法责任,不断提高执法水平。

(二)国际化建设方面。一是重点推进国际化城市建设,制定出台《国际化建设工作方案》,全面提升对外交流合作的层次与水平,围绕“人居环境优越、历史文化底蕴深厚,提高居民对国际化社区的认识”的目标,重点做好打造梅沙街道国际化风情街市,成立国际友人联络站,开展国际化社区文化交流,举行国际化社区艺术节,组建国际友人体育运动队伍等工作。二是扎实开展“x市民讲外语”系列活动。继续开展“市领导学外语”活动并进一步拓展学习范围,创新“英语沙龙”形式,在现有基础上,拓展至辖区x个街道举办“社区英语沙龙”,在辖区x个企业举办x场“企业英语沙龙”。

(三)政务文秘方面。一是以更强有力的措施贯彻落实中央八项规定和省、市、市有关要求,进一步发挥统筹协调作用,落实文件会议计划制,合理安排市领导公务活动,提高公务活动安排的灵活性和科学性,**文山会海难题;二是不折不扣贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院公务接待管理规定,制定有效措施,在会议活动和公务接待过程中坚决反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,重点在会议支出、会议质量、会务组织、和接待费用上多想办法,切实提高办会水平;三是以更大的力度推动行政办公自动化、信息化建设,利用qq、微信、微博等新媒体、新技术提升服务品质,重点推进移动办公和外网oa系统项目建设,建立与市经促局联系沟通机制,安排专人跟踪项目进度,及时沟通解决项目推进中存在的问题,尽快推动系统试运行,并根据试运行效果,进一步完善系统功能;四是进一步提高政务公开透明度,升级优化市政府门户网站,突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能,落实政府信息公开场所和渠道,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利,进一步提升群众满意度。

(五)督查督办方面。一是完善督查系统建设,以内网oa系统平台为依托,通过对现有督查系统改造升级,实现督查工作“办理过程透明化、报警提醒实时化、督查评价自动化,结果通报定期化”,达到“下督促、上提醒、点线结合、上下并重”的目的。二是科学谋划、集思广益、精心筛选十件重点民生实事,建立民生实事跟踪督查问责机制,确保民生实事办实办好、办出成效。三是创新督查督办手段,变文来文往的“单一督查”向实地走访、暗访复核的“多维督查”转变,变以文字说话向以事实、图片为证转变,确保督查手段有力,督查结果真实,同时,研究制定督查系统配套操作手册,建立督查事项考核评价等配套机制,适时引入新闻媒体、群众代表等社会公众参与专项督查,形成督查合力。四是不断完善市议案建议提案办理系统,进一步提高我市建议提案办理工作信息化水平。

(六)****方面。以筑牢“四个防线”为抓手,一是进一步督促落实****领导责任制。督促各单位主要领导切实履行政治责任,加强对****的组织领导,及时研究解决****中的重大问题,建立本单位****自抓自管、自查自纠的长效机制,筑牢****的政治防线。二是继续加大保密宣传教育力度。按照《x市保密法制宣传教育规划》的部署,以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线,采取多种方式和手段开展保密宣传教育活动,筑牢****的思想防线。三是采取更多的保密技术防范措施。在技术措施方面加大人力和资金投入力度,使技术防范手段在我市****中发挥更大作用,构筑****的技术防线。四是进一步明确****的岗位职责。督促各单位进一步细化****的责任分工,将责任落实到人,培养涉密人员严之又严、慎之又慎、细之又细的工作作风,筑牢****的责任防线。

(七)档案和方志(党史)工作方面。一是建立健全档案、史志工作各项制度规范,提高日常工作的制度化、规范化水平;二是继续做好与有关部门的沟通协调工作,全力推进馆库设备采购、库房智能化系统以及新媒体视觉展示系统等项目建设;三是积极做好档案新馆搬迁和设备调试的准备工作,确保档案搬迁安全、有序,档案馆设备顺利投入使用;四是进一步抓好市属单位档案年末立卷检查工作,主要检查各单位档案系统与oa系统的使用与声像档案的整理等工作;五是继续做好市内各项政府活动的摄影工作,与市摄影协会合作,共同举办“美好x”摄影展;六是继续做好《2022年鉴(x)》编纂、《地方志资料年报资料》和《x年鉴》、《2021年鉴》(x部分)撰写工作,收集有关x的党史、民俗等方面资料,进一步丰富x党史资料库。

(八)机关党建方面。以深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会和***总书记一系列重要讲话精神为契机,继续创建学习型党组织,充分运用各种管用有效的学习载体,引导党员干部掌握新思想新知识;进一步加强基层党组织建设,完善党建工作考核评价体系,上半年组织一次党务干部学习培训活动,下半年表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和党员。同时,充分发挥群团组织作用,继续组织丰富多彩的文化体育活动,开展网球、足球、篮球赛等活动,强健机关党员干部的体魄,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

(九)队伍建设方面。按照“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的要求,一是在前期调研的基础上,扎扎实实开展好党史学习教育活动,做到调研有成效、整改有措施、问题有解决、情况有反馈;二是进一步加强学习,把学习党的十九大、十九届六中全会和***总书记一系列重要讲话精神作为全年一项重要政治任务,继续举办全市办公室业务培训班,加强本办和全市各部门办公室业务知识学习;三是进一步转变作风,在本办内部会务、文件、接待、活动、固定资产购置等方面厉行节约、反对浪费,科学制定年度预算,严控本办“三公”经费支出;三是进一步营造办公室良好文化氛围,组织开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等,增强团队的向心力、凝聚力、创造力和战斗力;四是及时关注、掌握本办干部职工存在的困难和问题,进一步关心、支持和鼓励干部,保持干部职工干事创业的激情,确保各项工作顺利开展。

市委办公室实习总结

中共xx市委办公室总支工作总结今年以来,在市委的正确领导下,在市直工委的指导下,市委办总支坚持以加强党的执政能力建设为根本,以建设“五好”机关党组织为标准,以开展“机关服务效率年”活动为抓手,围绕党办三大职能,不断加强总支的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为全面提高办公室工作水平提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作总结一、加强学习,不断提高党员干部的思想政治素质和业务水平。一年来,总支积极适应新形势、新任务和新要求,始终将思想政治建设放在十分突出的位置,从提高党员干部素质入手,深入开展理论和业务学习。一是加强理论学习,提高理论修养和政治素质。我们结合开展“树组工形象”学教活动,系统地学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会、《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》等一系列重点学习内容,同时注重加强对市场经济现代科学、金融、法律知识等相关知识的学习,全办党员干部的政治意识、宗旨意识、大局意识和创新意识明显增强。二是坚持理论联系实际,大力加强调查研究。总支紧紧围绕市委重大决策和部署,多次组织文秘人员及党员干部通过深入基层、外出考察,开展深入细致的调查研究,全面客观地掌握了第一手资料,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有一定价值的参考性意见。三是积极开展思想教育,增强自律意识和奉献精神。针对党办工作岗位的特殊性,总支一方面坚持经常性教育常抓不懈,警钟常鸣,筑牢党员的思想防线。另一方面,积极开展深入细致的思想政治工作,关心党员生活,积极帮助解决实际困难,极大地激发了全体党员干部职工的工作热情,确保了办公室工作高效运转。二、充分发挥“两个作用”,进一步加强基层组织建设。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,按照市直工委的要求,总支围绕“五好”机关党组织的标准,狠抓组织建设,不断增强办公室党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是进一步强化党员目标管理。结合“机关服务效率年”活动的开展,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,全面促进支部战斗堡垒作用的充分发挥。二是广泛开展学先进活动。深入学习了“十大女杰”、“十佳共产党员”、曹发贵等先进人物的典型事迹,党员先锋模范作用得到了充分发挥。三是认真落实“三会一课”制度。按时召开民主生活会,市委领导率先垂范,亲自参加,为总支全体党员干部作出了表率,促进了总支及支部组织生活的正常开展。通过开展批评与自我批评,达到了交流思想、增进团结的目的,进一步增强了党办总支的凝聚力。四是加强总支和支部建设。虽然总支和个别支部班子因办公室人员流动出现缺额情况,但这从未影响党组织工作的正常开展。总支及时向工委作了汇报,并将适时按程序进行换届选举。同时,严格按照党章的有关规定,做好组织发展工作,着力加强对入党积极分子、考察对象和预备党员培养、教育和考察,做到成熟一个,发展一个。一年来,我办发展新党2员2名,按期转正2名,均做到材料规范、手续齐全。五是抓好党费收缴工作。总支严格坚持专人专帐,目前,年度党费已全部足额上缴。三、加强作风建设,增强为经济建设服务的意识。一年来,总支严格按照“五好”机关党组织的标准,紧密结合办公室工作认真开展“机关服务效率年”活动,切实加强机关作风建设。一是积极创新“四种管理模式”。按照“五个一流”的要求,积极创新工作方式,推行了问题管理模式、责任管理模式、计划管理模式、分类管理模式等四种管理模式,进一步增强了总支全体党员干部、职工的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作积极性和主动性。全办工作人员克服人少事多的'困难,较为圆满地完成了全年工作任务。其中包括两次全委会及其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“一坛一节”等各类重大节庆活动的筹备工作、六大班子领导外出考察调研报告及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督察落实工作等一系列重点工作。二是认真做好信访接待工作。一年来,总支全体党员直接接待来信来访千余次,均做到热情接待、耐心答复、妥善处理。特别是战斗在一线的信访局支部的全体党员,克服人手少、任务重等困难,千方百计地为信访群众解决困难、化解矛盾,密切了党群、干群关系,保证了市委日常工作的顺利开展。三是大力加强党风廉政建设。通过示范教育和警示教育,全体党员干部恪守“三不”规定,保持廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风。特别是市委领导以身作则,率先垂范,带头执行党风廉政建设有关规定,始终保持了高尚的政治品质和道德情操。四、严格各项制度,进一步加强制度建设。一年来,党办总支不断完善党办总支的组织、生活、监督等各项规章制度,推动组织活动的正常化、制度化和规范化。一是建立健全学习制度。每月开展一次理论、业务学习,全面提高全体党员干部的综合素质。二是坚持周例会制度。每周五召开例会,及时发现和纠正工作中存在的问题,极大地提高了党办工作的绩效。三是坚持“三会一课”制度。党办总支每季度研究一次党建工作,召开一次党员大会,举办一次党课。全年累计举办6次党员电教活动,支部大会、小组活动月均1次,每次活动均有详实记录。四是坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度。今年以来,党办总支、支部结合警示教育活动召开了民主生活会,认真开展批评与自我批评,教育与自我教育,取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流,及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况。党员干部之间也经常进行沟通,进一步交流了工作经验,增进了同志间的友谊。五是进一步完善党员目标管理制度。切实将党建工作任务量化分解和考核,做到半年初评、年终总评。六是坚持“民评”和“两先一优”评比制度。在总支、支部和党员个人进行认真总结的基础上,充分发挥民主,采取大家评、领导点的方式,总结成绩,找准差距,明确努力方向。七是进一步完善党风廉政建设责任制。制定出台了《关于党员干部廉洁自律的规定》等一系列制度,为党风廉政建设提供了约束规范和监督保障。一年来,虽然我们取得了一些成绩,但与市委及上级党组织的要求,还存在一定的差距:一是理论学习的广度和深度不够,党员干部、职工的整体素质还有待于进一步提高;二是少数党员的大局意识、创新意识不强,工作主动性和创造性还有待于进一步增强;三是党的组织活动不够丰富,活动方式有待于进一步多样化。工作打算是我市实现“三年两个一流”目标的最后一年,也是实施五年发展战略极为关键的一年。市委办总支将在市委的坚强领导下,在市直工委的正确指导下,严格按照“五好”机关党组织的标准,不断创新工作方式和方法,着力加强党的思想、组织、作风和制度建设,推动党办工作再上一个新的台阶。一、紧扣时代脉搏,坚持与时俱进,进一步加强学习。除坚持正常的学习制度、加强党的基本理论知识和方针政策学习外,进一步创新学习方式,采取“请进来”、“走出去”等多种形式,着力提高党员干部的政治理论水平,增强党员干部科学判断新形势,把握新局面,解决新形势下出现的矛盾和问题的能力,特别是增强对重大问题的研究和决策能力,更好地发挥参谋助手作用。二、进一步抓好作风建设,提高工作质量和工作效率。结合市委即将开展的“机关效能建设”活动,进一步转变作风,改进和创新工作方式、方法,狠抓工作落实,提高落实效率,不断开创党办工作新局面。三、进一步加强党风廉政建设,树立党办良好形象。全体党员干部要坚持群众路线,深入群众,关心群众的安危冷暖,切实解决他们生产生活中的突出问题。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制贪图享乐、铺张浪费的不良思想和行为,切实做到“为民、务实、清廉”。

市委办公室实习总结

为了了解和掌握现代文秘学科的新发展和秘书职岗的新特点,强化职业道德和职岗意识,进一步巩固学科理论知识,提高自己分析问题、解决问题的能力,熟练掌握业务技能,根据社会需求和职业发展,拓宽更新自己的知识结构,积累实际工作经验,为毕业后从事文秘工作,胜任秘书职岗和以后深造打下良好的基础,根据学校和文史学院文秘教育本科专业实习相关安排,本人于7月中旬至8月下旬在中共庆阳市委办公室进行了为期40余天的专业实习,现将实习的相关情况总结如下:

根据学校实习安排意见,本人自主联系了实习单位,并及时与学校沟通落实,然后在指导老师的精心指导和单位负责人的具体安排下,制定了详细的实习计划,注重在实习阶段对所学的文秘理论知识进行进一步巩固和提高,实习期间潜心学习,努力工作,积极和指导老师联系,按时汇报实习情况,经常和其他同学交流实习体会,并在实习后期主动到有关科室交流学习,听取相关领导和同志对本人实习情况的意见,圆满地完成了实习任务,收到了较好的效果。

一、主要工作。

所以我在实习期间所有的工作都是围绕这些方面展开的。主要是在逐步熟悉单位情况的基础上,按照领导的安排与布置,协助科室负责同志做好相关工作。

协助做好日常工作。实习期间我的日常工作主要是协助部门负责人校对稿件、查询资料、起草文稿、接听电话、分送报刊、检测和维修办公设备、编写大事记以及打印和送阅材料等,并做到每天打扫办公室卫生和做好其它一些琐碎性工作。

协助做好会务工作。实习期间先后参加了市委办公室秘书科工作会议、市委秘书长办公会、市委常委会、市委中心组学习会等相关会议的会议通知、会场布置、材料分发等会务工作,并参加和旁听了有关会议,负责做好会议记录和编发会议纪要,会后协助编制会议重要工作任务分解表。

协助进行值班工作。实习期间,我主动协助单位有关同志做好值班工作,并做到发现重大问题、接到县区和市直有关部门的紧急汇报以及群众的来信来电来访及时汇报。

主动进行交流学习。在熟悉自己所在实习科室工作的基础上,每天抽出一定时间到本单位其他科室同相关工作人员交谈,以此来了解单位整体工作和情况。并在此基础上进一步到市委其他部门和相关工作人员交流,以此来了解整个市委机关工作流程。

认真学习相关材料。我利用工作间隙,通过学习单位相关文件、阅读办公室订阅的有关报刊杂志来了解当地相关方针政策和情况,学习相关文件的写作方法,熟悉工作,提高自身理论水平。

二、主要体会与经验。

市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

同志们:

区政协二届三次全会是在党的十六届五中全会胜利闭幕暨人民政协成立周年之际召开的一次重要会议。刚才,××副区长代表区人民政府通报了我区前三季度的经济社会发展情况,此外,会议顺利地补选出了新一任区政协秘书长。在此,受××书记、××区长的委托,我代表区委、区政府首先向前来参加会议的××市政协副主席××、秘书长××表示衷心的感谢!向××区全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士,为推进我区经济社会全面、协调、可持续发展所做的努力表示衷心的感谢!向新当选的同志表示热烈的祝贺!

×行政区组建以来,区委高度重视政协工作,始终坚持总揽全局、协调各方的原则,认真贯彻中央、省、市关于新时期人民政协工作的指示精神,在政治原则、政治方向和重大方针政策上实施对区政协工作的领导。区委常委会每年都专题听取政协工作汇报,把政协工作纳入区委的重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题。坚持把重大事项政治协商纳入区委的决策程序,把事关我区全局的重要决策和工作部署都在区委决定、人大通过、政府实施之前进行政治协商。关心、支持政协搞好自身建设,帮助政协机关解决办公用房、用车、办公经费等问题,为政协履行职能创造了良好的环境。××书记在××年月日召开的区委政协工作会议上,高度评价了全区的政协工作,并就新形势下加强和改善党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的.更高的要求。这里,我结合区委二届三次全会精神,讲两点意见。

一、履行职责加强服务区政协工作取得显著成效。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。历史和现实都充分表明,人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年来,区政协在区委的领导下,紧紧围绕全区工作大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,对政府工作帮助很大、促进很大。

一是积极参政议政,丰富政府决策。我区政协组织,始终突出发展这个执政兴国的第一要务,围绕落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路,抓住事关全局和长远发展的重大问题,深入调查研究,积极建言献策,为政府决策提供了重要依据,对全区经济社会发展起到了重要作用。在二届一次会议和二届二次期间,政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题共提案件。区政协通过视察××湖水库周边的环保问题,了解到××湖水库周边××村部份村民违章填湖造地等问题,及时向区委、区政府反映,引起了区领导的高度重视,相关部门及时明确了整改措施。又如,在招商引资、市场建设以及新村规划等问题方面,区政协积极地与××、××等政协进行了交流,结合我区实际提出了许多合理化建议,均被区委、区政府采纳。

二是实施有效监督,促进政府工作。区政协和政协委员,切实履行监督职能,通过政协各种例会、组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、批评建议、参与行风评议等多种有效形式,对政府依法行政、转变工作作风、提高工作效能等方面进行的全方位、多层次的监督,为推动政府转变职能,提高服务质量和效率发挥了积极作用。比如在区第一批保持共产党员先进性教育活动中,区政协积极开展委员约谈活动,针对活动中广泛征求意见查找出来的问题,分别约谈了政协常委及各民主党派、工商联人士,耐心听取了他们的意见和建议,通过约谈,增进了解,达成了共识,不断增强了政协的凝聚力,促进了政协各项工作的顺利开展。

三是发挥特殊优势,凝聚发展合力。区政协牢牢把握团结和民主两大主题,致力于促进社会各界在共同政治基础上的团结一致,积极组织各民主党派和工商联负责人一起参加政治学习,一起交流工作情况,一起开展调研活动,及时把党的方针、政策和区委的指示精神贯彻落实到委员中,把政协工作情况和区的经济运行情况通报给委员,使委员参政参到点子上,议政议到关键处,为他们发挥智力人才优势、有效参政议政提供了平台。广大政协委员利用身份特殊、联系广泛的优势,积极参与一些有影响的社团活动,鼓励他们扩大在区投资、开展扶贫帮困、参加捐资助学,有效地调动了各方面的积极因素,凝聚了发展合力,促进了我区经济社会各项事业的发展。