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专题巡察报告(通用19篇)

作者:琴心月

报告的撰写需要明确目标,收集和整理相关资料,进行深入的分析和思考,以及清晰的表达能力。以下是小编为大家收集的报告范文,希望对大家的写作有所帮助。

巡察整改专题民主生活会情况报告【】

根据《市纪委机关、市委组织部印发关于认真开好2016年度党员领导干部专题民主生活会的实施方案的通知》要求,**高度重视,认真组织,于2017年1月22日下午召开了2016年度党员领导干部民主生活会。民主生活会上,班子集体及每名班子成员聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面的要求,认真查找了思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。

针对政治合格方面存在的政治理论学习不够深入、党性修养不够经常等问题,一年来,结合“两学一做”学习教育,坚持不懈抓好党的科学理论武装,坚持和完善学习制度,把学习理论、运用理论指导实践贯穿于工作、生活的各方面、全过程。特别是党的十九大召开以来,组织党员干部认真学习十九大报告,学习***新时代中国特色社会主义思想,引导机关党员干部自觉把学习作为一种政治责任、精神追求、生活态度,牢固树立“四个意识”,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

自觉接受各方面监督,养成阳光下履职尽责的良好习惯,不断增强政治免疫力和抵抗力。

针对艰苦奋斗勤俭节约意识不够、牢固直面化解基层难题不够、关心干部思想和疾苦不够等问题,要求领导班子成员和全体党员干部坚持和发扬党的优良传统,牢固树立宗旨意识,要以强烈的使命感和责任感,增强工作主动性,加大深入基层调研力度。针对工作中的薄弱环节,认真研究对策,在改革发展中积极探索符合实际、解决问题的实实在在举措。坚持谈心谈话制度,及时掌握了解干部职工的思想状况和困苦,关心干部健康。

针对担当意识不够强烈、忧患意识淡化、责任意识不强等问题,要求班子成员及党员干部要认真贯彻落实市**会议确立的****重大战略部署,敢于担当,靠前站位,在改革发展中积极探索符合实际、解决问题的举措。一年来,***方面均取得明显成效。

巡视巡察选人用人专题报告

 根据市委巡察工作统一部署,xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察组对我县开展了巡察。期间,选人用人工作专项检查组对县委选人用人工作情况进行了监督检查,并反馈了xx个方面的问题。对此,县委高度重视,坚决履行选人用人问题整改主体责任,扎实推进反馈问题整改。

 一、切实加强组织领导,确保整改工作落到实处。

(一)提高政治站位,加强整改工作领导。县委深刻认识到巡察工作是“政治体检”,将巡察整改工作作为首要政治任务,及时召开常委会、专题民主生活会,对班子及成员存在的问题进行深刻检视,深入剖析思想根源,明确整改要求。县委切实担负选人用人整改工作的主体责任,成立由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记任副组长的落实巡察组反馈意见整改工作领导小组,负责统筹协调、研究推进、督促检查巡察整改落实工作。召开全县干部大会,对高标准严管干部、选人用人整改工作提出要求,作出具体的安排部署。

(二)坚持问题导向,强化整改工作责任。全面认领选人用人xx个方面的问题,对照问题逐一找准症结,明确县委组织部对选人用人问题整改工作具体抓、督进度、促落实,制定选人用人专项整改方案,细化问题台账、整改台账,逐项明确责任分工,任务分解到人、责任落实到人,层层传导压力,环环落实责任。

(三)构建长效机制,确保整改工作实效。针对选人用人反馈的问题,县委坚持实事求是,坚持举一反三,把标本兼治、建章立制贯穿整改工作的全过程。强化制度机制建设,拟定《进一步激发全县干部新时代新担当新作为的实施意见》,鲜明用人导向,激励干部担当作为,以长效机制推动问题整改常态化、长效化,确保做好巡察“后半篇文章”。

 二、全面聚焦反馈问题,确保逐条逐项落地落实。

(一)关于“部分干部选任文书档案和干部考察资料不规范”的问题。 。

整改情况:一是提高思想认识。通过业务培训、学习理论知识等方式,提升领导干部及工作人员对干部选任文书档案和考察资料装档工作的重视度,进一步加强对负责干部选任资料档案归档工作人员的培训力度,深化对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部工作手册》等规章制度的学习,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,将规章制度认真梳理,仔细研究,对照检查,以问题为导向,纠错纠偏,防止领会不到位,执行不到位,提升工作人员归档工作的能力和素质。二是全面开展自查。对近年来的干部选任文书档案和干部考察袋开展全面自查,力行立改,及时将零散材料整理装卷,按照要求归档。三是强化工作要求。再次严明干部选任资料档案归档工作纪律要求,明确方法步骤和工作流程,规范资料归档程序,建立相应的工作责任制度,确保档案材料真实齐全准确归档。

(二)关于“基础工作不扎实”的问题。

原因分析:负责任前审核和收集归档的工作人员业务能力和工作责任心还不够强。 。

整改情况:一是强化业务指导。由熟悉任前审核和档案归档工作业务的干部对目前负责该项工作的干部开展了业务指导,并要求其针对巡察反馈的问题引以为戒、举一反三,认真做好本职工作。二是加强档案业务培训。再次组织了相关人员认真学习《干部人事档案工作条例》,进一步深化了相关人员对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等方面的认识,提高了业务水平。三是进行查漏补缺。认真梳理了近年来的干部档案资料,特别是提拔任用干部的档案资料,认真开展了查漏补缺,按规定要求补充完善了档案资料。

(三)关于“部分考察推荐工作程序要求执行不到位”的问题。

(四)关于“常委会讨论研究决定干部人事任免事项的会议记录简单”的问题。 。

三、整改再细化再深入,确保反馈问题整改到位。

(一)全面夯实干部基础工作。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,坚持常委会重点学、组工干部深入学、其他干部广泛学,严格选拔任用的组织程序,严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节的规范要求,保障各个环节程序到位,不断规范干部选任程序,提高选人用人公信度。牢固树立正确用人导向,严格执行组织人事纪律,进一步规范干部选拔任用工作。建立完善班子功能结构模型,常态化开展领导班子运行分析研判,改进干部考察方式。

(二)着力加强干部监督管理。认真做好“一报告两评议”、任期和离任审计及结果运用,开展全覆盖干部谈心谈话,不断完善干部监督工作联席会议制度,促进干部监督资源共享。建立科级领导干部监督信息库,作为干部日常管理和选拔任用的重要参考。认真执行《关于深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训切实防止干部“带病提拔”的九条措施》《全市防止干部“带病提拔”十条措施》等相关规定,从严监督、从严查处。出台《进一步激发全县干部新时代新担当新作为的实施意见》,建立后备干部库,激发干部内生动力,发挥激励鞭策作用,不断提升干部整体素能,为高质量发展提供强有力的干部人才保障。

(三)持续推进巡察反馈问题整改。县委将坚持把巡察整改工作与中心工作结合起来。对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。着力完善科学的选人用人机制,不断规范完善干部管理的程序、办法和机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,切实纠正和防范干部工作上的不正之风。

巡察整改专题民主生活会情况报告

**年**月**日,***党组召开省委巡视整改专题民主生活会。会议深入学习省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

一、会前准备情况。

局党组领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。一是组织专题学习。班子成员深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习省委巡视反馈意见和***同志讲话精神,认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题民主生活会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题民主生活会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在民主生活会前,为开好会议营造了良好氛围。三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记***同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。民主生活会前,***同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

二、会议召开情况。

专题民主生活会由党组书记、局长***同志主持。***同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析,梳理出3个方面问题。一是在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中,存在个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快,没有按照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。三是在全面从严治党,落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。民主生活会结束时,党组书记、局长***同志作了总结讲话。***同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

三、整改措施。

党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

年县委巡察工作情况专题报告

县委巡察办:

根据中共xx县委巡察工作领导小组办公室《关于对团县委等15个县直单位党组织开展巡察的通知》要求,20xx年以来,我单位严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,无超编进人、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我单位组织人事工作情况汇报如下:

人员编制及领导职数配置情况。我单位“三定方案”编制人数x名,实有x人(其中转岗科级干部x名,退二线x名),空编x个。领导职数配置为专职党组书记、副主席x名,党组成员、副主席x名。下设机关党支部。根据“三定方案”及领导职数配置的相关要求,目前我单位科级领导干部职数无超配情况。

(二)干部选拔任用情况。20xx年,调整科级干部x名,xxx同志为xx党组书记、副主席,xxx同志为xx党组成员、副主席。

(一)落实“四项权力”,做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我们在认真组织学习的基础上,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中,要求全体机关干部职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。

(二)把好“四个关口”,做到选拔任用工作公平、公正。20xx年以来,我单位选拔任用工作采取了“制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命”等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔推荐的干部,都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察,做到“三查、三谈、三审”:“三查”,即查思想动态、工作业绩、人事档案;“三谈”,即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈;“三审”,主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺。

(三)遵守“四个严格”,做到选拔任用工作纪律严明。

在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我单位坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,并将信念坚定作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的干部得到提拨。二是严格程序。把好了“四个关口”,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。

20xx年以来,我单位在组织人事方面总体情况较好,但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理,缺乏专业人才。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:

一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位干部对《条例》的学习、理解和执行。

二是注重从“四严”入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。

三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我单位干部队伍专业人才少的状况,对年轻干部进行有针对性的教育培训,“给任务”“压担子”,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高业务技能,增强个人核心竞争力。

四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够思想政治坚定,勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的xx干部队伍。

巡察整改专题民主生活会情况报告

各有关党组织(市纪委):xx年xx月xx日,xxx党组召开省委巡视整改专题民主生活会。会议深入学习领会省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

x党组领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。

一是组织专题学习。班子成员深入学习领会领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习了xxx关于巡视工作的重要论述,认真学习领会省委巡视反馈意见和xxx同志讲话精神,认真学习领会贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到xx关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题民主生活会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题民主生活会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在民主生活会前,为开好会议营造了良好氛围。

三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记xxx同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。民主生活会前,xxx同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

专题民主生活会由党组书记、x同志主持。xxx同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析,梳理出3个方面问题。

一是在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中,存在个别机关干部违xx组要求,打招呼拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快,没有按照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实了不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。

二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实了“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。

三是在全面从严治党,落实了“两个责任”方面。党建主体责任落实了不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实了不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实了,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实了是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。民主生活会结束时,党组书记、x长xxx同志作了总结讲话。xxx同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实了,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

党组领导班子坚持把整改落实了作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

 (一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实了。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实了,是向党xx看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向xx和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实了,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实了新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护xxxx核心地位,坚决维护党xx权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实了“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

**年**月**日,***党组召开省委巡视整改专题民主生活会。会议深入学习省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

局党组领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。

一是组织专题学习。班子成员深入学习领会党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想,重点学xxxxxx关于巡视工作的重要论述,认真学习省委巡视反馈意见和***同志讲话精神,认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题民主生活会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题民主生活会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在民主生活会前,为开好会议营造了良好氛围。

三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记***同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以xxx新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。民主生活会前,***同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

专题民主生活会由党组书记、局长***同志主持。***同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析,梳理出3个方面问题。一是在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中,存在个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快,没有按照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。三是在全面从严治党,落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。

民主生活会结束时,党组书记、局长***同志作了总结讲话。***同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护xxxxx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(三)以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

**年**月**日,***党组召开省委巡视整改专题民主生活会。会议深入学习省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

局党组领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。一是组织专题学习。班子成员深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习省委巡视反馈意见和***同志讲话精神,认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题民主生活会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题民主生活会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在民主生活会前,为开好会议营造了良好氛围。三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记***同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。民主生活会前,***同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

专题民主生活会由党组书记、局长***同志主持。***同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析,梳理出3个方面问题。一是在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中,存在个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快,没有按照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。三是在全面从严治党,落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。民主生活会结束时,党组书记、局长***同志作了总结讲话。***同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(三)以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

根据县委办公室《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》要求,我党组于2020年4月30日召开了巡视整改专题民主生活会,现将有关情况报告如下。

这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。党组领导班子和成员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,严格按照全面从严治党和省委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决扛起巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为重要政治任务,摆到工作突出位置,充分发扬“盯着干、快干、干好”工作作风,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。坚持把此次专题民主生活会作为深入推进省委巡视问题整改落实的重要抓手,精心组织安排,扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动改革发展的强大动力,助推人防工作高质量发展、赶超发展。

(一)深入抓好学习。党组领导班子成员采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》,特别是深入学习省委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。领导班子和班子成员对照省委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题。同时,班子成员结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员之间相互谈心谈话,交流思想、交换意见,并与分管科室负责同志谈心,同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话结束后,领导班子成员分别列出拟在专题民主生活会上提出的批评意见。

(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员紧扣专题民主生活会主题,对照省委巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合本单位和分工工作实际,联系自己的思想、工作、作风,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记滕继华主持起草,领导班子集体研究;个人发言提纲由领导班子成员本人撰写,报党组书记审阅把关。专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲按要求报县纪委监委派驻第一纪检监察组和分管县领导把关审阅。

民主生活会由党组书记滕继华同志主持召开,全体班子成员参加。滕继华同志代表领导班子进行对照检查,然后滕继华同志带头,班子成员逐人进行发言、开展自我批评;每名同志发言结束后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评的同志进行表态发言。会议最后滕继华同志总结会议情况,提出整改工作要求。

本次专题民主生活会,领导班子和班子成员认真贯彻整风精神,遵循“团结-批评-团结”的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,自我批评联系实际、针对问题,触及思想、抓住要害,相互批评开诚布公、直截了当、点到要害,开出了凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

(一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

(二)扎实抓好问题整改。领导班子和班子成员针对查摆出的问题制定整改清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,将整改工作与业务工作同调度、同推进,扎扎实实抓好整改。

根据集团公司和矿党委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习了《关于加强新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等内容,同时紧密联系思想和工作实际,与班子成员深入沟通,广泛征求意见,重点从以下8个方面深刻查摆剖析了存在问题和根源,并且认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。不全面、不透彻之处恳请各位领导和同志们批评指正。

一是学习上要求不严。在十九大精神学习上理解不透彻。主要表现在:理论学习的系统性不够,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在实用主义现象;学习缺乏钻研精神,针对性不强,重点精读少,缺乏“挤”劲和“钻”劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧。

二是虽然能做到廉洁自律,但对政治生态理解不深。虽然能够树立廉洁自律意识,坚持自重、自省、自警、自励,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,但在大力整治政治生态的意识不还够强烈。如在班子整体的工作方式方法上、在接待上级领导和横向沟通上、在一些意见建议的反映上、对政治生态的不良现象和批评上认识还不全面,不能从理论角度去分析根源,有时还存在迷茫模糊认识。

三是在全面从严治党方面存在片面认识。有时忘记了自己的党员身份和职责,只注重行政职务和任务,对从严治党的责任落实不到位,没有把“一岗双责”的要求落到实处,对从严治党责任的主动性不够,过于依赖党政领导的布置和推动。如:认为只要自己不违反《准则》和《条例》就行了,没有在宣传和教育上下更大的功夫,没有在引导广大员工遵纪守法上下更多的时间,在自觉与违反《准则》和《条例》的行为作斗争方面还不够积极主动,在模范带头上做的还不到位,这说明自己在保持党的先进性上还存在差距。

四是在贯彻落实新时代党的组织路线方面,存在责任担当不够的问题。如对集团公司或矿主要领导开会布置的工作,在执行过程中强调客观的多,主动干劲不足,勇于担当不够,总是以会议传达会议,总认为基层有区长和支书在抓具体工作,不用自己亲自抓,存在侥幸。有时在具体技改工作中,不能亲临现场跟班指导施工,总是以自己的经验主义在拍脑瓜,造成工作进度不快,跟踪力度不够,主动出击抓工作落实的手腕不硬。

五是在工作作风上仍需加强。由于日常事务烦琐等客观原因的制约,工作中还存在很多不足:如在生产任务上强调的多,在关心职工生活上做的少,在考核上抓的严,在职工利益上考虑的少。有时总认为基层单位反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。对于部分工作,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优,造成了一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显。

六是在推进脱贫攻坚工作上不够重视。存在领导部署啥就干啥的想法。总认为煤炭行业的员工还不至于贫困,即便贫穷,向组织上申请救济一下,再就是组织一下捐款等活动,帮助个别员工解决一下燃眉之急就行了。没有从国家政策的角度、从全国、全行业的角度去看待脱贫工作,这说明自己的学习力、理解力还存在偏差,思路还不够宽阔,层次还不高,有待加强学习。

七是在落实整改要求上,虽然按要求查摆了问题,制定了整改要求,列出了整改清单,但在个别问题上理解不透彻,存在认识上不去的现象。如:总感觉自己在煤矿工作比较辛苦,如每月下井够规定入井次数后,没有特殊原因就不愿意下井,总认为生产正常安全不会出问题,对困难考虑不足,因此在整改措施上还不够严细。

八是在“一岗双责”和监督执纪问责上,深入到区队和班组的次数并不少,有些问题没有做到具体抓,而且随时间推移而逐渐松懈,比如在电修工等人员培训过程中,起初时组织的非常好,电修工学习积极性也比较高,但是到后期由于我思想的放松,抓的有点松懈,造成后期培训相对较差。在执纪问责上,自己虽然能够遵守政治纪律和政治规矩,能够按照《准则》和《条例》的要求办事,但是对《准则》和《条例》的重要性认识不足,没有在宣传和教育上下更大的功夫,没有在引导广大员工遵纪守法上下更多的时间,针对一些小节问题失之于宽,失之于严,在教育上理论高度不够。

针对存在的剖析的思想根源和存在的问题,特制定如下措施:

一是加强理论学习,不断提高自身修养。在政治理论学习上,尤其在十九大精神和新思想的学习上,要真学学透,绝不能一知半解,不求甚解,要定期进行思想汇报和撰写学习体会,对自己思想进行体检和时常梳理,扎紧理想信念这个篱笆。要把学到的理论应用于实践,在指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

二是保持清正廉洁,拒腐防变,营造风清气正的政治生态。时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,从小节做起,守住底线,自觉与各种腐败现象作斗争,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自己的精神家园,做到自重、自警、自省、自励。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。

三是从严治党,改进作风,牢固树立无私奉献的精神。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,发挥好先锋模范作用,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题,只要符合群众切身利益的事,难度再大也要努力办;违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

四是大胆创新,不断提升工作实效。要解放思想,开拓创新,面对当前严峻的经营形势和新三矿北井资源枯竭生产条件恶化的生产状况要敢于拼搏,在安全生产、提质增效、成本节约上创新工作方式方法,给合不同单位的工作实际,多方式多渠道鼓励改革和创造,要敢于尝试,不因循守旧,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,最终达到工作成效的不断提高,开创工作新局面。

五是树立谦虚谨慎和艰苦奋斗的意识。在以后的工作中时刻要把安全放在各项工作的首位,把职工群众的愿望和要求作为自己工作的行动指南,扑下身子,深入现场,实实在在为企业发展做出自己的贡献。

以上发言不当之处,恳请大家批评指正。

各有关党组织(市纪委):

**年**月**日,***党组召开省委巡视整改专题民主生活会。会议深入学习省委关于巡视工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照省委巡视组反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,凝聚了抓好巡视整改的思想共识和工作合力。现就有关情况通报(报告)如下。

局党组领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视,精心制定工作方案,扎实做好各项准备工作。

一是组织专题学习。班子成员深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习省委巡视反馈意见和***同志讲话精神,认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

二是开展谈心谈话。班子成员围绕专题民主生活会主题,一对一、面对面开展谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真沟通专题民主生活会上的相互批评意见,消除隔阂、形成共识,切实把问题解决在民主生活会前,为开好会议营造了良好氛围。

三是撰写发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记***同志主持起草、班子集体研究讨论。班子成员站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题,着力查认识、查责任、查作风。民主生活会前,***同志对班子成员的对照检查材料进行了审核把关,确保聚焦主题、符合要求。

专题民主生活会由党组书记、局长***同志主持。***同志首先代表班子作对照检查,带头作个人对照检查,其他班子成员既对照巡视反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,认真开展批评和自我批评,达到了“团结——批评—-团结”的目的。

(一)领导班子存在的主要问题。通过认真对照剖析,梳理出3个方面问题。一是在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推荐、评先选优中,存在个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快,没有按照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。二是在加强党的建设,净化政治生态方面。基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高,有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费,主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全,没有建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够,制度执行不到位;有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常,支部政治功能、服务功能不强,战斗力、凝聚力不高,先锋模范作用不明显。三是在全面从严治党,落实“两个责任”方面。党建主体责任落实不够有力,各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确,加强监督制约、廉政风险防控力度不够,抓作风纪律上还不完全到位,还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(二)班子成员自我批评情况。班子成员聚焦巡视反馈问题,主动对标认领,深入剖析反思,查找存在问题,明确整改方向。有的同志谈到,巡视反馈意见整改,任何一项工作都是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。深入反思存在的问题,虽然表现在工作层面,但根源还是政治站位不高,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。有的同志谈到,对一些具体的工作还没有拿出真办法、实举措、硬作风认认真真地抓落实,存在盯而不紧、抓而不实的问题。有的同志谈到,工作中传导压力不够,深入一线督查指导不到位,导致有的工作效果还不理想。有的同志谈到,工作中还存在“粗线条”的问题,距离严谨细致、精益求精还有差距。

(三)班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评。有的同志提出,抓好巡视问题整改落实是政治任务,要在制度完善上下功夫,确保改彻底、改到位;有的同志提出,工作头绪多、任务重,要加强工作谋划,增强协调性、前瞻性;有的同志提出,基层组织规范化建设还需加强,加大党建亮点推广力度。

民主生活会结束时,党组书记、局长***同志作了总结讲话。***同志指出,巡视是政治“体检”,整改是政治任务,要牢固树立“四个意识”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落实,做到“真认账、真反思、真整改、真负责”。

党组领导班子坚持把整改落实作为重大政治任务来抓,明确整改措施,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

(一)以“强整改”的决心,高标准完成巡视反馈意见整改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领、逐条整改,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。

(二)以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要突出抓好政治建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

(三)以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设。全面落实中央八项规定实施细到,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。

(四)以“强基础”的决心,锻造一支过硬党务干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓好党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,加强工作力量。严格落实“一岗双责”要求,各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作,形成大抓基层的党建工作力量,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。

一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。

二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。

三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。

通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。

(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。

(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。

(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。

(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。

(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

整改时限:长期坚持。

(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。

整改时限:长期坚持。

(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。

整改时限:长期坚持。

(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。

根据县委办公室《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》要求,我党组于2020年4月30日召开了巡视整改专题民主生活会,现将有关情况报告如下。

这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。党组领导班子和成员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,严格按照全面从严治党和省委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决扛起巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为重要政治任务,摆到工作突出位置,充分发扬“盯着干、快干、干好”工作作风,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。坚持把此次专题民主生活会作为深入推进省委巡视问题整改落实的重要抓手,精心组织安排,扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动改革发展的强大动力,助推人防工作高质量发展、赶超发展。

(一)深入抓好学习。党组领导班子成员采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神及对山东工作的一系列重要指示批示精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》,特别是深入学习省委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。领导班子和班子成员对照省委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题。同时,班子成员结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员之间相互谈心谈话,交流思想、交换意见,并与分管科室负责同志谈心,同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话结束后,领导班子成员分别列出拟在专题民主生活会上提出的批评意见。

(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员紧扣专题民主生活会主题,对照省委巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合本单位和分工工作实际,联系自己的思想、工作、作风,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料由党组书记滕继华主持起草,领导班子集体研究;个人发言提纲由领导班子成员本人撰写,报党组书记审阅把关。专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲按要求报县纪委监委派驻第一纪检监察组和分管县领导把关审阅。

民主生活会由党组书记滕继华同志主持召开,全体班子成员参加。滕继华同志代表领导班子进行对照检查,然后滕继华同志带头,班子成员逐人进行发言、开展自我批评;每名同志发言结束后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评的同志进行表态发言。会议最后滕继华同志总结会议情况,提出整改工作要求。

本次专题民主生活会,领导班子和班子成员认真贯彻整风精神,遵循“团结-批评-团结”的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,自我批评联系实际、针对问题,触及思想、抓住要害,相互批评开诚布公、直截了当、点到要害,开出了凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

(一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

(二)扎实抓好问题整改。领导班子和班子成员针对查摆出的问题制定整改清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,将整改工作与业务工作同调度、同推进,扎扎实实抓好整改。

向巡察组的纪检监察工作专题报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

巡察组:

2018年以来,纪委在纪委、党委的坚强领导下,始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行******重要训词精神,紧盯全面从严治党新形势、新任务,坚持从严管党治队、聚焦主责主业不懈怠、狠抓正风肃纪不手软,坚决维护了队伍风清气正的良好政治生态,为推进全市事业和队伍健康发展提供了坚强的组织纪律保证。现将有关情况汇报如下:

一、纪检队伍建设情况。

我纪委设书记1名,由兼任。设纪委委员6名,分别由、、、、负责人兼任,以及设立专职纪检干事1名(抽调1名基层同志)。各党委均设立纪检委员,各均设立基层纪检联络员,确保纪检监督触角向基层延伸。

二、开展主要工作情况。

当前隐藏内容免费查看将监督责任与推动党委主体责任贯通联动,一体落实“两个责任”。纪委建立纪委委员工作联系点制度,推动纪委工作实体化运行。

(二)深入教育引导,廉洁意识显著提高。扎实开展“学法纪、用法纪、守法纪”教育活动、“警示教育周”活动等廉政教育,坚持将党风廉政和法纪教育纳入学习型党组织建设、思想政治教育总体部署。落实党委书记和纪委书记为职工定期上廉政党课制度,常态化开展任前廉政谈话、签订《党风廉政承诺书》,建立家属微信群,编发廉政提醒和警示短信、微信,组织党员干部开展旁听职务犯罪庭审活动并召开现场讨论会,打造“走出去”教育模式。定期观看警示教育片,突出反面警示。指导基层升级改造廉政文化长廊,队伍廉政勤政氛围浓厚。

(三)坚持问题导向,大力开展专项整治。紧盯关键环节和重点领域,积极回应群众和职工诉求,先后部署开展涉赌涉贷、“四风问题”、执法腐败问题等10余个专项整治活动,发现一起网络赌博违纪事件,已进行立案调查和组织处理。3年来,先后开展基层财务收支审计次,领导干部经济责任审计次,提出审计意见条,完成建设和采购类项目审计个,送审金额万元,核减金额万元,审减率%。持续开展审计问题整改“回头看”活动,多次召开党委会和调度会进行专题研究,坚决清理沉积多年的“旧账”,推动建立“审而必改、审而必纠”整改长效机制。

(四)严格监督执纪,震慑效应有力显现。积极走访地方纪委监委、信访局、“扫黑办”等部门,建立健全信息互通共享和监督执纪协作机制。2018年以来,共核查问题线索起,信访起,办结率100%。坚持“抓早抓小、防微杜渐”,努力提升运用“四种形态”科学化水平。对核查属实的分别对有关责任人员依法依规进行了处理,其中对名职工给予警告以上纪律、行政处分,诫勉谈话人,有力警示了人员,纯洁了队伍。

三、存在问题和原因分析。

当前,全市队伍党风廉政建设总体形势向好,队伍管理教育整体正规有序。但是我们也深刻地意识到,一些积弊陋习问题依然存在,一些新体制新职能下催生的新问题新风险不断显现。主要表现在:

(一)落实全面从严治党要求仍有差距。推动党风廉政建设、落实全面从严治党要求与上级的决策部署还有一定差距。一是全面从严治党主体责任落实仍不到位。党委对标对表压实管党治党的政治责任还不够实、措施不够有力,抓主体责任落实缺乏前瞻性和系统性,抓党风廉政建设主动性不强、积极性不高,一味等靠总队安排部署。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距,对分管领域的业务工作指导较多、监督教育相对欠缺,对联系点基层落实从严治党、抓好党风廉政建设工作指导不经常。对纪检工作重视程度还不够高,纪委“实体化”运行以来,截止2021年7月份才配备专职纪检干部,一定程度制约了纪委履行监督责任的效能。部分基层党委对抓党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,对队伍建设居安思危的忧患意识不强,不同程度存在重业务建设、轻党风廉政建设的问题。二是纪委监督责任落实仍不到位。纪检、审计干部队伍存在编制缺少、任务繁重、人员调动频繁的矛盾,且都是半路出家,没有经过系统培训,掌握运用党纪法规水平不高,执纪办案能力薄弱。《关于加强纪委建设的通知》下发后,纪委在转职能、转方式、转作风方面有了较大进步,但监督责任落实仍有待加强,对敏感岗位、重点人员、重要环节预见性、动态性的主动监督和防范措施还不到位,没有主动查找线索,进行执法办案。

(二)重点领域问题苗头依然存在。主要表现在违规违纪问题时有发生,虽然执纪问责力度不断增大,但仍有隐患苗头不断暴露。一是执法领域问题不容忽视。从近几年来收到的信访举报的情况来看,个别执法人员理想信念动摇,把手中的权力当做万能钥匙,为自己谋取私利。如利用职权谋取私利,收受执法对象红包后对执法对象不予处罚。个别执法人员执法为民意识不强,语言欠文明、说话欠得当、办事欠高效,造成群众不理解、不支持,甚至发生举报投诉。如,虽经调查不属实,但执法人员的言行举止有待进一步规范。有的单位业务能力较差,运用法律条文不规范,执法程序不严谨。如对各基层开展政治巡察发现,各单位均存在执法、行政许可不规范等现象。这些问题一定程度上给队伍形象带来了损害。二是后勤财经领域管控有待加强。从近几年、等各级审计、财务检查发现的情况看,仍不同程度存在财务管理制度不落实,预算编制不合理,无预算、超预算开支,不按规定程序和权限审批,伙食管理不严格,食堂逐日消耗登记制度不完善等现象;采购工作细节仍不可推敲,存在项目执行管理不严格,合同签订不规范,验收手续简单、合同超期执行等现象。同时,部分基层财务工作人员水平不高、能力不强,对一些棘手问题的处理思路不宽、方法不多。“三公”经费虽有效控制,但仍需警惕变相开支或冲账的风险。三是纠治“四风”方面还有盲区。各单位能坚决贯彻执行党***关于“八项规定”及实施细则的有关要求,但随着时间的推移和反“四风”的深入,新的问题也在蔓延滋长,主要表现在:抓时严一阵,不抓时松一阵的现象,不同程度地存在重部署轻追踪,重形式轻实效的问题,导致一些工作任务不能很好落到实处。在一事中,虽经调查不属实,但也反映出部分领导干部对纠治“四风”问题的极端重要性还没有引起高度重视,没有养成“事避嫌疑”的意识。在提高机关效能、减轻基层负担方面,虽然各部门正式发文减少了,但利用短信微信、电子信箱等渠道下发的通知却无明显减少,为基层减负还未落地生根。部分干部指导基层工作浮于表面,只了解自己想了解的,对基层“急难愁盼”的问题没有出实招、用实劲,真正帮助解决问题。

(三)监督执纪水平有待提升。一是执纪审查工作有待提升,践行“四种形态”还不够平衡、不够科学,在“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态的把握运用上离“经常开展”“成为常态”要求仍有距离;对违纪典型案件通报曝光力度仍需继续加强,震慑力度需要进一步提升。在大力开展廉政教育和警示教育的情况下,仍然先后出现了违反廉洁纪律和生活纪律的行为,说明还未形成反腐败的强力震慑氛围。二是巡察发现问题能力有待提高。通过巡察5个基层的情况来看,虽然巡察出100余个问题,但受工作时间和巡察人员业务水平影响,巡察中发现的共性问题较多,个性问题较少;发现业务方面的问题较多,发现“三大问题”和“六项纪律”方面的问题较少;反映整改类问题较多,追责问责类问题较少,有价值的问题线索发现的少。

以上三个方面的问题风险,虽然有客观环境的影响,但根本还是主观原因造成的。一是监督执纪偏软。后,部分职工思想受到巨大的冲击出现困惑焦虑,少部分职工的价值取向、精神追求和奉献意识发生变化,受个人实际困难与职业认同感下降等因素影响,管理教育难度加大。面对此类问题风险,纪委在形势研判上还不够深刻,坚持原则的“度”还不够强,“四种形态”的运用仅停留在第一种形态,没有较真碰硬的勇气,当“老好人”的思想较重。二是教育效果不佳。对队伍党风廉政建设面临的主要矛盾和根本问题研究还不够深入,对如何将反腐倡廉具体工作与新时期队伍同步谋划、同步发展,还缺乏进一步研判和科学把握。开展廉政教育形式还停留在过去的老一套上,教育还不够深入透彻。“自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终”的思想防线还未彻底筑牢。三是职能作用发挥不明显。由于机构编制和人员缺乏,纪检审计干部兼职影响职能作用发挥的问题日益凸显。在党风廉政建设要求日益增高、监督事项日益增多的现实状况下,纪检督察审计力量捉襟见肘,没有时间去研究业务工作,直接削弱了职能作用的发挥。

四、下一步工作对策。

针对以上问题及深层次原因,我们将始终保持清醒头脑,以此次巡察为契机,坚持问题导向,举一反三抓好全市队伍党风廉政建设,全力维护风清气正、青山绿水的政治生态。下一步工作中,主要抓以下几个方面。

(一)落实监督主责。按照“明责、督责、问责”的思路,协助党委落实年度全面从严治党主体责任清单,进一步夯实“两个责任”。聚焦监督执纪问责主业,持续抓好******新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况的监督,把政治监督贯穿“xx学习教育”实践活动全过程,抓好督促检查和跟踪问效。把不该由纪委牵头或参与的工作交还给主责部门,集中精力抓好监督执纪问责工作,做到“不越位、不缺位、不错位”。

(二)狠抓教育力度。严格执行党风廉政各项规定,丰富廉政教育形式,努力提高领导干部廉洁从政行为,进一步抓好***八项规定的落实,坚持以上率下、由浅入深,一个时间节点一个时间节点的抓,一个问题一个问题的规范,突出加强对***关于厉行节俭、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,重点查处违规使用公款、铺张浪费、收受礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题,切实破解难点问题,促进党内作风持续好转,以优良党风凝聚党心民心。

(三)紧盯重点领域。坚持问题导向,认真分析当前各领域、环节中存在的突出问题和风险隐患,深刻吸取各类事故案件教训,集中精力整治队伍各级在重点敏感领域存在的隐患苗头。按照上级统一部署,狠抓收送红包礼金、后勤采购突出问题、执法微腐败“三个专项治理”。大力整治在比武竞赛、考核评比、检查督察、表彰奖励等工作中收送礼品礼金陋习,营造规规矩矩、清清爽爽的上下级关系。聚焦为基层减负,深入排查困扰基层的形式主义表现,开展“指尖上”的形式主义专项整治,从机关和领导干部抓起,带头查摆、主动整改,发挥示范表率作用。

(四)提升履职能力。认真贯彻落实,持续深化“三转”工作,不断加强纪检队伍建设。充分运用地方纪委监委、信访部门问题线索处置和案件办理协调协作机制,最大限度整合资源、形成合力。规范纪检工作程序,通过开展业务研讨、案件评查、跟办案件等方式,切实提高纪检干部的业务水平和履职能力,不断激发工作活力,培养政治素质高、业务能力强的干部队伍。

巡察整改专题民主生活会情况报告

情境是一个名词,发音为q&iacutengku&agraveng指的是这种情况。来自赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

中共xx县xx党组班子在20xx年度巡视整改专题民主生活会中,共查找到x条问题,经认真梳理归纳,深入剖析根源,结合工作实际,制定了《xx县xx20xx年度巡视整改专题民主生活会整改落实方案》,明确责任领导、责任股室、工作任务和完成时限,强化措施认真抓好整改,推动全面从严治党向纵深发展,取得了明显成效。现将整改工作落实情况报告如下:

加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上还存在差距的整改。抓好在把握精神实质和结合实际推动工作上还有较大差距整改。一是持续加强政治理论学习培训。坚持把党的思想政治建设摆在首位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党支部学习重要内容,组织x次知识测试,把测试成绩作为对班子和干部考核评价的重要依据,以考促学,引导支部党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”“四个服从”,确保做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。充分发挥支部书记的示范带头作用,推动党员干部更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规的学习贯彻落实,深入推进依规治党。二是深刻领会精神实质。组织开展专题学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是对习近平总书记考察云南重要讲话精神再学习、再讨论,并结合实际深刻领会,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,对贯彻落实习近平总书记对云南“一跨越”“三个定位”“五个着力”要求和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念方面存在的差距和不足进行深入查找,按照省委陈豪书记“五破五立”和答好新时代六份答卷的要求,不断解放思想,理清发展思路,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿到xx县地方志工作发展全过程、体现到党的建设各方面,化为支部及支部全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

加强民主生活会不严不实,剖析问题深度不够,批评与自我批评辣味不足的整改。一是把省委巡视反馈意见作为20xx年度班子民主生活会的重要内容。在20xx年度民主生活会中,班子成员要把省委巡视反馈意见作为查找问题、自我剖析的重要内容,特别是要充分认识xxx、xxx、xxx、xxx等余毒问题的严重危害,对肃清xxx、xxx、xxx、xxx等余毒问题表明自身态度,彻底从思想上、政治上、组织上、纪律作风上肃清xxxxxx、xxx、xxx等余毒影响,切实构建风清气正的政治生态。二是支部书记、主任领导示范带头。支部书记、主任要带头从自身做起,认真做好谈心谈话、对照检查、开展批评与自我批评等各项工作,确保不走过场、不流于形式。三是按照县委的统一安排部署高质量召开整改专题民主生活会。四是严格执行民主生活会方法步骤。要围绕民主生活会的主题,深入学习研讨,为开好民主生活会打牢思想基础;要广泛征求意见建议,采取书面征求意见、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等形式广泛听取党员、干部和群众的意见,查找问题、找准症结,切实把自己摆进去;要深入开展谈心谈话,班子主要负责同志同班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈;班子主要负责同志和班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,把存在问题谈开谈透;要深入开展批评与自我批评,自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”当老好人。四是严格审核把关。党支部书记要认真履行第一责任,负责抓好领导班子民主生活会的组织实施,主持起草领导班子对照检查材料,审核班子成员对照检查材料、批评意见清单和开展谈心谈话情况,审核不过关的严格退回重写。

强化“挂包帮”工作流于形式,挂包干部责任尚未完全压实,挂包部门任务尚未细化等问题的整改。针对脱贫攻坚要求认识不足,部分干部对脱贫攻坚基本政策掌握不透,群众内生动力尚未全面激发,“等靠要”现象仍然存在,有的贫困户有意见,有的甚至隐瞒收入进行整改。一是加快推进易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦复绿工作。全面完成县xx挂包的异地扶贫搬迁户的旧房拆除及复垦复绿工作,加快拆旧奖励资金的兑付。按照中央和省州易地扶贫搬迁相关政策,严格界定搬迁对象,按照搬迁户建房面积人均不超过xx平方米,搬迁户建房自筹资金户均不超x万元,“一户一宅”的宅基地政策要求,签订“三个协议”并规定落实好拆旧政策,对腾退的宅基地及时组织开展复垦复绿工作。二是高质量落实好《xx县完成脱贫摘帽“百日冲刺”行动方案》相关要求。坚持每天有不少于三分之一的干部由领导带队轮流在河硐村委会及贫困户家里开展帮扶工作;严格执行《河硐村委会脱贫攻坚分片包干方案》,实行脱贫攻坚网格化管理,全力做好脱贫攻坚。

针对组织领导不力,意识形态责任制落实不到位、未建立意识形态党政同责体系以及领导干部“一岗双责”职责,未把意识形态工作纳入述责述廉内容抓好整改。一是要提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉,始终把责任放在心上、把工作抓在手上,确保意识形态工作有人管、有人抓、有台账。二是严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,认真抓好本单位的意识形态工作,种好“责任田”,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,按照此次巡视整改反馈问题,认真查找本单位在履行意识形态工作责任制方面存在的差距和不足,做到边查边改,立行立改,建立整改台账,确保整改到位。三是进一步完善落实意识形态工作责任制的制度规定。

针对基层组织建设不扎实、干部人才工作短板较多、党建基础仍然薄弱、“三会一课”制度执行不到位、记录不够规范,活动室建设还有差距问题抓好整改。一是加强党支部规范化建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实开展党支部规范化达标创建,支部规范化建设2019年达标创建,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,全面担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是强化党员,日常教育管理。开展经常性的党性教育活动,通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式,加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育,切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。加大对老党员和生活困难党员的关心关爱力度,不断增强党组织的亲和力和吸引力。三是严格执行“三会一课”制度。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,以党支部规范化建设为契机坚决落实“三会一课”制度,认真执行“三定一报备一纪实”办法,高质量组织开展好“三会一课”。

针对作风建设不过硬、“违反中央八项规定精神、“四风”等顽疾禁而不绝问题抓好整改。一是开展一次规范财务管理专项整治。严格执行中央八项规定及省州县实施办法,严格执行规范津补贴相关政策规定;按照要求对财务管理特别是“小金库”开展一次全面清理整治,不留死角,彻底清理整治消除“小金库”,规范财务管理,从源头铲除滋生消极腐败的土壤,推动全面从严治党向纵深发展。二是成立由党支部书记、主任担任组长,副主任为副组长,相关人员为成员的县xx整改工作领导小组,切实加强整改落实工作的组织领导、跟踪问效和督促落实。县xx全体党员干部要把思想行动统一到中央精神和省州县党委的决策部署上来,统一到省委整改要求上来,着力提高政治站位,着力提高政治能力,着力强化政治担当,以最诚恳的态度全面接受认领巡视反馈意见,以自我革命精神坚决彻底抓好巡视反馈问题整改,压紧压实整改责任,严明整改纪律要求,坚决全面改、深入改,改彻底、改到位。班子成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,把自己摆进去,坚决做到不回避、不推脱、不遮掩、切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,全面抓好整改工作落实。三是分类实施,全面整改。要以严肃认真的态度,以极高的政治站位推进存在问题整改工作,举反三,吸取教训,标本兼治,做到全面整改。要把握重点、抓住要害问题、带有全局性重大问题的整改落实,通过专项治理,切实解决好人民群众反映强烈和影响改革发展的突出问题。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,二抓到底;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。四是加强督查,注重总结。整改工作领导小组办公室要加强组织协调,采取随机抽查、明查等方式,加大督导力度,推进整改落实。要按照整改方案的要求,认真做好总结及材料报送工作,确保整改见实效。

总之,县xx领导班子20xx年度巡视整改专题民主生活会召开以来,主要领导示范带动、班子成员高度重视,加强领导,认真分析,细化措施,分工负责,结合工作实际,认真按工作时限抓好意见建议整改,整改方案明确的工作任务和各项措施得到了较好的落实,为进一步做好工作,加快推进全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。

为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。

一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。

二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。

三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。

通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。

(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。

(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。

(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。

(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。

(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

整改时限:长期坚持。

(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。

整改时限:长期坚持。

(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。

整改时限:长期坚持。

(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。

根据市委第九巡察组反馈的意见,我逐条对照检查,全面认领问题,照单全收。并且深层次自我批评,认真制定整改措施,以最大的决心、最实的举措将问题整改到位。现具体汇报如下:

(一)新思想新精神学习不够。

思想上不重视,没有把理论学习当成一件极端重要的政治任务抓实抓好,仍然认为乡镇重点在“干”,不在“学”,放松了对学习的要求。制度上不完善,学习计划、方案均未制定,停留在“被动学”、“捎带学”的程度,没有把学习当成正确落实上级决策部署,推动全镇高质量发展的基础性工作。落实上打折扣,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面浮于表面,虽然提出了学习要求,但是对学习任务完成情况和学习效果没有跟进督促落实,造成学习进度不平衡,学习动力不足,学习效果不理想。学习更多的停留在“读一读”、“看一看”上,没有学习笔记和,上级来检查了又突击应付。

(二)新理念新要求落实不足。

理论中心组学习组织的不好,虽然根据上级要求制定了学习方案和学习计划,但是由于拆迁、创城等工作没有严格落实,我也没有积极组织集体学习,使领导干部对中央大政方针知晓率不高。班子成员虽然也学习了党规党纪,但是主要是应试,没有及时组织大家复习,造成掌握不全。大家学习了“四个意识”,但对具体内涵没有深刻领会,对如何落实没有深入研讨,在日常工作中落实的也不够。总结起来,就是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落实上还有差距,没有在新理念新要求的指引下开展工作,理论中心组的政治引领作用发挥不强,没有将党的理论转化为干事创业的指路明灯,也没有将党的要求贯彻落实到位。

(三)生态文明建设和环境保护工作有差距。

制度建设仍需加强,网格化责任没有夯实,对于现有的“散乱污”企业排查不到位,主动式清理取缔力度不够,仍然通过各级信访举报来发现和解决“散乱污”问题,导致陶庄村东一家用草氯酸浸泡樱桃的“散乱污”企业没有排查出来。群众路线落实不好,对于群众反映的问题,不够重视,办理不力。对砚台岭群众反映污水问题,没有及时拿出妥善的解决方案,也没有及时将工作进展向村干部和群众通报,避免恐慌,导致长时间未解决,直至被电视台曝光。工作作风不严不实,在沟东村群众反映的污水问题,虽然多次到现场查处,但是没有从根本上解决到位,没有主动联系多部门共同努力,污水问题仍然频发,群众不满意。

(四)意识形态工作责任制落实不到位。

对意识形态工作重视不够,认为意识形态工作是务虚的,抓了没成绩。也不知道意识形态工作该如何抓。对党中央和上级党委关于意识形态工作的要求部署学习不够,对意识形态工作考核体系研究的不深不透,没有开专题会议进行讨论。工作落实不到位,没有指定专门的工作方案、没有建立相应的组织机构,对于该项工作的部署不够,意识形态工作责任制没有严格落实。

(五)大朱坞还建小区建设进度缓慢。

对上沟通不够,大朱坞一期建设的五栋居民楼已经接近收尾,但是外墙漆和电梯施工缓慢,电力建设的招投标程序还没有走完。和北城二期推进办的沟通协调还不够,一些手续没有及时对接,一些工作进展没有跟进了解,一些关键环节没有及时汇报。工程推进缓慢,村级监理作用发挥不够,村两委对楼房建设的问题讨论不足,村委、监理和施工方推诿扯皮,一些妨碍施工的问题没有得到及时解决。

针对市委第九巡察组反馈的问题,召开民主生活会,开展批评和自我批评,有助于深刻认识自身的不足,是一次“自我剖析、自我净化、自我提高”,下一步制定切实可行的措施,改正到位。

(一)加强对新思想新精神的学习。

一是加强集中学习。制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习计划和方案,成立专门学习领导小组,排出具体学习计划和篇目,组织镇理论中心组进行专题原文学习。二是创新学习方式。建立集中学习与个别自学相结合、线上测试与线下学习相结合的学习方式。引导党员干部积极参加各类十九大精神、纪律条例等理论学习竞赛活动。三是定期开展检查。建立完善学习检查机制,对党员干部学习笔记记录情况进行定期检查督导,对学习不认真、不及时的同志及时提醒督导,限期整改完成。严格要求班子成员做好学习笔记,实事求是记录学习时间、学习内容。

(二)严格理论中心组学习制度。

一是制定中央大政方针和党规党纪面上知识学习计划,组织理论中心组进行专题学习。召开以强化“四个意识”为主题的专题学习研讨会,深入学习领会“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的丰富内涵和精神实质。二是严格学习纪律,每月至少组织一次集体学习。班子成员按照学习计划认真书写学习笔记,党委定期组织检查。对敷衍应付的行为进行批评,相关人员在扩大会上做检讨。三是丰富学习形式,积极开展和参与各级组织的学习竞赛活动,经常进行研讨、调研、批评与自我批评,保证学习效果。对于贯彻上级决策部署情况要经常开展自查自纠,及时通报情况,对于落实不到位的问题要再学习,再推进,切切实实把党的理论学习落到实处,推动各项政策落地开花。四是制定机关党员干部学习计划,充分利用机关例会和机关党总支主题党日等活动,宣讲中央大政方针和党规党纪,并严格要求党员干部做好学习笔记和写出,将不定时组织测试。

(三)发挥对意识形态的领导作用。

召开专题会议研究意识形态工作,进行专题部署,建立工作组织体系,制度具体工作举措。一是严格落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,建立组织机构。二是定期分析研判意识形态领域情况,将意识形态工作作为民主生活会、述职报告的重要内容,每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作,做到有安排部署、有督导检查、有责任落实,形成工作通报,并向上级汇报。三是进一步完善舆情监测机制,舆情引导机制和重大舆情应急处置机制。广泛开展社会主义核心价值观教育,经常评选“最美枣园人”、“四德人物”和“好媳妇好婆婆”等先进人物,牢牢占据意识形态高地。对于错误的社会思潮要第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

(四)深入落实生态文明建设和环境保护工作责任。

一是对已解决的沟东村、北砚台岭村群众反映的问题加强回头看,杜绝问题再次发生。二是对陶家庄村东仍有一家用草氯酸浸泡樱桃的私人小作坊进行“两断三清”。三是结合本镇实际制定加强生态文明建设和环境保护实施方案,开展新一轮散乱污企业排查,切实加大对“散乱污”企业查处力度。

(五)快速推进大朱坞还建小区建设。

积极协调市区相关职能部门,及时汇报建设过程中的问题,快速办理相关手续。充分发挥“四支队伍”和村级监理作用,加快施工方建设进度,早日竣工,尽快实现入住。

根据《中国共产党河南省纪检委员会中国共产党河南省委组织部关于召开巡回整改主题民主生活会的通知》(豫组通〔**〕27日)和《xxxx职业学院领导班子巡回整改主题民主生活会方案》的文件精神,思政教学部分部**年9月12日下午3点,在办公楼306召开巡回整改主题民主生活会。

(1)学习讨论。

思政教育部党支部采用领导宣传、交流讨论等方式,组织党员集中学习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。学习理解习近平总书记巡视工作的重要讲话精神,切实提高两个坚决维护的思想自觉和行动自觉。学习理解习近平总书记调查指导河南时的重要讲话精神,继续实行习近平总书记对河南坚持四大力量、四张牌等重要指示。把思想和行动统一到以习近平同志为中心的党中央权威和集中统一指导,统一到执行党十九大确定的任务,推进两学一干学习教育常态化制度,巩固思想基础。

2.征求意见。

部门领导采取交流座谈、发短信等方式,广泛征求意见,深入基层,认真听取和征求部门党员意见建议。对征求的意见,认真研究整理,提出个人问题和部门问题清单。

3.谈话。

分部委员会相互交谈,与部门党员交谈,党员之间相互交谈,面对面,诚实公布,开放问题,交谈思想,交谈意见。

4.调查问题。

基层党组织班、班成员和党员政治功能不强,四个意识不牢固,是否有四个自信,工作风格不真实,作用不好,自我要求不严格,深入调查具体问题。在遵守政治纪律、风格建设、履行责任方面,在执行组织生活制度方面调查问题。

1.召开时间和地点。

思政教育部党支部于**年9月12日下午3点在306日召开民主生活会。

2.民主生活会议的主题。

不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断加强党治党政治责任,不断维持惩治腐败的高压态势,不断纠正四风问题,不断加深党内政治生态的构建。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,以政治建设为主导,着重于中央巡视反馈问题和提出要求,坚定四个意识,落实两个坚决维护,进一步加强全面从严治党的政治自觉,以自我革命勇气和担当对照检查、分析根源、加强整改,为中原提供更好的政治保证。

3、组织生活进行步骤。

(1)组织委员xxx同志代表基层党组织进行班级对照检查。

xxx同志围绕政治功能不强,四个意识不牢固,是否有四个自信,工作风格不真实,作用不好,自我要求不严格,深入调查具体问题。在遵守政治纪律、风格建设、履行责任方面,在执行组织生活制度方面调查问题。

(二)思政教学部党支部委员开展批评和自我批评。

xxx同志和xxx同志围绕支部工作,从遵守政治纪律、作风建设、

履行职责方面在落实组织生活制度方面开展批评与自我批评。

(3)民主评议党员。

民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行无记名投票测评。思政教学部党支部根据评议情况,综合分析党员日常表现,对每名党员做出评价、确定等次。

通过会前的个人查摆、意见征集和谈心沟通,结合民主生活会上批评与自我批评情况,经党支部充分归纳,我支部必须高度重视并认真整改以下问题。

1、理论学习浮于形式。虽然尚能按照要求完成学习内容,但学习不深入、不系统、不彻底,只求了解,不求甚解,满足于泛读,很少精读,浅尝辄止,学而不透;学习偏重于形式,没有与学校实际、自己工作实际相联系,淡化了理论与实践的辩证关系,弱化了用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题的作用,学习指导作用不强。

2、党性修养不够,有好人主义现象。在是非原则方面,坚持真理不够,触及深层矛盾的勇气不够,动真碰硬的决心不够。既怕批评得罪人,又怕自己离群孤立,自觉不自觉地奉行“一团和气”“你好我好大家好”的行为信条。

3、精神懈怠,安于现状,主动开拓进取的劲头下滑。工作态度不够积极向上,有消极抱怨、怨天尤人的现象。部门教师党员面对大班授课、课程编排不合理、学生难以管理等工作环境与条件,有个别党员教师产生消极情绪,工作热情降低,缺乏大局意识与克服困难的勇气,有畏难情绪,偶尔有消极言论,不利于保持积极向上的工作热情。

个别党员教师缺乏积极进取精神,没有发挥为人师表的榜样作用。因为家庭、工作、教学科研等各方面的压力所致,使得个别教师在工作过程中,出现了工作激情下降,作风拖沓、不积极的状况,工作热情有所降低,不求有功,但求无过,上课时精神状态不佳,缺乏激情。工作作风不够踏实,缺乏积极进取、艰苦奋斗的拼搏精神。部门教师党员绝大部分为35岁以下的青年教师,大部分青年教师在工作中基本上能够保持积极进取、艰苦奋斗的精神,但偶尔也有个别青年教师在工作中存在消极思想和行为,如面对工作任务有抱怨现象,在工作时间有看视频、听音乐、网购等不当行为发生。

固步自封,主动学习掌握新知识新技能的劲头不足。在思想上缺乏进取意识,对利用现代网络信息技术等途径加强师生管理等新管理方法、新技术和新技能的学习劲头不高,满足于掌握一般技能。实际上这不单纯是技能问题,更是广泛联系群众的渠道问题。享乐和自满,使自己浑然不觉中堵塞了同广大师生进行信息交流的渠道,降低了工作成效。

4、在师德师风方面有待提高。与学生缺乏深入沟通交流。由于课堂规模较大,任课教师通常只是关注部分学习积极主动、表现比较好的学生,对于很多学生没有关注到,基本上上完课便离开教室,很少主动深入接触学生,缺乏与学生的沟通和交流。同时,部门也没有为教师和学生之间的沟通交流开拓更多的途径和渠道,教师党员在意识中也没有把与学生沟通看做是自己份内之事,与学生的交流不够主动。

对学生缺乏足够的关心与关怀。在授课方面,很多党员教师难以深入学生思想实际,不能完全做到以学生的需要为导向,在讲授一些学生不感兴趣的章节时不能完全理论联系实际,从学生感兴趣的话题、事件为切入点,教课过程中有些时候显得死板、不生动。

1、理想信念不够坚定。习近平总书记在谈到共产党人理念信念缺失的问题时,形象指出:“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”近年来,受社会上一些不良风气的影响,实用主义、享乐主义价值观渗透到学校的各个方面,造成党员干部开拓进取、改革创新精神有所松懈,干事创业的劲头也明显不足。从根本上来说是党员干部理想信念不够坚定,在精神上的‘缺钙”造成的。

2、宗旨意识不够强。受市场经济利益最大化、价值多元化、工具理性化等不良社会环境的影响,领导干部和教师党员不知不觉中服务意识、宗旨越来越淡薄。尤其是近些年来,由于课堂教学规模较大,这样的教学班级规模使得教师自感没有更多的精力去关心学生、与学生深入沟通,导致课堂秩序不佳、作业批改不及时甚至工作积极性不高等现象出现。虽然这些问题的出现有客观原因,但最重要的原因是党员干部对全心全意为学生服务的宗旨意识认识不到位,没有坚持对自己主观世界的改造造成的。

3、党性修养缺乏锤炼。共产党员的先进性需要不断加强党性修养的锻炼和锤炼,但在繁杂的行政、教学、科研及家庭事务中,领导干部和教师党员逐步忽略和放松了对自我的党性修养锻炼。遇到问题困难,多从客观原因分析,缺乏对自我主观世界的剖析,更没有上升到党性修养的高度上看问题。在理论学习上,对马列经典原著的研读,也缺乏刻苦钻研的劲头,没有把理论学习的深入性、系统性、知行统一性等放在重要位置,缺乏按照科学逻辑和历史逻辑相统一的方法砥砺和磨练思想。对思想政治理论的学习有短视和急功近利思想,满足于一般性普遍性的了解,满足于一时教学的需要,缺乏具体性、特殊性、深入性的理解和把握。

4、奋斗精神不足。在实际工作中,党员干部对出现的新形势、新问题、新情况缺乏灵活应对措施,缺乏干事业的奋斗精神与创业精神。当前,结合职业教育的特殊性及社会的需求,部门领导及教师党员都已经充分意识到了思想政治理论课必须同学生需求、专业需要、企业诉求和社区呼声等深入结合的必要性,要达到“虚功实做”、“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求。但受到经费不足、体制机制、思想观念陈旧、主观努力不够等主客观因素的影响,使得此项活动目前还处于口号状态。出现这样的局面,与部门党员干部的奋斗精神缺乏、创业精神不足密切相关。

在全面进行批评与自我批评,对照检查、深入查摆、剖析原因的基础上,经思政部党支部会议研究,直接针对上述存在问题,特制定以下整改措施。

1、加强思想政治理论学习,坚定理想信念。习近平总书记说,坚定理想信念,坚守共产主义精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

党员要进一步加强思想政治理论学习,学习马克思主义经典理论、学习专业知识、学习现代信息技术、学习工作方法,把学习作为坚定理想信念、提升思想政治理论水平、增强专业知识、提升工作能力的重要手段。

作为党员和思想政治教育工作者,我们不仅要自己坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,要真学、真懂、真信,而且要在课堂上加强对学生的马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念教育,使马克思主义、社会主义和共产主义的理想信念融入当代大学生的血液之中,成为他们终身的奋斗目标,并为实现这一目标而努力学习。

2、要严守政治纪律和政治规矩。党章是全党必须遵守的总章程,也是全党要严格遵守的政治规矩,党的政治纪律是我党的政治方向、政治立志、政治言论、政治行动必须遵守的硬性约束,遵守政治纪律和政治规矩要求每一个党员干部在任何情况下都必须维护党的权威,保守党的秘密,在思想上和党中央保持一致,坚持党的团结,对党忠诚,这是一个党员应该无条件遵循的政治规则。

作为高校党员干部,又是党的意识形态教育工作者,更应该识大体,懂大局,处处站在政治高度,维护党的权威,作意识形态领域的先锋战士,在文化多元化的时代,在大是大非面前,增强政治敏锐性,自觉抵制不良思想观念的影响,能够同不良社会思潮作斗争,充分掌握意识形态话语主动权,作意识形态工作的宣传员。

3、要加强党性修养和师德师风建设。加强党性修养,用共产党员的标准严格要求自己,做到不忘初心,按照共产党员的标准要求自己,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

加强党性修养,塑造高尚人格,铸造师德典范,追求卓越精神,才能做到为人师表,做学生的榜样。持续开展师德师风专题活动,教育引导广大教师爱岗敬业、关爱学生、深入调研、钻研教材教法,借鉴传播优秀教师教学方法,构建教师由衷查找个人差距的工作氛围,形成主动追求更高目标、动力充足、忧患意识强、钻研进取强烈的工作氛围。

4、规范党内政治生活。坚持民主集中制原则是加强和规范党内政治生活的制度保障。如果忽视民主,搞一言堂,势必造成党内生活不正常。普通党员也要积极发挥党员的主体地位,增强全局观念和责任意识方面,强调不得违背集体决定自作主张、自行其是;坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。反对党内生活中的自由主义、好人主义。

切实加强党支部建设,切实提高党员先进性纯洁性。加强路线方针政策学习、理论学习、英模事迹学习,严格开展党员民主生活,开展健康有益的谈心交流活动。党支部及领导要当职工群众的贴心人,热心帮助职工解决家庭困难,创造机会助力教工成长进步,凝心聚力,焕发工作热情。

5、严格落实教研活动制度,提高教学业务。针对部门会议学习文件多,业务活动少,流于形式的问题,要进一步贯彻落实学院单周开展教研活动和业务学习制度,开辟青年教师集体备课、业务学习、讨论交流的专门平台,为青年教师相互学习、提高业务水平创造条件。教研活动、集体备课要精心组织,提前布置,每次教研活动要事先确定主题,要求教师会前做好功课,便于在会上集思广益、广开言路,切实开阔教师视野,达到资源共享、互通有无、共同成长的目的。

6、鼓励教师参加学术交流与专业培训。每年教育厅举办的骨干教师培训、思想政治理论课教师培训、课程培训等,要多给青年教师机会,鼓励和支持教师参加学术交流与培训,开阔其视野。针对心理健康教育,教师需要持续学习,不断提高专业水平的问题,部门在资金、政策上鼓励教师参加专业理论的学习培训,以便为学生提供更好的服务。

按照市委的安排部署,经市委组织部同意,拉僧庙镇于2020年1月15日召开了党政领导班子巡察整改专题民主生活会,现将有关情况通报如下:

拉僧庙镇对开好这次民主生活会高度重视,严格按照市委要求,制定了《拉僧庙镇党政领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》,充分做好会前准备。一是组织召开党委(扩大)会议,班子成员、科室负责人、村(社区)书记、机关支部全体党员参加了学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、十九届四中全会精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,同时认真学习了《关于巡察拉僧庙镇党委、曙光村党总支、民乐社区党总支的反馈意见》乌党巡办〔2019〕24号,为开好民主生活会打牢了思想基础。二是深入开展谈话谈心活动。按照“四必谈”要求,广泛开展了谈心谈话,同志之间能够敞开心扉、坦诚相见,开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评,相互帮助改进,增进共识,努力把问题解决在民主生活会之前。三是要求党政领导班子成员要对照谈心谈话提出的批评意见和市委巡查五组反馈意见主动认领、对号入座,逐一对照检查,要求查摆问题要准、原因分析要深、整改措施要实,深入分析存在问题的深层次原因,认真撰写党政领导班子和个人对照检查材料。党政领导班子的对照检查材料由镇党委副书记李红同志主持起草,党政领导班子成员全部自己动手撰写对照检查材料。

此次民主生活会,由镇党委书记巴雅尔同志主持,镇领导干部9名成员参加,区纪委常委及金媛同志和区委组织部刘斌同志到会指导。会上,镇党政领导班子及成员紧扣民主生活会主题,聚焦突出问题,贯彻整风精神,严格进行查摆,深入具体地进行党性分析。巴雅尔同志代表班子做对照检查,聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、巡视巡察整改情况七个方面,查摆出镇域发展整体谋划不够、履职尽责不到位、项目决策监管不够科学、对群众利益诉求和冷暖不够上心、党内政治生活不严肃、领导干部对意识形态工作重视程度不够、学习研讨材料造假、理论学习效果不理想、党委核心作用发挥不到位、基层党支部组织生活不规范、发展党员程序不规范、党费收缴不符合要求、村、社区党总支未按照农区基层党组织阵地“十个统一”规范进行建设、形式主义、官僚主义依然存在、公务用车管理不严格、年度考核工作随意性大,缺乏严肃性、把制度当做“稻草人”、执行财经纪律不够严格、廉政风险点排查流于形式、履行监督责任不到位、存在文字整改、材料整改的情况21条突出问题。各班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,联系本人思想、工作、生活实际,找准找实自身问题,深刻剖析原因,明确改进措施,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,9名班子成员共查摆出问题80条。在自我批评的基础上,大家逐一进行了相互批评,班子成员相互间共提出批评意见72条,做到开诚布公、直截了当地指出问题,不以提希望代替点问题,不以工作建议代替批评意见,达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

区纪委常委及金媛同志对镇党政领导班子巡察整改专题民主生活会给予了充分肯定,并要求镇党政领导班子要积极主动认领存在的问题,坚持问题导向,切实做到“账单式”管理、“项目化”推进。一是要提高政治站位,切实加强镇党委的主体责任,将全面从严治党扛在肩上、抓在手上;二是针对反馈的问题要提高认识,制定整改措施,措施要实要细要严,确保每个整改任务要落实到位;三是镇纪委要切实履行监督责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,把苗头性的问题早提醒、早处置;四是在整改问题上一把手要切实负总责,主要领导、分管领导各负其责,整改方案的措施主要领导要亲自过问、亲自抓,确保镇党委各项工作再上一个台阶,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

巴雅尔同志在总结讲话中指出,本次民主生活会是始终贯穿整风精神,大家本着对自己、对同志、对组织负责的态度,查摆剖析见人见事,开展批评开诚布公,体现了团结和谐的精神,经受了一次严肃严格的党内政治生活锻炼。并就做好巡察反馈意见整改落实提出了三点要求:一是要充分认识巡察反馈意见整改落实推动全镇工作的作用。二是要认真贯彻巡察工作指导意见,切实加强整改任务落实。三是要以更加严格的要求,切实加强党的执政能力建设。

针对查摆的问题,镇党政领导班子及班子成员结合存在的突出问题已列出整改清单。班子成员个人整改清单明确整改目标、具体措施、完成时限,领导班子的整改清单明确整改目标、整改措施、具体责任人以及完成时限。整改工作将实行销号管理,逐条逐项整改落实,坚持在工作中改,坚持在服务群众中改,切实把整改的成效体现在具体工作中,体现在推进上级党委政府决策部署贯彻落实中。

巡察整改报告

巡察整改报告在生活中,报告与我们愈发关系密切,不同种类的报告具有不同的用途。为了让您不再为写报告头疼,下面是xx精心整理的,欢迎大家分享。

120xx年2月24日省卫生厅组织专家组对我院进行了巡查,在医学影像组的巡查中,发现了我科存在的一些问题和不足之处,科室及时召开科委会对专家反馈的意见进行逐条梳理,认真。

总结。

制定整改措施并在科室工作会议上对全科工作人员进行传达再次动员、激励全科创建工作积极性打好创建“三甲”医院最后攻坚战。

根据巡查组专家反馈的`意见,我科针对科室存在的问题和不足,及时制定整改措施,对正在整改和有待整改的问题及不足进行认真、细致、有效的整改。具体措施如下:

1.进一步规范阅片登记本,对每次阅片均有详细、规范、完善的记录,有记录、审核者签名。

2.强调诊断报告的规范书写,详细描述影像特征,每份报告均有诊断意见。加大诊断报告审核力度,确保诊断报告的准确性。诊断质量控制员定期对诊断报告进行抽查,每月在科室质控会议上将存在问题进行通报,质控组作出整改和处罚决定。

3.详细记录疑难病例追踪随访资料,住院病人有病例号,手术病人有主要术中所见,病理结果有病理号。

4.完善疑难病例讨论规范,病例检查涉及放射、ct、mri、b超的,应联合读片,必要时请临床科室参加阅片讨论,并统一诊断意见,并指定专人作好规范记录。

5.进一步完善、健全科室检查技术规范,查缺补漏,修正误差,并要求科室全体人员准确掌握,严格遵守。

6.尽可能使用好科室dr检查室x线防护架,作好受检病人防护。

7.科室立即制作标语、横幅等宣传品,营造气氛,配合“三甲”创建的再次动员工作。

上述整改措施,科室将立即进行落实,责任到人,全员参与,一定在整改时限内完成整改任务,并将整改任务完成情况及时书面上报医院创建办。

提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、

安全、环保工作开展情况存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复附:整改照片s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部20xx年1月10日3光阴似箭,技校三年的美丽时光已近结束;也是我人生的一大转折点。我于xx年xx月以进入xx技工学校学习,三年的校园生活,使我自身的综合素质、修养、为人处事能力以及交际能力等都有了质的飞跃;让我懂得了除学习以外的个人处事能力的重要性和交际能力的必要性。

技校生活与社会生活是相互映射,所以技校阶段的个人综合素质与能力的培养、提高;才是我们作为当代技校生的主题。

除此之外,课余时间我经常利用网络带来的便利,关注最新科学技术动态;尤其是有关本专业的知识。使自己始终紧跟世界最新发展潮流和时代的步伐。

巡察人社局的巡察报告

根据市委统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下。

1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。

巡察工作报告

市委第一巡察组组长王占荣,副组长王凤光,干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。

听取汇报后,市委第一巡察组组长王占荣指出:伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰,各项工作平稳发展,特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求:一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程,要注重及时性,立抓立改;注重针对性,督促立行立改;注重系统性,推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单,切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实,发挥示范效应,全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律,深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党,提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设,立足管党治党,把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,加强政府领导班子干部队伍建设,严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理,严防“四风”反弹,并结合反腐倡廉工作,建立政府的惩防体系。要建章立制,体现思想建党、制度建党,形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益,促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设,抓好巡视意见整改落实,抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位,建立了风险防范、岗位防范、制度防范,今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。

巡察整改报告

20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部

20xx年1月10日

年巡察组巡察报告集合

根据县委、县政府的统一部署,20xx年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2022年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。

高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任。

(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。

(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。

党支部履职能力缺失。

针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况:一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。

监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况。

个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。

针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。

巡察自查报告

第一条为落实全面从严治党要求,强化各级党委党要管党、从严治党的政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《中共新乡市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》(新发〔2015〕7号)、《中共新乡市委办公室关于印发新乡市市县党委巡察工作实施办法(暂行)的通知》(新办〔2015〕20号)和《中共获嘉县委关于建立县委巡察制度的实施意见》(获发〔2015〕8号),制定本办法。

第二条县委实行巡察制度,建立专门巡察工作机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督。

第三条巡察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为总引领,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针,坚持纪在法前,严格纪律和规矩,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,增强震慑、遏制和治本效果,形成上下联动的巡察工作格局。

第四条巡察工作坚持县委统一领导、分级负责,依法依规、实事求是,聚焦问题、注重实效,发扬民主、依靠群众的原则。

第二章机构设置和工作职责。

第五条巡察工作实行县委统一领导、巡察工作机构具体负责组织实施、各监督主体和被巡察单位共同参与的领导体制和工作机制。

第六条县委成立巡察工作领导小组,领导小组负责组织实施全县巡察工作,向县委负责并报告工作。

第七条巡察工作领导小组的职责是:。

(一)贯彻中央、省委、市委和县委有关决议、决定;。

(二)研究提出巡察工作年度和阶段任务、计划;。

(三)研究确定巡察对象、内容以及巡察组组成人员;。

(五)研究巡察成果的运用,提出分类处置意见建议;。

(六)向县委和上级巡视巡察机构报告巡察工作;。

(七)管理和监督巡察组,向县委提出对巡察干部的调配意见;。

(八)承办上级巡视巡察工作领导小组交办的事项。

第八条县委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办为巡察工作领导小组日常办事机构,设在县级纪委,设主任、副主任和其他职位。

第九条巡察办的职责是:。

(一)承担综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作;。

(三)协调配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;。

(四)督促检查上级巡视巡察反馈意见的整改落实;。

(五)督促检查县委巡察反馈意见的整改落实;。

(六)督办上级巡视巡察工作领导小组、县委和巡察工作领导小组决定的事项等。

第十条县委设立巡察组,承担巡察任务,向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。

第十一条县委巡察组设组长、副组长、副科级巡察专员和其他职位。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长工作。

第三章巡察范围和巡察内容。

第十二条县委巡察组负责对乡镇、部门、企(事)业单位党组织开展巡察,做到巡察全覆盖。

第十三条县委巡察组巡察对象与范围:。

(二)乡(镇)党政领导班子及其成员、人大主席;。

(三)乡(镇)直机关办、所、站、中心主要负责人;。

(四)行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;。

(五)县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第十四条县委巡察组应着力发现以下问题:。

(二)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为、乱作为等作风问题;。

(三)侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;。

(四)虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题;。

(五)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题;。

(六)县委要求了解的其他问题。

第四章工作方法和程序。

第十五条县委巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式。常规巡察是根据年度工作安排,依照有关规定和上级要求,按计划开展的巡察。专项巡察主要是针对一个地方、部门或企(事)业单位的某个方面、某个领域存在的突出问题开展的巡察,也可以是围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等开展的巡察。

第十六条县委巡察工作,在巡察对象每届任期内至少覆盖一遍,具体轮(批)次及巡察方式根据需要确定。

第十七条巡察组开展巡察前,巡察办应当向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计、财政、统计等相关部门了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的有关情况。根据工作需要,巡察组组长可以直接同县纪委、县委组织部有关负责人约谈会商。相关部门应当主动配合,如实提供信息。巡察组应当针对被巡察对象情况制定工作方案,报巡察工作领导小组同意后,由巡察办提前一周将巡察工作安排书面通知被巡察对象。

第十八条巡察组进驻被巡察单位后,应召开动员会议,向被巡察党组织领导班子及其成员、单位中层领导干部及有关人员通报开展巡察工作的计划安排和要求。

第十九条开展巡察工作应当依靠被巡察单位党组织。被巡察单位要通过文件、内网等向党内和社会分别公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组联系方式等有关情况。

第二十条巡察组可以采取以下方式开展巡察:。

(一)听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;。

(三)组织民主测评、问卷调查;。

(四)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;。

(五)召开各类座谈会;。

(七)以适当方式对被巡察单位的下属单位走访调研、暗访;。

(八)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;。

(九)抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;。

(十)向有关涉案人员了解情况;。

(十一)专项检查干部选拔任用工作;。

(十二)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或专业机构协助;。

(十三)县委批准的其他方式。

巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题,可以深入了解。

巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作,不查办案件。

第二十一条巡察组应当严格执行请示报告制度。巡察期间,发现被巡察单位存在下列情况的,应当及时向巡察工作领导小组报告:。

(一)被巡察党组织领导班子成员以及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;。

(二)被巡察单位党政负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;。

(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;。

(四)巡察组认为应当及时报告的其他事项。

特殊情况下,巡察组可以直接向县委主要负责人汇报以上情况。

第二十二条巡察期间,发现被巡察单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,报经巡察工作领导小组同意后,应当及时向被巡察党组织或者其主要负责人提出处理意见。

第二十三条集中巡察结束后,巡察组应当提交书面巡察报告。巡察工作领导小组、县委五人小组应当及时听取汇报,研究决定相关事项。汇报材料和县委书记听取汇报时的讲话,要在5个工作日内报市委巡察工作领导小组备案。

第二十四条巡察组应当在巡察工作领导小组听取汇报后的7个工作日内,经巡察工作领导小组同意后,向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

第二十五条被巡察党组织收到巡察组反馈意见后,应当认真整改落实。自巡察组反馈意见之日起20个工作日内将整改方案报相应巡察组,经巡察组组长审核同意后,正式报巡察办备案。自整改方案正式报送2个月内向巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人抓整改落实情况报告,经巡察组组长审核同意后,以正式文件报送巡察工作领导小组。

第二十六条巡察办应当将被巡察单位的整改情况及时通报有关职能部门。

第五章成果运用。

第二十七条巡察工作结束后,巡察组应当及时提出巡察工作成果运用分类落实建议,由巡察办分类汇总后,统一报巡察工作领导小组,经领导小组同意,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,按照以下途径移送交办:。

(四)对巡察中发现的县委管理的党政主要负责人和后备干部的违纪违法问题线索,由巡察办于每年1月底和7月底,报市委巡察办备案。

第二十八条有关单位收到巡察移交的问题线索后,应当优先启动办理程序,及时研究提出处理意见,每季度向巡察办反馈一次办理情况。

第二十九条受纪委或组织部门委托,巡察组组长、副组长可以按规定对被巡察党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。

第三十条纪检监察机关及组织人事部门应当把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,应当作为同级党委对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,应当注意听取相关巡察组的意见。

县纪委对正在接受集中巡察单位的领导班子成员实施立案审查时,应采取适当方式向巡察组组长或巡察办通报。

正在接受巡察的单位领导班子原则上不作调整,必须调整的,应当充分听取巡察组意见。

第三十一条被巡察单位报告整改结束后,巡察办应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式,加强日常督查,深入了解、核实、督促被巡察单位整改落实工作。回访情况要形成正式报告,报巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位有关整改情况的汇报。

第三十二条巡察办应建立台帐,负责督办、催办下列事项,并将督办、催办情况及时向巡察工作领导小组报告:。

(一)上级和县委领导同志批示交办的事项;。

(二)巡察工作领导小组负责同志批示交办的事项;。

(三)巡察工作领导小组研究决定的事项;。

(四)巡察专报的呈报、批转和处理结果;。

(五)巡察组移交的被巡察单位整改的遗留问题、未办结的移交事项及回访督查中新发现的问题和移交事项。

巡察组应当指定专人会同巡察办负责相关事项的督办、催办,促进被巡察单位对反馈意见的整改落实。对被巡察单位未能及时办理或办理不力的事项要重点督办。

第三十三条巡察进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式向党内和社会公开。接受党员干部和群众监督。

第三十四条巡察工作资料立卷归档应当制度化、规范化。

第六章人员管理。

第三十五条巡察机构干部由县巡察工作领导小组、县纪委和县委组织部共同管理,日常管理工作由县巡察办负责。

第三十六条巡察机构设立党组织,隶属县纪委机关党组织。巡察机构党组织应当严格组织生活制度,加强对所属党员的教育管理监督。

第三十七条巡察工作人员应具备以下基本条件:。

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;。

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;。

(五)具有较强的调查研究、沟通协调、文字综合能力;。

(六)身体健康,胜任工作要求。

第三十八条选配巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡察工作的人员,应当及时调整。

巡察工作人员应当按规定轮岗交流。

巡察工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。

第三十九条县纪委、县委组织部应将巡察机构干部的教育培训纳入干部教育培训总体计划。巡察办和巡察组应加强日常管理,开展学习培训,着力提高巡察工作人员的综合能力素质。巡察办应按要求组织巡察干部参加上级巡察机构开展的业务培训。

第四十条巡察机构应当制定考核评价办法,对巡察组和巡察干部实施年度绩效考核。

巡察干部提任上一级职务时,应当充分听取巡察办和相关巡察组的意见。

第七章责任与纪律。

第四十一条建立巡察工作责任体系。县委承担巡察工作的主体责任;巡察工作领导小组组长为落实巡察工作主体责任的第一责任人;巡察组组长是巡察监督的第一责任人;被巡察党组织主要负责人为落实整改第一责任人。

第四十二条县委和巡察工作领导小组应切实加强对巡察工作的领导。对巡察工作开展不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人的责任。

第四十三条纪检监察、政法机关和组织、审计、信访等部门应当支持配合巡察工作。对支持配合不力,影响巡察工作开展,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十四条被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。

党员、干部有义务向巡察组如实反映情况。

第四十五条巡察工作人员有下列情形之一的,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;。

(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;。

(三)泄露、扩散巡察工作秘密的;。

(四)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;。

(五)有违反巡察工作纪律的其他行为的。

第四十六条被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引答辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;。

(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;。

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或诬告、陷害他人的;。

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;。

(五)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;。

(六)有其他干扰巡察工作行为的。

第四十七条被巡察单位的干部群众发现巡察工作人员有违反本办法第四十六条所列行为的,有权向巡察办或巡察工作领导小组反映,也可依照有关规定直接向相关部门、组织反映。

第八章附则。

第四十八条本办法由县委巡察工作领导小组办公室负责解释。

第四十九条本办法自下发之日起施行。

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巡察报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据省委统一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日,省委巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,省局党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,省委巡视组到我局巡视,是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,省局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。

(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任,先后召开3次党组会、5次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责,分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际,加大系统督查力度,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。

(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《xx省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议,提出了83条整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

(一)党风廉政建设方面。

1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。

一是明确主体责任。制定印发《xx地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》,细化主体责任清单,明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界,细化责任分工,促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班,由省局主要领导亲自授课,督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线,始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任,要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和单位干部的教育监管,做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情,其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”,并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评,其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法,结合绩效考评强化量化考核,由分管(挂片)领导亲自带队进行考核,强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人,实行“一票否决”,以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理,有力倒逼主体责任的落实。

2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。

一是明确监督责任。制定印发《xx省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》,突出主责主业,明确失职失察的问责追究情形,强化考核问责,促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求,在全系统开展调查摸底的基础上,认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单,积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外),切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度,每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班,切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式,加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《xx省纪检监察干部行为规范》,坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象,坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。

一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点,坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》,健全省局党组统一领导,纪检监察、征科、信息等部门牵头,各业务部门主抓,全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度,要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等,都必须及时进行风险排查,制定具体的防控措施,并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设,在全系统开展风险排查征集意见活动,目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条,作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据,促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度,明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题,特别是发生违法违纪案件的单位,都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。

4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。

一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际,制订《全省地税系统巡查工作制度》,以各级领导班子及成员为巡查重点,着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题,力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时,按照省纪委部署要求,开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点,进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》,将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度,设立系统内部网上“曝光台”,通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件,强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”,对发现苗头性、倾向性问题的干部,及时批评教育、约谈诫勉、函询质询,惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部,也要进行适当的组织处理,绝不搞“下不为例”,严防小病成大患,驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办,全部按规定进行了线索处置和核查工作,给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作,确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度,推进纪检监察干部全员办案。今年以来,驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。

5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。

一是开展全省地税重大项目梳理和清查,找出工作中存在的问题和风险点,有针对性地修订完善了《xx省地税局招标采购实施办法》,加强部门制约,筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习,强化责任意识,及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时,积极走访政府采购做得较好的其他单位,学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息,除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外,还在省局内部oa信息公示栏进行公告,接受干部群众的监督。

6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。

一是完善信息化建设内控机制。包括:对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《xx省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行,避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理,探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度,对涉嫌违规违法的企业一律禁入。

7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。

一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理,面向社会公开征求意见,实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《xx省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《xx省税务系统行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚裁量权行使,确保处罚公正公开、过罚相当,对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚,保障当事人的合法权益,减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》,依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(区)局设置复核岗,配备复核人员,对门前申报事项进行定期核查,及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理,强化科技手段制约。

8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。

一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作,省局主要领导亲自抓、亲自督办,反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确,存量资金清理工作由各市局一把手负全责,省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理,进一步摸清了底数,并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《xx省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》,进一步严明资金使用和管理纪律,切实防范资金使用风险。四是优先消化存量,依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下,从税收工作实际需要出发,依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金,压缩存量规模,全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效,确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。

(二)落实中央八项规定精神方面。

1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。

一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》,省局成立主要领导任组长的领导小组,召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治,明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上,省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查,狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题,制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》,明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”,对顶风违纪的,一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查,并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点,目前均未发现存在相关问题。

2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。

一是已经停发个别领导违规领取的津补贴,督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求,完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查,重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查,并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠,省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。

3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。

一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查,责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度,规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度,对各地财务管理开展全面检查,检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造,重点完善了预算、监控、分析等模块功能,强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查,对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查,确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检,在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有针对性地加大审计力度。

4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。

一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块,对下级的请示电子件,从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知,明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理,同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前,省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况,包括请示性公文的办理情况,逾期办理的作绩效扣分。

5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。

一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》,对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定,并积极研究引入智能会议管理系统,今年1-10月召开计划内全省性会议52个,同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道,加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等,使相关决策和制度出台前充分征询意见,增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度,省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化,分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验,认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题,研究更具针对性和可操作性的意见建议。

(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。

1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。

一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导,整理印发《个人有关事项报告填写说明》,进一步提高领导干部思想认识,熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选,对确定为漏报的人员一律要求限期补报,并给予严肃批评,要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中,个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”,要求书面说明差异情况,严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理,增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位,实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”,真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。

2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。

一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题,并以案为鉴、举一反三,制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》,利用3个月时间分五个阶段,在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动,并将工作情况及时报告省纪委,得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》,把纪律和规矩挺在前面、严起来,并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”,发文明确纪律要求,释放“执纪必严、违纪必究”信号,聘请第三方机构开展明察暗访,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,持续发力整治,持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台,在xx地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。

3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。

一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范,全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定,严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》,重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》,加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度,切实把各级一把手管好管到位。

4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。

一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体,举办“三纪”教育培训班,各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会,邀请省纪委有关负责同志作专题辅导,全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论,组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》,选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》,增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下,深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容,要求各级认真对照检查,从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作,共有24547条问题整改实现完全销号,完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《xx地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》,根据上半年队伍思想动态研究报告,开展“为官不为,为官慢为”等4个专项整治,并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治,进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。

5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。

一是完善有关税种管理办法,坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》,着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见,明确要求:对于大额的、疑似空转收入的契税申报,各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验,防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳,省局明确:土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的,不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查,认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题,并针对问题提出整改措施,整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程,提高纳税人遵从度。加强事前提醒,在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信,今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理,对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的,依规依法进行核准或审批;加强事后监管,对未按规定期限申报纳税的,及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴,对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金,今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份,加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警,深化征管数据筛查。依托xx地税税收风险预警系统,对5个高风险单位下达预警通知,督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查,密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动,下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析,对缴纳税款超过50万元的,由市局进行监控,超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点,认真开展自查与督察。六是加强以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地税局征管与稽查联动工作平台需求》,开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度,明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准,发文要求全省地税严格执行。

(四)选拔任用干部方面。

1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。

一是坚持在每次干部选拔中,实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施,切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件,严格限时办理;每件举报的查核工作,都须明确具体的负责人和责任人,查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的,追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出,民主推荐实施前发现并查实拉票的,不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的,取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的,取消任用资格;同时均予以通报批评,记录在案。

2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。

一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作,招考过程接受社会、媒体和考生的监督,确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下,探索公开遴选的方式选调干部,经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任,主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形,且做了任职年限和年度数量名额限制,杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求:基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。

3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。

一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题,进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治,将其作为纪律教育月的一项重要内容,加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查,严肃处理了发现的纪律和作风问题,进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标,严格实行绩效管理。

4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。

一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,落实违规用人问题督查制度,根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》,制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》,明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式,强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究,并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程,逐人逐岗梳理和优化流程,找准盲点、漏洞,制定更具体、更细化的防控措施,形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。

5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。

一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部,严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导,先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班,培训100余人,并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动,不断提升人事干部业务技能和综合素质。

6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。

一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理,省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标,推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实,要求各地进一步完善配套制度和管理机制,严格控制协税员工作范围及权限,按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划,与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点,编制专门的协税员教材。

巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前,省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位,整改工作取得了明显的阶段性成绩,地税干部队伍精神面貌明显变化,规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显,今年1-10月,全省地税累计组织税费收入8158亿元,同比增长15.7%,其中税收收入5676亿元,同比增长16.8%,省级收入1131亿元,同比增长11.1%。下一步,我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在省委巡视领导小组和巡视办的指导下,敢于担当严格落实“两个责任”,坚持举一反三、标本兼治,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。

(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建地税特色的反腐倡廉工作机制。

(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机,认真落实省委、省政府的决策部署,深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神,以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”xx地税工作,主动服务经济发展新常态,在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列,为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:xx;邮政信箱:xx市xx路600号xx省地方税务局xx室;电子邮箱:xx。

第一类问题:贯彻上级决策部署和。

重大精神方面。

问题1.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了,是不是结合实际贯彻落实了。一般来说,我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是,巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够,还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上,还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈,看看他们是不是真的了解了,如果一问好几个不知道或顾左右而言他,那就是学习效果不佳,没有“入脑入心”。

问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似,主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会,以及相关领导人员笔记等,比如说上级机构年度工作会的报告,看你单位中心组学了没有,相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署,会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案,也都分到了具体部门具体人,那么中间有没有过程监督,落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作,是不是与其对应,基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。

第二类问题:党组织领导作用发挥方面。

问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入,党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致,在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止,甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈,基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减,是不是和中心工作“两张皮”。

问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后,是否按规定时间完成,工作程序是否规范,对不同性质法人企业的界定是否准确,以及对新成立的法人企业,有没有及时跟进完成相关工作。

问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序,在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录,查清楚改上党委会的事项是不是上了,有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。

第三类问题:反对“四风”方面。

问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题,会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题,印发文件的数量是不是真的减少了,有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文,是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中,较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,这个也应该写进去。

第四类问题:党建基础工作方面。

问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂,包括党组织是否健全,行政机构改革调整之后,有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格,程序履行对不对,有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员,有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格,考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了,基层党务人员,特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下,诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料,您千万要及时填写别为了检查而后补,因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话,得不偿失。)。

问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立,有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后,如明确了要结合实际制定本级组织的制度,那么是不是按要求落实了。

第五类问题:落实党内政治生活制度方面。

问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员,参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》,看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活,他都说了什么,党课讲稿怎么写的,会议程序都有什么等等。同时,也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导,别光说有,证据拿来。

问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料,包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。

根据xxx分公司党委部署,2019年8月7日至8月30日,省党委第二巡察组对xx县分公司进行了巡察。2019年12月18日,第二巡察组向xx县分公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

(一)统一思想,认真落实,快速响应。

在巡察组反馈意见后,12月24日xx县分公司立即召开关于巡察反馈意见的学习和谈论会。12月30日召开党支部扩大会议,就整改工作进行研究部署,成立了由党支部书记(、)总经理xxx任组长、支部委员副总经理xxx任副组长、部门(中心、网格)负责人任成员的巡察整改工作小组,按专业口划分,职责明确,逐级分解任务,层层压实责任,形成上下联动抓整改的强大合力,不折不扣地坚决把巡察整改抓紧抓好。

(二)问题导向,细化整改。

分公司党支部坚持以问题为导向,以巡察反馈问题为切入点,聚焦落实党建工作、廉洁风险防控、“三重一大”决策、市场经营、网络维护等重点领域,以点带面,全面开展彻底自查,分析共性问题,将巡察反馈4大方面、10个问题,认真剖析问题根源,建立健全完善制度流程,并针对性制定专项整改实施方案。

(三)明确分工,扎实推进。

针对巡察发现的问题,分公司巡察整改工作小组研究制定巡察整改工作方案,详列整改清单,细化分解整改任务,明确责任部门,倒排时间进度。做到整改“任务目标明确、工作措施具体、时间节点清晰”,确保“推进有计划、事事有人抓、件件有落实”,将巡察整改工作做深做透。

巡察问题整改期间,共对4人进行批评教育、对2人进行通报批评。

(一)关于党支部政治建设领导责任落实不到位问题的整改情况。

1、针对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入的整改。

xx党支部根据省党委2019年理论学习计划中制定了分公司的理论学习计划:《2019年xx党支部理论学习计划表》,分公司在今后理论学习中将严格根据省党委理论学习要求,制定自己的学习计划,并严格执行,通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。

2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。

2019年10月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署,并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。

3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。

支部班子成员自2019年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容,认真做好学习笔记,提高学习态度与理论知识水平,按学习计划开展所有理论学习。

4、对思想建设抓而不实的整改。

对检查涉及的党员xxx、xxx,入党积极分子xxx、xxx的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述,分公司对该四人进行批评教育,并要求党务人员今后严格把关,体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容,不得出现网上抄袭,对于不符合要求的材料坚决退回修改。

根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面,分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则,同时把党建工作融入中心工作,在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议,充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够,近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用,坚持树立和宣传典型人物和事迹,“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。

5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。

加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的10%,同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据,切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。

6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。

2019年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课,2019年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计36次;每季度开展书记讲党课,共计5次。

7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题的整改。

对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改,并举一反三,对其他党员材料进行检查。对xxx、xxx、xxx、xxx四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关,加强对入党材料的审核力度。

8、落实党风廉政建设工作不到位,履行“一岗双责”意识不强。

分公司党支部已研究学习《xxxxx党委2019年党建工作要点》和《xxxxx党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,制定出《xxxxx党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,并细化出:《xxxxx党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《xxxxx党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《xxxxx党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。

根据上述检查5到8问题举一反三、以点带面分,分公司在2019年10月已聘任了专职党务人员,重点解决党务基础工作薄弱,支部规范化建设质量不高等问题,今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展xx党支部的规范化建设工作。

因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题,党支部书记xxx在2020年1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员xxx进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题,xx分公司(党支部)对党员xxx、xxx、入党积极分子xxx、xxx进行批评教育。

(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改。

针对反馈的形式主义、官僚主义问题,说明及整改如下。

1、对以文件传达文件问题的整改。

《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《xx县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司xx县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下,结合分公司(b类)的实际修改而成,分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况,今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。

2、对约谈只流于表面现象问题的整改。

分公司严格执行约谈规定要求,每年进行两次职务风险防范谈话,谈话内容根据岗位与实际工作内容确定,所有谈话内容不流于形式,真实把握风险防控点,杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。

3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。

一是明确领导班子“一岗双责”,分公司支部书记总经理xxx负责分公司廉洁风险全面工作,负责综合线、x部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理xxx负责x部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《xxxxxxx县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》,涵盖了综合、市场(x部门和x部门)、建维三条线的50个风险点,每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作,由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕,并在中今后“三会一课”中持续学习。

因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题,xx分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员xxx进行批评教育。

(三)关于选人用人不规范问题的整改。

针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提拔干部等问题,分公司开展深入自查自纠。主要原因有:

1、2017年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视,未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下:分公司初步拟定《xx县分公司选人用人制度》,根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》,并从2017年8月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018年从0a公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。

2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足,在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员xxx(x岗)、xxx(x岗)应聘x部门营销中心经理(x岗)而未及时向省公司报告取得批复,此外对破格录用xxx为x部门网格小ceo的情况未制定破格录用的标准。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员,将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作,严格审查把关应聘者的资质,同时根据公司有关规定拟定破格录用标准,并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上,结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。

因选人用人不规范问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员xxx进行批评教育。

(四)关于遵章守纪意识淡薄,廉洁风险防控有待加强问题的整改。

1、对引入广告合作商不规范问题的整改。

因2014年1月至2019年6月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决策流程问题,xx分公司已于2020年2月5日制定并发布了《xx县分公司2020年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于x部门营销中心一点管理,建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。

2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。

2018年底至2019年初,在xxx镇开展岁末年初跨界合作专项活动中,城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下:一是2020年1月7日分管副总已对城区网格小ceoxxx进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在2019年廉洁专题分析会上对此事进行分析,组委典型案例进行剖析和公示,通过举一反三,由x部门营销中心制定了《xx县分公司行销高质量发展提升方案》,并要求市场一线人员严格执行。

3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。

巡察发现2013至2016年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料,及2017年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证,一定程度上存在套取维护费用的风险。

主要原因是:涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。

具体整改的措施:一是网络中心已完善2013年运维费用台账统计表,自2013年后所有运维费用台账统计表均完整统计,单次维修费用使用相关凭证严格审核把关,并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管,以备审查。二是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识,熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求,努力提高运维费用的管理能力和水平,同时确保在人员变动的情况做好工作的交接,确保台账和资料管理的延续性。三是16、17年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于2月29日前到省公司财务查找纸质账单,相关凭证拍照收集完整,归档留存。四是自2017年起分公司加强了运维费规范使用管理,原则上均不采用现金支付的结算方式,直接转账支付给实际实施队伍,杜绝经过员工二次支付,规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的,需事前分公司内部审批并保留好审批记录,支付的依据存档管理,留存完整的相关凭证。五是2019年12月30日同时已组织网络部门的全体人员认真《xxxxx网运线维修成本管理细则(试行)》,提高运维维修成本管理的能力,提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时2020年1月6日,由分管副总对网络中心经理xxx批评教育,。

因时任城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题,分公司对时任城区网格小ceoxxx进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题,对建维中心主管xxx进行批评教育。

保持思想高度重视,提高责任意识,把握巡察整改的契机,以巡察发现的问题为导向,举一反三、以点带面,持续开展自查自纠,推进xx分公司的巡察整改工作落地落实。

坚持"小"提醒,防止“大"问题、实行"小"监督,构筑"大"防线、完善"小"制度,促进"大"规范。全面推动xx县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度,掌握并严守公司规章制度。同时让全体员工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当,做清风正气,遵纪守法的好干部好员工,为xx县分公司的生产发展保驾护航。

根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。

巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。

7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记xxx作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。

从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。

(一)关于党的政治建设方面。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。

(二)关于党的思想建设方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。

(三)关于党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。

2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。

(四)关于党的作风建设方面。

党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

(五)关于党的纪律建设方面。

1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

巡察人社局的巡察报告

根据**县委巡察工作领导小组统一部署,20xx年8月15日至9月15日,县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日,县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。

整改情况:已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》,并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织党员召开专题学习会议,强化理论武装,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。

整改情况:已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改,不断加强自身作风建设,切实提高了政治站位和思想觉悟,全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显,测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理,加强干部考核,注重考核结果的运用,严格把关,全力落实好县委第四巡察组反馈意见。

1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。

整改情况:已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查,严肃整改,在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全局党员认真撰写个人发言材料,不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度,认真开好组织生活会,强化组织生活纪律,严格要求党员,严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。

2、重大事项记录不规范。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录,做到各类会议有专门的会议记录本,保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整,年底统一归档,做到研究事项可存查、可追溯。

1、公款出借问题依然存在。

整改情况:已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定,该问题是历史遗留问题,已向公款借出单位及个人发函,进行催缴;二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束。

2、固定资产管理混乱。

1、脱贫攻坚工作落得不够实。

整改情况:已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫,为其缴纳城乡居民基本医疗保险,其中大人310元,两个孩子各180元;每人体检费用150元;医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫,为上小学女儿减免20xx年秋季上学费用2725元,义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫,享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫,安排其村保洁员,村网格员,乡库管员。五是确保安全饮水,安置净水设备。六是商业保险,为其办理1+4脱贫保项目,每人150元。

2、项目管理存在漏洞。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料,及时组卷,做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理,确定专人负责,并建立《县农业农村局项目管理制度》,用制度进一步约束项目管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察自查报告

我叫汤其加,现任商务局局长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。

以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来,在省委、岳阳市委的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐临湘为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果。开创了经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:

一、坚持与时俱进,找准了一条符合临湘市情的发展路子。

临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。

二、坚持科学发展,实现了临湘经济社会的快速健康发展。

本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。

三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体。

本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。

四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

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巡察报告

2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。

第一部分巡察反馈问题整改落实情况。

区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。

一、贯彻落实科学发展观方面。

在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:

2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。

2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。

4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。

问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。

1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。

2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。

3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。

问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:

社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。

1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。

2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。

3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。

二、关注民生方面。

在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:

1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。

2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。

三、内部管理方面。

在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:

二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。

问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:

1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。

3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。

问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。

二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。

1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。

2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。

四、审计整改方面。

在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:

我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。

问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。

整改落实情况:

我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。

第二部分贯彻落实中央八项规定情况。

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。

1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。

2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。

3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。

4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。

第三部分群众路线教育实践活动中发现的。

突出问题整改落实情况。

突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。

一、需要整改的突出问题。

经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

二、整改落实情况。

问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:

一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:

一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。

问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:

一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。

问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况:

一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。

总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!

巡察报告

根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处。

在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。

二、反馈意见整改情况。

(一)巡查中发现的问题。

主要表现在未实行扶贫资金专户管理。

巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。

(二)整改情况。

通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。

在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。

三、下步工作计划。

(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。

(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。

(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。

巡察人社局的巡察报告

按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕20xx年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

(一)单位概况。

20xx年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况。

2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设,落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任,坚守责任担当。

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育,增强自律意识。

强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。

下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。

(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。

(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。

(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。