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根据市直机关工委关于《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(市机工委〔2016〕2号)精神，市直机关基层党组织要严格执行党内组织生活制度。
党员固定活动日是确保基层党组织党内组织生活正常开展的抓手。根据绍市组通[2015]19号文件精神，各机关基层党组织可从每月的四个周一中，确定一天为党员每月固定活动日，联系实际统筹安排“三会一课”、民主生活会、民主评议、先锋工程、志愿服务等工作。党员固定活动日的年度计划，应报上级党组织备案。基层党组织书记是推行党员固定活动日制度落实的第一责任人，要亲自抓部署、具体抓落实。要加强活动日的宣传引导，提高党员的知晓率。参加活动的党员均要签到以备查验，因特殊情况不能参加的要提前请假，确保参与率。要做好活动实施情况记录，实行月报制度，每月底将开展活动的情况报上级党组织。
(一)党员大会制度
1.党员大会的基本要求
机关基层党组织党员大会(或代表大会)是机关基层党组织全体党员(包括预备党员)参加的会议，是机关基层党组织的最高领导机关。党员大会每年至少召开2次。党员大会一般需本党组织半数以上有表决权的党员参加才能召开(如进行选举，有选举权的到会人数需超过到会人数的五分之四)。党员大会由党组织委员会召集，书记主持。
2.党员大会的主要任务。
(1)传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定、指示;
(2)定期听取和审议党组织委员会工作报告;
(3)选举新的委员会和出席上级党代会的代表，增补和撤销委员
(4)讨论接收预备党员和预备党员转正;
(5)提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分;
(6)听取本部门行政负责人的年度工作报告和领导干部述廉报告
(7)开展民主评议党员，监督党组织委员会正确执行党的决议;
(8)讨论决定需由党员大会讨论决定的其它问题。
3.党员大会的基本程序
(1)会前准备：党组织委员会确定议题和时间;提前通知会议的议题、时间、地点等事项，要求党员提前做好准备，按时出席会议，充分发表自己的意见;准备决议草案。
(2)召开大会：清点人数(报告出席情况，包括正式党员和预备党员，要向大会说明到会的有表决权的党员是否超过半数，换届选举时，要求正式党员人数超过4/5);围绕议题展开讨论(要充分发扬民主，让党员充分发表不同意见，集中集体智慧;按照规定的程序和方式进行表决，形成决议);做好会议记录(记录内容包括会议内容、时间、地点，党员出、缺席情况，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见，最后做出的决议等)。
(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。
4.党员大会应注意的问题
(1)党员大会按充分讨论协商、少数服从多数的原则决定事项，通过决议时，赞成票应超过应到会的有表决权的党员半数方为有效。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。通过的决议需要报上级党组织审批的，上级党组织批准后，要及时向党员公布审批情况。
(2)对因故不能到会的党员采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的口头意见算赞成票或反对票。发展党员的支部党员大会，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部党员大会召开前正式向向支部提出书面意见的，应当统计在票数内。换届选举时不能到会的党员不能委托投票。
(3)如果表决的议题不只有一个，应逐项表决;支部党员大会发展党员时，应逐个表决。
(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。
(二)党组织委员会会议制度
1.党组织委员会会议的基本要求
机关党组织委员会是机关党组织的领导班子，在党员大会闭会期间，负责领导和处理党组织的日常工作。党组织委员会对党员大会负责，对全体党员负责，同时也向上级党组织负责，接受上级党组织的领导。机关党组织委员会会议每年至少召开4次，会议由书记主持。
2.党组织委员会会议的主要任务
(1)研究制定贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定、指示的措施;
(2)研究决定本党组织的工作计划、重要活动的安排;
(3)研究决定党员教育管理、关爱服务、发挥先锋模范作用的事项;
(4)研究培养发展新党员工作，提出对党员表彰和处分的意见;
(5)研究领导工青妇群团组织的工作;
(6)讨论决定需要由党组织委员会讨论决定的其它问题。
3.党组织委员会会议的的基本程序
(1)会前准备：正副书记沟通确定议题、时间，通知各位委员。如研究决定重大问题的，书记会前应和委员就研究的有关问题充分沟通，交换意见，广泛听取党内外群众的意见。正副书记准备初步意见方案。
(2)召开大会：宣布议题;展开讨论;形成决议;明确分工;做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席委员，委员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。
(3)会后工作：必要时向上级党组织汇报;按分工具体落实;会议记录归档，专人负责保存。
4.党组织委员会会议应注意的问题
(1)党组织委员会会议讨论问题、通过决议，必须有半数以上委员到会并必须超过全体委员半数以上同意才有效。如果持有不同意见的委员较多时，应充分酝酿，统一思想，形成决议。
(2)由三名委员组成的党组织委员会，如果只有二名在位，不宜召开会议。
(3)不设支委会的党支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。
(三)党小组会制度
1.党小组会的基本要求。
党小组会是由党小组全体党员(含预备党员)参加的会议，是党员参加组织生活的重要组成部分。党小组会每年至少召开6次，由党小组长主持。
2.党小组会的主要任务
(1)组织党员学习上级文件精神、政治理论和业务知识;
(2)研究贯彻执行支部决议和完成各项工作任务的具体措施;
(3)党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评;
(5)组织党员到农村、社区、企业开展调研和服务，接受教育。会议由党小组长主持。
3.党小组会的基本程序
(1)会前准备：党小组长应与支部书记或有关支委定好党小组会议的内容、召开的方法以及应注意的问题，做到心中有数，并将议题及有关事项通知本小组全体党员,全体党员要认真思考准备。
(2)召开会议：宣布议题，讨论中党小组长应认真掌握中心议题，善于启发、引导并组织党员围绕中心议题进行深入讨论;全体党员要积极参与，踊跃发言。在充分讨论的基础上，由党小组长归纳小结，形成统一意见。明确责任。做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席人员，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。
(3)会后工作：向党支部报告;按形成的意见组织实施;适时进行督促检查。
4.党小组会应注意的问题
(1)中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。
(2)目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识问题为主要议题，要就是论事，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。
(3)措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。
(4)汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，党员的意见或建议要如实及时汇报。
(四)党课制度
1.党课的基本要求。党课是党组织对党员进行教育的一种基本形式，是教育党员、提高党员素质最经常、最基本的方法。党课由全体党员、发展对象和入党积极分子参加。党课每年至少上2次。党组织每年结合党员集中活动日制定党课计划，安排好时间、内容，并通过党务公开栏等形式进行通报。党员领导干部要带头上党课，每位党员领导干部每年要为所在党组织党员上1次党课。党课要注重政治性、针对性、科学性、系统性，要与课后座谈讨论、调研实践等结合起来，努力做到知行合一。要充分利用现代媒体的优势，创新党课的形式，提高党课的实效。
2.党课的主要任务。结合国内外形势，结合本地区本单位的实际，结合机关党员干部思想、工作和生活的实际，开展党的基本理论、基本知识、党性修养、党纪党规和形势任务学习教育等。
3.党课的基本程序
(1)课前准备
1调查分析。要认真调查研究，掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。
2认真备课。主讲人要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。
3发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1-3天通知全体党员。
(2)课堂组织
1主持人统计党员出席情况，介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求，做好记录。
2主讲人进行讲课，听课人做好笔记。
3主持人对讲课情况进行小结，提出要求。
(3)课后工作
1组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报。
2对没听课的党员，要统一组织补课，使全体党员都受到教育。
4.提高党课教育质量应注意的问题
(1)要有计划性。党组织要根据上级的要求和本单位的实际制定党课教育计划，做到“三定”：定讲课内容，定党课时间，定讲课人员，保证教育计划落实。
(2)准备要充分。授课者必须高度重视课前准备，要做好调查研究，与听课者沟通思想，听取意见和建议，确立好党课主题，要紧密结合形势任务和热点、焦点问题，精心备课。内容要真实、新颖、丰富，做到教与学融为一体。
(3)主题要鲜明。党课是党组织对党员、发展对象、入党积极分子进行的政治思想教育，必须突出“党”字,要有党“味”，以党的基本理论、基本知识、优良传统,党的路线、方针、政策，形势任务教育等为主题。内容要有针对性，要致力于解决问题,无论是重大理论和形势政策的认识问题还是党员队伍在实际工作中存在的倾向性问题，都要关心听课人的需求,要贴近受众的思想实际。
(4)说理要透彻。讲课中要把道理讲深、讲透,观点要准确，每一个观点都必须紧紧围绕主题提出,每一句话都要紧紧扣着观点和主题来表达，用严密的逻辑准确地表达主题思想,让听众听得进、受启发。
(5)表述要生动。就是要让人听得明白,听得有兴致，听得受启发,愿听、爱听。这就要求授课者的表述要通俗、准确、生动，通俗就是要深入浅出，讲得亲切、朴实;准确就是在精神上要与党中央保持一致,重要的提法一定要规范,就是一般性问题的表述也要注意分寸;生动就是要旁征博引、巧用比喻和用生动感人的事例来说明观点，增强授课感染力。
(6)要注重交流互动。要充分调动起听众的兴趣,是上好党课的基础。一是可以通过巧妙的设问来激发听众思考。二是讲课要有激情、真情,喜怒哀乐溢于言表。三是要注意观察听众的反映,根据反映及时作出必要的调整。
(一)民主生活会的基本要求。民主生活会是加强党内监督、端正党内风气、增强党性观念的有效途径。机关党组织民主生活会主要是指机关党支部(或党小组)召开的党员民主生活会和机关党组织领导班子民主生活会。民主生活会每年至少召开1次(一般安排在当年12月下旬至次年1月上旬之间)。党员民主生活会一般由党支部委员会召集，书记主持。民主生活会要充分发扬民主，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、谈心谈话、自我剖析、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，全面提升组织生活会的严肃性、原则性、规范性。要围绕主题交流思想认识，以与人为善的态度严肃认真地开展批评与自我批评，达到交流思想、相互监督、增强党性、增进团结、改进工作、共同提高的目的。因故缺席的党员可提交书面发言，会后主持人要及时向其转达其他党员的批评意见。
(二)民主生活会的主要任务：党员向党组织和全体党员汇报自己的思想、工作和生活情况。具体检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，检查努力学习、勤奋工作、廉洁高效的情况，检查联系群众、关心群众、服务群众的情况。同时，针对组织和其它党员存在的问题提出批评。
(三)民主生活会主要程序
1.会前准备。党组织要根据上级要求、本部门(单位)一定时期的中心工作和党员中存在的主要问题确定主题。要采取多种形式，征求和听取党内外群众的意见。要提前将会议的日期、主题、方法通知应到会的党员，使其做好准备。因故不能到会的党员，应事先向党组织请假。民主生活会的主题和日期，应提前向上级党组织和本部门党政领导报告，以便上级了解情况，加强指导。
2.召开会议。主持人报告会议筹备情况。学习有关文件和传达上级精神。每名党员围绕主题，联系自己一段时期内思想、工作、作风表现，认真进行自我总结和检查。认真开展批评和自我批评，勇于剖析自己，听取批评，互相监督，增进团结，共同提高。做好会议记录，妥善保管。
开展民主评议党员工作能更好地激发党员的先锋模范作用。各机关党组织要按照《党章》规定的党员标准，结合党员先锋指数积分考核和民主生活会，每年对本党组织的全体党员至少组织1次民主评议党员工作。评议的主要内容是履行党员义务、党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行岗位职责、参与中心工作等情况。民主评议党员实行“四评一公告”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序开展。个人自评：党员对照评议标准作出自我评价，自评打分。党员互评：党员之间互相进行评议，摆问题，提意见。民主测评：采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评(窗口单位、服务行业的基层党组织，要邀请群众代表、服务对象参加测评)。组织评定：党组织根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定先锋党员、合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。亮分公告：民主评议的结果，通过党务公开栏等形式进行公告，接受党员群众监督。要强化结果运用，被评为先锋党员的，要结合各级优秀党员等评选，作为优先推荐对象;对评为合格党员的，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位争先;对评为不合格党员的，要按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)要求，妥善做好限期改正、劝退、除名等组织处置工作。
把开展经常性的谈心谈话活动作为化解矛盾问题、和谐内部关系、激发工作活力的最直接、最有效的思想工作方法和人性化管理方式，坚持持之以恒抓落实，全面细致做工作。谈心谈话主要分为四个层面，即:在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行普遍谈心。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，做到消除误会隔阂，达成思想共识，提出意见建议，增进共事情谊。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。
（一）党务公开的内容。按照依法公开、真实可信的原则，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，凡不涉及党内的秘密，都应公开，具体内容如下：
1、村支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况；
4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；
6、经村支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。
（二）党务公开的程序。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。
（三）党务公开的时间和形式。各支部党务实行按季度公开形式，但遇临时性工作和重大决策应及时予以公开。公开的形式以党务公开公示栏为主，临时性工作和重大决策可选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。
（一）村务公开的内容。村务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，都要向群众公开。具体内容有：
1、村民委员会的决定、工作目标及进展情况；
2、村工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况；
3、各类评先评优的条件和程序；
5、土地审批情况（含当年宅基地申报、批准和使用情况）；
6、其他需要公开的重要村务项目。
（二）村务公开的形式和时间。
村务公开的形式实行静态与动态公开，对内与对外公开相结合，采取以村务公示栏为主，辅以村务会议公开、村民代表会议公开等形式，实行事前事后即时公开；重大决策在实施前必须召开村民代表会议进行公开。公开时间一般按月与财务公开同时进行，同时可根据公开项目不同特点确定公开时间，公示期一般不得少于7天。公开栏处设“村务公开意见箱”收集干部和群众对村务公开的意见，并在一个星期内作出反馈和答复。
（一）财务公开的内容。
1、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；
2、上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况；
4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款项物资的接收、发放、使用情况；
5、下拨的补助经费、专项经费的使用情况；
6、新型农村合作医疗统筹款的收缴和报帐情况；
7、村干部误工补助及办公经费的开支情况；
8、社会抚养费的收缴情况收取、管理情况；
9、应向村民公开的其他财务情况。
（二）财务公开的形式和时间。财务以公示栏为主，重大决策在实施前必须及时召开村民代表会议进行公开；其他内容召开村务会议进行公开。财务公开的内容须交村务公开监督小组审核，并由村务公开监督小组组长、村主任、经办人签章后于每月9日公开。但其他应当及时公开的事项应及随时公开。
村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员，村务公开监督小组对村民会议或村民代表会议负责。
村民委员会应当按照本规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议事日、村干部集中办公日、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当作出答复期限承诺，并按时答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向上级主管部门反映、举报，有关主管部门按《信访条例》规定应当负责调查核实并及时答复。
村委会应当建立真实、完整、规范的村务公开档案，保存期限应与村财务帐簿相同。
为认真落实党要管党、从严治党要求，进一步严肃党内政治生活和组织生活，运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，增强党员组织观念和纪律观念，加强党员教育管理，促进党的自身建设。根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央、省、市有关规定，结合实际，制定本制度。
1.基层组织生活会应坚持自我教育为主的原则，遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，通过开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的。
2.基层党组织组织生活会一般每年年中、年底各召开1次，年底的应结合民主评议党员工作一并开展。
3.基层组织生活会要以党支部为单位进行召开，原则上每名党员都要参加。党员领导干部不论职务高低，都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)参加组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的组织生活会。
1.制定方案。各基层党组织要结合实际情况，制定简要的组织生活会工作方案，确定会议时间、方式、参加人员及相关要求，报上级党组织审核把关，防止准备不充分、临阵打乱仗。
2.组织学习。围绕组织生活会主题确定学习内容，列出必读篇目。在召开组织生活会前，通过集中学习和自学相结合的方法，以专题党课、辅导讲座、大讨论等形式，组织党支部所有党员认真学习和交流，原则上不少于1天，其中集中学习时间不少于半天。学习要充分发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为开展批评做好准备。
3.征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，深入征求党员群众对支部班子及成员的意见和建议。对征求到的意见和(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)建议，要认真进行梳理，形成书面材料。涉及支部班子的意见和建议，要采取召开会议或书面送达等方式向支部委员通报;涉及党支部委员的意见和建议，由党支部主要负责同志如实反馈给本人。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。
4.谈心谈话。上级党组织负责同志要与党支部书记谈心谈话，党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员、困难党员和年老体弱党员，要主动关心、听取意见。对存在问题又缺乏认识的党员，有思想疙瘩、双方曾闹过矛盾的党员，要主动约谈、上门调解。
5.撰写简要对照检查材料。区直机关及其直属事业单位党员负责同志，办事处机关及站所和学校等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料;社区党组织及其书记要形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示;其他基层党组织及其班子成员可不撰写对照检查材料，但要根据党员、群众反映的有关问题，结合思想和工作实际，撰写发言提纲。对照检查材料，要(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)对照党章党规等，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。基层党组织班子和负责同志的简要对照检查材料或发言提纲，要由上级党(工)委(党组)主要负责同志严格审核把关。
1.开展批评与自我批评。设支委会的党支部要先召开支委会，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评;之后召开党员大会，由党支部书记通报支部班子对照检查情况，听取党员批评意见。不设支委会的党支部，直接召开党员大会，结合民主评议党员开展批评与自我批评。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
2.组织点评。上级党组织与会指导同志应对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设、改进作风提出指导性意见。
3.会议小结。会议结束前，党支部书记要对会议进行总结，就如何落实上级与会同志的指导意见以及党员群众提出的意见建议，进行表态发言。
1.制定整改措施。根据组织生活会上反映的情况和民主测评以及群众所反映出来的问题，党组织和党员要认真研究分析，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，明确责任主体。党组织及其负责人要形成整改措施，做到整改事项目标明确、途径明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
2.上报会议材料。组织生活会后，将会议情况报告、会议原始记录复印件、领导班子和个人征求意见汇总材料等上报上级党组织。会议情况报告的主要内容为会议的基本情况、开展批评与自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。
3.督促整改落实。要坚持问题导向，对照整改措施，加强监督检查，严格实行台账管理、跟踪管理，做到整改一件销号一件，确保整改措施落实到位、突出问题解决到位。
严格执行“三会一课”规定；每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动；每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。
（一）支部党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次。主要任务是：传达学习上级党组织的决议、指示；讨论通过支部的工作计划和工作报告；对吸收新党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分；讨论决定支部的其它重大事项，监督支委会正确执行党的决议。
（二）支部委员会制度。支委会至少每月召开一次。主要内容是：分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论如何贯彻上级党组织的指示和决定；检查党支部实行目标管理和“创先争优”活动落实情况；研究制定支部工作计划，工作报告，研究党员教育、管理和发展党员工作，安排支部近期活动。
（三）党小组会制度。党小组会每月召开一次。主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评；听取党员的思想汇报、要求和反馈；讨论改选小组长等有关党务方面的工作。
（四）党课制度。一般每年不少于四次党课，联系实际对党员进行党的基本理论和基本路线教育；进行理想、宗旨、法纪、党的优良传统和形势教育；进行党风、党纪、廉政勤政和党的基本知识教育。党课由支部组织，也可由上级党组织统一组织。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极参加。
坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。
党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员；支委之间相互沟通谈心；广泛征求各党小组、党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。
党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委批准。
党支部建立党支部委员分工联系制度。各党支部委员要按分工联系各党小组联系人要根据党员的具体实际，做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等方面的情况，帮助党员排忧解难；对于联系对象的情况要定期向党支部汇报，党支部要进行督促和检查。
为确保党内组织生活健康有序地开展，发扬党内民主，维护团结，增强党组织和党员的凝聚力、战斗力和创造力，特制定本制度。
可以采取支部大会的形式,也可以采取党小组会的形式。究竟采取什么形式,这要以党支部的党员人数的多少而定。支部人数少,就采取支部大会的形式;支部人数多,就采取党小组会的形式。但是,这里要注意,党员组织生活会不管采取什么形式,它与党小组会和党支部大会不完全等同,党小组会和党支部大会的内容很多,党员组织生活会只是其中众多内容之一。
原则上每年一次，时间一般安排在八月份，如遇特殊情况提前或延期召开，必须征得党委的同意。
通过引导党员开展批评与自我批评，充分发扬民主，紧密结合实际工作，在提高认识、统一思想、履行岗位职责、遵纪守法等方面进行自我检查总结，征求全体党员的意见和建议。每个党员都要认真剖析自我，总结问题和不足，确定努力方向和整改思路，并对其他党员给予客观、公正的评议，力求取得共同进步、达成共识、增进团结的效果。
(一)为增强组织生活会的针对性、生动性和实效性，积极拓宽思路，创新组织生活会形式，组织有意义的实地观摩或深入基层开展主题实践活动，在帮贫扶困的同时，增强教育党员的实效，提高组织生活会的质量，坚定党员的理想信念，增强党员投身于事业改革与发展的积极性和主动性。
(二)针对组织生活会提出的问题，党支部要认真研究，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，教育和引导党员积极整改，达到党员先进性具体要求标准。
(三)全体党员要认真对待和积极参加组织生活会，以求真务实的精神积极投入到批评与自我批评活动中，坚决反对走形式，反对敷衍了事和空洞浮夸，坚决避免不切实际和捕风捉影、打击报复等不良倾向，以确保组织生活会健康运行、形成团结向上的良好氛围。
(四)支部和党员都要认真总结组织生活会的有益经验，相互交流，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，进一步加强思想、组织、作风建设，加强党性锻炼，提高思想觉悟，升华思想境界，并及时上报相关总结材料。
(五)全体党员必须参加组织生活会活动，无故未参加者，取消年内评优资格。确需请假无法参加的，要进行补课，与每个党员开展谈心活动，并留下自评和评议意见等书面材料。