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同志们：
这次全市统战工作会议的主要任务是：按照全省统战部长会议精神，结合xx实际，总结工作，表彰先进，部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视，海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面，我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况。
20xx年，全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作，通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作，各领域的统战工作扎实推进，取得了新的成绩。
(一)把握主线，不断推进我市多党合作事业。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后，我们以此为契机，狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实，推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视，采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》，要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传，切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求，在会上或中心组进行了学习讨论，制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会，先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际，分别召开了市委委员以上的学习会，认真学习文件精神。
认真落实文件精神，推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求，组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单，调整了市政府领导联系各民主党派的名单，进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下，我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础，做好党外干部的培养选拔。
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会，贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求，全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼，对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关，选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察，确定了一批政治素质好，代表性强，年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔，有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任，6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务，1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质，积极支持民主党派加强自身建设。
按照年初部署，采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式，积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央5号和省委11号文件精神，为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设，组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导，协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委，指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势，为我市经济社会发展献计出力。
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题，认真开展调查研究。“两会期间”，各民主党派向会议提交提(议)案368件，许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间，组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设，开展调研，谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业，在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作，促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针，坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习，引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会xx联络组、市总工会等单位，以被本科高校录取的“品学兼优，家境贫寒”的应届高中毕业生为对象，开展了旨在“援助明日栋梁，培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下，经各方面的共同努力，圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元，县区121.2万元)，资助贫困学生820名。
(五)维护稳定，努力做好民族宗教工作。
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的十六届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体，加强对宗教界人士的教育引导，与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达**学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度，加大了____治乱的工作力度，加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度，努力排除不稳定因素。
(六)提高认识，加强了统战宣传、信息和调研工作。
认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神，组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会，并进行了广泛宣传。高度重视调研工作，围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点，认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年，我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用，在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选，获一等奖一名，二等奖一名，三等奖一名，是历年来最好成绩。
(七)树立形象，切实加强统战部门自身建设。
按照市委的总体安排部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，把“树统战干部形象，建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容，把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路，紧紧抓住班子建设这个关键，认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设，有力地带动了统战部门的自身建设，形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进，一年春华秋实。20xx年，我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位，泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位，xx医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得，是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果，是统一战线各界人士共同奋斗的结果，是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位，并通过你们向各级党委和政府，向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在工作中还存在差距，如各领域统战工作机制虽然基本建立起来，但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位，重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强，等等。这些问题，都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点。
20xx年，是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年，也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务，实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神，今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入学习贯彻十六届五中全会精神为主线，加强党外干部和统战干部两支队伍建设，重点抓好多党合作制度建设，经济统战和民族宗教工作，强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作，加强统战部门自身建设，争取在团结人、引导人上迈出新步伐，在围绕中心，服务大局上作出新贡献，在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展，在协调关系，化解矛盾上做出新成绩，为我市顺利实施“十一五”规划，实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排，《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面，我着重强调几点：
要坚持以学习贯彻十六届五中全会精神为主线，积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习以胡锦涛同志为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习，使大家准确认识国内国外的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识科学发展观的基本要求，从而认清形势、明确任务，把思想和行动统一到十六届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来，统一到中央的战略部署上来，为推进xx经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作，是政治性很强、人情味很浓的工作，要贯彻以人为本的思想，改进方法，做好思想政治工作。工作中，对党外人士要平等相待、坦诚相见，在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容，在奋斗目标和政治原则上达成一致性，在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒，在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导，通过行之有效的批评和自我批评，在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难，通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待，充分关注和照顾工作对象的差异性。总之，要通过我们的思想政治工作，解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪，因改革中的利益冲突导致的各种思想问题，进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性，进一步坚定按照“十一五”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心，团结起来，共同奋斗。
(二)以经济建设为中心，进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的，历来是围绕党委中心、服务工作大局的，在当前，落实这项根本要求，就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来，发挥优势、尽心履职，为落实“十一五”的发展目标献计出力，推动社会各界在和谐相处中共谋大业，努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划，积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士，围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，开展深入的调查研究。帮助他们选准题目，力争形成一批有质量的调研报告，提出有价值的建议，为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点，大力支持民主党派开展社会活动，深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点，是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中，人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作，帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观，进行技术制度创新，提升产业层次，提高增长质量，走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神，引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系，推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设，不断创新工作方法，丰富工作载体，搭建工作平台，组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动，大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度，团结广大党外知识分子，组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关，为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点，进一步推进多党合作事业。
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导，关键是加强制度建设。要采取多种形式，进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习，进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性，进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性，在去年已经取得初步成效的基础上，继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求，要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度，要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下，与市委组织部紧密配合，认真落实省委11号文件要求，进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设，与相关部门加强联系，做好调查摸底工作，对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整，做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作，进一步拓宽视野，发现人才，结合市县换届工作，积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法，全面了解民主党派成员的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题，办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设，注重质量，保持特色，提高素质。帮助民主党派加强机关建设，建立有效的干部管理和培养机制，逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标，进一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家的工作大局，不能有半点松懈。要结合我市实际，认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题，组织引导统一战线发挥自身的优势和作用，帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》，统战干部要掌握好这个政策武器，依法管理宗教事务。在抵御渗透方面，要加强天主教地下势力的转化工作，加大____私设聚会点的整治工作力度，稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作，落实措施、健全网络、完善机制，妥善处理因宗教问题引起的突发事件，坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设，抓好宗教界代表人士的培养教育工作，确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点，提升统一战线的整体形象。
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分，在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用，今年3月，省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会，对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制，健全网络，要确定分管领导，要有专(兼)职人员，要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年，中央将召开第20次全国统战工作会议，宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合，多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作，提高信息质量和数量，以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体，提高上稿率。
按照市委和省委统战部的要求，结合统战部门的职能，加强统战部门自身建设的目标是：领导班子团结、民主、勤政、廉洁，具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新，具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效，具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象，创建党外人士之家”活动为载体，强化统战干部的理论学习，要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习胡锦涛同志在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话，大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用，增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记，在争取党委的关心和支持的时候，首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候，首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发，我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”，发扬统战工作的优良传统，广泛联系结交党外朋友，为统一战线成员多办实事，把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导，帮助统战干部增强政治把握意识，培养学习创新兴趣，弘扬调查研究传统，掌握团结交友艺术，提高处理问题能力，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质，培养优秀的统战工作人才，坚持以人才强事业，以人才促发展，不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性，一如既往地争取党委和政府的重视支持，始终坚持在党委的领导下积极主动工作，有所作为，有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作，有所成绩，有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统，团结力量，凝聚人心，推进事业发展，努力营造合作共事，和谐协调的统战工作环境。
同志们，20xx年是一个希望之年，奋斗之年，前进之年。统战工作任务已经明确，关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结一心，扎实工作，为全面建设小康社会，实现xx发展新跨越作出新贡献。
这次全市统战部长会议的主要任务是：传达贯彻全省统战部长会议精神，研究部署新一年的工作任务，巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来，全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心，加强队伍建设，凝聚社会力量，拓宽工作思路，狠抓统一战线各项政策措施落实，巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面，统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此，我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面，我就进一步做好全市统战工作讲三点意见：
一、坚持以科学发展观为统领，进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。
科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论，也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观，必须深入剖析经济社会发展现状，把握社会运动变化本质特征，明确新时期统一战线工作的任务和要求，不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。
1、认清形势，提高认识。“十五”期间是xx建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%，20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元，超过“八五”、“九五”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%，20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元，年均递增198.4元，20xx年达到3000元。已经到来的“十一五”，是xx加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段，也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上，人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口，面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上，改革开放进入攻坚阶段和关键时期，改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制，改革触及的矛盾更加尖锐，涉及利益更加复杂，遇到阻力更加巨大。形势发展表明：第一，统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾，巩固党的执政地位，就必须充分发挥统一战线的作用，通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心，团结方方面面的力量，不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二，统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化，统战对象必然不断增多，他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三，统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化，统战工作要体现以人为本，照顾同盟者利益，保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益，工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域，工作难度无疑会不断增大。这对xx统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战，新的任务，也提供了新的发展机遇，提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，用好统一战线这一重要法宝，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势，结成最广大的爱国统一同盟阵线，最广泛地调动一切积极因素，进一步统一思想、增进共识、形成合力，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。
2、明确任务，不断创新。争取人心，凝聚力量，为实现共同目标而努力奋斗，是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分，是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要，适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要，我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新，更充分有效地整合统战力量，形成促进发展的强大合力。目前，民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂，群体性事件时有发生，对有效开展统战工作提出了新的课题，统战任务更加繁重。面对形势变化，统战部门必须保持与时俱进的精神状态，深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题，以工作创新促进理论创新，以理论创新指导工作创新，以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求，统一战线要围绕党的中心任务，突出为构建社会主义和谐社会服务，并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发，努力形成四大发展合力：一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与，形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系，形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德，形成强大的精神合力。
二、坚持发展第一要务，发挥统战工作优势，努力促进经济社会和谐发展。
围绕党委工作中心，服务全市工作大局，这是xx市统战工作部门历来的优良传统，也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点，立足于“十一五”规划开局之年，坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局，认真履行职能职责，为推进全市“三个文明”建设贡献力量。
1、发挥统战人才优势，为xx经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域，多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物，还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系，是人才、信息、科技集中的高地，在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用，整合统战资源，服务经济建设。重点在五个方面下功夫：一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”，即：科学发展观这一灵魂，建设社会主义新农村这一重点，加快经济结构战略性调整这一主线，大力转变经济增长方式这一关键，促进县区和城乡协调发展这一部署，进一步深化改革和扩大开放这一动力，构建社会主义和谐社会这一保障，加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标，组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作，有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研，实现重点突破，取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头，推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线，拓展合作开发项目，发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作，促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作，引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设，努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动，争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通，做到信息共享、优势互补，扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制，为xx经济发展谏言献策，为党委、政府决策提供参考。
2、发挥统战工作优势，推动和谐社会建设。加强民主政治建设，促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度，继续深入学习中发5号、省委11号文件精神，全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措，积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设，通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求，通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势，加强同党外人士合作共事，支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境，支持党外人士开展民主监督，认真倾听党外人士的呼声，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务，在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系，使各项工作相互配合，相互促进。
3、发挥统战平台优势，进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份，20万信教群众的少数民族散杂居地区，各民族间经济社会发展不平衡，随着改革的不断深化，利益关系的不断调整，因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定，调节社会各阶层关系的重任，我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势，在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神，认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作，关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》，依法管理好宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育，抓好宗教界代表人士的培养教育，做好宗教代表人士的经常性工作，坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心，引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活，形成健康向上的文化、精神风尚。
三、切实加强党对统战工作的领导，努力构建统战工作长效机制。
作为党执政兴国、发展强国的重要法宝，统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年，中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，省委制定了《实施意见》，今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》，提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求，这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述，加强多党合作和政治协商制度建设，是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则，进一步提出了加强民主党派建设的若干政策，是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神，按照文件要求加强对统战工作的领导，将统战工作纳入党委议事日程，纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度，构建统战联动机制，整合统战力量，发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式，拓展参政议政的范围和渠道，构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届，明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求，认真做好党外干部的考察确定工作，积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作，将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举，选好配强各党派领导班子，指导民主党派加强自身建设。
统战成员在基层，政策落实靠基层，工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围，开展本部门本系统统战资源调查，确定专人负责统战工作，大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动，为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所，保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多，工作手段不多，着力点难找，尤其要积极争取领导支持，探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法，做到统筹兼顾、协调安排，抓住重点、突出亮点，带动一般、整体推进，开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核，把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作，作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设，选派优秀干部充实统战部门，加强优秀统战干部的培养和使用，并积极改善统战工作条件，提供经费保障，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。
同志们，统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为顺利实施xx市“十一五”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!
同志们：
刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx全市统战工作进行了全面的总结，对今的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。
统一战线作为中国产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以毛泽东、邓小平和xx同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。
一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。
统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。
(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。
(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。
(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。
同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们：
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。
刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。
一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。
党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。
一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。
二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。
三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。
二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处。
要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。
(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。
一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。
二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。
三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。
四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。
(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。
针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。
针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。
(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。，全市非公有制经济增加值达到417.52亿元，占gdp的47.9%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。
一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。
二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。
三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。
(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。
一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。
二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。
(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。
(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。
一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。
二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。
三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。
三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障。
强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。
一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度，每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友，熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定，配齐配强统战部门领导班子和干部队伍，积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。
二是要各负其责，增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。
三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。
同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!
同志们:。
今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。
近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!
刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。
下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。
一、充分认识新时期统战工作的重大意义。
长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。
全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。
(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。
(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决***一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把***建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。
无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创***美好未来。
(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。
二、全面发挥统一战线的优势和作用。
当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。
各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。(一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。
(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。
(三)要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。
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一、总结成绩，提高认识，进一步增强加快城镇化进程的紧迫感?
去年以来，我们坚持把城镇化和公路建设作为推进“三化”进程的突破口和促进县域经济发展的重要载体，明确工作重点，突出内涵建设，采取有力举措，加大投入，完善设施，强化管理，使城镇化和公路建设取得了明显成效。概括起来，主要有以下几个特点：
一是城乡规划工作得到了加强。规划编制步伐明显加快，完成了新区开发、老城区改造以及道路景观建设项目等的规划编制与实施，对城区农贸等专业市场和垃圾堆放点等市政配套设施进行了规划选址，对部分近期实施的项目进行了修建性详规。同时，进一步加大了规划管理的执法力度，对乱搭乱建、无证建设、占压红线等违反城市规划的行为依法进行了查处，规范了用地和建设行为，为建设高品位的城镇打下了基础。
二是重点建设工程进展顺利，城镇品位有了新提高。去年以来，城镇建设累计投入资金3亿多元，是历年来最多的一年。其中，城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利，目前已见雏形，拉大了城区框架。启动了老城区改造工程，城市功能不断完善。在城市建设中，建设、规划、土地、房管、公安、交通、工商等部门通力合作，做了大量卓有成效的工作；城关镇、城郊乡及城区内村组、居委会的干部密切配合，为县城重点工程建设及城市管理作出了积极贡献；全社会踊跃为城镇建设和防洪工程捐款，确保了工程的顺利实施。小城镇建设步伐加快，完成投资9500万元，基础设施得到配套完善，新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇，辐射带动能力进一步增强。新甸、歪子、上港、沙堰等乡镇实施集镇美化、亮化工程，集镇建设更加规范，基础设施更为完善，聚集作用更为明显。王庄、王集、施庵等乡镇充分利用集镇闲置土地进行开发建设，盘活了资产，筹措了建设资金，同时活跃了集镇的商贸流通业。三是城镇面貌有了新改观。以“双创”活动为载体，大力实施城区亮化、绿化、净化工程，县城环境不断美化。城区各单位及临街商户主动参与，承担“双创”任务，为改善城区环境作出了积极贡献。城管工作逐步规范，加大了对交通秩序、环境卫生、市场秩序等的整治力度，县城面貌焕然一新。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作，城区防洪能力进一步提高。城关、城郊的乡村干部及沿线群众顾全大局，为建设美好的家园作出了牺牲；县直各有关单位及干部职工不怕苦、不怕脏，积极投身到清淤工作中，充分展示了大家热爱新野、建设新野的热情。四是经营城市迈出新步伐。积极运用市场手段，盘活城镇资源，以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目，项目资金约3亿元，已陆续动工兴建。污水处理厂、自来水厂项目正紧张有序推进，加大了环卫等公用事业单位改革力度，城市的综合服务功能日趋完善。市政、环卫战线的同志们艰苦奋战，不怕脏、不怕累，保质保量完成了市政建设任务，为保证城区的干净、卫生、美丽出了力，流了汗。同时，进一步规范土地市场管理，优化配置土地资源，土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。
一是县城建设现有硬件品位不高，亮点不多，城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色，基础设施不配套，管理不规范，脏、乱、差现象还较为普遍。
二、突出重点，精心组织，加快推进城镇化进程?
三、明确任务，加大力度，确保圆满完成“村村通”建设任务?
四、加强领导，狠抓落实，确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?
4、齐抓共管，形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性，要有足够的估计，要特别注重创新思路，特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破，以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难，勇挑重担，奋力作为，为城市建设和公路建设再立新功；职能部门要主动服务、高效服务、规范服务，涉及单位要通力协作，合力攻坚，体现出更强的大局意识和奉献精神；全县各级、各有关部门要积极参与，把广大人民群众的建设热情进一步激发出来，奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们，推进城镇化和村村通建设是发展之要，全县上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心组织，不失时机地加快建设步伐，努力开创我县城镇化工作新局面，为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。
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采取多种形式筹资保证了公路建设资金及时筹措到位。?
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县在推进城建化进程中还存在着一些问题。
一是县城建设现有硬件品位不高，亮点不多，城市功能亟待完善提高。二是小集镇建设缺乏特色，基础设施不配套，管理不规范，脏、乱、差现象还较为普遍。
二、突出重点，精心组织，加快推进城镇化进程?
三、明确任务，加大力度，确保圆满完成20“村村通”建设任务?
四、加强领导，狠抓落实，确保城镇化和“村村通”建设各项任务的圆满完成?
4、齐抓共管，形成合力。各乡镇和县直各有关单位对城镇化建设和村村通工作任务的艰巨性，要有足够的估计，要特别注重创新思路，特别注重凝聚合力。要以思路的创新推进工作的突破，以合力的凝聚推进工程的进展。项目实施单位要不畏艰难，勇挑重担，奋力作为，为城市建设和公路建设再立新功；职能部门要主动服务、高效服务、规范服务，涉及单位要通力协作，合力攻坚，体现出更强的大局意识和奉献精神；全县各级、各有关部门要积极参与，把广大人民群众的建设热情进一步激发出来，奏响万众一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志们，推进城镇化和村村通建设是发展之要，全县上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心组织，不失时机地加快建设步伐，努力开创我县城镇化工作新局面，为促进新野“十一五”既快又好地发展做出新的更大贡献。
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这次全市统战部长会议的主要任务是：传达贯彻全省统战部长会议精神，研究部署新一年的工作任务，巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来，全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心，加强队伍建设，凝聚社会力量，拓宽工作思路，狠抓统一战线各项政策措施落实，巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面，统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此，我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
下面，我就进一步做好全市统战工作讲三点意见：
一、坚持以科学发展观为统领，进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。
科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论，也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观，必须深入剖析经济社会发展现状，把握社会运动变化本质特征，明确新时期统一战线工作的任务和要求，不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。
1、认清形势，提高认识。“十五”期间是建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%，20xx年达到284.9亿元；固定资产投资累计完成391.4亿元，超过“八五”、“”期间投资总额；地方财政收入年均递增13%，20xx年达到12.2亿元；农民收入增加992元，年均递增198.4元，20xx年达到3000元。已经到来的“”，是加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段，也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上，人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口，面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题；体制上，改革开放进入攻坚阶段和关键时期，改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制，改革触及的矛盾更加尖锐，涉及利益更加复杂，遇到阻力更加巨大。形势发展表明：第一，统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾，巩固党的执政地位，就必须充分发挥统一战线的作用，通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心，团结方方面面的力量，不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二，统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化，统战对象必然不断增多，他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三，统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化，统战工作要体现以人为本，照顾同盟者利益，保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益，工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域，工作难度无疑会不断增大。这对统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战，新的任务，也提供了新的发展机遇，提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，用好统一战线这一重要法宝，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势，结成最广大的爱国统一同盟阵线，最广泛地调动一切积极因素，进一步统一思想、增进共识、形成合力，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。
2、明确任务，不断创新。争取人心，凝聚力量，为实现共同目标而努力奋斗，是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分，是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要，适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要，我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新，更充分有效地整合统战力量，形成促进发展的强大合力。目前，民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加；统战成员职业变动、人员流动加快；各种矛盾错综复杂，群体性事件时有发生，对有效开展统战工作提出了新的课题，统战任务更加繁重。面对形势变化，统战部门必须保持与时俱进的精神状态，深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题，以工作创新促进理论创新，以理论创新指导工作创新，以不断的创新推进统战工作。根据xx大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求，统一战线要围绕党的中心任务，突出为构建社会主义和谐社会服务，并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发，努力形成四大发展合力：一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，形成强大的政治合力；二是推动各种社会力量的政治参与，形成强大的社会合力；三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系，形成强大的民族合力；四是进一步弘扬民族精神和传统美德，形成强大的精神合力。
二、坚持发展第一要务，发挥统战工作优势，努力促进经济社会和谐发展。
围绕党委工作中心，服务全市工作大局，这是xx市统战工作部门历来的优良传统，也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点，立足于“”规划开局之年，坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局，认真履行职能职责，为推进全市“三个文明”建设贡献力量。
1、发挥统战人才优势，为经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域，多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物，还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系，是人才、信息、科技集中的高地，在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用，整合统战资源，服务经济建设。重点在五个方面下功夫：一是组织学习研究“”规划。着重把握好“八个一”，即：科学发展观这一灵魂，建设社会主义新农村这一重点，加快经济结构战略性调整这一主线，大力转变经济增长方式这一关键，促进县区和城乡协调发展这一部署，进一步深化改革和扩大开放这一动力，构建社会主义和谐社会这一保障，加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标，组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作，有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研，实现重点突破，取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头，推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线，拓展合作开发项目，发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作，促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作，引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设，努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动，争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通，做到信息共享、优势互补，扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制，为经济发展谏言献策，为党委、政府决策提供参考。
2、发挥统战工作优势，推动和谐社会建设。加强民主政治建设，促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度，继续深入学习中发5号、省委11号文件精神，全面贯彻xx大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措，积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设，通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求，通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来；发挥多党合作政治优势，加强同党外人士合作共事，支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理；营造团结、宽松、和谐的政治环境，支持党外人士开展民主监督，认真倾听党外人士的呼声，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务，在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系，使各项工作相互配合，相互促进。
3、发挥统战平台优势，进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份，20万信教群众的少数民族散杂居地区，各民族间经济社会发展不平衡，随着改革的不断深化，利益关系的不断调整，因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定，调节社会各阶层关系的重任，我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势，在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神，认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作，关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》，依法管理好宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育，抓好宗教界代表人士的培养教育，做好宗教代表人士的经常性工作，坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心，引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活，形成健康向上的文化、精神风尚。
三、切实加强党对统战工作的领导，努力构建统战工作长效机制。
作为党执政兴国、发展强国的重要法宝，统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年，中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，省委制定了《实施意见》，今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》，提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求，这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述，加强多党合作和政治协商制度建设，是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则，进一步提出了加强民主党派建设的若干政策，是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神，按照文件要求加强对统战工作的领导，将统战工作纳入党委议事日程，纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度，构建统战联动机制，整合统战力量，发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式，拓展参政议政的范围和渠道，构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届，明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求，认真做好党外干部的考察确定工作，积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作，将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举，选好配强各党派领导班子，指导民主党派加强自身建设。
统战成员在基层，政策落实靠基层，工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围，开展本部门本系统统战资源调查，确定专人负责统战工作，大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动，为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所，保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多，工作手段不多，着力点难找，尤其要积极争取领导支持，探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法，做到统筹兼顾、协调安排，抓住重点、突出亮点，带动一般、整体推进，开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核，把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作，作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设，选派优秀干部充实统战部门，加强优秀统战干部的培养和使用，并积极改善统战工作条件，提供经费保障，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。
同志们，统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以为的党中央正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为顺利实施xx市“”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献！
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这次全国统战部长会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话，总结工作、部署任务，统一思想、振奋精神，全面推动统一战线事业蓬勃发展。
党中央对开好这次会议高度重视，俞正声主席亲自出席并发表重要讲话，充分肯定了一年来在党中央直接领导下统一战线取得的成绩，这对广大统战干部和统一战线成员是有力鼓舞和鞭策。特别是俞正声主席着眼党和国家工作大局，就做好今年统战工作作了深刻阐述，提出了明确要求，具有重要指导意义。
20xx年统战工作取得新进展新成效，主要是党中央的坚强领导，为统一战线事业发展提供了根本保证;各级党委加强对统战工作领导，为统一战线事业发展创造了有利条件;统一战线广大成员团结奋斗，为统一战线事业发展注入了不竭动力;各级统战干部辛勤努力，为统一战线事业发展奠定了坚实基础。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面发展统一战线事业的重要之年。根据俞正声主席重要讲话精神，今年统战工作的总体要求是：认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕落实党中央关于统战工作的重要决策部署，深化学习坚持正确方向，着眼大局积极凝心聚力，集中力量抓好重点工作，持之以恒强化自身建设，进一步开创统一战线工作新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛强大持久的力量支持。
党的以来，就统一战线作出了一系列重要论述，提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。要把深入学习贯彻系列重要讲话、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为统战工作的首要政治任务，始终保持统一战线的正确发展方向。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要用最新理论成果武装头脑，进一步坚定理想信念。要持续深入学习，学而信，学而用，学而行，始终从思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要凝聚统战成员共识，进一步巩固共同思想政治基础。继续支持各民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要围绕中心、服务大局，找准位置、体现优势，发挥好统一战线法宝作用。切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作，引导统一战线成员着眼十八届三中、四中全会和中央经济工作会议作出的重要战略部署积极建言献策，充分调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性、党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性、律师等党外专业人士在法治中国建设中的积极性，做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，为落实“四个全面”战略部署作出更大贡献。
二、扎实推进统一战线各领域工作，促进五大关系和谐稳定。
统一战线工作面广线长，许多工作都牵动着全局。要以破解问题为牵引，带动工作的整体推进，切实做到守土有责、守土尽责。
民主党派和无党派人士工作方面，要着重抓好《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实，重点把关于政党协商的内容领会透，积极协助党委制定年度协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，鼓励他们积极参与政协协商等其他形式的协商。
党外知识分子工作方面，要着重在做好国家机关、高等院校、科研院所、国有企业党外知识分子工作的基础上，加强对新群体的团结引导，主要抓代表性人士，抓思想教育引导。
民族工作方面，要着重贯彻落实中央民族工作会议精神，切实履行好统战部牵头协调职责，会同民委等部门加大对会议精神的宣传解读力度，加强督促检查，推动会议精神尽快落地。
宗教工作方面，要着重破解宗教领域重点难点问题，加强理论政策研究，加强实践探索，推进宗教事务管理法治化。
涉藏工作方面，要着重围绕庆祝西藏自治区成立50周年做好各项工作，坚持依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础，全力推进藏区发展，实现长治久安。
非公有制经济统战工作方面，要着重引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，结合开展理想信念教育实践活动，认真研究推进非公有制经济人士思想政治工作的经常化和长效化，特别是突出守法诚信教育。
第二个范围联盟统战工作方面，要着重做好争取人心的基础性工作，扩大交往交流，巩固爱国力量，凝聚国家统一、民族复兴的人心支持。
党外代表人士队伍建设方面，要着重加大培养力度，增强工作主动性、针对性、协作性，拧成党外代表人士队伍建设发展、培养与使用“一股绳”。
三、大力加强统战部门和统战干部队伍建设，不断提高统战工作科学化水平。
提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，俞正声主席对统战干部提出“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求，要认真贯彻落实。
要严守政治纪律和政治规矩。统战部门是政治工作部门，要把各领域、各方面的党外人士团结在党的周围，必须自身强起来，最根本的是党的意识要强，严守党的政治纪律和政治规矩。要把守纪律、讲规矩放在重要位置来抓，严格遵守党内政治生活准则和党的各项规定，坚决维护以同志为的党中央的权威，努力营造忠诚于党、忠诚于统战事业的良好政治生态。
要扎实深入调查研究。统战工作端的就是调查研究的碗，吃的就是调查研究的饭，这是统战工作的“牛鼻子”，是统战部门最重要的“责任田”。要选准调研的切入点，加强对统一战线全局性战略性前瞻性问题、各领域重点难点问题、统战工作经验和规律的研究。特别是要根据形势任务变化，根据党中央最新精神，重点围绕全面推进依法治国对统战工作提出的新课题，经济发展新常态对统战工作提出的新要求，加强协商民主对统战工作提出的新任务等，加大研究力度，形成新的理论政策成果。
要加强统战部门领导班子建设。各级统战部门领导班子要增强机遇意识、责任意识，积极作为、勇于担当，主动想统一战线的大事、谋统战工作的大局，研究新情况、解决新问题，注重理论创新，不断提高政策水平，切实担负起党中央赋予我们的责任。
要提高统战干部队伍能力素质。在坚持民主协商、教育引导、联谊交友等有效方法基础上，善于运用法治思维和法治方式开展工作。在熟练掌握统战理论方针政策的基础上，全面加强经济、哲学、法律等各方面知识的学习，这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路，成为统战工作的行家里手。
要进一步改进工作作风。党外人士愿不愿意把统战部门当成自己的家，寻求支持、得到帮助;愿不愿意把统战干部作为知心朋友，知无不言、言无不尽，这是衡量统战部门作风建设的重要标准。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。
各位领导、同志们：
根据会议要求，下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。
一、贯彻落实中央5号文件精神情况。
中发〔20xx〕5号文件的颁布实施，为如何有效开展民主党派工作指明了方向，充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来，我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机，积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法，不断加强民主党派工作。
1、抓学习教育，提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动，制定了学习教育活动规划，民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流，互相观摩了学习笔记，召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会，学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请，经县委学习实践科学发展观领导小组同意，指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月，我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展，使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高，广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解，对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识，更加坚定了他们继承先辈遗志，始终坚持中国共产党的领导，不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。
2、抓机制建设，促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员，共94人。近年来，我们狠抓民主党派工作的机制建设，有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养，将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中，民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设，本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则，严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇，解决了民主党派办公场所和工作经费，将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委，统战部领导联系民主党派骨干成员，民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会，重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研，民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。
3、抓参政议政，拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来，民主党派成员撰写高质量调研文章13篇，利用“两会”平台提交提案、建议48条，反映社情民意60多件，《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示，并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳，为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。
4、抓优势发挥，为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业，全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称，成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势，为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”，义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”，促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下，亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作，花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广，收到了良好的经济效益和社会效益。
二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况。
“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌，县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房，非公有制企业遭受重创，宗教场所损失面达80%，整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时，坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局，主要做了以下工作：
1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下，统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情，安抚受灾群众，慰问基层干部，协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时，还动员和组织社会团体、各界人士出智出力，捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业，组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务，免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住，并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中，统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人，九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体，伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。
2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后，我们充分发挥统战优势，及时通过各种渠道发布灾情，争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金，并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。
3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实，积极为项目实施服好务。去年11月，省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动，该项目投资100万元，涉及11个乡镇，20个贫困村村级卫生室。今年3月，20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学，教学楼和学生宿舍均已开工建设，将于今年12月底前完工，该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固，将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设，全部能在今年秋季开学投入使用。此外，全县非公有制经济产能均恢复震前水平，今年1-5月，非公有制经济实现增加值10.35亿元，同比增长16.4%，占全县gdp的比重达到49.2%，与去年同比提高2.1个百分点，上缴税金5434万元，同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成，正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固，统战领域各项工作有序推进。
各位领导、同志们，我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距，还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中，我们将进一步解放思想、创新方法，不断推进统战领域各项工作，努力完成灾后重建目标任务。
谢谢大家!
各位执委、同志们、朋友们：
今天，市工商联在这里召开三届四次执委会议，这是全市工商联系统的一件大事。在此，我谨代表市委、市委统战部向会议的成功召开，向新当选的副主席、、执委表示热烈的祝贺!向各位执委，并通过你们向全市非公有制经济人士致以亲切的问候!
刚才，冬焕主席代表市工商联会向执委会作了工作报告。这个报告，总结20xx年工作全面翔实，实事求是;谋划20xx年工作思路清晰，重点突出，我完全赞同。希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再提几点希望和要求：
一、认清形势，提高认识，进一步增强加快发展的信心和决心。
刚刚过去的20xx年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。一年来，全市上下认真落实中央和省、市委应对国际金融危机的一系列决策部署，克难奋进，化危为机，保增长、保民生、保稳定，保持了全市经济社会平稳较快发展。这其中，非公有制经济作为全市经济的重要组成部分，面对金融危机的冲击和影响，审时度势，苦练内功，积极应对，调整产品结构，拓展新兴市场，实施品牌战略和技术创新，履行社会责任，不减员、不减薪，在逆境中实现了新发展，实现增加值占全市gdp的比重达到62.4%，销售收入、利税总额等指标均实现了两位数增长，为推动全市经济增长、维护社会和谐稳定和改善民生作出了重要贡献。对此，全市上下有目共睹，市委、市政府也给予了高度肯定。
如今非公有制经济已经站在新的历史起点上，未来发展正面临着难得的历史性机遇。中央经济工作会议明确提出要完善促进各类中小企业发展的体制机制，进一步落实促进中小企业发展的政策措施，认真贯彻《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，切实解决中小企业融资难的问题;要拓展民间投资渠道，放宽市场准入，落实鼓励民间资本进入有关领域的相关政策;要着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，为非公有制经济提供同等政策待遇，全面清理针对非公有制经济的歧视性法规和政策，加大对非公有制经济的金融、财税等政策支持力度。就我市来看，与以往相比，民营经济加快发展的条件也更加充分：我市经济呈现较好的发展趋势、态势和气势，南阳独特的区位、市场、资源、环境等优势已经显现，南水北调中线工程建设、第七届全国农运会筹办、宁西铁路复线建设等重大工程对南阳经济发展也会起到巨大的带动作用。广大民营企业要认清形势，坚定信心，抢抓发展机遇，超前谋划，促进企业又好又快发展。
二、锁定中心，服务大局，努力推动全市工商联工作再上新台阶。
过去的一年，全市各级工商联坚持以科学发展观为指导，充分发挥自身优势，锁定中心，服务大局，在参政议政、帮助民营企业应对国际金融危机、促进民营经济又好又快发展等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。今年是我市经济社会发展的关键一年。前不久，市委、市政府召开市委全委(扩大)会议，作出了关于实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”的决议。实施“四个带动”，是决定南阳未来前途命运的战略抉择，对建设富强美好和谐新南阳具有重大而深远的意义。我们要努力实践锁定中心、服务大局理念，紧紧围实施“四个带动”来谋划工作、抓好落实，着力推动各项工作在原有基础上实现新发展、取得新突破。
(一)推动民营企业加快发展方式转变，提升素质，在转型升级中实现又好又快发展。改革开放以来，我市民营企业蓬勃发展，总量迅速增加，规模不断扩大，发展水平和竞争力也逐步提高，已成为全市经济的重要组成部分、各级财政收入的重要来源、城乡就业的主阵地、城乡居民增收的主渠道，为全市经济社会发展作出了重要贡献。但是，民营企业面临的问题同样不容忽视。主要表现为：总体上大而不强，技术水平、产品档次不高，能源资源消耗、环境污染相对较大，治理结构不够完善，管理能力水平较弱，创新能力不足。这次国际金融危机，更集中暴露了上述问题。出现问题并不可怕，关键是要正视问题、发现问题、解决问题。工商联作为政府管理非公有制经济的助手，在促进民营企业发展方面具有义不容辞的责任。全市各级工商联要充分发挥组织力量，利用内刊信息、工商联网站和手机短信平台，以及通过举办经济形势分析会、政策宣传报告会、案例研讨交流会、深入企业走访调研等形式，全方位进行宣传引导，推动民营企业深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，提升企业素质。民营企业作为发展的主体，要把握和运用好科学发展观这个强大的思想武器，大力实施项目带动，大上项目，上大项目，上好项目，打牢发展基础;积极实施品牌带动，加快形成一批优势明显的产品品牌、企业品牌、产业品牌，积极创建一批影响广泛的服务品牌、特色鲜明的区域品牌、技术领先的科技品牌，提升发展水平;全面实施创新带动，加快技术创新、产品创新、市场创新、管理创新、制度创新，提升企业在国内外市场中的竞争力和抵御风险的能力，增强发展动力，集中力量把企业做强、做稳、做大，切实在调整产业产品结构、转变发展方式上有新的突破，走出一条加快发展与转型发展有机结合的科学发展之路。
(二)改善和优化发展环境，充分发挥服务对发展的带动作用。服务群众、服务企业、服务基层，是各级党委政府、各职能部门的职责所系。对工商联而言，服务不仅仅是职责，更是工作之本。不能服务于民营企业，工商联的一切工作都无从谈起。全市各级工商联要以贯彻落实市委、市政府关于实施服务带动的意见要求为动力，进一步强化服务意识，千方百计为企业排忧解难，采取多种措施扶持、服务企业，支持企业转型升级，帮助企业开拓市场，赢得竞争优势和发展先机。如，积极建言献策，充分利用调研建议、座谈协商、政协提案、情况反映等方式反映民营企业合理诉求，重点围绕《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公制经济发展的若干意见》(“非公有制经济36条”)颁布5年来的贯彻落实情况开展调研，及时向党委、政府提出意见、建议，为民营企业发展争取良好的政策环境;主动加强与有关部门合作，协调落实相关政策措施，为民营企业争取良好的政务环境;提供有效法律服务，维护民营企业的合法权益，为民营企业争取良好的法制环境;积极参与投融资担保体系建设，积极支持组建投融资担保公司和小额贷款公司，多方畅通融资渠道，为民营企业争取良好的金融环境;加大“走出去”工作力度，引导、推动民营企业“走出去”，拓展国(境)外市场和发展空间，为民营企业争取宽松的市场环境;加快行业商会、异地商会建设，通过发挥发挥行业商会协会的作用，集聚行业优势，加强企业自律，促进企业发展壮大。总之，要通过全方位、多渠道、立体式的有效服务，使我市民营企业的发展环境切实得到改善和优化。
(三)鼓励非公有制经济人士积极履行社会责任，保障和改善民生，为构建和谐南阳作出新贡献。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为的党中央在新形势下提出的重大战略决策。改革开放以来，我国非公有制经济迅速发展，新的社会阶层不仅成为国民经济和社会发展的重要力量，也是构建社会主义和谐社会的重要力量。各级工商联要牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，加强和改进思想政治工作，鼓励、支持非公有制经济人士积极履行社会责任，诚信经营，保证产品质量，保护环境，重视安全生产，以人为本，关爱员工，参与社会公益事业，保障和改善民生，做合格的中国特色社会主义事业建设者。继续扎实开展“百企帮百村”活动，巩固和发展帮扶成果，树立帮扶典型，宣传帮扶事迹，激励更多的民营企业投身新农村建设，并以此为抓手，帮助更多的农民实现就业和创业。继续做好“帮扶万人创业”工作，帮助更多的人走上创业之路，帮助更多的人实现就业，为党和政府分忧解难。要组织动员民营企业为办好农运会献计出力、贡献力量。大家知道，第七届全国农运会将于20xx年在我市举办，这是我市、也是我省建国以来承办的规格最高、规模最大的综合性体育赛事。举办农运会，对提升南阳对外形象、扩大南阳对外开放，优化南阳软硬环境、促进南阳经济社会快速发展具有重要意义，是南阳千载难逢的重大发展机遇。当前，全市上下、社会各界都在为筹办农运会奉献爱心。市委、市政府于3月17日召开了高规格的农运会筹备动员大会。会上，黄书记、穆市长在讲话中，代表市委、市政府殷切希望企业界的朋友们，在筹办农运会的大舞台上，展示现代企业家的睿智、才情、胆略、气度和奉献精神，把企业的发展融入南阳的大发展。我们大家要积极行动起来，主动响应市委、市政府的号召，以实际行动参与农运会、支持农运会、服务农运会。
(四)协助党委、政府做好招商引资工作，注重工作实效，为南阳科学发展增添新动力。加强招商引资工作是顺应国际、国内经济发展趋势的必然选择，是深化改革、扩大开放的内在要求，是狠抓项目建设、促进经济快速发展的重要途径。在年前召开的市委经济工作会议上，市委黄书记语重心长地指出：“南阳作为一个内陆地区，仅靠自身积累发展是没有出路的，必须把招商引资作为跨越发展的必由之路，大招商、招大商、多招商”。全市各级工商联要认真学习领会黄书记的这一指示精神，充分认识做好招商引资工作的重大意义，把招商引资工作为摆上重要议事日程，认真安排，周密部署，注重实效，稳步推进。一要继续开展“百企进南阳”活动及“光彩回归工程”，大力招商引资，吸引更多的外来投资者，吸引更多的南阳籍在外创业人士返乡投资创业;二要按照市委的统一部署，与有关部门一道积极推动在经济发达地区建立经济发展促进会，吸引在当地有影响的南阳籍党政领导、商界精英、创业人士加入，打造高层次的招商引资新平台;三要创新招商工作方式，通过“请进来”、“走出去”、“缔结友好商会”、依托异地商会“以商招商”等方式宣传推介南阳，联络邀请客商，不断拓宽招商引资的渠道。对已引进的项目，工商联也要发挥自身优势，主动靠前，提供服务，及时帮助客商解决遇到的困难和问题，力促形成一个邀商亲商、安商富商的氛围，使来南阳投资的企业家满意，使回归者真正回得来、稳得住、干得好。
三、努力适应新形势新任务的要求，进一步加强工商联自身建设。
工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，承担着促进非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长的双重任务，工作联系的广泛性和包容性非常强。因此，要组织好、领导好、指挥好、协调好、落实好工商联的工作，工商联的自身建设就显得至关重要。
切实加强领导班子建设。实践证明，要做好工商联工作，必须有一个强有力的领导班子，领导干部要有高超的政治智慧、娴熟的统战艺术、丰富的工作经历、较宽的知识面、严格的自律意识。面对当前工商联工作中不断出现的新情况和更加繁重的工作任务，各级工商联领导干部必须切实负起责任，进一步提高领导班子的整体素质和领导水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力，努力把工商联领导班子建设成为政治坚定、素质优良、精干高效的坚强领导集体。
着力加强机关作风建设。机关作风的好坏，直接关系到机关风气和面貌，关系到工作的部署和落实，关系到各项具体工作目标的实现。通过有效措施，使工商联机关干部自觉查找自身在能力素质方面的差距和不足，增加学习的动力和压力，增强学习的自觉性和紧迫感。探索建立鼓励工商联干部想干事、干成事的机制，促使工商联干部以奋发有为的精神状态，勇于创新，积极进取，推动我们的事业不断前进。要加强调查研究，深入基层、深入企业，密切联系广大会员，了解和反映社情民意，当好党委、政府的参谋助手。树立工商联良好形象，进一步增强凝聚力和向心力。
各位执委、同志们，新的形势向我们提出了新的要求，新的任务为我们展示才华、多做贡献提供了舞台。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋发有为，再创佳绩，为建设富强美好和谐新南阳作出新的更大的贡献!
根据县委、县政协对我的工作安排，我分管学习社会法制联谊委员会、民主党派、人民团体、工商联、党外干部思想政治、民族宗教等工作，联系nn乡、xcc总公司企业改制工作。20xx年，我县统战、政协工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的“十六大”和十六届三中、四中、五中全会和县第十次党代会、县第十四次人代会精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以争取人心、凝聚力量、服务中心为重点，以维护稳定、促进发展、实现跨越为目标。开动脑筋，勤奋努力，切实履行统战、政协工作职能，扎实开展各项工作，取得了一定的实效，统战工作为县域经济社会发展新跨越作出了应有的贡献。现在，我将一年来的工作总结汇报如下：
一、思想与品格。
1、抓学习，提高自己。我深知加强学习是做好各项工作的基础，只有加强学习，才能提高自己的工作能力。一年来，我重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十六届三中、四中、五中全会精神、党员先进性教育的学习内容，党的统一战线理论方针政策，有关的法规、法规，民族宗教政策和中国加入世贸组织的有关知识，参加了省委党校为期2个月的第二十期县(市、区)长主体进修班学习。
2、讲政治，让党放心。我是接受党培养、教育多年的一名党员领导干部，在政治上，与党中央保持了高度一致，在言行上，与县委保持了高度一致，在工作上时时处处接受县委的领导，维护县委的权威。完全可以说，我有政治敏锐性和政治鉴别力，思想是纯正和健康的，对人是诚肯和平易的，原则性是比较强的，工作是认真、踏实、负责的。
3、守规矩，廉洁从政。廉洁从政，服务于民是党和人民的要求，讲究规矩、执行纪律是一个共产党员起码应该做到的，通过保先教育，我的思想警戒和工作纪律进一步提高和加强。一年来，我认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加强部领导班子和干部职工以及统战系统的廉政建设，严格执行县委“六不准”规定，进一步规范从政行为，筑牢了反腐倡廉的思想防线，杜绝了违法违纪现象发生。在工作和生活交往中，我没有接受任何单位和个人的钱、物，没有捞取任何好处，做到了廉洁从政，清白做人。
二、工作与成效。
20xx年，我县统战工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以争取人心、凝聚力量为重点，以维护稳定、促进发展为核心，切实履行统战工作职能，扎实开展各项工作，取得了明显成效，为实现县域经济和社会发展作出了积极的贡献。
1、各界人士的思想政治工作得到加强。一年来，我们始终把加强各界人士的思想政治工作，提高各界人士的政治思想素质，作为统一战线工作的首要任务，列入重要议事日程，常抓不懈。一是坚持每月组织各界人士学习一次。我部与县政协一道按月定期组织各界人士学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习党的统一战线理论和方针政策，及时传达了全国统战部长会议，通报全县经济、社会发展情况，县委、县政府的重大决策和重要工作，把各界人士的思想高度统一到党中央和县委的重大决策上来。二是召开了2次党外干部座谈会。教育他们自觉与共产党人真诚合作，为共建“和谐xx”作出新的贡献。三是学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。在统战部领导班子内进行了专门学习，研究了贯彻意见;组织党外人大代表、政协委员、工商联会员、民主党派成员、民族宗教界人士和无党派代表人士召开了座谈会，就贯彻落实中央〔20xx〕5号文件精神广泛征求意见和建议。
2、民主党派工作取得了新进展。一是加强了班子建设。组织民盟总支成员召开了2次总支会议、1次总支成员民主生活会，认真总结班子建设的经验，分析存在的问题及原因，为把民盟总支建设成为团结合作、富有朝气、与共产党人真诚共事的参政党奠定了坚实的思想基础。二是加强盟员培训。年初召开了全体盟员大会，采取以会代训的方式，组织全体盟员学习了中共中央[20xx]5号文件和新盟章，回顾民盟与中国共产党长期合作的光荣历史，增强盟员真诚与共产党人合作共事的自觉性。三是“五一”节前组织全体盟员赴仪陇参观朱德故居，缅怀朱德同志的丰功伟绩，学习借鉴仪陇民主党派的工作经验，探索了开展xx民主党派工作的新途径。四是推荐了3名优秀的党外知识分子入盟，帮助培养骨干力量。
3、党外干部工作有新起色。一是加强党外后备干部队伍建设。两次组织力量深入县级机关单位物色新的党外代表人物，重点在政府职能部门了解党外干部情况。经过单位领导介绍、群众推荐、接触本人等方法，发现了5名政治素质好、业务能力强、有培养前途的党外干部，并将其纳入党外后备干部管理，为建立一支数量充足、结构合理、学科齐全、富有朝气与活力的党外后备干部队伍提供了保障。二是党外干部培训得到加强。择优推荐了5名党外干部参加市委党校举办的“党外中青年干部培训班”学习，接受了党的统一战线方针政策的系统教育，增强了他们的统战观念、合作意识，政治素质进一步提高。同时，我们还与县委党校一道对党外后备干部进行了集中培训。三是党内外合作共事不断巩固。今年6月、10月份，我部组织召开了党外县、科级领导干部和“特约三员”座谈会，认真总结党内外合作共事和民主监督工作的经验，进一步推动我县党内外合作共事的发展。
4、非公有制经济组织的党建工作取得新突破。今年7月，县委决定组建“中共xx县非公有制经济组织委员会”，挂靠县委统战部管理。我部认真履行职责，扎实开展了以下工作：一是建立健全党组织。经过调查摸底，我们发现部分企业的党组织名存实亡，便与县委组织部研究，撤销了1个党总支、2个党支部，改选了一个党委、4个党支部，为5个党支部更了名，做到了组织健全，人员落实。二是扎实开展非公有制企业的党员先进性教育活动。活动一开始，我们就制定了实施方案，组建了机构，对各党组织负责人进行集中培训。在活动中，严格按照方案操作，精心组织实施，加强督促检查。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，企业全体党员的理想信念更加坚定，政治素质不断提高。特别是嘉宝公司党委的先进性教育工作得到了市委督导组的充分肯定。三是根据县委的统一部署，我们组织力量制定了《xx县公推直选嘉宝公司党委书记工作实施方案》，高质量高标准地完成了嘉宝公司党委书记的公推直选工作。
5、经济统战工作上了新台阶。充分发挥统战工作的职能优势，积极鼓励支持各方面的统战对象为xx的经济发展多作贡献。一是分别召开了1次工商联执委会、1次工商联会、1次工商联会员代表会，学习党的方针政策、国家的法律法规和市场经济理论，着力建设一支高素质的中国特色社会主义建设者队伍。二是组织全体工商联会员学习省委关于进一步加快民营经济发展的决定，传达了“xx县树立和落实科学发展观，大力发展民营经济工作会议”精神，增强了民营企业家们加快发展的责任心和紧迫感。三是统科合作工作不断深化。全年实施统科合作项目25个，实施重点项目5个，提高了统一战线对县域经济发展的贡献率。四是继续开展了“走百进千”活动，重点联系了6家非公有制企业，切实为企业排忧解难，促进了非公有制经济的健康发展。五是光彩扶贫事业不断加强。今年，工商联会员救助失学儿童、帮助贫困居民和村民、捐资兴办社会公益事业等累计捐款达21万元，使他们的人生价值在义举中得到了升华。
6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面：一是对全县少数民族的分布及他们的生产生活情况作了较为细致的调查了解，并形成书面材料上报市民宗局。二是对外来少数民族人士在县城从事经营活动进行了指导服务。三是会同有关乡镇将10户少数民族特困户列入扶持对象，给予了重点扶助。在宗教工作方面，一是指导民宗局举办了各宗教团体负责人和宗教场所教职人员培训班，组织学习了国务院颁发的《宗教事务条例》，传达了全国和省、市宗教工作会议精神，进一步明确党对宗教工作的基本要求，使他们更深层次地了解党的宗教信仰自由政策的内涵，增强了贯彻执行国家的宗教政策法规的自觉性。二是全面贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，组织人员对全县滥建小庙情况进行了一次清理，共封存了2座小庙，转作他用2处。扼止了农村滥建小庙势头。三是督促县民宗局与各宗教团体和宗教活动场所签订了安全工作目标责任书，做到了机构健全，责任明确，措施有力，做到了无重大事故发生。同时，加大力度对不稳定的因素进行了排查和调处，做到了全县各宗教团体的稳定。
7、统战宣传信息工作有新收获。一是重大的统战活动，都请电视台跟踪报道，做到了广播有声、电视有影。二是组织统战宣传稿件7篇，全部被县广播电台和县电视台采用。三是报送统战信息15条，编发统战工作简报12期，向省、市报送调研文章2篇。
8、落实了县级党员领导干部联系党外人士的工作制度。落实了统战工作的“四个”纳入(纳入各级党委重要议事日程，纳入党政领导干部的检查考核内容，作为年度目标一并下达，综合考核，纳入党校教育培训计划，纳入党委的宣传计划)。进一步增进了党内外合作共事和增强了县委的凝聚力和核心力。
9、统战部门自身建设得到加强。一是深入开展了保持共产党员先进性教育活动，统战部门全体党员同志认真参加“保先”教育的学习、评议、整改工作，思想认识有了很大提高，工作作风有了明显改善，统战工作取得了新的成绩，第一至第三阶段的民主测评满意率均达到100%，“保先”活动结束检查验收时，综合评价为97.8分。二是积极响应市、县委号召，深入开展了“三满意三深入三落实”活动，定点联系帮扶贫困村民、居民，为构建和谐社会贡献力量。三是加强了机关内部的制度建设，修订完善了《学习教育培训制度》、《党风廉政建设制度》、《财经和小车管理制度》等，进一步营造了依法办事、民主管理、团结协作的良好环境。
10、圆满完成县委中心工作任务。一是圆满完成指导和联系乡镇的工作任务;二是协助县政府分管领导顺利完成了县茧丝绸总公司的企业改制工作任务，三是顺利完成了全县非公有制企业保先教育工作任务;四是完成了联系县农业局、济渡职中、博爱医院等单位的保先教育工作任务;五是顺利完成了县委领导交办的其他工作任务。
(二)政协工作。
1、认真抓好了政协委员的学习工作。学习中把党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、《政协章程》、县第十次党代会精神作为了主要内容。同时，通报了我县社会治安、民族宗教、党风廉政建设、招商引资、“保先”教育和县委、县政府的重大决策和工作重点。
2、协助主席做好了政协委员的培训工作。通过培训，使政协委员进一步明确了政协委员的基本职责，怎样参政议政，怎样开展政治协商、建言献策，怎样开展民主监督等工作。促进了政协工作的全面开展。
3、充分发挥政协委员作用。协助主席组织政协委员积极开展调查、视察等活动，积极反映社情民意，积极为xx经济社会跨越式发展多做出自己应有的贡献。
三、体会与启示。
1、党委高度重视，是做好工作的保证。县委加强了领导，把统战工作纳入了重要的议事日程。县委、县政府领导高度重视统战、政协工作，经常听取汇报，及时研究工作部署，解决了工作中存在的困难和问题，使我们树立了抓工作的信心和决心。
2、部门支持配合，是做好工作的关键。在各级、各部门的支持配合下，在各界人士的共同努力下，基本呈现了全社会积极参与、齐抓共管统战工作的新局面，确保了统战工作的扎实推进。
3、加强班子团结，是做好工作的基础。我们始终按照“两个务必”的要求，团结一班人，充分发挥主观能动性，克服人员少、经费缺的困难，坚持原则，讲团结，合作共事，讲风格，凝聚力量，抓工作，找到重点，确保了全县统战工作的整体推进，良性发展。
4、提高自身素质，是做好工作的前提。统战工作是一项特殊的政治工作，它要求新时期的统战干部必须与时俱进，丰富知识，提高素质，增强能力。为此，今年进一步强化了统战干部的政治学习、理论学习、业务学习、廉政教育。严格执行了县委提出的“六不准”规定，使统战干部守住了清贫，耐住了寂寞。
四、问题与措施。
1、学习不够经常。对统战政协理论、统战方针政策理解不深，对创造性抓统战、政协工作缺乏经验。
2、工作不够主动。抓工作，有时请示汇报少，认为统战工作战争年代重要，当今和平年间不是非常重要，导致有的工作被动完成，甚至难以完成。
3、宣传力度不大。党的统战方针政策和人民政协工作宣传力度不大，覆盖面不宽，因而全社会关心、支持统战、政协工作的氛围尚未真正形成。
4、工作力量不足。由于统战干部结构不合理，年龄老化，部门缺乏生机与活力。自己抓工作缺乏硬度。
5、工作经费不足。从一定意义上讲，制约了统战工作的开展。
回顾即将过去的一年，工作既有成绩，也有不足。我决心在新一年里，在县委的正确领导和市委统战部的指导下，认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实党员先进性教育的各项要求。努力学习钻研统战业务知识，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争取人心、凝聚力量为重点，克服工作困难，争取经费支持。扎实开展各项统战、政协工作，把各界人士的思想凝聚起来、智慧和作用都发挥出来，为xx的“三个文明建设”服好务，为推动县域经济社会新跨越作出自己应有的贡献。为构建和谐xx发挥自己应有的作用。
这次全市统战工作会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际，深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神，不断提高全市统一战线工作的水平，以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。
近年来，全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。
进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的'高度，充分认识统战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统战工作。
（一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势，统一战线任务不是轻了，而是越来越重了；统一战线工作不是可以削弱，而是需要进一步加强。在新的世纪，我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。
（二）必须从发展社会主义民主政治的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的重要内容，也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展，做好“两篇文章”，我们必须进一步加强社会主义民主政治建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督，使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里，我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用，进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识，为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。
（三）必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者，他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分，既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市，要靠我们干，要靠我们做，要靠我们创造，要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过，所有一切都不是现成的、注定的，所有一切都是可以改变的，包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜，把先进性要求和广泛性要求结合起来，努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用，同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立，促进全民族科学文化素质的全面提高，为我市经济发展和社会进步，为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。
市目标中，全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提，这不仅要靠广大共产党员的努力，也需要各界党外人士的支持，需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党，是我们的友党和诤友，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，知无不言、言无不尽，可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过，我们每天都在接受考试，是没有试卷的考试，评卷的老师是历史和人民，学生考试不及格有补考的机会，我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用，广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督，有利于促进各级党组织的正确决策，有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象，有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”，加强和改善党的领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。
“”时期特别是党的以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以同志为的党中央团结带领全国各族人民奋力开创党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力明显增强，综合国力迈上一个大台阶，“”规划即将胜利收官。在这一伟大进程中，国土资源工作得到了党中央、国务院的高度重视。党的以来，、等中央领导同志多次对国土资源工作作出系统阐述和重要指示批示，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新时期做好国土资源工作指明了方向。全国国土资源系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，确立了“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定位，全力服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作大局，国土资源保护力度不断加大，有效保障了国家粮食安全和能源资源安全;资源节约集约利用扎实推进，资源利用方式转变促进了经济发展方式转变;维护群众权益日益强化，人民群众在国土资源领域改革中有了更多获得感;地质科技成果丰硕，找矿突破战略行动在克服重重困难中扎实推进，为经济社会发展提供了有力的资源保障。
在这一进程中，国土资源系统和地质战线的同志们忠于职守、勤奋工作、脚踏实地、开拓创新，在取得显著成就的同时，涌现出一大批先进集体和先进个人。今天受到表彰的就是其中的优秀代表，你们为全系统干部职工树立了榜样，大家都要向你们学习!
在你们身上，集中体现了心系群众、恪尽职守的奉献精神。同志们大多来自基层，长期工作在国土资源第一线。落实党中央国务院决策部署、服务广大人民群众，最终都要靠大家。受到表彰的同志，有的30年如一日，扎根基层国土所，走村入户，访贫问苦，急群众所急、办群众之所需，赢得了老百姓的信任和爱戴;有的工作在服务窗口，立足平凡岗位，业务精益求精，每天经手近百本证照，无一差错，无一投诉，辛苦了自己，方便了群众。有的拖着病体、忍着伤痛，长期坚持野外找矿，把人生奉献给祖国的地质勘查事业。
在你们身上，集中体现了勇挑重担、攻坚克难的担当精神。在近年来我国发生一系列地震和各种地质灾害时，我们的同志总是第一时间赶到现场、第一时间进行遥感航测，开展灾情调查，为抢险救援、防范次生灾害和灾后恢复重建提供第一手资料，得到了各级领导和有关方面的充分肯定。有的同志不顾个人安危、战胜艰难险阻，成功保护了人民群众的生命财产安全，被誉为“群众生命的保护神”。有的同志坚持依法行政，严格督察执法，面对冷言冷语、恫吓威胁，敢于坚持原则、绝不徇私枉法，严厉打击乱占滥用耕地和乱采滥挖矿产资源的行为，有的同志用生命捍卫了法律尊严和人民利益，有力维护了国土资源管理秩序。
在你们身上，集中体现了锐意改革、奋力开拓的进取精神。同志们主动适应经济发展新常态，简政放权、放管结合、优化服务，千方百计加快审批进度，提高工作效率，出色地保证了稳增长重大项目落地。在国际大宗商品价格腰斩、地质勘查投入持续下降的严峻形势下，地勘战线的同志坚持推进找矿突破战略行动，新发现一批大中型矿产地，石油、天然气、页岩气、可燃冰、铀、锂等重要矿种储量实现较大幅度增长，扩大了国家战略资源储备。在同志们努力下，不动产统一登记、农村土地制度改革、矿产资源勘探开发体制改革、自然资源管理体制改革也都取得了新的进展。
在你们身上，集中体现了献身科学、勇攀高峰的创新精神。以李四光地质科学奖获奖者为代表的科研战线的同志们，以经济社会发展需求为导向，努力破解能源资源重大科技难题，在多个领域取得了新的突破，推动了地质科学事业发展。有的同志为了探求科学真理，把国家的需求扛在肩上，把小家的柔情抛在身后，长年累月奔波在野外，去别人没有去过的地方，走别人没有走过的路。有的同志屡败屡战、愈挫愈奋，坚韧不拔地探索地质科学规律，最终取得了科学研究重要成果。有的同志几十年如一日，伏案累牍、潜心治学、淡泊名利、教书育人，为地质教育和学科建设做出了突出贡献。
正是这种精神，使我们在稳增长中有力地发挥了国土资源的支撑保障作用;正是这种精神，使我们在战胜重大地质灾害中经受住各种严峻考验;正是这种精神，使我们在解决重点难点问题中提高了能力，升华了境界。事实充分证明，国土资源管理队伍是一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。在此，我代表国土资源部，向为“”时期国土资源工作做出重要贡献的先进集体和先进个人，向全国国土资源系统的广大干部职工和地质工作者表示衷心感谢和诚挚问候!
同志们!党的xx届五中全会吹响了全面建成小康社会决胜阶段的“集结号”，描绘出国家发展的新蓝图。全会鲜明地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。用五大理念引领发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。国土资源是生产生活生态之本，支撑各行各业，关系千家万户，影响千秋万代，国土资源管理工作任务艰巨，使命光荣。我们要深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，深刻认识全面建成小康社会决胜阶段面临的形势，以先进模范为榜样，出色完成“十三五”时期各项任务。
要以创新理念增强国土资源事业发展新动力。创新完善国土资源宏观管理，加快行政审批制度改革。实行建设用地总量与强度双控行动，建立矿产资源风险识别和预警机制。建立耕地保护补偿机制，完善耕地占补平衡制度，探索实行耕地轮作休耕制度试点。创新土地规划计划管理，完善土地有偿使用制度，稳妥推进农村土地制度改革。加快油气勘查开采体制改革，完善地质找矿新机制。加快建立不动产统一登记制度体系。健全自然资源资产产权和用途管制制度。
要以协调理念构建国土资源保护开发新格局。完善国土空间规划体系，编制实施全国及区域性国土规划。优化国土资源开发利用布局，科学合理开发利用土地、矿产、海洋资源。推动城乡区域协调发展，促进京津冀协同发展和长江经济带建设，推进以人为本的新型城镇化。推动陆海统筹发展，拓展蓝色经济空间。
要以绿色理念开辟国土资源永续利用新途径。树立节约集约循环利用的资源观，全面节约和高效利用资源。开展国土资源环境承载力评价与监测预警，实施国土空间用途管制。严守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力推进土地整治和高标准农田建设。严控城乡建设用地规模，优化用地结构，提高节约集约用地水平。强化重要矿产资源保护，建立重要矿产地战略储备，严格规范矿产勘查开发秩序。加快推进绿色矿山建设，开展矿山地质环境保护与治理恢复，提升矿产资源节约和综合利用水平。
要以开放理念拓展国土资源合作发展新空间。深入推进矿产资源领域国际合作，欢迎外资企业到中国投资勘查开发矿产资源，鼓励中国企业到境外合作开展矿业投资。全面推进“一带一路”沿线国家地质调查和矿业合作。拓宽土地调查、规划、整治、集约利用等方面的国际交流合作。加强与周边国家海洋资源合作开发。搭建国土资源科技国际合作平台。
要以共享理念实现国土资源惠民利民新成效。完善土地、矿产资源收益分配机制。加大国土资源政策措施支持脱贫攻坚力度。加强公益性地质调查服务。加强地质灾害与海洋灾害防治。开展国土测绘和信息化建设，促进地理信息产业加快发展。完善法律法规，强化督察执法，提高国土资源依法行政能力。
学习和弘扬先进，要在传承李四光精神、推动科技创新上抓机遇、求突破。
要充分发挥科技创新对国土资源改革发展的引领作用。当前，土地、能源、资源约束日益加剧，必须依靠科技创新打破瓶颈制约，实现新旧动力转换。国土资源系统和地质战线的同志们要大力弘扬李四光精神，继承前辈坚持真理的科学品格、强烈执着的创新意识、严谨求实的工作作风，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，在勘查、开发、保护中求创新，在实施重大项目中促创新，通过完善体制机制保障创新。
要实现国土资源科学技术重点领域新突破。深刻理解和把握颠覆性创新给国土资源科技发展带来的机遇和挑战，把破解能源资源重大科技难题作为主攻方向，想别人所未想，做别人所未做，促进科技创新与国土资源实际工作深度融合。围绕资源保护、节约利用、地灾防治、生态修复和环境治理，加大调查评价、监测预警和科技创新力度。运用科学方法提高资源综合利用水平，在全面节约和高效利用资源上取得突破。积极推动自然资源与能源安全国家实验室建设，开展基础性、战略性、前沿性和共性关键技术研究，为国土资源改革发展提供强有力支撑。
要营造有利于促进国土资源科技发展的良好环境。坚持在实践中发现人才、吸引人才、培养人才、凝聚人才，形成具有竞争力的国土资源科技人才成长机制，打造一支素质优良、结构合理、善于创新的高水平国土资源科技队伍。加快国土资源科技体制改革，推动科研院所和地勘单位一体发展。打破限制人才流动的各种壁垒，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素活力。完善科技成果转化激励政策，充分调动科技人员的积极性、主动性和创造性。
学习和弘扬先进，要在加强作风建设、锻炼干部队伍上提素质、树形象。
要努力践行“三严三实”作风。加强党性锻炼，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园;坚持实干担当，勇于面对新常态下国土资源工作出现的新情况，着力破解制约国土资源改革发展的重点难点问题;坚持依法行政，正确用权、谨慎用权、干净用权，做到党纪红线不触碰、法律底线不逾越。
要努力提高干事创业能力。观大势、谋大事、懂全局、管本行，把党中央国务院重大决策部署和国土资源工作实际紧密结合，提高立足全局谋划工作的能力。要发扬“钉钉子”精神，扭住重点工作，善始善终、善作善成，提高抓好落实的能力。要坚持问题导向，尊重基层首创，总结新鲜经验、加强分类指导，提高解决实际问题的能力。
要努力做到清正廉洁。持之以恒抓好中央八项规定落实，深入学习贯彻党章和新修订的《准则》、《条例》两部党内法规，把政治纪律和政治规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，使正风肃纪、高压反腐永远在路上。强化各级党组织管党治党、从严治党的责任，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，层层传导压力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚决遏制土地出让、矿产开发领域腐败案件易发多发势头。
同志们：
这次全市统战工作会议的主要任务是：按照全省统战部长会议精神，结合实际，总结工作，表彰先进，部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视，海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面，我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况。
20xx年，全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作，通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作，各领域的统战工作扎实推进，取得了新的成绩。
(一)把握主线，不断推进我市多党合作事业。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后，我们以此为契机，狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实，推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视，采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》，要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传，切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求，在会上或中心组进行了学习讨论，制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会，先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际，分别召开了市委委员以上的学习会，认真学习文件精神。
认真落实文件精神，推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求，组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单，调整了市政府领导联系各民主党派的名单，进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下，我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础，做好党外干部的培养选拔。
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会，贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求，全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼，对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关，选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察，确定了一批政治素质好，代表性强，年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔，有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任，6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务，1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质，积极支持民主党派加强自身建设。
按照年初部署，采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式，积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央5号和省委11号文件精神，为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设，组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导，协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委，指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势，为我市经济社会发展献计出力。
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题，认真开展调查研究。“两会期间”，各民主党派向会议提交提(议)案368件，许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间，组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设，开展调研，谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业，在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作，促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针，坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习，引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会联络组、市总工会等单位，以被本科高校录取的“品学兼优，家境贫寒”的应届高中毕业生为对象，开展了旨在“援助明日栋梁，培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下，经各方面的共同努力，圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元，县区121.2万元)，资助贫困学生820名。
(五)维护稳定，努力做好民族宗教工作。
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的xx届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体，加强对宗教界人士的教育引导，与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达活佛学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度，加大了基督教治乱的工作力度，加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度，努力排除不稳定因素。
(六)提高认识，加强了统战宣传、信息和调研工作。
认真学习贯彻党的xx届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神，组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会，并进行了广泛宣传。高度重视调研工作，围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点，认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年，我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用，在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选，获一等奖一名，二等奖一名，三等奖一名，是历年来最好成绩。
(七)树立形象，切实加强统战部门自身建设。
按照市委的总体安排部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，把“树统战干部形象，建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容，把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路，紧紧抓住班子建设这个关键，认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设，有力地带动了统战部门的自身建设，形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进，一年春华秋实。20xx年，我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位，泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位，医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得，是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果，是统一战线各界人士共同奋斗的结果，是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位，并通过你们向各级党委和政府，向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在工作中还存在差距，如各领域统战工作机制虽然基本建立起来，但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位，重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强，等等。这些问题，都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点。
20xx年，是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年，也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务，实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神，今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入学习贯彻xx届五中全会精神为主线，加强党外干部和统战干部两支队伍建设，重点抓好多党合作制度建设，经济统战和民族宗教工作，强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作，加强统战部门自身建设，争取在团结人、引导人上迈出新步伐，在围绕中心，服务大局上作出新贡献，在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展，在协调关系，化解矛盾上做出新成绩，为我市顺利实施“”规划，实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排，《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面，我着重强调几点：
要坚持以学习贯彻xx届五中全会精神为主线，积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习以为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习，使大家准确认识国内国外的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识科学发展观的基本要求，从而认清形势、明确任务，把思想和行动统一到xx届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来，统一到中央的战略部署上来，为推进经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作，是政治性很强、人情味很浓的工作，要贯彻以人为本的思想，改进方法，做好思想政治工作。工作中，对党外人士要平等相待、坦诚相见，在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容，在奋斗目标和政治原则上达成一致性，在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒，在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导，通过行之有效的批评和自我批评，在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难，通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待，充分关注和照顾工作对象的差异性。总之，要通过我们的思想政治工作，解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪，因改革中的利益冲突导致的各种思想问题，进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性，进一步坚定按照“”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心，团结起来，共同奋斗。
(二)以经济建设为中心，进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的，历来是围绕党委中心、服务工作大局的，在当前，落实这项根本要求，就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来，发挥优势、尽心履职，为落实“”的发展目标献计出力，推动社会各界在和谐相处中共谋大业，努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划，积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士，围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，开展深入的调查研究。帮助他们选准题目，力争形成一批有质量的调研报告，提出有价值的建议，为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点，大力支持民主党派开展社会活动，深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点，是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中，人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作，帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观，进行技术制度创新，提升产业层次，提高增长质量，走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神，引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系，推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设，不断创新工作方法，丰富工作载体，搭建工作平台，组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动，大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度，团结广大党外知识分子，组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关，为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点，进一步推进多党合作事业。
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导，关键是加强制度建设。要采取多种形式，进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习，进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性，进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性，在去年已经取得初步成效的基础上，继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求，要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度，要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下，与市委组织部紧密配合，认真落实省委11号文件要求，进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设，与相关部门加强联系，做好调查摸底工作，对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整，做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作，进一步拓宽视野，发现人才，结合市县换届工作，积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法，全面了解民主党派成员的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题，办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设，注重质量，保持特色，提高素质。帮助民主党派加强机关建设，建立有效的干部管理和培养机制，逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标，进一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家的工作大局，不能有半点松懈。要结合我市实际，认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题，组织引导统一战线发挥自身的优势和作用，帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》，统战干部要掌握好这个政策武器，依法管理宗教事务。在抵御渗透方面，要加强天主教地下势力的转化工作，加大基督教私设聚会点的整治工作力度，稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作，落实措施、健全网络、完善机制，妥善处理因宗教问题引起的突发事件，坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设，抓好宗教界代表人士的培养教育工作，确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点，提升统一战线的整体形象。
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分，在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用，今年3月，省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会，对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制，健全网络，要确定分管领导，要有专(兼)职人员，要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年，中央将召开第20次全国统战工作会议，宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合，多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作，提高信息质量和数量，以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体，提高上稿率。
按照市委和省委统战部的要求，结合统战部门的职能，加强统战部门自身建设的目标是：领导班子团结、民主、勤政、廉洁，具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新，具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效，具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象，创建党外人士之家”活动为载体，强化统战干部的理论学习，要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话，大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用，增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记，在争取党委的关心和支持的时候，首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候，首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发，我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”，发扬统战工作的优良传统，广泛联系结交党外朋友，为统一战线成员多办实事，把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导，帮助统战干部增强政治把握意识，培养学习创新兴趣，弘扬调查研究传统，掌握团结交友艺术，提高处理问题能力，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质，培养优秀的统战工作人才，坚持以人才强事业，以人才促发展，不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性，一如既往地争取党委和政府的重视支持，始终坚持在党委的领导下积极主动工作，有所作为，有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作，有所成绩，有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统，团结力量，凝聚人心，推进事业发展，努力营造合作共事，和谐协调的统战工作环境。
同志们，20xx年是一个希望之年，奋斗之年，前进之年。统战工作任务已经明确，关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结一心，扎实工作，为全面建设小康社会，实现发展新跨越作出新贡献。
同志们：
这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神，学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神，总结过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：
一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显。
过去的一年，既是适应经济发展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在服务中促发展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。
过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制，坚持把观察员派往“三大战役”重点项目，把特派员派往“1115”工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程，重点支持20个创新团队发展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。
过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦“四风”，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。
过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神，取得了明显成绩。
过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号，受到的接见。
过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”，统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”，不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。
看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求，一些同志思想认识没有跟上来，缺乏现代意识、进取精神，队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题，“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够，离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够，未能有效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。
二、20xx年工作任务艰巨、责任重大。
今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行“三严三实”，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。
(一)关于组织工作。
要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作：
1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。
2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果巩固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实“四个一”规定动作，真正达到教育目的。
3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人，是组织工作的应有之义。推进新常德新创业，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理，着眼加强领导干部专业化能力建设，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，扎实办好各类主体班，重点办好依法治市、园区建设与发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储备，这既是当前发展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》，强化党委(党组)的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了“赶会”而搞“印证式”考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。
4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党，关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象，强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理，落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手，落实党政正职履职用权的有关规定，列出权力“负面清单”，规范权力运行，强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度，实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”，全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程，制定干部选拔任用全程纪实办法，完善干部调整协商机制和预审制度，健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点，推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”，严格选人用人责任追究，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作，建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革，持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管，仅凭组织部门一已之力是难以做到的，必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用，落实干部监督工作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。
5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式，完善“四考一综评”办法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体办法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设，大力创建基层服务型党组织，结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式，在建设“完美社区”中全面推行“3+n”治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设，实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度，规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施，选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有群众，哪里就有党的工作。抓好机关、国有企业、事业单位党建工作，防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作，重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训，其中市级集中培训比例不低于15%，乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作6月底前要完成。坚持从严管理党员，探索党员分类管理等制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设，大力推动党员教育上移动互联网工作。
6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑，当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责，研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施，促进区域内人才柔性流动，保障和加大政府人才开发资金投入，夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程，大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进，以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才，打造一批高水平创新团队，形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新，着力做好科技成果转化这篇大文章，使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值，形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度，研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措，鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才，开展走访、慰问、休假等活动，主动帮助高层次人才解决创新创业中的实际困难。
7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部，把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则，深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动，牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习，开展业务能力大比武活动，把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部，要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识，不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度，在全市组织部门大兴调研之风，加强调研成果的转化利用，促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导，做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌，积极主动做好正面宣传，强化舆情管控，特别是网络负面舆情的管控，为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进，加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设，实现信息及时共享，充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。
(二)关于统战工作。
要紧扣服务新常德新创业这根主线，筑牢思想共识，广泛凝心聚力，深入推进同心工程，全面加强党外代表人士队伍建设，努力和谐五大关系，扎实做好统战各领域工作，力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作：
1.着力凝聚思想共识。以来，就统一战线作出了一系列重要论述。特别是去年以来，中央就统战工作出台了一系列文件，今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际，适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式，层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地，举办统战成员培训班，确保全年培训600人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式，加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容，在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神，重点落实好党中央“六个纳入”的规定，即把统战工作纳入市县党委重要议事日程，纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容，纳入市县宣传、新闻工作计划，纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。
2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划，制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度，健全市县同心工程重点项目库，建立跟踪管理服务机制，对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理，并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导，指导各区县(市)主动对接地方需求，坚持统战性、原创性和示范性标准，总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”，推介“同心人物”，讲好“同心”故事，努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势，大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势，开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范，县级跟进”，广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力，深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”，围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用，办好“魅力湘商常德行”活动。
3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，突出推动政党协商，充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面，要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助市委出台实施意见，制定政党协商实施细则，重点做好政党协商年度计划，确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈，提高协商实效。另一方面，要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度，政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度，特约人员民主监督制度，各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度，民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。
4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届，加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届，加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设，做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则，全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》，建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况年度考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，制定党外干部培养选拔“十三五”规划，分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围，增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部配齐，乡镇换届时，85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责，完善程序，相互支持，加强配合，齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。
同志们，同学们，青年朋友们：
今天，我们怀着无比激动的心情在此集会，共同纪念伟大的“五四”运动90周年，共同庆祝中国共产主义青年团成立87周年!这对于进一步动员和组织全县广大团员青年，继承“五四”光荣传统，弘扬“五四”爱国精神，加快推进经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共x县委、县人大、县政府、县政协向大会的胜利召开，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大青年朋友，致以节日的问候和良好的祝愿!
90年前，为争取民族的独立和解放，一大批进步的爱国青年掀起了一场波澜壮阔的民主爱国运动，拉开了中国新民主主义革命的伟大序幕，它不仅加速推动了历史前进的车轮，也孕育了“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神。90年来，一代又一代青年在“五四”精神的感召下，在中国共产党的坚强领导下，艰苦创业，矢志拼搏，在社会主义革命和建设事业中谱写了青年运动的辉煌篇章。
历史的脚步永不停息，社会的发展奔腾向前。在时代进步的洪流中，广大青年始终是一支朝气蓬勃、充满活力的有生力量。特别是近年来，全县各条战线上的团员青年，在团县委班子的引领下，围绕全县发展大局，勤奋工作，竭诚奉献，为全县改革、发展和稳定做出了积极贡献，也涌现出许许多多的先进典型。
今天受到表彰的先进集体和个人，就是广大团员青年中的杰出代表，他们热爱、建设炽热情怀，恪尽职守、勤勉务实的敬业精神，崇尚科学、不断探索的创新勇气，不畏艰难、奋力拼搏的顽强意志，艰苦奋斗、无私奉献的高尚情操，是伟大的“五四”精神在当代的生动体现，全面展示了新时期青年的崭新风貌和良好精神状态。实践充分证明，当代青年确实是值得信赖的一代，是朝气蓬勃、大有可为的一代!
当前，发展已进入一个新的阶段。党的xx大绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图，提出了建设中国特色社会主义的行动纲领，“314总体部署”和国务院3号文件为重庆加快和率先发展指明了方向，为实现跨越式发展提供了前所未有的历史机遇，也为广大青年提供了施展才华、建功立业的广阔舞台。希望全县青年都要以先进为榜样，始终站在维护稳定、推进改革、促进发展的最前沿，为全面掀起新一轮快速发展的热潮、早日实现“三峡库区经济强县”的宏伟目标，贡献青春、智慧和力量。这是县委、县政府和全县人民的殷切期望，是当代青年的神圣使命，也是纪念“五四”运动最鲜明的主题。
同志们、青年朋友们，时代因发展而伟大，青春因奉献而多彩。让我们以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加有效的方法举措，高扬“五四”精神的伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，牢记使命，勇担重任，团结拼搏，锐意进取，在全面建设小康社会、加快构建和谐伟大征程中，谱写更加壮丽的青春之歌!谢谢大家!
统战部长会议讲话稿范文导读：我根据大家的需要整理了一份关于《统战部长会议讲话稿范文》的内容，具体内容：统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)同志们：这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两...统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。
(一)同志们：
总结。
过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：
一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显过去的一年，既是适应经济发展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在服务中促发展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。
"1115"工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了"美丽乡村"、"完美社区"、"智慧硅谷"创新团队人才等多个培训班。扎实推进"四个一"人才工程，重点支持20个创新团队发展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施"同心工程",以创建"同心园区"、"同心项目"、"同心社区"、"同心乡村"为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。
过去一年是整治"四风"有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦"四风"，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改"四风"问题和联系服务群众"最后一公里"的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、"三公"经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。
过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理"三超两乱"、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治"吃空饷"、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神，取得了明显成绩。
过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;"一对一"个性化关爱抗战幸存老兵和"挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业"获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获"全国离退休干部先进集体"称号，受到的接见。
过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到"公、准、严、实、新"，统战系统坚持"讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律"，不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。
效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。
二、20xx年工作任务艰巨、责任重大今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行"三严三实"，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。
(一)关于组织工作要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作：
1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部"软骨病"，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行"三会一课"、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。
2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果巩固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应"四个防止"要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是"四风"问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展"三严三实"专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实"四个一"规定动作，真正达到教育目的。
发展、现代金融、文化旅游、城镇化、"1115"工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、"1115"工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理"三超两乱"对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为"治超"就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储备，这既是当前发展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施"墩苗工程"，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、"三支一扶"人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》，强化党委(党组)的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了"赶会"而搞"印证式"考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理"三超两乱"、政府机构改革与整治"四风"同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批"60后"、用活一批"70后"、用上一批"80后"，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。
作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。
5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个"牛鼻子"，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行"一体四化"述评模式，完善"四考一综评"办法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体办法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设，大力创建基层服务型党组织，结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设"美丽乡村"中全面推行"一核心三组织五基本"治理模式，在建设"完美社区"中全面推行"3+n"治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设，实现村(社区)办公服务场所"清零"。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度，规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，通过实施"归雁工程"、选派"第一书记"等措施，选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有群众，哪里就有党的工作。
抓好机关、国有企业、事业单位党建工作，防止"灯下黑"。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作，重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训，其中市级集中培训比例不低于15%，乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作6月底前要完成。坚持从严管理党员，探索党员分类管理等制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设，大力推动党员教育上移动互联网工作。
才解决创新创业中的实际困难。
7.推进以"公、准、严、实、新"为核心的组工文化建设。坚持从严治部，把"六坚持六严禁"作为全市组工干部行为准则，深入开展"创建先进集体、争当先进个人"活动，牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习，开展业务能力大比武活动，把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部，要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识，不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度，在全市组织部门大兴调研之风，加强调研成果的转化利用，促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导，做大做强"常祖正"、"真言"两个评论品牌，积极主动做好正面宣传，强化舆情管控，特别是网络负面舆情的管控，为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进，加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设，实现信息及时共享，充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。
(二)关于统战工作要紧扣服务新常德新创业这根主线，筑牢思想共识，广泛凝心聚力，深入推进同心工程，全面加强党外代表人士队伍建设，努力和谐五大关系，扎实做好统战各领域工作，力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作：
1.着力凝聚思想共识。以来，就统一战线作出了一系列重要论述。特别。
是去年以来，中央就统战工作出台了一系列文件，今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际，适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式，层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地，举办统战成员培训班，确保全年培训600人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式，加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容，在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神，重点落实好党中央"六个纳入"的规定，即把统战工作纳入市县党委重要议事日程，纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容，纳入市县宣传、新闻工作计划，纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要。
教学。
内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。
理服务机制，对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理，并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导，指导各区县(市)主动对接地方需求，坚持统战性、原创性和示范性标准，总结、提升一批前景好、影响广、带动强的"四同创建"典型。举办"同心讲堂"，推介"同心人物"，讲好"同心"故事，努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建"同心园区"、"同心乡村"方面的优势，大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造"同心项目"、创建"同心社区"方面的优势，开展"同心.律师服务团"、"同心讲堂"和"一家一助学就业.同心温暖工程"等活动。三要聚焦中心。坚持"市级示范，县级跟进"，广泛调动各方面积极因素为"三大战役"献计出力，深入推进"四同创建"。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接"四个常德"，围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用，办好"魅力湘商常德行"活动。
市委出台实施意见，制定政党协商实施细则，重点做好政党协商年度计划，确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈，提高协商实效。另一方面，要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度，政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度，特约人员民主监督制度，各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的"直通车"制度，民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。
配齐，乡镇换届时，85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔"六个共同"机制。组织、统战部门要明确职责，完善程序，相互支持，加强配合，齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。
5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面，要以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》，以问题为导向深入开展调查研究，探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面，要探索完善新形势下民族宗教工作机制，充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法，积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研，认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议，制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动，妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件，配合有关部门做好防渗维稳预案，努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面，要拓宽常台交流交往渠道，重点组织旅台同胞及后裔返乡行、台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动，立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇，扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。
6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照"讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律"的要求，围绕"服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响"的工作目标，努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制，进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度，推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究，加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化，进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系，巩固市级"文明标兵单位"成果，争创省级"文明标兵单位"。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的"党外人士之家"，使统战干部成为"政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬"的"党外人士之友"。三是要进一步完善机制。按照省委要求，进一步规范县级党委担任统战部长模式，探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来，让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍，充分发挥新媒体作用，深入挖掘宣传统战工作特色亮点，切实提升统战工作的社会影响力。
三、
强化"四种意识"，提升工作境界任务越是艰巨，情况越是复杂，担子越是沉重，我们越要保持清醒头脑，保持政治定力，保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务，我们务必紧扣中心、服务大局，务必从严要求、遵规守纪，务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化"四种意识"：
1.强化规矩意识。"没有规矩不成方圆。"不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，作为党委工作部门和党务工作人员，强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲，就是要严守党的政治纪律，在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律，这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲，对于组工干部而言，重点就是要严守工作纪律，坚持按原则、凭制度、依程序办事，不违规、不逾矩、不变通，最核心的是要严守组织人事工作纪律，做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言，重点就是要按照孙春兰同志"严守政治纪律和政治规矩"的要求，在团结各领域、各方面党外人士的过程中，不说不符合身份的话、不做不利于团结的事，坚决维护党的形象。当然，守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规，甚至是"为官不为"，而是在规定的框架范围内，积极、主动、正确地履职。
2.强化法治意识。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署，组织部门、统战部门作为党委工作部门，既是引领者、推动者，更是参与者、遵守者，必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面，要带头依法办事。牢固树立法治思维，提高依法行政能力，做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循，坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治，努力提高法治能力，坚持用法律法规判断是非、解决问题，用法律法规推动落实、促进创新，用法律法规规范言行、约束举止。另一方面，要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容，把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标，将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管，对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容，引导党员、干部做法规制度的明白人，善于把握和运用法规制度推进工作，善于正确处理情与法的关系，善于运用法规制度解决棘手问题，坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。
是改进作风的要求，也是解决问题的需要。另一方面，要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题，必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求，扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革，既要积极主动作为、迎难而上，又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革，又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决"为官不为"问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关，探索制定具有针对性、实效性的制度措施。
好雅兴，更是一个人的人生追求，只有通过不断学习，加强心灵修炼，才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。
同志们，新的一年，新的起点，我们一定要敢于担当、履职尽责、奋发进取，努力实现新作为，为落实"四个全面"、推进新常德新创业作出新的贡献!
街道统战工作汇报。
统战口号。
统战工作计划。
同志们：
今天召开的全市统战工作会议，是一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻全国全省统战工作会议精神，认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见，进一步统一思想，提高认识，明确任务，加强领导，努力开创新时期全市统战工作新局面。
近年来，全市各级统战部门和广大统战干部，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，动员和组织统一战线全体成员，围绕中心，服务大局，为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢！向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺！
刚才，有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结，对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是，工作部署思路清晰、任务明确，我完全同意，希望各级党委认真抓好贯彻落实。
下面，我就做好全市统战工作讲三点意见。
长期以来，统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪，统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛总书记指出，巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”，深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明，统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域，其地位更加突出，使命更加重大，任务更加艰巨。
全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度，充分认识做好统战工作的重大意义，以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。
（一）加强统战工作是提高党的执政能力，扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力，始终得到最广大人民群众的拥护和支持，是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪，国际国内的经济政治形势发生了重大变化，我们党执政兴国既有难得的发展机遇，也有严峻的现实挑战。在这种形势下，党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署，目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求，赢得人民群众的拥护，经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径，巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲，统战工作是一项特殊的群众工作，是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作，才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境；只有不断巩固和壮大统一战线，才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围，使党的群众基础不断扩大，执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验，完成好肩负的历史使命。
（二）加强统战工作是调动一切积极因素，推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决***一切问题的前提和基础。当前，我市正处于改革和发展的关键时期，以科学发展观为统领，推动全市经济社会又好又快发展，是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标，提出要把***建成国家级生态园林城市，建成中国绿色食品主产区和集散地，建成国际国内具有重要影响的装备工业基地，建成全国闻名的生态旅游胜地，建成国家级历史文化名城，使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标，需要全市人民万众一心、共同奋斗，也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友，团结着广大知识分子和非公人士，与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作，服务经济发展大局是统战工作的重要任务。
无论是抓企业，还是推进“四个换位”；无论是深化改革，还是扩大开放、招商引资；无论是加快城乡建设，还是改善经济发展环境，都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，才能引导广大统战成员敢为发展献诤言，善为发展谋良策，勇为发展出高招，多为发展鼓实劲，从而团结一切力量，凝聚一切智慧，调动一切积极因素，形成强大的力量源泉，推动经济又好又快发展，共同开创***美好未来。
（三）加强统战工作是维护安定团结，促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会，是党中央作出的重大部署，也是一项长期战略任务。在实践过程中，关键在于促进经济又好又快发展，实现人民共同富裕，化解各种社会矛盾，维护社会和谐稳定。近年来，我市围绕发展这个第一要务，坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定，赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”，不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距；体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出；就业和社会保障压力较大，城乡弱势群体和困难群众较多，等等。解决这些问题，既需要我们千方百计加快发展，让人民群众共享改革发展成果，也需要我们妥善处理各种利益关系，教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益，共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”，在促进社会和谐稳定中具有独特优势，特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期，更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多，工作领域广阔，借助这一平台和渠道，可以了解更多的社情民意，听到更多的呼声愿望，获得更多的意见建议，使党和政府的决策更加符合全体人民的利益，更加符合客观实际的需要，为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之，做好统战工作，意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。
当前，全市上下认真落实市十一次党代会精神，全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。
各级统战部门要按照市党代会的总体部署，紧紧抓住发展这个第一要务，组织和动员广大统一战线成员围绕中心，发挥优势，服务大局，在推动我市经济社会又好又快发展中，实现新作为，创造新业绩。
（一）要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治，是政治建设的一项重要任务。长期以来，我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，通过认真落实上级政策要求，与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中，要继续保持和发扬优良传统，进一步落实好多党合作和政治协商制度，为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度，坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事，都要经过民主协商，真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度，完善监督机制，创新监督形式，切实保障党外人士履行民主监督职责，支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动，积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，支持他们依法参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设，推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。
（二）要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题，党派调研，政府采纳，部门落实”的工作机制，着重围绕如何抢抓历史性政策机遇，用足用好上级政策；如何振兴老工业基地，不断推进产业升级；如何加快龙头企业发展，壮大县域经济；如何加强“三农”工作，巩固扩大新农村建设成果等问题，深入基层，开展调研，摸清情况，认真思考，充分论证，提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议，做到建有用之言，献务实之策，为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势，加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系，促进相互间经济文化的交流与合作，拓展我市对外交流、交往渠道，提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用，多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势，积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务，坚持诚信招商，热情服务，争取结交更多的朋友，建立更广的关系，引进更多的项目，聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门，要担负起应有的服务职责，加强与非公有制经济人士的沟通和联系，认真听取他们的意愿和呼声，切实维护其合法权益，及时帮助解决发展中遇到的困难，为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点，引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设，拓宽发展领域，创新发展模式，抢占科技制高点，支持他们把企业做大、做强、做优，为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法，形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念，对非公经济的优秀分子，做好政治安排。
（三）要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会，是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟，广泛性和包容性很强，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针，密切与社会各阶层的联系，调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异，体谅包容，相互平等，广交朋友”的原则，通过走访、座谈等形式，进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士，积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，努力协调好统一战线中各阶层的利益关系，解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，为我市的改革和发展减少阻力，增强助力，形成合力，维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前，我市有35个少数民族、近20万人，有5大宗教、信教群众157万人，这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策，及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾，坚决抵制境外势力对我市进行渗透，严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动，保护合法，制止非法，打击犯罪，巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业，帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。
统战工作涉及面广，政策性强，工作任务重，形势相对复杂，必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。
（一）要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识，把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作，切实加强领导，摆上重要议事日程，认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实，及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标，作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容，纳入各级党校的重要学习内容，作为培训党政干部的必修课程，使全市各级领导干部了解统战知识，懂得统战工作，会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策，及时、准确地报道统一战线的重要活动，扩大统一战线的社会影响，在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交党外朋友，推动统战工作健康发展。
（二）要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面，需要形成工作合力，必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度，研究拟定重要的统战政策措施，协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部，当好党委的参谋和助手；担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责，加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导；协助组织部门做好党外干部的推荐工作，组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感，加强同统战部门的沟通和配合，立足实际，履行好职责。统战系统各单位要各司其职，相互配合，共同做好工作。
（三）要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，加强统战部门领导班子建设，使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作，加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度，有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长，既要按照政协分工抓好份内工作，又要切实承担起党委统战部长的职责，拿出绝大部分精力抓好统一战线工作，防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作，树立强烈的事业心和高度的责任感，高质量地完成本职工作；要善于学习钻研，用科学的理论和广博的知识武装头脑，不断提高政策理论水平；要注重调查研究，坚持理论联系实际，进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件，保障必要的统战活动经费，创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题，使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设，继承和发扬统战工作的优良传统，积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。
同志们，做好新时期统战工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，同心同德，开拓进取，真抓实干，努力开创统战工作新局面，为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
同志们：
今天，我们在这里隆重举行全县党外人士暨妇女、民族宗教干部培训班的开学典礼。县委、县政府对党外人士、妇女、民族宗教工作是高度重视的，本次培训班由县委组织部、县委统战部、县妇联、县民宗局、县委党校联合举办，参加培训的对象有全县的党外后备干部和各乡镇的宣传统战委员、妇联干部、民族宗教干部等，目的在于提高参训人员的统战理论素质，学习宣传贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中共中央5号，以下简称《意见》）。借此机会，我代表县委对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺，对参加培训的全体学员表示热烈的欢迎，对各位教员及工作人员的辛勤劳动表示诚挚的谢意！下面，我讲几点意见，供大家参考：
一、统一思想，提高认识，增强学习的必要性和重要性。
县委组织部、县委统战部、县妇联、县民宗局、县委党校联合在县教育局教育活动中心举办这次党外人士暨妇女、民族宗教干部培训班，是贯彻落实全国、全省、全州党外干部工作有关文件精神的重要举措，是学习宣传《意见》精神和妇女权益保护法的有效途径，也是深化创新我县统战政协工作的具体行动，同时也是拓宽党外干部培训渠道、提升培训层次的有益尝试。党外干部通过培训，要进一步增强坚持共产党领导的自觉性，认真贯彻落实胡锦涛在今年党外人士迎春座谈会上提出的五点要求，为巩固发展统一战线团结、稳定、振奋、活跃的局面尽心尽力、尽职尽责；要牢固树立起“终身学习”的观念，认真学习宣传贯彻《意见》精神，并把此作为当前和今后一个时期统一战线和政协工作的一项重要政治任务；要不断加强自身修养，全面提高自身综合素质，尤其是提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，为更好地发挥参政议政、民主监督作用奠定坚实的基础；要树立远大的理想，踏踏实实地从点滴做起，以出色的工作业绩赢得群众的拥护和组织的信任，为我县经济发展和社会稳定做出贡献。
当前，有的同志认为，统战工作革命战争年代重要，和平年代无足轻重；民族宗教工作阶级斗争年代重要，经济建设年代可有可无；妇联工作口头上重要，行动上无关紧要。这些观点，不仅十分有害，而且是极端错误的。统战工作是我党执政兴国的重要法宝，民族宗教工作关系着我国的安定团结，妇联工作直接影响着人类社会的和谐发展。
（一）、加强统战工作，是巩固党的执政地位和发展社会主义民主政治的需要。和平与发展，是当今世界的主题。但是敌对势力和反动势力一刻也没有放弃对我国的遏制，没有停止对我国的“西化”和“分化”。我县也并非一方净土，据掌握，境外的一些反华组织，积极利用我县的个别重点上访人，下岗人员，集体组织收听敌台，意图将我县改革中的一些具体问题国际化，还有打着经商、旅游、考察等幌子，打探各种情报。这些新问题新情况，必须引起我们高度重视，要发挥统一战线不可替代的政治优势作用，以最广泛的爱国统一战线来粉碎和打击敌对势力的'破坏活动。有的统战对象对多党合作和政治协商的历史传统了解的不够，讲合作协商的多，讲接受党的领导的少；谈要求、待遇的多，谈善意批评和建设性意见的少。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是小康社会的宏伟目标。广大的工人、农民、知识分子等社会各界对民主政治建设的更高要求，日益成为推进我国政治体制改革的强大动力。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项重要工作，只能加强。
（二）、加强妇联工作，是构建社会主义和谐社会的需要。妇联组织是党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。妇联干部是妇女群众利益的维护者和代表者，是贯彻男女平等基本国策的骨干队伍和中坚力量。当前，在我们社会的实际生活中，男女不平等、性别歧视、男尊女卑、家庭暴力等侵犯妇女权益的现象仍然存在，并时有发生。各级妇联干部要牢固树立妇女观，要站在历史和发展的高度，增强做好新时期妇女工作的责任感和使命感，坚持把服务大局和服务妇女群众结合起来；把发挥自身作用和动员社会力量结合起来；把贯彻男女平等基本国策和性别意识教育结合起来。帮助妇女群众强化“四自”精神，帮助妇女群众增强自身的平等、自主、竞争意识。切实做好妇联工作，促进两性和谐发展，社会和谐发展。
（三）、加强民族宗教工作，是维护社会安定团结的需要。民族、宗教无小事。民族、宗教问题历来是十分复杂的问题，也是当今世界许多国家面临的普遍问题。这些年来，特别是二战以后，世界上发生了380多次战争和冲突，有84的都是因民族宗教问题引起的。我国的民族宗教方面总的情况是好的，民族团结是巩固的，宗教界也是稳定的。但是形势也还是相当严峻的，西藏、新疆的民族的问题，旷野窄门等邪教，危害着我国社会的安定团结。近几年来，我县的民族宗教问题也有不同程度的反映。公安、民宗等部门，多次发现和粉碎了境外的势力，对我县宗教的渗透和民族情报的刺探等间谍活动。民族宗教问题关系到我们的国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。因此，我们必须正确掌握好民族宗教政策，要在实践中不断总结经验教训，增长处理民族宗教问题的才干，见微知著，未雨绸缪，从容应对。
二、教学相长，共同提高，增强学习的紧迫感和使命感。
县委决定举办这期培训班，是加强党外人士和妇联、民族宗教工作的具体体现，是适应新形势新任务的客观需要，是促进我县各项事业协调发展的重要举措。这期党外人士暨妇女、民宗干部培训班开设有政策形势教育、《意见》解读、统一战线历史、党的十六届五中全会精神学习辅导、对台工作、民族宗教工作、妇女权益保护法、男女平等基本国策与两性和谐发展等专题性讲座。县委党校要切实发挥好主阵地和熔炉作用，密切联系实际，根据不同的培训对象，要合理安排好培训内容，做到有的放矢，不断增强培训的针对性。尤其是要紧密联系我县经济和社会发展的实际问题进行教学和研讨等各个环节。通过培训，要力求使参训学员较为全面、系统地掌握统一战线理论；正确领会《意见》和党的十六届五中全会精神实质；自觉维护妇女合法权益；准确把握男女平等基本国策与两性和谐发展的科学内涵；明确新时期对台工作、民族宗教工作的任务、方针和特点；深刻理解党外人士与中国共产党“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。
三、遵章守纪，认真学习，圆满完成教学目标和任务。
当前，各乡（镇）、县直各部门的工作任务都十分繁重。对基层工作的同志来说，平时忙于具体工作，容易忽略学习，往往是以干代学。选派大家来党校学习，机会确实难得。通过参加集中学习，将实践经验上升到理论高度，这对今后的工作大有裨益。希望大家珍惜这次培训学习机会，静下心来刻苦研读，这是对组织负责，对派出单位负责，也是对自己负责。从直接的工作角度，从举办培训班这种举措形式来看，是适宜的、必要的、有重要作用的。一是，举办培训班历来是培养、提高干部素质的有效形式。相对于实践锻炼来说，学习培训的形式比较侧重于统一思想认识，提高理论政策水平，了解掌握有关知识。从党外同志自身情况来看，采取这种形式有利于解决好当前有些方面不能很好适应新形势新任务发展要求的问题。二是，这次培训班的举办适逢中共中央5号文件的下发，是迅速掀起学习宣传贯彻落实《意见》高潮的良好之机。无疑是对我们党外后备干部集中学习《意见》的一个重要措施。三是，从举办培训班这种形式的特点来说，脱离工作的这种集中学习的形式，也给大家总结自己的思想、工作提供了一个极好的机会。县委关心爱护党外干部，就要为党外干部提供既“劳身”又“修心”的机会。要求大家珍视这个“修心”机会。四是，这个培训班不是孤立举办的，它是我们培养选拔党外干部整个链条中，具有承上启下作用的关键环节。根据学习、交流、考试和表现，可以从不同角度、不同方面对每个党外后备干部的综合素质，有一个比较清楚的了解，这将为搞好党外干部工作，奠定一个比较好的基础。
同志们，这次培训的时间虽然只有四天，但是学习的内容却很多，举办这次党外人士暨妇女、民宗干部培训班，意义重大而深远，要实现圆满完成教学目标和任务，各位学员务必要做到“四要”：一要端正态度。能否达到学有所思、学有所成、学以致用的预期目的，关键取决于大家的学习态度是否端正、学风是否扎实，是不是真正带着问题来学，是不是为了提高自身素质和个人修养来学，是不是为了促进工作来学。正确认识和理解参加培训班与提拔使用之间的关系，放下包袱，要有平常心态，把精力放在个人提高上。二要坚持高标准严要求。要求参训学员在学习期间，原则上与工作脱钩，不处理工作事务，把学习时间利用好，严肃学习纪律，严格考勤，定期报告。上课时，教员、学员都要把自己的手机关掉，认真听讲，记好学习笔记，不要影响老师讲课和其他同志听课。三要坚持发扬理论联系实际的学风。学风问题从本质上说是一个作风问题，是对一个干部工作作风的考验。因此，要把解决好学风问题作为加强作风建设的一个突出问题来认真对待，努力纠正和克服忽视学习、轻视改造主观世界的倾向。要注意把学习的内容与个人的思想和工作实际，与全县以及本单位实际紧密地结合起来，把参加这次培训班作为一次参政议政的实际演练。四要搞好管理。县委党校要严格按照党校学员管理条例中的具体要求，加强管理，认真做好各项后勤保障服务工作，为学员提供一个良好的学习和生活环境。县委统战部、县妇联要搞好协调配合，负起责任，认真为学员提供好的服务；参训学员要甘当小学生，以普通学员的身份，严格遵守党校的规章制度，静下心来认真学习，以良好的学风、严明的纪律塑造党外干部的良好形象学员，做到不吃请、不请吃，遵守请假制度，不迟到、不早退，确保学习培训任务的圆满完成。希望把这个班办成质量高、收效大、有特色的精品班。
预祝培训圆满成功！祝大家在学习期间身体健康！生活愉快！
谢谢大家！
同志们：
刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对2004年全市统战工作进行了全面的总结，对今年的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。
统一战线作为中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以、邓小平和同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。
一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。
三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。
发展作出新的贡献。
一要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”，招商引资的任务更重，要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务，把主要精力用在招商引资上，力争有新的作为，要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，利用地缘亲缘关系，大更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您胆走出去，请进来，广交深交海内外朋友，多方协调，挖掘潜力，搭建招商引资的平台，大搞以内引外、以外引外、以商引商，引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动，以宣传齐安、推介齐安，努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目，为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年，统战部门重点要组织好光彩事业活动，这是一项很有意义的活动，要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的，为全市招商引资工作增“光”添“彩”。
二要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求，这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市，非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大，大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密，是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针，把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来，切实做好思想政治工作，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高政治水平和综合素质，真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展，多深入到企业调查研究，多听取他们的呼声，多为民营企业争取政策、排忧解难，为他们办实事、办好事，维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境，全面落实“国民待遇”，实施“非禁即入”，鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展，进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。
三要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方，是促进我市经济社会发展的重要力量，也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年，市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言，谋良策，出高招，鼓实劲，建新功，做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力，尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用，大力推进科技创新，努力促进科技成果向现实生产力转化，不断吸引更多的优秀人才，为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各派、工商联和无党派人士，围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政，建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势，围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要，深入开展调查研究和建言献策活动，重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫，不断提高调研成果的有效性和针对性，为领导决策提供参考依据。同时，要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径，进一步畅通上传下达渠道，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士能够说心里话，勇献良策，做我们党的诤友、挚友，使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。
创可得现金奖励！.欢迎您合作和政治协商制度化、规范化，维护和发展共产党与派风雨同舟、真诚合作的关系，形成团结活泼的政治局面，为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，按照守土有责、保一方平安的要求，切实加强民族宗教工作，维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系，保持和谐安定的社会局面，促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。
新的形势、新的任务，决定了新时期的统战工作只能加强，不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导，把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论，从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展，突出抓好党外干部的培养选拔和派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。要按照中央和省委的要求，全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题，进一步加强统战基层基础工作。各级党委，特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”，建立良性的党外干部培养机制，积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设，切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处，并切实取得实效，以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力，提高统战干部的政治素质和工作业务水平，提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识，努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。
同志们，今年全市的目标和任务已经明确，现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信，只要全市统战部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，团结一致，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作，全市统战工作一定会跃上一个新台阶，必将为齐安的发展作出更大的贡献！
中国共产党中央委员会统一战线工作部，简称(中共)中央统战部，是中国共产党中央委员会主管“统一战线”工作的职能部门。下面是本站小编给大家整理的统战部部长会议上的讲话，仅供参考。
各位执委、同志们：
很高兴参加市工商联十四届五次执委会议。这次会议，是市工商联落实市委十三届八次全会和全市经济工作会议的具体行动。近几年，在严峻复杂的经济形势下，全市各级工商联组织充分发挥职能作用，工作做得有声有色、有花有果。据统计，截至20xx年底，全市民营经济单位总数达到19.7万家，同比增长3.6%;民营经济增加值完成867.63亿元，同比增长6.8%，占全部gdp的63.86%，同比增长2.09%，民营企业实缴税金106.4亿元，占全部财政收入65.05%;民营经济吸纳从业人员数量88.9万人，同比增长0.7%。在此，我代表市委、市政府，向为全市经济社会发展做出贡献的各位执委表示衷心的感谢!并通过你们向全市各级工商联组织和广大非公经济人士致以崇高的敬意!借此机会，我讲几点意见。
一、当前形势如何把握。
众所周知，全球经济已进入低增长时期，自20xx年中国经济进入新常态以来，面临着前所未有的机遇与挑战。纵观承德，当前我们的经济社会发展正处在一个十分特殊的历史时期，面临的经济下行压力前所未有，经历的转型阵痛前所未有，承受的困难挑战前所未有。大家都知道，承德的民营经济占据了全市经济总量的2/3，广大企业家作为民营经济主要缔造者，对当前形势如何认识和把握至关重要，不仅关乎其所在企业的生存与发展，也决定着全市经济发展的态势。只看到困难的一面，看不到机遇，就会被困难吓倒，止步不前;既看到困难，更看到机遇，就能化压力为动力，克难攻坚，奋勇向前。
首先要看到困难。要坚持问题导向。近几年国际经济形势严峻复杂，经济下行压力持续加大。我国经济既有国际形势的影响，也有自身原因，经济增速呈现出20xx年来最低。从今年我市的《政府。
工作报告。
》中我们可以看到，20xx年全市生产总值、财政收入、规模以上工业增加值等几项主要经济指标未能完成年初计划。据相关部门统计，去年民营经济实缴税金和全部财政收入占比全部出现了负增长。这充分表明，我们面临的困难不但有，而且还很大。宏观讲，是受外部经济形势影响;微观讲，还是我们自身的问题比较突出。从公共支撑层面看：实力有限，基础支撑能力偏弱。特别是交通、水利、电力等基础设施欠账多，有些公共服务滞后，难以支撑经济社会持续快速发展;有些地方、有些区域经济发展环境还不优;政府职能还需要进一步转变。从企业自身层面看：增长方式粗放,受地域和历史影响，“两黑”产业和“两黑”产品占规模以上工业比重过高，产业结构性矛盾还十分突出，生产链条短，产业产品层级低的问题还没有得到很好地解决。这些问题和困难，都需要我们做好新旧动能和新老产业之间的替代与更新。
更要看到机遇。就当前严峻复杂的形势下，民营企业发展还有很多机遇。在今年的政府工作报告中指出20xx年国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中增速位居前列。提出20xx年经济增长预期目标为6.5%-7%。6.5%-7%在世界来说还是高速增长，就我们自身来说是中高速。尽管这样，6.5%-7%的落实过程本身就是投资的过程，6.5%-7%的实现过程本身就是商业机会。从承德来看，市委确立了“绿色、创新、开放、转型、协调、共享”的六大发展理念，确立了“守底线、快转型、促协同、奔小康”的主基调，提出了围绕“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”发展定位，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，大力推进转型升级，大力推进脱贫攻坚，同时实施“五城联创”，确保如期实现全面建成小康社会目标。应当说这些发展理念、主基调、发展目标反映了全市人民的共同愿望。在落实和实现这些措施和目标的过程中也是充满机遇和商机的。比如京津冀协同发展，正在由“顶层设计”向“全面发力”转变，一系列规划、政策、协议将全面实施，非首都功能疏解将进一步加快，一些有条件、有优势存在疏解非首都功能的方面就会有投资和发展的机会。再比如扶贫攻坚，我市大体还有50万贫困人口，在20xx年以前要全部脱贫进入小康，落实中央扶贫新政策的本身也是投资的过程，就拿全市移民搬迁来看，大体是27000多人列入规划，目前国家政策是每人补助6万元，总共有十五六个亿的资金需要投资，这仅是建房的标准。院落的整理、道路的修建、基础设施建设还需要大量的投资。也包括我们的产业扶贫，“五个精准扶贫”，特别是前四个，既是思路问题、措施问题，也必须有国家政府、群众和企业的大量投资，才能保证这些措施落实到位。还比如中央确定的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，“三去一降一补”这个政策要落实到位、落实到地，实质上需要大量的投资来支持。当前的经济形势，有困难不承认不行、不面对不行，因为困难客观存在，也可以说普遍存在，同时对机遇不认识、不抓住更不行，因为机遇是稍纵即逝的，所以我们要增强机遇意识。
二、民营经济要大发展快发展。
民营企业要认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须培养新思维、拿出新行动，其中至关重要的是加快转型升级，实现创新发展。
一是要坚定信心。今年在看望出席全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时的重要讲话，是对全国非公经济发展最重大、最利好的信号，也是党和政府发展非公经济的指导思想和方针。习强调“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”强调的这“三个没有变”，回应了一些关切、澄清了一些迷雾，向全社会释放了清晰无误的信号。党的以来，xx届三中、四中、五中全会推出了一大批扩大民营企业市场准入、平等发展的改革举措，接续出台了一大批一系列相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导民营经济发展的政策体系，民营经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。同时习特别强调指出要处理好政商关系。既要“亲”，也要“清”。用“亲”和“清”两字阐明了新型政商关系。这既是规范也是鼓励，规范是对过去不健康的东西进行规范，鼓励是对各级党委政府、广大干部敢于担当、认真服务的鼓励。对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难。“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。这既对领导干部提出了警示，也对非公经济人士提出了要求，真挚诚恳、语重心长，表达了党对广大非公经济人士的亲切关怀和殷切希望。今年省委省政府与全国工商联共同举办“全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会”，全国工商联执委、全国500强民营企业共500多家都来到河北考察洽谈开会,这为全省民营经济发展搭建了很好的平台。从现象看年底的会在河北召开，从本质看一年的活动要体现在各个方面、各个季度、各个月份，其中7月份在承德搞文化产业方面的专题活动。从我市来看，当前正在开展优化发展环境、整顿机关作风和“一问责八清理”专项行动，这些都是为了经济社会更好更快发展创造条件，都是为了进一步营造“亲商、敬商、重商、安商、富商、护商”浓厚氛围。希望广大非公经济人士进一步提振发展信心，弘扬企业家精神，肩负建设者担当，围绕供给侧结构性改革，加快转型升级，为实现企业自身发展，为“十三五”规划实施作出贡献。
二是要坚持创新驱动。创新驱动，是今后一个时期经济提质增效、持续健康发展的重要依托。特别是对我们经济基础比较薄弱、二产三产总体存量还不够、结构还不优的地区来说，创新更加显得重要。首先是党委政府的政策支撑，今年，市委市政府将在健全科研体制机制、科技计划管理体制、财政科研项目等方面推进一系列改革举措，积极推进承德中关村协同创新共同体示范区建设，与京津共建一批高水平工程技术研究中心和产业技术研究单位，重点推进“3281”工程，我市首次设立30亿元以上技改专项基金，支持20个重大技改扩能项目建设等等，这些动作力度比较大，这在承德历史上是没有的，政府要给以政策支持。其次是企业的自主创新，创新仅仅依靠政府的政策支持还远远不够，特别是我们承德科研院所少，有能力为企业提供创新支持的高校少，很难直接为企业提供新的产品科研技术指导等支持。所以，有很多创新需要靠企业自身。企业创新有三个途径，一个是企业自主办，要舍得花钱，自己设立科研机构搞创新研究。再一个是与外地企业或科研院校合作，借力创新、合作创新，这方面我们一些规模大的企业做的还是很不错的。还有就是直接购买创新科技，来得快、用得上。关于矿山类“两黑”传统企业的创新问题，要引起高度关注。要因企制宜，因产品制宜，对那些规模小、耗能多、污染重、产品无销路的企业而言，转型是最重要的。这些企业不转型，今年能过去、明年能过去，最终还是过不去。实践证明，我们结构调整难度这么大就是在市场经济形势比较好、利润率比较高的情况下，有些企业在转型方面没有采取实质性行动。当然，在转型过程中，市委、市政府也提出了十大方面产业，大家应该从这些产业中来寻找商机，明确自己的转型方向。总的看，就承德的县域经济，就多数企业而言，办实体、兴实业、求实效、得实惠，应该是我们转型的必然选择。
三是要提高质量效益。中央提出，“十三五”时期，要突出抓好供给侧结构性改革，确保经济发展保持中高速，要保持发展的中高速，我们产业结构调整就要走中高端。由比较高的速度降到了中高速，产业就要发展中高端产业，这是因为当前的需求已经呈现了中高档趋势。所以说，需求结构和水平决定着供给结构和水平，需求侧要求提高了，而供给侧水平仍然偏低，这就需要加大供给侧改革。在供给侧改革方面，我们企业有大量的文章可做，总的看，越是困难的时候，竞争越激烈，越是供不应求的时候，市场越好占有，特别是资源型企业。当需求发生重大变化的时候，对生产者来说要求比较高，这就需要供给侧改革。
三、工商联工作要再创新再上新台阶。
一要坚持问题导向。各级工商联都要把企业困难当作自己的困难，将服务摆在前面，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点，真正打牢市场经济的微观基础。要帮助企业寻找商机，帮助企业掌握政策信息，帮助企业解决要素保障难题，帮助企业积极创新，帮助企业维护权益。同时要做好企业的代言人，充分反映企业对政府的需求，对社会的需求。
二要坚持勇于实践。省工商联明确把“千企帮千村”活动列为参与精准扶贫、建设美丽乡村的具体工作部署，要认真抓好落实。从扶贫来看，应该说是我们企业的社会责任，一定要选准项目，把扶贫过程也变成企业发展的过程，既承担了社会责任，也要实现自身发展。要用多种方式参与扶贫，特别是今年我们大力推进农村土地承包权的流转和允许一些地方建立合作社的住宅等一系列政策正在出台，这些都是商机。
三要坚持抓好培训。抓好培训是工商联加强对民营企业服务的一项重要工作，培训要突出实用、要管事。总的讲，有知识才能有觉悟，有知识才能有境界，有知识才能有眼界。知识不都是用学历来代表的，凡是成功的人都是有知识的，没有一个是“瞎猫碰死耗子”。知识的衡量标准有的是学历、有的是考试，但我认为衡量有没有知识的最根本的标准还是实践。所以，一定要把培训落到实践上，用于参与建设，用于发展企业。
关于鼓励和支持民营企业家开展捐助活动的问题，在这里我想讲一下省委、省委秘书长、统战部长范照兵同志的讲话精神。当前我们的企业大多都很困难，有的甚至到了举步维艰的地步。工商联和各个群团组织，还有有关管理部门，组织企业捐助这个问题上一定要坚持自愿自主、尽力而为、量力而行，组织者要把握好度，要多尝试一些双赢的办法。无论我们要扶贫攻坚，无论我们要推进城市化建设，无论我们要新办新兴产业，都要多用双赢的办法。我们讲的工业反哺农业、城市带动农村，主要渠道还是利益共同，如果市场不起作用，没有利益的共同点，工业反哺不了农业，城市带动不了农村。
最后，强调一下市县级工商联换届工作。根据工商联《章程》今年市县两级工商联都到了换届时候，这是工商联和民营企业家政治生活中的一件大事，要深入贯彻全面从严治党要求，扎实做好换届工作。确保通过换届，换出干部队伍的精气神、换出领导班子的战斗力、换出事业发展的新局面。
同志们，全面深化改革的深入推进，必将为全市民营经济发展将迎来新的机遇，必将为全市各级工商联组织提供更广阔的平台。希望大家坚定信心、履职尽责，推动我市经济社会发展跃上新的台阶，为决胜全面小康、为加快建设“生态强市、魅力承德”作出新的更大贡献。
同志们：
这次全市统战工作会议的主要任务是：按照全省统战部长会议精神，结合xx实际，总结工作，表彰先进，部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视，海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面，我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况。
20xx年，全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作，通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作，各领域的统战工作扎实推进，取得了新的成绩。
(一)把握主线，不断推进我市多党合作事业。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后，我们以此为契机，狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实，推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视，采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》，要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传，切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求，在会上或中心组进行了学习讨论，制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会，先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际，分别召开了市委委员以上的学习会，认真学习文件精神。
认真落实文件精神，推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求，组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单，调整了市政府领导联系各民主党派的名单，进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下，我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础，做好党外干部的培养选拔。
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会，贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求，全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼，对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关，选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察，确定了一批政治素质好，代表性强，年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔，有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任，6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务，1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质，积极支持民主党派加强自身建设。
按照年初部署，采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式，积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央5号和省委11号文件精神，为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设，组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导，协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委，指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势，为我市经济社会发展献计出力。
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题，认真开展调查研究。“两会期间”，各民主党派向会议提交提(议)案368件，许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间，组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设，开展调研，谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业，在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作，促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针，坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习，引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会xx联络组、市总工会等单位，以被本科高校录取的“品学兼优，家境贫寒”的应届高中毕业生为对象，开展了旨在“援助明日栋梁，培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下，经各方面的共同努力，圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元，县区121.2万元)，资助贫困学生820名。
(五)维护稳定，努力做好民族宗教工作。
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的xx届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体，加强对宗教界人士的教育引导，与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达活佛学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度，加大了基督教治乱的工作力度，加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度，努力排除不稳定因素。
(六)提高认识，加强了统战宣传、信息和调研工作。
认真学习贯彻党的xx届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神，组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会，并进行了广泛宣传。高度重视调研工作，围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点，认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年，我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用，在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选，获一等奖一名，二等奖一名，三等奖一名，是历年来最好成绩。
(七)树立形象，切实加强统战部门自身建设。
按照市委的总体安排部署，认真开展了保持共产党员。
先进性教育。
活动，把“树统战干部形象，建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容，把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路，紧紧抓住班子建设这个关键，认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设，有力地带动了统战部门的自身建设，形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进，一年春华秋实。20xx年，我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位，泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位，xx医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得，是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果，是统一战线各界人士共同奋斗的结果，是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位，并通过你们向各级党委和政府，向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在工作中还存在差距，如各领域统战工作机制虽然基本建立起来，但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位，重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强，等等。这些问题，都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点。
20xx年，是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年，也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务，实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神，今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入学习贯彻xx届五中全会精神为主线，加强党外干部和统战干部两支队伍建设，重点抓好多党合作制度建设，经济统战和民族宗教工作，强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作，加强统战部门自身建设，争取在团结人、引导人上迈出新步伐，在围绕中心，服务大局上作出新贡献，在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展，在协调关系，化解矛盾上做出新成绩，为我市顺利实施“”规划，实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排，《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面，我着重强调几点：
要坚持以学习贯彻xx届五中全会精神为主线，积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习以为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习，使大家准确认识国内国外的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识科学发展观的基本要求，从而认清形势、明确任务，把思想和行动统一到xx届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来，统一到中央的战略部署上来，为推进xx经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作，是政治性很强、人情味很浓的工作，要贯彻以人为本的思想，改进方法，做好思想政治工作。工作中，对党外人士要平等相待、坦诚相见，在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容，在奋斗目标和政治原则上达成一致性，在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒，在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导，通过行之有效的批评和自我批评，在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难，通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待，充分关注和照顾工作对象的差异性。总之，要通过我们的思想政治工作，解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪，因改革中的利益冲突导致的各种思想问题，进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性，进一步坚定按照“”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心，团结起来，共同奋斗。
(二)以经济建设为中心，进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的，历来是围绕党委中心、服务工作大局的，在当前，落实这项根本要求，就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来，发挥优势、尽心履职，为落实“”的发展目标献计出力，推动社会各界在和谐相处中共谋大业，努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划，积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士，围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，开展深入的调查研究。帮助他们选准题目，力争形成一批有质量的。
调研报告。
提出有价值的建议为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点大力支持民主党派开展社会活动深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点，是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中，人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作，帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观，进行技术制度创新，提升产业层次，提高增长质量，走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神，引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系，推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设，不断创新工作方法，丰富工作载体，搭建工作平台，组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动，大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度，团结广大党外知识分子，组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关，为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点，进一步推进多党合作事业。
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导，关键是加强制度建设。要采取多种形式，进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习，进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性，进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性，在去年已经取得初步成效的基础上，继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求，要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度，要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下，与市委组织部紧密配合，认真落实省委11号文件要求，进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设，与相关部门加强联系，做好调查摸底工作，对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整，做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作，进一步拓宽视野，发现人才，结合市县换届工作，积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法，全面了解民主党派成员的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题，办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设，注重质量，保持特色，提高素质。帮助民主党派加强机关建设，建立有效的干部管理和培养机制，逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标，进一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家的工作大局，不能有半点松懈。要结合我市实际，认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题，组织引导统一战线发挥自身的优势和作用，帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》，统战干部要掌握好这个政策武器，依法管理宗教事务。在抵御渗透方面，要加强天主教地下势力的转化工作，加大基督教私设聚会点的整治工作力度，稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作，落实措施、健全网络、完善机制，妥善处理因宗教问题引起的突发事件，坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设，抓好宗教界代表人士的培养教育工作，确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点，提升统一战线的整体形象。
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分，在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用，今年3月，省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会，对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制，健全网络，要确定分管领导，要有专(兼)职人员，要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年，中央将召开第20次全国统战工作会议，宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合，多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作，提高信息质量和数量，以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体，提高上稿率。
按照市委和省委统战部的要求，结合统战部门的职能，加强统战部门自身建设的目标是：领导班子团结、民主、勤政、廉洁，具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新，具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效，具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象，创建党外人士之家”活动为载体，强化统战干部的理论学习，要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话，大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用，增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记，在争取党委的关心和支持的时候，首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候，首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发，我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”，发扬统战工作的优良传统，广泛联系结交党外朋友，为统一战线成员多办实事，把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导，帮助统战干部增强政治把握意识，培养学习创新兴趣，弘扬调查研究传统，掌握团结交友艺术，提高处理问题能力，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质，培养优秀的统战工作人才，坚持以人才强事业，以人才促发展，不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性，一如既往地争取党委和政府的重视支持，始终坚持在党委的领导下积极主动工作，有所作为，有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作，有所成绩，有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统，团结力量，凝聚人心，推进事业发展，努力营造合作共事，和谐协调的统战工作环境。
同志们，20xx年是一个希望之年，奋斗之年，前进之年。统战工作任务已经明确，关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结一心，扎实工作，为全面建设小康社会，实现xx发展新跨越作出新贡献。
同志们：
今天召开全体干部职工大会，主要是学习中纪委关于党风廉政建设文件精神，借此机会我先跟大家谈谈我到部里工作的感受与认识。
省委决定我到部里来和同志们一道工作，我感到非常高兴，也感到非常荣幸。一、有幸从事统战工作，可以丰富人生阅历。统战工作是我们党的特殊的政治工作。强调，统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革开放事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。我们担负统一战线工作感到肩上担子很重，使命很光荣。二、我省统一战线工作在历任领导特别是邱德群同志的带领下，已经开创了良好的局面。这个局面是令人高兴的，令人鼓舞的。到部里工作几天来，我认真地研读了邱德群同志在年初全省统战部长会议上所做的工作报告，也看了有关资料，有些同志也向我介绍了一些情况，我感到这几年我省统战工作进展顺利，取得了重大突破，有几个显著特点：(1)体现了服务大局的主动性。很多工作都是主动地服务的。比如，省委省政府去年提出国际旅游岛建设后，我们就主动地提出服务的思路和构想。(2)体现了破解难题的开拓性。比如，完善省社会主义学院领导体制、实施培养选拔党外后备干部“三三计划”、推行党派省委会秘书长“民主推荐、差额票决”的选任制度，等等，都充分体现了一种开拓精神。(3)体现了谋划科学发展的战略性。工作思路和整个计划安排都充分体现了预见性和前瞻性。(4)体现了高度重视基础工作的务实性。我这几天，和部里一些同志座谈，大家都谈到有一些历史遗留问题理得越来越顺了。昨天我同部领导班子到党派机关调研，党派的同志也反映有一些历史遗留问题得到了解决。三、感到我们有好的班子和一支好的队伍。从人员编制上看，我部的编制不是太多，但结构比较合理。部领导班子成员全部配齐。队伍年龄结构合理;学历比较高，大多数达到本科以上学历，有研究生学历的将近10人;有将近三分之一的妇女干部，有将近三分之一的转业干部。大家精神状态很好，积极肯干，责任心很强，而且不少工作干得比较漂亮，完成得比较出色。目前我部工作局面良好，这是同志们共同努力的结果。
年初全省统战部长会议已经全面总结了20xx年的工作，确定了今年的工作思路和工作任务。今年有五大工作重点，工作任务还是相当繁重的。一是要紧紧围绕国际旅游岛建设大局，深入学习领会省委有关文件精神，开好局，走好路。二是继续抓好中发[20xx]5号文件的学习宣传贯彻，切实落实各项整改措施。三是要抓好党外代表人士队伍建设。四是积极推进海南省统一战线服务科学发展实践基地的建设。实践基地建设，势头很好，得到省委的肯定，也得到中央统战部以及有关民主党派中央的关注。五是要进一步加强各方面基础性工作。为保证工作任务的顺利完成，邱德群同志强调提高统一战线工作科学化水平，提高统一战线工作队伍的执行力;强调增强向心力、理解力、创造力。要完成今年的各项统战工作任务，关键的就是要按照这些要求，抓好各项工作的落实。现在我再就抓好落实提几点希望和要求：第一，各处室要根据今年工作报告的精神提出自己的。
工作计划。
各处室要有看得见摸得着的工作项目。年终进行检查哪项完成哪项不完成不完成的原因是什么是主观原因还是客观原因都要说清楚。第二要继续保持良好的精神状态。我认为良好的精神状态主要有这么几种：(1)认真负责。毛泽东同志曾经说过共产党人是最讲认真的。我们要增强责任感、责任心要有责任意识、大局意识、整体意识实际上就是强调要认真负责。我们在工作过程中经常会遇到一些问题如果这个处说这事不是我的那个处说这事不是我的互相推诿结果问题就无法解决。如果大家都尽到责任那问题就解决了。(2)真抓实干。真抓就要抓重点抓难点。关于重点部里有重点各处室也有重点我们要善于抓重点。关于难点要有攻坚克难的决心和信心还要有化解矛盾解决问题的办法。今天我们把这个难点解决了明天可能会产生新的难点今天我们把这个矛盾化解了明天可能会出现新的矛盾。毛泽东同志的《矛盾论》指出矛盾是不断出现的这就是矛盾的规律性。这两天我和部里其他领导一起走访了党派了解到这几年来我们部为党派解决了不少问题他们为之感动但是同时又提出一些问题要我们帮助解决。我觉得要认真对待应该在我们力所能及的范围内想方设法帮助他们解决。这不光是部领导的事各个处都有责任都要有这份心。(3)团结合作。团结合作主要体现在“三个尊重”上。一是尊重上级领导。尊重领导从某种意义上来讲就是执行命令执行上级的工作决策部署。我们都有上级部领导有上级处长也有上级。当然我们强调尊重上级也是有原则的上级领导明显做错了事办错了事我们不能一味迎合和掩盖要区别开来。二是尊重同事。我们每位同志都有自己的长处同时也有短处。我们千万不能把自己的长处去比较别人的短处。古人有一句话说骏马能历险但耕田不如牛。尊重同事要多看同事的长处这样合作共事就比较愉快。三是尊重下属。我们有上级也有下级。我们对下属要平等相待尊重他们。尊重下属是个人修养的表现。善意对待同事或者下属的缺点善意批评也体现出尊重。批评不要伤害到别人的尊严和人格如果伤害到了那么尊重就变味了。所以学会尊重并不是一件容易的事。尊重需要勇气。尊重有成见的人能够消除误会;尊重批评过你的人特别是严厉批评的人能够成为真正的朋友;尊重竞争中胜利的人能够真正认识自己。四是学会为别人鼓掌。要具有三个心：进取心平常心包容心。以进取心对待工作对待工作不能得过且过。以平常心对待我们自己的利益得失。对涉及到利益格局调整比如工资、补贴等调整作为组织要公平公正地处理保证绝大多数同志的利益不受到伤害作为个人如果是因为客观原因个人的利益受到伤害了应该以平常心来对待。我们要以包容心去对待有缺点的同志。人无完人谁在实际生活中没有一些缺点。我们应该允许别人改正缺点。当然对明明知道犯了错误又不肯纠正错误的那些就另当别论了。我们具有了这三个心就能为他人鼓掌。
对于机关队伍建设，我觉得关键是把握好三条保障线。这几年，我们省委统战部这三条保障线是比较到位的。第一条是政治保障线。政治保障线，最核心的是政治上、思想上，行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实省委的决策部署、务实为民、廉洁从政。第二条是业务保障线。这条保障线客观上要求我们每位同志都要成为这个行业里的行家里手，如果是以其昏昏使人昭昭，那就很难肩负我们所担负的任务。所以，要不断地向书本学习，向实践学习，向我们周边的人学习。统战工作对于我来说是新的工作、新的领域，我是新兵，我乐意接受大家的批评帮助。第三条是生活保障线。生活保障线，必须体现在良好的工作环境、宽裕的生活环境和适当的劳动报酬上。我们要关心干部职工生活，让干部职工在好的工作环境中快乐工作、安心工作。
昨天下午，市委召开了全市党建工作会议，市委__在会上作了重要讲话。对组织工作，__给予了充分肯定，提出了明确要求，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们要深入学习领会、全面贯彻落实。下面，我代表市委组织部部务会，讲三点意见。
一、适应常态突出特色，全市组织工作取得新成效。
20__年，“十二五”圆满收官，组织工作奋力前行。一年来，在市委的坚强领导下，我们坚决落实从严治党政治责任，围绕中心、服务大局，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，着力为改革发展稳定提供坚强组织保障，组织工作取得了新进展;一年来，我们坚持问题导向和目标导向相结合，挂图作战、紧盯目标，以求真务实的作风狠抓工作落实，踏石留印、抓铁有痕，保证干部、组织、人才三个轮子一起转，组织工作取得了新成效;一年来，我们努力践行“三严三实”要求，锤炼作风、强化修养，以更严的政治要求、更高的工作标准、更实的工作作风，切实加强组织部门自身建设，组工干部展示了新形象。
认真总结过去一年组织工作取得的成绩，可以说在全国有声音、在全省有影响。一是建立领导干部个人有关事项报告“四个必核”机制，从严抽查核查领导干部个人有关事项，《人民日报》进行了深度报道。二是“五个跟踪纪实”问效管理，倒逼干部“为官有为”，形成从严监督管理干部常态化长效化机制，得到了省委敏尔书记、永春部长的充分肯定。三是整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设，有效增强了基层党组织服务群众的“桥梁纽带”和“前沿阵地”功能，密切了党群关系，中组部《组工通讯》进行刊发。四是因村选派驻村干部和“第一书记”，抓好“选、安、训、管”四个环节，实现应驻尽驻、愿驻能驻、知驻会驻、真驻实驻，省委敏尔书记、永春部长相继作出批示，中央电视台进行了专题报道。五是在“三严三实”专题教育中，培树了乡镇党委书记优秀代表、全省优秀共产党员彭练基，省委组织部号召全省党员干部向彭练基同志学习。六是扎实推进“基层组织固本行动”，全面加强“三支队伍”建设，有力夯实了脱贫攻坚的基层基础。七是探索“组团式”选派干部赴外挂职、市内县区互派干部挂任职，让干部在实践锻炼中提升能力素质。八是深入开展“千名科技人员包千村”活动，督促农技人员归队，鼓励农业科技人员领办创办农业发展项目，有效发挥了科技人员在决战贫困中的积极作用。
全面盘点过去一年的组织工作，特点是既整体推进，又突出重点;既协调发展，又精准发力。
一是“三严三实”专题教育扎实推进。制定干部作风建设“三年行动计划”，把20__年作为“作风建设突破年”。围绕治僵促思想解放、治庸促干事创业、治懒促勤政为民、治浮促求真务实、治散促风清气正，制定“马上就办”、召回管理、作风预警、督查考核、作风问责等5个制度，510名干部被召回管理，236名干部受到预警问责，1563名干部被约谈，推动1200余名县处级干部沉下身子“走转改”，为群众和企业排忧解难，整治“为官不为”初见成效，工作作风明显好转，发展环境明显改善。
二是干部选拔任用导向鲜明。严格执行《干部任用条例》，严把干部选拔任用“初始提名、考察考核、程序步骤”三关，注重从一线选拔干部，形成重德才、凭实绩的鲜明用人导向。加大四类干部培养选拔力度，干部结构更加优化，今年提拔的县处级干部中，党外干部占22.67%、女干部占34.67%、少数民族干部占41.33%、年轻干部占29.33%。开展市直单位与乡镇互派干部任职、从东部县选派科级干部到西部县担任贫困乡镇党委“第一书记”。开展无任用干部考察和调研，发现和考察优秀副县级干部215名、优秀正科级干部510名，干部队伍建设得到全面加强。
三是干部监督管理从严从实。实施负面清单、实绩考核、社区服务、民主测评、谈心谈话“五个跟踪纪实”，将干部负面问题记录在案，登记266名干部负面清单495条。建立个人有关事项报告“四个必核”机制，核查211人，3名信息不实的干部被暂停提拔任职资格。加强《干部选拔任用条例》监督检查，96个用人单位开展“一报告两评议”，整改消化超职数配备546人，倒查“带病提拔”9人，查处取消7名违规选任人选资格，党政纪处分3人。加强“改非”干部管理，出台《毕节市县级非领导职务干部管理暂行办法》，选派“改非”干部充实到重点项目、城建开发、征地拆迁等工作中，充分发挥“改非”干部作用。
四是干部能力素质大幅提升。按照分级负责、分类培训的原则，扎实开展市县乡村四级干部大培训，培训各级干部19.16万人次。在市内完成49期培训班，培训干部1.48万人，其中县级干部4102人，集中轮训乡镇党政正职。在山东寿光、广东深圳举办11期专题培训班，培训干部550人。注重开展体验式教学，市委党校主体班学员深入农村开展为期1周的“三同”实践教育活动。广泛开展网络在线学习，4.85万名干部完成网络培训学时。注重干部挂职锻炼，选派149名干部分别到中直机关、省直机关、市外发达地区和县乡基层挂职锻炼，其中选派49名干部组团赴贵阳、遵义、贵安新区挂职学习，干部能力素质全面提升。
五是干部实绩考核精准发力。出台《关于建立毕节市领导班子和干部差别化考核机制的指导意见》，全面推行县区、部门差别化考核。每季度对干部实绩进行公示讲评，接受干部职工和群众监督，督促干部认真履职。实施蓝、黄、红“三色预警”整治干部不作为和慢作为，提高干部执行力和落实力。对工作不力的29名干部实施了预警，对分管工作考核排名靠后的17名县处级干部进行了约谈。
六是基层基础更加夯实。严格落实基层党建责任，健全市县乡村四级党组织书记抓基层党建述职评议考核体系。整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设，打通联系服务群众“最后一公里”。因村选派1.32万名驻村干部、名村“第一书记”，实现贫困村全覆盖。组织1.65万名机关在职党员到社区报到服务，解决服务群众经费300余万元。深化非公党建“四个二”工程，探索社会组织党建“四个三”机制。建立党员教育“四上”平台，开展“民生视频”试点。建立文朝荣精神网上展览馆，开展“文朝荣式好支书”、“彭练基式好书记”评选活动。机关事业单位、学校党建工作科学推进，基层基础不断夯实。
七是人才效应日益凸显。广开人才引进渠道，组织参加“中国·贵州第三届人才博览会”，深化“情系毕节人才回归计划”，引进人才10420人，其中博士38人、硕士177人。拓宽人才服务发展平台，实施“千名农业专家服务‘三农’行动”，选派905名专家参与“圆梦小康专家行动计划”，支持帮助产业基地(园区)262个;开展“千名科技人员包千村”活动，帮助制定产业发展规划1848个，培育特色主导产业1024个，协调项目822个、资金5000万元。成立毕节市专家咨询委员会，建立了专家咨询制度。
八是自身建设不断加强。大力弘扬“安、专、迷”精神，健全完善“五个倒逼”工作机制和内部管理制度，全力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。紧紧围绕脱贫攻坚，将帮扶工作和培养干部有机结合，把帮助纳雍县昆寨乡脱贫攻坚作为锻炼磨砺组工干部的平台，落实帮扶责任，制定有力措施。部机关及下属3个事业单位结对帮扶昆寨乡16个村的贫困户，选派7名干部驻村蹲点，已帮助协调项目47个，争取资金892余万元;采取与市信用社联合下派“金融支书”或“金融主任”为贫困户落实无息贷款，实行“一月一清单”帮扶等措施，实现年度计划脱贫人口全部脱贫。
一年来，老干部工作扎实推进，党的建设制度改革、公务员管理工作、课题研究、新闻和网络宣传等工作成效明显，信息化建设、组工干部培训、机关人事和事务管理等方面都有了新进步。
这些成绩的取得，得益于省委组织部的关心指导，离不开市委的坚强领导和各级党委(党组)的共同努力，凝聚着全市广大组工干部的辛勤和汗水。实践证明，全市广大组工干部是一支能吃苦、能战斗、能攻坚、值得信赖的队伍。在此，我代表市委组织部部务会，向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要充分认识到，面对新常态新任务新要求，全市组织工作还存在不少问题和不足。一是部分干部能力素质不能适应发展需要，一些干部“能力恐慌”，有的执行力、落实力不强，有的想为不会为、想干干不好。二是有的单位选人用人不够规范，在干部选拔任用工作中，存在临时动议等不规范行为。三是基层基础还存在薄弱环节，有的基层党组织软弱涣散，村级集体经济薄弱，部分驻村干部和“第一书记”没有真蹲实驻。四是基层考核不够精准，部分地方对村一级的考核指标过多，一些考核内容脱离村级实际。五是人才队伍还需壮大、结构还需优化、整体素质还需提高，人才作用没有充分发挥。等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。
二、围绕中心明确任务，推动组织工作不断取得新突破。
20__年，是“十三五”规划的开局之年。我们要深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话、省委十一届和市委一届历次全会精神，把“五大发展理念”贯穿组织工作全过程，紧紧抓住脱贫攻坚这一最大政治任务，坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手，最大限度凝聚精准扶贫正能量，努力探索出一条党建扶贫新路子，以组织工作新状态适应经济发展新常态。总体思路是：开展一个主题教育，推进三大行动，抓好五项重点工作。即认真开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”主题学习教育，推进作风建设强化行动、基层组织固本行动、圆梦小康专家行动，全面提升组织工作科学化水平，为全市改革发展稳定提供坚强的组织保证。主要抓好五项重点工作。
第一，着力抓好“两学一做”主题学习教育。我们党历来重视党员干部的思想教育。以来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，形成了党员干部思想教育的常态化。全省“三严三实”专题教育工作座谈会上，传达了中央的初步考虑，20__年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”主题学习教育。我们要按照中央、省委和市委的统一安排部署，认真组织实施。一要提前制定方案。提前开展调研，充分借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成功经验，提前制定主题学习教育实施方案，明确重点工作任务，确保按安排的时间启动。二要精心组织实施。采取中心组学习、组织生活会、干部职工会等形式，深入学习贯彻系列重要讲话，特别是视察贵州时重要讲话和对毕节试验区重要批示精神。将《党章》纳入中心组学习、党校、行政院校各类培训必修课，党员领导干部年内至少为本地本部门干部职工上一次党课。采取知识竞赛、内部测试等方式，学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党的规章制度;组织新提拔的领导干部开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想基础。深化“践行文朝荣精神，争当试验区先锋”活动，开展“学习彭练基精神，做合格共产党员”活动。评选50名“文朝荣式好支书”、10名“彭练基式好书记”，激励广大党员学先进、走前列、作表率。三要统筹协调推进。把开展“两学一做”主题学习教育与“三严三实”专题教育靠后阶段工作结合起来，对照问题清单、整改清单、责任清单，对没有整改落实的措施，一个一个进行整改，一件一件抓好落实，直至问题清零。把开展“两学一做”主题学习教育与群众路线教育实践活动“回头看”结合起来，认真开展“四风”突出问题专项整治，确保“三个见实效”，实现党员干部思想教育一茬接着一茬开展。
第二，着力锻造“好干部”队伍。今年是市县乡村集中换届年，我们要以换届工作为契机，努力打造一支践行试验区精神，符合试验区发展需要，与时俱进、能征善战、敢闯敢试、决战决胜的干部队伍。一要精心开展换届工作。要立足建强各级领导班子，增强班子整体功能、优化班子结构，提前开展干部调研摸底，对现任领导班子、班子成员和优秀干部进行调查分析，提前制定领导班子换届人事工作方案。要认真做好干部思想工作，有序推动领导干部进退流转，确保思想不散、人心不乱、工作不断。要加强换届纪律的宣传教育，严查不守纪律、“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等违反纪律的行为，营造风清气正的换届环境。二要精准选拔各级干部。按照中央、省委换届工作要求，树立正确选人导向。加大“四类干部”培养选拔力度，注意培养选拔一批35岁左右的县处级干部、30岁左右的乡科级干部;乡(镇)政府领导班子女干部配备比例逐步提高;市、县法检两院领导班子党外干部配备上取得突破，市、县政府工作部门中党外行政正职比例有较大提高。同时，着力加强后备干部队伍建设。严格落实职务职级并行有关规定，兑现有关政策，制定出台推进领导干部能上能下具体操作办法。三要强化能力素质提升。实施“万名干部大学习大培训工程”，按照分级分类原则，对县处级干部、乡镇党政一把手、换届后新进班子成员、村党支部书记、驻村干部和村“第一书记”进行全覆盖集中培训。深化以“四应知四应会”为重点的“岗位实践大练兵”和以“领导登台、干部亮剑”为主题的“学习比武大讲堂”活动。强化干部大数据治理能力和大扶贫政策执行能力培训，增强干部大数据思维意识。采取选派干部赴先进发达地区、邻近地区考察学习、外出挂职、赴脱贫攻坚一线挂(任)职等方式，在实践中开展脱贫攻坚、应急处置、信访、招商引资等能力培训。做好选派参与恒大集团结对帮扶的100名干部、东西部县区互派到贫困乡镇任职(挂职)的65名干部的跟踪考核管理。探索建立计算机自助考试系统，深化干部教育培训特色资源开发，建立健全具有毕节特色的干部教育培训师资库。四要从严加强日常监督。细化出台动议提名、考察考核、程序步骤的措施办法，把好干部选拔任用“三关”。认真落实个人有关事项报告有关要求，按不少于10%的比例开展随机抽查核实，对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选、换届推荐提名人选个人有关事项报告进行重点核查，对填报不实的，按规定进行严肃处理。严格落实负面清单跟踪纪实等“五个跟踪纪实”管理制度，对拟提拔人选的负面清单进行筛查。继续开展超职数配备干部等“三超两乱”问题专项治理，在年底前全面清理消化超职数配备干部。对拟选拔任用干部、领导班子换届推荐提名人选的档案进行严格审核，严肃查处干部档案造假问题。五要实行干部差别化考核。制定出台差别化考核管理办法和实施细则，健全领导班子和领导干部履职测评和考核评价体系。根据资源禀赋、发展条件、产业基础、功能定位等特点，分类别制定考核指标，把脱贫攻坚成效纳入干部考核评价体系，做到“定职责、定任务、定时限、定标准”。及时跟踪督查市委市政府重点工作，适时掌握工作推动情况。强化考核结果运用，对假作为、慢作为、打折扣、作变通的干部，采取预警、约谈、通报，直至组织处理的方式进行问责。
第三，着力深化干部作风建设。要驰而不息抓作风，形成作风建设的常态化机制。一要兑现“马上就办”。督促各级各部门建立“马上就办”事项清单目录，并在一定范围内公示，让干部群众知晓。组建明察暗访组，加大对各部门各单位落实“马上就办”情况的检查和督促，对落实不好、拖着不办、顶着不办的单位和个人，及时点名曝光、严格问责。强化社会监督，推进“马上就办”形成常态化。加强舆论宣传，树立“弱鸟先飞”、“滴水穿石”意识，践行“四下基层”、“马上就办”作风。二要从严“召回管理”。进一步加强被召回干部的后续动态管理，督促实现作风转变，有效推动工作。加大对召回管理干部整改成效的宣传，形成干部召回管理工作的正能量。三要实施作风整治。围绕“五治五促”要求，持续推进“一月一问题、一月一整治”和“四风”问题后续整改，加大对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的整治。运用好“五个跟踪纪实”，对干部作风建设进行全程跟踪问效。四要及时建章立制。进一步细化完善作风预警、督查考核、作风问责、召回管理、马上就办等作风制度。总结“三严三实”专题教育的好做法，进一步形成简便易行的作风教育、督查、考核、问责长效机制，并使各种制度有效衔接。
第四，着力激发基层内生动力。紧紧围绕脱贫攻坚目标，以基层组织固本行动为载体，全面推进“一核多元”基层组织服务体系建设，强化乡镇党委、村党支部前沿阵地和战斗堡垒作用。一要建强“三支队伍”。制定出台“三支队伍”建设办法，明确选拔、管理、考核、激励的相关措施。实施“先锋示范工程”，把好乡镇党委书记“入口关”，培养选拔一批能征善战的干部到乡镇党委书记岗位;实施“领头雁工程”，选拔一批优秀的村党组织书记;实施“能人兴村工程”，加强农村“土专家”、“田秀才”和返乡农民工队伍建设，在项目、资金、技术、销售等方面加大扶持力度，引导带动群众致富。二要抓好典型示范。按照阵地规范、制度规范、管理规范、决策规范、服务规范的要求，在农村、社区、非公等领域培育“服务脱贫型、服务发展型、服务创业型”等一批主题突出、特色鲜明，可复制、可借鉴、可推广的基层党建示范典型。三要提升党员素质。深入实施农村党员队伍“双千培养工程”，在农民党员中培养1000名新型经营主体，在新型经营主体中发展1000名党员。开展“万名农村党员培训工程”，抓好农村党员实用技术培训。创新基层党组织活动方式，组织过好“红色记忆·毕节精神”专题组织生活，每两年举办一次“以文朝荣为镜·村官论坛”。加强文朝荣精神教育基地建设，每年对全市266个乡镇党委书记进行轮训，县(区)对换届后的村(居)“两委”班子成员轮训一遍。四要壮大集体经济。继续打好“亲情牌”、“资源牌”、“政策牌”，吸引一批本乡本村在外企业家和成功人士返乡担任村级“发展顾问”，大力发展集体经济。借鉴“三变”经验，稳步推进村级集体经济“百村试点”，发挥试点的辐射带动作用。年内新增村级集体经济积累10万元以上的村500个，三年内消除集体经济“空壳村”。五要注重党内关怀。制定出台党内关怀的措施办法。建立市、县两级党内关怀基金，关怀老党员和贫困党员。建立党内上下级之间的经常性谈心谈话制度。各级各部门每年要组织干部职工进行一次健康体检，特别是乡镇要定期组织干部职工、村“两委”干部进行健康体检。要妥善安排好各级领导干部带头休假。六要因村选派驻村干部。精准选派村“第一书记”和驻村干部，对选派工作敷衍应付的单位，要严肃问责。坚持用好随机抽查、通报约谈、召回管理等督查措施，督促“第一书记”和驻村干部到岗到位发挥作用。落实好政治激励措施，对实绩突出、基层认可、群众欢迎的优先提拔重用。出台“第一书记”和驻村干部选派、培训、管理、考核、激励系列办法，推动作用发挥常态化。七要加大基层保障投入。积极争取财政部门支持，切实提高村干部月报酬标准，完善县级财政按比例为村干部代缴养老保险和合作医疗参合金制度，继续把村民组长补贴纳入县级财政预算，建立村级组织运行经费逐年递增机制。八要统筹推进其它党建工作。全面深化在职党员到社区报到服务，加强社区活动场所建设，建强社区工作者队伍。继续推动非公企业党建“双千双助”工程，运用好“非公企业集中服务月”、“三共建”等载体，提升服务企业发展水平。
第五，着力提升各类人才服务水平。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深入实施“圆梦小康专家行动”，组织各类人才积极参与脱贫攻坚的工作实践，为“决战贫困、提速赶超、同步小康”加油助力。一要搭建服务平台。按照“千名农业专家服务‘三农’工作”的要求，精心选派科技副职、科技特派员、农业辅导员到基层开展技术指导、人才培训、产业帮扶等工作。围绕“六大板块”重点产业组建专家服务团队。建立市级“圆梦小康专家服务农业产业基地”。完善专家服务“三农”咨询制度，推进新型智库建设，充分发挥专家咨询委员会的作用。二要找准工作载体。开展“千名科技人员包千村”活动，督促科技包村人员帮助培养农业科技人才和农村实用人才。鼓励科技人员领办创办现代山地高效特色农业发展项目，围绕“六大板块”经济创建“万元田”、“千元院”和标准化养殖场。三要盘活人才资源。加大“农民讲师”培育扶持力度，加强能工巧匠、民间医士、文化艺人、农村经纪人、田秀才、土专家等乡土人才的教育培训，培育壮大农村人才队伍。制定乡土人才扶贫带富计划，组织“农民讲师”开展巡讲，组织乡土人才传授致富技能，有效发挥乡土人才在脱贫攻坚中的积极作用。
同时，要认真抓好老干部工作，坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。要进一步加强组织工作信息化建设，建立“组织工作大数据管理平台”，为精准选拔使用干部、合理配强班子、科学调训干部提供数据参考。另外，还要做好党的建设制度改革、公务员管理、课题研究、组织工作新闻宣传和舆情引导、组工干部培训等各项工作，统筹安排，齐头并进。
三、塑造形象践行使命，切实加强组织部门自身建设。
“十三五”规划的蓝图已经绘就。组织部门作为党委的重要职能部门，如何为试验区“十三五”规划提供保障、如何服从服务于脱贫攻坚的大局，是对大家的考验。我们要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，切实加强自身建设，锤炼党性修养，提升能力素质，着力打造在脱贫攻坚中能打硬仗、能打胜仗的模范部门和组工干部队伍。
第一，政治上要过硬。党性强、立场稳、方向明，这是组工干部的首要标准。组工干部作为选人用人和党的建设的具体执行者，如果立场、观点、方法出问题了，理想信念不坚定、对党不忠诚老实，组织路线就不可能为政治路线服务好。组工干部在任何时候，都要有坚强的党性修养、坚定的政治立场和正确的政治方向，自觉增强理论自信、道路自信、制度自信，做到在平常时期看得出来、关键时刻冲得出来、危难关头豁得出来，勇当先锋，勇挑重担。
第二，品行上要公道。公道正派是组工干部的职业操守，是立身之本、履职之要、正气之源。公道正派，就是对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么情况下，都能够坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。要选贤任能，坚持“一把尺子量准”、“一碗水端平”，实事求是评价干部。
第三，能力上要增强。要着力提高组工干部的学习力、创新力和执行力，重点是抓好执行力的建设。提高执行力，就是要讲服从，对决定的事坚决完成不打折扣;要讲自觉，不断增强工作积极性和主动性;要讲效率，不拖不等不靠，雷厉风行抓落实;要讲完美，高标准严要求，努力打造精品工程。组工干部要加强业务学习和能力训练，涉及组织工作的新政策、新规定，要精通掌握、熟练运用、精准执行。
第四，作风上要正派。要始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，任何时候都要摒弃“风光”意识，强化“风险”意识，保持头脑清醒。要耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住小节，经得住考验，堂堂正正做人、坦坦荡荡做事。要求真务实，坚决克服和防止形式主义，切实树立“弱鸟先飞”、“滴水穿石”意识，发扬“马上就办”作风，真正把组织工作抓紧抓实、抓出成效。要坚持群众路线，始终把人民群众放在心中最高位置，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，真正把工作做到群众的心坎上。