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解读政府工作报告中的“纸短情长”
5月21日，十三届全国人大三次会议拉开帷幕，国务院总理李克强作政府工作报告。这份仅仅1万字的报告，开创了多处先河，是改革开放以来最短篇幅，也第一次没有明确gdp增长指标。报告以问题为导向，直面挑战、回应关切，可谓纸短情长、求真务实，同时也释放出了“人民利益高于一切”的“中国信号”。
“十分不易，成之惟坚”——“忧民”之情更显绵长。这份不易首先来自于疫情，新冠疫情对中国经济带来的冲击不言而喻，受疫情影响，消费、投资、出口出现下滑，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧……生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。新冠疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果。面对疫情，党和政府快速反应，沉着应对，举措得力，充分体现出极高的执政能力和担当精神。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。
“留得青山，赢得未来”——“惠民”之情更显绵长。这是一种长远的眼光，更折射出浓浓的民生情怀。今年并没有提出全年经济增速具体目标，然而，政府工作报告设立了保就业、促民生的各类目标，提出抓好“六稳”“六保”，以保促稳、稳中求进的工作总基调。在简洁浓缩的1.04万字中，多达12词提及了小微企业，总理在讲到扶持中小企业渡过难关所要采取的举措时，深情地说：“留得青山，赢得未来。”保住就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户度过难关。长远看，面对我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须留住“质量第一、效率优先”的青山，以供给侧结构性改革为主线，不唯gdp数字论英雄，切实转变经济发展方式，避免地方在数字上搞层层算账、层层加码，甚至弄虚作假演变成新的形式主义。“看淡”一点增速，抓住发展质量，才是遵循了经济社会发展规律，才是“赢得未来”的根本。
“临难不避，实干为要”——“为民”之情更显绵长。新时代是奋斗者的时代，更是担当者的时代。今年的政府工作报告依然针对疫情对国民经济造成的影响，提出了全年城镇新增就业、城镇调查失业率、城镇登记失业率，居民消费价格等具体指标，以及“保持国际收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”“重大金融风险有效防控”“单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降”等要求。最大限度地完成这些目标和任务，报告要求广大干部“临难不避、实干为要”，这也为干部干事创业目标方向提供了根本遵循。越是情况复杂，越要依法办事;越是吃劲时刻，越要担当作为;越是任务繁重，越要提升效能;广大党员干部要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。
答好疫考“数学题”得出发展“最大值”
“新增确诊病例为0，新增疑似病例为0。”3月19日，全国的目光再一次聚焦武汉，武汉实现了新增“双0”的抗疫佳绩。两个月以来，在党中央的坚强领导下，在全国人民的倾力支援下，武汉人民同心协力、英勇抗疫，从每日数千新增的攻坚战，打到了零新增的歼灭战。这个“双0”来之不易，是党群连心的“加法”得来的，是攻守兼顾的“乘法”得来的。站在“双0”关键节点，我们既要总结经验，也要以更加坚定的信心和决心展望未来，共创经济社会发展“最大值”。
党群连心，实现“1+1=0”。自新冠肺炎疫情发生以来，各地党员干部冲锋在防控一线，不顾个人安危，舍小家为大家，全力以赴投入到这场举国之战。他们每家每户地宣传卫生防疫知识和相关政策，提高群众防病意识和防病能力;他们认真准确地统计医用物资需求，合理高效分配到人;他们日夜兼程地值班值守、监控疫情，守护着每一方居民。他们的辛勤付出，让居家防疫的老百姓不愁“菜篮子”“米袋子”，更好地坚守二线“战场”。有些群众走出家门参与到志愿者团队，有些群众在互联网平台积极发声传递正能量。党和群众血浓于水的情谊在一句鼓励、一声感谢、一济物资、一份坚守中得以升华，形成全民抗击疫情的强大凝聚力，实现了“1+1=0”的重大突破。
攻守兼顾，实现“1×1=0”。攻乃守之机，守乃攻之策。此次疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次突发公共卫生事件。抗击疫情，是一场大仗、硬仗，不仅需要勇往直前的斗争精神，也需要能战善谋的斗争本领。唯有攻守结合、动静有序，方可实现疫情最快速度“归零”。回顾抗疫经验，我们在加强防控举措的同时，也全力做好了救治工作;我们在勇敢抗击疫魔的同时，也稳步推进了经济发展。这场攻坚战，我们攻得及时，在最短时间建设了救治医院，调配了大量物资，维护了社会稳定;这场全民战，我们守得严密，全城封控不漏一处，全面排查不落一人，为广大人民群众筑牢了安全防线。胜利的曙光越来越近，我们更不能掉以轻心。在决胜之时，更要守好每一道防线，守好每一次来之不易的战绩，攻下最终的全面胜利。
党群连心、攻守兼顾换来的“双0”，是可歌可泣的“过去式”，也是常备不懈的“进行时”。我们前期攻退的是疫魔，守住的是生命。而当下的“双0”成绩单，则是立足新起点，指明新方向。我们既要守住抗疫成绩，也要攻下发展盛果。
从“0”出发，共绘发展新蓝图，让“0+1=无穷大”。零新增不是零风险，更不是终点，而是抗疫冲刺和发展加速的新起点。随着疫情形势持续好转，经济社会发展也须驶上“快车道”。艰难困苦，玉汝于成。习近平总书记深刻指出，“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，必须充分发挥中国特色社会主义制度优势和治理效能，奋力统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。面对疫情的巨大冲击，我们要加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。既要筑牢全城防疫墙，也要守好复工安全网;既要打赢疫情歼灭战，也要决胜脱贫攻坚战。一方面，在保证防控措施和安全生产责任落实的基础上，全力支持符合条件的企业复工复产，督促企业严格执行体温监测、定时消杀、分餐管理等防疫措施;另一方面，加大产业扶贫力度，有序推进春耕备耕，激活贫困主体“造血功能”，对贫困边缘户及脱贫不稳定户，加强监测预警，做好救助帮扶，有效化解返贫风险。
立足“双0”新起点，我们必须慎终如始;着眼“双赢”新目标，我们还需再接再厉。以临考不惧的心态、攻坚克难的精神、足智多谋的本领，为激发企业活力充电蓄能，为决胜脱贫攻坚保驾护航，助推经济社会发展在安全“轨道”上加速前行，驶向硕果累累的远方。
近日，习近平总书记就杭州市运用城市大脑推进城市治理体系和治理能力现代化进行考察调研。疫情防控特殊时期，他强调：“该管起来就能够迅速地管起来，该放开又能够有序地放开，收放自如，进退裕如，这是一种能力。”疫情防控是一项系统工程，纵横开阖，收放自如，是一个国家治理水平的表现。统筹全国一盘棋，才能科学“排兵布阵”，集中力量办大事；坚持上下一条心，才能汇聚“强大能量”，释放国家治理优势。能“收”亦能“放”，是对我国治理体系和治理能力的深度考验，当前已见成效的防控效果，正彰显了中国特色社会主义制度的优越性，是我们决胜大考的根本制度保障。
“收”是“白衣执甲”星火集结，“放”是“荆门护送”英雄回家。我国的治理体系和治理能力，是通过党总揽全局、协调各方发挥出来的。中央一声令下，全国各地的医护人员逆行“收”于武汉，29个省市区和新疆建设兵团、军队等调派330多支医疗队，41600多名医护人员火速驰援，19个省份对口支援湖北，做到召之即来、来之能救。“荆门”护送英雄，交通运输部协调上百家公路、民航、邮政系统企业参与撤回医疗队运输保障工作；发改委协调铁路部门加挂专门车厢，提供优质高铁服务；公安部全力做好途经道路交通疏导、巡逻管控；工信部重点做好机场、火车站等交通枢纽的通信保障……显示了我国强大的动员能力。能“收”亦能“放”，是党总揽全局、协调各方的生动体现，是国家治理体系和治理能力的集中发挥，彰显了中国特色社会主义的制度优势，是坚持党的集中统一领导，举各地之力、集省份资源，集中力量办大事的又一次生动实践。
“收”是“按下暂停”静静等待，“放”是“城市重启”烟火回归。暂停不是倒退，而是为了更好地前行。新冠肺炎疫情影响范围大、牵涉领域广，需要多方面、全方位配合，更需要全覆盖的社会动员。制度优势始终是我们决胜大考的最大底气。因为疫情，14亿全国人民顾全大局，积极响应党的号召，集体“宅”在家里，自觉发挥历史主体作用；一些疫情严重的城市需要“封城”，民航、铁路、客运、轮渡、地铁，说停就停，来阻断病毒传播。如今，国家按下重启“加速键”，越来越多的城市逐渐迎来久违的烟火气，城市的“齿轮”开始运转起来。没有哪一个国家有这么强大的动员能力和社会组织能力。这种上下一心、步调一致的凝聚力，让中国一次次履险如夷、化危为机，将“不可能”变成“一定能”，是中华民族在长期斗争中形成的民族精神。能“收”亦能“放”，彰显着在各民族共同团结奋斗下，紧紧依靠人民推动历史发展的显著制度优势和治理能力。
“收”是“雷霆万钧”闻令而行，“放”是“渐次有序”统筹回升。泰山压顶不弯腰，危机来临有定力。疫情暴发，党中央高度重视，迅速作出决策部署，全国各地以“雷霆万钧”之势，将眼下最重要的工作火速“收”于抗疫一线，启动重大突发公共卫生事件一级响应。同时，10天建起火神山医院、13天交付雷神山医院、29个小时完成3家方舱医院、以创纪录的时间甄别出病原体……无不以出色的协调治理能力，向世人展现了中国速度、中国力量、中国奇迹，更彰显了中国特色社会主义制度优势。习近平总书记强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，中国又以强大制度优势释放出分区分级精准施策信号，让复工复产“渐次有序”放开，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。“雷霆万钧”的中国速度背后，是强大的国家实力；“渐次有序”的中国方案背后，是强大的治理能力。能“收”亦能“放”，中国正以大国之姿，在决胜大考中转危为机，让制度优势释放最强战斗力，在推进治理体系和治理能力现代化上迈出坚实步伐。
“基层减负”不妨用点“烹饪功夫”
众所周知，中国“八大菜系”离不开二十四种制作美食的“烹饪功夫”。当前正在推进的给基层减负松绑是中央关注的重要议题，也是广大干部的深切期盼。各级党组织和党员干部在帮助基层减负中不妨用点“烹饪功夫”，运用部分娴熟的“烹饪功夫”给基层干部减负松绑，为基层送上“减负佳肴”。
脱“水”减“量”用“蒸功”。采用“蒸”的烹调方法制作菜肴能够脱掉食物中水分保持原汁原味，有效减少菜肴养分的散失。“上面千根线，下面一根针”。基层负担重的情况多种多样，涉及的方面基本相同，最主要的是文件和会议消耗着基层干部的大量时间，反复过度检查督查巡视挤压着基层工作的效能，身不由己的工作“注水”，往往导致基层工作步履蹒跚。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，“表格防疫”等形式主义的卷土重来，造成基层减负效果出现大打折扣的现象。基层减负要借鉴“蒸功”，认真贯彻中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题、为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神，利用政策的高压“火势”，真正将基层工作放在大局中“清蒸”，想方设法蒸发多余的“水”，设身处地清减工作“量”，促进基层工作保鲜，摆脱形式主义束缚。
着“色”提“淳”用“烤功”。采用“烤”的烹调方法制作菜肴往往成菜形状整齐且色泽光滑，外层酥脆干香，里面软嫩鲜美。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义、官僚主义没有“休止符”，基层形式主义和官僚主义久治不绝的关键是考核评价错位、缺位和越位，制度的激励作用未能有效发挥。基层减负要借鉴“烤功”，牢牢抓住基层减负考核评价机制的“牛鼻子”，确立以结果为导向的减负考核标准，把减负实效和群众满意度作为关键指标，实施“双向评价”构建问题直接反馈系统机制，给基层干部群众吐槽的机会。基层干部群众是基层工作的亲身经历者，也是减负工作的直接受益者，要让他们参与考核评价，作反馈、表心声、吐真言，“原汁原味”反映减负实效，通过实实在在“烤”验，持续发现基层更深层次形式主义和官僚主义问题，做到力戒之。
添“香”保“味”用“煎功”。采用“煎”的烹调方法制作菜肴需要先把锅烧热再以凉油涮锅，留少量底油，放入原料不停地晃动锅，以使原料受热均匀，色泽一致。慢火轻翻着“煎”才能提升食物的口感，减负扎实推进才能深入人心。为基层减负是减掉形式主义的东西，而不是减责任，更不是不作为，不能搞“一刀切”。在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的情况下，基层减负要借鉴“煎功”，想方设法抓好中央决策部署落实，全力做好“六稳”“六保”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要发挥思想政治教育“慢火”作用，充分利用“不忘初心、牢记使命”这个永恒课题，常抓不懈，持续提升机关党员干部思想政治站位，坚持学以致用给基层减负，让基层干部群众感受到变化，久久为功达到“细火淬炼”出精品、“松绑减负”利基层的良好效果。
控“火”增“效”用“炒功”。采用“炒”的烹调方法制作菜肴加热时间相对比较短，但烹制出的菜肴脆嫩鲜爽、色香味俱佳，“炒”的关键是掌握好食材入锅时机与火候。炒菜靠急火，减负用狠劲。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义和官僚主义没有“休止符”。基层减负要借鉴“炒功”，加强减负工作监管，严查向下推责的“甩锅”现象，善于把握时机和火候，适时对慢作为、不作为、乱作为的干部进行“爆炒”，有效疏通干部“能上能下”的渠道，坚决对搞形式主义、官僚主义的干部，该调整的调整，该淘汰的淘汰，让能干事者有机会，干实事者有舞台。要在加大对反面典型的“爆炒”的同时，深入挖掘宣传推广基层减负中的先进典型，运用榜样力量，激发基层干部全力投入到疫情防控、脱贫攻坚、基层治理等工作中，提升基层减负实效。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全国上下众志成城，全力以赴，采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延，以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。从群众到党员干部，从物资保障到科研攻关，充分彰显了强大的“中国力量”、硬核的“中国之治”和惊叹的“中国速度”，为探索疾控防御体系、完善全球卫生治理贡献“中国智慧”。
“抗疫”战斗展现出坚定的政治决心和强大的“中国力量”。“疫战”是一场与时间赛跑的硬仗，只能赢不能输。疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开会议、多次听取汇报，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求，并指导全民战“疫”依法防控，举全国之力抗击疫情。有村支两委不畏自身安危，挨家挨户排查疫情；有医护人员冲锋一线，保护人民生命健康安全；有人民子弟兵闻令而动，积极支援各地疫情防控；有各地社会力量捐款捐物……这一切都展现了党和政府抗击疫情、打赢这场战争的政治决心和中华儿女的团结精神，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，众志成城，凝聚成强大的“中国力量”，这是制度的伟力，也是我们坚定必胜信心的底气。
“抗疫”战斗展现出高效的动员能力和硬核的“中国之治”。在这次疫情防控阻击战中，各地各部门各行业各条战线快速反应，协同大作战，从城市到乡村，从机关到企业，从社区到校园，从军队到地方，全党、全军和全国人民紧急行动并组织起来，群策群力、守望相助，不论是奋战在一线的医护人员、正在加班加点赶制医疗物资的生产工人，还是为保障城市运行、保障群众生活而坚守岗位的劳动者，一切依然井然有序。这次疫情是对中国治理体系和能力的一次“大考”，考验着各地各部门在这场重大突发公共卫生事件中的应急反应能力和动员能力。中国的行动速度之快、规模之大，组织动员能力之强，被世界卫生组织评价为“世所罕见”，同时展现出中国“硬核”的治理能力。
“抗疫”战斗展现出先进的技术支撑和令人惊叹的“中国速度”。疫情之下，我们看到了中国先进的技术支撑：视觉识别、5g应用、人工智能、无人机、智能传感器、特种物流等技术在应急安全科技中被广泛应用。“火神山”“雷神山”“方舱医院”的速建，充分展现出中国速度、中国能力、中国奇迹。从在线“云监工”到为“呕泥酱”“叉酱”的疯狂打call，传递出不惧风吹浪打、紧密团结互助的中国温暖，呈现出中国特色社会主义制度是能够集中力量办大事的制度优势。抗击疫情的“中国速度”无疑是众人拾柴火焰高的生动体现，病魔虽然可怕，但只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，就一定能够降服它，“中国速度”必然会将疫情甩在身后，遥遥领先！
我们相信，万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。只要我们携手与共，共克时艰，就一定能够凝聚起众志成城、全力以赴的强大力量，赢得这场疫情防控阻击战的最终胜利！
近日，由中宣部理论局组织编写的《中国制度面对面》出版发行了。作为“理论热点面对面”系列丛书的一名忠实读者，以及长期跟踪和研究生态文明建设的高校教师，我对该书第11章《家在青山绿水间——生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航?》特别感兴趣。这一章对生态文明制度体系的科学内涵、实践要求等各方面的全面透彻解读，对习近平生态文明思想蕴含的科学方法论的系统阐释，令人印象深刻，读后深受启发。
理念与制度相成。生态文明建设是一项认识自然和改造自然的系统工程，既需要以先进科学的理念为指引，又需要以健全完善的制度作保障，两者相辅相成。没有好的理念，制度的成效很难保证;没有好的制度，理念就会驰于空想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设提出了一系列重大理念，比如“绿水青山就是金山银山”“坚持人与自然和谐共生”“像保护眼睛一样保护生态环境”等，为环境治理和生态保护提供了思想指引。党的十九届四中全会对坚持和完善生态文明制度体系进行了系统完整的设计和部署。对此，《中国制度面对面》作了深入全面的阐述。它坚持以生态文明建设的重大理念为指引，对生态文明制度体系的各方面内容进行了通俗易懂的解读，提纲挈领、纲举目张，呈现出生态文明制度体系建设的路线图和时间表。从这本书可以看出，既提出科学理念，又以此进行系统的制度建设，是习近平生态文明思想科学方法论的一个重要内容。
治标与治本兼顾。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但也付出了沉重的生态环境代价。正如习近平总书记指出的：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”生态环境问题，不是简单的治理问题，而是与发展阶段、经济结构、思想观念、行为习惯密切相关。这就决定了解决生态文明建设问题，不能“头疼医头脚疼医脚”，而要治标和治本双管齐下，用治标为治本赢得时间，用治本巩固治标成果。拿环境保护来说，就是要治理环境污染的存量，遏制破坏环境的增量，全过程发力、全链条治理，形成标本兼治的合力。《中国制度面对面》从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、严明生态环境保护责任制度等方面，对生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航作出了系统论述，这是治标和治本兼顾、短期工作和长远谋划结合的生动体现。从这本书可以看出，习近平生态文明思想的又一个科学方法论，就是娴熟运用唯物辩证法普遍联系的观点，既解决生态环境建设的表象问题，又从根本上杜绝问题产生的源头和渠道。
保护与修复并举。保护和修复犹如硬币的两面，是生态文明建设的“两轮”和“双翼”，必须两手齐抓、协同推进。首先要保护，不能边保护边破坏。其次是修复，不能边修复边伤害。同时，生态是一个大系统，保护和修复不能各管一摊、相互掣肘，而是要整体性保护、系统性修复。《中国制度面对面》从山水林田湖草这个生命共同体出发，既强调加大力度进行整体性保护，又强调下足气力进行系统性修复，还自然以宁静、和谐、美丽。比如，中华民族的母亲河——黄河一直以来生态环境较为脆弱，对黄河的治理就要实行保护和修复共同发力的思路和政策，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大修复，使黄河成为造福人民的幸福河。从这本书可以看出，习近平生态文明思想坚持两点论、全面的观点，以整体性保护带动系统性修复，以系统性修复促进整体性保护。
科学的方法论是人们正确推动社会活动的思想武器，是完善生态文明制度体系、建设美丽中国的重要法宝。《中国制度面对面》是坚持和运用习近平生态文明思想科学方法论的生动典范，为我们学习贯彻党的创新理论、开展生态文明建设研究提供了权威范本。
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中宣部理论局组织撰写的《中国制度面对面》(学习出版社、人民出版社出版)一书，以历史开篇，把中国制度故事讲得入情入理，极具说服力感染力，是我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、讲好中国制度优势的生动教材。
问题从群众中来，解答到群众中去。为编好这本书，编者进行了广泛调研，梳理出的16个问题，既是干部群众关心关注的重大问题，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大理论和实践问题。该书既是对党的十九届四中全会精神的深入辅导，又是对我国制度优越性的一次集中阐释。
旗帜鲜明，掷地有声。该书从中国特色社会主义制度是怎么来的入手，对根本制度、基本制度、重要制度作了条分缕析的阐释。特别是深入解答了一些重大问题，坚持以理服人。“社会主义制度之所以优于资本主义制度，说到底，就是因为它更能满足越来越发达的社会化大生产对制度的要求，代表了当今世界先进社会生产力的发展方向。”这样的论断既是对规律的揭示，也是制度自信的鲜明体现。坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义执政党处理与军队关系的必然要求，是中国特色社会主义制度一个鲜明特色和显著优势。所谓“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等主张，其目的就是想把军队从党的旗帜下拉出去。针对少数反中、乱港分子挑战“一国两制”，强调“一国”是“两制”的前提，“两制”必须在“一国”之内运行，这是不可挑战、不可动摇的。这些既是理论阐释，也是正面回应，展示了理论只要彻底就能说服人的道理。
彰显优势，充满自信。该书通篇贯穿制度自信这根红线，认为制度自信就是对自己国家制度的认同、坚守和捍卫。增强制度自信关乎道路方向，关乎前途命运，非常重要、非常紧迫。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。我们从书中不仅读出满满的自信，而且读出强烈的责任感和使命感。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越，中国人民最清楚，也最有发言权。书中列举的抗击疫情、脱贫攻坚、民生保障等实践，充分证明了这一点。面对突如其来的新冠肺炎疫情，上至百岁老人，下至刚出生的婴儿患者，都得到全力救治的场景，让每一个中国人切身体会到“有了中国共产党执政，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事”，从而也把制度自信的种子种在了人民群众的心里。这是中国之“治”的优势，更是中国之“制”的力量。
以事释理，以例释义。该书联系历史和现实，摆事实讲道理，以大量的实例和数字说话。以党的领导制度体系为何摆在首位为题，从19世纪三四十年代欧洲发生的三大工人运动讲起，深刻阐述了党的领导发挥的定海神针作用。同时，从总结国际共产主义运动经验教训出发，深刻阐述了坚持党中央权威和集中统一领导这一成熟马克思主义政党必须坚持的重大原则。正是形成并维护党中央权威和集中统一领导，中华民族才迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天的中国，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们战胜一切艰难险阻的根本法宝。“对此，每个新时代的亲历者和见证者都深有感触，由衷为有这样的大党领袖、大国领袖而感到无比骄傲。”
时代感、可读性强。编者匠心独运，用16句诗引出16个问题，文风清新。运用采访和链接等叙述方式，精心编制知识链接、云热评、权威声音、特别关注、直播现场、在线答疑等131个资料栏目，既有大量的生动图说，又有微视频和深度阅读的扫码链接。这种事论图文结合、线上线下结合的整体呈现引人入胜，是一本“无声”也“有声”、入脑又入心的通俗理论读物。
相信大家小时候应该都玩过这个小游戏：跷跷板。在狭长而厚的木板中间装上轴，然后架在支柱上，两人对坐两端，轮流用脚蹬地，使一端跷起，另一端下落，如此反复。我们都知道跷跷板是一个需要配合才能玩得起来的儿童游乐设备，玩的时候要求两个孩子之间要好好合作，如果两个孩子的体重相差巨大或是忽视了哪一方的感受，根本不去管对方处于什么情况，往往容易发生意外事故。其实，疫情防控和经济发展的关系就像是我们踩跷跷板，两头都一样重要，两头都不能忽视。习近平总书记近日主持召开中央政治局常委会会议，就强调了发展是解决中国一切问题的总钥匙。打赢疫情防控阻击战，同样离不开发展强有力的支撑。要在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。
踩稳“防控发展”跷跷板，疫情防控必须“有力”。要认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和中央系列重大决策部署，从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。特别是疫情严重地区，要进一步完善和加强防控，集中精力把各项防控措施落实落细，采取更加科学有效办法解决突出问题，坚决遏制疫情蔓延。要把人民生命安全和身体健康排在第一位，加强全过程防护。从春节返程全力做好交通运输组织保障，到分级分类提升核酸检测等快速筛查能力，再到指导企业认真落实各项防疫要求，任何一项措施的落地落实，都为群众筑起一道安全屏障。
踩稳“防控发展”跷跷板，经济发展必须“有序”。疫情防控是一个系统工程，经济社会发展也是一个系统工程。复工复产不能搞“一刀切”，既不能“管得过紧”，也不能“放得过松”。要在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。要有序组织企业复工复产，帮助企业排忧解难，督促指导做好防控和安全生产工作，维护社会安全稳定。要根据疫情防控的形势，区分不同行业，因地制宜，因企施策，因时调整，分类施策，实现精准复工复产。像猪肉、蔬菜等关系到“菜篮子”，关系到疫情防控大局和社会稳定，要千方百计稳产增产，保供稳价。要打通运输环节、活跃市场交易，严防压栏压棚现象，保护养殖户种植户利益。只有深入研究、科学谋划、精准施策，才能做到统筹兼顾、协同发力、有序推进。
踩稳“防控发展”跷跷板，法治保障必须“有效”。打赢疫情防控阻击战，离不开法治的保障和助力。当前，疫情防控正处于关键时期，依法防控、依法治理，有助于进一步把我们的制度优势转化为治理效能，在疫情防控中发挥更加有力的保障作用。疫情发生后，我们严格执行疫情防控和应急处置法律法规，采取了有效的管理措施。比如，党中央成立中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组、向湖北等疫情严重地区派出指导组，国务院发布延长春节假期的通知，国家卫健委每日通报全国疫情，各省、区、市先后启动重大突发公共卫生事件一级响应，多个城市对进出城市的交通进行管控，各级党委和政府成立临时性的指挥机构，依法严厉打击扰乱市场秩序行为，依法严肃追究相应人员对疫情防控的失职失责行为，深入开展疫情防控专项监督检查，等等。这些防控措施，对控制疫情起到了显著作用，有效遏制了疫情的进一步蔓延，也保障了疫情期间经济的平稳运行。当前，全国上下正在齐心协力应对疫情。越是在突发事件和紧急状态下，越是要充分发挥法治在疫情防控中的引领和保障作用，善于运用法治思维和法治方式开展应对工作，依法防控、依法审慎决策，汇聚起抗击疫情的磅礴力量，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
坚定信心，保持定力，办法总比困难多。疫情防控和经济发展，都是牵一发而动全身的系统工程，是必须相互配合“两头抓”才能踩稳“跷跷板”，只有万众一心战胜疫情，才能摆脱疫情给经济发展带来的阵痛，让经济社会重新步入稳定有序的发展轨道。同样，只有抓住经济发展不放松，才能让疫情带来的损失降至最低，才能用发展的成果补齐疫情造成的损失。只有做到统筹推进，才能为疫情防控提供坚实保障，才能为经济社会发展注入充足活力，从而推动中国号巨轮克服一切艰难险阻，乘风破浪，稳健前行。
突如其来的新冠肺炎疫情在全球暴发并迅速蔓延，对全世界是一次严重危机和严峻考验。中国用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果。
在疫情当中，强化了基本认识。新冠病毒，是一种新型的病毒，这种类型的病毒出现后，表现出了非常强的传播性，已经超出了现有人们对于传统病毒的认识，为了将疫情对于经济社会发展带来的影响降到最低，我们党第一时间召开了专题会议，对如何进行新冠病毒疫情的防控进行了全面分析与研究部署，这对于各级党组织及广大党员干部扎实做好疫情防控防范工作起到了非常好的作用，也正是有了中国共产党的领导，有了集中力量干大事制度的支撑，全国人民群众才能进一步坚定了打赢疫情防控阻击战的信念。
在疫情当中，凝聚了最大力量。为了对新冠病毒疫情进行最为有效的防控防范，我们党在召开了一系列专题会议后，广泛动员了最大的智慧力量来推动各项防控防范工作的落实。一方面，从各个领域当中选派高素质优秀党员干部加入到一线防控防范工作当中，极大缓解了一线防控力量不足等的问题；另一方面，各级党组织按照党的要求，组织党员干部为疫情防控一线提供了各种应急救援物资，包括各种型号的口罩、呼吸机等，对于减轻一线的防控救援压力起到了非常好的作用，这对于我们能够在如此短的时间当中控制住疫情意义重大。
在疫情当中，得到了人民满意。人民群众，是历史的创造者，是社会实践的主体，我们党在疫情防控当中，始终突出了人民群众的主体地位，始终致力于人民群众身体健康的维护，各级党组织结合自身实际情况，出台了各种疫情防控防范基本措施，党员干部俯下身子，融入到基层实践当中，耐心的向人民群众进行解释说明，不仅保障了各项措施的有效深入落实，而且还让人民群众有了充分了解与满意。在疫情防控防范当中，人民群众对于党的政策措施在实际落实上给予了最大的支持，这对于我们党彰显制度优势切实打赢疫情防控阻击战起到了非常好的作用。
两会闭幕，成果丰硕。在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平总书记强调，军政军民团结是我们党和国家的显著政治优势，这场疫情防控斗争充分彰显了这一点。
这次疫情是国家治理能力的“试金石”，我们始终坚持人民至上、生命至上，为保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。诚然，发挥党中央权威和集中统一领导、社会主义集中力量办大事、一方有难八方支援的政治优势必须建立在坚持以人民为中心发展思想上。把人民放在首位、融入血脉、刻在心中，是获取源源不断政治优势的必然选择，是获取不竭动力的实践源泉。
坚持“党中央权威和集中统一领导”方向不变，以民为本不偏离。坚持党中央权威和集中统一领导是党的建设首要任务，发展社会主义民主政治，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本依据。“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”一声令下，广大党员干部闻令而动，在疫情防控救治中彰显绝对忠诚和绝对服从，是发挥党的强大政治优势、组织优势、制度优势的综合体现。一方面，坚持人民主体地位做好民生领域“大文章”，“一盘棋”格局促进上下联动、部门协作，在战疫战贫、复工复产、复商复学多条“战线”上凝聚合力，充分释放制度威力，提升应对风险挑战的“硬核”战斗力。另一方面，广大党员干部深入一线毫无畏惧、服从调度毫无怨言，强化“民本位”宗旨观念，浸润为民初心，充分发挥积极性主动性创造性，同步锤炼党性和改进作风，始终在党的全面领导下把统一思想转化为自觉行动。
坚持“社会主义集中力量办大事”道路不偏，执政为民不落空。中国特色社会主义制度和国家治理体系在13个方面的显著优势，是“社会主义集中力量办大事”的政治优势，更加坚定了干部群众走中国特色社会主义道路的绝对自信。做到执政为民不落空，必须要善于运用辩证思维，掌握马克思主义世界观和方法论，始终把“以人民为中心”的思想主线贯穿“立党为公、执政为民”始终，辩证看待、统筹推进实现各项事业总体要求和具体举措、长期任务和短期目标，算好“大局”“整体”“长远”的“综合账”。“在磨难中成长、从磨难中奋起”是习近平总书记对广大党员干部的殷切期盼和有力动员，在严明党的政治纪律和政治规矩中汲取群众智慧，在基层一线“拉家常”“看后院”“盯角落”中凝聚群众力量，要秉公用权脚踏实地，心无旁骛负重前行，满腔热情为民排忧解难，用心用力说好“群众话”，办好民生大事实事。
坚持“一方有难八方支援”力度不减，为民造福不松懈。在“一方有难八方支援”的战疫实践中充分展现军政军民“鱼水之情”，其集结速度之快、防治效率之高，是对坚持“人民至上、生命至上”的实际检验，也是在党的政治统领下，聚集“精准”常态化制度化执行到底的绝对优势。当前脱贫攻坚进入“倒计时”，要让农民挑上“金扁担”，就必须把现代化、科技化、信息化配套设施、农资物力注入到基础建设保障中，借鉴“非常时期”推进产销对路、人岗相适的经验做法，绵绵用力、久久为功。好风凭借力，把支部“建在连上”的政治优势让“中国之治”治理能力持续发力，共产党人敢于斗争、敢于胜利的鲜明政治品格在团结协作成长发展史上谱写出宏伟精神谱系，要用好为民造福的“制胜法宝”，一丝一毫不能松懈、一分一秒不能停顿，在担当中历练，在尽责中成长，让干部实绩经得起人民反复检验。
在战“疫”中发挥好“三大优势”
注定是不平凡的一年。初入新年，一场罕见凶猛的疫情打破了年关的喜气与喧阗。疫情无情，多难兴邦。2月3日，陈希部长在电视电话会议上强调，要把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。
在战“疫”中发挥“政治优势”，推动党员干部担当作为。疫情就是命令，防控就是责任。防疫工作是当前一项重大政治任务，党员干部要冲锋在前、尽职履责，做到守土有责、守土负责、守土担责、守土尽责。把疫情防控一线作为淬炼干部、检验干部的重要阵地，淘掉“一问三不知”以及摆“花架子”、混“小日子”、守“官帽子”等“庸官”，选拔一批迎难而上、敢于担当，在防控一线经受住严峻考验、作出重要贡献、得到群众公认的干部。历史一再证明，在中国共产党的领导和社会主义的制度优势下，我们办成了许多大事，战胜了前进道路上的各种风险挑战和艰难险阻。我们在极其艰难的环境下成功研制“两弹一星”，赢得了抗击“非典”战役、“倒下”的汶川以焕然一新的面貌再次站起来了。在如今的这场战“疫”中，我们强大的社会动员能力再次得到彰显。中央一声令下，八方支援，所需物资迅速到位;一声召唤，无数医务工作者，自愿放弃假期奔赴灾区;一声动员，十天时间，三万多平方米的两座医院交付使用;一份捐款、一个口罩、一个点赞……涓涓爱心汇聚起打赢疫情防控阻击战的磅礴力量。
在战“疫”中发挥“组织优势”，筑牢基层组织战斗堡垒。党的基层组织是直接面对群众的“窗口”，在全民战“疫”的过程中，广大党员不畏艰险、无私奉献，坚定站在疫情防控第一线，无数基层党员干部主动放弃与亲人团圆，坚守工作岗位，一个个“最美逆行者”的身影，一封封“请战书”的红手印，一队队“红马甲”的小喇叭，彰显了新时代共产党员的使命担当。上海华山医院感染科党支部书记张文宏的“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价”的言论迅速蹿红网络，这也是千千万万疫情防控一线党员的缩影。共产党员就是要在关键时刻站得出来、冲得上去。基层党员干部始终站在抗击疫情最前沿，带头落实防控措施，以身作则做好个人防护，切实当好群众的贴心人和主心骨，要做到原则性与灵活性相结合，根据实际做好群众工作，倡议书发起来、宣传口号挂起来、大喇叭喊起来等普及防疫知识，引导群众稳定情绪、增强信心，不信谣、不造谣、不传谣，自觉维护社会和谐稳定。
在战“疫”中发挥“群众优势”，构筑群防群治严密防线。习近平总书记指出：“紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”面对疫情，广大党员干部始终秉持人民利益高于一切的理念，坚定地和人民群众站在一起，各地顺利封城，14亿人闭户不出;窜门拜年的热闹情景不见了，线上拜年风气流行起来了;社区群里活跃起来了，村里的大喇叭响起来了;防疫志愿队建起来了，机关干部沉下来了。在疫情防控的关键时期，党员干部纷纷投身防“疫”一线，确保防“疫”火力不减，积极为群众统筹调度生活物品、防疫物质，疫情防控是场持久战，群众有情绪要心平气和地处理，动之以情晓之以理，以实际行动去感染群众、感动群众，增强群众抗“疫”的信心。要走好群众路线，紧紧依靠群众，调动群众参与群防群治的积极性，发动各方力量投身到疫情防控工作中来，构筑群防群治抵御疫情的严密防线，依靠人民群众打赢疫情防控攻坚战。
“中国特色社会主义制度为什么好”，既是关乎思想理论建设的重大问题，也是青年学生关心思考的热点问题。解读好、回答好这个问题，是思想政治理论课的重要任务。中宣部理论局组织撰写的《中国制度面对面》，在纵深的历史视野、宽广的国际视野中，从实践着眼、从细微入手，对中国制度的16个重大问题进行了深入浅出的解读阐释，深刻揭示了中国特色社会主义制度“好”之其然、“好”之所以然，为讲好思政课提供了“金点子”和重要参考。
习近平总书记指出，思政课教师要“有知识视野、国际视野、历史视野，通过生动、深入、具体的纵横比较，把一些道理讲明白、讲清楚”。这就要坚持政治性和学理性相统一，在严密科学逻辑的基础上，通过事实和事例说话，把道理讲清。
《中国制度面对面》既讲是什么、又讲为什么，既讲怎么看、又讲怎么办。以大量实例和数字说话，摆事实讲道理，讲清中国制度优势。在“民生保障制度如何惠及全体人民”中，明确提出“让老百姓过上好日子，是我们党矢志不渝的奋斗目标，是社会主义制度区别于一切旧制度的重要特征”。通过梳理新中国成立以来我国民生保障水平的历史性跨越，阐释了“改善民生的有效做法，是我国在长期实践和借鉴比较中总结出的宝贵经验，是一个社会主义发展中大国解决民生问题的独特创造”。同时，回顾新中国70多年扶贫开发历程，深刻阐释了脱贫攻坚之所以能取得前所未有的成就，根本就在于中国共产党领导和中国特色社会制度优越性。正是始终坚持增进福祉的“中国方案”，“全面小康，这个纵贯千年的美好理想、激荡百年的奋斗目标，如一轮朝日已见东方既白，喷薄欲出。中国人民从来没有像今天一样，稳稳地享受殷实丰裕的民生福祉，尽情地沐浴幸福生活的灿烂阳光。”这是理论层面的概括凝练，也是生动实践的深刻总结，更是亿万人民的切身感受。这启发我们，讲好思政课，就要以事释理、以例释义，以透彻的学理分析回应学生，以真理的力量引导学生，以彻底的理论掌握学生。
二、在直面问题中讲透中国制度魅力。
习近平总书记强调，思政课改革创新“要坚持建设性和批判性相统一，传导主流意识形态，直面各种错误观点和思潮。”这是思政课守正创新,实现内涵式发展的重要遵循。
《中国制度面对面》通篇贯穿制度自信这根红线，从“中国特色社会主义制度是怎么来的”入手，对根本制度、基本制度、重要制度作了条分缕析的阐释。特别是回应解答了一些重大问题，旗帜鲜明地批驳错误观点，明辨是非、激浊扬清、正本清源。掷地有声提出“中国特色社会主义制度是以马克思主义理论为指导、根植中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度，是具有强大生命力和巨大优越性的制度”“社会主义制度之所以优于资本主义制度，说到底，就是因为它更能满足越来越发达的社会化大生产对制度的要求，代表了当今世界先进社会生产力的发展方向。”这既是理论阐释，也是有力宣示;既是对人类社会发展规律的揭示，也是制度自信的鲜明体现。
抗击新冠肺炎疫情的生动实践，让每一个中国人切身体会到“有了中国共产党执政，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事”。这是中国之“治”的优势，更是中国之“制”的魅力。“继往开来，熠熠生辉的中国制度必将为中华民族伟大复兴开启壮美航程;放眼世界，魅力四射的中国制度，必将为人类制度文明宝库增添璀璨光彩。”让“许多国家纷纷‘向东看’，探寻‘中国之治’的制度密码，希望从中找到解决自身问题的良方。”从中不仅读出满满的自信，而且读出强烈的责任感和使命感。这启发我们，讲好思政课，就要有直面问题的底气，有坚定有力的自信，敢于与错误思潮和言论坚决斗争，为学生解疑释惑、强基铸魂，不断强化青年学生对主流意识形态的认同。
三、在创新形式中讲活中国制度生命力。
习近平总书记强调，“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程……用中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”制度自信更具体、更显现、更刚性，增强制度自信关乎道路方向，关乎前途命运。“制度宣传教育犹如在人们心中播撒种子，必须日积月累、潜移默化”。
传播形式创“新”，理论才能更走“心”。《中国制度面对面》用16句诗引出16个问题，文风活泼，语言通俗、情感充沛。“我们生于斯长于斯的中华大地，应该是蓝天常在、青山永秀、绿水长流的美丽中国”“站在历史和未来的交汇点上，人民对中国制度的艰难探索感慨万千，对中国制度的博大精深由衷赞叹，对中国制度的雄浑伟力无比自豪”，这样的话语中满满自信之情溢于言表。同时，通过运用采访和链接等方式，精心编制知识链接、云热评、权威声音、特别关注、直播现场、在线答疑等131个资料栏目，既有大量的生动图说，又有深度阅读的扫码链接，还有配套有声书与动漫微视频，适应了新的网络传播方式和阅读习惯，也为解决圈层之间、代际之间、专业学术和社会大众之间的沟通提供了有效渠道。此外，通过拟人化的制度大家庭群像，角色化演绎、故事化表达、场景化呈现、趣味化展示，生动活泼地展现中国特色社会主义制度的丰富内涵和显著优势，增强了理论宣传的时代感和吸引力。这种事论图文结合、线上线下结合的整体呈现，让中国制度的生命力跃然眼前。这启发我们，讲好思政课，就要着力解决有限的教学手段与无限的学习需求之间的矛盾,既要结合青年大学生的思想实际，从理论阐释、新闻视角、问题意识等多个维度去着力，也要用通俗语言、简洁文风、活泼形式去吸引，推动思政课“课堂革命”，提升思政课亲和力，为实现伟大目标凝聚奋进力量。
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“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”既是庄重豪迈的宣示，也是鼓舞人心的鞭策。
而今，纵然新冠疫情蔓延，中国人民却仍然打不垮、压不到，鲜明表达了以习近平同志为核心的党中央力战疫情的坚定决心及对全球公共卫生事业尽责的中国态度，中国为全世界“设立了应对疫情暴发的新标杆”，行动中践行构建人类命运共同体的庄严承诺，全面彰显中国从举全国之力参与到中国引领的大国实力。
“中国红”，折射攻克时难的大国信念。全球战“疫”，世界大考。在疫情面前，中国体制之有力和中国举措之有效“世所罕见”。新冠疫情发生后，习近平总书记亲自部署指挥，全国上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，将人民群众健康安全放首位，将民生情怀植根心中。各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，宣布进入“战时”状态;19个省市“一对一”的援助，科学家、医护人员、人民子弟兵、基层一线干部、志愿者等“逆袭而上”;制造民企跨界防疫生产，不同行业跨界生鲜物流……不舍昼夜同时间赛跑、与“毒魔”较量，各部门以极高的协作水平，将强大的团结力、执行力扭成“一股绳”。全国人民同武汉人民站在一起，凭借“中国速度”新建医疗设施和不断完善预防手段，以非凡战“疫”力后的硬核“组织力”书写“中国红”，凝聚起14亿中华儿女决战决胜疫情大考的磅礴力量，打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
“中国医”见证国力提升的大国力量。人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。344支国家医疗队、逾42000名医护直抵防疫一线;与全球100多个国家、10多个国际和地区组织分享疫情防控和诊疗方案等多份技术文件;5g+远程会诊系统快速在全国各地很多医院落地;30个小时盖医院、16座方舱医院，收治12000余名患者，从应收尽收到分级管理的“零回头”“零死亡”“零感染”，中国新冠疫情的下降显著，折射出中国所采取的措施既保护着中国人民，也是在保护世界人民。其成绩与经验见证着中国公共卫生防控与医疗领域的创举，让中国国力在这场生死竞速中，中国速度赢得赞誉、中国效率令人叹服。构建起了防止疾病国际传播强有力的第一道防线”。正如世卫组织专家组点赞，“能够在3天之内就能建好1座方舱医院,这是其他国家难以做到的”。
“中国网”，凸显现代化建设的大国名片。“自救者，人恒救之。”党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。此次战“疫”，以国家战略能源供给链、门类齐全的产业链、保障顺畅的供应链保障国家经济平稳运行和民生需求;以中国特色的国家治理体系，从“一级应急响应”到“果断切断传染源”再到“分区复工生产”;疫情中倒逼传统产业加速数字化进程，产业互联网、云计算、大数据及人工智能、vr等，支撑着中国经济向好发展，中国经济的韧性、潜力和空间，都在此次疫情中大放异彩，让疫情防控和经济社会发展共同构筑起一张“中国网”。面对疫情，有着苏州作“惠企十条”、上海中小企业减负127亿、宁波出台“十八条”……党和政府与全国人民紧密团结在一起，做出了完美的答卷，为武汉加油，为中国加油，一道在人类命运共同体的世界里画出最大的同心圆。
“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”一部中国历史，印刻着外敌入侵、抗洪、抗震等灾难的记忆，而每一次灾害却是对民族精神的一次凝练和升华。此次抗击疫情更不例外，因为中华民族协和万邦、砥砺奋进，已经在战“疫”中以“大国实力”奏响“凯旋之歌”。可以预见，这场全民战“疫”，让中国再次“疫”举成名。
《习近平谈治国理政》第三卷中，“完善和发展我国国家制度和治理体系”这一专题，深入阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务和前进方向。推进国家治理体系和治理能力现代化，就要不断坚持和完善中国特色社会主义制度，要求我们以坚定制度自信、激发制度活力、发挥制度优势为重要途径，不断自我完善、自我发展，努力开辟“中国之治”新境界。
坚定制度自信，奠定“中国之治”“总基调”。习近平总书记指出，制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。中国特色社会主义制度，不是单一的一项制度，而是严密完整的科学制度体系，是中华民族长期实践的产物，是党和人民智慧的结晶。国无制不治。衡量国家制度的优劣、合适与否，关键要从紧要关头、危难时刻的组织力、凝聚力、实施力来评判。面对新冠疫情、抗洪防汛等各类大考，党和国家迅速行动、周密部署，各族人民毫不犹豫、团结一致，全国上下拧成一股绳，以披荆斩棘的意志，赢得了一次又一次的胜利。这些，无不彰显出中国共产党的领导优势，彰显出中国特色社会主义制度的优越性，同时，也更加坚定我们对中国共产党领导、对中国特色社会主义制度的信心和信念。
激发制度活力，擘画“中国之治”“新蓝图”。习近平总书记强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。中国特色社会主义制度，具有强大的生命力。自1949年新中国成立70多年以来，无论是政治、经济，还是科技、军事，都发生了翻天覆地的变化，面貌焕然一新，成就举世瞩目。这一切都不是偶然。这些成就的取得，得益于中国特色社会主义制度的强大引领，得益于中国共产党的坚强领导，得益于全国各族人民的共同努力。推动“中国之治”，要遵循党的十九届四中全会擘画的制度建设方向，把坚持和完善中国特色社会主义制度作为基本遵循，坚定信心，保持定力，守正创新，不断激发制度活力，贡献“中国之治”的新智慧。
发挥制度优势，奏响“中国之治”“主旋律”。习近平总书记在党的十九届四中全会上提出，要不断把我国制度优势转化为国家治理效能。一个制度体系的形成，不是一蹴而就的，是在不断的思考与探索基础上形成的，是在不断的磨炼与实践中总结出来的。制度的形成不易，对于我们党来说，坚持遵守和执行、不断完善和发展才是硬道理。这要求我们，时刻保持一颗清醒的头脑，强化制度意识，维护制度执行;时刻保持强大的战略定力，完善制度建设，推动制度成熟，切实将坚定制度自信的种子播撒进党员干部心中，将激发制度活力的使命贯穿工作始终，筑牢发挥制度优势的基础，不断将发展目标转化为强大动力，将制度优势转化为治理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
在新中国成立70周年之际，中宣部理论局组织编写的理论读物《新中国发展面对面》(学习出版社、人民出版社联合出版)面世了。这为广大读者了解新中国历史发展进程、坚定理想信念、增强“四个自信”提供了重要知识和思想资源。作为一名高校思政课教师，品读这本书，深深被其理论深度、文化气度、情感温度、历史厚度所打动。掩卷而思，该书中蕴含着讲好高校思政课的“金点子”。
以理服人，用辩证思维直达本质。理论只有彻底，才能说服人。而理论要真正做到彻底，就要运用唯物辩证法，抽丝剥茧、条分缕析、层层深入，对时代问题作出有说服力的回答，彰显思想的力量。《新中国发展面对面》不搞抽象说教，而是直面问题本质，进行深入、透彻、深刻的分析，体现了编者高度的理论自觉和理论自信。例如，对于中国经济发展之“谜”这个国内国际普遍关注的问题，该书从中国经济运行机制和内在逻辑出发，概括出“两面开花”“两手齐抓”“两头突破”“两方用力”的特点，对于我们深入把握社会主义经济建设规律具有重要启发意义。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要直面问题，运用逻辑的力量、思维的力量，解学生之疑、释学生之惑，帮助他们解开思想扣子，明确人生努力方向。
以文化人，用文学语言增添魅力。《新中国发展面对面》不同于一般的理论著作，它大量运用文学语言，具有文学魅力。例如，该书篇章主标题采用“天翻地覆慨而慷”“当惊世界殊”“九万里风鹏正举”等诗词名句，使读者翻看目录就能闻到“文学味”。文学语言的魅力，还体现在修辞手法的运用上。以第一篇为例，结尾段以“历史的长河，翻滚着昨日辉煌的浪涛;时代的琴弦，弹奏出今朝奋进的旋律”起首，采用对比、比喻等手法，使话语颇具形象生动之效果。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要学会引经据典、旁征博引，善用文学语言，使思政课“亮丽”起来，让学生在体悟语言美感中得到思想启发。
以史育人，用历史叙述唤起记忆。历史是最好的教科书、最好的老师、最好的清醒剂。《新中国发展面对面》以大历史观的宏阔视野，深刻阐释中华民族近代以来从衰败到复兴的历史进程，让读者在历史的厚重感中增强家国情怀。该书注重聚焦历史细节，还原一个个生动鲜活的历史故事。例如，新中国成立前夕，党中央即将从西柏坡前往北京。启程前夜，毛泽东同志久久不能入睡，想着我们党决不能重演李自成进北京的历史悲剧，生动反映出我们党强烈的忧患意识。该书开设“历史瞬间”“老物件”等小栏目，注重把历史记忆生动展现在读者面前。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要涵养历史思维，以贯通古今的智慧讲清楚历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，进而促使学生坚定理想信念，自觉跟党走。
以情感人，用人文情怀触动心田。情感是文章的命脉，没有感情的文章，就无法打动人。翻阅《新中国发展面对面》，编者对党、国家和人民的深厚感情跃然纸上。“互信总能解开心结，交融总能化解隔阂，和平总能战胜争斗，两岸必将共同迎来祖国统一大业的光明前景，迎来中华民族伟大复兴的美好未来”等充满感情的语言，激荡起国人的爱国情怀;“人民是共和国的真正缔造者”“天地之大，黎元为先”“一枝一叶总关情”等，字里行间，彰显出浓厚的民生情怀。跟《新中国发展面对面》学讲思政课，就要带着感情、带着温度教书育人，动之以情、晓之以理、导之以行，拉近理论和学生之间的距离，让学生在教学中感到亲切、备受鼓舞。
应对风险挑战要释放制度“威力”
4月27日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。
我国之所以能够在短时间内，有效应对处置这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。实践证明，应对风险挑战冲击必须善于运用制度优势，让制度释放出“威力”。而要达到这一效果，还需要把制度建设的功夫下在平时。
释放制度“威力”首在健全完善制度。健全完善的制度，有助于有效预见风险挑战，事先形成应对风险的方案，有助于及时作出反应，缩短应对时间，更有助于增强战胜风险挑战的信心。因此，我们必须把健全完善制度摆在重要位置，不断增强制度建设的科学性、系统性、整体性、协同性，进一步坚持和完善中国特色社会主义制度;要以总体国家安全观为指导，运用系统思维和科学精神，不断健全完善风险防控机制，围绕空白领域、薄弱环节及时健全相关制度，扫除风险防控的盲区;要坚持实事求是的原则，正视存在的问题、难点、焦点，突出问题导向，借此次疫情“大考”，推动制定重大风险挑战应对和化解之策，补齐制度方面的短板，筑牢防范和应对风险挑战的制度基础。
释放制度“威力”贵在提高运用能力。提高运用制度的能力，是把制度优势转化为应对风险挑战效能的关键。运用制度，既要政治过硬，也要本领高强，因此，必须重视党员干部运用制度能力的提升。要把增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领以及发扬斗争精神，增强斗争本领作为提升运用制度能力的重要内容，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升广大党员领导干部按照制度履职的能力和水平;要把疫情防控一线作为“练兵场”，让广大党员干部深入到疫情防控一线“淬火”，当好“先锋员”“排头兵”，在实实在在的防控工作中，检验其运用制度的能力，并以此为契机查弱项、补短板。
释放制度“威力”重在制度执行落实。制度的生命力在于执行，习近平总书记多次强调，“要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能”。推动制度执行落实首先要树立制度自信，要从历史、实践等多个角度展示制度优势，引导广大党员干部自觉尊崇制度，形成制度执行的持久动力;其次要增强制度意识，将强化制度意识纳入日常教育培训中，引导党员干部树立严格按制度办事的意识，把执行落实制度转化为自觉行动;最后要强化监督，加大制度执行的监督检查力度，对偏离制度的“苗头性、倾向性”问题及时纠正，对违背制度，有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为严肃查处，通过监督检查引导党员干部树牢制度执行落实的责任意识。
“小智治事，大智治制”。深刻把握时与势，把制度建设摆在突出位置，推动各方面制度更加健全完善，确保制度释放“威力”，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。
我们党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。高校思政课是党在高校青年中传播马克思主义理论的重要载体，发挥着系统宣传、阐释、传播马克思主义理论的作用，是对广大学生进行思想政治教育的主渠道。习近平总书记强调，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。增强思政课“三性一力”，可以从思政课建设的四个维度发力。
一、提升谋课的“高度”
思政课是需要“谋”的，谋课的过程就是提升课程思想性的过程，谋划思政课如何回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，要站在“为党育人、为国育才”的高度来认识思政课的作用，坚决克服仅仅是一门大学普通基础必修课的错误思想。思政课缺乏了思想性，就丢失了灵魂。一是要通过提高课程思想性，引导学生坚定理想信念，坚持“四为服务”，成为担当民族复兴大任的时代新人。二是要增加思政课中思想性的供给力度和容量，尤其要强化习近平新时代中国特色社会主义思想的增量。北京航空航天大学在加强思政课建设中，校党委书记亲自任思想政治理论课建设工作小组组长，制定了本研一体的学校思政“金课”标准，加强顶层设计，坚持全面进、系统进、动态进、深入进的工作原则，通过以“知识观点”进、“思想理念”进、“说理方法”进和“精神气质”进为主要内容，谋划了思政课建设方案，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。
二、挖掘备课的“深度”
备课是上好课的前提，备好思政课关键要在课程的理论性上下功夫。思政课讲授的主要是马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系，课程的理论性体现了课程的深度。思政课要引导学生坚定远大理想，站稳人民立场，认识青年使命，学会辩证分析等，理论深度就是讲清道理，解惑释疑，直击心扉，点亮灵魂的关键。学生把握了理论精髓，就可以运用马克思主义科学的思想理论观点去战胜各种“杂音”“噪音”。北航在实施大类培养改革的北航学院思政教学中，以马克思主义学院教师为主体成立了思政大类核心课程群，通过教学团队组织方式，加强教学研究，开展有组织的教学活动，集中研讨教学共性问题，使老师们准确把握教材基本精神，促进各门课程有效衔接。同时，与学生工作队伍积极联动，由书院搭平台、出题目、做组织;思政课教师专题研究、集体备课、名师授课，实现了思政课程和课程思政的深度融合，提升了学生思政教育的系统性和理论性。
三、体现授课的“温度”
要使思想和理论的声音直抵学生心灵，课堂的亲和力至关重要。提升亲和力，就要让理论鲜活起来，课堂热闹起来，学生互动起来。围绕思政能力的提升，实现从知识课堂向能力课堂的转变，从灌输课堂向对话课堂的转变，从封闭教室向开放课程转变，从重学轻思向学思并重转变，从重知轻行向知行合一的转变。北航马克思主义学院与北航学院士谔书院党建工作坊以引导学生坚定理想信念、提升领导领军能力为培养目标，以“两个维护”为主题，介绍中国共产党的执政理念和党章党规以及领袖人物的成长奋斗历程，经过多轮次迭代优化，打造了一门系统化、案例式、互动性专题思政课——《大国领袖》，用历史讲理论、用道路讲制度、用誓词讲党章、用人物讲精神，点燃了课堂温度，许多学生直呼“不够听”“多加几次课”“完全没有听尽兴、学过瘾”。
四、增强育课的“效度”
“一把钥匙开一把锁”。思政课要结合学生特点进行精准发力。培育思政课程，首先要掌握青年学生的思想动态，在按照要求统一教学目标、课程设置和课程教材的同时，因地制宜、因时制宜、因材施教;充分发挥学生学习的主体性，通过专题式、启发式等教学活动，精选案例，精制讲义，减少“大水漫灌”，强化“精准滴灌”。今年1月，北航马克思主义学院教师敏锐地发现，国际媒体高度关注我国抗击新冠疫情情况，欧美主流媒体在疫情初期或多或少地带着一种隔岸观火、冷嘲热讽的态度。老师们认为，必须要在舆论场中主动发声，因势利导，并开始搜集整理相关新闻和论文，积累第一手素材。2月下旬，在学校党委指导下，马克思主义学院“战疫”系列专题备课组成立，与北航学院、高等理工学院联合推出专题思政课。当第一课《疫情初期国外媒体报道中国抗击疫情的三种面孔》通过线上讲授后，活泼的语言和新颖的内容，立刻抓住了居家学习的00后学生们，课堂讨论区里热火朝天，在国际间的横向对比中，学生们深刻理解了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，学懂了中国自信。
习近平总书记指出：“疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。”沧海横流，方显英雄本色;烈火试炼，方知真金成色。面对新冠疫情防控的严峻斗争，党员干部要牢记党的初心使命，坚守“人民利益高于一切”，用心答好“疫情大考”的“政治答卷”，拿出最坚决的态度、最严格的措施、最果断的行动，严防死守、群防群控，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
“审题”想“民”，把初心举过头顶。人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。纵观我国波澜壮阔的发展史，我们党干革命、搞建设、抓改革都是为人民谋幸福，坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。当前新冠疫情严重威胁着人民生命健康安全，这场突如其来的战役，考验着我们党和国家应对重大风险的能力。党员干部要在“疫情大考”中视疫情如命令、视防控如战场、视病人如亲人，把初心举过头顶，不畏风险，迎难而上，冲锋在前、担当作为，让党信得过、靠得住、能放心，用实际行动彰显“中国制度”优势。要挺起共产党员的“脊梁”，亮出不畏艰难的“斗姿”，做到防疫一线在哪里，就把党旗插在哪里，勇于舍小家顾大家，坚守岗位、恪尽职守，把疫情“战场”作为检验初心“考场”，以实际行动让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，发挥党员先锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战凝聚力量。
“答题”思“干”，把使命扛在肩上。坚持把人民生命安全和身体健康摆在最高位置，是我们党长期以来永恒贯之的重要要求。无论是遇到重大自然灾害还是重大安全事故，都始终把全力救治群众作为最紧迫的工作、最重要的要求。疫情防控检验着党员干部政治品质和能力作风，越是危难时刻，越要重任在肩。党员干部要在“疫情大考”中坚守“疫情无情人有情，我是党员我带头”的坚定信念，把使命扛在肩上，擦亮胸前党徽，紧紧团结和带领人民群众心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，密织群防群治的严密防线，全面落实联防联控措施，坚决控制传染源头、切断传播途径、保护易感人群，做到党群肩并肩、心连心，同舟共济，共渡难关。要在党旗引领下勇敢地向疫情防控发起冲锋，始终走在第一位、冲在第一线，用一枚枚闪耀的党徽和一面面鲜红的党旗诠释共产党员“不忘初心、牢记使命”的政治本色，筑牢“万众一心、众志成城”的防控堡垒。
“验题”悟“实”，把责任放在心间。打赢疫情防控阻击战是一场严峻考验，是一次全新大考。疾风知劲草，板荡识诚臣。党员干部是否有能力、能担当、善作为，既要看“风和日丽时”，又要看“暴风骤雨天”。当前疫情防控到了“最吃劲”的时候，救治病患、维护稳定、复工复业等各项工作任务非常繁重。党员领导干部要在“疫情大考”中树立责任担当之勇、发挥科学防控之智、提升统筹兼顾之谋、提高组织实施之能，把责任放在心间，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，强化底线思维，把问题预想得更严重点、把风险估得更充分点，把各方面应对措施制定得更周密点，落实得再快点、再细点、再实点，坚决遏制疫情扩散蔓延的势头。要在科学防治精准施策使劲用力，采取周密精准和管用有效的措施办法，坚决摒弃浮光掠影、走马观花、大水漫灌式的防控方式，坚决杜绝形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，确保疫情防控措施不折不扣落到实处。
在这场“疫情大考”中政治合格、成绩优秀者将会被写入历史的光荣榜，政治不坚定、成绩不合格者将同样会被追责问责，甚至被钉上历史的耻辱柱。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全军全国各族人民群众的共同鏖战中，只要每一位党员干部不忘初心、牢记使命，坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策，就一定能够书写出让人民满意、经得起历史检验的“合格答卷”。