整改报告是组织对自身工作进行自我检查和自我纠错的重要方式,我们应该认真对待这项工作。经过小编的搜集整理,以下是一些较为典型的整改报告范文,供大家学习和参考。
金昌市食品药品监督管理局:
贵局于2015年9月25日召开了《全市2015年上半年药品质量安全风险评估分析情况的通报》的专题会议,我公司根据会议精神结合本公司上半年质量安全风险评估报告,认真对照自查本公司存在的质量安全风险点,并针对存在的质量安全风险点安排相关人员开展了整改,现将整改情况汇报如下:
1、存在的问题:人员培训针对性、可操作性不强。
整改措施:公司制定相应的培训计划,加强对生产岗位人员操作技能的培训,以提高全员的质量意识和岗位操作技能。
2、存在的问题:易制毒化学试剂未专人专锁管理,化验室通风设施不全。
整改措施:质管部对化验人员进行易制毒化学试剂专人专锁管理的培训,并指定专人负责对易制毒化学试剂的管理,责任到人;公司正在积极购置化验室通风设施毒气櫥、换气扇来保证化验室通风设施正常运行。
整改措施:质管部已指导生产车间人员规范填写批生产记录,在记录中增加取样证,准确记录取样数量;并要求检验人员对检验记录数据的修改规范填写,检验记录由qc主管进行监督检查。质量管理部和生产部对批生产记录中存在的不规范问题进行修改完善。
4、存在的问题:原料药半成品混放、不同品种不同批次产品混放。
整改措施:严格要求库房保管员对原料药半成品分区存放,对不同品种不同批次产品分开摆放。
5、存在的问题:从事饮片炮制的部分员工实际操作技能缺乏。
整改措施:加强炮制岗位操作技能培训学习,使从事饮片炮制的员工实际操作技能逐步提高。
6、存在的问题:部分原料中药材、辅料、成品未进行全项检验,部分品种未进行检验即销售。
整改措施:公司已制定购置计划对所缺化学试剂、标准品、仪器正在积极补充当中,以保证全项检验工作正常进行。对不能全检的.品种委托市药品检验检测中心检验,杜绝未进行检验的品种销售。
全风险的重要性,在日常的生产质量管理当中,对质量工作不能丝毫松懈,必须严格执行、严格管理。我公司将严格按照gmp规范自己的生产、经营行为,加强对岗位人员的培训学习,保证在今后的工作不会发生类似的问题,确保所生产的中药饮片质量安全可靠。
特此报告。
2015 年10月8日
日分行运菅管理部:
1、代理业务方面,本行代财政业务只办理税务零余额帐户的支付业务,对此相关部们开出支票后我们能够随时录入审核等处理,而且零余额帐户不留余额不存在代理行垫付的情况。
2、人员管理方面,按照《会计临柜业务操作规程》第四节劳动组织及《清算业务管理实施细则》要求,合理设置岗位,业务操作实行交叉复核严禁串岗、混岗。
3、监督检查方面,对于手工业务实行复核,而且事后监督检查。对于新一代业务充分发辉运菅主管和风险合规经理的作用,对相关业务的有效性和合规性进行监督。
4、业务管理方面,目前本行没有同城票据交换和跨行票据交换业务,但网内往内往来、大小额系统汇款往来业务处理中,能够随时接收来帐业务、随时发送往帐业务,确保在日终行所签退之前处理完各类往来业务。
5、系统管理方面,按照中国农业银行分行信息系统机房建设及管理指引(试行)要求,做好系统维护工作;对于季节性气候原因能够预知的事件,做好事先准备,加强防范。
总之为防范清算业务风险,按规定加强管理人员正确执行相关关制度。充分发辉运菅主管和风险合规经理的作用,加大监督力度。
仁布县支行
2011年04月27日
一、项目概况。
2012年40户新建安居富民工程。为进一步改善农牧民居住条件,切实让广大农牧民能住上房、住上好房,库兰萨日克乡2012年4月启动实施了别迭里村加满昂额孜平顶砖混结构安居富民工程建设。该项目总占地面积约63.5亩,规划新建70户户均建筑面积61.21平方米的平顶安居富民房,一期建设40户,概算总投资约800万元,农牧民每户自筹3万元。
二、可能存在的风险及其评价。
(一)本项目社会稳定风险内容及其评价。
判断,并结合安居富民工程项目的具体情形,项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:
1、项目合法行、合理性遭质疑的风险。
风险内容:该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;建设方案是否具体,详实,配套措施是否完善。
风险评价:项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。
(1)本项目合法,手续完备,程序完备。
安居富民工程建设是自治区民生工程重点项目,项目已经列入自治区、自治州、县十二五发展规划,各级政府逐级签订目标责任书。项目严格按照土地管理法律法规和国土资源部《建设项目用地预审管理办法》等有关规定办理用地报批手续,程序合法,手续齐全。正按照土地管理法等有关法律,按部就班依法进行中。
(2)本项目符合区域经济发展需要及农牧民利益要求。
该项目根据自治区十二五规划要求,对口帮扶援建,按照集中连片规划建设的原则,科学规划,统一建设,集中管理。库兰萨日克乡农牧民常年居住在上世纪90年代建成的土木结构房屋中,房屋抗震性能低,该项目规划建设将彻底改善70户农牧民住房条件,利于库兰萨日克乡经济社会和谐稳定发展,同时,该项目也是自治区民生工程建设重要的一部分。
2、项目可能造成环境破坏的风险。
风险内容:库兰萨日克乡安居富民工程建设项目需要占用大片土地,可能会对生态造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃砂石料、生态破坏的影响等,项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。
风险评价:项目造成环境破坏的风险较小。
库兰萨日克乡安居富民工程项目主要是在戈壁滩新建,施工期间的噪声、粉尘、废弃砂石料、会对对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依照环境保护措施建设,做好各项防治,废弃砂石料集中堆放,对路面进行洒水处理粉尘,在施工作业,基本上对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的村民进行的环境调查问卷中,村民积极踊跃参与,对安居富民项目有了进一步的认识,对于建设项目能就环境问题提早与村民沟通并能提建议表示认同。
3、群众抵制征地的风险。
风险内容:由于征地涉及农牧民群众的切身利益,加上农牧民对征地的政策缺乏理解,因此在征地问题上群众往往会与乡政府站在对立面,以各种形式抵制征地。征地项目中农牧民最敏感、最担忧的问题是失去土地。
风险评价:群众抵制征地的风险很小。
库兰萨日克乡安居富民工程项目拟占建设用地63.5亩,均为戈壁荒滩,因此,不存在征用农牧民耕地的问题。
4、群众对生活坏境变化的不适风险。
风险内容:库兰萨日克乡安居富民工程项目位于我乡别迭里村一小队。项目建设生产期间,项目驻地大批施工队伍进驻,施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成农牧民内心的不安与担忧。
风险评估:群众对生活环境变化的不适风险很小。
库兰萨日克乡安居富民工程项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体,且施工实在戈壁滩上进行的,不会大量破坏生态环境。
(二)库兰萨日克乡安居富民工程项目社会稳定风险的综合评价。
上文已对库兰萨日克乡安居富民工程项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价,安居才能乐业,项目建成后,极大的改善了农牧民住房条件,同时降低了引发个体矛盾冲突、一般性群体事件、大规模群体事件的可能,由此可见,该项目的实施不会不会对社会稳定造成任何影响。
三、社会稳定风险防范措施。
根据对该项目可能诱发的风险及其评价,乡党委政府采。
取了下述风险防范措施。
一是协调别迭里村委会召开村民代表大会,通报项目实施的基本情况;介绍项目开工建设对农牧民生产生活的影响;解答农牧民对项目的疑问及听取农牧民的建议,做到人人知情、事事无疑问。
二是环境评价先期多次进行民意调查,确保知道农牧民关心的是哪一事项,对哪一事项有疑虑。针对疑虑事项进行解答。
三是动员全乡富余劳动力到工地打工,提供更多的岗位给农牧民,增加农牧民收入。
四是农牧民无任何异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,施工建设过程中所产生的垃圾,废弃砂石料,粉尘等有可能污染周围环境的,采取相对应措施及时处理,不随意倾倒。
五是紧密联系和依靠乡政府和村委会,采取以预防为主的治安防范措施,建设期间,如有个别村民有异议,以疏导,说服,化解等为主,将问题消除在萌芽状态。
四、结论。
本报告对库兰萨日克乡安居富民工程项目实施过程中可。
能发生的社会稳定进行了评价,结论如下:
库兰萨日克乡安居富民工程项目实施可能会引发4类不利于社会稳定的风险,上文已做详细评价,总体来讲,该项目的实施有利而无弊,库兰萨日克乡安居富民工程项目社会稳定风险程度低,目前已采取的和下一步将采取的一系列风险防范措施,在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。
评估成员在公司中岗位及在评估中的职务:
系统描述。
it系统的描述、图解和网络架构,包括全部的系统组件、链接系统组件的通信链接和相关的数据通信和网络:
图1—it系统边界图。
描述了信息的流动往返于it系统,包括输出和输入到it系统和其它接口。
图2—信息流程图。
脆弱性识别被识别的脆弱性:
威胁识别被识别的威胁:
被识别的威胁列于表c。
表c威胁识别。
风险识别被识别的风险:
在表d中是脆弱性和威胁性风险识别方法。
表d脆弱性、威胁性和风险。
4.控制分析。
在表e中是it系统的现行安全控制措施与计划安全控制措施。
表e安全控制。
表f风险—控制—因素的相关性。
风险序号123456。
风险总结控制措施的相关性&其它因素。
在表g中定义了可能性的等级。
风险序号。
123456789101。
风险总结。
风险序号。
123456。
风险总结。
6.影响分析。
表i:评估风险影响的等级。
表i风险影响的等级定义。
表j风险影响分析。
用于确定影响的等级的过程描述:
7.风险确定。
表k:确定全面的风险等级的标准。
风险系数:低(1to10);中(10to50);高(50to100)。
用于确定总体风险等级的过程描述:
8.建议。
表m:对表d中被识别的风险的建议。
表m建议。
9.结果报告。
范文示例:
今年以来,我区在市委、市政府和上级领导部门的正确领导下和区委、区政府的指导下,结合我区实际,大力推进社会稳定风险评估及社会矛盾纠纷排查化解工作,切实提高维护社会稳定的能力和水平,全力维护我区社会稳定,为全区经济社会又好又快发展营造了更加和谐稳定的社会环境。
一、主要工作情况。
(一)建立了社会稳定形势分析研判工作机制为了全面掌握社会稳定情况,及时分析研判和评估社会稳定形势,把握维稳工作主动权,有效地预防群体性矛盾发生,制订了《南岔区建立社会稳定形势分析研判工作机制的意见》,下发到各党委、总支、支部,区委各部委办,各党组,各党工委,行政各科局委办。《意见》中明确了工作目标、工作原则、工作机制、重大事项社会稳定风险分析和评估机制、严格责任落实,严肃督查追究问责及工作要求。明确规定了各乡镇、街道办事处、信访、公安、司法等维稳领导小组成员单位每季度末向区委维稳领导小组书面报告稳定形势分析研判情况及下季度稳定形势分析预测和工作部署情况。重要敏感日实行日报、专报,重大事件随时报告。
(二)建立了重大事项社会稳定风险评估工作机制为了保障重大事项社会稳定风险评估工作顺利开展,我区建立了区委书记马仁祥、区长刘鹏为组长,区委副书记赵延廷、区政协主席、政法委书记赵荣新、常务副区长鲁庆文、区委常委、副区长程志广、公安分局局长张喜军为副组长的南岔区社会稳定风险评估工作领导小组。吸纳了党办主任、政办主任、人事局局长、政法委副书记、综治办主任、公安分局政委、交通局局长、信访办主任、国土资源局局长、环保局局长、卫生局局长、安监局局长、劳动和社会保障局局长、教育局局长、建设局局长、司法局局长、发改委主任为成员。制定了《南岔区重大事项社会稳定风险评估工作操作制度》。
(三)实施了重大事项社会稳定风险评估工作考评办法制定了《南岔区社会稳定形势分析研判工作实施办法》,下发到全区各乡镇、街道办事处、林场所、政法各部门、有关单位和部门,要求其结合本部门、单位的工作职能,认真贯彻执行。经区委主要领导同意,由党政两办联合下发了《南岔区重大事项社会稳定风险评估工作操作制度》,下发到各党委、总支、支部,区委各部委办,各党组,各党工委,行政各科局委办。《制度》中,明确了乡、镇、街道办事处、机关、企事业单位、行政职能执法部门、学校的党政主要领导是本辖区、本单位、本部门重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。区委、区政府已将重大事项社会稳定风险评估工作纳入区直各单位、部门年度工作目标、党政领导班子绩效考评、“平安南岔”建设和社会治安综合治理工作及信访工作目标考评之中。
(四)初步建立健全了应急处置机制。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和中办发[2004]33号文件精神,制定了《南岔区贯彻落实推进健全应急处置机制实施方案》,下发到各党委、总支、支部,区委各部委办,各党组,各党工委,行政各科局委办,初步建立健全了应急处置机制。成立了“健全应急处置机制”工作协调小组。组长由区委副书记赵延廷同志担任,副组长由政协主席、政法委书记赵荣新同志、常务副区长鲁庆文同志、区委常委、副区长程志广同志担任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,深入研究战略机遇期和矛盾凸显期背景下各类重大社会安全事件发生的特点和规律,结合我区实际情况,认真总结处置工作中的经验和教训,着眼于创新体制机制和适应实战需要,加强了重大社会安全事件应急处置工作的科学化、制度化、规范化建设。年内初步形成了指挥权责明确、适应实战的应急处置机制和应急预案,明后两年持续推进,在实战中不断总结提高完善党委负总责、有关方面负责同志参加的重大社会安全事件应急处置联合指挥机制,确保指挥顺畅、反映灵敏、协调有序、运转高效。
二、存在的问题。
通过认真梳理排查,主要是重大事项风险评估工作开展的不平衡,宣传教育不细,对群众的思想动态了解还不够深,有些潜在的矛盾和隐患没有及时排查出来。部门联动不协调,有时耽误了解决矛盾的最佳时机。基层综治维稳人员培训内容单一,大多是以会代训,加之综治维稳人员业务素质参差不齐,达不到预期的目的。
三、下步工作打算。
(一)深入开展社会矛盾化解工作,完善推进“大调解”工作体系机制建设,着力加强人民调解、行政调解和司法调解,健全联动衔接机制。
(二)完善社会稳定风险分析研制机制,加强重大事项社会稳定风险评估机制建设,坚持做好先期预测,先期研判、先期化解,从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题。
(三)加强和创新社会管理,减少矛盾纠纷,理顺群众情绪,为民办实事、办好事,有效的建立各种监督管控机制,维护社会公共安全,不断完善各种应急处置预案,加强演练,有效防止各类重大群体事件发生。
xx区委维护社会稳定工作领导小组办公室。
保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。
简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。
二、首先肯定已有的优良保密措施,并提示要更加自觉地做实做细,发扬光大。
在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。
1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。
2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。
3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。
5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。
6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。
7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。
对主要泄密事故的分析评估。
如果企业的核心资料外传,甚至落入竞争对手手中,则企业很可能在竞争中失败。所以,保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。
对于企业重要数据泄密的途径,可以归纳为七点:
(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;
(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;
(3)存储介质随意使用;
(4)网络外发程序,如发送电子邮件、qq信息、微信等;
(5)打印、复印以及光盘刻录;
(6)数据非法二次转播;
保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。
简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。
二、首先肯定已有的优良保密措施,并提示要更加自觉地做实做细,发扬光大。
在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的`工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。
1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。
2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。
3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。
5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。
6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。
7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。
8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度,公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。
德兴铜矿五号尾矿库德兴铜矿三期技改项目的重要组成部分,属于国家重点工程,该工程德兴境内占地面积约19652亩,房屋征收栋数为275栋,房屋征收面积约45000平方米。由于该项目房屋及土地征收工作时间紧、任务重,利益诉求较多,特别是涉及到杜村2个自然村和大茅山铁罗山实业公司老场部和东坑林场等居民点的整体搬迁,工作量非常大。而且当前全国各地房屋及土地征收工作中暴露出的问题日益突出,为了统筹解决房屋及土地征收主要矛盾,维护社会稳定,市政府拟出台德兴市人民政府关于《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,由于以上方案涉及房屋及土地被征收户的切身利益,根据赣办字【2010】21号文件要求,需实施社会稳定风险评估。德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组综合协调办公室拟定《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,经德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组审核,开展了风险评估工作。现将风险评估的主要情况报告如下:
一、评估的主题、对象和方式。
德兴市铜矿五号尾矿建设协调调服务领导小组综合协调办公室是评估的承办部门,负责组织实施评估工作。参与评估的对象包括市政府办、政法委、宣传部、监察局、国土局、发改委、房管局、城管局。规划局、财政局、人保局、林业局、物价局、司法局、信访局、教体局、卫生局、文广电局、矿管局、公安局、—1—森林公安局、交通局、公路局、铜都报社、消防大队、海口镇、大茅山集团公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、法制办、法院等,总人数为38人。评估采取走访群众,召开座谈会等方式进一步广泛征求意见,增强政策的透明度。采用召开评估大会确定评估风险等级的方式为征收评估定级,即a、b、c三个等级,群众反映强烈可能引发重大群体性事件的评估为a级,群众反映较大可能引发重大一般性事件的评估为b级,部分群众意见有分歧,可能引发个体矛盾纠纷的评估为c级。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价。
根据对房屋搬迁实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合房屋搬迁项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:
1、项目合法性、合理性的风险。
该项目严格依照房屋征收条例及土地征收(征用)管理办法等有关规定,拟定了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案,市国土局、房管局、铜矿五号尾矿库综合协调办和海口镇人民政府多次深入房屋被征收人当中听取意见,并多次组织专家座谈修改完善了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案。
风险评价:1票合法性为b级,37票合法性为c级,1票合理性为b级,37票合理性为c级,因此,项目合法性、合理性风险较小。
2、可行性评估。
德兴市人民政府根据江西省人民政府《关于公布全省新征地。
—2—统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字【2010】126号)文件精神,结合地方实际制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》。根据国家关于房屋补偿的相关规定制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,两个方案的制定都严格坚持依法依规,保障被征地、拆迁群众合法利益的原则。故此,德兴市人民政府《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》是依法、合理、可行的。
风险评价:2票可行性为b级,36票可行性为c级,因此,群众抵制房屋及土地征收的风险较小。
3、安全性的评估。
该项目在房屋及土地的征收过程中,个别被征收人可能会因为补偿情况等难以满足个人私欲而带情绪搬迁。
三、已经和正在采取的风险防范措施。
根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施。
(一)、注重对被征收人切身利益的保护。
1、严格执行征收的补偿标准。为了确保项目的顺利进行,我们制定了符合实际的征收补偿方案。在具体操作的时候本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定补偿标准时严格按照政策制定。
2、已经开始为被征收人设计、建设过渡安置房,规划好了安置地。
(二)、科学安排和监管补偿资金的使用。
该项目房屋及土地补偿金由铜矿五号尾矿库协调服务领导小。
—3—组综合协调办公室、海口镇人民政府、大茅山集团公司管理,市财政监管,足额到位、专户存储、专款专用。
(三)、征收期间做好征收对象的服务工作。
海口镇人民政府、铜矿五号尾矿库综合协调办公室及市国土局、房管局等职能部门密切配合,换位思考,文明工作。
(四)、保障项目全过程治安安全。
市国土局、铜矿五号尾矿库综合协调办公室、海口镇人民政府采取预防为主的治安防范措施,在项目实施过程中加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向,第一视角采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态。
四、评估结论。
本报告对德兴铜矿五号尾矿库房屋及土地征收(征用)过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别评价,结论报告如下:
鉴于德兴铜矿五号尾矿库属国家重点工程,工程建设时间紧、任务重,而且少数村民对土地征收、房屋拆迁有抵触情绪,在进一步实施房屋征收(征用)过程中不排除有发生个体矛盾冲突的可能,根据赣办字【2010】21号文件精神,风险评估等级确定为c级。在工作过程中加大防范措施的执行力度,各负其责,对符合政策能解决的问题马上予以解决,坚决把不稳定因数控制在最小的范围。
二〇一二年十一月七日。
—4—。
根据股份公司关于《安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南》和物流集团有关规定精神,为进一步强化公司道路运输安全基础,提高对自有车辆安全管理水平,上海公司组织开展了对奉贤运作部自有车队安全生产危险因素、风险隐患、运输环境等进行了风险评估,以强化责任制落实为重点,推动安全生产岗位责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源管控的长效机制,按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则,加大防止对“超速、疲劳驾驶”的专项整治工作,有效防范、减少或杜绝各类安全生产事故的发生。
上海公司现有自有车辆8辆,20××年1—9月份已安全行驶里程45.2万公里,没有发生道路交通事故;没有发现行车安全责任事故;消防安保等工作均在控制目标范围内;无服务质量投诉。
20××年以来上海公司对驾驶员考核工作良好,除正常解聘的外,没有违章被处罚解聘的人员,在6月安全月活动中驾驶员综合素质考核合格率达100%,各月份安全学习驾驶员参与率100%。
上海公司奉贤运作部自有车队为进一步做好道路运输安全管理工作,切实加强对自有车辆安全管控工作的领导,自有车队主动把安全工作列入重要工作日程,车队经理直接抓具体工作落实情况,公司技术安全部监督配合,车队班组全面深入开展检查、培训,形成了上有领导过问、安全部门监督,下有班组团队管理、员工参与的齐抓共管的良好局面,年度安全岗位责任书签字覆盖100%。
根据上海公司运作经营特点,在对自有车队运输线路进行路检风险调查与分析的基础上,完善跟进或修改现有安全管理体系,细化组织分工,明确职责。对部分规章制度进行实时修改,做好安全工作的长效管理、日常管理,强化责任制的落实,积极配合辖区交警支队、道路运输协会做好和谐与稳定工作。
为确保20××年度车队车辆出行安全,公司技术安全部深入到奉贤运作部自有车队多次召开安全工作例会,认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”,提升风险控制能力,协助自有车队制定了较为全面的安全工作管理办法和应急措施:
1、将安全责任落实到人、到车;
2、强化单车车辆技术状况检测;
3、严把驾驶员季度绩效考核关;
4、做好防“超速、疲劳驾驶员”专项整治工作;
5、加大车辆出场安全检查力度;
7、检查自有车队各类记录归档情况。
抓好重点时段、重点车辆和重点驾驶员的安全检查,保障重点时段、危险路段、恶劣天气和重要节日期间的安全运作,以高度的政治责任感和事业心实现各个重要节点期间的安全无事故。
安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”,因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况,实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化,包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划,对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多,是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒,严峻的形势给安全行车会带来风险隐患,或可能会造成一定的负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点,结合公司运输生产实际情况,组织驾驶员开展事故警示教育活动,参加事故安全分析会学习交流,树立更高的安全责任感,起动了很好的效果。
1、会议贯彻宣传;
2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作;
3、抓住“安全月活动、防疲劳驾驶专项活动”主题进行宣传,实现“零违章”;
4、以“节日安保”为重点,广泛做好安全生产实质性宣传。
1、做好驾驶员夏季防高温、防疲劳、防超速、防违章等方面的教育培训工作,提高驾驶员的安全意识和安全生产操作技能。借6月安全生产月活动和夏季防疲劳专项整治行动的开展,技术安全部对自有车队管理团队和一线驾驶员进行了一次全面的隐患排查,严禁“病”车上路运营,同时加强驾驶员队伍的安全生产教育,提高安全生产能力;对车辆技术状况、车辆在途运输过程进行有效管理抽查。
2、广泛宣传、全民动员,以“安全发展、生命第一”为主题的宣传活动,增强全员安全意识,营造浓厚的安全工作氛围,严格落实车辆“三检”,遇有恶劣天气情况及时做好预防工作,按照要求逐车年检查、安全设备、车辆状况、证件等,发现问题及时落实整改。
3、认真做好“中秋、国庆”两大节日的安全生产大检查“回头看”工作,秋冬季节,雨雾天气较多,给道路运输安全带来严重隐患,影响车辆行驶安全。因此,做好应急预防、自我完善、持续改进、持续提升,抓好车辆动态监控平台在线率100%、定位良好、无超速、无疲劳驾驶、无电子违章记录,并确保对监控数据和情况进行记录。
有开展各种安全知识宣传教育活动,并定期对自有车队和公司行政小车班驾驶员进行安全技能培训。有培训考核记录并入档保存,对车辆消防器材与配套设备能落实“三定”管理,对不安全因素做好疏导化解整治工作,切实把安全隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段,把运输安全工作进一步做好、做实、做细。
按照公司机动车辆统一保险制度要求,对车辆足额进行了投保,购买了法定交强险等必须缴纳的保险,无一例漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。
20××年一至三季度上海公司在运输安全管理工作方面虽然取得了一定的成绩(本次评估分值是:98分),但在接下来的第四季度中我们不能松懈,应更好地加强对驾驶员的安全教育培训,很抓各项预防事故的措施,加大对“超速、疲劳驾驶”违法行为的宣传及落实,努力抓好安全生产管理工作的自查自纠,强化安全管理,稳定运输生产安全。
____x食品药品监督管理局:
药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全,关系药品产业健康发展和社会和谐。根据我公司__x年__-__月份生产具体情况,针对组织机构、生产管理、质量管理、设施设备、物料管理等方面进行风险评估自查,并根据____年主要变更项目进行风险识别与风险评估并采取了风险控制措施,具体情况如下:
一:____年自查情况。
(1)组织机构方面。
(2)生产管理方面:
1.厂房设施。
2:生产管理。
3:清洁卫生。
4:生产品种。
(3)质量管理方面:
1.实验室控制。
2.稳定性研究。
3.文件。
4.确认与验证。
5.变更控制。
(4)设备设施方面:
1.设备设施管理。
2.设备与公用系统验证。
3.校正、预防性维护。
(5)物料管理方面:
1.供应商审计。
2.物料使用。
3.物料储存。
确定风险问题:供应商的变更。
药品内包装材料及外包装材料供应商的变更。
(2)风险分析。
选择风险评估工具:采用失败模式效果分析(fmea),对风险发生的频率、严重性和可测量性进行确认。
可能性x严重性x可预知性=风险系数。
供应商的变更。
根据风险分析的结果,以上风险识别的项目均属于风险等级中低风险的范围。我公司已经根据风险发生的可能性制定了相应的控制措施。之后根据风险回顾审核整个风险事件。
文档要求:
(1)封面:
x公司x项目公共安全风险评估报告(上空8行居中,宋体二号加黑)。
编制:(部门或人员,楷体三号加黑)。
审核:(部门或人员,楷体三号加黑)。
批准:(部门或人员,楷体三号加黑)。
上报单位名称(楷体三号加黑,并加盖公章)。
编制时间(楷体三号加黑)。
正文内容:
一、项目基本情况(一层标题为黑体三号加黑)。
1.业主和甲方情况(二层标题为楷体三号加黑)。
(正文内容为仿宋三号加黑)。
大概样式:
信息技术风险评估年度风险评估文档记录。
风险评估每年做一次,评估日期及评估人员填在下表:
目录。
1前言...................................................
系统描述.............................................
3风险识别................................................
4.控制分析...............................................
5.风险可能性测定.........................................
6.影响分析...............................................
7.风险确定...............................................
8.建议...................................................
9.结果报告...............................................
1.前言。
评估成员在公司中岗位及在评估中的职务:
系统描述。
it系统的描述、图解和网络架构,包括全部的系统组件、链接系统组件的通信链接和相关的数据通信和网络:
图1—it系统边界图。
描述了信息的流动往返于it系统,包括输出和输入到it系统和其它接口。
图2—信息流程图。
脆弱性识别被识别的脆弱性:
威胁识别被识别的威胁:
被识别的威胁列于表c。
表c威胁识别。
风险识别被识别的风险:
在表d中是脆弱性和威胁性风险识别方法。
表d脆弱性、威胁性和风险。
4.控制分析。
在表e中是it系统的现行安全控制措施与计划安全控制措施。
表e安全控制。
表f风险—控制—因素的相关性。
风险序号123456。
风险总结控制措施的相关性&其它因素。
5.风险可能性测定。
在表g中定义了可能性的等级。
表g风险可能性定义。
表h风险可能性等级。
123456789101。
风险可能性等级。
123456。
6.影响分析。
表i:评估风险影响的等级。
表i风险影响的等级定义。
表j风险影响分析。
用于确定影响的等级的过程描述:
表k:确定全面的风险等级的标准。
风险系数:低(1to10);中(10to50);高(50to100)。
用于确定总体风险等级的过程描述:
8.建议。
表m:对表d中被识别的风险的建议。
表m建议。
9.结果报告。
镇位于县,幅员面积38.8平方公里,人口约14000人,辖8个行政村,85个村(居)民小组,全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为15620.35亩,良种补贴31294亩,其中水稻补贴面积为9707亩,玉米补贴面积为5321亩,小麦补贴面积为2591亩,油菜补贴面积为13675亩。
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈,认真听取群众意见,形成了调查分析报告:
1、干部调查情况(40人):种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示,90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益,且补贴面积也不能够准确核实,会引发强烈连锁反应,对较大范围内利益群体造成影响,可能引发大规模矛盾冲突,不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况(80人,含土地转出22人,土地转入14人):通过对各类人群的调查,90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益,改革的时机和条件还不成熟,不同意本次改革试点。
(一)项目合法性评估:试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
(二)项目合理性评估:实施方案的出发点是好的,但现阶段还缺乏操作条件。
(三)项目可行性评估:现阶段实施试点方案还不可行。
(四)项目可控性评估:部分村组利益受损的群众面较大,如果实施可能导致群访事件发生,风险不可控。
(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变,而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施,核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
(二)第一轮承包时,田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同,虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施,影响土地等次的因素已不明显,但如果进行重新调整,会导致部分农户对土地面积确定产生异议,认为自身利益受损。
(三)为加快灾后重建项目进度,提升景区形象,按照县委县政府的安排,对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转,我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩,而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴,已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设,这些流转土地如按照该政策实施,上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴,给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响,严重挫伤群众支持参与景区开发的信心,一定程度上加剧了干群关系的紧张,极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力,使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑,使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈,严重影响社会稳定和谐。
(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发,在和村民协商土地流转事宜时,签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一,企业也才能顺利按照议定价格签订协议,如果按照拟实施政策,村民将不会同意土地按照现在价格进行流转,极大打击开发企业积极性,村民收回土地进行复耕也有难度,这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整,比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩,万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等,按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补,粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元,如果实施试点方案,将对产业规模扩大是限制,也将挫伤村民进行结构调整的积极性,甚至对村组干部、对政府产生不满情绪,形成不稳定因素。
(六)招商引资工作流转村组大面积土地,按照惯例,各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受,因此有些土地流转费用比较低廉,老百姓也容易接受,项目引进比较容易成功。如果实施试点政策,大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等,已不能享受粮食补贴,但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担,对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用,而承包商也不可能提高土地流转费用,涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人,多则上百人,这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶,有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突,影响招商项目发展。
(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度,重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
(二)下村走访,座谈,广泛了解群众意见。
这次试点工作较为突然,前期铺垫工作做得还不够全面,建议暂缓实施,可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。
为保证母婴安全,加强高危孕产妇风险评估管理,根据我院实际,特制订本制度。
一、产科门诊应严格按照《孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范》要求,规范开展孕产妇妊娠风险评估与管理工作,并将评估日期、评估结果等详细记录在《母子健康手册》和《四川省孕产妇保健手册》及相应信息系统中,来自于省外的就诊孕产妇妊娠风险筛查及妊娠风险评估内容记录于《母子健康手册》或门诊病历上。
二、对首次建册的孕产妇按照《孕产妇妊娠风险筛查表》进行妊娠风险筛查,对于筛查未见异常的孕妇,标注为绿色;对于筛查结果为阳性的孕妇,标注筛查阳性,并按妊娠风险评估分级标识进行标注。
三、
对于妊娠风险筛查阳性的孕妇,产科门诊应当对照《孕产妇妊娠风险评估表》进行首次妊娠风险评估,按照风险严重程度分别以“绿(低风险)、黄(一般风险)、橙(较高风险)、红(高风险)、紫(传染病)”5中颜色进行分级标识,加强分类管理。对于妊娠风险评估分级为“橙色、红色”的孕产妇,首诊医师应当填写《绵竹市高危孕产妇报告卡》,在3日内将报告卡报送绵竹市妇幼保健院基层科。如孕产妇风险分类为“红色”的,应当在24小时内报送。
四、产科门诊在提供孕产妇保健服务过程中,定期对孕产妇进行妊娠风险动态评估,根据病情变化及时调整妊娠风险分级和相应管理措施,并在《母子健康手册》和《四川省孕产妇保健手册》及相应信息系统中顺序标注评估孕周、日期和结果。
五、我院妇幼人员在进行产后访视和产后42天健康检查时,应当落实孕产妇健康管理服务规范有关要求,再次对产妇进行风险评估,若发现阳性症状和体征,应当及时进行干预。
六、孕产妇妊娠风险筛查和评估登记标识应保存完整、清晰,注意信息安全和孕产妇隐私保护。
总结。
和自查。
八、院医务科负责组织对我院高危孕产妇风险筛查及评估情况进行培训、定期质量控制、评价和监督。
为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案。
本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性的事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前,由决策单位或组织单位牵头,协调重大事项涉及的相关部门,广泛征求意见,通过调查研究和科学论证,进行分析研判,提出风险评估报告。对有风险的重大事项,根据风险评估报告,进行风险化解,从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生,保障重大事项的顺利实施。
重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则:以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。
根据应评尽评的要求,对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括:
(一)因重点工程施工,可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。
(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。
(三)关系到一线建设人员,特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。
(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。
(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。
(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。
(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。
(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性的事件的风险。
(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
(五)是否能依据法律和政策,化解消除群众可能提出的不合理诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。
(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。
(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。
评估工作实行统一管理,分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组,由局农民工权益维护领导小组成员兼任,负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工,负责具体事项决策的评估工作,部门负责人为风险评估第一责任人,当事人为直接负责人。
(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。
(二)组织开展评估,第一责任人牵头组织专项评估小组,负责具体评估工作,各部门积极配合,广泛调研论证,预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式,广泛征求意见,充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求,并对意见、建议进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的社会稳定风险,提出评估意见。
(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告,实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价,并提出是否实施的意见。
(四)制定工作预案。有风险的重大事项,评估主体在提交评估报告的同时,一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项,不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。
(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后,需实施双重备案,在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时,报送局党组备案。
(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念,把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施,认真抓好落实,抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,做到重大事项未评估不上会、不决策。
(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。
(三)提高评估水平。在实施评估时,要依据全面、周到、细致原则,广泛征求涉及群众的意见,综合考虑各方利益,不搞闭门评估、想象评估,要深入到群众中去,掌握了解倾向性问题和典型诉求,善于发现真正潜在的隐患风险,不断提高评估水平。
(四)注重风险化解。对可实施的重大事项,属本级本部门的,必须明确风险化解的责任主体及工作要求,需要上级协调的,要及时报上级有关部门。
(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓,纳入各项目现场日常考核范围,纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评,纳入领导班子和中层干部年终考评内容。
(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式,防范化解工作不落实、不到位,引发不稳定问题或群体性的事件,给社会稳定造成严重影响的,将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。
县维护社会稳定工作领导小组:
为扎实推进“三项重点工作”,按照《秭归县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔xx〕31号)和县委xx年4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下:
为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。
坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。
经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。
(一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。
环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险: 1、要求落实《劳动法》xx年全省最低工资标准。
2、要求落实xx年4月份以前的医疗保险问题。
部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。
3、要求落实休假问题。
按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。
4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。
部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。
所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[xx]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从 xx年 1月 1 日实施。
目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。
对于落实xx年全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。
二是宣讲政策。
5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。
三是适当调整了作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度和工作时间,适当调整人员进行休假。
四是积极争取资金,向县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告,待政府批示,并给工人作了耐心的解释工作。
通过城管局以上有效措施,稳妥化解矛盾,确保了环卫队伍思想稳定,工作有序,社会秩序良好。
(二)努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收,解决垃圾处理费征收难问题。
垃圾处置费与水费“捆绑”征收存在的矛盾和社会稳定风险:7月1日,垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,居民对垃圾处置收费不理解,对政府存在一定意见,认为收取费用不公正,部分居民和门面经营商不配合费用征收。
所采取的维稳措施:一是注重规范性文件出台有法可
依,有据可循,保证起草文件的合法性。
为进一步规范县城生活垃圾处理费征收管理,根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(省人民代表大会常务委员会第59号公告)、《城市生活垃圾管理办法》(建设部第157号令)、《湖北省城市生活垃圾处理费征收办法》(鄂价法规〔xx〕89号)等有关法律法规,结合我县实际情况,城管局草拟了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》。
县人民政府于xx年5月18日印发了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》(秭政规〔xx〕4号),该文件属于规范性文件,共十四条,经多次修改完善,并经县法制办进行了合法性审核,报县人大常委会备案,自xx年7月1日起试行,有效期为两年。
二是大力宣传,解读政策法规,营造氛围。
利用新闻媒体进行了法律法规宣传,使出台规范性文件家喻户晓。
讲解《湖北省城市市容环境卫生管理条例》、《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》、《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)的通知》(秭政规[xx]4号)、《县城生活垃圾处理费与水费“捆绑”征收方案》等相关政策办法;联合城区及城郊的村(居)委会到征收范围内的门店和居民中发放宣传单,共计10000份;在秭归电视台《今日视点》栏目里,对征收方案及相关问题做了答记者问形式的`宣传。
二是设立收费政策解答窗口、收费办公室。
在自来水公司大厅增设收费咨询窗口和收费窗口,做到热情接待,细心听取意见,耐心解释政策。
三是对于征收范围内的户头与水电用户进行全面调查摸底,核对登记,将资料登记造册。
经过积极准备,7月20日起,县城垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,目前征收工作进展顺利。
市民反响良好,社会和谐稳定。
(三)努力化解垃圾处理场二期工程社会矛盾,确保工程按时推进。
垃圾处理场二期工程存在的矛盾和社会稳定风险:因为工程征地,部分农户需拆迁,对农户需兑付一定移民补偿资金;垃圾处理对周边环境存在一定污染。
部分周边农户去年因以上问题没与政府达成一致意见,曾集结场大门口,堵住大门,拒绝施工,寻事闹事,群体上访。
所采取的维稳措施:县城管局一是耐心向周边农户宣读政策法规,稳定上访群众的情绪,进行沟通,细心听取农户意见,并以最大诚意最大限度解决,争取农户的满意;二是积极争取政策和资金,除了兑付核定征地拆迁建房基本补助资金外,另按每户每人每月60元标准给予生活补贴;三是加强环境保护,确保公共安全。
对工程环境污染问题进行了深入研究,制定科学可行性环保方案,高规格设计,高标准建设,高标准管理,本着对人民负责的态度扎实开展环境保护工作,确保垃圾处理场不对周边农户造成严重污染。
四是成立垃圾处理场应急处置领导小组。
由局党组书记、常务副局长汪元林负总责,分管领导副局长邹厚龙具体负责,场长汪乘胜为责任人,通过一层抓一层,确保信息渠道灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置,大力加强和维护了垃圾处理场的工程进度和社会和谐稳定。
通过城管系统全体干部职工细致工作,耐心沟通,全面协调,积极争取、沉着应对,影响社会稳定的以上三大风险因素均以稳妥化解,其动向一切均在掌控之中,有效维护了一方平安,社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
根据县委、县政府的要求,为全面贯彻落实《沐川县重大决策的社会稳定风险评估实施办法》,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。
现将一年来社会如下:
加强领导,落实责任
按照县委、县政府的要求,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责社会风险稳定评估的日常事务。
针对涉及林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的社会稳定风险,相关股室要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发生一起越级上访、社会不稳定事件。
一是组织学习指导。
组织机关干部认真学习了有关《重大决策社会稳定风险评估》的相关文件,进一步明确了开展重大决定社会稳定风险评估工作的重要性,增强干部职工工作责任感。
二是落实工作责任。
针对各股室涉及的社会风险,层层落实目标责任,分解工作任务,做到“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。
三是把社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核。
对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,实行“一票否决”,严格奖惩。
强化措施,狠抓落实
一是抓预防。
建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。
加强对林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,增强工作的超前性、系统性、预见性和科学性。
二是抓排查。
建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。
按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对涉及林业重点项目、森权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的不稳定因素开展了摸底排查,收集汇总和分析,做到家底清、情况明。
三是抓调处,建立健全矛盾化解联动机制。
成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。
今年以来,调处各类矛盾纠纷4余起,无一例演变为重大群体性事件,把矛盾被化解在基层和萌芽状态。
四是抓落实。
建立健全工作考核和责任追究机制。
严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。
落实稳定工作“定任务、定分管领导、定直接责任人”的“三定”责任制,确保工作落到实处。
强化监督,严格奖惩
局党委成立了监督小组,定期对社会稳定风险评估工作进行不定期监督检查,并将社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核,对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,严肃追究相关责任,严格奖惩。
运用科学合理的危害辨识及危险评价方法,通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制,制定风险控制措施,达到消除危害,规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果,分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施,从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害,降低了消防工作作业风险。
公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。
1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度;
2、行业的设计规范和技术标准;。
3、企业的管理标准和技术标准;。
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容;
5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料。
主要采用安全检查表(scl)、预危险性分析(pha)、工作危害分析(jha)等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。
20xx.3.2。
公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制,根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等,对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练,对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析,将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价,在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时,避免因消防设施不备用,或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位(部门)的全体干部员工的共同努力配合下,安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察,对公司各易产生易燃易爆场所(车间、装置)部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问,运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的.符合性评价,较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出,针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范,可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态,严格落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项,评价出重大风险因素0项,并对中度风险的消防工作采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措施,从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
截止xx年xx月xx日以来,xx区共发生火灾xx起,累计死亡x人,受伤x人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;
消防安全意识淡薄;
由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;
消防设施器材维护保养不到位;
安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;
消防档案台账资料等不规范、不严谨。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
一是做好两个乡政府专职消防队建设工作,推动乡政府专职消防队更换消防车;
二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量;
三是建设一座小型消防站。
三是突出精准宣传,有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训,加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传,加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。