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根据省委组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由部领导带队，对我市基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是十六大以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全市经济的快速发展和社会事业的全面进步。
一、主要做法及成效。
（一）创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。
1、实行目标管理。每年年初，市委在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。市委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。
2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。市委对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用；对完不成任务的，除进行通报批评外，内不得评为各类先进。
3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对全市农村基层组织建设先进县提出一年一回访、两年一复验，对先进乡、村党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。
“育强争先树旗”活动（百面红旗竞赛活动）这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”（与时俱进强素质，建功立业当先锋）、“开展四项活动”（农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业），全面提升全市党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五字工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。
1.65亿元，选上各类项目3000多个。通过驻村工作的全面帮促，夯实了农村基层组织建设的基础，促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。在机关党建工作中，我们始终牢牢地定位在服务大局促发展上，通过推行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，一站式办公等便民利民措施，使“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题得到有效解决，特别是涉农部门，把服务“三农”作为党建活动的主题，经常组织农业科技服务团深入农村，通过举办培训班，印发宣传资料，提供免费技术咨询，把农业科技宣传到千家万户，传播到田间地头，及时帮助农民群众解决生产中遇到的各类难题，深受群众好评。企业党组织紧紧围绕生产经营，组织广大党员开展岗位练兵、建言献策、评选技术标兵等活动，激发了广大党员钻研技术、敬业奉献、拼搏进取的积极性，形成了比学赶超的良好氛围，推动了企业快速发展。
（四）创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员；另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。
（五）创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。截止目前，全市共有“双强”村支部书记889名，占现任村支部书记总数的70%；“双强”型村干部3283名，占村干部总数的48%以上；“双强”党员10662人，占农村党员总数的25%。舞阳县在“领头雁”工程中，提出并实施了“三百强”计划，通过集中培训、择优帮扶、设岗培育、奖惩激励等有效措施，在全县农村筛选出100名“双强”村党支部书记，100名“双强”村主任，100名“双强”党员进行重点培育。活动开展以来，涌现出了陈永新、杜民山为代表的一大批农村党员干部典型，在他们的影响带动下，先后有100多名“双强”党员走上了村干部岗位，起到了很好的示范带动作用。二是大力实施“素质”工程。制定了以针对性、实用性、开放式为重点的一系列教育培训制度。依托各级党校、农业示范园区，建立具有我市特色的乡村干部党员培训基地。实施了“十百千”工程，每年选派10名村支部书记参加省农业高效科技知识培训，选派100名村干部到发达地区农村落地培训；选派1000名党员参加市内培训。举办乡镇党政干部短期强化班，提高乡镇干部素质，几年来，我们已在江苏苏州、浙江杭州、山东青岛和潍坊等地举办了农业现代化和农村党建培训班6期，培训乡镇干部300多人。三是开展“双学双带”活动。即在农村党员中开展“学习理论、学习技术，带头致富、带领群众共同致富”的活动，全市农村有80%的党员通过这一活动，学习掌握了1—2门实用技术。各县区还开展了党员科技致富示范户、党员联系户、党员奉献日、先锋杯等活动；成立党员种植协会、养殖协会、农产品销售协会等，拓宽农民致富渠道；企业普遍开展了创建“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动。一些地方还开展了“让党旗飘起来、让党组织强起来、让党员红起来”的活动，开展“德政工程”、“堡垒工程”、“两为”（为下岗职工排忧、为贫困户解难）、“双促双带”、“好班子”等活动，推动了农村基层党组织建设各项任务的落实。
二、存在问题。
一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。
三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党（工）。
委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径；按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式；通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效；要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动；引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法；要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化；要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。
党的建设不仅是党的工作理念，也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
摘要：国有企业是我国国民经济的主要支柱，是促进经济社会发展、壮大综合国力、保障和改善民生的重要力量。在新时代，我国国有企业改革发展面临着诸多新的挑战，在深化国企改革的探索中，要以党的旗帜为指引，着力在构建提升党建质量、压实党建责任、相融互促长效体系“三大”体系上下功夫，以此带动企业的可持续发展。
引言。
国有企业基层党组织建设是基层党组织的重要组成，加强国有企业基层党组织建设，有利于提高党的执政能力及地位，有利于提高国有企业核心竞争力、增强企业党组织生机活力的源泉、加强党对国有企业的坚强领导。当前，国有企业基层党组织建设正如火如荼开展，在深化改革、加强凝聚力与战斗力、发挥政治核心作用等方面发挥了重要作用，但同时也还存在一些问题和挑战，有待深入剖析研究，并提出针对性的解决对策。
国有企业是中国特色社会主义和国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础，也是贯彻和落实党的基本理论的重要阵地。作为国有企业，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，是做好党建工作的根本出发点和落脚点。（1）加强国有企业党建工作，就是要保证国企在思想上、行动上与党中央保持一致，贯彻落实党和国家的重大方针政策，从而提升党的执政能力，增强党的执政地位。（2）加强国有企业党建工作，要不折不扣体现出党的要求来，定期召开民生生活会，对自身存在的问题进行剖析深挖，针对性的制定整改策略，尤其是在作风建设上，要坚持阳光公开，凡事都向干部职工、群众敞开，主动接受他们的监督，汇聚众人的智慧融入到党建工作中，这样党建工作开展起来才有底气，党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。
一是加强思想认识到位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，正确处理党建工作与发展生产的辩证关系，作为企业，国企自然要抓生产、促发展、创利润;作为国家经济支柱，国企要确保社会主义性质，服务于改革开放大局。因此国有企业基层党组织要通过卓有成效的党建工作，为企业“绘好图、领好路、铸好魂”，要帮助企业练好“内功”，做好人才培养、制度建设、技术革新等基本工作，要坚持以“发展生产”为中心工作，创造性的把党中央的精神和指示融入于企业生产经营过程中，把服务意识渗透于黨建工作的每个环节。
二是加强责任明确到位。企业最直接的表象是获取最大经济效益，这种生存的目的性，致使生产经营水平成为企业最为关注的问题。在国有企业中，企业党建工作对于加强生产经营水平一般是间接的，这就导致企业在现实工作中容易忽视党建工作的重要性。解决这个问题，责任明确是根本。根据国有企业工作实际情况，加强国有企业党的建设工作要抓好四个责任层次。第一要抓好企业党组织责任主体层次，特别是党组织书记要认真履行好党建第一责任人的职责，要牢固树立“抓好党建工作是本职，不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的理念，真正做到“书记抓、抓书记”。第二要抓好企业其他班子成员责任层次，要确保班子成员履行好“一岗双责”，在开展业务工作的同时也要严格落实党建工作责任，做到同部署、同落实、同检查、同考核，两手都要抓、两手都要硬，在经营管理中自觉的维护、支持和开展党建工作。第三是抓好企业党务工作部门责任层次。在企业党建工作中，党务工作部门起着承上启下的地位和作用。企业党务工作部门党建责任的落实，对推动国企党建工作具有极其重要的作用。第四是抓好基层党支部责任层次。支部作为开展党建工作的“落脚点”，是体现党建工作水平高低的核心单元，是加强国企党建工作的全部基础所在。
三是加强组织落实到位。（1）确保组织设置。组织设置的落实是加强党建工作的基础。当前，部分国有企业党组织设置的薄弱环节是党务工作部门或者基层支部的设置不及时、不合理，不利于基层党组织开展活动。想要确保国企党建工作顺利开展，必须要及时补齐、补强基层党组织设置，要坚持及时、简便、有利于开展工作的原则，实现工作开展到哪里，基层党组织就安放在哪里。（2）条件保障到位。企业党组织要有效开展工作和活动，离不开必要的条件保障，要提供充足的人力、物力和财力，确保党组织开展工作有内容、有平台、有经费，保证国有企业党建工作正常运转。
2.2抓住“四个关键”，促进国企党建工作迈上新台阶。
一要抓住提升党组织战斗力这个关键，筑牢国企党建工作基石。（1）扩大国企党组织的影响层面。不断适应国内经济社会发展的新形势，创新党组织的活动方式，合理设置基层党组织，扩大群众基础，努力提高党的影响力。（2）增强党组织的先进性。要不断强化自身建设，真正落实“三个代表”要求，增强党的号召力。（3）提升党组织的凝聚力，要努力适应新的执政环境，不断提高服务群众能力和妥善应对处理各类复杂矛盾问题的能力，巩固领导核心地位，形成强大聚力。
二要抓住服务经济发展这个关键，促使经济发展与党建工作良性互动。（1）注意探索党建工作与经济发展的结合点。（2）融入企业中心找准党建工作的侧重点。必须把是否协助完成生产经营任务作为国企党建工作是否合格的主要衡量标准。要把生产经营的重点和难点作为企业党建工作的出发点和落脚点，积极为企业排忧解难，促进国有企业圆满完成经营任务。
三是围绕保持企业稳定找准着力点。牢固树立群众观点，深入现场调查研究，掌握一手资料，切实加强对热点、焦点问题的引导，主动答疑解惑，积极理顺情绪，及时化解矛盾，努力把各种思想矛盾、认识问题消除在萌芽状态，解决在初始阶段，切实做到围绕经济抓党建，搞好党建促发展。
四要抓住创新这个关键。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。（1）党组织开展活动，要以企业生产经营为中心点，改变传统只以政治学习为主的做法，转变为思想政治和业务综合素质双提升的模式，以服务企业完成好生产经营任务为党建工作的主要内容，引导党组织发挥模范带头的积极作用。（2）要着眼于管理方式的改进和工作重心的转移，要结合企业自身实际发展状况，探索新途径、创造新方式，丰富党组织开展工作的载体，因地制宜、科学灵活的采取各种形式开展国企党建工作。尤其是要通过党务公开，发扬党内民主，勇于接受党员和群众的监督，使广大员工都有权利并愿意参与到企业党建工作中来，推动国有企业党建工作再上新的台阶。
结束语。
综上所述，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。做好国有企业的党建工作，需要从注重思想建设、做好政治引领，做好班子建设，发挥好党员的先锋模范和骨干传帮带作用，关心群众生活、调动广大职工的积极性等多个方面齐发力，只有这样才能真正将党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
参考文献。
摘要：国有企业中的党组织，必须在新时代构建大党建工作格局，从政治、经济等多个方面，紧跟党中央的步伐。本文围绕新时代国有企业大党建工作格局的构建思路展开分析，提出继承并发扬老一辈无产阶级革命家的应对困难的勇气和信念、肩负责任及使命感等国有企业构建大党建工作格局的有效方式，以供参考。
引言：国有企业是社会主义制度下，国家经济的重要支柱之一。自2010年以后，世界范围内实质上进入了新的阶段。社会主义中国以“突飞猛进”的速度，在全球多项事务中扮演越来越重要的角色，使得以美国为首的西方国家，感受到了来自中国的“威胁”。面对此种局面，国企必须构建大党建工作格局，积极应对。
在改革开放之前，我国的经济发展处于“摸着石头过河”的阶段，社会整体对“社会主义公有制”的理解较为狭隘，在很多方面存在局限性。改革开放至今，党和国家的工作重点转移到“以经济建设为中心”方面，以“市场导向”为主，打破国有资产垄断的“市场经济”体系逐渐形成，使我国在短短40年的时间内，走完了西方国家数百年的发展道路。总体来看，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但走的是与西方所有发达国家截然不同的道路。其中，国有企业由国家直接领导，其内的党组织在思想政治层面发挥的作用具有不可替代性。
自2018年以来，以美国为首的西方国家对于我国高新科技领域的研究成果“虎视眈眈”，公然践踏国际法，实施单边制裁。其中，既有华为、大疆等民办企业，也有诸多国有企业。比如在2020年年中成功发射的北斗卫星导航系统最后一颗组网卫星，背后集中了众多“默默无闻”的国有企业科研工作者。而面对新冠肺炎疫情，有关部门于7月底披露的医保报销结算数据中，国有银行业发挥了重大作用。可见，深入理解新时代党和国家的各项政策，充分结合世界大势，构建全新的大党建工作格局，实现中华民族伟大复兴的中国梦的良机已经到来。
（一）全面梳理国际国内形势，紧随党中央的政策路线。
作为社会主义市场经济体系下，发挥“重中之重”作用的国有银行业，必须全面梳理国际国内形势，紧随党中央的政策路线。西方国家的银行业，与股市等金融机构一样，几乎完全为大资产阶级服务，面对社会动荡的局面时，其普遍做法是保护大资产阶级的利益，置中下层人民的合法权益，甚至是生命权、生存权于不顾。一旦个人无法承受高额的医疗、保险等费用，银行直接干预，收回个人的房产，导致数十万流浪汉无家可归。但在社会主义制度下的中国，此种行为在法律上不存在可操作空间，且国有银行业在一定程度上确实能够保证人民群众的基本利益。两相对比之下，国有银行业的制度优越性彰显得淋漓尽致。
一段时间以来，“回归国有化”以及“全面私有制”成为了社会各界议论的话题。西方资本主义制度下的“全面私有制”，在新冠肺炎疫情期间，再次显露出“剥削”的本性。基于此，以银行业为代表的国有企业，需要构建大党建工作格局，即在方式方法上，充分接纳一切提高工作效率、能够切实解决市场问题的有效策略;但在意识形态以及思想认知层面，必须坚定不移地坚持社会主义公有制，坚持特殊时期“国家兜底”，继续朝向“按需分配”的理想世界而努力。
（二）继承并发扬老一辈无产阶级革命家的应对困难的勇气和信念。
银行业等国有企业长期以来，遭到质疑的根本原因在于，在国家的支撑下，党建工作的开展成果却不尽如人意。一些国有银行在发展壮大的过程中，不仅形成了“店大欺客”的习惯，还在一定程度上“学习”了西方资本主义制度下的“风险转嫁”方法，在客观事实上，使很多投资理财危机直接与人民群众“对接”，而银行通过“抽成服务费”等方式，完成“创收”。导致此类行为的根本原因在于，国有银行业的党建工作、部分国企党员干部的党性原则不再纯粹，如果继续放任，最终结果必然是国有银行全面“西化”，人民群众对银行不在信任。为了从根源上解决这一问题，国有银行业的党组织必须继承并发扬老一辈无产阶级革命家应对困难的勇气和信念。比如，“不拿群众一针一线”在任何时候都必须严格遵守。故任何用户在银行的每一笔业务，均需清晰记录，理论上不能出现任何差错。无论是冒用客户“名头”，完成“贷款+归还”的闹剧，还是诱导客户将本应存入银行的钱，购买理财产品，本质上是国有银行业未能坚守党性原则。在世界处于“百年未有之大变局”的情况下，如果以国有银行业为代表的国有企业，党建工作出现问题，则必然拖累中华民族伟大复兴的历史进程[1]。
（三）切实承担党员的责任及使命感，承担时代大任。
党和国家提出的“人类命运共同体”、“一带一路”等战略，已经被证明是具有高度前瞻性的时代战略。对于国有企业来说，构建大党建工作格局不能停留在“形式主义”及“官样文章”上，党员干部必须切实承担责任，在使命感的驱动下，毅然决然地担负起“时代大任”。比如“原油宝事件”的本质是某国有银行从上到下不仅未能对“期货炒作”的本质予以清醒认知，更是抱着“割韭菜、占便宜”的心態，希望通过“投机”的方式，参与资本主义游戏，收获不当得利。但资本的盈利方式早已被证明是大资产阶级对中下层人民的“二次剥削”。时至今日，资本运作如果仍然不能得到合理控制;身居国有银行业，与金融、期货、股票等常年打交道的党员干部乃至党组织仍然未曾清醒，则在国有企业中构建大党建工作格局的战略布局必然无法实现[2]。
结语。
自第二次世界大战结束之后，社会主义与资本主义在意识形态领域形成了长期对立。但时至今日，哲学领域的辩证分析已经证明了无论是计划经济还是市场经济，均是社会发展过程中的一种工具，本身并不具备“属性”。但总体而言，社会主义的优越性已经显露无疑，国企必须构建大党建工作格局，再创辉煌。
参考文献。
[2]史亚博，马静，邵卿.习近平国有企业党建思想的科学内涵与价值意蕴[j].沿海企业与科技，2020（03）：9-13.
作者简介：任梦龙，1988年4月，男，山东日照人，本科，政工师，党建工作方向。
摘要:在改革开放及社会主义和谐社会建设的新形势下,社会国企改革是我国经济体制改革的中心环节,是建立和完善社会主义市场经济的必然要求,这一过程使国企党建工作面临着巨大的挑战。创新国有企业党组织的发展,只有充分认识加强国有企业党组织执政能力建设的重要意义,加强党组织领导班子建设,积极落实科学发展观,完善党组织参与重大问题决策的机制与程序,坚持“党管干部”原则和注重党风廉政建设,才能保证国有企业党组织作用的发挥。
关键词:新形势国企党建廉政思路。
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础。国有企业党组织发挥政治核心作用,成为构建社会主义和谐社会的宣传者、组织者、推动者、实践者,是加强党的先进性建设和党的执政能力建设的题中之义。由于中国国有企业公司化进程与西方国家有所不同,并没有经过业主制、合伙制的发展道路,而是高度集中的计划经济体制下,肩负摆脱国企困境的历史重任直接跨越到公司改造,其公司法人治理结构的诞生和发展必然受到客观环境和传统计划模式的影响和制约。因此在建立和完善现代企业制度过程中,国有企业党建工作,对于深化国有企业改革,加快现代企业制度,提升国有企业核心竞争力,做强做大国有企业,对于构建和谐社会,对于提高党的执政能力,加强党的先进性建设具有重要意义。
总体来看,目前国企党建工作主要村咋着发展不平衡的特点,党建工作好的企业集中表现为:党组织机构健全,党务政工部门人员力量到位,工作有章有法,党组织的工作方法主要集中在困难企业和改制、停产、关闭、破产企业等,表现为:党组织不够健全;企业党务人员素质较低;有活动组织但内容单调;党员的教育管理涣散;思想政治工作流于形式,大多处于“应急”状态。
(1)企业党建工作重视程度不够:围绕经济抓党建,抓好经济促党建的指导思想是正确的,但在其具体工作中重经济、轻党建的表现突出,一些企业政工人员兼职后,忙于直接参与生产经营活动和行政工作,开展组织工作往往被置于从属和点缀的位置。这种情况如果不加以重视会淡化党建工作。
(2)企业党组织发挥政治核心作用不到位:具体表现在参与工作于决策不到位,民主意识不强;二是保证监督难到位,企业党委和行政领导同处于在一个企业、一个级别,而且行政领导人处在中心地位,因而在企业内部对同级事实监督客观上有很大的难度。
(3)企业党组织的资源逐渐贫乏:由于改制企业内部领导体制的变化和党组织角色的不确定性,使得企业党组织的政治资源和经济资源逐步贫乏,一是人们价值观的变化,二是由于党组织缺乏开展党建工作所必须的时间、经费、设施等。
(4)党员管理困难:一是部分下岗工党员外出务工,长期不与组织联系,不过组织生活,不正常接转组织关系,成为“挂空党员”;二是可能由于人员的分散很难组织开展活动;三省少数党员在改制和利益调整中,思想观念发生变化,不愿意发挥党员应有的作用。
针对目前我国国有企业党建工作的现实情况及存在的问题,我们要通过各种有效手段进行改革,其主要措施包括以下几点:。
1.提高思想认识:企业党组织要“保证党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行”。这就要求企业党组织必须站在党和国家的立场上开展工作。尽管在市场经济中要竞争本企业的利益,包括经营者的利益,但这个利益与国家的利益应是一致的。国家的稳定和社会的繁荣,国企承担很大的责任。国企党组织必须站在大局的高度,为适应新形势,不断提高思想认识。全面提高党组织建设水平和管理水平,女了把各级党组织建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的良好领导集体。
2.加强党组织领导班子建设:在实际工作中,一个企业搞得不好,企业领导班子建设往往存在很大问题;一个企业搞的好,领导班子也一定是好的,强的。加强国有企业领导班子的执政能力建设,发挥国有企业党组织的政治核心作用,必须按照科学发展观的要求认真分析企业的形式,提高国有企业领导班子的学习能力及自主创新能力。
3.积极落实科学发展观:贯彻落实好中共17大精神,继续推进国企改革和发展,是当前各级党组织的中心任务。推进国企党建工作创新,要把全面落实科学发展观的要求转化为各级党组织和党员的实际行动,转化为企业领导班子和领导干部科学发展的能力,落实到企业改革发展的各项工作中。国有企业贯彻落实科学发展观,必须聚焦在转变增长方式上,聚焦在提高企业核心竞争力上,聚焦在技术创新上。国企党建工作要围绕企业这一中心任务,动员和组织广大党员和职工群众,统一思想,把科学发展的思路变成党员和职工的共识,把各方面的力量凝聚到推进科学发展战略的目标上来。
4.完善党组织参与重大问题决策的机制与程序:企业党组织重点要在管大局、议大事、把握方向上发挥政治核心作用,保证国有企业的性质和发展方向,重视解决好关系企业改革发展稳定的重大问题,加强对党的建设和思想政治工作的领导。
5.坚持“党管干部”原则:国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责。享有所有者权益i、权力、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。在企业改革中,党管干部的原则不能放松,当然,这一原则要与时俱进,一方面是企业经营管理干部的选择标准应与党政干部有所区别,应更注重其经营管理能力的考察,要引入竞争机制;另一方面在放手经营管理干部的管理,加强对党员领导干部的教育,保证党组织的意图和决定在公司治理中得以贯彻。
参考文献:。
[1]徐观学.《国企党组织要忠实代表职工群众的根本利益》.[j].胜利油田党校学报.2002(6)。
[2]陈战硕.《国企基层党组织要构建保持先进性的长效机制》.[j].理论界.2006(4)。
[3]张雪枫.《国企基层党组织的执政能力建设问题》.[j].学术交流.2006(2)。
坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效,是《条例》规定的国有企业党组织工作的重要原则。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
摘要：为全面贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，坚持党的领导，加强党的建设，在推进党的建设和生产经营深度融合实践中，探索形成聚力“点线面”、精耕“责任田”，推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践，把国有企业党的建设优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势，实现党的建设与企业发展同频共振、双向发力，以高质量党建引领高质量发展。
习近平总书记指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业生存发展的“根”和“魂”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，要求各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，深入推进党的建设和生产经营深度融合，全面提升党建价值创造力。
宝珠寺电厂党委紧紧围绕经营提效、发展提质、改革提速、党建质量提升，通过书记抓、抓书记，把党建责任落实到每个支部、每名党员，持续发力，久久为功，为企业高质量发展凝聚起磅礴动力。
坚持突出重点、覆盖广泛的原则，通过调查问卷、座谈和个别访谈等方式进行调研。其中调查问卷内容包含党组织和党员队伍发挥作用情况、党支部班子建设情况、党建考评情况、党建与生产经营融合情况等内容。共有194人参与网络问卷调查（其中党员129人，群众65人）。同时，组织党支部书记、党小组组长、党员代表等座谈2场次，对党支部组织力进行了广泛、深入调研。主要存在以下问题。
（1）履行职责不坚定。通过座谈和个别访谈了解到，个别党支部班子政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级工作安排上存在不坚决或不到位的现象。个别支部书记履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，工作要求有时停留在口上，没有真正落实到每一名党员。
（2）作用发挥不充分。在“您认为本单位党组织在对普通党员教育引导、思想动态分析、为职工群众解决困难的作用发挥如何”问卷中，认为“非常满意”或“满意”的占86.83%，认为“一般”或“不满意”占13.17%，说明部分党支部作用发挥还不够充分，对普通党员教育引导少，思想动态分析不及时、掌握不准确，为职工群众解决困难不多、办实事不够，仅仅停留在完成工作任务。通过座谈和个别访谈了解到，“两张皮”现象存在，个别党支部在组织生活会上，批评与自我批评不够具体，未达到“红脸出汗”效果，个别党员满足于“独善其身”，面对错误言行不敢旗帜鲜明地站出来。
（3）队伍建设不过硬。通过座谈和个别访谈了解到，个别支部班子成员没有认真履行“一岗双责”，党建工作没有落实到位;个别党员缺乏先进性，缺乏奉献精神，组织上入了党，思想上未真正入党，自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强;党支部书记为兼职，党建工作水平参差不齐，行政和党务工作顾此失彼，难以兼顾兼得，党建工作质量受到影响。
（4）基础工作不规范。在“您认为本单位党支部基础工作是否规范”问卷中，认为“规范”的占88.29%，认为“一般”或“不了解”占11.71%，说明部分党支部基础工作浮在表面，缺乏系统的谋划、尝试“点”选的多，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够，更多停留在“应付”党委要求的“规定动作”，缺乏对工作的主动性和创新性。通过座谈和个别访谈了解到，对党务工作专业知识储备不足，基本业务环节薄弱，工作开展不规范，“三会一课”执行不到位，学习记录不详细、不完整，教育管理监督党员停留在形式上、宣贯上，缺乏针对性，没有坚持问题导向。
近年来，宝珠寺电厂党委认真落实新时代党的建设总要求，以提升党建质量为出发点和落脚点，推动党的建设与生产经营深度融合，形成了聚力“点线面”、精耕“责任田”，推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践模式。
2.1“点”上播种，夯实融合基础点。
宝珠寺电厂党委抓基层、打基础，精准施策、强基固本，促进党的建设“点”上播种。
（1）找准切入点，发挥党委政治引領作用。一是健全完善议事决策机制。将党建工作总体要求写入企业章程，明确党组织在企业治理中的法定地位，明确党委前置程序，切实将加强党的领导与完善企业治理统一起来。二是深化“123”定点联系基层制度。党委书记全面联系，其他班子成员定点联系一个支部、两个部门、三个班组，定期到联系点参加主题活动，在讲生产经营的同时，也要讲党建。三是公开承诺落实责任。以“两单明责”方式制作党委委员《党建主体责任任务清单》《党风廉政建设“一岗双责”任务清单》桌牌，摆放在办公桌醒目位置，明确每年、每月任务，要求半年向党委汇报一次落实情况，让“软提醒”变成“硬指标”。实施“年初领任务、季度抓控制、年底亮工作”三步走的“挂牌攻关”，全力解决企业重难点问题、职工群众关心的问题。
（2）聚焦着力点，提升支部战斗堡垒作用。着力“三基”建设，以提升组织力为重点，实施“标准化、信息化、项目化、品牌化”管理，编制《党支部工作实用图解》，细化工作流程，安排部署71项工作，量化考核指标，以高标准、严要求扎实推进“示范党支部”建设。推行“支部书记讲党性修养”“支部之间讲特色做法”的支部工作法，相融互促，激活改革发展新动力。
（3）抓实落脚点，增强党员先锋模范作用。以“党员先锋岗”“党员责任区”为抓手，推行“党员攻关项目制”，发动党员积极投身创新创效和岗位实践攻关，带领身边职工以实际行动和良好成果展示干事创业新作为。生产党支部党员牵头开发的软件，实现了水库优化调度负荷最优匹配，实现利润最大化。
2.2“线”上开花，筑牢融合主干线。
宝珠寺电厂党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以点连线，推动党的建设“线”上开花。（1）筑牢组织建设线。一是优化支部设置。对原来的10个党支部进行资源优化整合。在两个较大的党支部探索实行专职支部书记制度，另外三个党支部均由部门一把手兼任书记。二是支部管理全覆盖。生产检修项目延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。对时间跨度较长的外出项目建立临时党组织，成立了广东南网项目党小组;對短期项目采取借力，协调项目部党员参加甲方党内组织生活。三是实行三会套开。坚持每月月度工作会、安全生产会、党建工作例会“三会套开”，推进党建工作与生产经营同汇报、同部署、同落实。
（2）筑牢制度建设线。将党建工作作为“一把手工程”来抓，修订完善以党委、纪委、党支部、职能部门、党员为主体，涵盖35大项、144小项的“两个责任”任务清单，并将落实“两个责任”情况纳入企业年度绩效目标考核。与党支部书记签订《党建目标责任书》，建立党支部书记抓党建工作述职评议考核制度，实行述职既述党建又述业务、考核既考党建又考业务的“双述双考”工作机制，层层压实责任。
（3）筑牢队伍建设线。坚持党管干部、党管人才原则。一是注重机制建设。细化人才队伍建设路径，推行高岗备用、柔性岗位等举措，针对关键岗位，采取“一对一、一对多”岗位锻炼模式。二是注重岗位交流。开展生产经营人员与党务人员轮岗，把有能力的人放到关键的岗位上，打造既懂生产经营又懂党建业务的复合型人才。三是注重人才储备。将干部挂职锻炼工作纳入干部培养和人才队伍建设总体规划，通过上挂下派、组织培训等方式，业务上压担子，促进快速成长成才。
2.3“面”上结果，建强融合工作面。
宝珠寺电厂党委通过点线结合、同向发力，着力构建形成“大党建”“大融合”“大监督”工作面，推动党的建设“面”上结果。
（1）“大党建”工作面，促进全员抓党建。强化“管业务必须管党建”理念，年初、年中开展两次“理论务虚会”，年初拟定工作思路，年中评估整改，及时调整或加码工作重心;结合中心工作，编撰《形势任务宣讲提纲》，开展全员大宣讲、大讨论。通过党建“一岗双责”，让领导干部履职到支部;通过优化设置，让“三个基本”保障到支部;通过“示范党支部”创建，让党员作用发挥到支部;通过共建联建，让党建资源共享到支部，形成一级抓一级、层层抓落实的“大党建”工作格局。
（2）“大融合”发展面，同频共振强合力。秉承“融入生产抓党建、抓好党建促发展”理念，通过“华蜀先锋服务队”“善水先锋论坛”“善水青年论坛”等多项党建载体，为党支部、党员搭建起融入安全生产、经营管理的平台，引导员工围绕企业中心工作，共同思考、研究、解决企业历史遗留问题和改革发展中出现的新问题。每年职代会提案由专人负责收集整理，党委会专题研究，责任部门重点执行，打通党群融合“最后一公里”。
（3）“大监督”责任面，构建从严治党保障机制。一是巡视整改强身健体。把巡视整改作为重大政治任务，去年对巡视反馈的6个方面12类57项问题，制定整改方案，细化任务清单，完成整改57项，完成率100%。二是创新机制疏通渠道。推行“三书六查一考评”工作法，有力保障各级干部更好履行“一岗双责”。推行“5+x”为主体的清单式管理，将重点事项纳入月度督察督办内容，定期通报进度和考核落实情况。三是作风建设筑牢防线。聚焦“三清”企业创建，深化运用“纪律（规矩）建设年”成果，抓实纪律规矩“五项行动”“四项治理”、集中整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，不断把党要管党、从严治党引向深入。
3结语。
党的建设与生产经营深度融合是新时代国有企业党的建设的重要内容，对充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，探索党建工作创新新模式。推动党建工作与生产经营深度融合，需要建立一套与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与生产经营管理相协调的党建体系。这不仅需要做好顶层设计，更需要各级党组织高度重视、群策群力，还需要广大党员干部员工深度参与、勠力同心，切实将党的政治优势转化为企业发展优势，真正实现党建强、发展强。
摘要党建工作在新时代背景下具有重要的价值和意义，对于企业管理、企业职工凝聚力、企业生产都会产生积极的价值和意义。但现阶段很多工作都存在不足之处，导致很多工作受到了很大的影响，产生了一系列问题。为了有效规避这一系列问题，企业要充分认识到自身工作与生产经营模式深度融合之间的关联性和价值，契合实际开展有关工作，明确存在的不足，积极采取有效的措施进行深度融合，提高工作成效。
社会主义市场经济不断完善和不断深入改革之后，现阶段企业发展也发生了很大的改变。伴随着经济环境和相关制度的改变，企业生产经营模式也需要顺应时代作出一定的改变。现阶段，企业在管理过程中，党建工作的价值和意义十分明确，但很多企业在管理过程中，对党建工作的投入相对较少，或者没有与生产模式深度融合，就产生了很多问题。要解决这些问题，需要明确工作与生产经营深度融合的价值，认识到现存不足并有效完善。
（一）体系与制度问题。
就实际情况而言，党建与生产工作之间出现了一些矛盾，是较为常见的现象，主要原因是与党建工作没有结合经营活动开展，虽然一定程度上渗透到了相关生产活动中，但经常出现形式主义的错误。[1]这样的问题十分常见，也是致命的，直接影响后续工作效果和工作意义，使有关工作无法扎实落实，导致很多工作效果受到影响，企业生产也面临一定的问题，企业经营管理活动也受到阻碍。归根结底，问题产生的原因主要是体系与制度和生产模式不配套，二者不够贴切。一旦出现这几个方面的问题，最终工作效果就会受到很大程度的干扰;不能得到有效匹配，很容易导致党建工作走形式主义，与生产结合流于形式。这些问题的产生主要是体系制度与生产存在不对称性，思政工作和实际经营脱节。由此可见，这样的问题不容忽视，需要结合实际情况正确看待，然后采取针对性措施加以提升，才能保证二者契合程度的优化，规避相关工作的不足。
（二）责任与人才问题。
目前，党建工作开展和落实过程中都会采取一岗双责的制度，以此来解决相应的生产经营与党建脱节的问题，但现阶段相关工作以及责任问题仍然界定不清，尤其模式初步运行缺乏有效的监督管理和考核制度，导致很多问题出现。[2]除了责任制度，在具体操作过程中，大多数企业都关注生产活动而不关注党建活动，导致思想教育方面的人才缺乏，人才队伍质量不高或者凝聚力不足，这样的问题十分明显，危害企业可持续发展及二者的有机结合，带来很大的问题。面对这一系列问题，需要客观认识，然后结合具体情况采取针对性措施，完善制度和理念，强化效果。
（一）完善工作理念和体系制度。
理念与体系制度是加强党建工作和生产经营模式深度融合的关键，首先需要改变理念，然后在这种理念的驱动下进一步完善体系制度，最后辅助相关工作效果的全方位优化。[3]二者具有较强的关联性和因果性。如果不能改变工作理念，工作制度也就无法得到有效的完善。为了规避这样的不足，强化体系制度，首先要完善工作理念，改变整体理念。理念一定程度上决定着实际操作效果，因此党建与生产工作要深度融合，将党的理念和价值等通过生产工作来体现，让工作得到有效开展，加强党的作风建设，提升党的组织能力，进一步落实制度的规范化要求，将企业生产工作作为党建工作实践与落实的主阵地。这样，二者才可以更好地契合，明确党建与生产之间的关联性，从而推动体系与制度建设。另外，在企业的一些重大决策方面，也要让党建工作发挥自身的价值，提高普遍员工与领导班子的政治立场、思想觉悟，同时通过民主投票、共同决策等方式，实现相应的党组织领导班子与生产活动领导班子之间有效沟通，围绕生产活动和党建工作交流自己的看法，加强二者之间的关联性。除此之外，在企业管理方面也要作出一定的变革，实现制度方面的互补。党建工作主要发挥反腐倡廉、提高思想觉悟和加强人文管理的作用，而生产经营管理则应该侧重于实际生產情况，与党建工作有机结合，才能有效增强最终的工作效果。
（二）落实责任制度，优化人才培养。
党建工作与生产活动的有机结合、无缝衔接还需要注重整体责任制度的落实，尤其要关注“一岗双责”的制度落实，要契合实际开展有关工作，制定相应的工作计划，不能仅侧重于党建而不侧重于生产，也不能只顾生产而将党建形式主义。[4]由此可见，在制度方面要加强落实，在实际工作中发现制度的不足和实际问题，继而围绕工作进行强化。同时，还要不断加强对人才的培养，加强党建人才与生产人才之间的关联，以强化深度融合的效果。
现阶段，企业党建工作与生产经营深度融合还存在制度、理念和责任方面的不足，需要客观认识，然后完善工作理念和体系制度，并加强责任制度的落实和人才培养的优化，以强化最终效果。
摘要：本文阐述了党建工作在国有企业中与生产经营工作深度融合的形势和重要意义，着重从加强思想建设、强化统筹协调、落实党建责任三个方面对国有企业党建工作与生产经营深度融合进行了積极探索，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，为企业的生产经营和改革发展提供坚实的保障。
党建工作是企业整体工作的有机组成部分，党的建设与生产经营工作深度融合是推动企业健康发展的根本保证。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。十九大党章载明：“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”
推进党建工作和生产经营深度融合的目的，就是始终把促进企业生产经营工作作为党建工作的出发点和落脚点，做到党建工作与生产经营工作同频共振，切实发挥党员和支部在生产经营中的的先锋模范和战斗堡垒作用，从而实现企业核心竞争力的提升和国有资产的保值增值。
中国石化海南炼化公司所从事的石化行业专业性强、生产工艺技术复杂、运行条件苛刻、易出现突发灾难性事故。同时，作为新世纪的新型炼厂，具有组织结构扁平化、管理机构精简化、岗位职责复合化等特点，员工队伍人数少、年轻员工比重大。而充分调动发挥员工的积极性，党建工作与生产经营工作深度融合是关键，也是确保广大干部职工党政合一、凝心聚力的根本。融合工作做细了是凝聚力，做实了是战斗力，做强了是竞争力[1]。
新时期，中国石化海南炼化公司在瘦身健体、改革重组、移交办社会职能等任务压力下及改革开放等重大发展机遇和挑战前，迫切需要党建工作与企业的生产经营任务深度融合、相互促进、共同发展，顺应经济新常态，以实实在在的效果，助力公司打赢低油价下的阻击战[2]。
提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求、着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出的重大课题，是新时代党的建设必须努力达到的要求。因此，国有企业必须扎实推进党建与生产经营工作深度融合，将质量是否过硬作为衡量落实党建任务成效的标尺，推动企业党建工作全面进步、全面过硬[3]。
思想是行动的先导，抓党的思想建设是党建工作融入生产经营工作的灵魂，是有效发挥党组织的政治核心作用的重要途径。中国石化海南炼化公司党委学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化政治引领，牢记初心使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部和职工群众，围绕“率先建成世界一流炼化企业”的愿景目标，打造风清气正、干事创业的政治生态。
1.加强党员干部思想建设。
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学思践悟”上下功夫，强化“在经济领域为党工作”理念。中国石化海南炼化公司炼油部党总支严格落实“三会一课”等组织生活制度，2018年全年召开总支党员大会1次，总支委员会12次，专题书记例会12次，讲党课4次，开展“主题党日”活动12次，安排单元支部书记外出培训12人次。学习中追求收获，方法上谋求创新，中国石化海南炼化公司炼油部党总支不断丰富党内组织生活的内容和形式，将理论学习落到实处取得实效，通过学习教育改变了部分党员干部“重生产，轻学习”的思想，培养了一批“专业务、懂党务”的复合型人才，为全面完成各项生产经营任务提供有力保障。
2.注重典型示范引领作用。
坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。加强党建工作的顶层设计，发挥支部宣传阵地作用，通过公司简讯报刊、微信群、宣传展板等传播媒介，积极选树宣传先进典型人物事迹，发挥模范典型的示范引领作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，组织党员群众学习践行陈俊武同志的砥砺家国情怀和坚守责任担当;挖掘、选树部门20位先进典型人物事迹汇编成册进行宣传报道，让身边人讲好身边事，让身边事激励身边人，切实提高员工思想认识，充分将爱岗敬业、矢志奋斗精神融入生产经营工作、深入推进一线，引导广大基层员工立足岗位建功立业。
3.抓好基层一线服务工作。
坚持群众路线，以“人”为本，是党建工作融入生产经营工作的根本。扎根一线，服务基层，做职工群众的知心人，充分发挥党员干部的先锋模范作用和桥梁纽带作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支建立部门班子联系基层机制，制定《炼油部领导干部定点联系基层实施细则》，健全上情下达、下情上报渠道。班子成员定期深入单元查访调研，充分听取基层意见，切实解决基层问题。2018年班子成员累积到定点联系单元进行“一对一”谈心谈话近30次，参加班组安全活动和单元支部“三会一课”各20余次，下装置现场巡检达100余次。通过深入基层，及时掌握职工思想动态、畅通沟通渠道，为单元出实招办实事，在沟通中密切了党群关系，拉近了干群距离，营造了大家庭氛围，有效凝聚人心稳定基层。
党建工作和生产经营工作是“一体两面”的关系。一体是因为党建工作和生产经营的方向、目标是一致的，都是为了把企业做强做优做大，发展国民经济，巩固党的执政基础。两面是指党建工作和生产经营发挥作用的途径和方法不一样。党组织要抓好统筹协调，把握“一体两面”关系，充分发挥“把方向”作用，努力构筑党建工作与生产经营工作同心而向的思想共识。
1.确保党组织始终引领企业发展方向。
充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实，确保“三重一大”决策制度落实落地，牢牢把握党组织的知情权、领导权、监督权。一是健全组织设置，完善支部结构，选优配强各级党组织领导班子，切实增强党组织的领导力和决策力。二是抓好制度建设，明确支委分工，落实“一岗双责”，提升基层执行力。三是充分发挥党建带工建促团建的主导作用和引领作用，大力推动各项工团活动的深入开展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支围绕安全生产、降本增效、构建和谐开展“安全生产，青年当先”“创新创效优秀团队”“五型”班组创建、“走基层，访万家”等丰富多彩群团性活动，进一步增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
找准党建工作和生产经营结合点，围绕生产经营中的重点难点问题开展党建工作，切实做到围绕生产经营抓党建，抓好党建促发展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支聚焦生产经营工作，找准“切入点”，以主题活动为平台和有效途径，组织开展“转观念、勇担当、创效益”“四比四创”、劳模创新工作室建设等活动，為生产经营工作服务、为生产经营工作助力。积极开展“创新创效”党员带头攻关活动，把生产、经营、技术中的热点难点问题做为攻关对象。针对装置汽油收率低问题，部门党员干部带头成立课题攻关小组，与石科院共同探研发出重油裂化能力强、抗金属能力强的催化装置催化剂新配方cmt-1hn，全年催化汽油收率同比上升5%，全厂汽油收率同比上升0.42%，创效约4800万元;2018年中国石化海南炼化公司炼油部在公司“创新创效优秀团队”劳动竞赛活动中获得二等奖3次，三等奖2次。通过党建主题活动的开展，不仅为装置的安全环保和各项生产经营指标的完成起到保驾护航的作用，同时也锻炼了队伍，增强了团队凝聚力，党员在主题活动中表现出的引领示范作用，吸引更多优秀员工向党组织靠拢，2018年中国石化海南炼化公司炼油部有5名预备党员转为中共党员，6名入党积极分子成为预备党员。
落实党建工作责任，是党建工作融入生产经营工作的保证。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确要求，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，落实好责任制”。
1.完善制度体系建设促责任落实。
牢固树立“抓党建是最大政绩”理念。通过党建工作责任制的落实形成清单明责、层层压责、考核问责的工作格局。严格落实“一岗双责”责任体制，实行“党组织的统一领导、党组织书记履行第一责任、行政主要领导履行重要领导责任、领导班子中的其他党员干部分工负责”的工作制度，使党建工作与生产经营工作同时计划、同时研究、同时部署、同时考核、同时总结，使抓业务必抓党建、讲工作必讲党建成为工作自觉。中国石化海南炼化公司党委健全党建责任制度体系建设，开展支部分类定级考评和书记抓党建述职工作，进一步完善和强化党建工作责任制落实情况的检查考核，建立起“考核党建看生产，考核生产看党建”的党建和生产经营工作双向考核机制，切实解决党的建设淡化、虚化、弱化、边缘化问题，有效推动“一岗双责”落实。
2.党员亮身份促先锋模范作用发挥。
党员在生产经营工作中先锋模范作用的发挥，能有效激发广大员工工作积极性，是党建工作融入生产经营工作的重要途径。中国石化海南炼化公司党委在各级党组织开展“党员责任区（岗）”活动，提出支部一个特色、党员一个亮点，通过亮身份、做示范、明责任，真正“让党员身份在一线亮起来，让党员作用在基层展现出来”。中国石化海南炼化公司炼油部党总支积极落实党员承诺践诺、党员挂牌上岗要求，建立党员责任区（岗）71个，配发党徽100余枚，保证了每一名党员都能亮出身份，自觉接受全体员工的监督，营造“人人争先锋、事事作表率”的创先争优氛围，活动中先后涌现出一批模范典型和先进单位，其中2人获得中央企业劳动模范称号、3人获得集团公司劳模称号、2人获得海南省国资系统五一劳动奖章、1人获得全国巾帼建功标兵荣誉，多个单元支部获得集团公司、海南省先进基层党组织称号。
市委国资监管工委理论学习中心组专题学习了《xx》《xx》和《xx》系列采访实录。大家结合实际、交流学习体会，一致表示，一定要发挥关键少数的“头雁效应”，怀着特殊感情、特殊责任，努力把学习成果转化为推动国资国企高质量发展的生动实践。
学习领悟习近平总书记注重谋划、高瞻远瞩的战略思维。
习近平总书记在xx工作期间率先牵头研究制定发展战略规划，任xx省省长时又指示xx要加快实施“跨岛发展”战略，为xx发展指明了路径。我们要深入学习习近平总书记科学高瞻远瞩的战略思维，坚持新发展理念，科学编制“十四五”规划，前瞻谋划中长期发展战略，加强xx市国资国企规划与全国、全省国资规划的对接，有效对接市发改委等规划部门，提升国资规划在地方规划体系中的作用。要提高企业发展质量，做强做精主业，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，以共建“一带一路”为重点更好“走出去”，加大国际化经营力度,积极融入全球产业链、价值链，推动国有资本向基础性、前瞻性和战略性产业集中，优化国有资本布局和结构调整。
学习领悟习近平总书记勇于先行先试、敢于担当的气魄胸襟。
习近平总书记在xx工作期间，始终重视改革，大力推动改革。习近平总书记到xx后，分管体制机制改革，直接领导推动一系列棘手的改革探索。xx在全国率先出台税利分流措施,全市xx家预算内国营工业企业实行税利分流、税后还贷,针对不同企业,采取不同上交比例。他担任xx省省长时，倡导建立外经“一栋楼办公”，形成现场办公解决企业问题的机制。我们要学习传承习近平总书记勇于先行先试、敢于担当的气魄胸襟，结合实际工作，纵深推进新时期国资国企改革，要以提高“国有资本运营效率、增强国有企业活力和提升发展质量效益”为中心，坚持“党建引领、改革深化、布局优化、创新驱动、产城融合、产融结合、国际化经营、高质量发展”八大主线，做强做优做大国有企业，努力培育一批具有全球竞争力的中国一流、世界一流企业。
学习领悟习近平总书记一心为民、服务群众的人民情怀。
习近平总书记在xx工作期间，多次与企业家座谈，倾听企业家的心声，急企业家之所急、忧企业家之所忧，关心企业家成长。党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中多次出现“企业家精神”“企业家作用”“企业家才能”等关键词，体现了以习近平同志为核心的党中央在治国理政过程中高度重视企业家群体。习近平总书记指出:“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”我们要学习传承习近平总书记一心为民、服务群众的人民情怀，继续弘扬企业家精神，充分理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家，落实“三个区分开来”的要求，建立容错机制，鼓励企业家敢于担当勇进取、心无旁骛干事业。要坚持对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的“20字”标准，打造一支具有世界眼光、战略思维、开拓精神的国有企业家队伍，团结带领广大干部职工在高质量发展的道路上阔步前进。
创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际，并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化，党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
我们党在90多年的历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。
一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。
二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。
三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。
四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。
五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。
基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。
一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。
二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。
三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员长期受教育的管理制度，制定了《北运河管理处2005-2008年党的建设、精神文明建设实施纲要》，使基层党组织建设不断加强。为了严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，在发展党员中我们实行了“双推双公示”制度和党建党史理论考试制度。即在确定发展对象和吸收预备党员前实行“双推”制度，在吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度。这种形式，扩大了党内民主，增加了发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。
通过完善目标机制、决策机制、组织机制，明确基层党组织的职责任务，优化基层党建工作环境，激发了党建工作的动力。
随着形势的发展，党员的思想更加活跃，对一些事物的认识判断呈多方位、多角度、多层面趋势，如果还停留在过去传统的教育理念上，采取传统的教育方式，就不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势的发展需要，针对党员的思想和工作实际，开展内容丰富、形式新颖的教育活动对基层的党务工作是个新的挑战。几年来，处党委在实践中进行了一些有益的尝试。
1、创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，处党委印制下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于工作的检查和总结。
2、创新教育内容与教育方式，丰富活动载体。在教育活动中坚持“三个结合”，即思想教育与新形势、新任务相结合，与本单位的中心工作和干部职工的思想实际相结合，与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合。改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。每年都开展行之有效的学习教育活动，例如邀请专家、教授做辅导报告，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。
在教育活动中，转变教育理念，注意发挥党员自身的优势。今年上半年，在学习党章的系列教育活动中，我们以支部为单位，组织学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话，学习党章。在此基础上，分两批对全处在职党员进行了培训，党委主要领导以“学习党章，增强党性，做一名合格共产党员”为题，采取互动的形式，为党员讲党课。在全处党员中广泛开展了“遵守党章从我做起”的研讨征文活动。在小组座谈的基础上，12名党员代表联系自己的思想和工作实际在大会上作了学习交流。这种自己教育自己，同时也使大家共同受到教育的方式很受党员欢迎。
在树立社会主义荣辱观教育活动中，处党委将4月7日作为全处“荣辱观”教育日，组织职工收看辅导报告，收看了《道德的力量》、《感动中国》等系列辅导光盘，并向全处党员发出号召：“知荣辱、树新风、促和谐，做社会主义荣辱观的践行者”，开展了“讲述我身边的荣辱故事”、“践行社会主义荣辱观大家谈”等专题讨论。使广大党员切实掌握“八荣八耻”的丰富内涵，明确在社会生活和工作中，应该旗帜鲜明地坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么，让社会主义荣辱观深入人心，变成每个人的自觉行动。
这些活动的开展，使广大党员在参与中受到教育，在教育中得到启迪，进一步增强了党员的宗旨意识、责任意识和大局意识。
保持同人民群众的密切联系，实现、维护、发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心，也是我们党先进性的生动体现。实践证明，实现上述目标必须以增强服务功能为切入点，具体讲就是做好四个服务。
一是服务基层。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层贯彻落实。
二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。几年来，我们利用开展主题教育、组织党员培训、走访慰问老党员和一线党员、评优创先等多种形式，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，达到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。
三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。如：坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开展谈心。建立困难职工档案和帮扶基金，坚持领导干部联系困难职工，成立青年志愿者服务小组，为年老体弱、子女不在身边的老同志上门服务。同时，开展献爱心、送温暖活动和各种扶贫帮困活动等等，用维权服务的真情温暖人心，使党群、干群之间更融洽、和谐，党组织更具战斗力、凝聚力和影响力，赢得群众的信赖与支持。
四是服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。近年来，我们围绕生态治河、污水治理等水务建设，开展了一系列宣传教育活动，利用《运河通讯》大力宣传中心工作和身边的先进典型，制作宣传中心工作的专题片、台历、展板，开展各种争优创先、岗位练兵等各种劳动竞赛，处党委向全体职工提出了“学习一门新知识，掌握一种新技能，应用一项新技术”的要求，积极开展劳动竞赛和经济技术创新活动。大力倡导职工做有“心”人：善于学习，心中有新观点；善于发现，心中有新情况；善于调研，心中有新思路；善于总结，心中有新经验。几年来，广大干部职工，坚持在本岗位建功立业成才，涌现出了许多技术领先的机闸工、水文工、电焊工和科技创新人才。这些都为推动中心工作开展奠定了基础。
通过创新服务机制，凝聚群众，凝聚社会一切力量，使基层党组织不论在重大的政治斗争和社会事件中，还是在平常的改革发展稳定的各项工作中，都能体现出强大的凝聚力和号召力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，随着我市市场经济的不断完善和经济结构的不断调整，非公企业迅速崛起发展壮大，已成为建设幸福美好新××的重要力量。为深入推进全面从严治党向非公有制企业延伸，不断加强党在非公经济领域的领导，有效提升我市非公企业党建工作标准化规范化水平，今年，围绕《x省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》确定的非公企业党支部建设标准，在全市非公企业党组织中开展了非公有制企业党支部标准化建设，通过开展“党支部政治建设标准化、党支部组织设置标准化、班子队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化和考核评价机制标准化”创建活动，在××个非公党支部中全面开展学标对表、争创达标工作，有力提升了我市非公经济组织党建工作水平，为实现我市非公经济组织“党建强、发展强”提供了坚强政治保障。
一、基本情况。
截止××年××月，××市有有固定经营场所、一定数量职工、从事正常生产经营活动的实体性非公企业××户，已建立非公企业党组织××个，党员××名，覆盖非公企业××户，非公企业党组织覆盖率××%。有3名以上正式党员的非公企业100%建立了党组织，有50人以上职工的非公企业100%有党员，党的工作实现了100%全覆盖。
二、非公企业党建工作标准化规范化建设基本成效。
非公企业党组织以提升组织力为重点，突出政治功能，更加注重党建和非公企业发展的融合，充分发挥政治核心作用和政治引领作用，引导企业守法合规、诚信经营，自觉履行社会责任，保证企业依法诚信经营、持续健康发展。依托“学习强国”和“x党建”两个网络学习平台，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、“主题党日”等活动，为非公经济组织党员配发了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》××册，认真指导非公经济组织党组织和广大党员学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会和参加十三届全国人大二次会议x代表团时的重要讲话精神，特别是习近平总书记去年x月视察x时重要讲话精神，教育广大党员深刻认识习近平总书记重要讲话和重要指示的重大意义，准确把握精神实质和丰富内涵，用情感悟习近平总书记对x的巨大政治关怀、工作关怀和感情关怀，切实增强非公经济组织党员职工“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在非公经济组织中贯彻落实，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，积极投身建设幸福美好新××的火热实践中。
按照“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路，坚持把扩大非公企业“两个覆盖”作为落实非公党建工作的硬指标，通过层层签订目标责任书，努力推动非公企业党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，做到经济工作拓展到哪里，党的工作就要跟进到哪里，努力实现非公企业党组织覆盖率全年××%的目标任务。及时安排开展了非公党建工作自查和调研督查，详细掌握全市非公党建工作情况，并对全市非公经济组织党建工作进行再排查，每月完善“三本台账”，进一步摸清了工作底数。通过“空壳”党支部清理工作，对××个非公经济组织空壳党支部进行了撤销，对××个软弱涣散党组织开展了整顿提升工作，对××个覆盖企业数量大于××个的联合党支部进行了清理，逐步优化非公经济组织党组织结构。截至目前，全市纳入非公党建统计基数企业××户，已建立非公企业党组织××个，党员××名，覆盖非公企业××户，非公企业党组织覆盖率××%。有3名以上正式党员的非公企业100%建立了党组织，有50人以上职工的非公企业100%有党员，党的工作实现了100%全覆盖。
坚持把非公党组织政治建设贯穿非公党建工作，持续开展“三岗联创”活动和“三亮”活动，重点开展党支部标准化建设、党员积分制管理、“百企帮百村党建促脱贫”、“万名干部进企业，帮扶项目促发展”等工作，党组织和党员作用发挥明显。××户民营企业积极参与“百企帮百村党建促脱贫”活动，对口帮扶了全市××个乡镇、××个行政村、××名贫困人口，累计投入帮扶资金达××万元。深化拓展“三岗联创”和“三亮”活动，在全市非公企业党组织中建立“党员责任岗”××个，“党员示范岗”××个，“党员先锋岗”××个，××名非公经济组织党员积极亮身份、亮职责、亮承诺。扎实开展“万名干部进企业，帮扶项目促发展”行动，市局××名干部帮扶联系了××户非公企业，各县区参照省市做法，××名干部帮扶联系了××户非公企业，扎实开展入企帮扶工作。广泛开展“党员积分制管理”工作，去年以来，在××个非公企业党组织中试行开展了党员积分制管理工作，使党员积分的过程变成量化工作、激发活力、促进发展的过程，将党员积分管理打造成党组织和党员职工的聚力工程、满意工程。
通过“双找双培”和“三优先三培养”等方式，非公经济组织党员达到××名；
新选派了一批党建指导员，非公企业党建指导员达到××名，覆盖非公企业××户，强化了工作指导。去年以来，每季度组织一次全市非公经济组织党务工作者党务知识测试，达到以考促学、以学促干的目的，有力提升了全市非公经济组织党务工作人员履职能力和服务水平。全市今年组织××期非公企业党建工作培训班，每年轮训非公党组织书记，有效增强了党员、党务工作者特别是党组织书记的党性意识、主责主业意识，提高了党务工作者开展工作的能力。
指导非公经济组织党支部重点围绕《x省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》确定的非公经济组织党支部建设××项标准××条规范，和《××市非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化操作指南》、《××市非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化工作对标争创台账》，深入扎实做好学标对表、争创达标工作，全面提升非公经济组织党建工作水平。按照“x党建”平台要求，指导非公经济组织党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、换届选举等制度，教育党员增强组织观念、遵守组织纪律。××月××日××日，市市场监督管理局党组在××举办一期全市非公经济组织党支部建设标准化工作示范培训班，培训全市党务骨干××名，××月××日召开了全市非公经济组织党支部建设标准化工作启动会。按照党支部标准化建设要求，以点带面、抓点示范，着力打造全市非公党建示范点，做到示范点建设有亮点、有特色。注重将示范点建设与产业开发、精准扶贫紧密结合，重视在各行业领域建设示范点，目前打造省级党建示范点××个，市级××个，县级××个，市级党建示范基地××个。深入调研全市非公经济党组织，并从中选取了××户党建强、发展强非公企业党组织典型代表，将其“围绕发展抓党建抓好党建促发展”的党建工作编印成精美的《××市党建强、发展强典型非公有制企业党建工作情况》宣传册，广泛进行了宣传。
三、非公企业党建工作标准化规范化建设突出问题及原因。
通过开展非公企业党建工作标准化规范化建设，我市在非公经济领域打造了一支稳定可靠的党务工作队伍，建成了一套可行管用的基本制度和一批标准规范的党组织活动阵地，有效提升了非公领域广大党员的素质能力，壮大了非公党员队伍，使非公企业党组织的政治引领和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，进一步推进了从严治党向非公经济领域延伸，整体推动了全市非公企业“党建强、发展强”。但是，相较于农村、机关和国有企业等领域，非公企业党支部在标准化建设工作中暴露出“组建难、巩固难”、“党组织小，党员少”、“党务力量少，能力不足”、“经费少，阵地建设滞后”等问题，部分非公企业党组织运作不规范、弱化。
近年来，按照加强非公企业党建工作的要求，非公企业党组织组建迅猛，符合单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、商会组建的非公企业，我市组建率基本达到100%。由于一些非公企业的思想认识和重视程度不够，党务工作者力量配备不足，个别党组织由于党员人数少，缺乏合适的党组织书记人选，或企业主不够支持等，造成党组织运作不规范。
目前绝大部分非公企业党支部书记都是兼职，从事党务工作的精力不够，经验不足，有开展党务工作的热心，但缺乏开展党务工作的能力和素质。且部分党务工作者思想认识不到位，非公企业后备党务干部缺乏，直接影响了党组织的规范化建设。
由于非公企业本身特有的经营活动不稳定性、从业人员流动性、工作岗位非固定性等因素，造成部分非公企业党员人数少，流动性大，对企业认同度低等情况，同时，部分党员党性意识和主体意识弱化，一定程度地制约和影响着党支部的工作。
非公企业党建工作面临着资源缺乏、经费不足的实际困难，绝大部分党组织靠下拨党建工作经费和党费返还来开展组织活动，能够得到企业财政经费支持的较少。由于缺少必要的人力、物力支撑、阵地保障和时间保证，党内活动开展困难。
四、加强非公企业党建工作标准化规范化建设的思考。
针对非公企业党建工作标准化规范化建设工作存在的问题，下一步将按照省市委和局党组的安排，坚持问题导向和目标导向，通过标准化的执行，督促非公企业党组织不断改进和加强自身建设，规范运行，提高凝聚力、战斗力和号召力。
指导非公经济组织党组织和广大党员认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会和参加十三届全国人大二次会议x代表团，特别是习总书记视察x时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，确保党的路线方针政策在非公经济组织中贯彻落实。同时以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，立足非公经济组织党员实际，扎实推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、初心淡忘、担当不力、先锋模范作用发挥不好等问题，教育广大党员悟初心、守初心，明使命、担使命，争做改革先锋、发展先锋、诚信先锋、助推脱贫攻坚先锋。
大力破解非公经济党组织巩固难和组建难“两难”情况，不断壮大党员队伍，以个体工商户、小微企业和专业市场为重点，对已建的非公企业党组织进行规范化管理，巩固和提高党组织的覆盖成果。对未建立党组织的，积极创造组建条件，创新组建方式，开展党的活动，多途径扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”。对暂不具备单独组建党组织条件的，按照行业相近，地域相邻，方便开展活动的原则，大力发展联合党支部，扩大党的组织覆盖，努力实现覆盖率年底达到××%的目标要求。
围绕《x省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》确定的非公企业党支部建设标准，在每一个非公经济组织党组织中深入开展党支部标准化建设工作，扎实做好学标对表、争创达标工作，全面提升非公经济组织党建工作水平。
持续开展“三岗联创”活动、三亮活动、“万名干部进企业，帮扶项目促发展”活动和“千企帮千村、党建促脱贫”三年行动计划，引导非公经济组织党组织在服务发展和服务职工群众中发挥政治核心作用和政治引领作用，组织广大党员亮身份、亮职责、亮承诺，积极建立党员责任岗，创建党员示范岗、党员先锋岗，进一步增强党组织政治功能，提升组织力。
把党性观念强、懂经营会管理、善于做群众工作的党员特别是管理层党员选拔到党组织书记岗位，拓宽党建工作指导员队伍选派渠道，在市场监管系统内选派的基础上，协调组织部门从党政机关干部中选派一批政治素质高、党性观念强、热爱党建工作的干部担任党建工作指导员，强化工作指导。进一步加强教育培训，××月中旬将再举办一期全市非公党建工作骨干培训班。
本月将开展一次全市非公党建工作大督查，对县区市场监管部门开展非公党建工作督导检查，重点检查贯彻落实中央、省、市非公党建工作部署要求、推进“两个覆盖”、开展“万名干部进企业，帮扶项目促发展”活动、“千企帮千村、党建促脱贫”三年行动计划和“三岗联创”活动、加强党组织书记和党建指导员队伍建设等落实情况。
坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，也是国有企业的独特优势。党建工作做实就是生产力，做强就是战斗力，做细就是凝聚力，作为广州分公司党总支书记，在从事基层党建工作中，我主要有以下几点体会：
一以理论为先行、营造浓厚学习氛围。
广州分公司目前共有30名党员，划分为4个党支部，为加强党员学习的主动性、自觉性、有效性和时效性，广州党总支及各党支部以理论学习教育为先导，将国货航、总部下发的文件量化执行。每年年初制定党总支及党支部理论学习计划，紧跟时事，紧扣主题，并在时间和内容的维度上及时更新，包括国家重大会议、习近平总书记重要讲话、集团和总部相关文件等。党总支各委员每月定期进行专题学习研讨，并以普通党员身份参与所在支部的每月学习。各支部学习也不甘落后，自2019年学习强国app投入使用以来，全体党员争当学习积极分子，形成“比、学、赶、超”的浓厚的学习氛围。
二以责任为抓手，各项工作有效落地。
抓党建工作不是党总支书记一个人的事，日常工作中，广州党总支加强对四个党支部书记的管理，在履行“第一责任人”职责的同时，实行抓骨干、抓带头，各项工作向四个支部书记逐级落实，把党建目标任务进一步细化、量化，逐级明确职责，分解任务，形成上下联动、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好格局。
每年年初，在党总支扩大会议上，我们对全年党建工作进行规划、部署，推动党建和经营工作，同时定期专题研究党建工作，要求各支部书记主动把党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。我们还不定期召开支部书记会议，督促各支部细化“三会一课”制度落实，积极开展主题党日活动，严格发展党员流程、推进入党积极分子培养、支部推优、支部期满换届等工作内容，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。我们始终坚持将基层党支部工作抓常、抓细、抓长，促使党建工作朝着规范化、程序化、制度化的方向健康发展。
三与生产相结合，党建经营同频共振。
党建工作与企业发展不是分开的、独立的，二者是相辅相成与互相促进的关系。
我作为分管本部国内市场业务的副总经理，在开展党建工作的同时，将“支部建在连上”的优良传统发扬光大，做到生产经营推进到哪里，党组织的活动就开展到哪里，将党建工作与疫情防控、生产安全、服务质量等有机结合起来。
疫情期间，医药客户运输量急剧增加，广州分公司针对航班取消、运力不足的情况，开通了广州—海口的陆运直通班车，去程运输医药货物，缓解了运输运力不足的情况，回程带回员工喜欢的海南水果，一举两得，得到员工的一致称赞。
同时，广州党总支以四型班组建设为载体，在公司组建的7个班组中，通过党员与空白班组结对子，把党员要求与岗位职责要求相结合，以党建带动班组建设，发挥党员先锋模范作用，提高班组凝聚力，提高了沟通效率、提升了服务质量，增强了员工凝聚力，涌现出“飞跃无限”等4个总部优秀四型班组。
日常工作中，我坚持在全体党员干部中抓先进、树典型，把经验总结、标杆引路作为推进党建工作的重要方法，把党建工作成效落实到基层，做到党员带头、延伸全体，激发基层活力，重点关注一线人员，提出“岗位成才在一线”，公司涌现出一批先进个人：“民航巾帼标兵”莫昌玲和邱文明夫妇疫情期间顾不上照顾高三复习的孩子，冲锋在前，多次协助完成国家防疫物资紧急运输任务，被大家誉为抗疫“黄金搭档”;“中航集团劳动模范”黄海方在保障中国外交部的国际防疫物资的运输中尽心尽力;民航快递“最美家庭”李珊珊和白冰夫妇，一个是操作部副经理，一个是客服主任，在疫情期间夫妻俩取消休假，坚守在岗位上。
四以活动为载体，坚守初心凝聚人心。
为进一步增强党组织的战斗力和凝聚力，广州分公司党总支多次组织全体党员参观红色教育基地，如中共三大会址、广州农民运动讲习所旧址等，重温入党誓词，组织党员观看爱国电影《八佰》，弘扬共产党人坚守初心、勇担使命的品格和精神，让大家在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。
为增强员工凝聚力，作为公司工会主席，我将党建工作与工会、团支部活动结合起来，开展了多场形式多样、丰富多彩的活动，活动更直接、更深入、更贴近职工，例如组织健身月、员工徒步、双节关爱青年团员等活动，观看电影、传统节日慰问及疫情期间专项慰问等活动，为员工发放防暑降温饮料、配备小药箱、发放生日蛋糕券，慰问生育员工、生病住院员工、直系亲属去世员工等，以服务职工实效为目标，让员工感觉到党建工作不是空洞的遥远的，而是有温度和热度的，真正做到打动人心、温暖人心、影响人心，从而赢得人心。
五以规则为引导，处理问题严谨保障。
广州党总支党建各项工作都按规则、按制度执行，做到有章可依、有据可循。由于历史原因，广州分公司共有14名历史遗留问题党员，在解决这14名党员问题的过程中，总部领导不仅给予了我们大量的理论支持，还亲自到广州分公司召开专题会议，逐个帮我们分析问题、并提出解决建议，为广州分公司更好地解决历史遗留问题提供了有力的帮助。
为强化责任落实，推进解决问题实效，我将14名离职党员分解到四个支部，带领支部迎难而上，有计划、有步骤开展推进工作，先后召开专题会议12次，各支部与离职党员联系达100多人次，做到具体问题、具体分析、具体处理。在集团和总部的支持下，14名历史遗留问题党员的组织关系处理已成功完成13名，1名正在办理中，取得了突破性成果，获得民航快递党委的肯定和表扬。
自担任广州分公司党总支书记以来，我始终坚持把党的政治建设摆在首位，努力将基层党支部工作抓常、抓细、抓长。下一步工作中，我将持续把党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，促使党建工作朝着规范化、程序化、制度化的方向健康发展，为推进混合所有制改革、推动企业高质量发展而继续努力!
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。近年来，天泰电力公司第二党支部按照“抓党建必须抓基层、抓基层关键抓班子”的思路，把支部班子建设作为“一把手”工程，突出抓好工作重点，围绕打造一支思想政治素质强、推动发展能力强、民主法治意识强、群众工作本领强的支部领导班子。着力在培养选拔、教育培训、实践锻炼上下功夫，切实提高了支部班子成员的整体素质，增强了支部的凝聚力和发展活力。
一、基本情况。
天泰电力公司第二党支部成立于2009年1月，目前共有党员29名。5个支委，6个党小组，妇女党员3名。
二、主要做法。
第二党支部按照公司党委关于“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的支部领导班子”的要求，认真抓好党支部班子成员的教育培训、选拔、管理和使用工作，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，为公司的跨越式发展提供坚强的组织保证，具体来说是“四个加强”。
3对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整，确保党支部队伍的连续性和前瞻性。
二是加强培训，提高现有班子成员的素质。支部班子成员的素质提高是加强支部队伍建设的重要任务。全面提高支部班子成员队伍素质，必须在教育培训上下功夫,首先是注重教育培训的科学性，统筹安排、精心组织，有计划、分类别对班子成员进行轮训。其次注重教育培训的针对性，根据支部班子成员的不同特点，确定重点培训内容。再次注重教育培训的多样性，坚持集中培训与日常培训、短期培训与学历培训相结合，通过培训，开阔视野，增强履行职责的本领。
三是加强管理，发挥班子成员的带头作用。通过加强党支部工作制度建设，建立健全“三会一课”、民主评议党员、工作报告等制度，形成党支部工作制度体系，推动党支部工作制度化、规范化。在管理过程中，第二党支部制定出具体的评价考核细则，把责、权、利与绩效奖惩有机结合起来，对党支部班子成员的德、能、勤、绩、廉作全面的评价和考核，对欠缺者提出整改要求，对成绩突出者大力表彰。
际困难和问题。
三、取得的成效。
通过创新支部组织工作思路，第二党支部班子整体素质明显提升，凝聚力进一步增强。党员责任意识有所提高，班子成员在支部各项中心工作中有效发挥职能。在群众中具有一定威信。
四、存在的主要问题。
主要体现在：一是政治素质还不够高，少数班子成员执行公司党委、支部的决策不够坚决，工作落实不力；二是文化素质偏低，学历层次不高、知识面较窄、知识结构陈旧的班子成员还占有一定的比重。三是工作能力有待进一步提升，有的思想不够解放，创新精神不强，思路不宽、办法不多。
五、下一步工作思路。
一是提高思想认识，扎实推进实施支部素质提升工程，将其作为当前及今后一个时期的一项重要工作，抓牢、抓实、抓出实效。二是创新教育培训机制，增强培训效果。三是创新激励保障机制，充分调动支部班子成员的工作积极性，四是创新监督约束机制，增强支部班子成员干事创业的责任心。支部书记与支部班子成员签订目标责任书，每年两次对其履职情况和年度目标完成情况进行考核，考核结果作为评先树优的重要依据，对连续两年排在后两名的支部班子成员进行重点管理，经平时掌握和实际考察确有问题或不胜任的、连续两年不能完成目标责任制的，按照有关程序和规定进行组织调整。
天泰电力公司第二党支部。
2012年5月17日。
按照鞍山市中小学书记培训班教学计划的要求，4月18日至29日，由市教育局组织部李文魁部长带队，局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人，赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察，近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况，把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来，为进一步拓宽思路，提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。
二、考察概况。
这次教育考察历时10天，重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍，与班子成员进行了友好、亲切的座谈，就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨，参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累，但是大家增长了阅历，开阔了视野，可谓受益非浅，不虚此行。
1、贵阳市第一中学。该校建于1906年，是一所有近百年历史的名校，现有教师283人，4000多名学生，74个教学班，是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有国家级骨干教师3人，省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念，为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。
2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学，现拥有教师80名，其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时，高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用，致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍，取得了一系列喜人的成绩。该校被列为国家级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校，自己编辑出版的《烛光》一书，收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。
3、下关一中。该校位于云南省大理州，创立于1947年，经过50多年的发展，现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来，学校以改革教育评价体系为突破口，形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度，促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。
4、昆明三中。该校始建于1907年，占地48亩，有42个教学班，2500多名学生，是全国文明行业示范点、云南省文明学校，校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性，学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。
上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异，但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩，特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们，给我们以启发。
三、收获和启示。
1、从廉洁自率入手，切实加强领导班子自身建设。
要办好一所学校，没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校，在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时，校党总支（支部）始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫，切实加强党内监督，严格党内生活，认真开展批评与自我批评，坚持“预防为主、教育在先”的原则，党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。
云南、贵州地处祖国西南边疆，经济发展程度远不及内地，但教育行业却同样是全社会关注的热点，学校领导班子成员同样要经受招生、教师调动、提拔干部等敏感问题的考验。这里的校领导衣着朴素、作风踏实，言谈举止中带有浓厚的学者气息。昆明三中，作为云南省四所一等一级中学之一，其“热度”不言而喻。校领导从不利用工作之便为自己谋私利，不享受丝毫特权。他们没有自己的专车，上下班、开会都骑自行车；节假日加班不加一分钱（教职工有加班费）；招生工作非常透明，设立专门的招生小组，校长、书记无权自做主张，他们的电话赫然显示在校门口的大幅宣传板上，公开接受学生、家长及社会的监督。
2、从发挥党员先锋作用入手，不断加强师德师风建设。
师资队伍是一所学校成败的关键所在，建设一只结构合理、高水平的教师队伍是学校可持续发展的保证。随着新一轮课程改革的推进，教师不仅要具备扎实的业务功底、精湛的教学艺术和强烈的科研意识，更要具备高尚的品德修养。昆明三中党总支以开展“云岭先锋工程”活动为契机，在教师中实行党员挂牌上岗，使党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，引导党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，激励党员争当党性强、师德好、业务精的先锋。在党员的带动下，全体教师自觉用《教师法》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，并与“奉献在岗”、“敬业爱生”、“树教师形象”、“忌事忌语”等活动结合起来，做到“四个一”，即爱护每一名学生，上好每一节课，转化一名差生，规范自己的一言一行。
3、从规范程序入手，进一步加强在青年学生中培养和发展党员工作。
在青年学生中培养和发展党员工作是新时期学校党建工作的一个重要内容，不仅能够为党组织补充新鲜血液，不断壮大积极分子队伍，而且通过学生党员的示范作用，能够在学生中形成追求远大理想、品学兼优、全面发展的良好氛围。贵阳一中针对发展学生党员工作中经常出现的三“重”三“轻”问题，采取有效措施，取得了较成功的经验。在确定标准上，克服重“硬件”、轻“软件”的问题，不仅关注学生的学习成绩，更看重党性修养；在发展环节上，克服重“发展”、轻“培养”的问题，不是坐等学生进步和成熟，然后拿条条框框去“套”，合格则发展，不合格则晾在一边，而是通过党课教育、形势教育、党校培训等形式加以积极的引导、培养，并适当的帮助，让学生“快速成长”；在党员管理上，克服重“党外”、轻“党内”的问题，不是将支部视为一部发展党员的“机器”，只顾生产，不管管理，而是建立相应的。
规章制度。
加强“售后服务”督促党员再学习、再提高。校党总支还注意充分发挥校团委在联系、团结、教育、引导学生方面的优势作用开展一系列以“在党旗下成才为党旗增辉”为主题的教育实践活动组织学生学习邓小平理论和“三个代表”重要思想举办适合学生心理特点、有益于学生健康成长的各种活动增强党在学生中的的吸引力和凝聚力。据统计从1994年至2004年十年时间里该校共培养发展了65名学生党员为向社会输送高质量的建设人才作出了贡献。
4、从增强实效性入手，全面加强德育工程建设。
德育是全面贯彻党的教育方针的首要环节，同时又是一项系统工程。随着社会的不断进步，如何构建新的、科学的、具有实效性的德育体系迫在眉睫。云、贵两省教育工作者的探索和做法值得我们借鉴。
下关一中创造了德育工作“一抓、二建、三树、四改善、五加强”的基本模式。“一抓”，是抓行为习惯的养成教育；二建，是建设具有凝聚力的班集体；“三树”，是树立学习的榜样；“四改善”，是改善师生间、学生间、学校和家长间以及学校和社会间的教育关系；“五加强”，是加强对班级的管理、加强对学生进行爱国主义教育、加强对学生进行中华传统美德教育、加强教师的自我修养、加强教师的言传身教。
贵阳二十七中总结出了教育转化问题行为学生的“一一四”实践模式，即“对问题行为学生的教育，首先要有一颗爱心；对每一种具有心理问题行为的学生都有一套科学的教育方法；教育转化问题行为学生要采取教师教育、家长辅助、学友帮助及自己内化四方力量联动的方式”。
这些德育模式的可贵之处在于强化了“人人都是德育工作队伍中的光荣一员”的意识，注重发挥“每一员”在德育网络中的积极作用。通过这种网络式的德育教育，保证学生在时间上（从早到晚）、空间上（校内校外）、内容上（课内课外）都得到教育和指引。
5、从发挥地域优势入手，大力加强校园文化建设。
学校校园是学生生活、学习的特殊时空，校园文化是师生在这一时空中创造和享有的文化形态的总合。校园文化有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。在考察中我们深切地感受到，各校都在充分地利用地域优势，创建出各具特色的校园文化。
下关一中地处风景如画的大理名城，倚苍山、傍洱海，他们利用这一特点，将“苍山铸练的脊梁”和“洱海造就的胸膛”写进校歌——《托起明天的太阳》之中，开启下关一中人心中“立足苍洱故土，放眼中国世界”的美好境界，激励教职员工和莘莘学子将“团结、进取、勤奋、求实”的校风和“开拓、奉献”的校训化作“积蓄知识”的具体行动，为继承传统文化和发扬民族精神贡献力量；校园内绿化面积为11000平方米，郁郁葱葱的高原植被将校园装扮得清新、高雅。
贵阳二十七中学虽然面积只有4000多平方米，但小巧玲珑，人文气息浓厚，正如苏霍姆林斯基所说的“要让学校的墙壁也会说话”。校园内的每一面墙壁、每一盆花、每一棵树都发挥着育人功能，就连楼顶的女儿墙也设计成长城的垛口，既庄重、典雅，又体现文化特色。
贵阳一中位于美丽的南明河畔，是一所历史悠久而又朝气蓬勃的学校。在校园精神文化建设方面提出“以优良的传统滋养校园精神，以先进的观念引导校园精神，以一流的目标强化校园精神，以正确的导向激励校园精神”的思路，同时充分发挥学生社团在推动校园文化建设、优化成才环境、提高综合素质等方面的重要作用。目前学校共有校级学生社团26个，会员2000多人，占全校学生总数的1/2强，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画观摩、摄影展览、民族工艺、主题辩论、论坛沙龙、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，成为校园中一道亮丽的风景线。
20xx年，是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革、全面依法治国的开局之年，更是我公司成立60周年的喜庆之年和十二五规划的收官之年。根据上级党委党建工作相关要求，现结合公司实际，制定20xx年党建工作计划。具体如下：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市委相关会议精神，围绕公司“坚持提高企业发展质量与提升国有资产总量并举”主题，重点聚焦作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力加强思想、组织、作风建设和党员管理，推进学习型、创新型、服务型党组织建设，全面提高公司党建科学化水平，为助推深化改革、加强企业内部管理中心工作发挥积极作用，为推进公司勘测事业持续健康发展提供强大的政治动力和组织保证。
二、主要工作举措。
（一）抓好学习教育与业务培训，加强思想建设。
推进学习型党组织建设，制定党委中心组和支部学习和培训计划，党委中心组全年集中学习不少于6次，中央省市重要会议精神随时组织学习，邀请专家辅导1—2场，组织1次专题研讨，每名党委委员需撰写1篇以上有质量的理论文章或调研报告。各支部集体学习每季度不少于1次（学习内容与安排可参照公司2016年的党委中心组学习计划），原则上每位党员干部参加集中学习讨论时间不少于3天，撰写学习体会文章不少于1篇。
1、抓好集体学习活动。通过采取党委会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式，组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话以及党史党章、党规党纪等指定学习材料，并及时组织召开党委（扩大）会，学习传达“两会”、中央全会、中央经济工作会议等重要会议精神，结合勘测院实际，安排部署贯彻落实工作，在理论和实践上始终与党中央保持高度一致。
2、以身边优秀典型为榜样，抓好“向身边的典型学习”活动。除公司层面组织的集体学习、报告会、主题党课等大型活动和支部集体学习外，各党支部还要抓好“向身边的典型学习”活动。根据公司党政办统一安排，每个支部至少承办一次公司“道德讲堂”，通过集体省身、学唱歌曲、诵道德经典、讲身边故事、念劝善词、行遵德礼、发善心、送吉祥、做善事等举措，搽拭“心灵”尘埃，提升道德修养。
3、抓好党员的业务学习与培训。把党员学习教育和日常工作相结合，以支部或部门为单位，采取灵活多样、简便实用的方式方法，经常性举办业务学习与岗位培训，促进各位党员在政治觉悟、工作理念、人文素养、专业技能、服务水平等全方位的提升，充分发挥党员干部在推进部门重点生产经营工作、公司创新发展和服务城乡建设工作大局中的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用。
（二）创新党员队伍建设体系，加强组织建设。
1、加强党员队伍建设建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个，发展一个”的原则，各党支部要有计划地培养入党积极份子和发展新党员，加强党员队伍建设，把政治坚定、实绩突出的人员吸收到党员队伍中，增强党组织的凝聚力和向心力。2016年，公司计划发展党员1名，预备转正党员2名。
2、加强支部组织建设。随着公司改革的不断深入和内设机构的调整，公司拟在3月底前及时调整支部设置和人员调整，并结合学习、履行职责、提升党员素质等支部作用的发挥方面与年终经济指标一并进行考核评定。
3、有效运用考评结果。各支部要认真开展民主评议党员工作，评出优秀党员，并将其作为党员和各类评先评优、提拔使用、晋级晋职、处置不合格党员的重要依据之一。年度连续两次考评为优秀党员的，可作为市级优秀党员的推荐人选，年度连续两次考评为不合格党员的，按照程序予以处置，在全体党员中形成“比学赶超”的良好氛围。
（三）着力解决“四风”问题，加强党支部作风建设。
各支部要根据教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题，按照察实情、出实招、办实事、求实效的方法步骤，继续针对查摆出来的“四风”问题，开展“回头看”活动，深刻剖析存在的问题和根源，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，进一步加强党的作风建设。
1、发扬认真精神，开好组织生活会。发挥党组织作用，聚焦“四风”之害，上半年，各支部要积极开展谈心谈话活动，引导党员干部主动查找作风建设上存在突出问题，在主动查找问题和广泛进行谈心交心的基础上，认真开好组织生活会，着力解决党员干部学习被动应付、精神“缺钙”，工作拈轻怕重、不思进取，纪律不严、执行不力，居功自傲、攀比计较等问题，以及迟到、早退、脱岗，上班时间打麻将、玩游戏等行为，狠刹“慵、懒、散、慢”不良风气。
2、改进工作作风，提升服务水平。健全完善在职党员“一员双岗”制度，在市住建委党委的统一部署下，积极组织好在职党员到社区报到，开展为群众服务活动。在3月底前，公司每名在职党员要主动到社区报到，认领奉献岗位，争当“红色义工”，积极参加“1+x”组团帮扶和社会公益活动，围绕公司创建全省文明单位活动，做到服务群众“零距离”。
3、实施阳光工程，推进反腐倡廉。以争创省级“廉政文化建设示范点”为目标，强化组织领导，落实反腐倡廉各项任务，签署党风廉政建设责任书，严防廉政风险。开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；加强监管，做好廉政风险点的防范工作，强化对党员干部的监督制约；完善党务、企务公开，增加党务政务工作的透明度，接受群众监督。坚持正风肃纪零容忍，严肃查处党员干部的违纪违法行为。
（四）着眼规范化特色化，提升党建工作科学化水平。
按照公司党委和党建工作规划化要求，加强公司党组织自身建设，夯实公司党建工作基础，完善各类党务工作制度，推进党建规范化特色化，提升党建工作科学化水平，力使公司党建工作走在前列。
1、加强党务管理，规范工作制度。严格执行“三会一课”制度、谈心谈话制度和党内关爱机制，定期分析党员干部思想状况，加强人文关怀；认真落实党员“一员双岗”制度；严格党员发展工作，程序规范，材料齐全，严格把关；按规定足额收缴党费，党费使用管理规范。加强党员档案管理，每个党员档案齐全。
2、突出党建主题，形成工作特色。在七一前夕，公司党委将组织开展“学党章、强党性”知识竞赛、“作风建设大家谈”征文比赛和廉政文化书画比赛活动。同时，坚持党建带团建，充分发挥公司团委在凝聚青年力量、开展党内监督、助推创新发展、提升国企形象上的积极作用。
3、加强党务研究，推进工作创新。搭建平台，创设载体，加强公司党政办和党支部班子自身建设。党政办结合公司实际，积极开展党建理论创新、工作创新研究，积极参加上级党委的重点工作和重大活动，及时上报公司党建工作信息，加强与市住建委、市国资委等上级部门的党务工作联系。各党支部要深入服务群体和党员之中，听取服务对象的意见和建议，提升服务发展、服务群众、服务党员的能力。
加强机关党建工作的实践探讨2007-12-1219:57:01第1文秘网第1公文网加强机关党建工作的实践探讨加强机关党建工作的实践探讨(2)建局以来，全局各项工作蒸蒸日上，税收收入稳步增长，成绩的取得离不开局党组的正确领导以及全局干部职工的共同努力。为巩固工作成果，推动我局整体工作实现新的突破，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用至关重要。截至目前,我局机关党委共设置20个党支部，共有党员219名，占干部职工总数的65，党员人数多、比例高，已成为重要的核心力量。如何发挥这一优势，围绕中心，服务大局，切实做“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前机关党委亟待研究的课题。
2004年底，我局进行了机构调整，机关党委以此为契机，就加强机关党组织建设进行了积极的实践与尝试，旨在扭转机关党建工作滞后于税收工作的局面。经过不懈努力，取得了初步成效。
党组织的隶属关系，统一规范了党建工作，强化了党组织的战斗堡垒作用，为促进税收事业快速发展奠定了良好的基础。
2、加强机关党组织班子建设[找文章到第1文秘-/一站在手，写作无忧！]加强班子建设是党建工作的重要环节，讲正气、讲团结、高素质的党支部和党委班子是党的工作基础，可以起到较好的带动示范作用，为此，机关党委从三个方面着手，加强机关党组织班子建设：（1）做好换届选举工作。2005年6月，我局机关党委任期届满，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，严格按照程序进行了换届选举，党委委员由原来的七名增加到九名。同时，在机关党委的指导下，所属二十个党支部也进行了改补选。通过此次选举，党内法规得到了有效贯彻，党组织得到了进一步强化，职责更加明确、清晰。
（2）对党组理论中心组人员进行调整。将九名党委委员全部纳入中心组理论学习的范围之内，通过学习强化党委委员们的政治素养，加强了机关党委班子全体成员的沟通。
（3）做好组织培训工作。针对各支部改补选后，部分同志首次担任支部书记职务，以及曾经担任过书记的同志未接受过系统培训的情况，机关党委组织安排了主题为“如何当好支部书记”的培训。通过学习辅导，为全局二十名党支部书记更好地开展工作理清了思路。此外，我局还以理论中心组扩大会议的形式，使全体机关党委委员，各支部委员多次接受党课教育，增强了做好党建工作的本领。
而达到增强党组织的凝聚力和战斗力的目的。具体而言，南彩税务所党支部规范化建设中坚持抓牢“硬件、软件建设”。硬件建设上，一是建立党员个人档案，将党员个人信息资料、各种总结、学习体会共同归档，由支部统一保管，以备查阅；二是设置党员活动室，增强了党员的归属感，为正常的组织生活提供了保障；三是规范会议记录及学习笔记。对于党支部的各种会议及学习指定专人负责记录，记录的内容按做到详细、规范，同时规定将记录本置于党员活动室会议桌上，便于支部成员随时查阅。软件建设上，一是切实加强党支部的制度建设。建立了六项党组织工作制度，即组织生活制度，“三会一课”制度，党员思想汇报制度，民主评议党员制度，党费交纳制度和党员联系群众制度，并根据党员实际状况明确了党支部人员职责及分工。同时，为使新党员发展工作有据可依，根据有关要求，制定了适合基层党支部操作的发展党员程序。据此，形成按制度办事、用制度管人的长效机制。二是抓思想政治工作不放松。坚持每月开展一次思想政治教育，提高党员的思想意识以及党性修养。
镇党委下辖1个党总支（教育总支），46个党支部，党员1999名。其中农村党支部34个，农村党员1680名。去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，我认真履行党建第一责任人的职责，始终坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动和基层组织建设年活动为抓手，坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，紧紧围绕工作大局，立足苏桥实际，夯实基层基础，开创了基层党建工作新局面，使全镇整体工作上了一个新台阶，重点工作实现了新突破。现将去年以来履行基层党建工作责任制情况述职如下：
一、抓发展明思路，围绕大局增强党建活力。
镇党委紧紧围绕“强组织，增活力，促发展”主题，以“创先争优”、“双百整顿”、“干部下基层”等活动为抓手，服务工作大局，明确工作思路，增强发展后劲。一是强化领导。认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，坚持每周召开班子会，及时传达上级文件精神，专题研究部署党建工作。二是落实责任。年初制定完善了《2021年苏桥镇开展基层组织建设年工作实施方案》和《苏桥镇村级绩效考评实施办法》等文件，明确了全年党建工作任务，落实了全年党建工作责任。三是完善机制。健全了科级领导干部分包推进重点项目工作机制，建立了项目建设工作台账，明确责任人和时间进度，全力保证了镇域范围内小黄桥社区、尚集产业集聚区西拓等20多个项目积极稳妥推进。四是突出重点。镇班子成员每人分包一个联系点，抓好后进村提升工作。针对滹沱这一重点后进村，镇班子成员带队整顿工作组成员，下村入户收集村情民意，帮助解决困难问题，梳理发展思路。在创先争优活动中，我们打造出了一批村级党组织建设亮点，泘沱社区党支部获得省级“五好”基层党组织。
二、抓班子带队伍，不断提高党的执政能力。
一是加强党委班子自身建设。坚持定期举行中心组理论学习，传达领会上级最新指示文件精神，大家用心交流，畅谈体会，提高了班子的整体理论修养和政策水平；坚持每月召开一次以自律、自查、自纠为重要内容的民主生活会，积极开展批评与自我批评；班子成员自觉带头执行民主集中制，坚持重大事项由班子会讨论研究决定，必要时召开班子扩大会，全方位发扬民主。二是加强党员干部队伍建设。在党员干部的日常管理上，我们实行以制度管人，有针对性的制定和完善了切实可行、操作性强的规章制度。年初健全完善了《机关管理制度》和《村级绩效考核办法》，严格机关考勤登记，明确奖惩，做到日考勤，月排名，激发干部内在动力；将信访稳定、计划生育等中心工作量化，纳入村级绩效考核内容，激发村级干部的工作热情和主观能动性；印制创先争优明白卡2000多张，发放到每位党员手中；印制20__年新春挂历5万多份，内容涉及党员队伍“六制管理”、市委衡量基层干部实绩标准等，发放到每家每户。
三、抓基层打基础，筑牢基层组织战斗堡垒。
一是强化领导。认真履行“第一责任人”的职责，每月召开党委会研究基层党建工作，做到职责分工明确，任务层层分解，责任落实到人，确保党建工作顺利开展。二是抓好班子。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位，成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级“三委”班子，并适时对新一届班子进行了培训，邀请新乡市委党校张敬民教授为大家生动讲解了《如何做一名优秀村干部》，进一步提升了村级干部队伍素质。三是完善阵地。扎实开展“百村整顿、百村提升”工程，狠抓基础建设。近年来，筹措资金10多万元修建修缮了泘沱、李桥等村的村室，消除了村级阵地薄弱村，村级办公条件等配套设施得到进一步完善，村级阵地建设进一步加强。四是加强管理。狠抓党员服务中心作用发挥，加强各村远程教育网络平台的利用管理，切实推进党员干部学习教育，加强党员联系，搞好党费收缴和困难党员帮扶工作。实施“两化管创”，党建难题。为进一步支持和保障新型农村社区建，结合镇域实际，开展“阳光党务政务”活动，加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度，特别是涉及征地拆迁方面，大力推行“四议两公开”工作法，规范程序，切实做到公开透明公平公正。五是创新载体。按照“创先争优”活动要求，连续三年开展苏桥镇经济社会发展奖评比活动，表彰了一大批综治信访工作先进村、计划生育先进村、优秀计生管理员；组织开展了以“和谐苏桥、和谐家庭”为主题的“好婆婆、好媳妇”评选活动，选出了群众公认的优秀典型；评选出支部书记、村主任共同连续任职4届以上、3届以上、两届以上的12个村，23个村支部书记、村主任，在全镇党员干部中营造出“讲团结，谈合力，讲工作，求奉献，讲原则，顾大局”的良好局面。
四、抓后备强引领，树立正确用人导向。
在优秀中青年干部的选拔培养管理上，我们认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，坚持“亮身份、压担子、讲绩效、重跟踪”的原则。在选拔标准上，努力做到两个字：“优”和“适”。一方面要具有优秀的德才素质；另一方面要与竞聘职位尽可能的适合。机关后备干部。建立年度绩效考核制度，每年挑选政治可靠、发展潜力大、群众信赖的优秀中青年干部作为党政领导班子的后备人选，加入机关后备人才库；平时多让他们参与重点工作及重大事件的处理，给他们提供更多的锻炼机会。同时，根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务，有计划的对他们进行定期谈话、跟踪考察等，严格把关，发现问题及时调整，坚持阳光选拔中层干部，把真正的优秀中青年干部选拔到合适的工作岗位上。村级后备干部。在年轻农村干部的培养成长中，看大节、看主流、看发展，不求全责备，及时发现后备干部的苗子，并明确班子成员定期或不定期和他进行思想交流，有针对性地进行培养和锻炼。注重从致富能手、种养殖大户、优秀退伍军人、经济能人中选拔素质较高的人员，并分为学历型、创业型、致富型等进行备案，加入村级后备干部人才库。镇党委充分利用这次村“三委”班子换届选举时机，进一步摸清了村级后备人才资源储量。同时，对村级后备干部实行动态治理，定期考核，择优汰劣，使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。
五、保廉洁作表率，强化党风廉政建设。
作为“班长”，我始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓，不断提高全体干部的廉洁自律意识，为苏桥的发展和稳定提供坚强的保证。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。班子成员带头落实“一岗双责”责任制，层层分解党风廉政建设责任，建立层层抓落实的责任体系。二是加强反腐倡廉宣传教育。镇党委多次组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律。党委班子成员以身作则，廉洁自律，自觉用党纪政纪严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。在实际工作中，从严要求自己，注重带头严格执行上级的各项廉政规定，管好亲属及身边工作人员，坚决抵制不良风气，主动接受组织和社会各界监督，确保带好队伍，树立形象。镇纪委严厉查处违法违纪案件和各种不正之风，全体镇村干部无重大违法违纪行为，全镇社会风气风清气正。
镇党委在基层党建工作中做了大量的工作，取得了较好的成绩，但与新形势下党建工作的新要求仍存在一定差距，主要表现在：一是党建工作整体水平提高不够快，发展不够平衡，党建亮点不够多；二是基层党组织发展不平衡，村与村之间在党组织建设上有一定差距；三是对流动党员的教育管理还不够完善；四是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
下一步工作中，我们将以这次述职考评为契机，认真借鉴先进乡镇的经验和做法，立足实际，真抓实干，不断提高党建工作水平，为建设和谐幸福苏桥提供坚强的组织保障！
根据这次市委会的安排，我就2021年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。
淳安县共有2014个基层党组织，其中有23个乡镇党委，425个行政村党组织，10个社区党组织，164个两新组织，24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员，其中农村党员16050名，占55.9%，流动党员2832名。
一年来，我们严格按照市委的要求，始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风，努力开创基层党建工作新局面，促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、强化保障抓党建。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。县委时刻牢记负总责、带好头的要求，始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置，以省市主要领导基层联系点为动力，认真贯彻落实上级的决策部署，紧密结合县情，注重方法、举措和机制创新，提高站位深化认识，强化保障推进党建，力促党建工作出成效、出经验、出亮点。一是带头示范。淳安作为省委赵书记的基层党建联系点，作为全省经济欠发达县，县委十分注重以抓实党建各项工作来促进全县的科学发展。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，先后多次召开县委会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展创先争优活动、学习型党组织建设、深化作风建设年、村级组织换届试点等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。平时，经常深入乡镇农村、企业社区基层一线调查了解情况，多次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。县委先后多次召开会，进一步统一思想认识，认真谋划党建工作思路，专题研究部署党建工作。同时，我们还积极深入乡镇、村、社区、机关、企事业单位开展实地调研，全面了解基层党建工作情况，推进基层党组织不断强化党建工作意识。二是落实责任。注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，充分发挥各个层面抓基层党建工作的积极性、主动性。认真抓好责任分解，健全党建工作例会、分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员，发挥县委的关键作用。抓好制度落实，建立健全乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度，不断发挥乡镇党委的龙头作用。年内专门组织基层党委书记进行党建专项述职，并进行了民主测评、专项考核和综合排位，激励先进、鞭策后进。认真抓好“联乡结村帮户”、“支部结对共建”、“局企共建”等有效载体，严格执行部门党建目标责任制考核制度，充分发挥机关部门党组织的帮扶作用。三是保障投入。淳安作为杭州地区唯一的欠发达县，加快发展和解决民生问题所带来的财政压力比较大。但财政情况再紧张，我们也一直坚持加强基层党建工作经费千万不能少，必须的开支不能省的原则，把握好党建工作经费预算、筹措、使用等环节，加大投入保障力度。今年以来，协调解决了260万元的远程教育系统建设维护经费，通过列入财政预算的方式解决了940万元村主要干部基本报酬、离任村主要干部老年生活补助问题，并及时督促拨付党员活动、党建工作、集体经济困难村运转补助等经费1400余万元，有力保障了基层党建工作的深入开展。
二、着眼发展抓党建。
一年来，我们始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念，把加快淳安发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓，以党建保障发展，以发展实绩检验党建成效。一是围绕科学发展强党建。积极应对“后危机”时代的复杂形势，突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，深入开展“千岛湖先锋”创先争优活动，激励党员干部群众正视挑战、解放思想、争当先锋、勇创新业，全年经济社会保持平稳较快发展的良好态势，“十一五”规划目标顺利实现，城乡统筹发展大力推进，“十二五”时期的发展思路和目标任务也已谋划明确。二是围绕重点工作强党建。把党建工作与培育服务经济、建设生态文明、推动重点项目、实施五大整治、创新体制机制、加强城乡统筹等重点任务有机结合起来，进一步完善领导牵头联系、一线难题、定期督查协调、全程效能监察等机制，深入开展争创“党员先锋岗”等活动，同时选派89名优秀干部参与青溪新城开发、旅游综合体建设的一线锻炼，既在实践中锻炼了干部队伍，又有效促进了各项重点工作任务的落实。三是围绕改进服务强党建。组织开展“服务企业、服务基层”活动，调整完善县乡两级领导干部企业联系点、企业党建指导员等制度，进一步完善投资项目审批代办制和企业扶持政策宣讲等制度，帮助企业发展难题，先后协调解决了永昌实业扩大生产、林煌丝业技术改造、瀛山实业变电选址等143个实际问题。四是注重保障民生强党建。特别是面对“6.18”、“7.8”、“7.15”等几次特大暴雨洪灾、全县损失极为严重的情况，注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用，动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线，全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资、抢修设施，并迅速启动和推进灾后重建和受灾严重村的整体搬迁工作，受灾群众得到及时、妥善安置，生产生活得到有效保障。
三、关注队伍抓党建。
打造一支能干事、会干事、干成事的党员干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证是基层党建工作的重中之重。我们始终关注领导干部、基层党员干部、人才三支队伍建设，注重运用选任、教育、管理、激励、监督等综合措施，不断提升干部队伍整体素质，为淳安各项建设事业提供强有力的智力支撑。一是进一步加大竞争性选人用人力度。一年来，重视深化干部人事制度改革，分别以“两轮推荐、两轮票决”和公开选拔的方式，择优产生10位县管正职干部和16名副乡级干部，并首次定向在外出务工青年中选拔领导干部，同时组织实施机关单位中层正职竞岗交流，选人用人的公信度进一步提高。二是进一步加强党员干部队伍建设。我县党员队伍中，特别是农村党员，文化水平偏低、年龄偏大、结构不合理的问题较为突出。一年来，我县通过调查研究、分析论证、征求意见，在掌握第一手资料的基础上，制定出台了《关于加强新形势下党员发展工作的意见》，明确了结构改善的量化要求，规范并鼓励流动党组织发展党员、党委和党总支建制行政村发展党员，加大优秀积极分子培训力度，健全党员教育管理、服务激励和关怀帮扶等机制，不断增强基层组织活力。全年新发展党员760名，其中35周岁以下的466人，高中以上文化程度619人，外出务工经商人员中发展党员170人，党员结构不断优化。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，不断加强党组织带头人队伍建设。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训，极大的提高了农村党组织带头人在新农村建设中发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。对“两新”组织的党组织书记，我们坚持拓宽渠道，拓展思维的理念，在选派40名优秀县级机关部门干部担任党建工作指导员的基础上，进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等方式，选优配强带头人队伍。三是进一步深化人才强县战略。以“百名拔尖人才”评选、“百项国内外引智计划”等活动为载体，加强人才培养、引进和使用工作，全年共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目，先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能人才，人才资源开发取得有效突破。同时，研究制定“十二五”人才发展规划，明确了自主培养与开发人才相结合的指导思想，提出了培育六类重点领域紧缺人才、建设六支基础性人才队伍、实施十大培养计划等内容，为我县今后一个时期的人才工作奠定了基础。
四、注重创新抓党建。
一年来，我们十分注重适应新形势，研究新情况，探索新机制，采取新举措，努力提高党建科学化水平。一是注重机制创新。重点是在全面推行“片组户”民情联系制度的基础上，积极创新服务方式，大力推行“村民事务全程代办制”，在全县建立了2377名专兼职代办员队伍，明确证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项，取得了较好的效果。一年来，全县共为群众代办事项7万余件，办成率达99%，回访调查显示群众满意率为100%。此外，在去年82个行政村开展民主评议村级财务试点的基础上，今年在全县425个村全面推开，提前一年实现了民主评议村级财务工作全覆盖目标。425个行政村共选举产生评议代表2689名。通过民主评议，代表们共发现财务问题数310个，村干部答疑681人次，最终认定不合理开支18笔共42028元，核实整改后已全部退赔到位；12名村干部受到处理。二是注重载体创新。结合创先争优活动，着眼于建设服务型基层党组织的总体目标，注重从实际出发，创新工作载体，精心设计了“1+8”特色争创主题体系，即围绕推动工作、促进发展的这一根本要求，按农村、社区、企业等8个层面的实际分类设计不同实践主题，努力找准创先争优活动的切入点，进一步提高了创先争优活动的针对性和实效性，有效发挥了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。活动过程中，我们还把完善党的组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重要基础，全面开展了非公有制企业和新社会组织情况的调查摸底，加大了党组织的组建力度。在此基础上，从农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同层面的党组织中选择确定了115个党建强、发展强“双品牌”示范培育点，以此带动各领域全面开展“双强争先”，在全县范围内形成了一种比学赶超、争创一流的良好风气。三是注重工作创新。建立社区公共服务中心，开展机关支部与楼道支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动，推动结对共建活动深入开展，构建形成区域化党建新格局。同时，在社区党组织全面实施“公推直选”的基础上，率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”。另外，依托在杭临时党支部，组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织，明确了在杭流动党员党组织在教育管理服务及培养党员方面的程序和权限，切实尊重流动党员的主体地位，保障流动党员的民主权益，使1037名流动党员有了正式的“家”。
五、突出作风抓党建。
一年来，我们始终高度重视作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，深入组织开展“深化作风建设年”活动，坚决整治作风效能建设方面的突出问题，实行派驻纪检监察机构统一管理，出台农村干部廉政自律若干规定，严肃查处违法违纪案件，努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围，进一步改进机关作风、提高办事效能。
回顾一年来的工作，也存在一些不容忽视的问题，如我们对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少；对农村干部队伍建设提要求多，但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲，还有一些薄弱环节没有根本解决，如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题，等等。下一步，我们将在着力解决这些问题的基础上，继续围绕抓党建促发展这一主题，不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”，职能部门的“协管责任”，基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求，进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算，进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用，积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。
从党的十四届四中全会提出各级党委要健全抓好基层党组织建设的责任制至今，已有23个年头了，经过了提出试点及推广时期、渐进发展时期、规范化发展时期。这些年来，全国各地都探索出了许多落实党建工作责任制的好做法好经验，但存在的问题仍然比较突出，需引起高度重视。
（一）在思想上重视，而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作，但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待，把经济社会发展和业务工作作为“主业”，作为硬任务和硬指标摆在第一位，把党建工作作为“副业”，作为虚任务放在第二位，甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力，把主要精力用在了抓经济社会发展上，实际用在抓党建工作上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映，“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”，一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映，有的机关部门党组织在干部配备上，把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因：一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩，党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲，抓经济、抓业务可以立竿见影，容易出政绩，抓党建是系统工程，短期抓难以见到明显成效。
（二）不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看：机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中，存在职责不清、工作交叉的问题，责任重复和责任盲区并存，没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在，机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施和手段，抓机关党建的“抓手”显得比较软；有的部门党组（党委）借口机关党建工作由机关工委领导，就很少过问本单位的党建工作；还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事，与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组（党委）特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够，理解不深，不知道机关党建工作由机关工委领导，由本部门党组（党委）指导，更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任，有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡（街道）层面来看：存在的主要问题是，党建工作载体过多，党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们，为了干出成绩，绞尽脑汁地想点子，总想搞出一些“创新”载体，好引起上级的注意，眼睛盯着外面，你创出一种新做法，我就要想出另外一种做法，唯恐落后于其他县、其他乡镇（街道），有的做法今年叫这个名字，明年改个名字继续上报，甚至有的创新做法还没有产生效果，就放下不干，搞另一套去了。造成这些问题的原因，有些干部群众的见解“一针见血”：还是上面的“指挥棒”出了问题，检查评比过多，要求创新过多，乡镇（街道）党务专干就一个人，整天疲于应付。三是从行政村最基层来看：多数村支书抓农村工作，处理农村复杂棘手的事务，很有“一手”，抓农村党建工作，也很有“一套”，但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解，似懂非懂。调研中，说到党建工作，有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙，或让我们看记录，看宣传片。造成这一问题的原因，客观上讲，是有些村支书的文化水平低，更重要的是培训教育没有跟上，或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。
（三）落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范，标准不统一，各地各部门在落实联述联评联考制度时，选择的时机、操作流程、开展的方式各不相同，有的没有设置述前考核环节或述后考核环节，无法确定述职内容的真实性；有的不同程度存在重客观效果轻主观努力，重组织评价轻群众认可，重年终考核轻平时检查的现象。二是党建工作考评在年终综合考核中占比分值偏小，考核所得分值影响不到综合结果。三是对党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系，在考评内容的设置上，难以量化，主要还是查资料、看记录，“活动党建”“资料党建”“突击造假”现象突出。四是考核结果运用落实不够，还没有真正建立起一套党建工作考核的奖惩制度和责任追究机制。造成这些问题的原因：主要是从中央或省级层面，还没有制定出统一规范的党建工作考评细则，或具有操作性和实践性的考评评价体系。
（四）落实党建工作责任制的各项保障需要进一步加强。一是党务干部队伍力量不足。这是从上到下普遍存在的问题，机关部门党务干部能力偏弱、年龄偏大的问题突出；基层特别是乡镇、街道、企业，配备的党务专干绝大多数是兼职人员，有的甚至身兼数职，繁重的工作使他们无法专心干党务工作。二是党建经费明显不足。调研中，无论是机关还是基层，都把党建经费不足作为一个主要问题提出，尤其是一些乡镇、村反映没有单独的党建经费，许多党建活动难以正常开展。造成以上问题的原因：一是有的地方、部门没有按照规定要求配备党务干部。二是有的把党务工作岗位作为“安抚性”岗位安排干部。三是近些年来物价急剧上涨，但党建经费标准常年不变，党建工作任务逐年增多，致使党建经费显得捉襟见肘。
二、新常态下健全和完善党建工作责任制的对策建议。
（一）打牢落实党建工作责任制的思想基础。中央把各级党委、各部门党委（党组）是否聚精会神抓党建，各级党委书记、各部门党委（党组）书记是否严格落实党建工作责任制提到了一个前所未有的高度。各级党组织和党组织书记要充分认清形势，进一步增强政治敏锐性，从巩固党的执政地位的大局看党建工作，把抓好党建作为最大的政绩，把落实党建工作责任制作为最大的责任，真正从思想上重视党建工作，做到聚精会神思考党建工作，聚精会神谋划党建工作，聚精会神抓好党建工作。
（二）建立完善落实党建工作责任体系。在中央确定党建工作责任制宏观要求的基础上，应对落实党建工作责任制进一步细化，分层次把责任明确到位。一是进一步明确抓党建工作的主体责任。地方党委、部门党委（党组）对抓党建工作负主体责任，当前和今后一个时期，要把抓党建工作作为重中之重，把抓党建作为一条主线，把经济社会发展中心工作和各项重点工作贯穿起来，用抓党建工作引领其他各项工作。二是进一步明确党建工作领导小组成员单位的职责。针对各成员单位的工作性质，对各成员单位抓党建的重点职责进行明确。纪委应重点聚焦党建工作中的党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，履行好监督、执纪、问责的职责，加强对同级和下级党委（党组）和班子成员落实党建工作责任制的监督，对落实党建工作责任制不力、或出现严重问题的党委（党组）以及党组织书记，视情会同组织部门问责。各级组织部门把抓党建工作与抓班子、带队伍紧密结合，把落实党建工作责任制与选拔党员领导干部特别是选拔“一把手”紧密结合，坚持党员干部教育培训突出党建内容，党员干部管理突出从严治党内容，考核领导班子和领导干部、培养领导干部突出党建工作，提拔使用领导干部突出党建工作实绩，用这种党建工作实绩与党员干部特别是党员领导干部的政治前途紧密结合的办法，强力推进党建工作和党建工作责任制的落实。各级机关工委应加强对机关基层党组织的领导，充分发挥牵头抓总、组织谋划、分类指导、督促检查作用，加强调查研究，及时了解掌握各部门党建工作开展情况，协调解决党建工作中存在的问题，总结推广先进典型；要与部门党组（党委）签订《党建工作责任书》，定期或不定期检查责任书落实情况；抓好机关党委书记和专职副书记队伍建设，协助党组（党委）书记履行好第一责任，使其成为党组（党委）书记抓党建的“参谋长”，为党组（党委）决策当好参谋。三是进一步明确各级党组织书记第一责任人职责。区分地方党委书记、部门党委（党组）书记和乡镇（街道）村及其他性质单位（行业）党组织书记，分层分类明确第一责任人抓党建工作的职责，要突出单位性质和行业特点，明确不同责任。
（三）巩固和拓展行之有效的现有做法和经验。一是继续抓好党建工作联系点工作。加大推行党建工作联系点工作力度，明确规定地方党委、部门党组（党委）书记、行业（系统）党工委书记及乡镇街道党委书记选择党的工作力量比较薄弱、工作难度大或软弱涣散的村、社区或企业党组织作为联系点，全方位帮助和指导联系点的党建工作，以点上的经验指导面上的工作，做到联系一个点，抓好一个点，带动一大片。二是继续抓好党建示范点建设。不断总结提升现有党建工作示范点的做法，逐步推广其经验；应围绕基层服务型党组织建设，打造一批新的党建示范点，以点带面，发挥示范点的引领效应。三是进一步推行党建项目化管理。明确党建项目责任人，确定党建项目阶段和总体目标，规范党建项目管理操作流程，严格项目验收标准，以项目化管理的方式强力推进党建工作责任制落实。
（四）抓好党建工作的述职评议和考核。一是建议对党建工作进行年度专项述职和考核。针对“三合一”考核冲淡党建工作考核的现状，应根据中央有关要求，对党建工作进行专项述职和考核。述职应围绕抓党建工作重点任务进行，突出党组织特别是党组织书记年度抓党建工作的思路、实绩，既要述创新亮点，更要突出问题导向，多述党建难点工作突破情况。二是抓好评议关。在评议这一环节，要重点突出群众评议和被服务对象评议环节。在传统填写测评表做法的基础上，可增加现场提问、考核组人员与参会人员单独交谈交流，到其下属单位走访或组织被服务对象进行评议等环节，确保评议的可信度。三是科学确定考核标准。对能定量考核的，比如，是否把党建工作纳入年度总体工作计划、党委（党组）研究部署党建工作的次数、开展有关思想作风反腐倡廉等教育活动、党员领导干部建立基层党建联系点和党建经费投入等，要进行量化；对难以量化的，比如，党员领导干部作用发挥情况等，要从群众满意度等方面进行定性分析，从中提炼质量标准后再进行量化，把“软任务”变成“硬指标”。要坚持全面考核与单项考核相结合，年终考核与平时考核相结合，进行综合分析，力求考实、考准。
（五）抓好考核结果的运用。一是奖励要实。把党建工作责任制考核结果与年度综合考核结合起来，作为单位和干部评先选优的重要依据，并重点突出党建工作责任制考核的占比分值权重，凡党建工作责任制考核差的，取消评先选优资格，党建工作责任制考核一般的，降低综合考核等次。对落实党建工作成绩突出的党委（党组）予以通报表彰，对考核优秀的领导干部，符合任职提拔年限的，优先提拔重用，不符合任职提拔年限的，培养为后备干部。发挥好示范带动作用，省级每4年、地市级每2年、县级每年进行一次“优秀党组织书记”评选和每年一次的“优秀党务工作者”评选活动，加大宣传力度，营造浓厚氛围。二是追责要严。对党建工作考核“一般”的党委（党组），要对党委（党组）书记和分管领导进行约谈；对党建工作考核“较差”的党委（党组），要通报批评，并责成写出书面材料，限期整改；对连续3年党建考核“较差”的，要调整党委（党组）书记；对党建考核不合格，并造成不良影响和严重后果的，要对党委（党组）书记作免职处理。
（六）抓好党建工作的保障问题。一是抓好人员力量保障。按照党务干部按1%—2%配备的有关规定，进一步加大对党务干部的选配力度，足数配齐配强党务干部，尤其要重视基层党务干部的配备，突出加强基层组织员、专职党务专干和党建指导员队伍建设，通过改善年龄结构、探索选配方式、对其工作职能进行调整和充实的办法，真正做到基层党务工作有人抓、有人管。二是抓好党务干部特别是基层党组织书记能力素质的培养。通过岗前培训、专项培训、以会代训、结对帮训等多种形式，提升党务干部特别是农村和城市社区党组织书记做党建工作的能力。同时，要疏通党务干部晋升渠道，让党务干部政治上看到希望。三是抓好党建经费保障。建议中央对基层党组织经费保障进行立法，建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作经费保障机制，并尽快形成基层组织党建工作经费逐年增长机制，确保基层党建工作经费充实。
--秦都区机关工委领导班子侯大光穆莉。
今年，面对新形势新机遇，区委在全区开展以“组织争星做先进，党员争星做先锋，书记争星做标杆”为主题，以“争创五星党组织、争当五星党员、争做五星书记”为主要内容的“三争三做创五星”活动。抓好这项活动是创先争优活动在秦都的具体化，也是今后一个时期全区党建工作的抓手，影响深远，意义重大。区直机关工委担负着领导和指导区直机关党建工作的职责，在机关党的建设中起着重要的作用。今年区直机关工委将以“三争三做创五星”活动统揽今年机关党建工作，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“打造最优投资环境”为目标，全面提升机关服务意识和服务水平，积极扎实推进机关党的建设，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其强有力的保障作用，有力推动秦都各项事业的发展。
一、工作目标。
（一）争创五星党组织，围绕中心，突出重点，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准。切实增强服务意识，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职职能，积极主动地为群众办实事，解难题、做好事；切实提高服务质量，大力推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，以热情周到的服务取信于民、推进发展。
（二）争创五星党员、立足岗位，扎实工作，努力达到党性强、品行正、重实干、爱百姓的标准。每一名党员都要把加强党性修养作为必修课，健全机关学习制度，培养党员干部养成勤学善思的良好习惯。教育引导党员干部始终把学习作为一种追求和习惯，自觉通过学习来增强党性、加强修养、增长本领。教育引导党员干部必须树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强品行修养，规范个人言行，推动机关作风大转变、服务质量大提高、工作效能大提升、投资环境大优化。教育引导党员干部踏实肯干，在其位、屐其职、尽其责，把全部精力都用在干事创业上，把全部心思都用在服务发展上。
工作开展把好方向，全力推动本职工作上台阶、上水平。打造一支有实力、活力、竞争力的干部队伍，真正把区委区政府提出来的“一个中心、两个主题、四项措施”的任务落实好、完成好。
二、主要措施。
（一）加强领导，完善工作机制。健全落实党建工作责任机制和工作制度坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。
（二）严格督促检查，建立健全制度。结合实际建立健全、充实完善党的建设的各项制度，并抓好落实。对落实不力或没有落实的要及时查找原因，弥补不足。工委适时组织检查机关党建工作落实情况。
（三）推动工作创新，提出新思路、新措施，创造性地抓好落实。要不断总结推广基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验，努力改进“三会一课”制度，进一步充实、创新党组织生活的内容，丰富活动形式，增强吸引力。要注意抓重点、抓典型，寻找适应新形势、新任务、新要求的工作切入点和有效的工作方式方法，使党建工作更加贴近实际。使党建工作和业务工作融为一体,相得益彰。努力把机关党建工作做出效果,做出特色,做出品牌。以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
2021年，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以问题为导向、项目化管理为抓手，围绕中心大局抓基层打基础，攻坚克难、强基固本，形成了一批有特色、可推广的经验做法，7个基层党建创新项目被评为2021年全市基层党建工作优秀项目。
以“1+3+9”党建工作体系引领功能区区域经济高质量发展。
都江堰市李冰文化创意旅游产业功能区坚持“抓党建、兴产业、促发展”的工作思路，创新构建“1个综合党委+3个产业链党建联盟+9个产业社区”区域化党建工作体系，切实推动党建引领经济高质量发展，累计吸聚产业化项目43个、总投资747亿元，旅游综合收入年均达180亿元，税收年均超9亿元，完成固定资产投资334亿元。
01。
强党建，共谋区域经济发展“新蓝图”
加快推动“两新”党组织聚集发展、融合发展、联动发展、同频共振，发挥产业功能区综合党委“1”这个龙头的核心作用，统筹文化体验、医养度假、会奖旅游“3”个产业链党建联盟，联合文化娱乐、运动娱乐、生态康养、田园度假、旅游服务、中药养生、医疗健康、交易博览、文化休闲“9”个产业社区，推动区域化党建深度融合，实现“党建强、企业强”的“双强”工作目标。常态化落实党建联席会议制度，围绕需求、资源和项目“三张清单”，组织结对党组织对照清单双向认领、双向服务，建立双向需求清单、资源清单150余条，针对清单为企业服务300余次。通过党建引领，聚集各方资源，使功能区“两新”党建工作与区域单位工作之间达到共建、共享、共赢。
02。
搭平台，提升共育共建共享“聚合力”
切实推动校院企地合作。与成都东软学院、四川外国语大学成都学院、中国大熊猫保护研究中心都江堰基地等科研院所、高校、企业开展合作，吸纳274人建立人才专家库，为区域经济发展提供智力支持。切实围绕旅游产业“补链、强链、固链”三大工程，打破行业、企业边界，举办联合主题党日活动、党建联盟活动、“李冰文创旅游功能区企业茶叙时”等活动13次，推动“服务清单”和“需求清单”有效对接，积极搭建产业链上下游交流学习共享平台，为非公企业纾困解难具体问题80余个，为区域共建提供有形抓手，形成“大事共议、要事共商、实事共办”的工作格局。
03。
精服务，释放优质营商环境“强磁场”
围绕项目招引洽谈、签约注册、落地开建三大环节，组织党员服务专班队伍分赴北京、上海、福建、杭州等地开展“扣门招商”活动20余次，围绕6类500强企业、高能级企业，完成企业拜访130余次。有效整合辖区资源，依托重点产业项目“四个一批”动态管理机制，创新开展企业吹哨功能区报到、功能区吹哨部门镇街报到“双吹哨双报到”服务，结合党史学习教育活动、“我为群众办实事”实践活动，深入产业项目一线，现场收集了60余家企业代表的意见建议116条，协调解决100余个产业项目涉及征地拆迁、证照办理等方面600余项问题，用精准服务“滴灌”产业发展。
创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个时代给企业党建工作提出的必然要求。同时，实现企业党建工作的创新也是实践“三个代表”重要思想的实际行动和具体体现。新形势下，如何通过党建工作内容、形式与方法上的创新，实现抓党建、促经济、促发展的目标，这是国有企业党的建设工作需要不断探索和实践的重要问题。对xx厂党建工作的调查以后，我们认为xx厂通过不断努力，大胆探索与实践，从自身实际出发，选准突破口，积极推陈出新，走出了一条富有特色的企业党建工作创新之路。他们的经验能给大家许多启示。
xx厂是一个有着光辉历史和优良传统的国有企业。现有职工多名，基层党组织xx个，共有党员多名。在经济转型、市场转轨的过程中，企业经济效益曾一度处于低谷。近二年来，新的领导集团认真学习、实践“三个代表”重要思想，不断解放思想、更新观念，在企业党建工作中，坚持有利于企业发展、有利于国有资产增值，有利于提高职工生活水平的准则，正确处理继承与发展的关系，注重在“实”字上见成效，在“新”字上求突破，积极开拓创新，有效地发挥了党组织的政治核心作用，为企业发展提供了坚强的政治和组织保证。今年1-8月份，企业工业总产值同比增长%，销售收入同比增长%，实现利润同比减亏x万元，一举打破了连续9年的亏损局面。目前，企业呈现出一片生机蓬勃的发展景象。
其主要做法是：
一、以企业文化建设为依托，积极推进职工思想观念和思维方式的创新。xx厂党委一直坚信，不断深化思想认识，勇于进行观念创新，是全面提高企业党建工作水平的必在条件，也是企业党的建设工作富有生机和活力的关键所在。因此，厂党委以工厂加强企业文化建设为契机和依托，一方面通过企业文化建设更新职工思想观念；另一方面，通过创新后的先进观念进一步指导和促进企业文化建设，较好地将企业文化建设与观念的更新有机地结合起来。在具体工作中，通过向职工征集企业精神、企业理念、企业风尚、职工生活行为规范等企业文化标志性用语，来提高职工主人翁意识和更新观念；通过企业环境的美化、文化广场的开辟，文体活动的开展，来提高职工对热爱和美好前程的向往、增强职工工作热情和干好本职工作的信心；通过强化职工的爱岗敬业意识和树立务实、创新的思想观念，为提炼出“敬业尽职、追求新高”的企业精神和“决策求实、工作扎实、效果真实”的企业理念打下坚实的思想基础。同时，工厂党委还在全厂开展“振兴工厂，我怎么办？”的大讨论，以此提高职工参与企业改革的自觉性和紧迫感；通过电视、报纸等多种媒介，大力宣传和积极倡导职工树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的思想、树立“经营管理人员”科学观念，淡化“官本位”意识，积极引导基层党组织和党员进一步解放思想，转变观念，敢闯敢试，有所作为。
二、以中层经营管理队伍建设为重点，积极推进领导管理制度、体制和任用方式的创新。近二年来，xx厂党委在以“三个代表”重要思想为强大思想武器来指导、规范、审视和检验中层领导人员管理工作的同时，还积极探索和创新中层领导管理人员的管理制度、管理体制和任用方式，并收到较好的成效。一是制度创新。在工厂党委的统一布置和组织下，由各部门组织制定了《关于加强两级领导班子思想作风建设的若干规定》、《xx厂民主评议两级领导班子和班子成员制度》、《中层以上经营管理人员基层联系点制度》、《中层以上经营管理人员谈话制度》等一系列管理制度，初步形成了“以制度管人”的良好局面；二是管理体制的创新。主要表现在：1、管理对象重心的转移。即总厂管理中干的管理重心由过去管理全员向以党政一把手为为的管理重心转移，而副职逐步过渡到由各单位党政一把聘任和管理，以此扩大单位的管理权限和空间；2、扩大监管方式。工厂在坚持原有的监督方法的基础上，主要采取了“主管会计委派制”。通过近二年的运作，增强了领导人员廉政意识和提高了遵章守纪的自觉性。自去年以来，涉及领导人员的经济问题明显减少。3、管理方法的创新。为约束中层经营管理人员行为、端正工作态度，加强管理，工厂实行了风险抵押制度。制度规定，凡是中层经营管理人员，每年必须在规定时间内向工厂交纳3000—5000元的风险抵押金。抵押金按其工作、经营目标完成情况进行退还和奖罚。此方法的采纳，有效地促进了投资人与经营人“风险共担、利益同享”有利局面的形成。同时，工厂还根据综合考核情况，对中层经营管理人员实行未位淘汰制度，原则上每年淘汰3-5%。去年底，在班子考核调整中，有6人被淘汰了中层管理岗位，有效地改善了中层管理人员队伍结构。4、改进和完善了管理手段。如工厂在工资发放与管理上，改变过去由公司、分厂自行发放的做法，现在副职的工资由党政一把手确定并发放，而党政一把手的工资由总厂确定并发放，从而较好地改变过去不根据效益好坏确定发放工资的局面；同时，还采取党政一把手同奖同罚的管理手段。工厂规定，根据各单位有关指标完成与否，对单位党政主要领导实行同奖同罚，有效地增强和提高了党政一把手的配合、支持程度。因此，书记把完成生产经营目标作为己任，党组织活动和精神文明建设紧紧围绕生产经营开展；行政领导全力支持精神文明建设，把精神文明建设与生产任务同研究，从制度上形成了党政领导两手抓的一岗双责机制。三是任用方式的创新。为筑建人才公平竞争平台、拓宽识人选才的视野和空间，xx厂党委以创新任用方式为突破口，积极推行了“一把手组阁制”、“公开招聘”、“竞争上岗”、“任前公示”为主要内容的任用方式，逐步建立富有生机与活力的任用机制，进一步深化了中层管理人员人事制度改革。通过以上任用选拔方式的实施，xx厂将广大职工群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权落到了实处，将“三个代表”的要求落实到了实处，也真正把那些职工群众意愿的反映者、职工利益的维护者、职工群众的拥护者充实到了中层领导队伍中来。
三、以丰富多彩的党建活动为内容，积极推进党建活动载体的创新。开展丰富多彩的党建活动是增强基层党组织凝聚力的有力措施。xx厂党委狠抓这一措施的落实，从创新党建活动载体入手，创造性地开展了许多有特色的党建主题活动。一是开展以夯实党建基础工作为目的的“党建基础工作示范单位创建”活动；二是开展以提高党员政治意识为目的的“党员政治生日”活动。由党组织负责人主持集体过“政治生日”。 形式为会上送贺卡、赠书，参观学习，授予称号，给予奖励等，以此提醒大家时刻不忘自己是一名共产党员；三是开展以增强党员服务、奉献意识为目的的“党员义务服务日”活动。工厂党委规定，每年6月3日为“党员义务服务日”，届时各单位组织党员根据实际开展服务活动；四是开展以发挥班子最大整体功能为目的的“好班子、好书记”评比活动；五是开展以“创先争优”为主题的系列劳动竞争活动。各单位根据实际情况，开展了“一个党员一面旗”、“双星级劳动竞赛”“抢头功，创星级”劳动竞赛活动等红红火火的党内劳动竞赛，通过这些活动，大大激发了党员的工作热情，影响和带动了广大职工群众，有力地促进了生产经营和各项工作。
四、以建设高素质党员队伍为动力，积极推进党员教育、管理的方式、方法的创新。近些年来，xx厂以务实的态度和创新精神积极探索一条适应当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。首先，多形式的党员教育。xx厂党委坚持理论联系实际，坚持分类指导，采取有效载体和灵活多样的形式，增强教育效果。同时，发挥党校、党员活动室和党员电化教育的作用。其次，尊重和保障党员权利。xx厂在立足于建立健全制度，发扬民主，依法维护党员权益，关心爱护党员，帮助其解决生产、生活中的具体困难的同时，教育和监督党员履行义务，开展党员责任区，党员目标管理，为党员发挥作用创造条件。第三、创造性抓好党员发展。在发展党员工作中，注重先进性，注重在一线职工、科技人员、管理人员和青年中发展党员，并积极推行党员发展“公示制”，使党员队伍的年龄、文化结构得到优化，整体素质有了明显提高。第四、加强和改进对下岗职工党员、流动党员及离退休党员的管理。一方面，通过公开招聘社区管理人员和民主选举产生社区居委会的党支部书记、完善相应配套政策及制度，加强社区党组织的建设，将离退休党员逐步交给社区党组织进行属地管理；另一方面，积极探索下岗职工党员管理办法，采取单独设立党支部、对流动党员建立出入注销登记制度和联络制度，切实加强管理。
几点体会：
一、加强企业基层党组织建设必须着眼发展求创新。新形势下，企业党建工作必须按照“抓党建、促经济、促发展”的思路，针对市场经济发展给企业工作带来的新情况、新问题，努力提高基层领导和党员带领职工群众调整产业、产品结构，提高科技、产品、市场和经营开发能力，引导基层党组织更新思想观念，调整工作内容、改进工作方法，找准发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，实现工作方式、内容、重点的转变。真正做到抓好党建从经济工作着眼，抓企业经济从党建工作入手，使企业党建工作富有生机和活力，促进企业健康、持续、稳定地发展。
二、企业党建工作创新不能脱离党的工作的出发点和落脚点。为广大人民谋利益是党的一切工作的出发点和落脚点，是实践“三个代表”的具体行动，企业党建工作的创新必须服务于为广大职工群众谋利益。因此，企业党建工作必须动员广大职工群众积极参与、坚持观念启动、利益驱动、政策牵动、感情带动，循序渐进，因势利导。在具体工作中，要牢固树立群众观点，站在职工群众的立场上考虑问题，紧紧围绕企业经济建设的中心任务，围绕职工的“所想、所急、所需、所盼”开展工作，从解决影响企业改革、发展、稳定的重大问题和职工群众关心的热点、难点问题入手，把党委的意愿与职工利益统一起来。只有这样，才能赢得广大职工群众的热情支持和积极参与，形成上下齐心协力抓党建的良好局面。
三、要以科学态度对待企业党建工作的创新。第一、企业党建工作创新不是异想天开，而要有坚实的理论知识功底。我们提倡企业党建工作创新，不是凭空创新，不是无规则、无原则的创新，而是在科学理论指导下依靠坚实的理论知识作基础的创新。当前我们必须以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习掌握市场经济知识、科技知识、历史知识、法律知识、党务知识，在理论和实践的结合中解放思想、大胆探索，研究新情况、解决新问题。其次，企业党建创新不是否定一切，而是对以往工作的扬弃。企业党建工作必须处理好继承与发展的关系问题。为了创新，全盘否定以往的党建工作是错误的；同时，不善于继承原来工作中的正确部分、纠正错误的部分和摒弃过时的部分，也是不可以的。正确对待是扬弃，即在继承以往党建工作中成功经验做法的基础上，结合新形势、新任务、新特点，充分研究和正确对待企业党建工作的内在性、必然性和连续性，积极探索企业党建工作的规律。第三、企业党建工作创新不能搞形式主义，而是要始终坚持实事求是。在实际工作中，不能为创新而创新，为创新而搞形式主义，为培植企业党建工作的亮点而脱离实际。企业党建工作要牢固树立重实际的观念，紧紧围绕企业生产经营的实际需要进行创新。只有这样，企业党建工作创新之路才会有活力，有效果。
具体工作中，有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年落实机关党建工作责任制调研报告范文，希望大家喜欢。
习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。全面落实机关党建工作责任制，从基本制度严起、从日常规范抓起，确保党的建设各项部署落到实处，是党要管党、全面从严治党的具体体现，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证，是从制度机制层面推动机关党建工作各项目标任务落实的重要举措。落实机关党建工作责任制，有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感，营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量，形成既责任明晰、任务明确，又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性，形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业，促进党建和业务深度融合，推动全面从严治党各项措施落地生根，促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求，对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力，推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。
党的十八大以来，随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善，党建工作责任制逐步健全，有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念，在落实主体责任行动上更加自觉，推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑，主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系，2019年，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任，机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系：机关工委作为党委派出机构，负有统一领导机关党的工作，指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织，负有履行全面从严治党主体责任，具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构，接受机关工委和部门党组(党委)双重领导，负有聚焦主责主业，统筹协调、组织落实机关党建重点工作，推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求，机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命，加强统筹协调、相互支持配合，突出重点、彼此呼应，同向发力、形成合力，共同落实机关党建政治责任，进一步提升机关党建质量，推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
具体工作中，有的部门党组(党委)角色转换还不够到位，对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应，特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足，凡是涉及党建的内容，习惯于一揽子交给机关党委，对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善，对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够，结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧，在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。
(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，两者属同一责任范畴的两个方面，如车之双轮、鸟之双翼，相互贯通、辩证相生，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实，必须站在讲政治的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节，真正压实“两个责任”。
具体工作中，有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够，片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”，没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，年终考核不兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂盖子、堵窗子”，奉行“家丑不外扬”的利己主义原则，管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净，抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。
(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确，各级党组织落实全面从严治党主体责任，党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委(党组)，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的“第一责任”，还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任，就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件，“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位，一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任，既要抓好党组织书记的“第一责任”，做到明责、定责、履责，也要落实好领导班子成员“一岗双责”，把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上，体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
具体工作中，有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中，存在“只挂帅不出征”的情况，造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位，认为全面从严治党主要是党组织书记的事，谋划部署是党建工作部门的事，具体落实是基层党组织的事，自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体，只有原则性的要求，没有具体的落实措施、评判标准、考核指标，造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够，责任区分不明，追责对象泛化，存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。
(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是直属管理，即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理，即由所在地上级党组织管理。中央明确，党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。从业务工作管理来看，既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局，又有实行属地管理的厅(局)，转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况，这些单位的党建工作，无论是实行垂直管理还是属地管理，都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势，正确处理交叉重叠的工作关系，也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。
具体工作中，存在着属地和主管部门党建工作协调不到位，缺乏合力，对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分，有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大，中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署，地方主要依据省直机关工委部署，有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突，让其无所适从。
(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题，其犹如硬币的两面，统一于机关全部工作之中，没有离开政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出，要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制，形成党建、业务“一盘?棋”。
具体工作中，一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记，有的党建工作专业化素质较为薄弱，有时难以统筹安排好党建与业务工作，出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高，部分领导干部把更多的精力放在业务工作上，对党建工作不上心、不热心，造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象，弱化了党建工作的服务保障功能。
落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命，必须摆上重要位置、真抓实干，必须把握核心职能、贴近现实，必须强化系统思维、综合施策，必须适应形势发展、精准治理，不断探索制度化体系化的方法路径，强化党建工作方法的创新实践，激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，开创机关党建工作新局面。
(一)聚焦主责主业，增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求，必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求，增强管党治党意识、落实管党治党责任。
提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向，切实发挥各级党组(党委)领导核心作用，积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变，进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责，既要挂帅、又要出征，确保责任传导、落实到位。
健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设，充分考虑出台政策的关联性、耦合性，建立科学完善的工作机制，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条，切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制，通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式，层层推动落实。
压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段，切实增强督查实效。强化追责问责机制，对督查中发现的问题和提出的整改建议，盯住不放、加强协调，坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”，有效运用追责问责手段，坚决处理有章不循、有规不依的情况，以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能，深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点，推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
健全融合机制。充分发挥政治引领作用，提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力，坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力，坚决克服“空对空”“两张皮”现象，真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来，有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式，实现党建资源的共建共享，推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维，盘活党建工作方法、载体运用，科学化、体系化协同推进，做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。
强化过程管理。科学运用“智慧+”党建，深化任务解构，坚持目标导向，探索建立动态工作管理系统，便捷录入工作进展，实时查看工作成效，使过程管理轻量高效提质，避免形式化。发挥党员干部主观能动性，搭_员日常发挥作用的有效平台，畅通党员参与党内日常事务的途径，推动党建工作管理常态化长效化。
(三)强化考核激励，树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段，必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系，发挥好考核“指挥棒”作用，督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
设定科学合理的评价指标。立足现实需要，改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导，以提升组织力为重点，根据不同类型、层级、性质、群体，探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量，尽可能制定科学合理的定量标准，通过实地调研、专项检查、座谈等方式，全方位了解评价对象情况，力求考准考实，使定量有效服务于定性。
建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面，既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门，也要包含有监督权力的党员干部和职工群众，通过增加评价主体和提高参与度，切实做到内部评价和外部评价相统一，使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样，既要深化述职评议等规定动作，也要结合实际情况，加强日常评价工作，通过经常性的调查研究、检查督导，及时掌握工作进展和成效，提供多方面参考依据。
运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合，把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，对考核成绩优秀的注重提拔使用，进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责，强化督导整改，切实把“软指标”变成“硬杠杠”，倒逼党建责任落实。注重完善评价体系，每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈，对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改，使评价体系在实践中不断充实完善。
(四)抓好队伍建设，加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍，是推动机关党建高质量发展的必然要求，是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”，党务干部自身能力素质必须全面过硬。
选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来，配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱，各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部，树立良好的选人用人导向。
加强教育培训。强化理论武装，突出理论教育和党性教育，把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法，及时把握党务干部的思想动态和培训需求，树立更加科学开放的培训理念，创新教育形式，提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制，定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训，对新任机关基层党组织负责人进行任职培训，加强工作学习情况考核。
注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用，大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神，让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风，深入基层一线，及时了解基层状况，掌握党员干部所思所想所盼，善于总结思考，真正上心用心，不断提高思想认识和工作水平。
市直机关工委紧扣工作任务完成、工作作风转变、党员素质提高三个方面重点，以“十个一”主题实践活动为载体，认真开展学习实践活动。
开展。
水平。充分发挥机关党组织在构建和谐机关中的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，开展爱党、爱国、爱社会主义教育；坚持开展“文明办公用语”活动，树立党政机关服务社会、服务基层、服务群众的良好形象。三是紧扣提高党员素质，加强工委班子学习，提高班子成员素质，增强领导机关抓党建工作的能力，加强工委班子团结，形成班子成员互相尊重、互相信任、同心同德、同甘共苦、合作共事、宽以待人的良好氛围，团结干事的良好局面；继续实行工委领导联系机关党组织的制度，发挥联系领导的作用，坚持经常性工作及时抓、阶段性工作重点抓、突击性工作集中抓，努力实现机关党建工作重点突破、整体推进；领导班子成员带头转变作风，深入基层调查研究，科以上领导干部撰写一篇有质量、有指导性的调查报告；加强机关内部管理，完善和严格执行各项规章制度。
__镇现有基层党支部13个，其中，农村党支部7个，机关单位党支部5个，企业党支部1个，共有党员686名。2021年，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行党委书记职责，发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作，团结和带领乡党委一班人求真务实，开拓创新，扎实推进党建各项工作，为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障，现将2021年度履行党建工作职责情况汇报如下，不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设，着力提高干部执政为民意识。
任职以来，本人始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责制，对涉及全盘工作的重大问题，注重发挥集体智慧，集体决策；对涉及某一方面问题决策，虚心听取分管领导意见，不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效，带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合，在生活中相互关心和帮助，同时，注重加强党组织整顿建设，通过作风整顿和教育引导，改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象，为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。
二、强化基层党组织和党员队伍建设，着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手，建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机，以“党员争先进，支部创一流”为载体深入开展创先争优活动，调整了创先争优领导小组，制定了实施方案，采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》，设立考核台帐，对党建工作任务实行细化考核，强化工作责任，确保工作落实；以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度；在方法创新上，建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人，党委副书记和组织干事为直接责任人，各支部书记为具体责任人，联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上，以开展创建“五大行动”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体，认真抓好活动，全年共派出流动服务车_车次，解决群众难点热点问题_多个，为群众办实事好事_多件，处理办结各项业务_件，办结率_%，调处农村各类纠纷_起，调结率_%，真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中，我镇党委被评为市先进基层党组织，_村党支部书记_、_村党支部书记_等_名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇_村委远程教育活动方式方法创新，得到了自治区远程办的肯定。
二、借力换届工作，狠抓教育强队伍。
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署，高度重视，早谋划、早安排、早准备，组织召开党委会专题学习换届相关文件精神，研究和部署换届工作，提出了具体目标和要求，对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排，严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作，使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开，顺利完成了大会各项议程，确保换届工作顺利完成。
2、创新思路，配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究，科学决策，稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组，分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈，全面听取各方意见，制订了科学的并村方案。二是切合实际，积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见，认真指导村支两委并村换届选举，确保顺利推进，达到了预期目的。截止9月9日，全镇6个行政村全部完成换届选举，在新一届村“两委”班子成员中，其中新当选支书_人，支书、主任“一肩挑”_人；连选连任_人，新当选_人。村“两委”成员平均年龄_岁，比上一届年轻了_岁，文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划，狠抓党。
员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点，共举办培训班_期，受训党员干部__多人次，培养入党积极分子_人，发展新党员_名，现全镇共有党员_名。今年，我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查，并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设，以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动，形成“传帮带”机制。今年来，全镇党员干部联系农村困难户_户，发展党员示范户_户，致富能手_名。三是以村“两委”换届为契机，抓好镇村两级后备干部人才库建设，培养镇级后备干部_名，每村有后备干部_—_名。四是全面加强人才队伍建设，努力打造“优秀人才”，其中__、__、__成为我县第一批“优秀人才”，而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程，党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机，采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员，表彰优秀党员等措施，主动关爱党员，及时把党的关怀送给每位党员，增强党员的荣誉感和归属感，增强党组织的凝聚力。同时，在组织镇党委班子成员，对生活困难的32名困难党员、老党员，_名离任村干部进行了慰问，为_名早逝村干家属发放临时抚恤金。
三、强化科学发展意识，着力提高党员干部思想的纯洁性。
（一）以深入开展科学发展观活动为载体，大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导，进一步提高基层组织建设水平。一是规范。
村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度，有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象，今年全镇确定入党积极分子_名，新发展党员_名，预备党员转正_名，使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解他们动态，并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境，鼓励和引导其回乡创业，今年有_名党员回乡兴办了养鸡、养猪场，种植马蹄、淮山，其中有_名还当选了村“两委”班子成员，成为了致富带头人。
一是以村级公益事业为抓手，加强基层民主建设。
今年，在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上，确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划，帮助村委改善办公条件。2021年，争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一，成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法，现在已动工实施，其中_个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资_万元，修建水利、排污、风貌改造和以__到__、__到__为主干的_公里通村水泥路，同时辐射带动了__街等__条通自然村水泥路的修建，__“路网工程”初步形成，解决了群众生产生活中交通不便的难题。
（二）以开展作风建设为契机，完善镇村两级党员干部廉洁从政制度。结合“强作风，重落实，加强了对镇村两级党员干部的教育管理。制定了《__镇干部管理制度》、《__镇村“两委”干部绩效考评工作方案》，举办了党员干部学习培训班，进行强化教育，完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。
四、存在的问题及下步打算。
回顾全镇一年的党建工作，取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节和不足。如部分镇村干部工作思路不够创新，缺少发展后劲；农民党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等。
在今后的党建工作中，我将认真履行好镇党委书记的职责，团结党委班子成员，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，增强党的基层组织服务能力，为实现__镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
建局以来，全局各项工作蒸蒸日上，税收收入稳步增长，成绩的取得离不开局党组的正确领导以及全局干部职工的共同努力。为巩固工作成果，推动我局整体工作实现新的突破，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用至关重要。截至目前,我局机关党委共设置20个党支部，共有党员219名，占干部职工总数的65%，党员人数多、比例高，已成为重要的核心力量。如何发挥这一优势，围绕中心，服务大局，切实做“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前机关党委亟待研究的课题。
2004年底，我局进行了机构调整，机关党委以此为契机，就加强机关党组织建设进行了积极的实践与尝试，旨在扭转机关党建工作滞后于税收工作的局面。经过不懈努力，取得了初步成效。
1、理顺党组织隶属关系。
国、地税分设前，各税务所党支部分别隶属于所在乡镇党委，分设后并未改变。随着经济和社会的快速发展，征管改革的不断深入，以及信息化建设的突飞猛进，北京地税系统的管理模式发生了深刻的变化，建立一支政治过硬、业务熟练、执法公正、廉洁高效、服务规范的干部队伍势在必行，而原有粗放型、各自为战的管理模式已经不能适应新形势下党建工作的发展需要。2005年7月，结合先进性教育活动的实践成果，八个区域税务所党支部管辖权正式收归机关党委，从而彻底解决了各区域所党支部发展党员、开展党员活动各自为战，各党支部发展不平衡的诸多矛盾，理清了党组织的隶属关系，统一规范了党建工作，强化了党组织的战斗堡垒作用，为促进税收事业快速发展奠定了良好的基础。
2、加强机关党组织班子建设[找文章到大秘书-/-一站在手，写作无忧！]。
加强班子建设是党建工作的重要环节，讲正气、讲团结、高素质的党支部和党委班子是党的工作基础，可以起到较好的带动示范作用，为此，机关党委从三个方面着手，加强机关党组织班子建设：
（1）做好换届选举工作。2005年6月，我局机关党委任期届满，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，严格按照程序进行了换届选举，党委委员由原来的七名增加到九名。同时，在机关党委的指导下，所属二十个党支部也进行了改补选。通过此次选举，党内法规得到了有效贯彻，党组织得到了进一步强化，职责更加明确、清晰。
（2）对党组理论中心组人员进行调整。将九名党委委员全部纳入中心组理论学习的范围之内，通过学习强化党委委员们的政治素养，加强了机关党委班子全体成员的沟通。
（3）做好组织培训工作。针对各支部改补选后，部分同志首次担任支部书记职务，以及曾经担任过书记的同志未接受过系统培训的情况，机关党委组织安排了主题为“如何当好支部书记”的培训。通过学习辅导，为全局二十名党支部书记更好地开展工作理清了思路。此外，我局还以理论中心组扩大会议的形式，使全体机关党委委员，各支部委员多次接受党课教育，增强了做好党建工作的本领。
3、抓好党支部规范化建设试点工作。
在先进性教育活动中，我局结合基层税务所规范化建设工作，选择了新组建的南彩税务所党支部，作为党支部规范化建设试点，积极探索基层税务所党支部开展各项工作的规范化程序和标准，从而达到增强党组织的凝聚力和战斗力的目的。具体而言，南彩税务所党支部规范化建设中坚持抓牢“硬件、软件建设”。
硬件建设上，一是建立党员个人档案，将党员个人信息资料、各种总结、学习体会共同归档，由支部统一保管，以备查阅；二是设置党员活动室，增强了党员的归属感，为正常的组织生活提供了保障；三是规范会议记录及学习笔记。对于党支部的各种会议及学习指定专人负责记录，记录的内容按做到详细、规范，同时规定将记录本置于党员活动室会议桌上，便于支部成员随时查阅。
11月19日，记者从市委组织部获悉，近日，市委组织部印发了《关于表扬2020年度全市基层党建工作创新项目和先进单位的通报》，通报表扬《以成都市流动党员西藏党委为抓手加强在外务工经商群体教育管理》等5个项目为2020年度全市基层党建工作创新最佳项目，《党建引领物业服务融入社区发展治理》等15个项目为2020年度全市基层党建工作创新优秀项目，锦江区委组织部等7个单位为2020年度全市基层党建创新项目工作先进单位。
2020年以来，全市各级党组织围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区、深化党建引领城乡社区发展治理、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等中心工作，以问题、目标、效果为导向，项目化推进基层党建实践探索，形成了一批具有成都特色、可复制可推广的经验做法，树立起一批具有影响力和带动力的特色品牌，全市基层党建质量进一步提升。
“2020年度全市基层党建工作创新项目申报评选活动启动后，各区（市）县和市级行业系统结合基层党建年度重点工作实施并完成基层党建创新项目216个，通过综合评价、专家评价、客观评价等组织评审验收等环节，最终确定了此次通报表扬的2020年度全市基层党建工作创新项目和先进单位。”市委组织部有关负责人介绍道，接下来，受到表扬的单位将始终坚持问题导向和求解思维，聚焦基层党建热点难点问题，在理念方式、方法路径、制度机制等方面主动创新突破，持续提升基层党建工作实效，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
最佳项目（5个）。
1．《以成都市流动党员西藏党委为抓手加强在外务工经商群体教育管理》（大邑县委组织部）。
2．《利用学校红色体验馆促进微党校“中心校”创新建设》（锦江区委组织部、锦江区教育局党委、成都市盐道街小学党委）。
3．《全域整合社区力量“一员多用”发挥治理要素最大效益》（温江区委组织部）。
4．《创新“区镇合一”组织体系深化党建引领建设高品质产业园区》（金堂县委组织部、金堂县食用菌产业园党工委）。
5．《创新“机关八件”推进机关党组织标准化规范化建设》（青白江区委组织部）。
1．《党建引领物业服务融入社区发展治理》（锦江区委组织部、锦江区住建交局党组）。
2．《着力“六个聚焦”实施“六大工程”以党的建设助推“人城境业”和谐统一》（成都国际铁路港经开区党工委）。
3．《党性红税务蓝创新实施“蓉税先锋”工程》（市税务局机关党委）。
4．《“党建之钥”开启快递物流行业服务城市基层治理之门》（锦江区牛市口街道党工委）。
5．《探索党建引领产业社区融合发展的金牛路径》（金牛区委组织部）。
6．《打造“tod城市智汇馆”助力tod项目区党建》（成都轨道城市投资集团党委）。
7．《点亮信仰之灯传承红色基因》（锦江区委组织部、锦江区教育局党委、成都师范附属小学华润分校党支部）。
8．《构建“党建引领三融合四促进”工作机制助推区域整体医疗水平提升》（新都区卫健局党委）。
9．《成立生活物流配送企业党建联盟让配送骑手成为治理助手》（新都区大丰街道党工委）。
10．《建设基层党员微党校“中心校”实施分级党课推进基层一线党员培训全覆盖》（大邑县委组织部）。
11．《深化党员分类管理提升党员教育管理质效》（温江区委组织部）。
12．《有形有效推进社会组织党建“两个覆盖”制度机制创新探索》（市民政局机关党委）。
13．《构建“四抓四提升”党建工作模式助力国家西部金融中心高质量建设》（成都交子金控集团党委）。
14．《构建五色工作体系以高质量党建推动银行服务中小企业发展》（成都银行党委）。
15．《打造“五星益民”夯实城市民生底板》（成都益民集团党委）。
锦江区委组织部。
青白江区委组织部。
新都区委组织部。
温江区委组织部。
大邑县委组织部。
市直机关工委。
市委国资国企工委。