2023年村委会工作汇报(汇总5篇)

任期届满的村委会,不论是否连任,都应该向村民做工作报告，下面是本站小编给大家带来的第九届村委会工作报告，欢迎阅读!

随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起，仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限，村两委积极探索引导农民进行土地流转，解放农村生产力，20xx年先行政探索起步至20xx年本村与专业合作经济组织和龙头企业合作，实现整村土地流转5500亩，形成了以机械化玉米制种、蔬菜生产、肉牛养殖、劳务输出的格局，通过土地流转后，“人往哪里去，钱从哪里来”的问题，组建农机专业合作和生产服务队，将一部分出不去的劳动力吸纳进合作社和生产服务队，使之成为有稳定收入的农业工作，为加快农民增收，企业长期稳定，互利双赢的合作机制探索了新路，目前，全村65%的劳动力常年在外务工，25%的劳动力就近或被基地返聘务工，10%的劳动力专心从事设施农业，林果业、养殖业和二、三产业。

二、大力发展设施农业，不断提升现代农业装备水平

依托全国优秀科技示范特派员，杨万军流转土地x亩， 建成标准化蔬菜生产基地-现代农业科技示范园，20xx年园区按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨。以发展精品蔬菜为方向，以生态有机质栽培为特色的育苗中心，日光温室，连体拱棚建设经营为重点，加大蔬菜新品种引进推广力度，着力提高节水新技术推广和市场营销能力。园区年内新建年产x立方米日光温室基质生产线一条，新建高标准连体大拱棚一座，育苗中心年繁育蔬菜种苗200万株，引进试验瓜菜新品种x多个，种植高原夏菜新品种x多个。

三、拓宽增收渠道，肉牛产业规模发展，增收步伐明显加快

充分依托全省肉牛产业大县的政策优势，创新生产经营管理方式，以规模化、标准化养殖为方向，大力发展以奶肉牛养殖为主的规模养殖业，在20xx年新建养殖小区的基础上，20xx年，二期工程新建双列式牛舍x栋(73.5x11.5)并配套建设排污管道x米，化粪池x立方米，表贮池x立方米(7个)堆放粪场560平方米，新建围墙x米，硬化主干道x米，自来水架设270米，村上结合联村联户帮扶单位向新建养殖户投入水泥x吨，不区养殖规模可以1300头以上，在小区修建过程中，以创建肉牛养殖标准化示范基地的目标，配套建设水电路管理房、防疫室、排污管道，化粪池、青贮池、晒粪场、主干道硬化等基础设施做到了净道、污道分离、污水收集、粪便集中堆放，秸杆高效利用，实现种养结合，规模养殖，生态环保的结合工程，为今后本村的畜禽经济发展注入了新活力。

四、完善基础设施条件，人居环境不断改善

在去年新建占地x平方米文化健身广场的基础上，在广场东侧规划新建别墅式小康住宅x户，单栋面积x平方米，并配套水电路及污水处理，统一供暖设施，在些基础上对本村社主干道和文化健身广场，村委会进行绿化美化，栽植榆叶梅、连翘30株，矮牵牛、万寿菊1800株。

五、强化科技培训，不断提高农民综合素质

结合农村劳动力技能培训工程，及“11555”能人培训计划，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标，村两委结合本村实际与河西学院建立院地合作关系，加大对广大农户的技能培训力度、重点开展生态有机质栽培，葡萄栽培管理，拱棚果蔬，奶肉牛养殖，果蔬病虫害防治等一第列的技能培训，全村共培训27次，受训人员达到x人，通过各种培训的能人带动，一邦一教，集中培训等方式，培养“土专家、田秀才”4人，为今后行业发展奠定坚实的基础。

六、计划生育工作

一是计划生育宣传工作，做好宣传品的发放工作，按月召开好妇女小组会，并利用各种会议宣传人口与计划生育政策。

二是及时召开自管小组长例会制度，准确掌握计生报表的准确率。

三是坚持计划生育婚育培训及妇科病检查工作。

四是抓了四项手术的落实工作及外流育龄人员的调查登记工作，各自管小组长作用发挥良好，工作积极配合，能按时完成计生服务安排的各项工作任务，20xx年全村共出生7人，其中一孩x人(男x人，女x人)，二孩出生x人，男x人，女x人。

七、民事调处及安全工作

一年来，村两委会把“双联”行动与开展矛盾纠纷排查，调处相结合，深入排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访，越级上访的苗头和稳患做到底子清，情况明，至目前，共排排查矛盾x起，调处x起，调处率x%.。安全工作安全教育不放松，利用黑板报，禁示牌、各种会议、提醒和教育群众提高自我安全防范能力，喝酒不驾车，无照不行车。

八、认真落实“四议两公开”工作法，加强村社集体资产管理，

按季度坚持村社财务公开，认真抓好“三资”清理各阶段工作任务。

1、三资清理：清理资产x元，资源x亩，资产x元。

2、财务收支情况，收入x，支出x。

九、红枣食心虫防止

为了确保红枣食心虫防治落到实处，村上成立了红枣食心虫防治工作领导小组，并成立了化防队x支，分社及时召开红枣食心虫防治动员会，按时按户按树做到村不漏户，户不漏树，村上专人集体配药，农户自己防治的方式进行防治，悬挂性诱剂50个。

其它工作

1、环境卫生整治，坚持“月末周五”环境卫生整治，积极开展

“城乡清洁大行动”工作伤务。

2、认真落实“四议两公开”工作法，加强村社集体资产管理，按季度进行村务公开。

存在的问题：

1、部分村社干部工作责任心不强，工作缺乏主动性。

2、环境卫生反弹现象多，个别社长睁一只眼，闭一只眼，村上安排了就喊叫，部分群众有依赖思想。

3、养殖小区资金缺口大。

20xx年工作计划

1、继续走好土地流转这条路，打造精品良种玉米繁育基地，扩大膜下滴灌面积，大力推广大型机械化作业。

2、提升现代农业科技示范园科技装备水平，做大做强蔬菜产业，发展高原夏菜x亩。

3、在管理好原有x亩露地葡萄的基础上，扩大杂果种植面积，在北部荒漠区定植核桃x亩，樱桃x亩。

4、完成肉牛养殖小区达标补栏工作，计划补栏x头以上，出栏x头以上。

5、加强基础设施建设，争取申请立项，建立空巢老人、留守儿童、留守妇女之家x平方米以上。计划争取“一事一议”项目，硬化村社主干道1公里。

6、做好环境卫生整治，4、5、7社居民点、住宅小区、文化健身广场美化绿化工作，社会服务管理创新工作。

各位领导、各位同志：

现在，我代表热港村村民委员会向大会作工作报告，请予审议! 并请列席会议的同志提出宝贵意见。

今年是全省推进“两个率先”，实现跨越发展、转型升级的关键之年，也是规划的开局之年。省委十一届十次全会的召开，提出了加快推进“两个率先”，确保20xx年全省全面建成更高水平小康社会，为20xx年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。为了深入学习党的xx届六中全会精神，以及党委、政府下发的文件精神，全面推进社会主义新农村建设，深入实践科学发展观，加快发展现代农业，促进农业增效、农民增收、农村稳定，明确xx期间的奋斗目标，战略重点今年的工作任务，动员全村广大党员干部、村民代表和人民群众团结一致、解放思想、开拓创新、奋力赶超，为实现“民富、村美、风气好”的新热港而努力奋斗!

“”和20xx年工作回顾

同志们：20xx年是“”规划的收官之年，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全村广大党员干部、群众、坚持以服务群众 为主线，以群众的热点、难点为工作重点，牢牢把握工作大局，扎实开展各项工作，与时俱进、开拓创新，战胜了前进道路上的各种困难，较好地完成了各项目标任务，促进了我村经济协调发展和社会稳定，并且进一步健全和完善各项村务公开制度，加强了村内基层民主建设，形成了心齐气顺、鼓劲加压的工作局面，三个文明建设取得了新成绩。

一、 尊重民意，严密组织，圆满完成第九届村委会换届选举及村民代表换届工作。

三年一次的村委会换届选举是涉及到农村生产生活的一次重要工作，是保证村内稳定发展的大事。村委会严格按照上级文件精神和要求，做好第九届村委会换届选举的各项工作。在选举过程中，遵照公开、公正、公平的原则，组织村民进行两推一选，通过选举选出了新一届领导班子。在村委会选举结束后，对同届的各组村民代表也进行了选举。

特种养殖企业1个，劳务输出出国126人，出县1625人，在外知名人士89人。拒不完全统计，这部分人总收入约8-9千万元，这充分展示了热港村经济发展的壮大。在稳定农副业生产的同时，让三产民营经济成为我村的主导产业，让这部分能人志士充分发挥聪明才智，引领他们多创外汇，多赚财富。

三、 量入为出，量力而行，统筹规划村级公益事业的建设。

20xx年，我们在村党支部的统一指导下，以发展为第一要务，坚持科学的发展观，针对我村的实际，把改善村容村貌和强化村级公益设施的建设等工作提上议事日程，并进行合理布局，遵循量入为出，量力而行的原则，开展系列工作，取得了较好的成效。

20xx年重点工程建设事项为：

1、新建新古西路750米，投入5.6万元;

2、涵闸配套工程投入9.87万元;

3、住宅区砂石化工程用工投入1.8万元;

4、取土坑青苗费补助金和还土投入3.1万元;

5、新建桥梁两座，辅导桥码头、出水涵闸配套投入1.2万元;

7、完善了仲许路4.2km的看、路肩添土任务;

9、完成连片整治了20个蓄粪池的建设任务;

10、农村环境保洁工资和增添垃圾设施投入4.8万元;

充分依据科学发展观和年初制定的项目化管理的相关实施方案，使来我村公益事业步入了规范化、合理化的轨道，对改善村容村貌提高广大村民的生产生活出了不懈的努力。

四、 统筹兼顾，齐抓共管，一着不让推进全年的各项中心工作。

20xx年村委会一班子在镇党委、镇政府的统一领导下，在村支部的统一指导下，较好地完成了党委、政府下交的各项目标任务，全村季度考核、综合考核取得全镇第七名，保持在第二方阵。

1、按时完成了全村3000多亩的水费收缴工作;

2、按时完成了一事一议、筹资筹劳费用的收取工作;

3、按时完成了新型农村养老保险的收缴工作;

4、按时完成了农业保险的收取工作;

5、按时完成了新型农村合作医疗费用的收取工作;

6、按时完成了春夏蚕种的征订工作;

7、突击防治了生猪高热病、蓝耳病，以及禽流感疫苗的注射工作;

8、圆满完成了镇交我村的扩桑任务;

9、及时完成了桑园套夹种银杏的任务;

10、完成三个百亩高效机插秧丰产方;

11、农村环境整治通过县环整办的复验;

12、计生工作和全家福的收取列全镇第一名;

13、冬季征兵工作一着不让，做好应征青年的参检工作;

14、社会治安综合治理通过了合格村的验收;

15、完成了热洋桥和红卫桥的矛盾协调和桥码头辅助设施的建设工作;

16、有效钝化处理各类矛盾纠纷26起;

17、完成了数字电视整转扩网工作;

18、完成了人口普查、人力资源调查工作;

19、全面完成了全村14万元的协税护税任务。

五、按章立规，照章执行，调动一切积极因素，严格考核奖勤罚懒。

1、以群众满意作为第一标准;

2、争先晋位作为第一目标;

3、爱岗敬业作为第一追求;

4、团结协作作为第一准则。

在村干部不断增强工作节奏感，做到阶段性的工作阶段完成，常规性的工作统筹完成，突击性的工作突击完成。只有用规章制度来约束人，用考核奖惩来激励人，才能调动一切积极因素，充分发挥个人的主观能动性，以先进带后进，以考核抓推进，以奖惩促平衡，这样才能整体推进各项工作。20xx年是不平凡的一年，实现了村委会班子的新老交替、平稳过渡。

五、 对照政策，控减负担，切实维护广大村民的合法权益。

根据上级有关要求，目前新农村建设和各项公益事业迅猛推进，与农民的负担极不协调，我村每年收取的筹资筹劳只有20多万元，而公益事业的推进所需资金远远超过了村级承受能力，农路的建设、环境整治、基础设施建设、路渠沟的配套等，这些德政工程、民心工程，让广大村民实实在在地感受到党和国家的温暖。同时也联络了干群感情，增强了干群的信任度，促进了农村的和谐发展。

各位党员：

在街道党工委办事处的正确领导下，在全村党员和广大群众的大力支持和共同努力下，三年来，我们紧紧围绕：以“发展为主线，以稳定为基础，以组织为保障”这一中心目标，根据街道党工委办事处的工作要求，结合我村实际，按照立足现实，统筹规划，切合实际，全面落实的原则，抢抓机遇求实效，突出重点抓落实，不断加强基层党组织的建设，带领全村广大党员和群众，振奋精神，团结拼搏，攻坚克难，扎实工作，较好地完成了上级赋予的各项工作任务，推动了全村各项事业的健康发展。

下面，我代表上届党支部向大家报告三年来的工作：

首先对三年来的工作进行回顾

一、加强党建工作，促进全村和谐发展

党建工作关乎全局，党员素质关乎党建成败，经过几年努力，我村党建工作取得明显成效，吸收和培养优秀青年充实党员队伍，发展新党员2名;党员主题教育活动不断开展，组织党员干部认真学习精神和领导干部从政道德启示录，组织全体党员学习“党的群众路线教育实践活动”，深入贯彻科学发展观，提高党员干部工作能力，充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、加大农业投入，提高农业发展水平

1、多方筹集资金，于20xx年投资近50万元修建村级泵站3座，今年也投入几十万元对刘公1、2级站进行了修建。

2、对刘公村5个水塘进行了挖塘扩库，增加了蓄水量，提高了抵御干旱的能力。

3、为高庙、应南等村民组铺设函管用来灌溉和泄洪。

4、积极引导村民秸秆禁烧，全村无一例点火现象发生。

5、购买和租用收割机，对全村的小麦进行统一收割。

三、抓民生工程建设，构建新农村

1、对全村所有组级道路进行维修加固，方面百姓出行。

2、完成了刘公村沈家桥改扩建工程项目。

3、历时近半年完成了大刘组村庄环境综合整治工程，通过村庄环境整治，全面改善了村庄居住环境，并以此为契机，对村庄环境进行长效管理，保持环境整洁。

4、通过招标对原刘公村办公大楼进行扩建，改善刘公村的办公环境，同时也为刘公村百姓办事提供了一个良好的环境。

5、新建村级卫生室，改善居民就医环境。

6、对生老病死的家庭送去200元慰问金及鲜花，对考上大学的学生进行奖励，一本3000元，二本20xx元，三本1000元;村干部结对帮扶贫困户、困难户，为他们解决生活中的实际困难。

四、经济工作

完成注册企业3个，一般性预算收入200万，村可用财力57.4万元。

五、各项工作齐头并进，力促社会和谐发展

1、深入开展社会综合治理工作。通过会议，座谈等形式宣传防火、防盗、道路交通安全等知识，定期进行安全排查，积极开展纠纷调解工作，确保将隐患消灭在萌牙之中。

2、计生工作稳中求进，严格按计生工作要求，村民自治章程，积极开展计划生育工作，工作成效明显。

3、社会事业发展有条不紊，新农合参保率达100%，随着党的惠民政策的落实，一些特困人群得到救助，低保、五保户享受的待遇得到全面落实。

综上所述，我们在工作上取得了一些成绩，这主要得益于街道党工委办事处的正确领导，得益于两委班子的奋力拼搏，得益于全体党员的同心协力，得益于广大群众的大力支持。但我们在实际工作中，还是存在着一定的不足，与党员群众的沟通和交流不够，在接下来的工作中，我们将加大与党员群众的联系，多走访，多倾听群众的心声。

下面是对下步工作的展望，主要工作围绕以下三个方面展开：

一、扎实抓好党建工作

1、认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用。及时学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，加强党员干部的理论学习和思想交流，结合实际，广泛讨论，增强广大党员的党性观念和宗旨意识。

2、严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。做到重大问题都能集体讨论决定，充分调动各方面的积极性，形成工作合力，增强支部班子的凝聚力和战斗力。同时，认真做好发展党员工作，确保每年发展1-2名新党员，广泛吸收和培养政治素质好、事业心强、敢于拼搏的优秀青年入党，充实党员队伍。

3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，多想群众冷暖，多办实事好事，以满腔的热情帮助群众排忧解难。

4、要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，充分发挥民主监督委员会的作用，对村级各项事务进行监督。

二、着力发展经济

随着刘公村经济逐步发展，迫切的需要通过引进大型企业来带动全村的经济发展水平，因此刘公村经济结构的调整和优化迫在眉睫。

1、全力确保优势产业：对于社区已有的东郊宾馆、南京嘉博肠衣厂等企业进行科学引导，为他们提供优质的服务，确保这些企业能有长远的发展。

2、发展生态科技产业：根据社区特色，引进南京三六九养殖专业合作社湖羊养殖基地建设项目，既能够带动刘公村集体经济的发展，也能够保证老百姓稳定增收，符合刘公村长远规划的需求。在保证企业顺利发展的前提下，科学的引进配套设施，逐步形成规模，扩大产业链，扩展经营和影响范围，争取做大做强。

3、合理调整农作物种植比例：推进农业产业结构调整，大力发展种植鲜食玉米，大力增强对农作物秸秆利用，保护生态环境。一方面种植鲜食玉米产生的秸秆可以作为湖羊养殖的饲料，极大的提高秸秆的综合利用率，从而减少甚至杜绝秸秆燃烧现象的发生，保护我们的生态环境;另一方面鲜食玉米一年可以种二季，折算下来的亩均收入要超过传统的三大农业经济作物，稳定增加农民的收入。随着村民思想观念的转变和产业链的渐渐成熟，种植规模和种植收益将会有极大的增加。

三、营造和谐的社区环境和人文环境

1、增强与民生息息相关的电力、水利等基础设施的建设和管理，使社区群众的日常生活得到保障。

2、加强服务性设施的建设，在主干道安装路灯，努力开通村级公交，使社区群众的日常生活更加便捷。

3、加强村庄环境整治长效管理，营造干净整洁的社区环境。

4、推广和谐家庭、和谐社区的各项活动，提倡科学文明健康的生活方式，开展丰富多彩、富有特色的文化活动。

乘势而上干事创业

为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗

——在中国共产党**县第十一次代表大会上的报告

各位代表，同志们：

中国共产党**县第十一次代表大会，是我县全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、奋力冲刺全国百强县的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是总结过去，谋划未来，选举产生新一届县委、县纪委和出席市党代会的代表，动员全县广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，干事创业，为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗。

现在，我代表中共**县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

县第十次党代会以来，我们在省、市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。

——经济实力显著增强。20xx年完成全县生产总值105亿元，与20xx年相比，年均增长19.5。地方财政收入达到5.7亿元，年均增长30。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11500元、4515元，年均分别增长9.9、10.8。县经济开发区建设步伐加快，三次产业结构不断优化，民营经济蓬勃发展，商贸流通日趋活跃，城市化水平逐年提高。

——城乡面貌明显变化。四年累计完成全社会固定资产投资221亿元，年均递增49.5。交通基础设施日臻完善，累计完成农村公路改造1118公里，在全市率先实现了村村通等级公路。城市基础设施建设投资不断加大，以新城区开发、城市道路建设为主的一批基础设施项目相继实施，城区建成面积由10平方公里增加到21平方公里。新农村建设稳步推进，群众生产生活条件得到进一步改善。

——民主法制建设有序推进。充分发挥人大、政协的职能作用，民主政治建设不断加强。民主党派、工商联和无党派人士的作用有效发挥，统一战线不断壮大。工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，对台、民族、宗教、侨务工作取得新进展。依法治县工作扎实有效，全民法制意识进一步增强。党管武装又有新进展，荣获全省“双拥”模范县三连冠。社会治安综合治理扎实深入，“平安”建设稳步推进，社会政治保持稳定。

——改革开放不断深化。企业改革顺利推进，非公有制经济在全县经济总量中的比重达到66.5，比20xx年提高22.3个百分点。农村税费改革进一步深化，在全市率先全面取消了农业税，财税、投资、金融、保险和政府机构、行政审批制度改革等不断深入。招商引资成效显著，四年实际利用外资109亿元，年均增长56.7。

——社会事业和谐发展。成功举办了四届“中国滨州·小戏艺术暨董永文化旅游节”，设立的“奖”被中宣部批准为全国性奖项。基础教育巩固提高，职业教育健康发展，县职业技术学校晋升为市第二高级技校。社会保障体系逐步健全，困难群众基本生活得到有效保障，荣获“全国民政工作先进县”称号。公共卫生体系进一步完善，新型农村合作医疗农民参合率居全市第一位。计划生育工作强力推进，已初步遏止住了违法生育高、性别比高的不良态势。

——党的建设全面加强。保持共产党员先进性教育活动卓有成效，党员干部的思想政治素质明显提高。公开选拔领导干部力度进一步加大，各级领导班子结构不断优化。“三级联创”活动向纵深推进，企业、社区和非公有制经济组织的党建工作不断拓展，被命名为“全省首批基层组织建设先进县”。全面落实党风廉政建设责任制，作风建设和反腐倡廉工作获得新进展。

四年的历程极不平凡，取得的成绩来之不易。这是在中央和省、市委的正确领导下，在历届县委工作的基础上，全县各级党政组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果，也是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士关心支持的结果。在此，我代表县委，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持建设、为发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

必须始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握又好又快、更好更快发展的主题。我们坚持以经济建设为中心，以科学发展观总揽全局，主动适应国家宏观调控新形势，积极应对各种新挑战，紧紧抓住不同发展阶段的各种机遇，提升发展理念，转变增长方式，创新发展路径，不失时机推进各项战略举措和重点工作，使全县各项主要经济指标大幅度跃升，年年迈上新台阶。

必须始终坚持高举解放思想的大旗，大力弘扬求真务实、创新创优的精神。我们始终坚持勇于突破前人、突破常规、突破自己，在继承中创新，在创新中发展，做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。坚持把党的理论、路线、方针、政策与具体实际相结合，以开放的视野、创新的举措，确定了符合实际的发展思路，不断推进经济社会各个领域的体制机制创新，进一步激发了全县上下奋发有为、科学作为的活力和潜能。

必须始终坚持党的群众路线，突出发展为了人民、发展依靠人民的工作主线。我们牢固确立以人为本的发展理念，始终把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民强县，力求让更多的群众共享改革开放的成果，实现了发展经济与为民、利民、惠民的高度统一。

必须始终坚持“三个文明”一起抓，确立统筹协调、整体推进的工作原则。我们坚持全面、联系、辩证的观点，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，统筹协调，整体推进，用改革和发展的办法解决前进中的问题，在稳定的环境中促进改革发展，在改革发展中保持稳定，在推进改革发展稳定中谋划和谐，促进了我县经济社会的全面协调可持续发展。

必须始终坚持加强和改进党的领导，贯彻党要管党、从严治党的方针。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断改进领导方式和工作方式，有效实施党在各个领域内的坚强领导，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

四年的发展令人瞩目，存在的问题更不容忽视。主要是：经济实力不够强、经济总量不够大、经济结构不够合理，大企业大集团较少、自主创新能力较差，后发优势不明显;农业产业化水平不够高，服务业发展比较滞后，农民收入增长相对迟缓;经济社会发展还不够协调，环境保护压力比较大，社会不稳定因素仍然存在;制约加快发展的思想、体制性障碍还不同程度地存在，少数党员干部的思想观念、工作作风和领导方式与新形势的要求还不相适应，发展环境有待于进一步优化，等等。

各位代表，同志们，成绩是继续前进的基础，差距是加快发展的潜力。面对周边地区你追我赶的竞争态势，我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识，用发展凝聚民心，用发展激励斗志，借势而为、顺势而动、乘势而上，以更大的决心、更大的魄力，负重拼搏，干事创业，开创更加美好的未来。

二、今后五年的指导思想和奋斗目标

今后五年，是我县发展任务更加繁重的历史时期，也是实现乘势而上、冲刺“百强”的难得机遇期。可以说，聚焦看，我们有不足，更有发展;跳出看，我们有差距，更有潜力;放眼未来看，我们有挑战，更应有大作为。全县上下务必始终保持清醒头脑，团结一致、凝心聚力、开拓奋进，在跨越发展的征程上阔步前进。

今后五年我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以“跨入全省第一方阵和冲刺全国百强县”为目标，集中抓好“四个着力”、“三个协调”，突出加强两区、三园、六大产业建设，积极推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化进程，启动内力，借助外力，凝聚合力，全力建设民富县强、和谐文明、生态优美的新。

——民富县强。全县生产总值、地方财政收入年均增幅分别保持在20和30以上;到20xx年，全县经济综合实力跻身全省“第一方阵”和全国“百强县”中游行列。城镇居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入7600元，年均分别增长13和11，力争达到全面小康水平。

——和谐文明。到20xx年，社会保险覆盖面达到99，新型医疗保险覆盖面达到100，登记失业率控制在4.0以下，恩格尔系数29，新农村建设走在全市乃至全省前列，基本实现幼有所教、壮有所用、老有所养、病有所医、困有所帮。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建设工作先进城区”，争创“全国精神文明建设工作先进城区”。

——生态优美。以人为本，以文为魂，以水“活”城，以绿“养”城，积极打造“宜人居、宜创业、宜发展”的生态城市。到20xx年，城市化水平超过50，人均公共绿地面积10.5平方米以上，工业废水排放达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100;大力推进农村环境、路域环境综合整治和绿化工程，初步建成碧水绿荫生态园林型城市和生态县。

乘势而上是今后五年工作的主旋律。就是要在现有基础上，以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。以改革开放促发展，进一步解放思想，拓宽思路，加快改革，扩大开放，从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。以突破瓶颈促发展，强化运作，合力攻关，多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。以强化责任促发展，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造热情，强势推进经济社会各项工作，实现又好又快、更好更快的发展。

冲刺“百强”是今后五年工作的总要求。就是要以冲刺“百强”来吸引人、凝聚人、激发人，引导全县各级党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲，围绕县委工作大局，以推动赶超发展为己任，牢固树立不甘落后、争先进位的意识，进一步增强发展信心，进一步形成工作合力，进一步激发创业激情和创造活力，迎难而上，克难而进。

干事创业是今后五年工作的突破口。就是要真干会干、干实干好，干真事、干大事，突出培育一批创业有成的能人、企业家;壮大一批顶天立地的骨干企业;发展一批特色鲜明的产业集群;新上一批带动力强的大项目、好项目。通过五年的努力,使县域经济综合实力明显增强，工业化进程明显加快，城镇化水平明显提高，人民生活水平明显改善。

优化环境是今后五年工作的着力点。就是要把营造良好的发展软环境作为一项长期的工作，齐抓共管，常抓不懈，务求实效，使在政策上优中更优，在服务上好上加好，在措施上强中更强，把建设成为全市乃至全省各县区中发展环境最优、最好的县份。

三、今后五年的主要任务和工作措施

(一)着力推进新型工业化，全面提升产业层次。工业发展，决定着经济实力，事关发展未来。我们要把振兴工业作为加快经济发展最重要、最紧迫、最核心的任务，继续坚持年年都是工业突破年、年年都是项目推进年、年年都是招商引资年，逐步将我县打造成为先进加工制造业基地、电力能源基地和山东半岛城市群配套产业基地。

强势推进项目建设。按照新型工业化的要求，积极引导生产要素投向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的好项目。以增强企业核心竞争力为目标，引导企业进行结构重组和资源整合，着力培育、建设和引进一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目;加快粘胶纤维、果葡糖浆等在建项目建设，确保国电电厂、京博100吨延迟焦化等一批重大项目尽快开工建设，挺起工业发展的“脊梁”。到20xx年，累计工业投入要达到500亿元，年销售收入超亿元的大企业要发展到53家，其中超10亿元的要达到18家。

培大育强六大优势产业。坚持走新型工业化道路，狠抓高新技术项目、产业配套项目、产业链延伸项目的建设和引进，重点拉长增粗化工、粮油及食品加工、机械制造、纺织家纺及服装、造纸及文具、厨具及新型材料六大产业链，进一步扩大我县工业经济整体规模和市场竞争力;积极推进产业集群发展，围绕支柱产业和骨干企业，衍生一片“铺天盖地”成长性好的中小企业。到20xx年，工业增加值要达到280亿元。

做大做强工业园区。鼓励和引导企业入园发展，加快产业集聚发展，形成规模效应;建立完善促进园区发展的长效机制，不断提高投资强度，降低投资成本，优化投资结构，提高企业开工率、投产率和财政贡献率;注重集约发展，不断优化用地结构，节约集约利用土地资源。高起点定位，高标准建设，加快县经济开发区开发建设，使之尽快成为全县对外开放主平台、经济建设主战场。突出特色，错位发展，切实加大兴福民营经济园区、工业北区建设力度，使之成为我县招商引资的重要载体、新的经济增长极。

突出提升企业自主创新能力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。积极营造良好的自主创新环境，建立企业自主创新的激励机制，努力培育一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位，积极引导和鼓励企业加大科技投入、自主研发、产学研合作、引进消化吸收等多种途径，提高研发水平，增强自主创新能力。“”期间，全县高新技术产业产值要占到规模以上工业企业产值的15，科技进步贡献率达到55以上。

进一步提高招商引资水平。抓住“两个转移”机遇，坚持引进来、走出去，建立健全新型招商引资工作制度和激励机制，逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变;实现招商引资主体由政府为主向企业为主、中介组织转变;由项目招商向产业招商、园区招商转变，力争实际利用外资年均增长30以上。积极支持企业开拓国际市场，加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

(二)着力推进三产现代化，积极培育新的经济增长板块。发展第三产业是促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业的有效途径。我们要坚持把推进三产现代化作为推动全县经济社会又好又快发展的重要战略举措，以发展商贸物流、文化旅游、金融和社会公共服务业为重点，坚持一手抓二产，一手抓三产，实现经济发展的“双轮驱动”。

做大做优商贸流通业。加快大型商贸娱乐设施和特色批发零售市场建设，加速商贸服务业提档升级;搞好小戏艺术节、厨具节、物资交流会，不断壮大会展经济;推动京博控股公司、香驰豆业集团公司、渤海油脂公司等企业的仓储物流中心向第三方物流拓展，搞好兴福板材交易中心等项目建设，大力培植新兴流通业态，逐步将我县建设成为区域性购物消费、物流交易中心。

做活做强文化旅游业。按照科学合理、创新体制、突出特色的要求，从实际出发，大力开发我县孝文化、戏文化、水文化、佛文化旅游资源，扶持壮大老粗布等地方特色产品生产，努力打造旅游经济发展新亮点。大力引项目、引资金、引创意，不断改善旅游业基础条件，开发更多的旅游产品，促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。力争到20xx年旅游业营业收入超亿元。

稳步发展新兴服务业。抓好金融安全区创建活动，积极吸引金融投资、证券、保险、中介等机构落户，带动繁荣服务业。搞好资本运营，推动上市融资、资产变现和民间资金向民间资本转化，实现融资方式多元化。大力发展社区服务等居民生活服务业，促进房地产业健康发展。引导和规范咨询、代理等中介服务业发展，培育文化、体育等新兴服务业。

(三)着力推进农业产业化，切实加快新农村建设。认真贯彻落实中央“20字方针”精神，紧紧围绕工业主导、商贸流通、高效农业三种类型，统筹规划，重点突破，因村制宜，分类指导，以点带面，梯次推进，力争一年有突破，三年见成效，五年大变样，到20xx年，全县50%以上的村建成符合“十化”和“四十条”标准的新农村。

大力发展特色农业。在稳定粮食生产的同时，快速膨胀蔬菜、林果、畜牧、淡水养殖四大农业主导产业，打优势牌、走特色路，培育产业特色、区域特色、产品特色,努力把资源优势转化为经济优势。扶优扶强一批竞争力强、带动力强的龙头企业，拉长农产品产业链条，提高农业比较效益。鼓励企业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展，增强农民抵御和防范市场风险的能力。大力发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，构建特色农产品流通网络，让农民在农业产业化经营过程中持续增收。

拓宽农民增收空间。发挥工业对农业、城市对农村的带动作用，引导农民走出农村，由农民变工人;鼓励有能力、有头脑的群众大上经营项目，从事商业、餐饮服务业、运输业等，由农民变老板;引导有本事、信息灵的群众组建各类协会组织，在从事黑白铁、农产品的流通、销售等环节中获利，确保“”期间，二三产业收入占农民总收入比重的70以上。

稳步改善农民生产生活条件。认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，保证县、镇两级财政预算每年投入新农村建设的资金增幅高于财政收入增幅，推动社会公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。紧紧抓住国家基础设施建设重点向农村转移的机遇，争取更多的资金支持，大力实施农业综合开发，努力改善农村基础设施。以开展创建卫生先进镇、先进村活动以为总抓手，以村容村貌整治为重点，加强农村环境综合治理，建立农村垃圾处理长效管理机制，打造适宜人居环境。按照农户自愿、规模适度、合理聚集、梯度缩减和有利于生产生活的原则，逐步撤并小型村，整理空心村，缩减自然村，搬迁偏远村，建设中心村，发展特色村，做到改出一片新居，改出一批产业，改出一片景观。坚持政策性保障和救助性保障相结合，不断提高农村社会保障水平。

不断提高农民综合素质。积极推进文化、科技、卫生、法制、体育等下乡、进村、入户，多渠道抓好农民的职业技术和实用技术培训，发放相关的等级证书，增强农民致富本领和外出务工能力。加快县、镇、村三级公共文化服务设施建设，逐步做到镇有文化站、村有文体所，确保群众活动有场所，娱乐有去处。建立健全红白理事会等组织，倡导新型婚育文化，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡树诚信、团结、文明的农村新风尚，营造健康向上的新农村文化氛围。

切实推动农村管理民主。全力推行村级规范化管理，进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。加快农村财务管理体制改革，完善村帐镇管机制，推行农村财务公开制度，由事后公开向全方位、全过程公开过渡。深化“民主议政日”活动，规范健全议事制度，对事关发展和群众利益的计划生育政策落实、宅基地审批等事项，通过村民大会或村民代表大会讨论决定，尊重群众的意愿和选择，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

(四)着力推进城乡一体化，不断拓展发展空间。城镇建设是加快经济社会发展的重要支撑点。要坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营，加快城镇建设，促进城乡一体化发展，不断拓展发展空间。

全力加快县城建设。北上、东进、西拓、南优，开发新城区，改造老城区，建优工业区，努力建设富有地方特色的现代化新城市。不断创新城市发展模式，将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场，多渠道筹措资金，重点建设“一区、两环、五湖”。“一区”，即：以行政中心、植物园为标志的新城区;“两环”，即：城区内形成内外两个水系-绿化环;“五湖”，即：仙女湖等五处面积较大的集中水面，增添城市景观新亮点。加快城中村改造，加强城市管理，推进城市建设管理方式由政府主导型向社会多元化投资和社区自治管理为主转变，建管并重，提升品位，完善功能，塑造现代化城市新形象。