报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!
关于2011年纪检监察工作情况的总结报告
**集团公司纪委：
一、统筹规划、合理部署，全面落实党风廉政责任制。 1．年初，公司按照党委要求，结合本年度企业的经营目标，全面细致的制定了年度工作计划，将党风廉政建设工作作为公司对各部门的目标管理责任考核的重要内容，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。
2．进一步明确了党风廉政责任制规定的任务和要求，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，并实行责任考核、责任追究，从而使我公司的党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
3.公司纪委要求全体高、中层领导干部、关键岗位职能管理人员高度重视，认真学习《若干规定》，组织开展中心组学习会、专题民主生活会、廉政党课、知识竞赛等系列学习教育活动。把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻作为公司开展党风廉洁教育活动的内容之一，公司各级领导干部严于律己，自觉接受监督，对照《若干规定》检查整改，坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。公司在当前面临的严峻形势和发展机遇的情况下，定期召开学习《若干规定》交流会，进一步深化认识，深刻领会其精神实质和内容要求，坚定领导干部理想信念，增强自律意识，防微杜渐，筑牢思想防线。通过履行《若干规定》，狠抓领导干部廉洁从业教育和管理，公司干部队伍建设取得了显著成效。
4.公司始终把加强领导班子建设和干部队伍建设放在首位。以创建“四好”领导班子为目标，严格执行“三重一大”集体议事制度，对公司重大决策事项、重大人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项，实现民主集中制。同时利用办公会、季度会、年度会等各种形式，向工会、职代会报告情况。
5.组织公司全体党员干部共计**人参加国家纪委举办的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛，以此为契机，安排专门时间组织全体党员干部认真学习反腐倡廉知识，畅谈学习体会和感想，使广大党员干部职工受到了教育，提高了拒腐防变的能力，进一步加强了反腐倡廉教育，营造出“以廉为荣，以贪为耻”的良好企业风尚。
6.根据公司年度计划安排，12月下旬公司将召开2011年度干部述职及民主测评会。公司领导、各部门主要领导将进行2011年度工作述职报告，全体员工从政治素质、职业素养、廉洁从业、决策能力、执行能力、创新能力等方面对述职干部进行评价。
二、围绕中心工作，加强专项检查和效能监察，确保公司中心工作的顺利开展。
今年，公司纪委结合上级要求和公司的自身管理需求，开展专项检查工作，并召开专题会议，要求进一步提高干部职工对专项检查和效能监察工作重要性和必要性的认识，并围绕公司生产经营管理的重大事项和重点环节开展工作。
1、纪检监察全程监督参与干部选拔工作，规范操作，保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话，对*名拟提拔主任助理人选进行考察并对开展任前廉政谈话。
2、全程参与年度干部述职及年度考核工作。
3、加大对领导干部作风的监督检查力度，进一步加大推进厉行节约工作力度，确保厉行节约的八项措施落实到位。搞好程序设置，严格落实财经纪律，管好、用好公司财物，杜绝违反财经纪律事件的出现。
3、建立健全工程项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范对外经营活动。督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作，确保程序规范，公正、公平。
4、加强效能监察，实行关口前移，积极围绕重点工作、重点项目、经营管理存在的问题，开展效能监察，采取事前指导、事中监督、事后总结评价的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误。针对公司年初制定的目标，组织各部门针对目标的落实情况逐条逐项进行检查，梳理已完成的工作情况，检查未完事项存在的问题，并提出纠正措施。
三、加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与公司的生产工作紧密结合，细化公司廉洁从业要求，完善公司内部廉洁从业机制。结合公司实际，针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导干部和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察。按照务实、有效的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，加强对权力运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。
2．全面推行“五项制度”的要求，贯彻落实《若干规定》，推进公司惩防体系建设。同时，坚持贯彻落实党的民主集中制原则；新任领导人员廉政谈话和诫勉谈话制度；坚持领导人员重大事项报告、述职述廉、廉洁承诺和群众评议制度；不断完善财务管理、物资设备采购和工程招投标制度；完善党风廉政建设责任制。通过健全制度，真正形成按制度用权、按制度办事、靠制度管人的机制，从源头上预防和治理腐败。
四、加强纪检监察队伍自身建设，通过组织形式多样的活动，努力提高干部职工的廉洁意识。 1.结合公司实际情况，大力加强公司纪检监察机构领导班子建设和组织建设。公司要求各党支部结合公司的实际，认真学习全面领会《若干意见》精神实质，正确把握内容要求，充分认识纪检监察组织在公司改革发展中的地位和作用，全面推进纪检监察组织建设，切实把中央反腐倡廉建设的各项工作要求贯彻到生产经营管理工作中，为公司的改革发展稳定提供有力保证。
2.公司按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。加强学习，提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平，树立求真务实的作风，严格管理、严格监督、严肃工作纪律，认真履行职责。
五、认真处理来信来访工作，严肃查处违规违纪案件。 群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督，有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。2011年，公司继续坚持“总经理接待日”制度，每周日上午公司领导轮流值班，听取职工意见。对群众来信的信件，做到了件件有落实，件件有交代，及时解决职工反映的问题，稳定了职工队伍。
六、纪委工作存在的问题及几点建议
1．公司纪检干部的政治理论学习还有待进一步加强。2．工作作风和业务水平还需进一步提高。3．有关制度和措施还需进一步完善。
1．应定期或不定期组织纪检干部进行业务培训。2．按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强纪检监察队伍建设。
3．举办形式多样的宣传教育活动，提高职工的廉洁意识，创建有特色的廉政文化。
一、加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求。我局对党风廉政建设高度重视，为加强领导，局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组，并成立办公室，把党风廉政建设工作纳入日常工作，并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合，结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制，并把工作做了具体分解和落实，做到具体工作有专门人员负责落实。
二、认真贯彻落实20**年度党风廉政建设责任制。根据沾办发[20**]26号《**县委办公室**县政府办公室关于印发〈**县20**年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求，一是把文件精神贯彻传达到了每位干部，让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐朽工作的指导思想、目标任务及重点工作等，做到了提高认识、统一思想；二是结合实际，认真安排布置工作，把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排，制定了工作责任办法；三是结合实际，按照部署和要求，认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作，重在抓落实；四是党支部结合要求，认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作，切实做到查缺补漏，对存在的不足和问题给予及时解决，对支部党员干部进行认真考核考查，对支部落实责任制情况进行认真考评。
自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》以来，我局一是坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神，着眼于提高反腐倡廉能力，全面领会《实施纲要》的基本精神，正确把握惩治和预防腐朽的关系，深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义，充分认识以改革统揽预防腐朽各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识，把广大党员干部的`思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来，进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来，深入地推进《实施纲要》的贯彻落实，确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。
四、认真贯彻落实公务员“八条禁令”
我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视，局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识，组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》，强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来，我局坚持从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，把贯彻落实“八条禁令”的重要性和必要性传达到了每一位干部职工，并组织全体干部职工重新学习“八条禁令”，把贯彻执行“八条禁令”作为日常政治思想教育的重要内容来抓，与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来，与加强党风廉政建设和反腐朽工作结合起来，积极开展了学习教育活动，认真贯彻落实了关于加强对“八条禁令”学习教育要求。二是严格要求，强化监督检查。在工作中，要求要用“八条禁令”对照检查自己的工作行为，坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为，要扎扎实实为人民群众办实事，着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题；要做到恪尽职守、清正廉洁，努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺，一定要带头严格执行“八条禁令”，管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止，并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动，一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实，加强廉政建设，我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度，为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时，积极向社会公布举报电话，执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等，勇于接受社会和广大人民群众的监督。自“八条禁令”实行以来，我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。
五、认真开展廉政文化建设工作
自来，我局严格按照[]29号、[2005]36号文件的部署的要求，通过认真安排、精密组织、强化措施，坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐朽的一项重要内容来抓，为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中，我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段，以高效、廉洁、务实的工作作风为要求，以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育，进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针；丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来，不断拓宽教育领域，提高教育效果；调动了一切积极因素，使党风廉政建设和反腐朽斗争具有更广泛的群众基础和社会基础，营造了更加深厚的道德文化基础；为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴，提供坚实的思想政治保证。
（一）深入贯彻《行政许可法》，规范行政执法行为。按照要求，我局继续清理行政许可事项，严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可，并把清理情况报送到法制部门进行公示。
（二）推行执法责任制，加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度，明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。
（三）进一步推行政务公开，加强社会监督。全面推行质监工作政务公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，使行政事务在阳光下运作，增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项，不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。
七、以进一步推进办事公开为重点，加强行风建设
（一）进一步推进办事公开，提高办事公开的质量和水平。今年以来，我局继续落实办事公开制度，进一步扩大公开内容，把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短，进一步提高了办事公开的质量和水平，做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民，为进一步增强服务意识，提高服务质量，树立行业良好形象打下了良好基础。
（二）继续深化文明行业创建活动，大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动，把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程，从自身做起，从每一个工作岗位做起，每一件事情都要认真抓好抓实，以进一步树立质监部门形象，推进系统行风建设。
八、认真学习贯彻党章，促进党的执政能力建设和先进性建设。今年来，我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，提高干部队伍思想政治素质，并将学习贯穿于全年的党风廉政教育，不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动，组织广大党员学习党章原文，做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习，模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合，为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合，加强了公务员廉政勤政教育培训，切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合，加强廉政理论研究，创新反腐倡廉教育形式，促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，为建设一支高素质的质监干部队伍，推进党风廉政建设，为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。
九、认真落实纪检监察工作
20xx年以来，我局按照县纪委的安排和部署，认真落实纪检监察各项工作要求，取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神，全面布置我局党风廉政建设工作。年初，我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作，明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想，即紧密结合技术监督综合管理工作，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，强化监督，采取有效措施，抓巩固、抓落实、抓提高，严明党纪政纪，维护政令畅通，提高依法行政能力，使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力加强制度建设。我局严格按照《**县20**年党风廉政建设责任制考核办法》，进行工作研究，对具体工作作了具体安排布置。同时，结合单位实际一，建立健全了一系列制度，为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理，积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员，依照纪检监察相关工作要求和规定，认真履行职能，坚持抓源头治理，充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时，对外公示举报电话、邮箱，勇于接受社会各界和人大、政协的监督。
四是加强监督检查，集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下，我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象，对发现的问题进行及时纠正，严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育，不断加强了机关队伍建设。
总之，在20**年上半年，我局在县委、县政府的领导下，通过全局干部职工的共同努力，党风廉政建设和反腐朽工作取得较好成效。在下半年的工作中，我局将进一步按照县委的总体安排部署，全面做好党风廉政建设和反腐朽工作，为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。
自开展纪律作风整顿活动以来，我能够按县局要求和煤矿的安排，用心参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕整顿的具体资料，对照自我平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期到达自我教育、自我提高、自我完善目的。
平时，在领导和同志们的帮忙下，虽然做了一些工作，较为认真地完成本职范围内的工作，但是还存在不少问题，如果思想政治素质、业务理论水平、工作潜力等方面难以适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面。
(一)是理论学习不主动，自觉性不高。往往安全检查比较多为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。个性是《安全专篇》学习重视程度不够。
(二)是工作被动落实多，主动超前少。大多是承认领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋，工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有是会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策，而是等待办法自我1出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
(三)工作方法简单，只安于表面，把自我分内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自我工作带来动力。
(四)思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求和工作要求。
(一)是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把安全第一、预防为主、综合治理的方针放在首要位置，始终坚持不懈。透过学习，牢固树立安全理念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、职责意识、忧患意识。不仅仅学理论，同时还要学习现代科技知识、安全管理知识和文化知识。
(二)是在强化服务意识上下功夫。作为煤矿一名安监站工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识。透过与基层沟通，了解基2层工作的状况，热心为安全工作带给帮忙和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向领导提出有价值的信息和推荐，为领导决策带给可靠的依据。加强与职工间的思想交流，做到相互帮忙、相互尊重、相互信任、以诚相待。
(三)是改善工作作风。把个人的追求融入到煤矿事业发展的需要中，正确对待权利、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立良好形象为自我行动、处世的准则，在生活上严格要求自我，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。
总之，今后我将在领导和职工的帮忙支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自我个方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，真正使自我思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自我的各项工作做好，取得成效。
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员和干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反贪腐斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。然而，在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。
一、现状及存在的问题
1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
2、基层纪检监察机构力量薄弱。当前，基层纪检监察机关人员配备极不完整，人员不足的问题十分突出，绝大多数乡镇纪检监察组织仅有一个纪委书记，作一个调查笔录都还需要向别的办公室“借人”，极大地影响了纪检监察业务的顺利开展。
3、乡镇纪委承担工作繁重，精力分散。作为纪检监察干部，其核心工作就是反贪腐和党风廉政建设。乡镇工作事务繁多，乡镇纪委书记是乡镇党委成员之一，在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分纪委书记分管的工作都是乡镇工作的难点和重点，如计划生育、组织工作等，极大的分散了工作精力。
4、纪检监察业务不够熟悉。纪检监察业务是一项专业性较强的工作，但目前很大一部分基层纪检监察干部都是从其他岗位交流过来，未曾从事过纪检监察工作，对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识，而且乡镇纪委书记变动太频繁了，大多数同志刚刚熟悉业务就提拔或调动了，新接手的同志以前没干过纪检监察工作，干起工作来自然就处处受制，经常面临着培训的问题。导致在开展基层反腐倡廉工作过程中，较为被动。
5、年轻的后备干部缺乏。目前，全县乡镇纪委中年轻的干部较为匮乏，主要是因为年轻的干部认为基层监察工作是一件费力不讨好的差事，还有一部分年轻干部因为基层经验的缺乏不能胜任这项工作，致使基层纪检监察干部存在一定的脱节现象，极大地影响基层纪检监察工作的顺利开展。
6、乡级纪检监察干部政治、经济待遇低，办案经费少。在有些单位，实际上根本没有什么办案经费一类的开支，从而使纪检监察干部工作积极性减退，工作拖沓。
二、可能产生的后果
1、影响农村基层党风廉政建设的.开展。农村基层党风廉政建设是一项长期、复杂、艰巨的工作，而乡镇纪委是农村基层党风廉政建设的根据地，各项工作的落脚点都在乡镇纪委。乡镇纪委战斗力的强弱直接关系到农村基层党风廉政建设的好坏。
2、信访量的不断增多。目前，越级上访的现象日益增多，追根溯源，其主要原因在于群众到乡镇纪委请求解决信访问题，因为乡镇纪委人手不足、职责权限有限以及信访人反映的问题超越乡镇纪委范畴等原因，导致部分信访问题不能得到有效解决，有主观原因也有客观原因，致使农民群众意见较大。信访人周围的群众就会认为乡镇纪委不能解决问题，下一次再遇到信访问题就会劈开乡镇纪委，直接到上级纪检机关反映问题。
3、基层党员党组织缺乏监督。目前，农村基层党组织、党员干部违纪违规行为时有发生，虽然有农村社会经济建设不断推进、自身素质等方面的原因，但缺乏必要的监督、教育，这也是一个重要的原因。因为乡镇纪委负责工作较多、乡镇党委政府对纪检监察工作重视程度不够等原因，致使乡镇纪委对本职工作的忽视，对基层党员、党组织的监督教育力度势必会减弱，从而导致农村基层党组织、党员干部违纪违规。
三、加强基层纪检监察组织建设的几点建议
1、人、财、物上充实基层纪检监察力量。首先，应充实人力，每个乡镇纪委除了纪委书记，还应配备好纪委副书记、监察室主任、监察干事，确保纪检监察工作能顺利开展;其次，从物力上充实基层纪检监察组织，必要的办公设备必须齐全，如电脑、打印机等，方便乡镇纪委办信办案;最后，经费上要得以保障，确保基层纪检监察机关工作顺利开展。
2、给基层纪检监察干部减负。作为基层纪检监察组织，其本职工作是搞好基层党风廉政建设和反贪腐工作，而将乡镇计划生育、组织工作、经济建设等工作压在纪委书记头上，必然导致他们对本职工作有所忽视，作为上级纪检监察机关，县纪委必须与各乡镇党委政府沟通，减轻乡镇纪委的工作负担，将工作重心放到纪检监察业务当中去。
3、建立科学的考核机制和奖励机制。作为乡镇纪委，要负责监督乡镇党委，又要接受乡镇党委的领导，年终考核、评优评先、工资福利等等都在乡镇，即当运员又当裁判员，极不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制，消除乡镇纪委的工作顾虑是一件势在必行的事情。是否可以将乡镇纪委的年终考核、评优评先等都收归县纪委，这样乡镇纪委就不怕“得罪人”，可以大胆开展工作。
4、加强对基层纪检监察干部的培训。目前，很多乡镇纪委的领导或一般干部都对纪检监察业务不够熟悉，县纪委应进一步加强对基层纪检监察干部的培训力度，通过以会代训、以案代训等方式，进一步提升基层纪检监察机关的办信办案能力。同时，提高自身素质，从严要求自己，正确认识自己所从事的纪检监察事业，树立正确的人生观、价值观、事业观。
5、整合基层纪检监察力量。大多数每个乡镇配备一位纪委书记，负责各自辖区内的工作，工作都采取单打独斗的方式。但农村幅员辽阔，一定程度上抑制了基层党风廉政建设和反贪腐工作所取得的效果。如何提高基层纪检监察组织的战斗力呢?我们能否采取全县乡镇纪委内部人员拉通使用，从而有效提升乡镇纪委的整体战斗力。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。
一、中小型水利工程情况
来，中央和自治区财政投入我区中小型水利工程（总投资3000万以下的水利工程）总投资 万元，有 个项目，占我区水利总投资74.74%，中小型水利工程项目主要涉及水库除险加固工程、农村人饮解困工程、中小河流治理项目及其他面上农水项目。
二、违纪案件情况
纵违法犯罪。三是不注重道德修养。涉案人员的道德修养低，他们不注重道德观的培养。从他们贪污受贿的所作所为来看，什么职业道德、公仆意识、党性意识、服务意识等等，在他们的思想观念里都已荡然无存。他们原本也是一些业务骨干，他们走上犯罪道路的过程是一个渐进的过程。他们走上犯罪道路的那一刻也是有过思想斗争的，他们的道德天平并非一开始就倾向犯罪的一边。四是法制观念淡薄，存在侥幸心理。涉嫌职务犯罪的这些犯罪嫌疑人都不是法盲，都知道什么是犯罪，也知道犯罪的后果，但他们之所以明知故犯，一个很重要的原因就是心存侥幸。还有一种心理，认为行贿和受贿双方是一个利益共同体，你给我钱，我给你办事，互利互惠，为了双方的眼前利益和长远利益，行贿方不会出卖我。他们没有深思，行、受贿双方的心理基础是不一样的，双方之间的关系完全受利益支配，毫无情义可言。
三、中小型水利工程建设情况
1、工程建设项目招投标情况
采购部门、政府监督部门，对整个招标过程进行全程的监督。杜绝出现虚假评标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范等问题的发生。
2、工程建设实施情况
一是经过招投标程序确定施工、监理中标单位后，在规定的时间内与其签定施工、监理合同。
二是按规定组建水库除险加固工程项目法人，具体落实项目责任人。对在建的水利工程项目，每一个项目水利局都安排一个技术人员跟踪负责，严格把好项目建设关，保障项目有序顺利进行，发现问题及时汇报，及时解决；我们不定期地检查施工单位施工进度，是否履行合同约定,检查监理单位是否按合同约定履行监理职责，监理程序是否符合合同约定等，对于施工、监理单位的违反合同约定，责令其在规定的时间内进行整改。
3、资金监管情况
工程资金的现象，确保建设过程中资金安全、工程安全、干部安全。中央财政小型农田水利重点县建设项目水利局是报帐单位，经费支出由财政局直接支出。
四、廉政防控措施
（一）加强政治思想教育，从根源上杜绝职务犯罪
对于部加强思想教育，强化政治纪律，在思想上树立服务意识和大局意识，以正确的思想观念和心态对待自己的本职工作。通过政治思想教育，努力提高干部贯彻执行党的方针政策和国家法律的自觉性，用纪律和法律约束自己的行为，从思想根源上杜绝职务犯罪。
（二）加强行风建设，防止和纠正损害群众利益的不正之风 着力抓好领导干部作风建设。党组坚持把反腐倡廉教育与改进作风的教育有机结合起来，对领导干部自身在作风方面存在的问题，通过诫勉、廉政谈话，召开民主生活会、开展党课教育等方式督促改进；对工作不负责任、不作为、乱作为可能造成损失的，及时提醒、教育和进行批评帮助。对因失职和渎职造成不良后果的，进行责任追究和处分。同时，注意发现作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型并予以表扬表彰，以先进典型推动干部队伍作风的进一步提高。
程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，结合水利实际，抓住易于滋生腐败的环节和部位，综合运用各种监督方式，防止权力滥用和以权谋私。第一，要明确监督的重点对象、重点环节和重点部位。要严格执行民主集中制，强化领导班子内部监督，职责分工要体现相互制约。健全领导班子议事规则，完善议事程序，涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体研究决定，防止个人说了算。水利行政许可、基本建设顼目立项审批、资金分配、政府采购（包括招标投标）人员录用以及干部的选拔任用是监督的重点环节和部位，要落实相应的监管措施。第二，要进一步健全监督体系，形成监管合力。水利系统纪检监察部门、审计部门、财务管理部门要相互配合，加强协作，相互利用检查成果，减少重复检查，降低监管成本，形成监管合力。机关各职能部门要加大对行业的监管力度，适时开展监督检查评估工作。要服务水利中心工作，围绕重点项目，有计划地开展执法监察和审计调查，督促有关部门和单位认真改进工作。第三，要大力推行政务公开、办事公开，拓宽监督渠道。阳光是最好的防腐剂。对与公民、职工利益相关的各类事项，只要能公开的，都要主动向社会公开或向内部公开，确保职工群众依法享有知情权、参与权和监督权，畅通民主监督和群众监督的渠道，及时处理群众反映的问题。
12月中旬，xx公司组织开展了廉洁从业宣传教育年终总结工作，公司领导、各岗位负责人以及全体党员参加了此次会议。会议上，支部书记对2011年公司廉洁从业宣传教育的实施情况进行了总结，并再次传达了总部精神，带领全体与会人员认真学习了xx书记在xx系统2011年纪检监察审计工作研讨会暨纪委书记述职会议上的讲话内容。
公司领导还对全体党员在新的一年里提出了新的要求，即：
一、讲学习；
二、讲奉献；
三、讲守纪。公司领导重点强调了讲奉献，不求回报，不以回报作为工作的出发点，不以“入党”作为投资，不以努力工作作为“扩大投资”，做事不谈条件，告诫全体人员恪守职业道德，廉洁从业，不计较个人得失，个人利益服从集体利益，真正做到全心全意为人民服务。遵纪守法，杜绝“说一套、做一套”、口是心非、知行不一，警示全体人员提升认识，以身作则，踏踏实实做事，发扬求真务实的工作作风，起到一名共产党员应有的先锋模范带头作用。
以落实党风廉政建设责任制为龙头，把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来，充分调动各方面的力量，保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任，把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程，使之与业务工作一样，同部署，同检查，同落实。每季度至少召开一次专题会议，研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制，年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”，把党风廉政建设的各项目标分解到人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度，按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定，与年终考核相结合，记入个人档案，并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化，科学化、经常化。四是及时通报情况，接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况，征求意见，自觉接受监督，使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来，我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点，着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，增强班子成员廉洁自律的自觉性，要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求，尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员，多方面严格约束自己，在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”，不断加强个人的素质修养，做到“慎独、慎微、慎始、慎终”，防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范，成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容，召开专题____，每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》，对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》，要求领导干部按照规定，进一步增强廉洁自律意识，自觉做到不收受有价证券，不收受贵重礼品，不用公款吃喝，不用公车旅游。清清白白为官，坦坦荡荡做人，踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案，并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求，院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱，特设立了价格投诉的电话和地点，做到每月开箱一次，做好群众来信来访工作，欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求，医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次，都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信，我们都能做到及时调查，认真核实，妥善解决。对每次来访的群众，都能做到热情接待，详细记录，认真调查了解，尽快处理，及时答复。对反映的问题有失实误解之处，也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作，化解矛盾，解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导，办结率100%。
今年以来，加大党风廉政建设宣传教育力度，强化各级领导和群众的廉政意识，今年以来，我们加大党风廉政建设宣传教育力度，利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育，进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
加强领导
真抓实干
深入推进我校党风廉政建设和反腐败工作
同志们：
（一）严守党的政治纪律，确保中央、省委重大决策的落实，促进学校健康发展。
严明党的纪律，特别是政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。学校是意识形态的重要阵地，要切实增强政治意识、政权意识、忧患意识，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，切实维护学校稳定。
严守党的政治纪律，就要认真学习、坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，确保干部廉政安全。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理，健全制度、完善机制。要进一步巩固和深化“小金库”专项治理成果，加强管理，堵塞漏洞，建立健全防治“小金库”长效机制。加强对奖学金发放等教育惠民政策落实情况的监督检查，确保各类教育专项资金安全有效使用。
（二）不断加强党性修养，大力推进领导干部作风建设。
我们要以领导干部为重点，教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念；继承和发扬党的优良传统和作风，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，同时与学习弘扬“右玉精神”、太行精神、吕梁精神、纪兰精神结合起来，以优良的党风促教风、带校风。要严肃整治奢靡之风，认真落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。对全校各级领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象及时提醒、批评、制止，对作风方面严重违反党的纪律的行为要严肃处理。
（三）进一步加强制度创新，强化对权力运行的监控。
上级要求我们认真分析界定本部门的权力点和权力运行风险点、关键点，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，科学分解配置权力，建立有效的权力制约体系。要形成内部监督、外部监督、专门机关监督与社会监督多管齐下，多层次、全方位、科学有效的权力运行制约监督体系。纪检监察部门要加强对权力制约监督体系建设工作的引导推动和对权力运行的监督检查，确保落实到位。
要认真落实党内监督制度，省里要求严格执行领导干部述职述廉、诫免谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，强化对领导班子和主要领导干部的监督。要认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容，对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。
要积极推进党务公开工作。省里要求按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。
要加强行政监察工作，不断拓宽监察领域，强化廉政监察和效能监察。要加强审计监督，推行审计结果通报和公告制度。进一步完善党代会和教职工代表大会等制度，依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理的权力。
（四）要始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起、查处一起，对腐败分子依法严惩，决不手软。
要严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严肃查处领导干部滥用职权贪污贿赂、腐化堕落案件；严肃查处商业贿赂案件，严肃查处发生在招生、基建、后勤、图书教材和大宗物质采购等领域和环节的腐败案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
纪检监察部门要注重发挥查办案件的治本功能，坚持“一案两报告”制度，利用典型案件开展警示教育。要认真履行职责，知难而上，敢于办案，善于办案，严格依法依纪办案。
（五）强化反腐倡廉宣传教育，促进党员领导干部廉洁从政。
以党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要加强对腐败易发多发领域、重点岗位、关键部位相关人员的岗位廉政教育，扩大覆盖面，提高实效性。通过教育，使广大党员领导干部能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并开展自查自纠。纪检监察部门要协助党委抓好督查检查，严肃处理违反《准则》的行为。
（六）继续抓好政风行风建设，下力气治理教育乱收费问题。
我们在抓领导干部作风建设的同时还要抓好政风行风建设。
要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以领导干部的优良作风带政风促行风，做到依法办学，规范办学行为。
首先要加大治理教育乱收费的力度。教育部就此问题将出台一些指导性的意见，我们要按照教育部和省里的要求严格治理，凡是发现乱收费一律严肃处理。
其次要进一步加强师德师风建设。教育大计教师为先，师德为魂。要把师德师风建设放在更加突出的位置，积极探索师德师风建设的有效途径。省里要求大学要重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督，提高遵守学术道德的自觉性，坚决治理学术不端行为，积极参与营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。
（七）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。
要认真落实党风廉政建设责任制，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制。要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，领导干部要按照职责分工，抓好分管部门的反腐倡廉建设。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。
（八）切实加强纪检监察队伍建设，不断提高推进反腐倡廉建设的能力和水平。
省纪委九届五次全会提出要加强高校纪检监察队伍的建设。我们要切实加强纪检监察队伍的建设，把思想政治建设始终放在首位，自觉地从政治和大局的高度考虑和处理问题；要加强业务能力建设，全面提高纪检监察队伍素质；要加强纪律建设，对纪检监察干部严格教育、严格管理，要求他们始终做党的忠诚卫士，严格执行工作纪律，坚持原则，秉公执纪。
同志们，反腐倡廉，任重道远。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推进党风廉政建设，为推进我校又好又快发展作出应有的贡献！
二零一零年三月