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根据市委的统一安排，今天，我们召开局机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议，主要任务是贯彻落实区、市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才，马局长宣读了市委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》，宣读《关于对近期上班情况明查暗访的通报》;重审市司法局《关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定》,我局《关于在全市司法行政系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》也随后印发，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。
守纪律，就是要强化按制度规定办事的意识，加强自我约束，做到令行禁止，严格遵守党的各项纪律，守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律，做到遵纪守法，严格自律。作为机关干部尤其要经常对照各项纪律准则审视自己，防止有出格苗头的产生，要使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。
讲规矩，就是要讲自然界的规矩，讲为人处事的规矩，讲法律法规的规矩，做到遵规守矩、按章办事。
没有规矩不成方圆，守纪律讲规矩对我们每一个人、每一个家庭、每一个集体，以及整个社会是何其的重要，一个人如果将守纪律、讲规矩作为人生第一要务来认真对待、踏实行动，必然会集聚一个家庭、一个集体乃至整个社会的正能量，必然会使国家变得更加富强、民主、文明、和谐，使单位更加融洽、团结、向上。
近期，区市及时部署开展为期2个月的“守纪律、讲规矩”主题教育，就我局乃至全市司法行政系统而言，我们必须统一思想，提高认识，必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线，才能做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全市司法行政系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为“四个固原”建设营造良好的政治生态环境和法治环境。
二、环环相扣，把握步骤，扎实开展好主题教育。
这次主题教育要紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决存在问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实实在在的效果。
(一)认真把握好“三个阶段”、落实好“十个一”
这次主题教育分集中学习、对照检查和整改提高、总结巩固三个阶段。重点要抓好“十个一”，即：制定好一个符合实际的学习计划;准备好一堂主题鲜明的党课培训;组织好一次检验效果的知识测试;撰写好一篇触及心灵的心得体会;撰写一份高质量的党性分析材料;召开一次高水平的组织生活会;作出一次符合实际的公开承诺;落实一套行之有效的整改方案;开展一次推进工作的专项检查;形成一份完整全面的总结报告。在活动中，真正做到步骤一个不少、环节一不省、标准一个不降，努力使主题活动与司法行政工作紧密结合，确保活动不走过场，不流于形式。
一是制定好一个符合实际的学习计划。我们要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，每周组织不少于2天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点是学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话及全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神，同时认真阅读《把事情做到最好》一书等。通过学习，努力在思想上增强“守纪律、讲规矩”的认识，在行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧的自觉。
二是准备好一堂主题鲜明的党课培训。在主题教育期间，我带头要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，给大家上一次党课。
三是组织好一次检验效果的知识测试。在学习交流的基础上，要对组织开展一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。
四是撰写好一篇触及心灵的心得体会。在集中学习的过程中，每人要撰写一篇学习心得体会文章，并适时组织进行交流学习。
五是撰写一份高质量的党性分析材料。根据方案提出的五个方面问题，认真查摆自身的问题，撰写好党性分析材料。
六是召开一次高水平的组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩进行检查，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法认真查找存在的问题及原因。
七是作出一次符合实际的公开承诺。通过组织生活会，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出公开承诺，自觉接受组织和群众的监督。
八是落实一套行之有效的整改方案。每位党员干部特别是领导干部要讨论制定出切实可行、行之有效的整改方案，紧盯整改措施，能解决的及时解决，不能及时解决的要完善整改计划，按时兑现。
九是开展一次推进工作的专项检查。局活动领导小组结合工作纪律和上班情况，适时对各科室及各县(区)司法局、律协开展主题教育的情况进行专项检查，发现问题及时纠正，防止讲形式、走过程，确保活动取得实效。
十是形成一份完整全面的总结报告。活动结束后，各科室要对开展活动的主要做法、成效、存在问题及下一步整改措施，进行认真总结。
(二)把握工作重点，切实加强对活动的组织领导。
一是要加强组织领导。这次活动除局机关成立领导小组外，各县(区)司法局、固原市律师协会也要成立相应的组织机构，制定活动方案，要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。要抓住主题教育的机遇，积极推动基层服务型党组织建设的顺利开展，并把这次集中教育活动作为年终考核评比的重要依据，加强检查考核，确保活动取得成效。
二是要把握工作重心。将主题教育与学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神相结合。特别是中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，自治区若干规定、市委十项规定和司法局关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定，努力提升党的意识和宗旨意识，倾力关注民生解决民需维护民利，树立党员干部的良好形象;将主题教育与推进重点工作、完成年度目标任务相结合。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合。广泛营造“守纪律、讲规矩”的良好氛围，统筹谋划20惩防体系建设各项任务，扎实推进廉政建设，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保干部能做事、善做事、做成事、不出事、不惹事。
同志们，“求必欲得，禁必欲止，令必欲行”。作为机关干部，只有守纪律、讲规矩，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念;才能自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责;也才能真正践行宗旨，为老百姓谋福利，为建设开放富裕和谐美丽固原做出更大贡献!
为深入贯彻落实在__届中央纪委五次全会上的讲话精神，进一步加强纪律建设，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作，按照自治区党委的部署，市委决定从_月初开始，集中2个月时间，在全市各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律，讲规矩”主题教育。现制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标。
以党的和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神为指导，认真贯彻十八届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届五次全会和市纪委九届五次全委会部署，紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员、干部认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，深入查找问题，引导党员干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设开放富裕和谐美丽的新型工业城市提供坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤及主要内容。
(一)动员部署阶段(_月5日-_月15日)。
各单位(单位)结合实际，研究制定工作安排或实施方案，明确目标任务，抓好动员部署。
(二)学习教育阶段(_月16日-_月31日)。
1.集中学习讨论。全市各级党组织要以党支部为单位，组织不少于3天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会和彭友东同志在市纪委九届五次全会上的讲话，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。
2.开展党课教育。全市各级党组织主要负责人要以身作则，做好表率，以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本地、本部门(单位)实际，给党员干部上一堂党课。市委党校要将“守纪律、讲规矩”主题教育纳入主体班教学培训内容。
3.组织开展廉政警示教育。各部门(单位)要有计划地组织党员干部到区、市廉政教育基地开展警示教育。市、县区纪委要适时组织党员领导干部旁听职务犯罪公开庭审。
4.组织党内法规廉政知识测试。各级党组织要对党员干部进行一次党纪党规知识测试。市纪委负责组织对全市处级领导干部的党纪党规和廉政知识测试，其他党员干部由各单位自行命题组织测试，测试情况报市纪委，测试结果将装入个人廉政档案。
(三)对照检查阶段(4月1日-4月10日)。
1.查摆问题。每名党员干部要结合本职岗位撰写一份党性分析材料，要采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，认真查找存在的问题及原因，提出整改措施。
2.召开组织生活会。各级党组织要以党支部为单位召开组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题。
(1)在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。
(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。
(3)对中央、自治区和市委做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、讲条件、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。
(4)对中央、自治区和市委明令禁止的事情，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。
(5)敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，担当精神不够，责任心不强，庸懒散软拖。
(四)整改落实阶段(4月11日-4月30日)。
1.整改落实。广大党员干部要针对存在的问题，提出整改措施和计划，进行认真整改落实，并向组织写出整改情况说明。
2.公开承诺。各级党组织要对本地、本部门(单位)长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法，具有部门(单位)特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。成立__市开展“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组，彭友东同志任组长，高瑞莉、王政敏同志任副组长，成员由路东海、孙云霞、闫学刚、袁芳同志组成。领导小组下设办公室，设在市纪委，孙云霞同志兼任办公室主任，负责主题教育的日常工作。各县区、市直各部门(单位)也要加强组织领导，明确工作任务，强化工作措施，确保主题教育取得实效。
(二)坚持领导带头。各级领导干部要坚持党要管党，从严治党，带头守纪律、讲规矩，切实落实好主体责任，强化责任担当。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。按照“三严三实”的要求，把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行，认真抓好主题教育各项工作落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。
(三)营造舆论氛围。各县区、市直各部门(单位)要积极利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展新闻报道、领导访谈、专家评论、经验交流等活动，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(四)注重工作结合。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、培育社会主义核心价值观，结合落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，进一步丰富主题教育载体，创新教育活动形式，加强干部作风建设。
(五)强化检查考核和责任追究。要把主题教育开展情况列入年度工作目标考核、机关效能建设考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为考核评比的重要依据，加强检查考核，确保主题教育取得实效。市委、市纪委将适时对全市开展活动的情况进行专项检查。要加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违规违纪问题，切实增强规矩、纪律的刚性约束。
(六)及时报送信息。开展“守纪律、讲规矩”主题教育期间，各县区、市直各部门(单位)每周至少要向市主题教育领导小组办公室上报1篇工作信息。活动中的主要做法、成效，以及存在的问题及整改措施，要及时进行总结上报。4月30日前，要将活动总结分别报市委和市纪委。
同志们：
市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。
没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。
我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。
在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取“”深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。
二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性。
我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习近平反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。
习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。
“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。
从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：
在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。
在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。
在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。
我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。
(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，我再提几点要求：
一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。
二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。
三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。
总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
为贯彻落实全面从严治党要求，按照市局统一部署和县纪委的工作要求，县局决定从4月份开始在全县国税系统开展以“守纪律、讲规矩”为主题的集中教育活动。现结合实际，制定如下方案：
一、指导思想。
以系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的、__届三中、四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，认真学习政治纪律和政治规矩相关规定，深刻查摆存在的实际问题，开展针对性的整改提升，以铁的纪律和刚性规矩打造一支“守纪律、讲规矩”的干部队伍，为全面完成各项工作任务提供坚强思想政治保障。
二、目标要求。
通过集中学习教育，进一步掌握政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，增强全县国税干部政治意识、责任意识、大局意识，增强政治自觉和政治自律;通过查摆、整改问题，进一步增强全体国税干部“守纪律、讲规矩”的行动自觉性;通过培训、交流，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态，凝聚改革发展正能量。
三、对象范围。
四、时间安排。
五、方法步骤。
集中教育活动从4月开始，10月底结束。
1、组织开展一次专题学习教育(4月至6月)。主要采取集中学习、专题辅导、个人自学等形式，组织党员干部学习系列重要讲话精神以及《党章》、“三严三实”要求等相关理论著述和文件规定，党员干部要按照学习计划认真学习规定篇目，学习时间要相对集中。要加强学习的督促检查，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。建立专用学习笔记本，强化个人自学痕迹管理，撰写学习笔记，剖析典型案例，阅读忏悔录。
2、开展一次集中培训(5月)。开展全县国税系统“守纪律、讲规矩”集中培训，请县纪委领导进行“守纪律、讲规矩”专题辅导。
3、收看一场电影(5月)。组织全体干部收看电影《风云1927》，让大家进一步了解共产党成长的心路历程，了解那时候的革命者都是重理想信念主义的，为了信仰把自己的生命置之度外。通过观看，进一步增强党员干部的理想信念，增强党员干部“守纪律、讲规矩”的自觉性和干事创业的的积极性。
4、开展一次法制讲座(6月)。请法制专家给全体干部上一堂法制课，进一步增强干部的法制意识，提高依法办税的能力和水平。
5、组织一次专题讨论(6月)。各支部要组织党员干部围绕“党章要求什么?党规明确什么?党纪约束什么?我该做什么?”等内容开展大讨论，认真思考如何在本职岗位做到对党忠诚、严明纪律、严守规矩。全体党员干部对照问题找差距，对照差距谈打算，做到人人发言，人人自查。
6、开展一次对照检查(7月至8月)。主要是对照“四风”问题、“五个必须、五个决不允许”、“七个有之”等开展自查，重点查摆剖析在执行政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律以及工作作风、党性修养、理论认识等方面存在的问题，所有党员干部尤其是领导干部要结合本职工作，认真开展对照检查，深刻剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料;查摆自身存在的问题和不足，条目式列出问题清单，并提出整改计划和整改措施，每名党员干部撰写对照检查材料不少于3000字。
7、组织一次征文活动(6月—7月)。围绕“守纪律、讲规矩”主题，全体党员干部联系实际撰写至少一篇体会文章，在《兴山国税人》进行交流，优秀文章推荐市以上参加评选。
8、开展一次全员测试(8月)。组织开展以“守纪律、讲规矩”为主要内容的全员知识测试，以考促学，以考促教。
9、开展一次民主评议(9月)。每名党员都要参加民主评议，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部民主评议，并集中开展民主评议党员工作，民主评议结束后，要向市局上报评议报告。
10、督促整改、总结提升(9月—月10月)。就查摆出的问题，认真落实整改，县局组织开展“守纪律、讲规矩”专项检查，做到立行立改，防止活动走形式。整改结束后，对集中教育活动进行一次“回头看”，健全完善加强对党员干部管理的相关制度，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，用制度管权管事管人，使制度真正成为硬约束。要强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。及时评估活动成效，对活动开展情况认真总结，提炼经验、巩固成果。同时，细致开展有关资料的收集归档工作，做好迎接督导检查的准备，确保专题教育活动取得实效，形成“守纪律、讲规矩”新常态。
四、工作要求。
1、加强领导，精心组织。县局成立“守纪律、讲规矩”专题教育活动领导小组，由县局党组书记、局长任组长，其他党组成员为副组长，各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在监察室。主要负责研究解决“守纪律、讲规矩”教育活动中的重大问题;办公室、人教、党办协助做好集中教育活动具体工作，确保集中教育活动扎实有效开展。
2、联系实际，务求实效。全体国税干部要以好的作风参加“守纪律、讲规矩”集中教育活动，按照基本要求和方法步骤，坚持基本环节不缺少、不变通，把各环节工作做扎实做到位。同时，积极探索创新，着力在解决突出问题上下功夫，使教育活动有实效。
3、统筹兼顾，共同促进。各单位要以开展集中教育活动的成果推动党风廉政建设和反腐败工作，把学习教育与监督执纪问责紧密结合起来，与党建工作结合起来，切实履行党章赋予的职责，进一步加大对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查力度，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，发现一起从严查处一起，并严格执行“一案双查”，真正把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来。
点击下页还有更精彩的守纪律讲规矩主题教育实施方案。
为深入贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，深入推进我委党风廉政建设和反腐败工作，按照县委统一部署，团县委从20xx年3月初开始，在团县委机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育，现将第一阶段活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导。
为贯彻落实中央、区、市、县“守纪律、讲规矩”主题教育的相关精神，3月初，我委及时成立团委党的群众路线教育实践活动领导小组，并组织机关全体党员干部召开专题会议，认真学xxx区、市“守纪律、讲规矩”活动的有关文件精神和县委《关于印发全县开展“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案的通知》(盐党办发[20xx]23号)，深刻领会开展此项活动的内涵及意义，进一步明确了活动的目标和工作要求。按照县委文件精神，及时制定了《关于团县委开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》(盐团发[20xx]5号)，结合共青团工作实际，把“服务基层、服务青年”作为团组织转变作风、做好工作的重要载体，进一步加强全县团组织和团干部的作风建设。
二、积极营造浓厚氛围。
3月13日下午，团县委召开机关“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，会议传达学习全县“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议和县委副书记杨晓军同志在动员大会上的讲话精神，宣读了团县委机关“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案(征求意见稿)，并就如何开展好团县委“守纪律、讲规矩”主题教育作了全面部署。机关全体党员干部参加了会议。同时，利用盐池共青团微博、盐池共青团qq群、盐池县西部计划志愿者qq群、手机短信、微信等新兴媒体，刊播相关博文、信息，设置讨论议题引导广大团员青年和党员干部积极参与到活动中来。同时，通过信息简报，及时推出好做法好经验。
三、坚持。
结合工作实际，紧紧围绕县委相关文件精神，将“守纪律、讲规矩”活动与自身工作紧密结合在一起，制定了详细的学习计划，编发“守纪律、讲规矩”主题教育有关学习资料，采取集中学和自学相结合的学习方式，通过视频同步学，口袋书灵活学，微博、微信讯息平台全天候学等多种形式深入开展学习教育，力求取得实效。截止目前，我委已组织集中学习6次，学习篇目14篇，集中学习时间18个学时。
重点学习了同志《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，刘慧主席在全区政府系统廉政工作会议上的讲话，赵永清同志在市委四届七次全会和市纪委四届五次全会暨全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、赵涛同志在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话等，把思想和行动统一到中央、自治区、市委和县委的具体部署上来，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。全体机关党员干部按照学习计划的规定篇目，自觉记好学习笔记，切实做到了入脑入心，学有所获，学有提高。
“守纪律、讲规矩”主为进一步加强纪律建设，深入推进全县教体系统党风廉政建设和反腐败工作，根据要求，局党委决定，从月初开始到月底，集中个月时间，在全县教体系统各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务。
通过主题教育，使各级党组织纪律建设进一步加强，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;各级党组织和党员干部特别是领导干部思想认识进一步提高，党的纪律和规矩意识进一步强化，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为推进教育改革与发展，办好人民满意的教育营造良好的政治生态环境。
二、内容和步骤。
以“守纪律、讲规矩”为主题，紧紧围绕提出的“五个必须”总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决自身存在的问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实效。活动内容主要贯彻在活动()中。活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署、集中学习阶段(月上旬、中旬)。
认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。认真学习教育法律法规，重点学习《关于题教育活动党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话，赵晓东同志在县委七届六次全会和县纪委七届三次全会上的讲话等，通过学习，努力在思想上增强纪律规矩意识，行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
各级党组织要以党支部为单位组织不少于3天的集中学习。要将集中学习、个人自学和专题培训等相结合，组织党员干部深入讨论交流，确保学习内容入脑入心。主要做好五项工作：一是各级党组织要制定学习方案;二是各级党组织负责同志要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合各自实际，给党员干部上一次党课;三是每个党员要撰写一篇学习心得体会，并进行学习交流;四是举办一次“守纪律、讲规矩”主题征文活动;五是组织开展一次党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动。
第二阶段：对照检查、整改提高阶段(月下旬、月上旬)。
各级党组织要以党支部为单位召开一次组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，围绕以下五个方面，认真查摆自身存在的问题：1、在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。2、对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚。3、对中央及区、市、县、局党委作出的决策部署和大力推进的工作事项，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。4、对中央和区、市、县、局明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。5、敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。
每个党员干部要结合本职工作，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，在对照检查、广泛征求各方面意见的基础上，找准自身存在的突出问题，认真撰写一份党性分析材料，制定整改措施，并自觉接受组织和群众监督。
第三阶段：总结巩固阶段(月中旬、下旬)。
各级党组织要结合党的群众路线教育实践活动，对照主题教育的目标任务、内容步骤、工作要求等，进行全面深入的总结，进一步探索建立党员干部“守纪律、讲规矩”的长效机制。主要做好五项工作：一是对本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法和具有本单位特点的政治规矩和制度。二是组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。三是对党员干部进行一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。四是结合各自实际，组织开展一次具有本单位特色的实践活动，解决实际问题，强化主题教育实效。五是对主题教育的主要做法成效和存在问题及下一步整改工作进行总结，形成总结报告，于月日前报局党委办。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各级党组织要切实落实好主体责任，强化责任担当，把开展好主题教育作为重要政治任务，认真制定方案，精心组织实施。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎扎实实抓好主题教育，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的行为。要按照“三严三实”的要求，把“守纪律、讲规矩”主题教育作为党员领导干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和意识，规范党员干部的行为。
(二)广泛宣传教育。各级党组织要充分发挥现代远程教育网络、校园网站、广播站、宣传橱窗以及新闻媒体的作用，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流等活动，认真总结和宣传主题教育好的做法、典型经验和取得的成效，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(三)做到三个结合。各级党组织要将“守纪律、讲规矩”主题教育与党的群众路线教育实践活动问题整改落实、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动相结合，对照查摆出的问题，切实解决自身存在的问题，进一步加强作风建设;将“守纪律、讲规矩”主题教育与教育教学中心工作相结合，狠抓师德师风建设，强化教育常规管理，提升教育教学质量，做到两手抓、两不误、两促进;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合，广泛营造守纪律、讲规矩的良好氛围，扎实推进“两个责任”落实，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保党员干部能干事、干成事、不出事。(四)强化监督检查。局教育活动领导小组要加强督促指导，适时对本系统各级党组织活动开展情况进行专项检查，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违纪违规问题，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。局党委将把主题教育开展情况列入年度党建工作目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保全县教体系统主题教育取得实效。
同志们：
4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。
按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》;晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。
一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。
(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。
以来，高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。20w2年12月，在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。
以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。
二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈。
梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。
一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。
二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。
三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。
上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。
三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态。
这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。
这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：
一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。
二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。
三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。
同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!
（8月13日）。
同志们：
目前，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动正在全党全面展开。这是我党继学习实践科学发展观活动之后开展的又一件大事。近来，瑞安市委和上级教育部门党委相继进行了动员和部署。我市教育局党委也印发了实施意见，部署各级各类学校党组织全面开展这项活动。为了有力促进这一活动在我市教育系统的深入开展，今天我们召开动员大会进行进一步动员和布置。下面，我代表教育局党委，就在我市中小学校深入开展创先争优活动，强调四点意见。
一、深化认识，切实增强抓好创先争优活动的自觉性和主动性。
深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要战略部署。在党的十七大，党中央就加强党的建设部署了两项活动，一项是学习实践科学发展观活动，另一项是创先争优活动。前者是集中性的主题教育，后者是推动基层党组织和广大党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，两者紧密衔接，相互促进。对于中央的这一重大部署，我们一定要深刻领会，认识到开展创先争优活动，对于提高党的建设科学化水平，增强党的凝聚力、战斗力和号召力，具有重要而深远的意义。
深入开展创先争优活动，也是深化教育改革，加快教育现代化进程的迫切需要。今后5－是我市教育科学发展的关键时期。深化教育改革，推进教育发展，努力把教育理念加快转变到科学和谐发展上来，把工作重点加快转移到内涵发展为主上来，把育人模式加快转换到全面培养人和人的全面发展上来。加快我市教育现代化进程，任务十分艰巨。这要求我们必须加强党对学校的领导，充分发挥学校党组织和广大党员的战斗堡垒、先锋模范作用。通过深入开展创先争优活动，充分激发大家学先进、赶先进、争做先进的热情，充分调动大家教书育人、干事创业的积极性，对于不断提高教育内涵发展水平、提前实现教育现代化，具有重要的现实意义。
二、紧贴服务，准确把握创先争优活动的主要内容和工作重点。
创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。具体的说，先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，(本网网)全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，是学习型、服务型组织创建的模范，先锋典型作用显著。三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。
优秀共产党员的.基本要求是努力争当“五个带头”：一是带头学习钻研。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高专业素养。二是带头为人师表。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。三是带头服务师生。具有强烈的宗旨意识和服务意识，关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。四是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出优异成绩。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
根据上级党委的要求，我们要在中小学校深入开展以建设服务型党组织为主要内容的“育人成才先锋”创先争优活动，重点做好服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才三方面工作。
服务学校发展，就是要围绕提高教育教学质量和学校办学水平，教育、引导和发动全体党员，解放思想，分析问题，深化改革，推动工作。
服务社会进步，就是要努力在追求服务社会中开展创先争优活动，为经济社会发展培养更多、更优秀的全面发展的人才。
服务师生成长成才，就是要牢固树立“教育以育人为本，以学生为主体”，“办学以人才为本，以教师为主体”的思想，为教师的专业发展服务；为学生的成长成才服务。
我们的目标是，到，在全市教育系统培育一批服务教育科学发展、服务社会进步、服务师生业绩突出的先进基层党组织；培育一批党性坚定、业务精良、为人师表的优秀教工党员。创建基层党建工作示范点10个，培育优秀共产党员50名，在教育系统形成一批党建工作示范群。
三、强化特色，努力把创先争优活动引向深入。
各学校单位要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展活动的具体要求。
局机关党组织和学区等支部要深入开展争做“廉洁高效先锋”活动。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强机关党员干部党性锻炼为重点，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，深入推进“转作风、优环境”和“讲党性、重品行、作表率”活动，深入推进蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。
各中小学和幼儿园党组织要深入开展争做“育人成才先锋”活动。开展党员示范服务、志愿服务等活动，着力在教书育人、管理育人、服务育人上下功夫，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，深化学习型党组织创建活动，切实培育生机勃勃、生动活泼的学校文化。
四、精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导。
全市教育系统开展创先争优活动，为期两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。
（一）广泛发动，精心部署(年6月份)。主要抓好三项工作：一是动员部署。二是制定方案。三是组织学习。要认真学xxx省市有关领导重要讲话和相关文件，统一思想认识，踊跃参与创先争优活动。局机关已于6月28日召开机关全体干部会议，传达贯彻省市创先争优活动动员会议精神。由于动员部署阶段正值学校放假期间，各学校要在暑期师德培训期间，对全体党员教师再做更广泛深入的宣传发动，形成人人参与、奋力争创的良好氛围。
（二）全面争创，扎实推进(2010年7月―206月底)。局机关以“创建学习型党组织做学习型党员”和“转作风优环境”活动为载体，组织开展系列活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是“争创文明科室”活动。通过评选“文明科室”，促进机关科室增强服务意识，高效廉洁勤政，使各科室成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是“结对帮扶”活动。扎实推进“城乡结对共建”活动，继续做好与联系村的对口帮扶；大力推行局领导联系点制度，实行“一线工作法”，使“了解问题在一线，解决问题在一线”成为工作习惯。四是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。五是“组织创新”活动。建立党建责任述职制度，强化党组织书记的管党责任，提高机关各党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。
各级各类学校以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀党员为载体开展系列活动：一是“师德教育”活动。进一步做好学年度师德量化考核工作，举行暑期师德主题教育，充分发挥优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用。二是“岗位奉献”活动。组织教职工党员开展教师素质年活动、教学竞赛等活动，提升党员业务素质，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。各学校（单位）要根据工作实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会活动。四是“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。建立健全党的基层组织，实现对各级各类民办学校党组织的全覆盖；加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，推进学校党建工作创新。
“七一”建党90周年前，局党委要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。各学校（单位）党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）认真总结，完善机制(年7月―党的十八大召开前)。重点抓好三项工作：一是系统总结。对开展创先争优活动进行总结，肯定成绩、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。三是考核表彰。在2012年“党十八大”前，对该项活动开展以来产生的先进党组织、优秀共产党员进行专项表彰。
这次创先争优活动，是对全市教育系统各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，也是各级党组织必须肩负的重大政治责任，我们一定要高度重视，加强领导，努力把这项工作做实做好。
（一）要加强领导，落实责任。按照“党委领导、系统指导”的要求，市教育局党委成立创先争优活动领导小组，并建立领导联系点等制度，加强对全市各级各类学校开展活动的指导。各教育学区（单位）、各级各类学校党组织也要成立相应的领导小组，认真落实党组织“一把手”的责任，精心谋划、组织开展好本学校的创先争优活动,注意活动各个阶段档案资料的整理和存档，每个阶段结束后都要认真总结，形成文字材料，及时存档和上报。
（二）要立足岗位，注重实效。要积极引导和组织广大党员干部在各自岗位上努力工作，争创佳绩，让广大干部群众真正感受到开展活动带来的新变化。活动中，要坚持做到“三重三不”：一是重在健全机制、发挥作用，不能就活动搞活动。二是重在立足本职、当好表率，不流于形式。精心设计活动载体，努力在本职岗位上讲服务、比奉献、争先进。三是重在常抓不懈，不“毕其功于一役”。要把创先争优作为经常性的工作，有机融入到日常工作中去。
（三）要深入宣传，营造氛围。要充分发挥校刊校报、校园网站、手机短信平台和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力营造全市教育系统深入开展创先争优活动的浓厚氛围。
同志们，创先争优活动的序幕已经拉开，鼓点业已敲响。我们要以这次活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主线，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，结合本单位实际和发展的思路，深入开展创先争优活动，大力推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市教育事业的优质均衡发展作出新的更大的贡献。
(6月2日)。
同志们：
今天我们召开第八个党风廉政教育月动员大会，主要目的是传达自治区、自治州及我县第八个党风廉政教育月会议精神，安排部署我县党风廉政教育月活动。这次教育月活动是在庆祝中国共产党建党85周年，全党深入学习贯彻党章，全国大力开展社会主义荣辱观教育，集中开展治理商业贿赂专项工作的情况下进行的。根据自治区关于开展教育月活动的安排意见，今年以“坚持廉洁从政（业），抵制商业贿赂”为主题，在党员干部、国家公务员、企事业单位人员、中介机构从业人员中广泛开展反对商业贿赂的思想教育活动，推动治理商业贿赂专项工作深入开展。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展好第八个党风廉政教育月活动的重要意义，积极主动地做好各项工作。
党风廉政教育是反腐败斗争的一项十分重要的基础性工作，必须一以贯之，常抓不懈。自起，我县按照自治区和自治州的统一部署，每年都集中利用一个月的时间，对党员干部进行全面的、系统的党风廉政强化教育，提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线，起到了以月促年的良好效果。实践证明，开展党风廉政教育月活动是一项对党员干部进行廉政教育的有效形式，对于加强党员干部的党性修养，增强拒腐防变能力，具有不可替代的作用。
当前，改革发展进入了关键时期，新情况新问题不断涌现，有的腐败现象，经过过去一段时间的治理，得到一定程度的解决，但在新的历史条件下又冒了出来，并且表现出新的形式，影响了改革发展稳定的大局。比如商业贿赂问题在改革开放初期就有，在全国范围内开展了整治药品回扣违法行为工作，颁布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。但近年来，商业贿赂又严重起来，破坏了正常的市场经济秩序，侵害了国家的整体利益。商业贿赂违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，直接危害经济社会健康发展，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。商业贿赂使一部分财富被个人和小团体攫取，在损害国家利益的同时，更直接的损害了人民群众的利益，比如在学校教辅材料发行、医药购销行业，有的人采取给回扣等手段进行商业贿赂，谋取非法利益，加重了人民群众的负担，群众意见很大。在我们身边有那么极少数党员干部，把党组织的教育和挽救当作耳旁风，不以为然，精神颓废，道德滑坡，认为教育是虚的、空的，捞点实惠才是实的，利欲薰心，到了危险的边缘拉都拉不回来，直至跌入腐败的深渊。今年在县纪委六次全会上我讲过：“要严于自律，各级领导干部不要打招呼、批条子，插手干预工程承包，谋取不正当利益。各级领导干部中首先要从县级领导做起，县级领导中首先要从县委常委做起，县委常委中首先要从我自己做起，坚决执行，决不含糊。”工程承包行业如此，其它行业也一样，领导干部首先要自觉遵守廉洁自律各项规定，远离商业贿赂。我们应该清楚的认识到，对共产党员，特别是党员领导干部个人来说，其命运与人民群众的利益是紧密相关的，我们每一个共产党员只有将自身的发展与党的事业、与人民群众的利益紧密联系起来。为人民的幸福和利益努力奋斗，他的路才能越走越宽，才能越走越稳。才能有所作为；否则，路只能越走越窄。甚至走上歧途。这一点是被反复验证的一条规律。胡锦涛在中央纪委六次全会上的重要讲话中，把开展治理商业贿赂专项工作作为单独的一项重点任务提出来，中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议都对此项工作作了部署，这些都充分体现了党中央、国务院对抓好这项工作的高度重视。我们必须提高认识，增强责任感和紧迫感，把坚决治理商业贿赂作为一项事关改革发展稳定全局的重要工作，采取得力措施，认真抓好。
今年以来，县委、县人民政府认真实践“三个代表”重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，带领全县干部群众求真务实、开拓进取、加快发展，实现了时间过半任务过半的目标，全县各项工作发展势头强劲。在抓经济建设的同时，也没放松党风廉政建设工作。县纪委及各单位认真贯彻落实中央纪委六次全会、自治区纪委八次全会和自治州纪委六次全会精神，强化教育、健全制度、加强监督、深化改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为xxx县改革发展和稳定大局营造了良好的廉政环境。
从这些年xxx县干部队伍的实际情况来看，由于县委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持全面、协调、可持续的发展观，既抓物质文明、又抓精神文明和政治文明，全党抓党风的局面进一步形成，党风政风进一步好转，各行各业英雄辈出，先进事迹层出不穷。在xxx县庆“七一”表彰大会上，我们表彰了一大批优秀共产党员和优秀党务工作者。他们的先进事迹体现了我县党员干部队伍的主流，反映了当代共产党人的理想追求和精神风貌，感召和激励着更多的党员干部和人民群众发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、扎实工作，为建设更加美好的xxx建功立业。用先进典型作为楷模，营造一种学习先进、争做先进的社会氛围，是党风廉政宣传教育的应有职责。一个模范就是一面旗帜，我们要善于运用各行各业先进人物和先进典型，用发生在身边的先进事迹来教育人、鼓舞人，大张旗鼓地开展好典型示范教育，鼓舞和激励广大党员干部和人民群众，进一步坚定在县委的领导下全面建设小康社会、建设我们美丽家园的决心和信心。
各单位和广大的党员领导干部要从事关我县党风廉政建设和反腐败全局工作的高度，深刻认识开展好这次教育月活动的必要性、紧迫性和重要性。把第八个党风廉政教育月活动作为我县7月份重点工作之一，切实加强领导，精心组织，率先垂范，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入，推动全县各项事业的全面发展。
二、加强领导，促进治理商业贿赂工作全面深入开展。
各部门、各单位要把治理商业贿赂专项工作摆在重要位置，切实负起责任，结合实际研究制定实施方案。确定治理的重点领域，着力解决突出问题，进一步加强领导和工作指导，扎实有序地推进专项治理工作。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，要在党委、政府的统一领导下，充分调动各方面的积极性，形成条块结合、上下联动；齐抓共管的工作局面。要建立责任机制、督查机制和保障机制，搞好责任分解，明确责任部门和责任人，严格责任追究。各主管或监管部门要组织本行业企事业单位认真进行自查自纠、坚决纠正不正当交易行为。司法机关、行政执法机关和行业主管(监管)部门要充分发挥职能作用，进一步加大执法执纪力度，强化监督管理，形成治理商业贿赂的合力。今年以来，我县查处了一起商业贿赂案件，有的案件正在查处。各级纪检监察机关和司法机关要拓宽举报渠道，扩大案件线索来源。对已掌握的线索要抓紧立案查处，要集中力量查处一批商业贿赂案件，尤其要注重查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营、谋取非法利益、索贿受贿的行为。集中力量依法查处一批有影响的商业贿赂案件，公开曝光。要敢于碰硬，不管涉及到哪个单位、哪个人，都要一查到底，对执法犯法、顶风违法乱纪，贪赃枉法的腐败人员，必须依法严惩，决不姑息。要通过严肃查处商业贿赂案件，坚决遏制商业贿赂的蔓延，用反腐败的实际行动和成果，增强教育的'说服力、制度的约束力和监管的威慑力，起到查处一案、教育一片的良好效果。同时，要维护改革发展稳定大局，严格依法治理、依法办案，注意掌握政策，出现什么问题就解决什么问题，既不能走过场，又不能搞运动。各级纪检监察机关要发挥好组织协调、监督检查职能，采取多种形式，对贯彻落实关于治理商业贿赂的部署和要求情况认真开展督促检查，及时发现和纠正存在的问题，推动我县治理商业贿赂工作深入开展。
三、惩防并举，建立健全防治商业贿赂的长效机制。
治理商业贿赂，是一项长期的工作，不可能毕其功于一役，寄希望于搞一二次整治就解决问题，因此，在工作方略上，要坚持教育、制度、监督并重，互相渗透，统分结合，贯穿于惩治和预防腐败各项工作的始终。在工作把握上，坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一。既着眼长远，注重预防，努力从源头治理和解决腐败问题；又正视现实，从严惩治，有效遏制腐败人员的猖獗活动，努力为预防和治本工作创造有利条件。坚持以查促教、以查促管、以查促建，重视和发挥查办案件的促防功能。既要做到有量的积累，重视“干了多少”，体现工作数量；又要确立质量意识，注重“干得怎样”体现工作成效。既要认真贯彻落实上级的重大决策和部署，付诸实践，见诸行动；又要立足本地的实际和民情，因地制宜，因势而为。查办案件应从大局出发，严格把握政策，正确区分正常和商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为的界限，既要坚决治理商业贿赂，又要坚持政治、经济和社会效果的统一。注重政治效果不能和严肃政治纪律对立起来，不能和坚决查处腐败人员绝不手软对立起来，不能和“惩前毖后，治病救人”对立起来；注重经济效果，不仅要看通过查办案件挽回了多少直接经济损失，而且要看通过查办案件减少了多少间接损失，要看是不是通过查办案件，把涉案企业、单位乃至合作伙伴的经济损失降到了最小，避免和减少查办一个案件，吓跑一批合作伙伴的现象，要看通过惩治腐败，净化和改善投资环境和发展环境，引进多少新的投资和人才，创造了多少新的商机；注重社会效果要做到查办有影响的大案要案和查办发生在老百姓身边的损害人民群众切身利益的案件并重，要做到查处腐败人员和树立党的威信、增强广大人民群众反腐倡廉的信心并重，要做到查办案件和维护执纪执法机关形象，保护和调动广大执纪执法干部积极性并重。对带有一定普遍性、涉案人员众多的案件，办案机关要充分考虑办案的政治影响和社会效果，坚持突出重点，打击极少数，教育挽救大多数，防止不分轻重主次，打击面过宽。
要把宣传教育贯穿治理商业贿赂专项工作的始终，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。把治理商业贿赂专项工作同开展社会主义荣辱观教育结合起来，引导各部门、各行业依法办事，依法经营，诚实守信，自觉抵制拜金主义、享乐主义、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极现象和社会公害，营造反对商业贿赂的社会氛围。
四、围绕主题，确保教育月活动取得成效。
反腐倡廉教育是一项经常性工作，也是一项常做常新的工作。人的思想政治素和道德修养境界的提高是一个过程，不可能一蹴而就也不可能仅靠某一阶段的教育就终身管用，而要靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，教育要围绕每个阶段的工作重点有针对性地进行。19以来，我们每年都集中一个月时间对党员干部进行反腐倡廉教育。几年来的实践证明，这一主题突出、重点明确的教育方式，对于进一步强化党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，有效地防范和减少违纪违法问题的发生，起到了重要的作用。面对新的形势和任务，我们要继续坚持这一成功做法，不断加大党风廉政教育的力度，使这项工作充分体现时代性，增强实效性，为党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线打下坚实的基础。县委办公室、政府办公室联合下发了关于第八个党风廉政教育月活动的安排意见，各级党委(党组)要按照统一部署,有计划有步骤地开展教育活动,注重教育内容的落实，要在提高教育效果上下功夫，不搞形式主义,不做表面文章,把教育活动与促进中心工作紧密结合，精心组织科学安排，一手抓教育，一手抓工作，以教育促进工作，使工作更加深入扎实。各级党委主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，以第一责任人的身份，认真制定实施方案，亲自动员部署，以自身的表率作用影响和带动广大党员干部积极投身到教育活动中来。纪检监察机关、组织、宣传部门要共同负责，密切协作，周密部署，狠抓落实，加强督促检查，推动教育月活动的深入开展，确保取得良好成效。
同志们，今年是实现“十一五”规划的开局之年，治理商业贿赂事关改革发展稳定大局，意义重大、任务艰巨。我们要按照治理商业贿赂工作的总体部署，振奋精神，坚定信心，扎实有效地抓好治理商业贿赂的各项工作，为xxx县开放和现代化建设创造良好的社会环境，为开创xxx县化建设新局面而努力奋斗。
同志们： 。
按照市委的统一部署，今天我们召开全院党员大会，主要是认真贯彻中央召开的保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会精神，落实省、市委的各项要求，对我院的保持共产党员先进性教育活动这项工作进行动员部署。保持共产党员先进性教育活动是新阶段我们党的建设的一项基础工程，中央在全国确定17个试点单位，漯河市是全省惟一的试点市，作为全市惟一的一所高校，我院肩负着光荣而重大的责任。市委对此项工作极为重视，专门成立了高规格的领导组，并为我们派来了蹲点组，给予大力支持指导。学院党委对这项工作非常重视，成立了我院保持党员先进性教育活动领导小组，并多次召开会议进行研究，前期各项准备工作已经完成，今天的动员会就是要拉开这项工作的序幕。学院党委的态度是：一定要按照中央和省、市委的要求，确保我院党员先进性教育活动取得圆满成功，向市委交上一份满意的答卷。
党的十六大明确提出：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民；要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为搞好这一教育活动，中央决定先行试点，取得经验后在全党组织实施。漯河职业技术学院作为全市惟一的一所高校，我们必须高度统一思想，充分认识开展这项活动的重大意义。
(一)开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。
“三个代表”重要思想，科学地回答了面向新世纪的中国共产党“建设一个什么样的党、怎样建设党”的历史性课题，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的先进性是马克思主义政党的本质特征。革命导师在党建理论和实践中，从来都把保持和发展党的先进性放在头等重要的位置。贯彻“三个代表”重要思想，必须紧紧抓住坚持党的先进性这个核心，只有广大党员保持了先进性，我们党的整体才有先进性，才能真正做到执政为民，才能始终充满蓬勃生机和旺盛活力，永远立于不败之地。要使广大党员保持先进性，就必须用“三个代表”重要思想武装头脑，努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者。近年来，通过开展“三讲”教育，解决了县级以上党员领导干部党性党风方面存在的突出问题，达到了预期的目的。通过在农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，取得了良好效果，促进了农村改革、发展和稳定。实践证明：科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动社会前进的巨大力量；经常对党员、干部开展集中教育活动是非常必要的。这次保持共产党员先进性教育活动工作的对象，刚好是“三讲”教育和农村“学教”活动之外的空档，从这个意义上讲，这项工作显得更加重要和迫切。
老师们，同学们：
大家好！
今天，我们在这里隆重集会，举行“学会感恩，爱心永恒”主题教育活动动员大会。刚才，孙主任宣读了“xx县职教中心学会感恩，爱心永恒主题教育活动实施方案”。这个方案的制定明确、具体，符合学校实际，具有较强的针对性，操作性强，具有重大的现实意义。针对这次主题教育活动，我今天讲话的题目是：
明确感恩目的，增强感恩意识，践行感恩行动。
我们开展这次活动的目的在方案里说的已经很清楚了，就是为了通过“感恩教育”活动教育广大同学继承和发扬中华民族的传统美德;时刻怀有感恩之心；使同学们深入了解父母的艰辛和父母对儿女的一片爱心；了解社会、他人在自己成长的道路上给予的关心和帮助；以此来激发广大同学的责任感――对社会的责任、对家庭的责任、对学校的责任、对他人的责任；让同学们明白不忘党和政府之恩、不忘父母的养育之恩、不忘老师的教诲之恩、不忘他人的关心帮助之恩。
党和政府对我们有什么恩？花巨资给我们建校，减免各种费用，给你提供优越的学习条件，每月发给你150元的生活费让你上学。给你的家庭免掉土地税，种地不用缴税，一亩地国家还给你补贴；抗震救灾、抗洪抢险。。。。。。这些恩情我们能不报答吗？怎么报答？有的同学不爱护国家的财产。现在有一部分学生总是无聊，没劲，胸无报国之志，不知道怎样来报恩.我们应该好好学习，掌握本领建设祖国。要牢记没有国家就没有我们小家，每个人的命运和国家的命运连在一起。远的不说，就说我们学校，如果不受金融危机的影响，我们学校的操场、道路、多功能报告厅也许早已经建设好，我们就不会头顶烈日在露天开校会；如果没有国家，四川就不会在震后这么短的时间里建设好。过去我们为什么挨外国人欺负，八国联军拿走我们多少宝贝？放火烧了圆明园，日本鬼子在我们国家杀了我们那么多的同胞，为什么？就是因为我们国家贫穷落后。所以我们必须胸怀报国之志，为国出力，建设好我们的祖国。
父母对我们有什么恩？这不用我说吧！母亲十月怀胎，受尽千般苦，让你来到了这个世界上，一把屎一把尿把你拉扯成人，自己省吃俭用供你上学读书；儿行千里母担忧，为你盖房为你娶妻，供你上学，为你找工作。。。。。。为了自己的孩子父母可以舍弃自己的享受，甚至牺牲自己的生命。。。。。。大家想想父母的恩情我们能不报答吗？可是咱们有的同学不知道报答父母的恩，不听父母的话，顶撞、在学校胡闹、让家长操心。那么我么怎么报答？好好学习，掌握本领，努力工作，挣大钱孝敬你的父母，体贴关心你的父母，在学校里遵规守纪，不打架，不惹事生非，不让父母为你操心，中国有句话叫“百善孝为先”不孝敬父母的人不值得任何人的爱戴和尊敬。大宅门里的李景齐说过一句话很值得深思：母亲永远都是对的。我么永远要孝敬我们的父母。在这里祝我们所有的父母身体健康万事如意！
老师对我们有什么恩？师者，传道、授业、解惑，他教你学知识，教你学文化，教你学做人，老师是学生的保护神，汶川地震证明这一点，有一些老师不救自己的孩子，而把别人的孩子救了出来，有一些老师用自己的身体去掩护自己的学生，结果学生脱险，而老师遇难，。。。。。。老师的职业道德值得人们尊敬、老师的行为应当受到尊敬，连老师都不尊敬的人他不会尊敬任何人，他也得不到任何人的尊敬。我这辈子忘不了改变我命运的三位班主任老师：一个是小学校长齐作相老师，一个是初中班主任张崇信老师，一个是高中班主任关维玉老师。是老师给了我第二次上学的机会，是老师改变了我的命运，我终身难忘。老师的恩情我们能不抱达吗？怎么报答？首先要尊敬老师，要服从老师的管理，要尊重老师的劳动。在学校里我们见到老师要行礼问好，分别时要说声：老师再见！上课认真听讲，不趴桌子、不打瞌睡，不作与上课无关的事情，虚心接受老师的批评，听从老师的教导，养成良好习惯，把自己锻炼成为祖国的栋梁之才。老师的职业是伟大的，神圣的，之所以伟大、神圣，就是因为他付出了很多，但不求回报，他所图的就是学生成人了、学生成才了、学生成事了、学生成功了，这就是老师的心愿，仅次而已。培养感恩之心让我们从尊敬老师开始。即使老师说了过头的话，做了过头的事，我们也要原谅老师，决不能顶撞、漫骂老师，因为你的错，老师才说了过头话，也因为你的错，老师才做了过头的事，我们要坚信在教育学生管理学生中老师永远都是对的。现在学生中有一种不好的现象，顶撞老师，不服从老师的管理。。。。。我们开展这次活动的目的之一就是为了解决这些问题。
(一)健全领导机构，落实领导责任。我们学院开展保持共产党员。
先进性教育。
活动工作，要在上级党委的领导下、在市委蹲点组的具体指导下进行。学院党委已经成立了这项工作领导小组，抽调了一批人员组成工作班子，把这项工作作为我院今年党建工作的头等大事来抓。院党委成员实行联系点制度，每人分包两个上党支部，院党委一把手为第一责任人，基层党支部主要负责人，也要切实承担责任人的责任。基层党支部要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、落实到位。要把党支部和党员领导干部开展活动的情况、责任制落实情况，纳入组织考核和干部考核的一项重要内容。
(二)大胆探索，勇于创新，创造性地开展工作。
开展保持党员先进性教育活动的过程，也是解放思想、实事求是、与时俱进的过程。全院各党支部都有探索创新的任务，都应该发扬与时俱进、创新争先精神，开动脑筋，去破解一些重点难点问题。这里所强调的创新，主要是在解决实际问题、拟定具体操作办法方面上的创新。在整个活动中，我们要严格按照中央和省委、市委的要求，全面落实我院的活动实施方案。
（三）坚持高标准，做到“两促进”。市委多次强调，各项工作都要树立高标准，奋力争一流。这次先进性教育活动更是如此。我们一定要以高标准、严要求去开展这项工作，扎扎实实搞好先进性教育活动。要正确处理教育活动与学院改革发展各项工作的关系，从根本上说它们是完全一致的。保持共产党员先进性教育活动不仅不会影响其它工作的开展，而且会产生很大的推动和促进作用。抓好当前的各项工作，也会为搞好教育活动创造更为有利的条件。我们在具体实施中要把它们有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。
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同志们：
昨天，市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会，决定集中一个月时间，在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前，区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署，区委决定今天晚上召开动员大会，开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今天晚上的动员会，是为了贯彻落实市委座谈会精神，但绝不是例行公事，而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想，进一步的凝聚力量，进一步的消除影响发展的消极因素。我们的干部也确实需要进一步加强教育，干部的作风确实需要进一步整顿，才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员，是共产党员，是领导干部，大家首先要明确，第一，实践“三个代表”，必须牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；第二，我区正处在建区以来最快最好的发展时期，必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面；第三，当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题，有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大，必须痛下决心加以解决。下面，我就搞好这次教育整顿活动，讲几点意见。
一、统一思想，正视问题，充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性。
手段扎扎实实地搞好这次教育整顿活动，为我区加快发展营造一个良好的干事创业环境。
二、明确要求，抓住关键，推动干部教育活动深入开展。
全区干部作风教育整顿活动，从今天开始，集中一个月的时间在全区各镇办、区直机关、二级单位和村组、社区领导班子和党员干部职工中同时进行。总的目标是：通过教育整顿，着力查找和解决工作中存在的一些突出问题，扫除影响加快发展的一切障碍，真正使全区广大党员干部政治上明显进步，思想上明显提高，纪律上明显增强，作风上明显转变，使全区的上访事件明显减少，损害群众利益的现象不再发生，为加快发展创造一个良好的工作环境和社会环境。
一要深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高自身的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要认真组织全区广大党员干部认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，“三个代表”重要思想学习纲要、胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和市第四次党代会精神，学习区委五届五次全会精神、《中共咸阳市渭城区委关于加强和改进党的作风建设的规定》，深入开展区情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识，努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。要建立健全严格的学习制度，切实做到“五落实”，即：规定的学习内容和学习时间落实，必读篇目的精读、深钻、细研落实，学习讨论和心得体会落实，领导专题辅导落实，检查、考核落实，确保学习取得实实在在的效果。
二要认真自查，找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。各级各部门要在学习提高的基础上，按照“内外结合，深刻到位”的要求，着力在对照检查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找准存在问题，找准问题的症结。干部的问题和不足，群众看得最清楚，最具有发言权。各级各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会，畅通渠道，敞开心扉，本着解决问题、改进作风、促进工作的'原则，坚持面向群众，面向社会，全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”，采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，并及时反馈给班子及其成员，增强整改的针对性。要畅所欲言，广开言路，通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式，认真查找各部门、各单位和个人在思想和工作作风方面存在的突出问题，多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，查找问题要准，自我剖析要深，绝不能敷衍塞责，简单应付，更不能掩盖矛盾，回避问题，使对照检查流于形式。各级领导干部，尤其是镇、村领导干部，一定要围绕查摆出的问题，深刻分析主观原因，有针对性地提出整改措施和努力方向，为整改打下坚实的工作基础。
三要扎实整改，解决实际问题。这次活动效果如何，关键体现在整改上。各级各部门包括每个干部个人，对查找出来的所有问题，要坚持以求真务实的态度和立说立行的作风，分类排队，及时研究制定切实可行的整改措施，确保查找出的问题能够迅速得到解决。对群众普遍关注而且能够及时解决的，要立即解决；对需要一段时间才能解决的，要创造条件，尽快解决；对条件不成熟，一时难以解决的，要实事求是，说明原因，在取得群众谅解的基础上限期解决。各级各部门要坚持从全区工作大局出发，围绕一个中心，牢记“两个务必”，唱响“三个倍加”，始终把群众的利益放在首位，从群众反映集中的问题入手，扎扎实实地予以解决，让广大群众看到实实在在的整改效果。各部门、各单位以及镇村，都要结合自身实际，突出工作重点，明确整改目标，落实整改责任，强化整改措施，确保集中整顿教育活动取得实效。
四要坚持标准，严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节，对于推动作风教育活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终，着眼于实际问题的解决，全面客观地搞好测评验收工作。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室要按照《实施意见》的要求，结合实际，科学合理地制定验收标准，逐部门、逐单位地进行检查验收，不能凭借汇报材料来确定活动成效，要深入一线全面详细了解，掌握具体情况，要注重解决实际问题，将虚事变成实事，务虚变成务实，确保不走过场。要坚持标准，严格把关，客观公正，实事求是地检验整顿活动的成效，对于验收不合格的部门和单位，要集中时间、组织专门人员进行补课，确保整顿活动取得实实在在的效果。
这里我重点强调三点：一是要突出领导带头。在教育整顿活动中，各级领导干部和领导机关要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，用率先垂范的感召力把教育整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的密切联系群众的好做法，迈开双脚，走出机关，深入基层，深入群众，在实践中学习，在群众中检查，在工作中整改。
二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者，支持改革者，激励开拓者，鞭鞑空谈者，惩治腐败者，不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多做工作、多出实绩、多做贡献，真正以实绩论英雄，靠贡献坐位子，使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。最近，湖北省沙洋县在干部作风整顿中，勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”，在全国引起强烈反响。通过作风教育整顿，我们也要采取抓班子的硬措施，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞，有干劲。
三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。在这次教育整顿活动中，一定要着眼于建立长效机制，切实加强制度建设。对干部的严格管理，也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事，严明政治、工作纪律，通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对广大党员干部的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治理不正之风，规范行政行为。在干部职工中，要形成这样一种观念：凡是要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；凡是违背原则的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，促进干部作风明显好转。
三、高度重视，精心组织，确保干部作风教育整顿活动取得实效。
这次全区干部作风教育整顿活动，时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。
一要加强领导。区委、区政府对这次干部作风教育整顿活动十分重视，进行了周密部署，制定了详细具体的《实施意见》，成立了作风教育整顿活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织协调和督查指导。26名区级领导干部要按照分管工作及各自的“九个一”联系点，深入分管部门和联系村组，做好动员部署和检查落实工作。各镇办党委书记、区直部门一把手是教育整顿活动的第一责任人，既是教育对象，也是活动的组织实施者，必须亲自抓、负总责，认真抓好本部门和所属二级单位的教育整顿活动，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。
二要精心组织。各级各部门要按照区上的统一要求，结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案，严格按照规定的方法、步骤和要求，再做动员，再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起，一个环节不少，一个步骤不漏地抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要坚持边学边查边改相结合的原则，本着实事求是的科学态度，认真结合本部门、本单位干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，分类指导，齐头并进，增强教育整顿活动的针对性和实效性。纪检监察、组织、宣传等部门，要结合各自职能，做好组织监督、营造氛围等工作，努力形成各部门齐抓共管、整体推进教育整顿活动的强大合力。
三是要强化督查。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室，要切实发挥职能作用，对教育整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥各级党委、政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和各级群团组织牵头的民主监督作用、以各类媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保教育整顿活动不走过场。对教育整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风教育整顿，真正使全区党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
四是要统筹兼顾。当前，已经临近实现全年既定目标的冲刺阶段，各项工作头绪多、任务重，各级各部门要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好教育整顿和推动当前工作的关系，要坚持教育整顿和当前工作两手抓、两不误，以教育整顿来促进当前工作，用各项工作的成绩来检验教育整顿活动的效果，用教育整顿的实际效果来教育党员干部，鼓舞广大群众，要把广大党员干部群众在教育整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全区团结稳定、加快发展、整体推进的良好局面。
同志们，作风关系形象，关系事业兴衰。我们要以这次干部作风教育整顿活动为新的起点，认真贯彻落实市第四次党代会、区委五届五次全会精神，以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，为加快建设经济强区和全面建设小康社会作出积极贡献！
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近年来，我区狠抓作风建设，开展了“百人帮百困”、“千名干部大走访”、干部参加劳动、“1＋1献爱心”志愿服务等一系列主题活动，取得了较好的成效，涌现出了一大批作风过硬、干事创业的优秀干部，并形成了不少作风建设的好经验、好做法。全区干部作风总体上是好的，但也有少数干部信仰动摇，道德滑坡，诚信缺失，群众观点淡薄，工作缺乏主动性。开展“六访六送六帮”活动就是要通过深入深入基层走访，进一步改进干部作风，密切党群干群关系。开展好“六访六送六帮”活动，要把握好六个方面的要求。
一、思想认识要到位。开展“六访六送六帮”活动的重要性和必要性体现在“四有”。一是上级有要求。这次活动是贯彻省委关于开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题月活动和市委关于深化“十万干部百乡千村万户大走访”作风建设主题月活动的具体举措。省委周强书记对全省机关干部提出了“要深入群众听民声、转变方式谋发展、凝心聚力解难题、营造氛围促和谐、真抓实干树形象”五个方面的要求。市委对“十万干部百乡千村万户大走访”活动提出了“要深入走访知民情、指导发展帮民富、兴办实事暖民心、排查隐患促民安、化解矛盾聚民心”的“五民”要求。二是群众有期盼。这些年，尽管我们的经济保持了快速发展，人民生活水平总体得到明显提升，但是两极分化比较严重，社会矛盾比较突出，不少群众生活还很困难，一些企业在发展中还面临不少问题，他们都希望得到党委、政府的关心和帮助。三是工作有需要。目前，到区机关上访的群众还比较多。绝大部分群众上访，是因为自己的合法权益受到了损害，或者确实是生活十分困难。我们不下访，群众就会上访。如果我们变上访为下访，上访量就会大大减少。这两年，我们的民调排名比较靠后，一个很重要的原因就是我们走访群众还不够深入，还未能完全赢得群众的信任与支持。四是外地有经验。他山之石，可以攻玉。我们在探索创新社会管理的时候，要善于借鉴其它地区的先进做法和成功经验。从省内看，洞口县的群众工作在全国推介，值得我们深入借鉴。从省外看，瓮安之治到瓮安之变有很多教训和经验值得我们认真学习。
二、走访群众要深入。走访群众要深入，就是要带着对人民群众的深厚感情下去，带着帮助人民群众解决实际困难的丰硕成果回来。一是要带着感情走访，情系群众。要牢固树立群众是主人、群众是恩人、群众是亲人的观点。走访群众不仅要身到，更要心到；不仅要走进老百姓家里，更要走进老百姓心里。要真正了解群众想什么、盼什么，喜在哪、忧在哪，并力所能及地帮助群众解决实际困难。二是要带着责任走访，服务群众。要把群众的需求作为我们的追求，为群众多办实事；要把群众难处作为我们的痛处，多为群众解难题；要把群众的幸福作为我们的幸运，多为群众谋福利。三是要带着信心走访，依靠群众。要把群众当做首位资源，基层最鲜活，群众最智慧，要发挥好群众在各项事业建设中的主体作用；要把群众当首要力量，千难万难，相信群众就不能，千靠万靠，相信群众就有依靠；要把群众当首席裁判，群众赞成什么，我们就鼓励什么，群众期盼什么，我们就做好什么，群众反对什么，我们就纠正什么。
三、领导干部要带头。开展“六访六送六帮”活动，既关系民生改善，又关系科。
当前隐藏内容免费查看学发展；既关系社会稳定，又关系队伍形象。对这次活动，各级各部门一定要加强领导，落实责任。各级各部门一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体，科学制定本单位本部门的实施方案，并认真抓好方案的贯彻落实。全体领导干部要发挥模范作用，带头深入基层，带头解决实际问题，带头深入联系单位检查指导工作。
四、宣传氛围要浓厚。开展集中活动，氛围很重要。要充分运用区党政门户网、衡阳晚报雁峰专版、雁峰手机报三大宣传平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力推介宣传“六访六送六帮”活动中的好经验、好做法、好典型，全面反映“六访六送六帮”活动中的新动态、新形象、新风貌。要编发《活动简报》，收集情况、推介典型，并做好向市活动办的材料上报工作和向***、省、市主流媒体的宣传工作。重点要做到“四个多宣传”：要多宣传深入基层办实事的干部，要多宣传群众评价好的干部，要多宣传活动中的特色做法和经验，要多宣传群众对活动的反映和评价。
五、督查考核要跟进。区纪委、区“六访六送六帮”活动办、区委督查室、区作风办要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的督促检查。重点看各单位是否重视、人员是否到位、走访是否深入、群众反映是否良好。这次区活动办专门印制了民情日记本，检查时要作为必检内容，重点落实。每次督查后都要形成督查通报，对在活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬；对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评，并约谈主要领导及相关责任人。
六、各项工作要统筹。正值年初，各级各部门的工作都很繁重，要注重统筹兼顾，正确处理开展大走访活动与做好当前各项工作的关系。一是要与创先争优、服务企业年、服务项目年、民生服务年、基层组织建设年以及“关爱留守儿童、关怀空巢老人”等主题活动相结合。二是要与本地本单位的中心工作相结合。三是作风建设主题月活动要与作风建设年活动相结合。既要抓好主题月活动，以月促年，一以贯之；更要建立健全长效机制，主题活动月以外的月份，机关干部每月下基层的时间不能少于2天，一天固定时间，每个月的28日，全区不开会，全部下到基层去，另一天时间由各单位、各部门自行确定。
二、要明确这项活动的指导思想、基本要求和主要任务。
先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和省七次党代会、市四次党代会精神，以创新、竞争、经营的理念，着眼于保持我院党员队伍的先进性、纯洁性，增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员投身我院教学改革和专业创新的积极性，为尽快把我院建成全省一流、全国示范性职业技术学院提供坚强的组织保证。
按照市委要求，我院先进性教育活动的范围对象是：全体党员。
先进性教育活动要把握好五条基本要求：
(二) 党员队伍的思想政治素质得到提高。通过。
先进性教育。
活动，使我院基层党支部党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质有更深刻的理解，对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验有更全面的把握，把党员的思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央的重大决策上来，增强政治意识、大局意识、发展意识和创新意识，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。
(三) 党员服务意识得到增强。通过先进性教育活动，使我院全体党员牢固树立宗旨意识，立足自身实际和本职工作，努力学习新知识，钻研新业务，增强创新、发展意识，自觉地服务全院师生，在教育教学活动中发挥先锋模范作用，做群众的表率，团结带领广大师生为学院各项事业的发展贡献力量。
(四) 基层党组织建设得到加强。通过先进性教育活动，深入研究新形势下我院基层党组织建设面临的新情况，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，健全工作机制，加强阵地建设，进一步深化我院各支部争创“五好”党组织活动，扩大党员的工作覆盖面，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(五) 各项工作得到促进。通过开展先进性教育活动，健全党员发挥先锋模范作用的工作机制，充分调动广大党员干事创业的积极性，团结带领全院教职工为“争创全省一流、全国示范性职业技术学院”建功立业，推动学院各项事业的蓬勃发展。
(六) 为试点工作提供有价值的意见和建议。通过先进性教育活动，探索在事业单位开展先进性教育活动的做法和经验，研究问题，把握规律，深入进行理性思考，使试点工作的有关问题得到有益探索，为全市开展先进性教育活动提供有价值的意见和建议。
三、抓好关键环节，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
根据市委的要求，我院保持共产党员先进教育活动从今年3月底开始，到8月底基本结束，大致分三个步骤进行。第一步，是制定方案，做好准备，这项工作我们已经完成。第二步，是组织实施，开展教育活动。这一步主要分三个阶段，包括思想发动、学习培训阶段，党性分析、民主评议阶段，抓好整改、巩固提高阶段。第三步，是认真总结，提出意见建议。我院的。
活动方案。
已报经市委批准将要印发给各支部各单位要严格按照方案有计划有步骤地开展。在这里我就不具体讲了主要强调以下几个关键环节。
同志们：
今年七月是自治区第九个党风廉政教育月。6月16日，自治区召开电视电话会议对教育月活动进行了动员和部署，明确了这次教育月活动的主题是“加强作风建设，促进廉洁从政”。6月26日，交通厅党组和公路管理局党委也召开动员大会，对第九个党风廉政教育月活动进行安排和部署。
今天，总段党委也利用这个机会召开总段第九个党风廉政教育月动员大会。刚才总段党委委员、纪委书记依马木・吐尔逊同志宣读了《喀什公路总段第九个党风廉政教育月活动安排意见》。现在我也根据自治区党委、交通厅党组和公路管理局党委的部署和要求，就我单位如何扎实地开展好第九个党风廉政教育月活动讲几点意见。
一、在新形势下，我们要充分认识全面加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。
今年年初，胡锦涛在中纪委七次全会上，发表重要讲话，对加强领导干部作风建设做出新的部署，强调要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康这八个方面的良好风气。这八个方面的良好风气，是在全面总结这些年我们党加强作风建设经验的基础上，针对当前领导干部作风方面存在的新问题、新情况，从全局和战略的高度提出的新要求，涵盖了领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等各个方面的内容，既是领导干部个人行为的基本准则，也是衡量领导干部作风状况的重要标志。抓住了这八个方面，就抓住了当前和今后一个时期领导干部作风建设的重点。胡锦涛的重要讲话，进一步丰富和发展了我们党关于作风建设的理论，具有鲜明的时代特征和很强的现实针对性，是我们在新的历史条件下加强领导干部作风建设的纲领性文件。
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的作风主要是通过党员特别是领导干部的作风表现出来的，领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力，是否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。历史和现实都告诉我们，加强党员干部的作风建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重要保证。党员干部作风是党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是党员干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的有力保障；不好的作风则是一种腐蚀剂，成为干部走向消极腐败的助推因素。从我国近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。因此，要把加强党员干部作风建设作为反腐倡廉的重要工作抓紧抓好，教育引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽、落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，有效防止和减少腐败现象的发生。
加强党员干部作风建设，是我喀什公路总段党组织建设一项现实而紧迫的任务。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强党组织执政能力和先进性建设为重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，结合实际，全面加强党的思想、组织和作风建设，突出抓好领导干部作风建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为总段的改革、发展、稳定提供了有力保证。从总体看，我们喀什公路总段干部作风是好的，广大党员干部认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，吃苦耐劳、兢兢业业，为公路事业的蓬勃发展做出了重要贡献，得到了广大职工群众的拥护。但是我们必须清醒地看到，在我们的一些干部包括领导干部身上还不同程度地存在着作风方面的问题，主要表现为：有的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强；有的缺乏事业心、责任感，不思进取，应付工作，安于现状；还有的办事不公、作风不实等。这些问题和现象，虽然只发生在极少数干部身上，但从这些带有苗头性、倾向性的问题来看，说明部分干部的作风建设还存在一定的问题。总段基层单位的各级领导干部要直接和基层职工群众打交道，其作风的好坏直接关系到总段党委的形象、关系到喀什公路改革、发展、稳定的大局。对这些问题如果不予以高度重视并认真加以解决，听任不良风气滋生蔓延，就会损害党群干群关系，影响党组织的执政能力和先进性建设，干扰喀什公路事业的健康发展。当前，我们公路单位正面临着难得的大发展机遇，肩负着前所未有的历史任务。今年是“十一五”第二年，也是公路养护管理工作持续加快、向新的发展目标全面推进的重要一年。总段将面临着公路养护、建设等更加繁重的任务。面对新形势和任务，我们要抓住机遇，加快发展，实现今年公路局公路工作会议对我们要求的各项目标，推进公路事业又好又快发展，必须坚持不懈地抓好党员干部作风建设，使广大党员干部全面贯彻落实科学发展观，切实转变工作作风，自觉发扬党的优良传统和优良作风，自觉抵制腐朽思想观念的侵蚀，进一步提高执政能力，永葆党的先进性。我们各级党支部和广大领导干部要充分认识新形势下加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分认识开展以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动的重大现实意义，以饱满的政治热情自觉投身到教育活动中来，努力实现干部作风的进一步转变。
二、紧密联系实际，着力解决突出问题，以党员干部作风建设的新成效取信于职工群众。
根据公路局的部署，这次党风廉政教育月活动就是要着眼新形势、新任务的要求，紧密结合广大党员干部的思想和工作实际，在认真开展集中学习教育、切实提高思想认识的基础上，深入查找、着力解决各级干部作风建设方面存在的突出问题，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，特别是在为职工群众排忧解难方面狠下功夫，及时化解矛盾、理顺情绪，以为职工办实事、办好事的实际行动加强和改进干部作风建设。
（一）要集中精力，认真开展集中学习教育活动。
抓好专题学习和思想武装是确保今年教育活动取得成效的基础和前提。各基层单位要按照总段党委的要求，认真组织党员干部特别是领导干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导人关于加强党的作风建设的重要论述，重温我们党的光荣传统，继承和弘扬党的优良作风；认真学习胡锦涛关于加强干部作风建设的一系列重要讲话和论述，深刻理解加强干部作风建设的重要性和紧迫性，树立八个方面良好风气、强化“三种意识”，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性；同时，各基层单位要认真学习王乐泉等领导同志有关重要讲话精神，以强烈的责任感和紧迫感大力推进干部作风建设；要把作风建设专题学习与党纪政纪学习教育紧密结合起来，采取多种形式，组织广大党员干部学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规，学习中央和自治区党委、交通厅党组和公路管理局党委以及总段党委有关严肃政治纪律、加强党内监督、规范公务接待、制止奢侈浪费等方面的规定，进一步明确行为规范，增强纪律观念，做到廉洁从政。在学习教育中，要制定学习计划，明确学习内容，保证学习任务的完成。要通过认真扎实的集中学习教育，使广大党员干部切实增强党性修养，讲政治、顾大局、守纪律，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；坚持以科学发展观为指导，真抓实干，务求实效；进一步强化宗旨意识，坚持立党为公、执政为民，密切同职工群众的联系，自觉践行社会主义荣辱观，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀，保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，树立共产党人为民、务实、清廉的良好形象。
（二）要认真查找、逐个过关，切实解决党员干部在作风方面存在的问题。
今年在民主生活会召开之际，各级党支部和班子成员，紧密结合自身思想和工作实际，对照公路局党委和总段党委的要求，广泛征求职工群众意见，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。针对职工群众提出的意见和查找到的问题，制定了整改措施。目前，这些整改措施有的已落实，有的正在落实中。结合这次教育月活动，各级党支部和党员干部再对照要求，再回头看看还有哪些问题没有找出来，还存在那些问题。查找问题时，既要认真对照检查强化政治纪律、大局意识、宗旨观念和贯彻落实科学发展观、坚持民主集中制等方面的情况，也要深入查找在艰苦奋斗、廉洁自律等方面存在的问题，特别要重点对照中共中央纪委颁布的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求，对照有无违反规定超标准住房和配车、超范围超标准公务接待、公款旅游、赌博、借婚丧嫁娶敛财以及三产经营管理、个人经商办企业、兼职取酬、利用职权，购买机械设备参股分红等问题进行自查。对查找出来的问题，要提出具体整改措施，能够立即解决的，要迅速行动、马上去办；需要一定时间来解决的，要列出计划、分步实施；一时难以解决的，要创造条件、积极推进，力争尽早解决。基层各单位在自查的同时，要认真督促党员干部进行对照自查，并对自查情况进行监督检查。
（三）要着力解决事关职工群众切身利益的热点难点问题，立学立改、立见成效。
党风廉政教育月活动能否取得明显成效，要以广大职工群众是否得到实惠、是否真正满意作为最终评判标准。各基层单位在开展教育月活动时，决不能脱离实际、搞形式主义，要始终把为群众排忧解难作为着力点和落脚点，使学习教育活动真正成为广大党员干部为职工群众办实事、办好事、解难事的实践活动，成为进一步密切党群、干群关系的实践活动。广大党员干部尤其是基层主要领导干部要坚持深入职工群众，倾听群众呼声，做群众的贴心人。做决策、办事情要想职工群众之所想、急职工群众之所急，努力使各项政策措施更好地体现职工群众的意愿，切实维护好职工群众的利益。要增强法纪观念，严格依纪依法办事，解决好职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，使职工群众得到更多的实惠。
（四）要加强领导、严格监督，确保党风廉政教育月活动取得明显成效．。
通过加强和改进基层各单位干部作风来促进基层各单位党风廉政建设，是当前总段党建工作的一项重要任务。基层各党支部要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强组织领导，精心安排部署。党支部主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导要结合分工协助抓，真正抓紧、抓实、抓出成效。领导机关、领导干部特别是“一把手”的作风如何，直接影响着基层单位、影响着一个科室、一个单位的风气。基层各单位领导机关、领导干部在教育活动中要率先垂范，充分发挥表率作用。凡是要求基层单位做到的，总段党委首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要加强宣传报道工作，弘扬清廉高洁的新风正气。同时，要注意运用反面典型进行警示教育，使广大党员干部从中吸取教训，引以为鉴，自觉抵御各种不良风气的侵蚀。要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展党风廉政教育月活动与做好各项工作的关系，做到“两不误、两促进”，通过教育月活动的开展，推动各项工作取得新进展、新成效。
三、认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，强化干部廉洁自律教育。
最近，中共中央纪委制定颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，公路局党委也转发了落实《规定》的通知。为了更好地贯彻，总段党委要求基层各个单位的党员和干部要认真学习、逐个进行清理。各级党支部要把做好贯彻落实《规定》的各项工作，作为重要的政治任务、切实抓紧抓好。
（一）要抓好学习宣传教育，为贯彻落实《规定》打好基础。
《规定》的`适用主体是工作人员中的共产党员。基层各级党支部要高度重视《规定》的学习宣传工作。要采取中心组学习和培训班等多种形式，组织党员干部集中学习《规定》，领会精神实质，明确八项禁止性规定的具体要求，真正理解和掌握这些廉政行为规范，引以为戒，自觉遵守。要运用多种方式，加大社会宣传的力度，使职工群众了解《规定》的基本内容，加强对违纪违法行为的监督，促进干部廉洁从政。
（二）要认真开展对照检查和清理纠正工作。
中央纪委明确提出，国家工作人员中的共产党员特别是各级领导干部，凡有本规定所列禁止行为的，应认真对照检查，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。206月30日前主动说清问题的可考虑从宽处理。这是党组织给予的改过自新的机会，希望有问题的同志，不要抱侥幸心理，要认真把握和珍惜。对主动说清问题的，在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上，处理时可以比平时的自首和主动交待更从宽一些，以达到惩处极少数、教育大多数的目的。要稳妥处理各类情况，认真研究，严格审核，避免无原则从宽。对特别重大或者把握不准的问题，要及时请示，防止造成不良后果。
（三）要加大查办权钱交易案件的力度，深入推进反腐倡廉工作。
各级党支部要从政治和全局的高度，始终保持查办违纪违法案件的强劲势头，特别要加大查处党员干部利用职权进行权钱交易案件的工作力度，保证《规定》的贯彻落实。当前，要认真核查党员在规定期限内主动向党组织说清的问题，及时做出结论。既要核查已经交待的问题，又要核查实际纠正的情况，防止出现只说小问题、隐瞒大问题，以及少退甚至隐匿赃款赃物等现象。要认真排查目前掌握的信访举报和案件线索，集中从严惩治隐瞒违纪事实、顶风违纪、拒不纠正的违纪违法者。对群众有反映的，可以采取函询等方式要求有关人员解释说明，并根据情况恰当处置。要及时发现并有效查处《规定》发布后违反规定的行为，继续加大并长期保持惩治权钱交易行为的工作力度，坚持原则，秉公执纪，对搞权钱交易的腐败人员，必须一查到底，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，绝不姑息，绝不手软，坚决维护党纪政纪的严肃性。要选择部分典型案件，进行曝光，进一步加强警示教育。
（四）要落实责任，强化监督检查。
各级党支部要把贯彻落实《规定《作为党风廉政建设责任制的重要内容，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推进《规定》的贯彻实施。要加强对贯彻落实《规定》情况的监督检查，总段将适时派出检查组，对基层各单位贯彻落实《规定》情况进行督查，及时发现问题，解决问题，推进工作。
四、以培训促提高，推进基层各单位干部作风建设的深入开展。
近年来，我总段一批年轻干部已经走上领导岗位。切实加强基层各级领导干部，特别是新进领导班子成员的作风建设，进一步提高他们的领导水平和执政能力，非常重要。根据党委的安排，我总段参加公路局第一期领导干部加强作风建设培训班。这既是公路管理局党委部署，全面推进领导干部作风建设的一项重要举措，也是促进第九个党风廉政教育月活动取得成效的一项重要举措。在当前各项工作十分繁重的情况下，让大家集中起来，参加主题突出的培训班，这也是对各级领导干部的关心和爱护。参加培训的同志在总段都担负着一定的领导责任，在作风建设方面肩负着重大使命、起着关键作用。参加培训班的同志要珍惜学习机会，集中精力，认真学习，潜心思考，积极交流，共同提高。同时要坚持理论联系实际，通过学习，切实解决自身作风建设方面存在的问题，把学习的收获和成效落实到实际行动中，转化为推动工作的思路和措施，取得实实在在的成果。
同志们，在新的形势下进一步加强党员干部作风建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，关系全局，意义重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民，开拓创新，真抓实干，以优良的党风促政风带民风，推动作风建设的深入开展，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！
同志们：
今天，我们在这里召开动员大会，对我局(分公司)今年的纪律教育学习月活动进行动员和部署。今年活动的主题是“严明组织纪律、锻造优良作风”。下面，我结合**区局(分公司)的实际,提出三点要求。
一、统一思想，提高认识，增强纪律教育的责任感和自觉性目前，我局(分公司)全体党员干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面的精神面貌总体是良好的。绝大多数同志具有良好的主人翁意识和服务意识，思想端正，工作积极，作风优良，能以局(分公司)的建设发展为己任，为局(分公司)的建设发展出谋献策，想工作之所想，急工作之所急，围绕局(分公司)的中心任务，做了大量深入细致的工作，取得了不少成绩。当然，我们也还存在一些与局(分公司)的发展要求不相适应的现象，这些现象的存在，不同程度地影响了局(分公司)的和谐发展，因此更彰显出纪律教育学习的重要性和必要性。纪律教育月活动是反腐倡廉建设的一个行之有效的教育途径。通过举办专题报告会，组织观看廉政教育电教片等方式，开展系列廉政教育活动，对党员干部进行全面、系统的党风廉政强化教育，有利于提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线。我们有必要在员工中特别是党员领导干部中,继续开展纪律教育学习月活动，更好地提高员工的思想认识，营造干事创业的良好氛围;抓好党员领导干部的党性修养和作风素养教育，引导党员干部树立坚定的理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念，团结共事，勤政廉政，推动局(分公司)事业又快又好发展。
二、明确要求，突出重点，增强纪律教育和作风建设的针对性。
今年局(分公司)的纪律教育活动要结合党的群众路线教育实践活动进行。这两项活动在学习内容和目标上也有一定的相通性，希望各部门要把纪律教育学习活动和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，把纪律教育活动融入到实践活动中，进一步丰富活动的内涵，使纪律教育学习活动和群众路线教育实践活动良性互动，确保双双取得明显成效。
(一)抓好党员干部组织纪律教育。运用“三会一课”抓好党员干部的学习，深入开展组织纪律教育，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，增强党员干部政治意识、组织意识、权力意识、责任意识、忧患意识，保证政令畅通，保证党和国家方针政策的贯彻落实。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，决不允许违反中央“八项规定”。各党员干部要带头强化组织纪律观念，筑牢拒腐防变思想防线，弘扬优良作风，保持清廉本色，为推进我局(分公司)廉洁发展奠定坚实的政治思想基础。
(二)抓好领导干部作风建设。加强各部门领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，切实增强宗旨观念，牢记中央“八项规定”，弘扬良好风气，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。要树立和弘扬清风正气，以优良的作风促进各项工作的落实，促进局(分公司)的和谐发展。
(三)抓好员工职业道德和廉洁教育。切实加强职业道德教育，“规范动作”，端正工作风气，对腐败行为要坚决实行零容忍，并一票否决，优化净化环境。对广大干部职工，特别对权力行使部门、重要部门及重点岗位人员加强岗位廉政教育，规范岗位履职行为，增强拒腐防变意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
三、加强领导，解决突出问题，确保纪律教育取得明显成效。
(一)加强组织领导。各部门、各领导要高度重视，要把纪律教育学习月活动列入重要议事日程并融入到各项中心工作任务之中。党政各有关部门要密切配合、互相支持，形成开展纪律教育活动的强大合力。主管领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。各部门负责人要充分发挥模范带头作用，同时要广泛发动，充分调动广大党员干部、员工的参与热情，提高纪律教育的覆盖面和影响力。
(二)重在解决问题。要把开展纪律教育学习月活动与党的群众路线教育实践活动和反对“四风”活动结合起来。要把解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、解决群众反映强烈的热点难点问题，作为纪律教育的落脚点，巩固和延伸教育成果。要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，着力解决党员领导干部在思想作风、组织作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，维护好广大员工的切身利益。把开展纪律教育学习月活动取得的成果转化为解决问题、推动工作的实际行动，促进局(分公司)的新发展。
(三)及时做好总结。纪检监察人员要负责纪律教育学习月活动的信息报送工作，及时将本单位开展纪律教育学习月活动的创新做法、亮点和取得的成效，以信息形式上报市局(公司)。活动结束后，要认真撰写活动总结、如实填写活动统计表并及时上报。同志们，今年我局(分公司)的改革发展任务十分繁重，我们所肩负的责任也更加重大。大家一定要严格按照局(分公司)的部署和要求，紧紧围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”这一主题，加强领导，精心组织，扎实有效地开展纪律教育学习月活动，使广大干部职工政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加优良，为全面推进我局(分公司)廉洁发展奠定坚实的政治思想基础，进一步开创我局(分公司)发展的新局面!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开纪律教育学习月活动动员大会,主要部署我场开展纪律教育学习月活动工作,今年活动的主题是以“严明组织纪律、锻造优良作风”，我场根据两级局的要求,下面,我就如何开展好我场今年的纪律教育学习月活动，讲以下三点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻理解在新形势下开展纪律教育学习月活动的重要意义。
加强纪律教育，是反腐倡廉的基础性工作，是增强党员干部拒腐防变能力的思想保证。当前，反腐败形势依然严峻，滋生腐败的土壤依然存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。腐败的长期性和复杂性将长期存在，党中央对反腐败的高压态势继续保持，坚持对惩治腐败零容忍。反腐败工作关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡。而解决好保持党同人民群众血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。要有“滴水穿石”的决心和“铁杵磨成针”的毅力。这就要求党的干部更要心怀大公无私、天下为公的精神，一心为民;要公私分明、克己奉公、严格自律。要时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，要心存敬畏，不要心存侥幸。中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变，中央对腐败问题的零容忍的态度没有变，中央对腐败的高压态势没有变。党员干部只有严格自律，认真践行群众路线，搞好反“四风”问题的教育，牢固树立警钟长鸣的心态去尽职尽责抓好各项工作才能保持不变质。在这一形势下，加强对党员干部的纪律作风建设，具有十分重要的意义。
(一)开展以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育。深入开展中国特色社会主义教育，引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，树立中国特色社会主义的坚定信念，自觉为建设中国特色社会主义而奋斗。开展形势任务教育，引导党员干部坚定共产主义远大理想，保持高尚的道德情操，明确肩负的历史使命，坚守共产党人精神追求。开展爱国主义教育，引导党员干部深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状，强化民族自尊心、自豪感，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
(二)开展以政治纪律和组织纪律教育为重点的党纪教育。开展政治纪律教育，引导党员干部不断增强党性观念，保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持高度一致。开展组织纪律教育，引导党员干部严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决自觉维护和落实各项组织纪律规定。开展党纪条规教育和廉洁从业教育，引导党员干部和公职人员认真执行党纪和垦区规章制度，增强廉洁从业、依法依规办事的自觉性，规范从业行为。
(三)开展以弘扬党的优良传统为重点的作风教育。深入开展作风教育，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。坚决落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例，自觉纠正“四风”方面存在的问题，延伸和巩固教育实践活动成果，以良好的作风凝心聚力，推进垦区经济社会持续健康发展;大力弘扬农垦艰苦奋斗的作风，勤俭办农垦事业，引导党员干部尤其是领导干部带好头、做表率，内化于心、外化于行，自觉弘扬新风正气。
(一)围绕主题，重点加强四个方面教育。
今年纪律教育学习月活动的主题是“以严明组织纪律、锻造优良作风”。我场要紧紧围绕这个主题，丰富内容，创新方法，不断增强党风廉政教育的针对性和实效性，重点加强四个方面的教育：一是加强政治纪律教育;二是加强科学发展观教育;三是加强廉洁从业教育;四是加强作风教育。通过这四个方面教育，以加强对党员干部的党性党风党纪教育，进一步增强廉洁自律、依法办事的自觉性、严格规范从业行为，切实转变干部作风，解决以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等不良风气，坚持纠正损害职工群众利益的不正之风，努力提高党员干部立党为公、执政为民的意识。
(二)结合实际，注重纪律教育的实效性。要注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象特点和需求，分类分层次开展教育，提高教育针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部，特别是各单位、各部门的负责人和重点部门主要领导的廉政教育，增强领导干部廉洁从业意识。结合廉政风险点排查防控机制建设工作，增强党员干部风险防控意识和能力。在领导干部层面，要着重抓好党性党风教育，切实加强领导干部的作风建设;在党员干部层面，要着重抓好政治纪律教育，切实提高党员干部的政治素养;在普通党员层面，要着重抓好廉洁教育和职业道德、社会公德教育，切实提高普通党员的综合素质。同时在纪律教育学习月活动中要深入调查研究，广泛征求群众意见，查找机关和基层干部作风建设方面存在的问题，要在抓好学习的基础上，认真开展批评与自我批评，并针对职工群众意见，制定落实整改计划，完善相关制度措施，确保纪律教育的实效性。
(三)创新方法，积极探索纪律教育新路子。要根据我场实际情况，坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力，将示范教育和警示教育结合起来，运用典型教材开展教育。
(一)要加强组织领导。各单位、各部门要高度重视纪律教育，要带头学习并认真组织好纪律教育活动，一级抓一级，层层抓落实。要按照纪律教育学习月活动的总体安排，确保组织、人员、措施“三落实”，确保教育活动不走过场，取得实效。
(二)要抓好三个结合。要突出纪律教育的针对性和有效性，把开展纪律教育月活动做到与深入学习实践科学发展观活动、与深入开展党的群众路线实践活动、与当前工作(当前主要以抗灾复产)“三结合”，做到既认真开展活动，又促进工作的顺利开展。
(三)要联系实际，解决问题。开展纪律教育月活动，要把学习贯穿于始终，把教育贯穿于始终，把解决问题贯穿于始终，以达到提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性，巩固和发展保持共产党员先进性教育的成果，增强党性观念，做拒腐防变的模范。通过开展纪律教育月活动，实现三个提高：即进一步提高干部职工的思想道德水平，做到爱岗、敬业、奉献;进一步提高干部职工的业务能力水平，培养一支高素质的干部及人才队伍;进一步提高企业干部的科学管理水平，加强制度建设，解放思想，锐意创新，解决好制约发展的主要问题。
同志们，深入开展纪律教育学习月活动，构筑党员干部拒腐防变的思想防线，是我们农垦系统党风廉政建设和反腐败斗争的需要。搞好今年纪律教育学习月活动是一项严肃、重要的政治任务，我们要以求真务实、真抓实干的作风，切实抓紧抓好。希望通过这次活动，使全场的党员干部进一步解放思想，抢抓机遇(我们农垦又遇上新的发展机遇期)，开拓创新，扎实工作，努力推进我场各项工作上新台阶，为保障我场经济和社会事业的持续健康发展作出应有的贡献!