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市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作，按照省政府《海南省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《海南省改善农村人居环境实施意见》的要求，以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手，大力开展农村生活垃圾治理工作，通过近两年的努力，我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩，农村人居环境得到了进一步改善，有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。
（一）开展农村存量垃圾清理工作，农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来，各区、镇政府共出动近5万多人/次，车辆1400台/次，投入经费5000多万元，对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计，全市22个镇，2xx3个自然村共清理积存生活垃圾4.8万吨，建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作，农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除，较好解决了垃圾围村现象，农村人居环境得到了进一步改善。
（二）实施垃圾收运工程建设项目，农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时，20xx年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共8675.2万元，到目前为止，为镇、村修建小型垃圾收集站30座，购置垃圾运输车辆125台，垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村，解决了农村生活垃圾收集、运输难问题，初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的农村生活垃圾收运体系，农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。
（三）建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制，是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后，着手解决农村环境卫生保洁问题。20xx年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求，以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前，我市农村共配备清扫保洁人员1996名，基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍，村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。
（一）各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《xx市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》，成立了由倪强市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会，不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作，认真研究落实措施，细化分解任务，夯实工作责任，从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门，到广州、福建、成都、南宁、昆明、贵阳等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中，各级政府机关、部队、企业等单位，派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。xx区政府开展了以“美丽乡村，洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。xx区政府注重宣传教育，广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。xx区政府把整治工作作为民办实事来抓，以挂点方式现场督导。xx区政府把整治任务细化，把职责分清，按照属地管理原则开展综合整治工作，充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。
（二）抓重点，求突破，紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作：首先是开展现存垃圾的清理，解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库，实行信息管理，加强存量垃圾清理工作的检查监督。各区政府广泛动员，上下联动，按照“生活垃圾运输进厂无害化处理，建筑垃圾就地处理，恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则，开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间，使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备，解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目，为每个镇修建了垃圾收集站，购置了垃圾运输车，为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备，初步建立起了农村生活垃圾收运体系，较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员，解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要，以行政村为单位，以劳务报酬替代固定工资方式（每人每月500—600元），在全市247个行政村全部配上了保洁人员，农村长效管理机制初步建成。
（三）加大环卫资金投入，为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的开展，市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计，20xx年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元，今年增加到了8000多万元，为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。
（四）开展多种形式的宣传教育活动，发挥村民的主体作用。在整治工作中，我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程，采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20xx年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作，张贴垃圾分类彩图5000多张，发放宣传资料30000多份，受教育人数达到35200多人次。
（五）加强监督检查，确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组，对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段，我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册，上图入库，检查小组下到镇、村逐一核对清理情况，确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外，我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改，推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评，对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责，有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。
（一）存在的问题。1. 有的村保洁人员责任心不强 卫生管理标准不高，垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。2.经费投入还不足，保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的提高。3.农村生活垃圾分类工作开展不扎实，流于形式。4.宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。
（二）下一步工作打算。
一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求，我市目前只有75%。为此，我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设，完善配套设施设备，提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入，确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。
二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。同时，加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。
三是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的 “a类、b类、c类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。
1.工作基础不断夯实。各村（社区）进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设，对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了xx2座预制件垃圾池；对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固；投入资金19.2万元，添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱，对沿街破旧垃圾桶进行更换，对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补；投入20多万元，对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造；将捞刀河广场纳入了集镇管理，实行专人保洁，加强了夜间巡查和环境整治。
2.环境面貌持续改善。重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理，对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理，进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村（社区）狠抓落实，对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿，提高整治质量和标准。迎接了xx市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治，清理了道路两厢乱堆乱放杂物，拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处，清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村（社区）环境卫生的日常巡查，发现问题及时提出整改意见。
3.大力实施示范工程。进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程，努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场，先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次，得到广泛好评。指导各村（社区）打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场，三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收，建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度，着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升，协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除，规范式样，统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个，清除落地（墙体）广告xx处。
20xx年，我们认真学习贯彻党的十八届五中中全会精神，努力开展辖区爱国卫生工作 动员广大社区居民积极参与爱国卫生活动治理环境卫生，整顿物业管理，开展春秋两季爱国卫生活动月，成立卫生清扫队，治理背街小巷，整治环境卫生，使我辖区的爱国卫生工作逐步迈向了制度化、规范化的轨道，呈现出良好的发展态势，取得了显著成效。
1.领导高度重视，加强组织管理
领导高度重视，多次召开爱国卫生专题会议，成立爱国卫生领导小组等专门组织，制定爱国卫生工作制度、职责，爱国卫生工作有计划有制度有总结，及时上报爱国卫生信息，对爱国卫生工作定期监督检查，督促相关人员做好爱国卫生工作。
2.加大投入力度，进行环境治理
开展环境综合整治，成立了环境综合整治工作领导小组，全民动员，开展春秋两季爱国卫生月活动，结合文明城创建及“十个全覆盖”要求，在没有“十个全覆盖”任务的情况下，不等不靠，积极组织街道社区干部、广大居民，大力开展环境卫生治理。
采取街道班子成员和干部包社区、动员广大居民广泛参与、全面治理不留死角的措施，重点整治城乡结合部、道路两侧、城区xx区背街小巷垃圾乱堆、杂物乱摆、脏水乱泼等问题，共投入资金50万元，人工1000人（次），车辆100台（次），今年共建垃圾池6处，厕所3个，硬化街巷6500平米。
在原糖厂墙外，投资5万元，修建城墙垛200余延长米，垃圾池一处，有效制止了垃圾乱倒，动员居民300余人，出动车辆100余车次，平整路面，铺垫砂石，清理绿化带，治理“小五堆”，使城乡结合部卫生状况得到根本好转。
对五间房、京北两个涉农社区，进行乱搭乱建清理整治，克服重重困难，对临街小巷私搭乱建全部予以清除，对小巷进行铺垫、硬化，方便了居民出行，杜绝了火灾隐患。
针对城区周边环境卫生现状，投入5万余元，签订合同，对化肥厂旱河、原糖厂周边、磷肥厂家属院、木器厂家属院、铁路沿线无人管理地段等地垃圾进行常年清运，做到无积存垃圾，无卫生死角，改善了居民居住环境。
组织各8个社区近千名居民集中行动，全面开展清理乱贴、乱画、清除城市“牛皮癣”活动。
对新建的6处垃圾池，常年雇佣专人清运，为环境干净卫生提供有效保障，环境状况得到根本好转，基本杜绝“脏、乱、差”。
3. 在集中整治后，形成长效机制
动员辖区居民，开展爱国卫生月活动。在春秋两季开展爱国卫生月活动，辖区居民1000余人参与到活动中来，清理背街小巷、卫生死角，使辖区环境焕然一新。
成立组织，雇佣18名卫生保洁员，责任明确，定时清扫、清运，街道、社区、居民共同出资，共同管理，同时加强对物业公司监督，做好居民小区管理。
根据辖区实际，制定爱国卫生村规民约，广泛宣传发放。
4.开展卫生创建工作
根据上级爱卫会指示精神，在巩固卫生城创建成果的同时，开展自治区卫生社区、县级卫生模范户创建工作，不断提高创建成果，卫生模范户规模逐步攀升。
5.开展健康教育，开展控烟工作
联合辖区医疗卫生机构，利用辖区社区市民学校，全面开展健康讲座，进行全面健康教育，健康教育内有既有合理用药、合理膳食，又有吸烟危害，戒烟好处等内容，通过讲座、发放宣传单、科普材料等多种形式，使健康知识深入社区、住户，深入每个居民心中。
成立控烟领导小组，主要领导副总则，分管领导具体抓，制定了切实可行的制度、方案，认真抓紧落实，通过悬挂条幅，散发宣传单等方式，广泛宣传吸烟危害，积极推进控烟工作。
通过健康教育、辖区环境卫生治理，促进了爱国卫生工作，提升了居民素质，改善了城区卫生环境，有力配合了全县“十个全覆盖”工作，为爱国卫生工作再上新台阶打下有利基础。
xx居民小组地处文化街道xx社区长松坪（易地扶贫搬迁集中安置点），位于古城区东部，距离主城区40公里，海拔1500米至3200米。全组共有常住人口54户213人，以纳西族为主，有党员16人。20xx年农民人均纯收入13400元，产业主要以核桃、青梅、油橄榄等经济林果种植和黑山羊、土鸡等畜禽养殖为主。
（一）聚焦短板强弱项，夯实人居环境基础设施
xx老村地处深山，长久以来由于居住分散、交通不便、信息闭塞、地质灾害频发等问题造成群众出行难、看病难、上学难、居住难，成为当地群众发展致富的最大瓶颈。随着中央、省、市、区一系列扶贫开发政策的出台，鲁准落小组被列为古城区易地扶贫搬迁集中安置点试点，按照“政府扶持、项目拉动、支部引领”的发展模式，xx新村积极实施基础设施项目，总投资2268。18万元完成了村道、水利、消防、三线入地、活动广场、环卫设施、公厕、雨污分离管网、污水处理设施等基础设施，使新村生态环境和村容村貌明显改善，群众发展信心和幸福指数明显增强。
（二）聚焦机制抓维护，筑牢人居环境制度防线
一是完善村规民约，规范居民行为。居民小组把保障村容村貌整洁，爱护环境卫生等内容纳入村规民约，并通过召开村民代表座谈会、发放倡议书、入户宣传等形式，引导带动广大群众自觉遵守村规民约。同时还制定了《xx新村环境卫生管理制度》，实现所有农户“门前五包”责任牌上墙，进一步明确农户对自家庭院卫生、房前屋后区域的清洁责任，形成全民参与、全民清洁的态势。二是建立xx社区乡贤理事会、红白理事会，筹建xx“村史室”，并结合“婚丧嫁娶”及“我们的节日”、道德讲堂、“三下乡”等各类活动，引导村民主动转变观念，实现村民自我教育、自我管理、培育文明新风，改正不良思想和陈规陋习，形成移风易俗的良好社会新风尚。三是建立人居环境“红黑榜”和“爱心超市”制度，每月对农户人居环境情况进行评比通报，并将人居环境“红黑榜”评比情况作为“爱心超市”评分的重要组成部分，定期进行测评和积分兑换，极大激发了居民的参与热情。各项制度的制定与落实推动移风易俗这项“软任务”变成“硬约束”，形成全民参与的态势。
（三）聚焦典型抓示范，发挥先锋模范作用
根除陈规陋习“顽疾”，党员干部带头是关键，教育引导群众是核心。xx小组让党员成为移风易俗的先行者、带头者，让党员先带头执行村规民约，带头参与人居环境提升行动，让党员先带头参与爱国卫生运动，让党员先带头落实“门前五包”责任，让党员先带头倡导文明新风。同时加强对党员干部操办婚丧嫁娶活动的纪律约束，自觉接受群众和社会监督，主动做移风易俗的践行者、引领者、宣传者，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风，努力把不良风气压下去，把新风正气树起来。
（四）聚焦活动齐参与，同心共筑文明新风
一是将每月xx日确定为“爱国卫生运动日”，积极动员广大党员群众开展村容村貌集中整治，对小组的村道、沟渠、公厕、广场等公共区域和卫生死角进行集中清理，引导群众共建美丽家园。二是广泛开展“最美庭院”、“最美家庭”、“绿色家庭”、“星级文明户”等优秀家庭评选活动，以优秀家庭的典型事例，带动引导辖区内广大家庭自觉践行绿色生活方式，引领更多家庭成员齐动手、真行动，投身“爱国卫生齐参与，美丽庭院共提升”行动，以家庭的“小美”扮靓乡村的“大美”。三是积极开展志愿服务活动，成立由村组干部、党员、群众组成的志愿服务队，广泛开展环境卫生、健康教育、疾病防控、扶贫济弱、文明礼仪等形式多样的志愿服务活动，不仅为群众解决了实际问题，更用实际行动弘扬了文明新风，厚植了文明土壤。
一是村容村貌有了新变化。通过环境整治、设施完善、村庄的保洁，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
二是群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
三是团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
四是村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
一是基础设施有待进一步完善。因目前村组使用的垃圾焚烧炉一座已损坏，且下一步可能不符合生态环保需求，因此亟需完善垃圾处理设施，同时公共区域绿化美化也需进一步提升。
二是长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。目前虽然村组的人居环境“红黑榜”执行到位，但是是由于“爱心超市”积分兑换需投入资金购买物品，村组集体经济薄弱，只能靠各级财政补贴支持，自20xx年以来“爱心超市”已无资金补充物资，农户积分未能及时兑换，导致群众对“红黑榜”、“爱心超市”制度信任度减弱。
三是群众意识有待进一步提升。部分干部、群众认识还不到位，参与人居环境整治的积极性不高，主人翁意思不强。清扫保洁受农忙秋收影响，农户庭院环境整治存在时紧时松的现象，农忙季节反弹现象明显。
一是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。利用群众喜闻乐见的方式，结合全国文明城市创建工作，广泛开展“最美农家”、“最美庭院”等创建评比活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众素质，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村人居环境整治长效机制。坚持把集中整治和建立长效机制结合起来，进一步细化任务，结合“爱心超市”创建，明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，整合资金支持“爱心超市”运行，广泛调动农民群众参与的积极性。
三是继续强化工作措施，创新工作机制。坚持支部带头，党员带头，根据党员干部分布情况，划分网格责任区，实行网格化管理，通过支部带党员、党员带群众“双带”模式，向群众宣传农村环境整治的重要性。明确重点区域环境整治任务，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，确保整治任务落地见效。注重发挥工青妇等群团组织贴近基层、贴近群众优势，积极发动群众参与。广泛动员社会各界力量积极参与，形成全社会共同推进的工作格局。同时加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。
四是进一步整合资源和项目，加大财政投入，巩固共建机制，组织农民投入劳动力，吸引社会资金参与美丽农村建设，促进农村环境建设和管理的常态化和制度化。
为深入贯彻落实省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》(苏办发[20__]28号、宿办[20__]70号)等相关文件精神，泗阳县委县政府高度重视，把农村人居环境整治作为打好发乡村振兴战略的第一仗，紧紧围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升等重点任务，结合我县工作实际，汇聚资源，科学规划，完善政策，强化措施，精心组织，统筹推进，并取得了一定的成效。有效提升了人民群众获得感和幸福感，为如期实现高水平全面建成小康社会、建设“强富美高新泗阳”奠定坚实基础。现将工作开展情况总结报告如下：
一、主要成效及举措。
1、农村垃圾治理初见成效。一是健全垃圾收运体系。按照“减量优化、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，我县以有效落实农村长效管护“六有”机制为抓手，进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。全县村庄环境干净整洁有序，所有自然村庄达到“环境整洁村”标准，实现农村生活垃圾收运处理体系全覆盖;二是健全保洁队伍体系。为保障工作有效开展，解决人力资源要素，我县全面建立综合环卫保洁队伍，农村保洁员配备严格按照2‰比例配备，根据工作实际需要我们又从各村选配了一名专管员，服务于全县226个行政村、2835个自然村村庄的环境卫生保洁、收集、管理等工作，积极推进农村庄台内外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘、水面坡岸等公共区域“五位一体”保洁，目前工作在高效运转。三是健全垃圾统运体系。为全面落实农村生活垃圾统管统运制度，大力推动农村生活垃圾分类和资源化利用，积极探索建立“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”的农村生活垃圾分类收运处理体系。严禁城市污染、工业污染向农村转移。全县各乡镇(街道)按照要求设有专门办公场所和机构，配齐保洁收集车辆、垃圾池、压缩式中转站、垃圾压缩中转车。全年累计收集转运处理农村生活垃圾8.1万余吨，日均清运垃圾221吨，无害化处理率达到98%。在卢集成河等5个社区已全面建成农村生活垃圾分类试点，建成环保能源中心1个并配套相关附属设施，卢集郝桥已投入试运行，新袁等4个环保中心在建，垃圾分类设施覆盖率%。
2、农村厕所革命得到深化。为深入推进农村厕所革命，我县统筹推进乡镇镇区、行政村部、农民集中居住区、人口密度较大自然村和有乡村旅游发展实际需要的村庄实行公共厕所新改建工作，突出乡镇党政机关、乡镇医院、社区综合服务中心、加油站、公交始末站、集贸市场、农村中小学校等公共场所公厕的标准化改造，全面提升推进农村无害化卫生户厕建设和改造，提高粪便无害化处理水平，大力推广建设标准化、规范化、等级化公共厕所，全面提高公共厕所卫生水平。20__年以来，我县累计建成无害化卫生户厕192355座，(三格式139012座)，累计投入7800余万元，无害化卫生户厕占农村总户数的95.41%。
3、农村水治理有效推进。我县根据县域村庄不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。有效推进乡村污水管网和处理设施建设，提高农村污水处理设施管网入户率，提高乡村污水处理设施覆盖率，提升乡村污水收集处理能力。同时，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。科学实施沟塘疏浚连通，优先整治和保护重要饮水水源地周边环境。20__年。全县新增农村生活污水处理设备共计件(套)，覆盖率达到;新增城镇污水处理设备件(套)，城镇污水达标处理率;投资780万元，累计疏浚县乡河道106.2公里，累计完成土方132万方，整治县乡村河道40条。其中，疏浚县级河道10.2公里，完成土方50.2万方，疏浚整治乡级河道28条，约72.9公里，完成土方71.6万方，整治村庄河塘12条，约23.1公里，完成土方10.2万方。
4、农业废弃物治理得到提升。一是提升秸秆利用率。为深入推进秸秆综合利用，我县积极推广秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用模式，全力推广提升机械化还田质量，巩固禁止露天焚烧成果，全县拥有还田机、灭茬机、捡拾打捆机等机械3489台，秸秆机械化处理面积68.44万亩，处理水平97.85%。20__年秸秆综合利用率达98%;二是提升农膜回收率。我县采取制定出台下发《泗阳县废旧农膜回收利用实施方案》，在众兴、来安、新袁、高渡等四个乡镇先行试点，建立4个乡镇回收站，在城厢建立1个县级地膜回收中心，并与淮安柴米河农业科技有限公司签订地膜回收合同，在史集、三庄、众兴、城厢、八集等在5个技术集成示范点试验示范，推广可降解农膜推广应用。同时，加强农药生产经营管理，推动落实农药生产者、经营者的农药包装废弃物回收主体责任。20__年，农膜回收率达到75%。三是提升畜禽粪污综合利用率。按照“治水、治粪、治味”三治要求，推进畜禽规模养殖场治理改造;示范推广“猪-沼-菜(果、粮、渔)”等生态循环模式，建成大型沼气处，沼气池个，共计立方。20__年，畜禽粪污综合利用率达85%。
5、村容村貌得到改善。一是开展乡村绿化提升工作。我县围绕“京杭大运河、古黄河、淮沭河、六塘河和成子湖”等“四河一湖”，因地制宜，广泛栽植“三化”树种，拓展优化生态空间，构建生态景观廊道。围绕重要道路沿线生态廊道。沿境内徐淮高速两侧，根据土地实际现状，建设绿化廊道、桃花大道;沿高速铁路及245、325、330省道两侧大范围栽植桃树等，积极构建林果生态廊道。围绕特色村庄生态节点，结合乡村特色田园，以创建绿化示范村为抓手，重点围绕新袁镇三岔村、灯笼湖社区;李口镇八堡村;卢集镇郝桥村、薛嘴村、里仁乡朝阳村、庄圩乡红旗村等绿化基础较好的村庄，引导群众在房前屋后、村头空地、道路两侧发展珍贵树种，着力打造别具风情的特色村庄。打造特色生态廊道。20__年，全县新增成片林27564亩，建成“三化”“绿化”示范村18个。二是开展农村电网改造升级工作。我县结合村庄规划和产业发展，加大整治农村杆线私拉乱接行为。20__年共完成个村庄杆线无序设置、私搭乱接治理;三是开展农村文化市场整治工作。我县加大农村文化市场监管执法力度，坚决打击低俗表演等违法行为和不良陋习，定期开展村庄墙体广告检查，及时清除迷信、低俗、虚假广告内容，普及宣扬新时代精神的正能量广告标语，提升乡风文明水平。20__年，共出动督查车次288余次，开展专项整治8次，专项考核4次，整治乱堆乱放3200起，清除乱贴乱画广告1.2万幅，逐步规范了文化市场。
6.乡村公共服务水平得到提升。一是提升农村供水主管网建设水平。为推进管网改造工程建设进度，我县积极开展区域供水“通村达户”双提升行动，加强水源地达标建设与保护，提升运行管理水平。目前，全县19个乡镇(街道、场)供水主支管网全覆盖，通村率100%，达户率98.5%。二是提升“四好农村路”建设水平。为加快建设通村组道路、入户道路，推进城乡公交一体化发展，我县根据县域交通实际，科学合理布局农村公交站点，科学规划农村公交线路，至20__年全县累计实现农村公路提档升级410.7公里，行政村双车道四级路覆盖率为69%;完成村庄公共亮化18个。
7.传统村落保护水平得到提升。一是启动乡村建设规划。我县安排规划编制部门，组织精干力量深入全县各乡镇(街道)指导编制乡村建设规划，并要求与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划、改善农民群众住房条件项目总体方案等充分衔接，目前，全县各乡镇(街道)已完成乡村建设规划初稿，预计2019年全面完成县域乡村建设规划编制，并与实现多规合一。二是启动编制农房建设规划。我县大力推进实用性村庄规划设计，做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化，实现村庄规划管理基本覆盖。加强规划建设指导与项目审批管理，高质量开展全市加快改善农民群众住房条件项目规划建设，在新型农村社区和特色村庄建设中加强地域特色塑造，注重保护村庄原有肌理和特色风貌，完善与其定位、规模相适应的公共服务设施，逐步引导有条件村庄建设成为省级特色田园乡村。加大传统村落保护力度，按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，组织开展传统村落的调查和申报工作，争取将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落和传统民居申报省级传统村落。加大非物质文化遗产保护传承和传播的力度，推进传统村落与特色农业、手工业、乡村旅游业等适宜产业发展。目前，全县规划农房建设小区89个，已建成个，正在开工建设个，每个小区配套产业基本确定。
8.长效管护机制得到健全。一是健全组织领导机制。为确保工作落地实处，我县成立了以县长马伟任组长，分管领导钱向辉副书记、魏国副县长任副组长的工作领导小组，切实强化行政推动力度;同时根据我县乡镇环境具体情况，制定出台了《泗阳县农村人居环境整治三年行动实施方案》，细化分解任务目标，具体到单位，责任到乡镇，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进，保证项目有序开展，确保完成既定目标。二是健全联席会办机制。县建立农村人居环境整治联席会议制度，办公室设在县农业农村局，组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、街道办要结合实际建立相应组织机构，切实加大统筹推进力度。乡镇(场)、街道办党委和政府是本地农村人居环境整治工作的责任主体，要做好规划编制优化、项目落地、资金使用、推进实施等工作，并对实施效果负责。乡镇(场)、街道办党委和政府要做好具体农村人居环境整治项目组织实施工作。三是健全长效管护机制。为确保工作有序开展，我县明全力抓好“县审批规划，乡镇负责落实，村级组织实施”三级长效管护机制建设，明确乡镇(街道)党委和政府及相关部门、运行管理单位责任，逐步实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。建立农村人居环境整治市场化运营管理体制，通过政府购买服务的方式，将城市的长效保洁机制向农村延伸。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的探索建立农村垃圾污水处理收费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。强化村民参与监督，发挥村民主体作用，巩固环境整治成果。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。四是健全资金投保障机制。县政府明确要求，各乡镇(场)、街道办要加大投入力度，把农村人居环境整治费用列入年度财政预算，聚焦“四治理、四提升”，整合资源，集中投入，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。灵活运用地方政府债券资金、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益改善农村人居环境。通过ppp模式、特许经营等方式吸引社会资本参与，有机结合特色产业、休闲农业、乡村旅游等，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进，倡导新乡贤文化，调动社会力量积极参与农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。目前我县已累计投入资金万元。其中，省级以上资金万元，县本级投入万元，撬动社会资金万元。五是健全宣传发动机制。我县按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，线上与线下相结合的模式，政府网站、微信公众号等新媒体与宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等传统方式相结合，扎实开展改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，网上发布信息条、出动宣传车次、发放宣传册份、播放广告条、悬挂标语条，营造了浓郁的社会氛围。六是健全督查考核机制。县政府将农村人居环境整治工作纳入政府目标责任考核范围，建立农村人居环境整治督查考核机制，明确考核内容、考核办法和奖补政策，加强业务指导和检查巡查，确保农村人居环境整治队伍、责任、资金“三落实”，确保农村人居环境整治落到实处，取得明显成效。县政府将农村人居环境整治纳入年度高质量发展和加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展工作考核体系，定期组织督查指导和考核评估，评估结果向县委、县政府报告，适时向乡镇(场)、街道办通报，并以适当形式向社会公布。
二、存在问题。
一是农村环境还需进一步提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是老式厕所影响生活质量。部分群众尤其是年龄较大群众仍使用旧式坑式厕所，对无害化卫生户厕使用上还有习惯的改变过程，无害化卫生户厕的使用率还较低，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
三是长效管护资金投入不足。道路、垃圾处理等后期维护仍需要大量人力、物力，而财政资金有限。
四是农村绿化美化标准还不够。总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，没有形成各乡村自有特色。
三、下一步打算。
农村人居环境整治工作是一项系统性工程，是实现乡镇振兴战略的关键举措，是推动城乡建设高质量发展的重要任务。我县将始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，继续坚持系统治理，持续发力，久久为功，精心谋划，精准实施，确保完成市下达的工作任务，让人民群众获得更多幸福感。
我镇为解决“农户的室内外环境卫生需要进一步整治”问题，认真做好农村人居环境整治问题检视，切实引导农户养成良好生活习惯。我镇积极开展整治行动，确保宣传到位，形成良好的农村人居环境整治工作氛围，营造干净整洁的乡村环境。
我镇利用赶场天、我蓝公众号等多种形式进行宣传，向广大村、社区干部和群众进行农村人居环境整治政策宣讲。引导加强家庭卫生教育和校园环保教育，驻村干部、帮扶干部入村入户针对性地对贫困户进行政策宣传，同时利用院坝会开展宣传，极大地提高了干部与群众的参与热情和环保意识，形成了全民参与的浓厚氛围。
我镇在前期进行情况调查后，组织镇村干部、志愿者、村民等人员200余人开展清洁行动，发放宣传资料300张，悬挂宣传标语1幅，清理积存或散落垃圾3吨，清理沟渠5.4公里，清理塘堰1处，整治残垣断壁1处，清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物0.8吨，含贫困户千余户家庭开展集中开展大扫除、大清洁，农村受益群众1021人次。
为进一步夯实工作任务，改善人居环境，推进脱贫工作有效落实。我镇加强对主要公路、背街小巷、农贸市场等公共场所清扫保洁，做到墙面无牛皮癣，路面无白色垃圾、废弃物等。场镇及各村公共厕所每天进行清扫保洁，建立监督检查机制，保持公共厕所设备完好及卫生干净，做好垃圾桶（箱）的清洗和维护工作，垃圾做好分类确保及时转运。加强对三无小区、清洁院落卫生整治。引导村民将房屋周边的杂物堆放整齐、畜禽粪便及沟渠的垃圾、杂物清理干净，重视农村人居环境整治。
同时结合每户贫困户家中不同状况，驻村干部、帮扶干部针对性解决贫困户人居环境的实际困难，改善贫困户生活环境。帮助带动贫困户打扫房前屋后卫生；屋内铺设冬用物品，收拾家用并归置整齐；清理院落周边垃圾等不留死角，整理农用工具等。切实调动贫困户积极性和内生动力，让贫困户自己动手打扫卫生，养成文明健康的生活习惯，改善贫困户精神面貌，推进人居环境整治助力脱贫攻坚工作。
根据我区争创“人居环境奖”活动的实施要求，进一步推动人居环境奖进程，我局深入细致地开展工作，加强校园开展创建工作,现总结如下：
按照《昆明经济技术开发区争创”中国人居环境奖”宣传工作实施方案》要求，结合我区学校环境教育工作的实际，以德育为核心，以渗透在生活、学习中的环保活动为载体，让学生在探索性和研究性的实践活动中接受教育、培养能力，以提高学生的环保意识为立足点，全面构思和实践学校环境教育深层次的工作，发挥环境教育在科学文化和道德品质教育中的重要作用。
1．利用班会、宣传栏、黑板报、手抄报、校园广播等宣传阵地广泛开展宣传活动，教育引导学生积极参与“环保靠大家”活动。
2．以班级为单位，充分发动学生，从我做起、从家庭做起、从学校做起、从身边做起，开展扎实、有效的卫生清洁活动，让学生身边的环境清洁起来，让学校保持干净清洁的水平。3．以重点区域为重点，以学生活动场地、自行车停车区、厕所等区域为重点，认真落实计划，对确定重点整治对象进行集中治理，切实不让学校产生卫生死角。
4．以改善校容为重点，将学校及周边花池列为一个项目，种上适宜的花草树木，进一步优化、绿化学校的环境布置。
5．以机制落实为重点，认真清扫校园，落实卫生整治机制，加强对校内卫生的监管，加强对校外卫生整治，确保使学校成为我区文明的一个示范窗口。
6．紧抓“美化校园”的创建活动，注重管理的规范化。各个学校根据本校的实际情况，在学校及周边栽种花草树木，为创建绿色学校美化环境做贡献。
1．开展工作的不够深入、细致。
2．对创建工作的全面性、整体性把握不强。
3．未能创造性的开展工作，致使有些工作只停留于表面。
市住建局：
现将我县20xx年度改善农村人居环境工作总结报告如下：
今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施，突出重点，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治活动，取得了显著成效。
(一)强化领导，建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，落实了责任，明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式，扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条，营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治，改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理，清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑等，达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治，对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿，实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作，对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进行审批，积极推行畜禽粪便无害化处理，完成了万顺养猪场污染减排项目1个，确保环境整洁。截止目前，全县共拆除违章建筑3500平方米，清除杂草垃圾15万立方米，清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始，结合清洁城镇创建，在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作，达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建，建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机，着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，完成农村民居改造3000余户，粉刷墙体55万平方米，实施危房改造986户，栽植绿化面积5.86万平方米，安装路灯450盏，种植景观绿化树木1.5万余棵，新建停车场5座，新建改建村活动室32个，新建污水处理厂2座，新建垃圾场1座，实施卫生改厕350余座，建设文化长廊及景观花墙50处，门户标志150个，实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个，切实改善了农村人居环境。今年，共完成投资5.2亿元，创建美丽乡村33个。
(五)强化监管，建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区)，按照标准配备管理员490人，实现了常态化管理，配备了100人的村容村貌管理员队伍，服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评)，建立竞争激励机制，坚持月排名制度，实施动态管理。在日常督查考核过程中，重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况，制度落实情况，督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制，全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理，保证了全县村容村貌常抓常洁。
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，农户还使用旧式坑式厕所，雨淋日晒，臭气熏人，特别是夏天容易传播疾病，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，“没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”的特色。
下一步，我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求，按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，按照农村人居环境治理的阶段性规律，有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施，保障群众决策权、参与权和监督权，扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系，按照考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查，建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制，依据目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。
为了营造一个整洁优美的环境，我局根据市局和区治理办的工作要求，结合工作实际情况，认真总结我局开展的城乡环境专项治理工作。现将我局20xx年度开展城乡环境综合治理工作情况总结如下：
我局领导高度重视城乡环境专项治理工作，年初研究制定了切实可行的工作计划，及时调整领导小组，明确了目标和措施，要求各部门狠抓落实，做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位。在重大节假日期间，由局领导带领水政、渔政、水保、水利部门负责人对河道沿线环境进行检查，确保了城乡环境综合治理工作有力进行。
在“中国水周”、“世界水日”、“五一”、国庆节等重大节假日，由局领导带领宣传骨干，在区百子图、公园、北城街道城垣社区、白塔等地开展了丰富而有意义的宣传活动，大力宣传《水土保持法》、《渔业法》、《水法》等水法律法规知识，现场发放宣传资料20xx余份，解答群众问题30余次，积极开展文明劝导活动6次，为当地人民群众普及水法知识。
今年来，我局组织人员开展河道沿线环境综合治理工作，加大对辖区内的水库、渠道等水域的整治和卫生巡查力度，特别是加大人力对枇杷沟等区域的清扫保洁工作，确保辖区内的河道沿线环境整洁优美。开展了打捞漂浮物和清除非法捕鱼工具的行动，重点在城区沱江和长江水域，组织漂浮物打捞队，对餐饮船、公务船丢弃的漂浮物及上游无法冲走的漂浮物进行打捞。共清理江、河、渠58公里，清理河渠垃圾16吨，清理河渠水面漂浮物5吨，清理河渠淤泥10吨，清理卫生死角垃圾1.5吨，牛皮癣200处。
我局加大卫生责任区街道、河道沿线等方面“脏、乱、差”治理工作，积极开展节前办公区域大扫除，及时整理办公室内外的卫生，清理卫生死角垃圾，铲除“四害”孳生场所，保证所有的办公场所干净整洁。通过全局干部职工的一致努力，确保我局办公区域和责任区无卫生死角，进一步提高全局干部职工的健康素养水平，还进一步提高全民的健康意识、环境意识、卫生意识。
今年城乡环境综合治理工作，在全局干部职工的共同努力下，在市水务局和区治理办的大力指导下，此项工作取得了一定的成绩。明年，我局将继续采取有力措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是大力整治管辖范围内的河滩地，确保河滩地整洁卫生；二是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制；三是进一步强化宣传，因地制宜地开展志愿服务和文明劝导活动，营造浓厚的工作氛围，进一步提高群众的知晓率，掀起群众参与城乡环境综合治理的热潮；四是认真完成上级交办的各项专项整治工作。通过一系列的努力，力争明年我局的城乡环境综合整治工作做得更好，为广大人民群众创造良好的工作、生活环境，为全区的经济发展贡献力量。
为全面贯彻落实国务院八部委和省、市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称专项行动）会议和文件精神，我局在落实环保专项行动中强化政策引导，创新监察模式，强化监管执法，完善考核机制，认真组织开展专项行动，取得一定成效。现将工作情况报告如下：
（一）加强领导，完善机制，保证工作顺利开展
20xx年6月12日全国专项行动电视电话会议召开后，我县快速行动、立即安排部署，把专项行动列为今年我县环保工作的重点，制定出台了《xx县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，成立了专项行动领导小组，由县政府分管环保的副县长任组长，县政府协管环保工作的副处级干部任常务副组长，县政府督查室、县环保局主要负责人任副组长，县发改局、县经信局、县住建局、县工商局、县安监局主要负责人为成员，统筹协调组织开展环保专项行动。领导小组办公室设在县环保局，由县环保局分管环境监察的领导任办公室主任。各乡镇相应成立了环保专项行动领导小组，由乡镇长任组长，分管环保工作的领导及环保专干为成员，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局，齐心协力开展环保专项行动。为使专项行动不流于形式，不走过场，县政府建立了专项行动工作机制，明确了相关部门的工作职责，严格了专项行动的工作纪律要求，并将工作开展情况纳入年终考核内容，实行环保工作一票否决制，确保工作的顺利开展。
（二）强化宣传报道，营造环保氛围，提高公众意识
为切实整治违法排污行为，保障人民群众健康，我县切实加强了环保法律、法规、政策的宣传力度。
三是以深入开展环境安全隐患大排查、大气污染防治专项检查、涉重金属重点行业等专项整治工作为载体，督促业主遵守环保法律法规，责令企业落实整改措施，从严整治环境违法行为，暴光典型违法案例，进一步提高了企业的守法意识。
（三）加大整治力度，强化执法监察，工作开展有序
我县严格按照上级环保部门的统一安排部署，积极开展各项环保专项行动。
1、深入开展整治违法排污企业专项行动，切实保障群
众身心健康。今年，我局联合县发展和改革局、县经济和信息化局、县司法局、县住房和城乡建设局、县工商行政管理局、县安全生产监督管理局等七个部门，继续在全县深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。到目前为止，我局共出动执法人员500次，检查企业110家，立案查处企业环境违法行为20起，依法取缔关闭非法排污企业11家，给相关部门移送函56份；今年我县暂无挂牌督办事项，无责任追究人员。
2、全面落实《大气污染防治行动计划》，继续开展大气污染防治专项检查。
四是深化面源污染治理。由政府主导，推进网格化管理，对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题进一步加大巡查和整治力度，严肃查处污染大气环境的违法行为。通过专项行动，一批存在大气污染的项目得到有效治理 。
今年以来，__市委、市政府高度重视农村春季环境整治工作，组织相关单位和乡镇、街道及农场，用心开展越冬积存垃圾清运、河道沟渠清理、绿化树木栽植等工作，取得明显成效。
一是领导重视，亲自上手抓整治。市委、市政府主要领导亲自上手，深入到乡镇督促、指导工作。市委书记刘胜军到前阳镇指导环境整治工作，并且对前阳镇总体规划修编工作提出意见，要求前阳镇的总体规划既要有长远发展的思路，更要切合实际、有可操作性;为建设农民村文化广场，__协调相关部门调整用地、筹措资金、确定设计方案，加快农民村文化广场建设进度。市长杨乃文对清理私搭乱建十分重视，多次组织相关单位到现场了解状况，召开强制拆除工作调度会议，确定了清理私搭乱建工作目标，坚决打击私搭乱建行为，全面改善农村居住环境。市委副书记林竹红到高速公路出口指导垃圾清运工作，并亲自参加劳动。副市长__带领市直机关及各乡镇、街道负责人对积存垃圾清运工作进行拉练检查，对群众反映强烈的环境卫生整治死角地带，现场组织相关部门研究、部署解决，同时，调研市政府为乡镇环境整治采购的垃圾箱投放和使用状况，要求加大整治力度，为群众创造一个干净、舒适的生活环境。
二是乡镇响应，突出整治实效。各乡镇抓住春季农忙前的有利时机，用心投入资金，组织机关干部和群众开展环境整治和植树绿化活动，近期各乡镇共投入近千万元资金用于垃圾清理、河道沟渠整治、基础设施改造和植树绿化。前阳镇清理越冬积存垃圾1000多吨，清理边沟近60千米，栽植大型树木4000余株、观赏灌木5万棵;北井子镇共有5000余人次参加集中整治活动，清理越冬积存垃圾2100余吨，清理公路边沟40千米;十字街镇清理越冬积存垃圾2000余吨，清理公路边沟10千米，栽植绿化树木10。2万株;椅圈镇清理越冬积存垃圾400多吨，清理公路边沟20千米，组织机关干部和群众栽植大型绿化树木1148棵、观赏灌木8000余棵;长山镇镇区内地下排水管网改造投入100多万元，清理越冬积存垃圾100多吨。马家店、龙王庙、小甸子、黑沟、新农、长安、合隆满族乡等乡镇以及街道、农场全部行动起来，加快我市环境卫生整治工作，乡镇面貌得到极大改善。
三是财政支持，加大资金投入。市财政局投入200万元实施的环境卫生整治垃圾箱项目已经落实，透过政府采购的1725个大、小垃圾箱全部送到乡镇、街道和农场投入使用，既改变了人们乱丢垃圾的陋习，又美化了环境，该项目的实施得到了村民的一致称赞。市财政局今年计划在环境卫生整治上累计投入资金2000万元，全力扶持农村环境卫生整治工作。
四是落实上级部署，启动村庄亮化工程。目前，我市农村亮化工程已经启动，4月14日，__市住建局邀请东方测控集团的专业技术人员为我市133个行政村的管理人员和乡镇管理人员进行培训，用通俗易懂的语言详细讲解了太阳能路灯的基础施工、灯具的安装技术要求以及日常使用和管理需要注意的问题。近期路灯设备将运送到各乡镇、街道，开始农村亮化工程施工。
x年，张老埠乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委农办的精心指导下，加强领导，认真组织，真抓实干，农村人居环境改善工作再上新台阶，现将张老埠乡x年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下：
一、具体做法和取得的成绩。
1、持续宣传发动，营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松，在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上，为进一步提升宣传效果，创新组织开展了“小手拉大手，共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，通过活动的开展，号召全乡上下从我做起，从现在做起，从点滴做起，以自己的行动影响一个家庭，带动整个社会，营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入，构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题，实行乡干部包村，村干部包组，组干部包户，乡内主干道有路长的工作机制，与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书，做到了任务层层落实，责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上，引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来，建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施，确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。x年，为构建长效保洁机制，乡财政专项投入64万余元，新建垃圾池179个，垃圾处理厂18个，配备保洁员34名，为每村购置必要的保洁工具，对乡街道缺损绿化树木进行补种，对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。
3、发展特色产业，推动环境改善。在净化美化环境的同时，高度重视产业发展，以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地，通过土地流转，增加了群众土地收益，解决了村内劳动力就业，年人均增收近2万元，同时村集体年收入达6万元，用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌，注册成立固始人主手工挂面责任有限公司，对挂面统一质量标准，统一包装，统一价格，统一销售，品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展，为农户增收，打造宜居宜业的'美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑，改善基础条件。多方争取项目资金，建设基础设施，投资360万元建成通车了2.5公里的南平路张老埠街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目，建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目，修建东楼村3.9公里村组道路，已完成80%，预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥，投资33万元修建河口组生产桥，目前正紧张施工中，预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元，建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目，对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目，对迎河村600亩土地进行改造，目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装，预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目，目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设，预计120天内完工;争取108万元项目资金，对李棚村稍塘水库进行出险加固，目前完成全部土方工程，预计年内竣工。这些项目的落地实施，对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试，科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上，按照县委农办要求，率先试点开展垃圾分类处理试点工作，乡村干部广泛宣传，细心培训，建立了村干包组，组干包户，党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池，1座垃圾处理场，发放分类垃圾桶1100余个，垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题。
截止目前，张老埠乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务，在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制，各村基本达到“三无一规范一眼净”目标，打造了桥头村和薛桥村两个亮点，改善农村人居环境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖，但多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算。
1、继续大力宣传，营造良好氛围。持续做好“小手拉大手，共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，努力营造全民动手，人人参与的工作态势，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村每周定时或不定时自查，建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法，实行动态管理。加强考核成绩运用，奖优罚劣。
3、整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础条件，打造更多“盆景，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
1、搞好城乡环境综合治理“进企业”工作是保证企业圆满完成灾后重建任务，重返全省“十强”的一项重要措施。为此，市领导及相关部门高度重视。加强对城乡环境综合治理“进企业”工作的组织领导，成立和进一步健全了由分管工业的副市长周波同志任组长，市工业局、市环保局、市安监局、市质监局、市总工会、市工商联主要负责人为副组长，各成员单位分管领导为成员的什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组，负责对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作开展情况的督促、检查和指导。
2、结合实际，切实制定和重新印发了《什邡市城乡环境综合治理“进企业”实施方案》，明确了相关成员单位的工作职责，如干部职工的发动、指导检查由总工会牵头，工商联、工业局配合。加大环保投入，加强工业污染的治理由环保局牵头，工业局配合；关闭小煤矿由安监局牵头，煤管办配合；节能减排由工业局牵头，环保、安监、工商联配合；质量监督和管理由质监局牵头，相关局配合，并明确了相关机构和工作人员。做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，确保各项工作全面完成。
3、运行状况良好。今年以来，各职能部门相互配合，互相支持，形成了一盘棋、一股劲，使该项工作开展得有声有色，深入扎实。
1、为深入推进城乡环境综合治理“进企业”活动，城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组明确提出把“节能、节水、节材和减少污染排放，降低生产能源损耗，按标准技术废气废水废料排放，把企业建成生活工作环境优美、节能减排达标，文明规范的现代化企业”作为城乡环境综合治理“进企业”的重点整治目标，要求全市工业企业按照目标要求，扎实有序的开展整治工作并取得实效。
2、各市属重点工业企业按照《什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治组实施方案》，围绕城乡环境综合治理“进企业”的需求，重点抓好了以下整治工作：
（1）加强生产管理。
四是生产现场随时进行清洁、清理、整理，营造良好生产环境，保证生产有序进行；
六是严格质量把关，杜绝假冒伪劣。各企业严格落实质量检验制度，产品必须经检验合格才能出厂，不合格产品决不允许出厂，要严格执行不合格产品、缺陷产品召回制度，严禁生产销售。
七是加强工程建设项目和建筑工地的管理，确保各项指标达标，努力营造良好施工环境。
（2）集中治理生活区环境卫生，并转发了什邡市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的总体方案，要求各企业结合城乡环境综合治理认真执行。围绕城镇“七好”（垃圾收集好、污水处理好、广告设置好、车辆停放好、摊点摆设好、环境绿化好、文明习惯培养好）的治理目标，各企业切实抓好生活区环境治理，全年共收集运送处理生活垃圾1987吨，处理生活污水1768吨，设置各类广告牌128个，纠正车辆乱停乱放7648车次，发动员工参加公益劳动396次、7459人，并做到厂区卫生随时打扫，生活区卫生每周打扫，办公室和办公区每天打扫，营造良好生活环境。
（3）继续开展“我为节能减排献一策”百万职工提合理化建议活动，全年各企业共提合理化建议6218条，帮助企业促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。充分的调动和激发了广大职工的参与积极性，做到从“我”做起，从节约“一度电、一滴水、一张纸”做起，为企业“节能减排”献计献策，努力降低生产成本，提高企业竞争力。
（4）全面完成节能减排工作任务。为确保“十一五”节能减排目标全面完成，根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能的通知》（国发[20xx]7号）和《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[20xx]12号）以及四川省人民政府《关于进一步推进节能降耗工作的意见》（川府发[]45号）的要求，领导小组切实加强对重点用能企业开展节能降耗工作的指导和年度目标任务完成情况的跟踪督促，先后多次召开专题会议，及时传达国务院、省、市对节能降耗工作的要求，及时了解掌握企业节能降耗工作开展情况和目标任务完成情况，增强企业做好节能降耗工作的紧迫感和责任感。对有可能影响全年节能目标任务完成的不利因素进行摸排、处理。积极运用现有的政策，鼓励引导企业加快节能技改，加快技术、工艺和产品升级，为完成节能目标任务奠定良好的基础。另外，根据我市的实际情况，编织了《20xx年什邡市工业节能工作方案》和《什邡市节能降耗工作预警调控方案》。配合省节能监察中心对川烟工作什邡分厂进行了节能监察，配合省工信委对川恒化工公司利用余热余压锅炉节能改造项目节能量核查（该项目获省工业节能奖励补助资金40万元），通过核查，该项目达到要求。此外，我局还根据省工信委的要求，组织了宏达股份公司、川恒化工公司、利森建材公司等三家企业进行了国家“资源节约型、环境友好型”企业试点资料申报；组织了大方新型建材公司、明日宇航工业股份公司、川恒化工公司、嘉寓门窗公司、泰山石膏有限公司等五家企业申报20xx年节能减排中央投资项目预申报，完成了什邡市桂湖水泥有限公司淘汰落后产能工作。预计到20xx年12月底全市14家国家级、省级、市级重点用能企业能够全面完成20xx年节能减排目标任务。
为了让全市工业企业积极参与城乡环境综合治理工作，20xx年市城乡环境综合治理“进企业”活动领导小组继续加强宣传动员，营造良好气氛，以便形成长效机制和氛围。全年共召开了城乡环境综合治理“进企业”工作会议6次，共720人参加。对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作进行再宣传动员，对在新的一年中扎实有序全面开展集中整治各阶段的具体工作作了安排部署。并于8月17日，为配合奋战100天，决战9。30，在什邡广场举行了“文明伴我行，和谐促发展”职工誓师签名活动，全市22户企业1000名干部职工参会，激发了广大企业职工的。工作热情和创新精神；9月初又按照市总工会的要求，组织我市企业参加《市总工会城乡环境综合治理知识竞赛》，33户企业参加，完成试卷890份。今年还印发城乡环境综合治理“进企业”宣传图解单页资料10000份，印发城乡环境综合整治“进企业”活动工作措施1200份，下发专题文件4个、1600份，书写宣传标语1000条。各企业还通过层层发动，充分利用企业广播、报刊、板报等宣传阵地，大力宣传城乡环境综合治理的意义，广泛动员职工积极参与城乡环境综合治理的各项活动，形成人人爱企业、个个争当环保的宣传员、保洁员和监督员的良好氛围，营造我参与、我出力、我享受的舆论环境。
城乡环境综合治理“进企业”领导小组重点督促指导了企业生产的现场管理、原材料堆放、废料堆场、生产区内道路、工程建设项目和建筑工地的管理和企业生活区卫生环境的治理等。
城乡环境综合治理“进企业”领导小组从今年以来分别对城关区企业和有关镇企业进行了现场检查。目前，共检查大中企业（蓝剑饮品、科新机电、美大康药业、华润啤酒、宏达股份、玻钢、瑞特服装、川恒化工、新日钢、沃特龙服装、蓝剑磷化工等20家企业），深入双盛镇、师古镇、南泉镇、马祖镇工委所辖企业（小型企业）共30余家。通过以上现场检查，绝大多数企业生产和生活区环境都井然有序，有的企业还开展了“城乡环境综合治理启动仪式”，开展了企业员工“城乡环境综合治理”主题签名活动。
9月18日，城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组在市总工会会议室召开城乡环境综合治理进企业推进会，市总直属企业工会主席参加会议，会议就城乡环境综合治理“进企业”工作进一步强调和要求，会上，市总工会向各乡镇企业发放城乡环境综合治理进企业工作措施和宣传文明标语共计1200份。强化培训。为使城乡环境综合治理活动深入扎实的推进，市总工会和城乡环境综合治理“进企业”领导小组对企业和乡镇工委工会主席、骨干进行了4期共400余人的主题培训。
今年以来，市城乡环境综合治理“进企业”工作领导小组组织成员单位和相关人员，多次到蓝剑饮品、美达康药业、科新机电等30余个企业检查指导城乡环境综合治理“进企业”工作，要求企业全面整治“脏、乱、差”现象，改善安全环保状况，提高企业职工文明素养，组织动员广大职工主动参与企业节能减排、工业污水、有毒有害气体和粉尘废渣等工业垃圾的治理工作，有效保护生态环境，进一步优化人居环境。
强化城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组功能与作用，城乡环境综合治理工业企业整治领导小组召开联系协调会议4次，并就各成员单位的工作职能与作用在城乡环境综合治理“进企业”方面的功能与作用进行了合理的安排，同时在宣传、协调、督促检查等方面进行了合理的分工合作，从而保证了城乡环境综合治理进企业活动有序高效的开展。
1、资金不足。
2、个别企业对城乡环境综合治理工作重视程度不够，理解不深，只注重抓企业发展，对企业的环境整治不够重视。
1、进一步加大宣传力度，使全市工业企业共同支持、积极参与城乡环境综合治理工作。
2、进一步加大企业环保设施投入，加强工业污染治理。
3、进一步落实省政府关于淘汰落后生产能力企业有关规定，大力发展循环经济，建设资源节约型，环境友好型企业。
4、进一步引导企业加强规范化管理。
为认真贯彻落实好邹政办字78号文件精神，结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求。
以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。
二、目标任务。
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
（一）庆淄路治理标准。
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
（二）乡村公路治理标准。
1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。
（三）涂白要求。
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准。
村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。
（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。
（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。
五、检查验收。
本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施。
为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。
七、组织领导。
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
今年以来，我镇以“美化、净化、亮化农村人居环境，提高乡村人居生活质量”为工作目标，结合实际，因地制宜，突出重点，分类指导，全力推进了农村人居环境治理工作，取得了一定成效，现总结如下：
（一）基本情况
1.努力改善农村宜居环境。根据上级部署，我镇扎实推进农村改厕问题排查整改工作，组织有关村对20xx年以来美丽乡村和20xx年以来自然村使用财政资金改造农村户厕和公厕进行整改排查。20xx年以来美丽乡村和20xx年以来自然村使用财政资金改造农村户厕1013座，其中胡岗村84座；曹庄村384座；叶圩村208座；靳楼村216座；前靳村121座。厕模式以三格式化粪池和双翁式化粪池式为主。目前，上述五村共摸排改厕大小问题个，各涉及村已启动整改维修工作，计划6月中旬整改结束，确保群众用的放心满意。
（二）存在问题
一是管理管护不到位。由于管护机制不完善，个别改厕点改厕任务完成后，没有很好地跟进管理，部分存在“脏差臭”现象。
二是户厕设施损坏较严重。主要有化粪池位移、漂浮；排气孔的高度不够；水管断裂；厕屋漏水等问题。
三是管护资金无保障。改厕资金上级拨付投入，镇、村两级经费困难难以保障管护费用。
（三）整改措施
1.加强领导，健全网络。农村卫生厕所改建是改善村容村貌的基础，是建设美丽乡村的有效途径。下一步我镇将加强组织领导，完善工作机制，健全网格管理制度，压实各级责任，确保改厕整改工作落到实处。
2.整治环境，加强管护。建立镇、村、组三级管护协调机制。镇直有关部门做好建立长效机制指导工作。各村做好改厕后的检查维护、定期清运、粪渣资源利用等后续工作，建立管收用并重、责权利一致的长效管理机制，保障农村改厕工程建好、管护好、运营好。
3.联系群众，因地制宜。在改厕项目工作中，我们坚持做到依靠群众，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，坚持因地制宜，务求实效，不定过高标准，不搞形式主义，使改厕项目确实起到了以点带面的示范作用，既改变了村容村貌，又促进了农民良好卫生行为的形成。
今年上半年，新集镇在前期环境整治的基础上，进一步明确责任单位和责任人，细化22个卫生责任区域，号召干部群众800余人参与，对各村辖区内的沟、渠、塘、道路边、房前屋后等地的生活垃圾、白色垃圾、秸秆等进行全面清理。劲旅公司按照扫、清、管三步措施，对全镇主次干道、环卫中转站、垃圾桶等关键点进行清洁，实行“全天候、全区域、全方位”保洁消毒。同时，垃圾做到日产日清。截止日前，该镇已出动机械400余台次，群众3000余人次，清运垃圾约800多吨。该镇还针对镇区占道经营、店外经营等经常反复的问题，开展多部门联合执法行动，集中清理整治了创业路、王集街道、东朱街道、胡马路、郭郢大市场等出店经营，拆除滚动大棚47处、店面违建17间，转运建筑垃圾235吨，清理铺设地坪800平方米，通过整治，切实提高了沿街商户的法律意识和文明意识。通过环境卫生集中清理整治，进一步提升环境卫生质量，改善镇村人居环境。
（二）存在问题
一是人居环境整治资金不足。镇财政财力有限，开展此项工作力不从心。
二是农村清洁保持不易。由于村民生活习惯，加上缺乏专门管护人员，反弹很大。同时，也要清醒的认识到，我镇人居环境整治工作还存在工作抓手不多、投入不足、各村推进不平衡、村民参与度不高以及缺乏常态化管理工作机制等问题。
（三）整改措施
1.下一步，我们将严格按照人居环境整治工作总体部署及上级工作要求，进一步明确目标，强化责任，细化举措，补齐短板，全面加快推进整治工作，以不变的担当精神坚决打赢人居环境整治工作攻坚战。
2.加大人居环境整治工作调研，确保良性推动此项工作，让政府好实施，群众易保持，全面达到行动目标。
1、加强人居环境整治工作宣传，提高广大人民群众人居环境整治意识。
2、加大镇域农村人居环境整治力度，积极创建罗杨、胡马20xx年度省级美丽乡村重点示范村、创建前进行政村后靳中心村20xx年省级美丽乡村示范村工作；启动常庙翻身庄20xx年度省级美丽乡村建设工作，定期开展人居环境整治检查。先易后难，先点后面，先主路后辅路，先试点后全面逐步推进农村人居环境治理。
3、认真做好20xx年度姚xxx四村386户改厕工作，研究新情况、解决新问题，努力开创我镇人居环境整治工作新局面。
城南镇位于六安市郊区，和主城区已经连为一体，辖8个村1个居委会5个社区。20xx年我镇纳入环境整治整村推进村为渡槽、周湾、汪家行、十里桥四个村，其它各村居我们也同样布置，同等考评。我们对村庄内的积存垃圾和农业生产废弃物进行了彻底的清理、对传统的旱厕进行了改造、对纳污沟塘进行了清理、对多处无功能建筑进行了拆除、对农户庄前屋后乱堆乱放乱搭乱建进行了有效的治理。通过镇村共同努力，治理效果明显，环境得到了彻底的改观，村容村貌焕然一新，并且在20xx年区级人居环境整治擂台赛中也取得了很好的名次。我们主要是发动群众自觉参与和村集中整治相结合，要求农户清理好自家庄前屋后的脏乱差，对于纳污沟塘、多年公共地段的积存垃圾由村集中清理，人工和机械相结合，整理过后由村统一种植格桑花进行美化。
我们成立了以书记、镇长为双组长，分管副书记为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关镇直单位负责人及村（居、社区）书记为成员的农村人居环境整治工作领导组，同时成立工作责任组、督查组，分工明确，责任到单位到人。20xx年4月份开始，镇组织农管站、农综站全体人员对20xx年以来所有财政资金改厕的506户，进行全面排查，对不达标厕所进行彻底整改，通过区级督查验收，全部合格。今年所改的97户厕所，于11月底全部完工，已经通过镇自验，等待区级验收。目前全镇卫生厕所普及率达95%以上；治理纳污塘口83口，清理纳污沟渠2.7千米，治理费用达170多万元，使城南境内的黑臭水体得到了根本治理，效果十分显著；20xx年城南镇垃圾纳入裕安区ppp项目，以公司运营为主，共计招聘保洁人员48名，镇村投入奖补资金，共同搞好村庄垃圾收集清运，每个月考评一次，效果十分明显，以前的脏乱差也得到了根本性的改变。所有村在搞好五清的同时，还注重美化的打造，很多村在关键节点位置打造微田园，栽植苗木铺植草坪，绿化村庄家园，在路两边还种植格桑花，花开时节，迎来大量行人驻足观赏，美化了周边环境。全镇共计打造微田园35处，路边种植格桑花达3.2公里。我们在进行治理的同时，还注重长效机制的建立，我们镇出台了月考评机制，按脏乱差点位扣包片村干和包片保洁员的工资，扣除的资金，奖励给点位保洁好的包片村干和保洁人员，对月考评位于前五位的，分别奖励10000元、5000元、5000元、3000元、3000元，对月考评位于最后两名的，进行黄牌警告，并且最后一名的表态发言。经过近3年的`整治，我镇农村面貌焕然一新，群众的获得感增强了，参与度也逐年增加，满意度大幅度提升，农村人居环境调查满意度基本达100%。
一是领导高度重视，加大资金投入。镇长亲自抓、亲自参与制定行之有效的考评机制、亲自参与督查考评。同时镇财政每年预算出专项经费保障人居环境整治工作，三年镇财政合计投入资金达400多万元。
二是开好“板凳会”，提高群众参与度。我们充分利用村民组的“板凳会”进行广泛宣传人居环境整治工作，使群众了解人居环境整治的好处，真正体会到环境治理好后给自己生活带来的提升，让群众都能积极主动的参与其中来，变村干部干，群众看的局面为村干部带着群众干的局面，现在出现了村村重视，户户参与的局面，我们还利用广播、微信、村级会议等多种形式进行宣传发动，使广大群众增强共同参与环境整治意识，并促使自觉参与到保护环境中。
三是打好擂台赛，倒逼各村（居、社区）压实责任。今年初镇出台了《城南镇20xx年农村人居环境整治月考评办法》，将农村人居环境整治纳入镇村干部绩效考核，组建环境整治工作组，不定期开展环境卫生整治“回头看”，坚持奖惩分明。镇每月举办一次村级人居环境整治擂台赛，前五名都有奖金，第一名奖励10000元，最后两名黄牌警告并且表态发言。
四是建造微田园，解决死角死面老顽疾。我们在五清的同时还注重美化环境，在关键节点打造微田园，在村级道路两边及公共空闲地块种植格桑花，使那些公共无人管理的地段都绿化了、美化了，使让村级干部头疼的死角死面变成了如今的微景观。
五是积分兑礼品，提升群众满意度。桃湾村近年来开辟人居环境积分兑换超市，每月给每户在家庭环境卫生方面打分，通过积分，到村办的积分超市里兑换相应的生活日用品，这样做出现了群众相互监督、相互比较，达到了共同提升的结果，群众满意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿桃湾村的作法。
在农村人居环境治理中也还存在一定的不足：
一是分类意识不强，垃圾混合投放。农村居民普遍没有养成生活垃圾分类习惯，缺乏农村生活垃圾分类别的意识，有的居民为了投放方便往往将农业生产废弃物业混入生活垃圾中投放，增加后续处理难度。
二是城市垃圾下乡，加重农村污染。城市建筑垃圾向郊区农村等地偷倒，道路边、桥墩下常常出现偷到的垃圾，给城郊农村人居环境治理带来难度。
建议：
一是加强农村生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度。组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训，开展农户分类、回收利用、设施提升、长效管理、农村生活垃圾分类行动。
二是加强党建引领，鼓励群众参与。制定村规民约或环境卫生公约，引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识，引导村民树立绿色生产生活观念，鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是加强治理融合，确保集群作战。农村人居环境整治项目众多，不能搞单兵作战，要加强治理项目的融合，可与正在开展的美丽乡村建设、公路环境综合整治、乡村旅游等工作结合起来，统筹部署，相互促进，共同落实，积极推动农村人居环境改善。
“十四五”总体思路是，继续加大对人居环境治理的经费投入，制定行之有效长效机制，确保整治效果得到保持。
主要目标是，环境保持美化的同时，往亮化方面发展，对没有路灯的中心村庄和村级主干道，要在三年内实现亮化；在保证粮食生产的同时，加大对我镇特色产业草莓、葡萄、石榴的投入，形成具有一定采摘规模的近郊休闲农业。
工程项目：加大基础设施投入，完成通组到户道路硬化工程，对村级主干道实行白改黑；把周湾、桃湾、汪家行、十里桥等村居水系打通，解决洪涝灾害问题；把自流灌区的渠道进行进一步疏浚硬化，确保灌溉用水安全。
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重大任务，也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来，诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”，坚持问题导向，突出主攻方向，强化典型带动，以开展农村人居环境整治为抓手，以担当抓好落实，以实干展现作为，努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园，提高农民群众的幸福感和满意度。
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查，发现问题及时通报，建立问题台账，并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示，纳入重点管理。要求限期整改，整改到位后提出摘牌申请，经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看，确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评，组织职能部门相关负责人，对各镇街区整治效果进行现场点评，包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等，排名通报，并编制简报，对落后的自然村和社区予以黄牌警示，纳入重点管理，督促问题整改，限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作，月底组织开展集中督查。集中督查期间，督查组每天督查不少于10个村庄，每个村庄不少于10个问题，每天将问题照片上传至工作群中，市人居办进行汇总通报，各镇街区进行认领整改，并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次，编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》，对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》，确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录，已全部开工，12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄，包括需巩固提升的十三五农整13个村，20xx年新增农村环境整治72个村，已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查，每个镇街区随机抽取了部分村庄，查看城乡环卫一体化长效管理情况，对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时，针对第三方暗访检查发现的问题，要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作，未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理，重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理，逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行，规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理，初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查，分类建立台账进行整改，完善管护制度和档案材料，建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户，排查问题42059个，目前已全部整改完成，完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场（户）粪污设施配建指导工作，全市485个规模场粪污处理设施配建率为100％，7325个专业户设施配建率达92%，14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查，以“查”促“治”，加大对重点区域和重点场（户）的抽检力度，边查边改，即知即改，举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动，继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上，采取多种措施，鼓励创建整建制示范村，强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地，上下联动开展形式多样的宣传教育活动，引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前，已创建美丽庭院示范户30693户，占农村常住庭院的36.76%。
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作，改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进，整体提高。对于户户通工作，对拟聚集融合的村庄，铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平，让群众实实在在受益，不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度，调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作，在提高农户环境卫生意识上下功夫，引导农户转变观念、自觉从小事做起，做好日常管控。
三要落实长效机制，发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用，让群众代表包靠村内街道，做到每条街巷都有人管有人抓，发现问题及时曝光，督促整改，确保各项工作开展好、各项工程管护好，有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
为深入推进农村人居环境整治工作，切实提升村容村貌，连日来，百里镇在紧抓疫情防控的同时，持续扎实推进农村人居环境整治。
组织发力，下好“先手棋”。成立农村人居环境整治工作领导小组，制定《农村人居环境整治实施方案》，建立村“两委”干部包户的联动抓包机制，压实工作责任。采取“网格化”管理模式，以村民组为单元，按照分组管理范围制定“责任区”，通过支部发动、党员带动、干部促动、党群互动的`模式，全力推进农村人居环境整治。
长效机制，画好“高压线”。村两委成员携手志愿者广泛开展入户宣传，动员群众对自家门前卫生实行“三包”；同时鼓励全体党员充分发挥先锋模范带头作用，在全村范围内形成一个事事有人管、处处有人干，人人关心、个个参与人居环境整治的良好氛围。
集中整治，打好“组合拳”。以清理生活垃圾、整治杂物乱堆乱放为重点工作，把房前屋后、沟渠、村里村外和河道沿岸等纳入管理范围，对积存垃圾进行及时集中清运，着力清理村内、村外的柴草堆、垃圾堆，清除河道、沟塘内积聚的垃圾渣土，彻底清除卫生死角。在搞好集中整治的基础上，建立健全行之有效的常态保洁、污水处理、公厕维护、绿化管护等方面的农村人居环境长效管护机制，确保农村人居环境整治成效得到有效巩固。
下一步，百里镇将常态化、长效化巩固人居环境整治成效，切实转变群众思想观念，激发群众内生动力，推动美丽乡村建设全面提档升级，让乡村面貌更加美丽，家园更加温馨。
为进一步优化城乡人居环境，加强辖区环境卫生整治工作，营造干净整洁、规范有序的城乡环境面貌。近日，十团19连开展人居环境卫生集中整治。
19连党支部以“党建+疫情防控+人居环境卫生整治”为工作切入点，在做好疫情防控工作的同时，19连“两委”、党员同志、职工群众拿起扫帚、铁锹、油漆等工具，沿着19连办公室一路前行，充分发挥不怕脏、不怕苦、不怕累的精神，对散落的白色垃圾、枯枝杂草、乱堆乱放杂物和排水沟淤泥进行全面清理，并且对辖区周边树木进行涂白，保护树木防冻害、杀虫杀菌、利于夜间行车安全。
除杂草落叶、对树木进行修枝，忙得热火朝天，在大家的共同协作下，辖区道路两旁的'环境焕然一新，营造了一个干净整洁、和谐美好的生活环境。