演讲稿范文的结尾要有一个有力的总结，给听众留下深刻的印象，并激发其思考和行动。以下是一些成功演讲者的演讲稿示范，希望能够对您的演讲写作有所帮助。
同志们：
根据会议安排，我来回顾总结20__年人才工作，明确今年各项目标任务，并对下阶段人才工作进行分解和部署：
一、增强信心，充分认识20__年人才工作喜人成绩。
20__年，在区委、区政府的正确领导下，区人才工作领导小组成员单位紧紧围绕人才工作的中心，大力实施创新驱动和人才强区战略，不断创新人才工作机制，推进人才集聚亭湖，为全区转型升级和新特产业发展提供了强有力的支撑。
一是机制日益健全，人才工作方法不断创新。区委、区政府主要领导高度重视人才工作，坚持党管人才的原则，定期召开会议会办研究人才工作。各大块党政主要负责人签订人才工作目标责任状，实施人才工作项目化管理。把人才工作作为重要指标纳入经济社会综合考核体系，单设科技创新与人才工作奖。进一步加大人才投入，建立人才投入刚性机制，划拔9500万元人才专项资金，资助创新创业领军人才950万元，扶持高端人才创业项目4000多万元。完善人才信息库，建立信息资源共享平台。组建16支招才引智小分队，建立12个人才工作办事处，新建3个海外人才工作站。聘请一批知名企业家、重点人才担任“招才引智大使”，每人给予20万元工作经费。积极对接青年海归协会等知名海外高层次人才协会，海外招才引智成果丰硕。
二是工作取得新成效，人才队伍建设不断提升。实施“精英领航工程”，围绕新特产业，重点集聚外籍院士、两院院士、国家“__”、省“双创”人才、海外专家等高端科技型人才，以高端人才集聚引领产业发展。以沿海发展人才峰会为契机，深入开展“招才引智突击月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活动，举办亭湖(上海)高层次人才创新创业推介会，组团参加精英人才峰会、海外人才创业周，区领导带头外出招才引智。全年共引进院士4名，其中外籍院士1名，“__”专家5名，海外专家6名，双创领军人才26名，高层次创新创业团队7个，成功引进科技镇长团1个。《新华日报》头版重点推荐报道了我区集聚高端人才引领产业发展的做法。
三是载体建设完善，人才创新创业平台不断拓展。“绿巢”、科学家工作室、复旦创新创业基地等公共服务和创新创业平台的集聚孵化功能进一步增强，100多家科技型企业入园孵化，南大研究院、上岛工作室等近20所高校和研发机构入驻。环保产业会展中心、光电展示中心、现代物流信息中心、环保科技展览馆、环保质量检测中心等各类服务平台功能逐步完善。与清华、复旦等“985”高校建立了长期稳定的合作关系，共建了一批研发机构，与中科院、环科院构建战略合作联盟，与中国航天研究院、美国通用北美生产基地共建信息共享平台。南大研究院筹建盐城环保产业创新中心，逐步从科技服务型向科技实业型发展。聘请14名校企合作联络员，并与上海张江科技园等寻求园区合作共建，服务园区发展。
四是工作特色鲜明，区域影响力不断扩大。成功举办第二届国际环保产业博览会，来自36个国家和地区400多位专家学者和客商应邀参会，集中签约了一批高端人才和合作项目。赴日本东京举办20__中国亭湖(东京)环保专场推介会。全年引进的高层次人才共获省“双创计划”项目8个、“博士计划”项目8个、“六大人才高峰”项目4个、市第四批领军人才项目13个，位居全市前列。其中“__”专家李溪获市领军人才1000万元资助，并作为人才创业代表，在沿海人才峰会主题论坛上演讲。江苏科行集团董事长刘怀平获全省十大创新创业人才奖。组织推荐32名高层次人才参加盐城首届创业大赛，17位来自海外，2个人才项目正式落户，荣获大赛组织奖。市委组织部对我区人才工作给予高度评价。
五是服务水平提升，人才发展环境不断优化。建立区领导挂钩联系重点人才及人才引进培养、绩效考核、奖惩激励、“人才绿卡”、高层次人才服务联席会议、高层次创业人才帮办等制度。区主要领导与高层次人才结对挂钩，定期组织会商高层次人才创新创业难点问题。为重点高层次人才配备专门工作班子，提供“保姆”服务。推动建成一批人才公寓免费提供给来亭工作的高层次人才居住。区域人才创新创业环境不断优化，招才引智竞争力不断增强。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区人才队伍建设方面存在的问题：一是规模骨干企业数量较少，与其他县(市、区)相比有差距;二是科技型成长型企业数量较少，导致人才承载能力较不足;三是公共创新创业平台仍有不足，尚未建成省、市级留学生创业园，没有形成海外人才来亭创新创业的相关政策体系;四是高层次人才数量偏少，特别是掌握核心技术的顶尖人才偏少，等等，还需要我们在今后工作重进一步完善。
二、着眼大局，牢牢把握人才工作的总体要求。
亭湖作为盐城的主城区、大市区“东向出海”的主阵地、引领全市转型升级的新高地，承担着市委、市政府交办的大量重点工作。区委七届四次全会立足新的起点，对全区新一轮发展作出部署，明确提出“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”的目标。人才工作是推进科学发展的重要支撑，我们必须要一着不让抓当前，凝心聚力谋长远，要注意把握以下四点：
——聚焦深化改革，服务科学发展。深化改革、扩大开放，必须以高层次人才来引领，靠高科技智力来支撑。亭湖近年来的良好发展势头，得益于区委、区政府对人才工作的高度重视、大力投入。推动亭湖新一轮改革发展，比以往任何时候都更加渴求人才。我们要紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚定不移实施人才强区战略，不断推进政策创新、制度创新和服务创新，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，充分发挥企业在人才引进培育和科技创新中的主体作用，充分发挥社会各方力量的积极作用，通过集聚高端人才服务改革，依靠深化改革释放人才红利。
——坚持党管人才，发挥制度优势。党管人才是党管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度优势。要全面落实党管人才原则，发挥好区人才工作领导小组管宏观、管政策、管协调、管服务的功能，把各方面的积极性调动好、保护好、发挥好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓战略、议大事、谋全局，更加有效地优化资源配置、解决关键问题。要积极推进人才评价、流动、激励机制创新，完善人才项目绩效评价办法，增强人才工作效益。
——注重统筹兼顾，促进整体提升。推动经济社会发展，需要各类人才竞相发展，各类要素充分集聚。我们要强化问题导向，既要紧扣不足，坚持重点突破，又要统筹兼顾、促进整体提升。要坚定不移聚人才、育英才、建平台、搭舞台，统筹人才、科技、资本、产业四种资源，统筹推进“六支队伍”建设，不断扩张人才总量，盘活人才存量，提升人才质量，激活人才能量，使各类人才的创造活力和创新潜能得到充分发挥，积极推动区域人才竞争力进位争先、跨越赶超。
——突出品牌打造，构筑竞争优势。人才品牌是工作成果的集中展示，是引进人才的重要载体。近年来，我们坚持以创新的理念、开阔的视野，精心打造盐城环保产业博览会这个品牌。经过不懈的努力，博览会已经成为集聚海内外高端人才、展示最新科技产品的重要平台，在全国乃至海外的影响力和知名度不断提升。我们要牢固树立“以创新树品牌、以品牌聚人才”的理念，坚持一年突出一个主题，不断做大做强环保产业博览会品牌，面向全球充分展示亭湖的求才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境，努力形成引进人才的“井喷效应”。
三、围绕中心，谋划做好20__年重点人才工作。
20__年是贯彻落实党的_届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快建设更高水平小康社会的关键之年，任务艰巨，责任重大。今年，市里对各县(市、区)人才工作首次实行分类考核，将亭湖与东台、大丰等人才工作先进县(市、区)划在一类考核区域，内容多、任务重、要求高，特别是全市招才引智“百日会战”开始后，周边县(市、区)招才引智势头强劲，我区的人才工作也面临了前所未有的压力。各地、各部门一定要充分认清形势，锁定重点目标，确保完成今年的人才工作任务。各大块党政“一把手”要走上招才引智第一线，亲自洽谈引进高层次人才。关于今年的工作重点，会上已经下发了《20__年全区人才工作要点》，在这里，我再强调几点：
一是落实责任，明确人才优先发展的战略布局。进一步完善党管人才考核机制，扩大人才工作领导小组成员单位拓展到三个经济区，通过分解任务、签订责任状、督查通报以及年底考核等方式，强化党政领导重抓人才优先发展的责任，推动一把手抓第一资源。推进人才工作组织领导、发展目标、人才项目全覆盖。加大人才投入，继续推进区、镇(街道、经济区)两级设立人才发展专项资金，进一步优化资金支出结构，直接用于高层次人才引进的投入比例不少于人才发展专项资金的50%，促进人才工作各项任务在基层落到实处。
_年我县开展的“农村青年人才培训工程”，按照《浙江省欠发达地区农村青年人才培训工程管理办法》和《浙江省欠发达地区农村青年人才培训工程项目操作规程》有关规定，结合我县实际组织实施培训工作，竭诚为我县农村青年的成才创业提供切实有效的服务，通过和农业局、人事局、各相关部门、各乡镇通力合作，不断探索，积极创新，努力开拓，圆满完成了各项培训任务，具体做法如下:。
一、充分做好先期准备工作。
为确保培训取得实效，真正成为服务青年的实事工程，在年初，专门召开培训工程工作会议，在全县范围内宣传农村青年人才培训工程的重要意义，营造培训工程的强大声势，并主动征求各乡镇团委的意见。同时积极做好以下几方面工作：
1、做好调查摸底工作。以乡镇、村团组织为基本单位，把农村青年的基本情况摸清摸细，建立数据资源库全面掌握我县青年劳动力的基本情况、求职要求和转移就业动态，并建立和完善跟踪服务机制。根据调查摸底情况，制订出具有针对性的培训计划。参加培训的学员原则要求年龄在35周岁以下，具有初中以上文化程度，具备一定相应服务技能，有外出务工意向的青年农民。
2、做好培训项目申报。团县委根据__农村的实际情况，制订了符合本地区农村青年需求，又具有实际操作性的农村青年人才培训项目，并积极向团省委申报。
3、制订培训制度和计划。培训制度和培训计划是培训工程开展的保证，为确保培训工程有制度可依，有措施可循，团县委还制订了一系列培训制度和措施，并预先对每个乡镇开展内容进行了计划和部署，确保培训工程顺利圆满的完成。
4、做好培训资金筹措工作。为确保培训工程开展有足够的资金保障，团县委通过各种途径，积极向上级部门、相关部门争取培训资金支持，同时还主动寻求、联系愿意为农村青年提供能培训、就业帮助的企业、机构，以双赢的原则积极与他们进行合作，为农村青年人才培训工程开展提供便利。
二、扎实开展培训工作。
_年一共办班8期，培训青年612人。其中农村职业技能培训8期49人，农村适用技术培训2期122人。发放各类培训证书32本，通过培训转移就业325人。在今年的“农村青年人才培训工程”中，我们结合__实际，探索四种培训模式，即直接办班、订单培训、联合办班、长期办班。
1、团县委直接主办培训。利用天天青少年活动中心、__农村青年中心的场地、大学生志愿者人才优势，举办计算机培训班。_年一共自主办班两期，培训学员7人，所有培训学员都通过人事局组织的考试。
2、订单培训。根据企业需求，开展订单培训。通过订单培训，切实加强工岗信息匹配，使广大青年解决就业的后顾之忧。_年，和__万客隆超市、金根超市联合一共举办培训班3期，培训学员17人，采用的教材既体现为超市输送员工的客观实际，有体现提高员工劳动技能社会要求，所有学员经人事局组织考试合格后全部到企业工作。
3、与社会培训机构联办。为了提高培训的面和增强培训效果，和新世纪电脑培训学校、壶镇职业高中联合举办电脑培训班3期，培训学员25人。大部分学员经培训后通过人力资源服务中心，找到满意的工作。
4、长期办班。和__技工学校、__康恩贝生物制药有限公司一起，联合举办蓝色希望爱心助学班。根据浙江__康恩贝生物制药有限公司所下定单培养人才，学生培训期为三年，第一年上有关公共课，第二年企业派出师资上专业课，第三年到企业实习。学生毕业后考试合格可获得职高文凭，并可安排到浙江__康恩贝生物制药有限公司工作。目前共有学员37人。
三、培训的经验。
在培训中我们做到四结合，充分整合社会资源为我所用，不但提高了培训数量、质量和效益，而且增强了团组织的影响力，大大提高团组织的凝聚力和吸引力。
1、与县农村劳动力转移培训相结合。除了团省委下拨的经费以外，还有很大的缺口。我们积极和县人事局沟通，将我们的培训纳入到县农村劳动力转移培训中，今年共争取培训经费4668元。
2、与青年创业行动相结合。通过农村青年中心的人力资源中心，帮助培训过的青年优先实现就业，共安排就业325人。此外进行一系列后续服务，如进行劳动维权等，切实维护青年的权益。
3、与增强共青团员意识主题教育活动相结合。我们专门举办了一期团支部书记培训班，不但进行计算机培训，而且专门请人上团课，开展增强团员意识主题教育活动。在团员青年比较集中的培训班中，我们建立了临时团支部，开展增强团员意识主题教育活动。培训学员实现就业以后，我们积极帮助进行团员关系的转接。在原来没有团组织的万客隆超市，学员经培训到超市工作后，我们指导建立了团支部。
4、与爱心助学行动相结合。我们举办的“蓝色希望”爱心助学扶贫班以解决农村贫困学生就业，减轻农村贫困学生经济负担，培养技术性人才，实现农村劳动力转移为目的，探索爱心助学的新形式。扶贫班学费采取“四个一点”的办法解决。团县委对每一个学生从爱心助学款项中补助3元/年，康恩贝生物制药有限公司拿出4万元设立奖学经和助学经，技工学校每学年减免学费3元。
各位领导，同志们：
“又是一年丰收时，依然含笑看粮仓”。在今年高考喜获丰收之际，县委、政府秉承重视教育与重视人才的优良传统，在这里召开表彰大会，表彰我县20_年高考中涌现出来的先进单位、取得优异成绩的学生和教师。我们衷心感谢县委、政府对教育工作和人才工作的高尚情怀。借此机会，我作三点汇报。
一、回顾成绩，共同勉励。
20_年我县人才培养工作再次取得骄人成绩，教育质量在高位运行的基础上又有新的突破。
一是高考综合成绩继续领跑娄底。在连续9年夺得全市第一的基础上，今年高考又获佳绩。据市教育考试院统计的数据，今年全县5055名纯文化考生(不含艺体专业生、职高对口升学考生)参加高考，一本上线737人，上线率14.58%;二本上线2162人，上线率42.77%;三本上线3039人，上线率60.12%。二本上线率连续20_年居全市第一。600分以上高分考生102人，也是全市第一名。今年高考我县人均文化成绩分别为：文科类406.4分，理科类426.82分。与全市平均比较，文科高19.5分，理科高15.3分;与全省平均比较，文科高8.21分，理科高11.02分，本科上线率高于全省平均数12.8个百分比，实现了我县高中阶段教育质量从高位运行到高位突破的华丽转身。
二是优质生源培养效果显著。今年，我县多措并举狠抓优质生源培养，取得理想效果。全县共录取清华、北大学生5名，录取飞行员6名。其中，双峰一中理科考生吴冶君，674分，获全县理科总分第一名，考取北京大学;双峰一中理科考生江宇骄，总分674分，理科综合成绩300分，成为该科全省唯一的满分得主，考取清华大学;双峰一中理科考生向思鲁，674分，考取清华大学;双峰一中理科考生罗蓉672分，蔡婷663分，考取北京大学。双峰一中文科考生阳敏，607分，县文科总分第一名，考取中国政法大学。此外，双峰一中毛亚奇、阳星考取空军航空大学;双峰二中谭振宇考取中国民用航空飞行学院;双峰二中尹忠杰、欧阳超挺，双峰七中曹兴茂等3人考取沈阳航空航天大学，实现了我县招飞工作新的突破。
三是高中学校办学水平不断提升。今年全县各高中学校都脚踏实地、创新思路，不断挖潜扩能，办学水平普遍提高，教育质量全面提升。一中以“文化引领，教师当家，法治护航，建设至美一中”为指针，坚持“严、实、细、亲、畅”五字原则,构建了年级组宏观管理、班主任具体管理、任课教师参与管理、学生自我管理的全员管理模式，营造了良好的复习氛围，既保证了一般生源稳中有升，又确保了优质生源脱颖而出。二中以落实备考计划为前提，以提升应试成绩为目标，以督导备考环节为手段，以凝聚合力为支撑，精诚合作，成绩突出。三中、四中着力落实培优、辅中、转差的备考策略，因材施教，让不同层次的学生都能找到自己的发展目标。五中所有行政人员率先垂范，到所蹲点的班级进行备考动员与指导，与帮扶对象进行思想交流，取得明显效果。七中紧紧抓住“管理、课堂、信息”三个关键因素，早作谋划，狠抓常规，着力构建高效课堂，效果显著。八中围绕“以人为本，激发潜能”的备考理念，坚持文理并重、艺体并举、全面备考、多元发展的策略，着重抓好艺术教育。在艺术类高考多次荣获娄底市第一、第二名的基础上，今年又喜获丰收。该校24名艺术类专业生参考，4人过重本线，19人过二本线，续写了农村高中学校艺术类专业生高考的新传奇。国藩学校弘扬与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神，努力挖掘学生潜能，实现了“低进高出、高进优出”。文正学校实行“目标到人、高效到位”的备考策略，凸显人文关怀，以爱心感动和激励学生，成效明显。树人学校潜研考纲，聚焦课堂，因材施教，关注全体，补习教育在娄底市声名鹊起。职业中专狠抓职业技能教育，集中优秀教师负责高考班的教学管理,高考对口升学成绩实现了新突破。
这些成绩的取得，是县委、人大、政府、政协正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，更是广大教师奋力拼搏、广大学子勤学苦练的结果。在此，我谨代表教育局向在座的各位领导、校长、老师、家长，并通过你们向社会各界和辛勤耕耘在教育教学第一线的全体老师表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!对受到表彰的先进单位和个人表示最热烈的祝贺!
二、总结经验，凝聚共识。
连续20_年，我县高考成绩一年一个台阶，名次在全市处于绝对优势，在全省也处于领先位置，“双峰教育”品牌已声名远播。取得今天这样的成绩，我认为离不开以下三个因素。
一是县委政府搭建了人才成长“好平台”。历年来，县委、县政府坚定不移实施“教育强县”战略，始终坚持教育优先发展不动摇，确保“教育经费优先投入，教育议题优先研究，教育问题优先解决”。多次召开县委会、政府常务会和书记、县长现场办公会，研究解决办学条件改善、城区大班额化解、校车安全管理、教育基金筹集等工作中遇到的困难。县四大家领导多次深入基层学校调研指导，靠前指挥，有效解决教育改革发展中遇到的难题。在全县财力匮乏的情况下加大教育投入，一中新校区全面建成只待年底使用;每年列支500万元用于落实偏远学校教师特岗津贴，列支80万元用于落实名师津贴;最近，每人200-500元的乡镇教师工作补贴也发放到位。这些举措，有效优化了教育发展环境，构建了人才成长的摇篮。
二是部门联动铺就了人才成长“快车道”。多年来，我县教育的发展，得到了各。
相关职能部门与社会各界的大力支持。县组织部、人社局、编委办等部门为特岗教师招聘、教师公开考录、教师队伍清理整顿等工作提供了有力支持。财政局在教师工资、校舍改造建设及有关专项教育经费方面，尽最大努力多方筹集资金，确保了教育投入逐年增加，教师待遇逐年提高。国土局、住建局、规划局等部门在教育用地、危房改造等方面科学规划、认真审核、严格标准，保证了新建校舍安全适用。县综治办、公安局、文化局、信访局在整治校园周边环境及维护教育系统大局稳定方面为教育排扰解难、积极作为，营造了安定和谐的教育环境。在高考、学考、中考期间，公安、交警、城管、电力等20多个部门全力以赴，营造了良好的考试环境，确保了考试万无一失。与此同时，社会各界爱心团体和个人捐资助学助教，有力解教育发展资金瓶颈，形成尊师重教的良好氛围，凝聚了助推教育发展的强大合力。
三是全体教育人励精图治按下了人才成长“快进键”。为加快人才培养步伐，县教育局以办“人民满意教育”为目标，全力构建“五个教育”,即“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”，全县教育工作者围绕目标，倾力付出，教育工作取得长足发展。
近期来，全县各学校围绕“平安、法治、和谐”下功夫，全力优化教育环境，让教师能尽心育人，学生能安心学习，为人才培养奠定了一个好基础，营造了一个好氛围。全体教育工作者，特别是高三教师紧扣“应时、优质”发力，精心钻研高考动态与规律，与时俱进科学备考，加上全体学子孜孜以求、顽强拼搏，确保了我县“三考”取得重大胜利。
三、精准施策，谋划未来。
成绩属于过去，未来最为关键。作为教育行政主管部门，在下一个较长时期内，将继续按照“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”——五个教育的发展思路，励精图治，努力培养出更好更优的人才，全力办好人民满意的教育。
一是进一步改善办学条件，优化人才培养环境。县教育局全力协调争取各级党委政府、各县直部门单位和社会各界的重视与支持，进一步优化教育发展环境，形成尊师重教良好氛围。抢抓标准化学校建设契机，千方百计争取教育项目，想方设法拓宽融资渠道，不断推进全县学校，特别是农村中小学校的建设。今年，全县已新建、维修改造校舍5万平方米，改造学校77所;即将全面完成农村教师公租房项目10个，省级合格学校28所、农村乡镇公办中心幼儿园2所。同时，继续强力推进全面改薄，稳步推进化解城区大班额“四年行动计划”，力争完成教育信息化“三通两平台”建设，为人才成长营造良好环境。
二是进一步优化教师队伍，提升人才培养水平。大力加强师德师风建设，打造师德高尚、业务精湛的教师团队。切实改善农村教师待遇，继续实施农村偏远山区教师特殊岗位津贴制度和乡镇工作补贴，充分发挥县教育基金会的作用，奖励优秀教师、扶助困难教师群体。继续推行教师补充长效机制，通过招聘考录等方式不断充实师资力量。进一步整合优化培训资源，抓实师训工作，充分发挥名师及名师工作室的作用，引领教师专业成长，切实提高师资水平。
三是进一步实施素质教育，提升教育教学质量。深入推进立德树人工程，扎实抓好德育序列化教育、养成教育，艺体教育，培养品德高尚的新时代学生。坚持教育教学工作的中心地位不动摇，进一步增强各级各类学校提升教育教学质量的紧迫感、危机感和使命感。继续深入推进素质教育，不断探索提升教育教学质量的有效措施和途径，培养全面发展的高素质人才。坚定不移抓课堂教学改革，全力打造高效课堂，确保高、中、学考成绩来年有新突破。
各位领导、各位学子、同志们，“今朝花开胜往昔，但愿明日花更红”，作为教育人，我们永远在路上，教育质量只能进不能退。因此，我们深感使命崇高、责任重大。我们将不断努力，不负重托，不辱使命，努力开创双峰教育事业新局面，为“五个率先”提供有力的人才保障，为全面建设双峰教育品牌，实现教育强县目标作出新的更大的贡献。
近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。
通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：
1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作，对国家大政方针的相关内容了解不全，把握不透，运用不灵活，工作中易走弯路，不能够用足用好国家政策，错失发展机遇。(例如，国家对欠发达地区的政策，对东部、中部、西部地区的政策，国家产业政策等，把握这些政策，能够很好地做好结合的文章，及时设计出工作思路和发展计划，为跨越发展，持续发展提供更科学的规划。)。
2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。
3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。
4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。
根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，
推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标，这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：
1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。
2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。
3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。
4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。
改革开放以来的2__年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使_真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是_的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设。
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以_人才场为依托，加快培育我企业经营者人才场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用____相结合，充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。_7__的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全人民的小康;没有农村现代化，就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500__农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用20_年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要强调一点，_是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我的文化价值。
_在庆祝中国共产党成立_周年大会上讲话指出：“中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。”在庆祝清华大学建校100周年大会上还强调指出：“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。”多年来，清华大学认真贯彻党的人才工作方针，大力实施人才强校战略，以高层次人才队伍有力推动了一流大学建设,已经建成了一支具有国际竞争力的高素质教师队伍。
一、立足培养，促使中青年领军人才脱颖而出。
我校把培养中青年教师作为重要任务，实施了《基础研究青年人才支持计划》和《中青年领军人才支持计划》，给予入选者多方面支持。
健全竞争激励机制，先后设立“学术新人奖”、“青年教师教学优秀奖”、“骨干人才支持基金”，定期开展教学技能大赛、教学效果评估。深化教学科研管理改革，建设优秀教学团队和学术创新团队。加强指导，注意压担子，促使青年教师锻炼成长。改革分配制度，对35岁以下第一聘期教师发放专项津贴。单独设正高级择优岗位，为特殊人才预留渠道，促使优秀青年教师脱颖而出。
近年来，我校成长出一大批中青年领军人才。20_年以来，薛其坤、张希、孟安明、王光谦、程京均40多岁就当选院士。国家科技重大专项高温气冷堆总设计师张作义，获国际互联网最高奖“乔纳森·波斯塔尔奖”的吴建平，两获国家科技一等奖的康克军，获国家教学名师奖的袁驷、吴庆余、李艳梅、孙宏斌等，也都是我校中青年教师的优秀代表。
二、抓住机遇，大力引进海外高层次人才。
引进高层次人才有利于优化队伍结构，促进不同学术文化的交流，增强教师队伍活力。我校抓住国家经济社会发展和学校条件不断改善的机遇，积极参与实施“__”，加大引进力度，先后出台《加强“_”人才引进工作的意见》和《高层次人才队伍建设计划实施办法》，吸引了一批国际学术大师和国外名校的教授、副教授全职来校任教。
我校通过“以人才引进人才”等观念创新和制度改革，力争资源提前配置、平台对接，实现引得来、留得住、用得好。在启动经费、薪酬、研究生名额等方面提供针对性支持，对特殊人才实施协议工资。开展高水平团队青年人才引进及聘用试点，设立特别研究员、特别副研究员等岗位，打造学术特区。
学校注意发挥引进人才的作用，促进学科建设、教学、科研、管理等工作。诺贝尔奖得主杨振宁教授积极吸引优秀人才，推动高等研究院迅速发展。图灵奖获得者姚期智教授主持创办了理论计算机科学实验班。美国工程院院士萨文迪教授受聘工业工程系首任系主任，十年来带动清华进入了该领域国际前沿。
三、坚持党管人才，不断推动人才工作改革创新。
在学校党委统一领导下，我校形成了切合实际的人才工作领导体制和管理模式，成立了人才工作领导小组和队伍建设领导小组，协调解决高层次人才培养、引进和队伍建设的重要问题。学校还成立人才资源开发办公室，各院系也成立人才工作小组，加强全方位服务，促进人才全面成长。在党组织的感召和培养下，长江学者王向斌、“百人计划”人才顾春伟等一批优秀人才加入了中国共产党。
按照“一流、竞争、流动”理念，我校不断深化人事人才工作改革，建立健全评价、选拔、考核、激励机制。按学科特点分类管理，优化人才评价标准和考核周期。在岗位聘任和人才引进时，注意发挥教授的学术评价作用。以教学科研系列教师队伍为重点，探索分系列管理。对各类人才都加以有效激励，充分调动引进人才和现有人才的积极性。
在促进引进人才学术发展的同时，学校大力支持他们推动院系、学科的人才工作与管理改革。施一公教授回国三年来建立了世界一流的结构生物学中心，在《科学》、《自然》和《细胞》等顶尖期刊发表多篇论文，并在担任生命科学学院院长后锐意改革，以“国际化、竞争性、高效率”为原则，以具有流动性的聘任制度为特征，积极建立与一流大学相适应的人事制度。
在百年办学的历史新起点上，清华大学将认真贯彻_“七一”讲话和清华百年校庆讲话精神，按照全国教育人才工作会议和国家人才、教育规划纲要的要求，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍，不断开创人才工作和事业发展的新局面。
创新机制完善制度推进中职师资队伍建设。
广西壮族自治区教育厅厅长高枫。
广西是人口最多的少数民族自治区，也是边疆地区、革命老区和西部地区。大力发展职业教育，对广西意义重大。20_年底，自治区党委、政府启动实施了为期三年的职业教育攻坚。20_年3月，教育部与广西自治区人民政府签署协议，共建国家民族地区职业教育综合改革试验区。经过这些年的不懈努力，广西职业教育发展尤其是职教师资队伍建设方面形成了一定的特色和优势。我们的主要做法是：
第一、抓制度建设，逐步实现师资队伍建设制度化。
一是出台编制标准。20_年，自治区编制委员会颁布实施《广西壮族自治区中等职业学校机构编制管理暂行规定》，对学校的管理体制、机构设置、人员编制、人员结构、编制使用等方面提出明确要求;将工作人员分为专任教师、教辅人员等四类，对各类人员构成比例做出明确规定;实行实名制、非实名制以及分段累计的办法确定编制标准，满足了职业学校灵活办学、吸纳企业行业专家到校任教的需求。
二是规范职称评审。出台有关政策规范统一中等职业学校教师的职称，对属于同一层次类别教育的师资提出了相应的规范要求，职教教师职称评审有了统一、专门的评定标准，此项政策惠及在职教师2.05万人。
三是改革岗位设置。在中职学校设置辅导员岗位(专技岗)，重点解决招就人员岗位需求。出台相关政策，规定原为工人身份的实训人员，取得技术职称可转为技术岗位，20_年以来，已解决了1141个实训教师岗位。
四是完善培训机制。颁布实施《中等职业学校教师继续教育学分管理办法》、《中等职业学校新任教师培训暂行规定》等一整套教师培训管理文件，进一步完善了中职教师培训机制。
同志们：
这次全省人才工作会议，主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(20_—20_年)》，做好当前和今后一个时期人才工作作出部署，动员全省紧紧围绕经济文化强省建设，深入实施人才强省战略，努力建设高素质的人才队伍。下面，我讲三个问题。
一、认真学习领会全国人才工作会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识。
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议，是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的_大和_届四中全会精神，对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上，副主席等中央领导同志发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀，为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要，提出了一系列人才工作的重要思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神，把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来，全面抓好贯彻落实。
一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。_强调，人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述，深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位，充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置，用战略眼光看待人才工作，把人才作为科学发展的第一资源，把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。
二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度，发出了加快建设人才强国的号召，并作出一系列部署。明确了到20_年我国人才发展总体目标，就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心，催人奋进，意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作，必须深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照_提出的“五个坚持”要求，突出重点，把握关键，统筹推进我省人才事业发展，不断提高全省人才工作水平。
三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，这是我们党对人才发展思想的重要创新，也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念，努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，体现在科学发展的全过程和方方面面。
四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题，提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施，确定了10项重大政策和12项重大人才工程，对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际，是加强人才队伍建设的重大举措，为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究，结合我省实际，找准切入点和突破口，抓好相关政策措施配套，切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。
五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作，加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照_提出的“三个落实”的要求，坚持党管人才这一根本原则，落实党管人才责任，善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程。落实好人才服务职能，处理好人才工作重大关系，营造人才发展良好环境，为各类人才成长、施展才干创造良好条件。
二、正确分析我省人才发展的阶段特征，明确今后工作的总体目标和基本要求。
改革开放特别是进入新世纪以来，省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用，坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略，营造有利于人才成长的良好环境，各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全省各类人才达到975万人，人才总量居全国前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍，已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程，着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台，培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成，全社会人才意识不断增强，一系列有利于人才成长的政策措施得到落实，打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用，取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果，各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快，为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。
人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展，各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有，对高素质人才的需求日益迫切，经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作，竞相出台更具竞争力的人才政策和措施，强力聚集创新创业人才，以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到，我省经济社会发展正处在重要转型时期，实现由大到强新的历史跨越，建设经济文化强省，是现阶段发展的重大战略任务，对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，建设经济文化强省，最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用，培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才，才能抢占经济发展的制高点，打造新的发展优势，推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比，我省人才工作和人才队伍建设还不适应，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足，高层次人才特别是领军型人才较少，同一些先进省市相比，还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善，人才结构和布局不合理，在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后，国家在山东的高层次科研机构相对较少，人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来，一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。
山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务，到20_年我省人才发展的总体目标，即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，形成山东人才竞争优势，进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标，建设人才强省，必须坚持深入贯彻科学发展观和科学人才观，全面落实国家和省人才发展规划纲要，自觉做到“六个坚持”：一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务，围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展，使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中，做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证，研究制定政策优先考虑人才导向，部署工作优先考虑人才措施，以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，支持人人都作贡献、人人都能成才，真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导，统筹兼顾，促进人才队伍整体协调发展，注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展，统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要，以重点区域带动战略为依托，以重点人才工程建设为抓手，以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标，突出重点，打造亮点，体现特色，努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想，鼓励创新，以与时俱进的精神，敢为人先的勇气，求真务实的态度，不断创新人才发展的理念、途径和办法，努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律，把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来，进行一体化推进，最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用，努力营造人才发展的良好环境。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署当前和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。
一、要充分认识实施人才强行战略的重要性和紧迫性。
国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几年内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才;占领市尝维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。
近年来，__税务分局为培养一支高素质的干部队伍，以适应新形势、新任务对税务干部的观念、素质、能力、作风提出的更新更高要求，制定了“4251”人才培养工程。力争到_年，培养会计电算化、办公自动化操作能手400名;培养精通财务会计及税收的注册会计师、注册税务师200名;培养具有计算机中级以上水平、又懂得税收知识专业人才50人;培养税收专业高级人才10人;全员大专以上学历达到90%,本科以上学历达到25%。“4251”人才培养工程是我局人才培养的目标，同时也是强化干部专业业务理论水平，提升税务干部队伍素质的有效举措。我局围绕“4251”人才培养工程这个目标，开展了以下工作。
一、以提高干部思想素质为先导，全面开展“三观”教育。
我局把开展“三观”教育,作为培养和造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的高素质干部队伍的重要内容。
1、开展学雷锋树典型活动。我们以分局雷锋馆为载体，连续几年发动税务干部寻找身边“闪光点”，组织宣讲团宣讲“闪光点”，弘扬正气。我们还将“闪光点”事迹刊登在雷锋馆内，组织税务干部参观学习，激励干部树立正确世界观、人生观、价值观，雷锋馆已成为一条星光走廊。
2、有针对性地在干部中开展政治理论系列培训。我们每年举办“干部教育培训系列讲座”，请教授专家上课，不断提高干部理论修养以及干部的领导艺术。
3、每年在三月份组织廉政建设教育月活动，学习廉政纪律，开展警示教育。_年三月份我们又开展了“五防”(纪律上防松弛、经济上防贪欲、执法上防随意、工作上防失误、生活上防堕落)、“三慎”(慎权、慎行、慎微)教育，增强税务干部廉政意识、防范意识和执政为民意识。
4、在干部中开展各类大讨论、演讲赛、征文、征题等活动，创造条件把各类好的文章编纂成册。目前，我局已经编撰了《wto与税收大家谈》、《在抗击非典的日子里》、《加强队伍建设纵横谈》、《税务稽查典型案例汇编》等9本读物，有很强的可读性、操作性和指导性。我们把这些书发给每位干部，既拓宽了干部职工的读书渠道，又有效地提高了干部队伍的整体素质。
二、以提高干部文化素质为突破口，全面开展干部的学历教育。
一、两台电脑，干部基本不用电脑分析解决问题;三是业务水平专业化低，中级以上职称人员少。
我们以学历教育为突破口，重点抓好_引导。一是抓好激励引导。制定学历达标、考核暂行办法，鼓励税务人员提高专业知识水平。二是引导在读生正确处理好工学矛盾。前几年每年在读生达200余人次，大部分同志都是利用双休日或晚上读书，力争做到工作学习两不误。三是引导税务人员到教委认可的大学读书，并要求专业对口。人教部门积极联系院校，开拓文化学习教育基地，落实招生计划。目前，我局大专以上学历的人员比例已由五年前的34%提高到95%，干部学历水平的提高，促进了干部队伍素质的提高。
分期分批选送处级干部、科级干部、青年骨干参加市局组织的各类轮训班，开拓思路，扩大视野，至今有90名中层干部参加过各种类型的培训班;同时，积极选送年青有为的业务骨干到财政部硕士班、财税系统研修班、法律知识进修班学习，已达25人次。
三、以提高干部的信息应用水平为重点，开展信息化和各类业务技能培训。
针对征管中存在着的人手少、信息化水平低两个突出矛盾，分局领导认识到必须探索“科技加管理”的征管模式，向信息化要效益、要人手、要服务、要监督。
我们连续三年多次在干部中开展“wto与信息化建设”、“科技加管理”大讨论，提高认识，统一思想。在区分局税务干部中开展计算机打达标活动，根据不同的年龄段制定不同的达标标准。经过每季一次的考核测试，454人已经达标，占50岁以下人数的90%，大大提高了区分局干部计算机打能力和计算机运用能力。在公务员计算计信息技术应用学习培训中，我局有502人通过市计算机信息技术应用考试，拿到了《计算机信息技术应用证书》。
_年下半年至_上半年，我们又在干部中开展《会计电算化》学习培训活动，我们采取组织学习培训和自己找点培训及自学等办法，目前已有430余人拿到《会计电算化》上岗证。
我局依托高校教育资源，与复旦大学联合举办了计算机应用技术人才培训班，每期培训40人，分三批培训，至今有122人培训结业。依托名牌大学培训，拓宽了干部的视野，提高适应多种工作岗位的能力，大大推动了我局信息化建设。由于重视了计算机信息化的培训，目前我局已建立和应用ctias系统、金税系统和办公自动化信息系统。
四、以提高税务干部综合能力为抓手，开展业务知识培训。
二、_人。为了尽快提高他们的专业水准，我局制定了“4251”人才培养工程。我们对同时具有大专以上学历、中级以上职称、计算机达标、且取得注册会计师或注册税务师资格的税务干部，在机关人才走廊进行展示，我们称之为“专业人才走廊”。
业务学习培训根据“缺什么，补什么”、“干什么，精什么”的要求，重在突出业务技能培训。我们根据各自职责及税收业务需要，先后组织了《小企业会计制度》、《税收征管法及其实施细则》、《税收政策法规》和《行政许可法》等培训，每年培训达1000多人次。通过实务操作知识培训，提高了税务人员业务水平，培养了学习习惯。
_年我们建立了网上学习系统，_年又扩充了网上学习题库，进一步完善了网上学习内容。一方面倡导积极的学习氛围，另一方面为税务干部提供便捷的学习方式，提升干部的整体素质，增强税务人员综合能力和业务水平。
五、实施“4251”人才培养工程与育人机制相结合。
为实施“4251”人才培养工程，打造干部队伍素质，我局基本形成干部学习教育培训的长效管理机制，把干部的教育培训贯穿于税收工作的全过程，营造勤奋读书、积极向上的良好氛围。
一是建立人才培养机制。“4251”人才培养工程大大促进了税务干部素质的提高，一大批能人、强人走上领导岗位。领导干部实行竞争上岗，税务专管员实行等级评定，为读书积极分子搭建了成才的平台。目前，我局一级税务人员41名，二级税务人员181名，管理型、专业技术型(稽查稽核、出口退税、反避税、外语)人才63人，绝大部分都是读书活动中的积极分子。
二是建立教育培训机制。这几年，我们先后建立了新进人员上岗培训、科所领导培训、业务培训、信息化培训、挂职锻炼、专业人才深造等培训制度，制定了人才培训五年规划，年度计划，保证和促进了业务学习有序进行。
三是建立考核激励机制。为了鼓励和激励税务人员提高文化素质和业务素质，我们在不同阶段采取不同考核激励办法。如在整体学历较低的情况下，鼓励税务人员学习文化知识，实行学历达标考核;在推广信息化时，适时推行计算机打达标考核;在学历普遍达标、计算机应用普遍达标的基础上，_年分局提出了更高的考核激励要求，实行职称达标考核。不同阶段的考核，推动了税务人员学文化、学技能，培养了读书兴趣，提高了专业素质。
实施“4251”人才培养工程，在全局形成了学业务、学文化的热潮，干部队伍素质得到较快的提升。我们尝到了开展读书活动的甜头，促进了税收各项工作全面开展——税收任务连年创高，政风行风明显好转，办事效率大大提速，一大批年轻税务干部已成为税收工作中的中坚力量。
今天这次会议，主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结20_年人才工作，部署20_年度任务，进一步找准问题、强化措施，推动全市人才工作再上新台阶。刚才，市委组织部常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了20_年度人才工作定量指标完成情况，尤其是对各项指标在全省的占比、位次等进行了详细通报，市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言，其他单位的书面交流材料，会前我也认真看了。总的感到，各部门总结20_年工作实事求是，查找问题客观准确，谋划今年工作清晰到位，下一步，要对照既定的工作目标，进一步突出重点，细化措施，卡实责任，确保各项任务落到实处。
下面，按照会议的安排，我讲五点意见。
过去的一年，我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体要求，把做好人才工作作为服务转型发展的重要内容，以重点人才工程为抓手，着力优化引才、育才、用才环境，激发各类人才创新创业活力，全市人才工作取得了新成绩。市人才工作领导小组各成员单位，坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来，做了大量富有成效的工作。概括起来说，有这么几个特点：
一是工作统筹进一步加强。去年，市人才办加强了统筹指导，各成员单位主动作为，合力攻坚，一些重点工作取得了突破性进展。比如，市发改委、经信委、科技局、人社局、服务业办等部门，创造性地做好省级人才工程申报工作，20_年我市共27人入选省级重点人才工程，其中泰山学者4人，泰山产业领军人才16人，7个项目入选急需紧缺人才引进项目，为我市企业争取省级财政无偿扶持资金1.02亿元。市财政局统筹整合资金，优先保障人才工作投入，20_年安排市本级人才工作资金3.09亿元，比上年增长33.3%，兑现泰山系列人才工程配套资金1050万元。
二是政策机制进一步完善。全面落实人才工作目标责任制，市人才办与各成员单位签订了责任书，量化目标任务，定期调度通报，保证了各项工作有序推进。市委组织部、市科技局对接泰山产业人才工程，做好首批淄博英才计划申报评审工作，遴选支持了10名科技创新人才、9名科技创业人才，很好地发挥了产业人才工程的引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者”、“淄博乡村之星”选拨管理办法，加快推进社会工作人才、农村实用人才队伍建设。市人社局实施“高端外国专家引进计划”，牵头举办“外国专家组织项目洽谈会”，郭树清省长在今年政府工作报告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育局、卫计委、文广新局结合部门职能，在文化人才、教师队伍、医疗卫生人才等培养引进方面，都取得了一定成绩。
三是平台建设进一步提升。市发改委、经信委、科技局、人社局积极推进创新平台建设，20_年全市新增省级以上创新平台43家，其中，市科技局负责的国家重点实验室、市发改委负责的国家级企业技术中心各1家，市经信委负责的省级企业技术中心17家，市科技局负责的省级示范工程技术研究中心9家，市人社局负责的博士后科研工作站7家，市发改委负责的省级工程研究中心2家。全市院士工作站达到71家，居全省首位。首次举办了“__”专家淄博行，产学研对接活动迈出新步伐。
四是人才环境进一步优化。加强企业家队伍建设，市委组织部、市经信委组织51名“双50强”企业负责人赴德国、以色列开展境外高端培训，拓展国际视野。团市委牵头建设创业梦工场，打造高层次创业创新平台。市总工会深化技能竞赛，我市在全省第五届职业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展招才引智活动，进行人才需求对接和项目洽谈。市委统战部、外侨办、中小企业局、科协从不同层面加强人才教育培训，团结凝聚各类人才。市编办、统计局结合自身职能，做好编制保障、人才统计等相关工作，为全市人才工作顺利推进提供了重要支持。
二、坚持问题导向，进一步认清差距、明确方向。
20_年我市人才工作虽然取得了一定成绩，但是我们也要清醒地看到，与市委、市政府“一个定位、三个着力”的要求相比，与先进地区相比，与服务转型发展的要求相比，与广大人才的期望渴求相比，我们的差距还比较大，还有许多亟需解决的问题。结合20_年抓人才工作的体会，我把主要问题点一点，供大家参考。
一是思想认识有差距，对人才工作重视程度不高。有的成员单位思想认识不到位，对人才工作不重视、不关心，束之高阁，放在一边，不放在心上，不抓在手上，把人才工作当做无关紧要的事，更有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的事，是给别人干的事。比如在人才工程申报中，有的部门认为是给企业干的事，工作中敷衍了事，被动应付，成效很不理想。有的不想作为、不愿作为，“懒政思想”很重，不求有功、但求无过，几年下来，所负责的人才工作仍在原地打转。
二是高端人才紧缺，对产业支撑引领不够。主要体现在高层次领军人才缺口比较大、引进比较难，特别是创新创业型人才匮乏，人才对淄博老工业城市转型发展的引领带动作用还不够明显。一个地区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹配的，这里我们可以把淄博与潍坊作一个比较：近10年两市的经济发展情况是，20_年，淄博、潍坊的地区生产总值(gdp)分别为1230亿元、1246亿元，两者基本相当;到20_年，两地区生产总值分别为4029亿元、4786亿元，10年间潍坊比我们高出了750多个亿。通过gdp对比，再来看看两市人才方面的差距：截至20_年底，我市外省创业“___”专家10人，潍坊47人;我市“泰山学者”18人，潍坊79人;我市高级工以上的技能人才14.3万人，潍坊21.97万人。无论是高层次创新创业人才，还是企业技能人才，与潍坊相比，我们都全面落后了。再比如，20_年人才工程申报我们自己与自己比突破很大，但与先进市相比，还是有很大差距。威海市地域面积、经济规模在全省都不算靠前，但省级人才工程入选数量连续两年全省第一，20_年威海市有28人入选泰山产业领军人才，是我市入选人数的近两倍。蓝色产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最大的一项人才工程，20_年全省入选15人，威海入选6人，占全省的近一半;20_年全省入选9人，威海入选3人，占全省的1/3。就我市而言，有些领域还没有实现零的突破，比如，高效生态农业创新类全省入选15人，海外留学人员科技创业类全省入选34人，泰山学者(医疗机构领域)全省入选20人，我市入选人数均为零，这是我们的短板，也是我们下一步努力的方向。
三是人才队伍分布不均，结构不够合理。我市人才总量为80余万人，其中专业技术人才42万人，占到一半多，大多数集中在教育、卫生等领域，企业急需紧缺人才比较匮乏。比如，20_年以来，我市市级层面共全职引进博士117人，绝大多数都到了教育、卫生等市属事业单位，到企业工作的只有4人。
四是人才队伍底数不清，掌握不够精准。目前人才队伍许多基础数据还不能准确地统计，更谈不上精准地分析研判，领导小组成员单位分工负责的领域，人才队伍到底是什么状况，目前都很难准确掌握。比如，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍，目前基本现状如何、优势是什么、短板在哪里，虽然前段时间我们搞了人才资源统计调查，但是距离人才队伍的精准分析，还有很大差距，这说明我们很多基础工作做得还不到位。
五是人才工作市场化水平不高，企业的主体作用发挥不够。从成员单位层面讲，在市场化方面研究还不够，政府购买人才服务手段不多，与国家级和区域性人才市场以及一线发达城市的人力资源公司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层面讲，各类企业用人主体的积极性没有得到充分激发，企业引才的主动性不够，还存在政府热、企业冷的现象，成员单位与企业对接不够，没有形成互动。
六是改革创新力度不够大，人才政策的竞争性和针对性还不够强。一些长期困扰人才发展的瓶颈问题，如编制管理、职称评定、股权期权激励、科技成果转化等，仍然没有实质性突破。我市的人才政策与先进地区相比，在支持力度、资源整合等方面，没有明显的优势，还有不小的差距。这方面，德州市市级设立了1亿元的人才专项资金，对人才团队最高资助达到5000万元，人才工作在科学发展千分制考核中占100分，成为第一指标，人才政策创新的力度非常大。这些做法都值得我们学习。
产生以上问题，有历史的、客观的因素，但更多的还是主观因素。从领导小组成员单位这个层面来分析，主要有以下几个方面：一是事业心、责任感不强。我们常说，人才是第一资源，是最宝贵的财富，是一个国家、一个地区的核心竞争力。但从去年工作调度的情况来看，有的单位没有把人才工作当做一项事业来干，工作不主动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题，找到了症结，也是该抓不抓，该管不管;有的不敢啃“硬骨头”，工作打不开局面就抱怨领导不重视、资金不充足，没有真正地从主观上找原因。二是工作谋划、推进不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域人才工作谋划研究不够，对政策缺乏了解，有些上级已部署的工作，落实起来慢慢腾腾，导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进方式方法，习惯于行政推动，工作中显得抓手不足、办法不多。比如，在党外人才、医疗卫生人才、金融人才、文化艺术人才等方面，我们目前探索还不够，市级层面没有指导性文件，没有拿出行之有效的办法。三是沟通协调不及时、整体合力不够。人才工作涉及面广，需要多个部门共同参与、协同推进，但是工作中还存在政出多门、各自为战的情况，沟通协调不及时，没有形成合力。比如，按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，存在事先不报告、不沟通的现象。四是总结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不够大，企业的知晓率不够高;另一方面，各主管部门对各自领域的一些好经验、好做法总结提炼不够，企业典型、优秀人才典型树得比较少，典型引领作用发挥不够，人才工作的氛围还不够浓厚。以上问题和原因分析，有共性的，也有个性的，希望各成员单位能够对号入座，主动认领。对于这些问题，大家一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
今天，我们在这里隆重召开全市人才工作表彰大会，旨在贯彻落实全省人才座谈会精神，总结我市人才工作，表彰奖励作出突出贡献的各类人才，研究部署下一步工作。
刚才，新兴同志宣读了《表彰决定》，大会进行了表彰授牌。中国工程院院士、西安建筑科技大学校长徐德龙教授，以及5位部门和县(市、区)的负责同志分别作了很好的发言。郭部长作了重要讲话，对我市人才工作提出了明确要求，请大家认真抓好落实。郭部长和各位院士专家专程来渭参加指导会议，是对我们的关心和支持，也是鼓舞和激励。这里，我代表市委、市政府向各位领导和院士专家表示衷心感谢!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面，我从三个方面再讲一些意见。
一、站在全局战略高度，充分认识做好人才工作的重大意义。
人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作，持续实施人才强市战略，制定了全市中长期人才发展规划，出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施，探索建立了高新区“人才特区”，在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。20xx年以来，全市引进各类高层次人才374名，其中博士17名，3人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用，作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到，我市人才总量仅占总人口的7.39%，低于全省近4个百分点，属于“人口大市、人才小市”，人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情，也是发展的最大制约因素。
人才资源是第一资源，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设陕西东大门的实践中，急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识进一步加强人才工作的极端重要性，自觉增强危机感、紧迫感和责任感，坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，投入到陕西东大门建设之中。
二、坚持人才强市战略,为东大门建设提供智力支持。
加快东大门建设，必须大力实施人才强市战略,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性,努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。一要坚持人才优先发展布局。全面落实人才强市的各项举措，把人才列入各类资源开发之首，优先开发人才资源，实现人才资源持续开发;以加快引进培养高层次创新创业人才为重点，优先调整人才结构，建立与我市发展相协调的人才结构布局;以重点人才工程项目为抓手，优先保证人才投入，确保教育、科技支出增长幅度高于全市财政经常性增长幅度;以完善的制度促进人才工作科学发展，优先建立有利于人才发展的体制机制，激发各类人才的创新活力和创造智慧。
二要着力打造区域人才高地。充分发挥陕西东大门建设院士专家顾问的作用，进一步完善咨询服务机制，拓展咨询服务领域，使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设，以高层次创新创业人才队伍建设为中心，突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点,抓住培养、吸引、用好三个环节,增加人才总量,提高人才素质，统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目，深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等，加快推进高新区“人才特区”建设，进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作，扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心，加快人才培养、交流和引进步伐，最大限度地集聚人才、激发人才活力，真正把渭南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。
三要营造人才发展良好环境。优化社会环境，积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围，树立尊重人才的价值取向，引导社会认可人才，鼓励群众学习人才，大力宣传表彰人才，让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境，针对各类人才的特点，提供适合人才发展的环境和平台，为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务，使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境，积极创造条件，采取有效措施，主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题，如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等，特别是要建设一批人才公寓，为他们提供良好的生活环境，使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人，使渭南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。
三、落实党管人才责任，进一步加强对人才工作的组织领导。
人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则，重点完善各级党委会定期听取人才工作专项报告制度，建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制，落实好市级领导干部联系拔尖人才制度，健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制，抓好加强人才工作重点任务督查，真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，认真研究制定人才发展政策，编制完善本县(市、区)、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，策划一批人才工程项目，加快完善人才服务体系建设，推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，加强协作配合，形成强大合力，齐心协力共同做好人才工作。
同志们，时代呼唤人才，伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下，在省委人才工作领导小组的精心指导下，锐意进取，扎实工作，努力开创全市人才工作新局面，以优异的成绩迎接党的和省十二次党代会胜利召开!
同志们:。
根据会议安排，我就贯彻全国、全省教育工作会议精神，落实规划纲要和近期教育重点工作，讲几点意见。
一、深刻把握，强抓落实，推进教育改革规划纲要全面实施去年，全国、全省教育工作会议相继召开，颁布了教育改革和发展规划纲要，谋划了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。《纲要》适应新形势发展要求，进一步明确了教育发展的方向，确定了“到20_年，全国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的目标，体现了党中央对教育工作的最新精神，丰富和发展了中国特色社会主义教育理论体系。深入贯彻落实好会议精神，对于进一步总结教育发展经验、促进教育事业科学和谐发展、办好让人民满意的教育，具有十分重要的意义。
全力推进教育改革，努力实现教育事业的科学发展、跨越发展。《纲要》的颁布实施，增添了群众对教育改革的信心，提高了社会对改革的期望。目标已经绘就，重在落实。千招万招，贵在实效。要在关键环节上狠下功夫，努力见到实际效果。
一要强化教育创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。教育要发展，关键靠创新。当前，中央和省、市已经为教育改革发展，创造了良好的政治环境和政策优势，教育发展迎来了又一个春天。机遇来之不易，发展迫在眉睫。干好干不好，关键看敢不敢创新、善不善创新、能不能创新。要深入落实好全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员会议精神，坚持解放思想、改革创新求突破，让一切有利于教育发展的思想充分活跃起来，把一切有利于教育发展的资源充分释放出来，使一切有利于教育发展的积极性充分调动起来。要以更大的气魂和决心，破除“旧思维”、突破“老框框”，围绕促进公平和提高质量两大重点，大胆尝试。要创新教育理念，瞄准学生长远发展，打牢人生发展的基础;要创新教学模式，不断提高课堂效率，减轻学生课业负担;要创新管理模式，不断激发广大教育工作者的内动力，营造不断超越、永不满足的工作氛围;要创新教育机制，不断增强教育服务经济社会发展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持续健康稳定发展的物质基础。教育，一头连着国运，一头系着民生。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。教育大发展，投入是关键。要把教育作为公共财政的重点来保障，形成强有力的投入保障机制。在投入这件事情上，中央讲的“三个优先”(即经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要)，一定要落到实处。投入的账不是靠说出来的，必须有真金白银做支撑。我们提出，到20_年，全市预算内教育经费支出占财政支出的比例达到22%以上，并随教育事业发展，保持稳定增长。各级再有困难也要想方设法、坚定不移地落实这一要求。要积极拓宽经费来源渠道，大力调整支出结构，借鉴采纳“零预算”的思路，加大新增财力的倾斜力度。市委、市政府把教育投入，作为政府绩效考核的一项重要指标，建立健全行政考核、检查报告和年度公告制度，接受社会监督。地方性土地出让收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足额征收教育费附加和地方教育附加，及时拨付，专项用于教育事业。要把化解债务作为政府和学校的共同责任，通过安排专项资金、逐年提高生均公用经费拨款定额等方式，争取2年内解决义务教育阶段学校和普通高中债务。
三要营造发展氛围。《纲要》的落实是一个系统工程。各级各有关部门要加强协调、密切配合，尽心尽力为教育办实事，努力为教育事业发展创造良好的环境。教育部门要切实履行牵头抓总职责，主动加强衔接协调，争取广泛支持;财政部门要加强资金使用管理，提供经费保障;税务、物价、审计部门，要加强对教育收费和教育经费使用的监督;住建、规划、国土资源部门，要在规划、用地、建设等方面加大支持力度;政法、文化执法、工商部门，要大力整治校园周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为;新闻媒体、宣传部门要加强对教育改革发展成就的宣传，加大对广大教育工作者高尚品德、先进事迹的宣传报到力度，努力营造崇文尚教、尊师重教的社会新风尚。
二、肯定成绩，坚定信心，在新起点上实现教育工作新跨越近年来，我市把教育摆在优先发展战略地位，大力实施科教兴市和人才强市战略，教育事业保持了持续健康发展的良好势头。财政投入年均增速达17.7%，高中教育质量三年实现三大突破，跃居全省上游，参加全国职业院校技能大赛连续3年取得优异成绩，人民群众对教育的满意度不断提高。特别是去年，我们大力度实施农村中小学校舍楼房化工程和教师补充工程，累计投资3.3亿元，改造校舍56万多平方米，其中新建楼房31.7万平方米，投资量、工程量均居全省前列;新招义务教育阶段教师1946人，是常年的3倍，在全省17个市中数量最多。在教育管理上，首创了“推门听课”、“教师对抗赛”、“当堂达标教学”、“中职学生职业技能大赛”等管理模式，带动了教育质量的大幅提高，这些工作，走在了全省前列，有的在全国产生了较大影响，得到省委、省政府的认可。
当前，全市上下正在大干、实干、冲刺、跨越，建设幸福德州，打造区域经济文化高地，对全市教育工作提出了新的要求。经济发展靠人才，人才培养靠教育。百年大计，教育为本。全市各级务必将教育作为重要的奠基工程、民生工程，牢固树立民生政绩观，以民生幸福谋划工作思路、以民生品质评估发展成果、以民生改善推进跨越赶超。集中力量，在五个领域重点突破。一是校舍楼房化工程力求突破。校舍是学校最基本的办学硬件，处于基础性地位。在农村，所有校舍中农村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山，基本达到或超过使用年限;现存危房还有63万平方米，中小学楼房化率低于全省平均水平18个百分点。在城市，学校建设严重滞后于城市发展，孩子上学难、上好学校难已成为社会问题;大班额现象特别严重，有的小学班额甚至已经超过80人，安全状况令人担忧。由此引发了群众对教育的不满、对政府的不满。下一步，各县市区要以教学用房和学生生活用房建设为重点，着力解决大班额及功能室不足的问题，满足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20_年农村初中和中心小学必须实现楼房化。今年要完成63万平方米危房改造任务，新建楼房校舍不能少于36万平方米。这项工作哪个县市区拖了后腿，就追究哪个地方主要领导的责任。校舍出问题，不是群死就是群伤，任何人都承担不起这个责任。这是硬任务，只能多不能少，必须保质保量按时完成。到20_年，所有义务教育阶段学校基本达到省普通中小学基本办学条件标准。要适应城镇化建设和户籍制度改革，调整优化中心城区学校布局结构。各县市要根据城镇化建设需要，加大学校建设力度，新建住宅小区必须按规划配套建设中小学和幼儿园，并严格落实校舍建设有关规费减免政策。乡镇学校布局要按照“小学就近入学，初中相对集中”的原则，重点布局中心小学、初级中学，在交通不便且留守儿童较多的地方，布局寄宿制学校。
二是教师补充工作力求突破。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。近几年，我市基础教育质量连续取得历史性突破，关键在于广大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是，我市的教师队伍底子薄、基础弱，年龄老化、梯队断层问题十分突出，教育发展的后劲严重不足。农村小学平均年龄达到45岁，30岁以下的仅占12%，民师转正和招工进入的占71.3%。有的农村学校平均年龄达到了53岁。义务教育阶段教师专业对口率仅为50%，没有专业音体美教师的农村小学占75%。近五年来，全市义务教育学校教师自然减员5100多人，期间共补充2800多人，仅占自然减员一半多。照此下去，农村孩子与城市孩子教育差距将越来越大，均衡发展、教育公平将成为空谈，农村孩子将因为我们工作的不到位，输在起跑线上。各级各部门一定要本着对人民群众负责，对当地经济社会发展负责的态度，增强危机感和责任感，高度负责地抓好义务教育阶段教师补充工作。每年各县市区都要按照“退一补一”的原则，补充教师，建立起长效机制。今年的教师补充计划，有的县上报数量不足。补充计划上报不足的要重新上报，去年没完成招聘任务的今年也要补上。市政府办公室要做好督查工作，对达不到要求的采取现场办公、个别调度等方式，抓好落实。
要加大教师人文关怀力度。着力解决好城乡教师同工不同酬问题，确保3月底前完成，使农村教师待遇高于城镇。新招聘教师工资全额纳入财政预算，在编教师工资不得由学校自行负担，解决教师后顾之忧。要关心农村教师，切实改善他们的工作生活环境，确保留住人才。要高度关注农村教师职称评聘、评先树优等工作，各项政策大力度向农村倾斜、向一线倾斜、向教学成绩突出的教师倾斜。在教师职称评聘问题上，市直有关部门、各县市区要做好调研，真正让政策起到推动工作的作用。要狠抓师德师风建设，将师德师风建设作为考评教师的重要内容，实行“一票否决”，广泛开展学生、家庭评价学校、教师活动，严厉制止有偿家教等败坏师德师风的行为。要做好对优秀教师先进事迹的宣传，不断激发内动力，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，建设一支特别能奉献、特别能拼搏的教师队伍。
三是学前教育发展力求突破。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展意义重大。目前，我市学前教育在各类教育中是薄弱环节，投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡，特别是公办幼儿园占比低，“入园难”、安全隐患大等问题普遍存在。据调查，我市2600多所幼儿园中，登记注册的仅686所，其中公办和公办性质的394所，仅占15%。尤其在农村，绝大部分幼儿园没有办园资质，取缔了适龄幼儿没地方去，不取缔又存在诸多隐患，使我们处于两难境地。《纲要》提出，到20_年全市公办和公办性质的幼儿园数、在园幼儿数均占到总数的80%，所有幼儿园达到省定基本办园标准，毛入园率达到85%，基本普及学前三年教育。按照这一目标，未来20_年内，我市要新建和扩建公办或公办性质的幼儿园20_多所，投资15亿元左右，需增配幼儿教师5000人左右，任务十分艰巨。任务再艰巨，投资再大，我们也要办，这是对社会负责，对子孙后代负责。各级党委、政府必须强化责任，将发展学前教育作为一项政治任务，纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设，建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。城镇改造和城市小区建设，要落实国家幼儿园用地规划相关规定，制定并落实居民小区配套幼儿园规划建设管理政策，每5000人口住宅区规划建设1所规模为6个至8个班的幼儿园，不得建成超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余校舍和其他资源，优先用于举办幼儿园，并鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园。各县市区已制定的学前教育三年行动计划，是三年内学前教育发展的最底线，只能超额，不能缩水。今年，每个乡镇(街道)至少建设一所省定基本办园标准的公办幼儿园。
同志们：
今天，我们召开区人才工作领导小组会议,传达学习省、市人才工作会议精神，研究部署我区的人才工作。刚才石部长传达了全市人才工作会议精神，请大家回去后认真学习消化，并根据各自的职责，将具体工作贯彻落实到位。大家对《关于引进高层次人才来**创业的若干意见》以及区人才公寓的售房办法进行了认真讨论，提出了很好的意见和建议。请领导小组办公室根据大家讨论审议的意见，对文件进行修改和完善，尽快提交区委区政府审定下发。
下面，根据省、市人才工作会议精神，结合我区人才工作的实际情况，就当前及今后一段时期我区的人才工作，再讲三点意见。
实现“两个率先”和富民强区是我区新世纪头十年发展的总目标、总定位，是全区各项工作的总任务、总要求。实现“两个率先”和富民强区靠什么？关键是靠科技、靠人才。从我区所处的沿海发达地区来看，在新的发展阶段，土地、环境、能源、劳动力等正日益成为传统增长方式的制约因素，经济发展将从投资驱动型逐步向创新驱动型转变，科技创新将成为新时期经济社会发展的主要动力，在这个过程中，人才将是支撑和引领发展的最关键因素。当前，我们面临的任务和要解决的问题，与以往相比有了很大不同，我们要紧紧抓住战略机遇期，在激烈竞争中谋求更快更好的发展，必须坚定不移地走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；必须坚定不移地加快经济结构调整，转变增长方式，大力发展高新技术产业，用先进技术改造传统产业，促进产业升级；必须坚定不移地实施经济国际化战略，到国际市场上找资源、找资本、找技术，迅速增强我区经济的国际竞争力，争取在新一轮生产全球化分工中赢得有利地位。这一切，使得科学技术作为第一生产力的作用更加突出，使得人才资源作为第一资源的重要性更加突出，使得鼓励科技创新、做好人才工作的紧迫性也更加突出。
**区要率先发展、科学发展、可持续发展，依靠科技教育、依靠人才领先是最佳选择，人才资源是当前和未来发展真正的第一资源。目前全区拥有各类人才总量才4.3万人,专技人员2.8万人，其中具有大专以上学历的仅1.2万人,占人才总量的27.9%。这些数据同周边地区相比，还相当落后。全区各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步提升人才工作的地位，既要重视物力资本，更要重视人力资本，既要重视招商引资更要重视招才引智，下功夫把人才工作搞上去。
推进人才强区战略的实施，既要扩大人才队伍的数量，更要提高人才队伍的质量；既要注重人才培养，更要注重人才引进；既要引得进人才，更要留得住人才。为此，要重点实施好三大工程。
1、实施体制机制创新工程，确立人才工作新理念。要以激发动力为导向，建立人才管理制度框架，以制度建设引领人才队伍建设。一要创新人才选拔机制。以公开、平等、竞争、择优为原则，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要继续深化党政人才选拔任用制度改革，完善企业经营管理人才选拔任用方式，深化事业单位人事制度改革。确立不拘一格、兼容并蓄的识才观，一切以发展为重，一切从发展着眼，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，树立“大人才观”，真正把那些为**区的建设发展作贡献的有用之才纳入到我们的培养管理范围。二要创新人才评价机制。要探索建立党政人才评价重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价原则。不论人才姓“公”姓“私”、属“城”属“乡”、是“工”是“农”，都一视同仁，凭实绩论英雄，真正实现“才”、“能”并重评价看待人才。三要创新人才流动机制。促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍之间的贯通和交流。同时，要高度重视“借脑引智”工作，充分利用区位优势，主动接受上海、南京、杭州等大城市的人才辐射，吸引“候鸟型”人才为我区的经济社会发展服务，形成“用人不养人，留人不拴人”的人才柔性流动机制，做到“不求所有，但求所用，不求长住，但求常来”。四要创新人才激励保障机制。探索建立以鼓励劳动和创造为根本目的的人才分配激励机制，探索对党政人才、企事业单位管理人才和专业技术人才不同的分配激励方法，鼓励和引导企事业单位创新分配制度，采用年薪制、协议工资制、技术入股、奖励红股、期权股份制等多种形式，让各种生产要素按贡献参与分配。同时，要建立规范有效的人才奖励制度，建立健全人才保障制度。
2、实施人才培养工程，形成人才队伍新优势。一个地区的综合实力和核心竞争力取决于其所拥有的人才资源。我们必须坚持把能力建设作为人才资源开发的主题，大力实施人才培养工程。一是要大力实施管理型人才培养工程。党政领导人才、优秀企业家和各领域的科技带头人，是我区人才队伍建设的重点，要结合“十一五”人才发展规划的编制，研究制定符合我区区情和国际化要求的培养规划，针对三支队伍的不同特点，实行分类培养，形成有利于人才成长成才的机制和环境。二是要加快推进紧缺人才培养工程。把我区支柱产业和新兴产业发展所急需的人才摆上优先培养的位置，实施以提高岗位知识技能、解决生产实际问题的能力为核心，较快速地培养出一大批行业骨干人才和技术创新带头人，提高项目的研发能力和高新技术的应用能力。在这方面，我们既要重视有较高学历和较高理论水平的人才，又要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”和实用技能人才。三是要抓紧实施高技能人才培养工程。把培养一大批具有现代职业能力的高素质劳动者作为改善投资环境、保障经济持续发展的重要任务来抓，加快发展职业技术教育，加强在职职工的技能培训，以熟练掌握专业技能和在关键环节发挥作用为核心，培养一大批能够解决现代先进制造技术操作难题的高技能人才。
3、实施人才创新创业载体工程，营造人才成长新环境。实践证明，引进人才、留住人才光凭优厚的待遇和满腔的热情是不够的。省委李源朝书记来**考察时要求**以“三创”为动力，当好全省“两个率先”的排头兵。我们一定要深刻领会、积极实践。当前，重点是要营造鼓励创业、支持创新、尊重创造的环境和氛围，让所有人创新有机会，干事有舞台，发展有空间。要不断优化人才环境，大力加强人才创新创业的载体和服务平台建设，努力把我区打造成集聚和吸引人才的“磁铁”、培养和造就人才的“摇篮”、有利于人才施展才华的“舞台”。要以两个已建成的科技创业园和区内高新技术企业为依托，建设区域性人才载体。在政策、资金和后勤保障方面对各级各类人才载体的建设给予大力扶持。要不断加强人才创新创业公共技术装备服务平台、人才信息服务平台、优势教育资源共享平台、人才中介服务平台等建设，努力为各类人才提供高效、快捷、方便的公共服务。要进一步强化区领导联系专家制度，积极发挥高层次人才的咨询参谋作用，组织高层次人才围绕我区经济和社会发展的重大问题，开展课题研究，进行科学论证。积极开展高层次人才项目资助、学历教育资助，组织休养、体检、走访慰问、举办高层次人才沙龙等活动，为高层次人才协调解决实际问题，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到创新创业活动中去。
党管人才原则的提出，是由新时期人才工作的极端重要性决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展，是增强党的执政能力的重大决策。坚持党管人才原则，是推进人才强区战略的根本保证。
1、完善党管人才的领导体系。我区的人才工作正处于进一步整合力量、全面推进的重要阶段，要努力构建以党委为核心、以组织部门为中枢、以相关职能部门为支撑、以各用人单位为基础，逐级向下延伸、覆盖全社会的人才工作管理网络体系。按照“党管人才”的要求和人才属地管理的原则，建立完善以各镇、区、街道为责任主体的人才工作属地管理构架。各镇、区、街道要进一步加强领导，充实力量，加大投入，全面推行镇、区、街道党政领导干部科技、人才工作目标责任制。要实施人才工作绩效评估奖励制度，把人才工作作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的重要内容。区人才办要组织对各镇、区、街道科技、人才工作进行考核。领导小组各成员单位要认真对照人才工作要点和目标，狠抓落实，抓出成效。在抓落实的同时，不断发现和研究人才工作的新情况、新问题，不断提高人才工作水平。
2、健全党管人才的工作协调机制。经过建区几年来的实践，我区初步形成了党管人才的工作运行机制，区人才办要不断完善信息沟通、协调、服务等工作机制，各成员单位要认真配合实施《**区人才工作领导小组成员单位月报表制度》，努力形成统一有效、运转协调的人才工作组织运行机制。要积极培育发展各类行业中介组织，发挥其在政府与企业之间的桥梁与纽带作用，逐步构建以镇、区、街道为主体、行业组织为依托、重点企业为龙头的信息畅通、服务高效的人才服务体系。
3、构建多元化的人才投入机制。要牢固树立人才投入是效益最大投入的观念，健全政府、社会、用人单位和个人多元投入机制。建区以来，我们推行了一些有利于引进人才、使用人才的政策措施，今天会议上又讨论了关于引进高层次人才的若干意见和解决人才住房问题的相关办法。我们在实践中还应当不断总结，根据新形势的要求，着眼于人才工作中出现的新情况、新问题，尤其要学习先进地区的经验，在人才的引进、培养、流动、评价、激励保障等方面选择重点、难点进行突破，不断加大政策创新的力度，加强人才政策的前瞻性、针对性和可操作性。区委、区政府对人才工作高度重视，今年专门设立了100万元人才开发资金，要研究发挥好人才资金的导向作用，把有限的资金用在刀刃上，最大限度地发挥人才资金的使用效益。要鼓励引导社会和民间资金对人才开发的投入，不断加大对人才开发的资金投入力度。
4、加强对人才强区战略的舆论宣传。全区各级宣传部门要强化人才强区战略的宣传效应，积极宣传科学的人才观，“人才资源是第一资源”、“第一把手抓第一资源”等观念；大力宣传优秀人才的先进事迹和重要贡献，广泛报道人才工作的先进经验，树立人人争作贡献，人人立志成才、人人都能成才的社会舆论导向，为人才发展提供强大的舆论力量。
同志们，抓发展必须抓人才，抓人才就能促发展，我们要坚持科学的发展观和人才观，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创全区人才工作的新局面，为全面建设高水平小康社会提供坚强的人才支撑，努力使**区成为各类人才创新创业的热土，成为最能体现人才价值的地方。
今天，我们在这里召开全市人才工作领导小组（扩大）会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，就实施《xx市中长期人才发展规划（20xx—2030年）》、做好当前和今后一个时期全市人才工作进行安排部署，进一步动员全市上下，深入推进人才强市战略，抢抓历史新机遇，构筑人才新高地，为建设区域性国际城市提供坚强人才保证和广泛智力支持。
刚刚过去的20xx年，市委、市政府认真贯彻落实中央和省关于人才工作的一系列决策部署，坚持把人才强市作为事关xx发展全局的重大战略来抓，人才工作的政策措施和服务体系更加完善，招才引智的工作载体和运行机制更加健全，育才、引才、聚才、用才的环境更加优化，各类人才创新创造活力得到有效激发。截至20xx年底，全市人才资源总量达x万人，形成了新一轮人才集聚的良好局面。
刚才，我们对市智联院首批“首席专家”和参事颁发了聘书。在此，我代表市委、市政府，向各位专家对xx的关心和支持表示衷心的感谢！
下面，就做好全市人才工作，我再强调五点意见。
第一，建设区域性国际城市，必须以求贤若渴之心爱才惜才。士者，国之重器；得士则重，失士则轻。历史和实践表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是经济社会发展的第一资源。当前，xx正进入工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，对照区域性国际城市发展目标，我们最大的问题是人才问题，最大的危机是人才危机。概括起来，主要是“三个严重失调”，即人口总量与人才规模严重失调，财政供养人才与社会供养人才严重失调，党政人才与市场经济人才、社会管理人才严重失调。这极大地延缓了富民进程、制约了强市步伐。从一定意义上讲，地方政府抓经济工作，主要是抓五个层次的运作，即资源运作、产业运作、资本运作、技术运作、人才运作。其中，最高层次的运作是人才运作。面对新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题，市委、市政府制定出台了《xx市中长期人才发展规划（20xx—2030年）》，提出了我市人才发展新的目标定位，明确要把xx建设成为人才特区和西部人才高地。全市各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识人才工作的重要性和紧迫性，饱含爱才之心、求才之意、惜才之情，像抓经济发展一样抓人才工作，毫不动摇地培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，让一切善于创造的潜能充分释放，让一切勇于创新的智慧竞相涌流，为科学发展提供强大智慧源泉，为事业兴旺提供有力人才支持。
第二，建设区域性国际城市，必须以伯乐相马之明识才选才。为政之要，在于得人。要破除论资排辈的陈旧观念，破除求全责备的错误观念，破除固步自封的保守观念，不唯资历、不唯年龄、不唯学历，敢于选用有锐气、有朝气、有勇气的“初生牛犊”，敢于选用本质优良、富有个性、术业专攻的“偏才专才”，以天下之才兴xx发展大业。在选用党政人才方面，要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，深化选拔任用制度改革，拓宽选人用人视野，继续推行和完善公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等办法，任人唯贤、唯才是举，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政人才队伍。在选用企业经营管理人才方面，要坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式，完善企业内部用人机制，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。在选拔任用专业技术人才方面，要按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变，形成能进能出、能上能下的良好格局。
第三，建设区域性国际城市，必须以海纳百川之怀引才育才。一个地区快速崛起的过程，往往也是人才迅速集聚的过程。要坚持高端引领与整体开发、自主培养与开放引才相结合，统筹推进各类人才队伍建设，在更高层次、更大范围推动人才与经济社会的有效互动。要健全完善人才引进政策，打破国籍、户籍、身份、学历、年龄等限制，加大户籍、用人、分配、社保和职称等制度改革，建立对国内外人才更具有吸引力、更加开放灵活的人才政策体系，实现人才进入“零障碍”。要加快实施“高层次人才引进工程”、“借才引智工程”，着力引进在各领域有影响力的高端人才，引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和战略性新兴产业发展的杰出人才，引进金融管理、企业经营等高层次专业人才。要全面实施“高技能人才开发计划”、“创新创业人才培育工程”、“万名六类人才素质提升工程”、“xx之星”青年英才培养计划等项目，建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的政产学研战略联盟，推广“人才+项目”的培养模式，在创新实践中集聚和培养一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特别是xx学院，加强与国内外高等院校和科研机构的交流合作，建设一批重点学科、重点实验室、品牌专业和特色专业，培养和造就一批适应区域性国际城市建设需要的各级各类人才。要紧紧抓住xx等区域合作开发的有利时机，深化区域间人才资源开发交流与合作，统筹开发利用好国际国内、省外省内各种人才资源，形成“人才荟萃”的喜人局面。
第四，建设区域性国际城市，必须以不拘一格之制励才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任务。必须探索建立一整套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要尊重人才的特殊禀赋和个性，遵循人才成长的规律，知人特长、按才授岗，用其所长、容其所短，切实做到人尽其才、才尽其用，使人才最大限度发挥作用、创造效益。要大胆启用人才，放手使用人才，只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才，都要大胆使用，给他们压担子、交任务，让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，使他们的聪明才智得到充分发挥。要改革和完善现行分配制度，采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的贡献得到一流的报酬，形成和强化正确的人才导向。要坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合，大力表彰优秀人才，重奖有突出贡献的人才，增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要研究制定对非公经济组织中专业技术人才、经营管理人才的表彰奖励办法，完善专业技术职称评定办法，进一步激发他们的创业热情。
第五，建设区域性国际城市，必须以筑巢引凤之策聚才留才。“栽得梧桐树，自有凤来栖”。环境是人才成长和发展的重要依托，是决定人才去留的主要因素。全市上下要进一步优化人才发展环境，让人才进得来、干得成、过得好、留得住。要加强各类开发园区、海外高层次人才创业园、大学生创业园建设，加强大学科技园、科技企业孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等载体建设，以良好的产业优势、一流的创新平台、完备的扶持机制集聚人才，使xx真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持学术无禁区的原则，尊重特点，形成鼓励创新创造、宽容失败失误的良好学术气氛，营造浓厚的学术自由空气，创造民主活泼的学术环境。要进一步改善高层次人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇，尽可能帮助解决在工作生活上遇到的实际问题，让各类人才进得“顺心”、干得“舒心”、活得“开心”、留得“安心”。要加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对人才的吸引力；强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要；全力打造“平安xx”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。要大力宣传我市的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。
人才工作是一项社会系统工程，人才强市是我市经济社会发展的一项重大战略举措。全市各级各部门必须坚持党管人才原则，落实人才工作责任，不断提高人才工作科学化水平，努力形成做好人才工作、建设人才强市的强大合力。要着力构建人才工作社会化格局，不断完善统分结合、协调高效的工作机制，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中长期人才发展规划（20xx—2030年）》与“十四五”规划及其他专项规划衔接起来，把人才发展“四优先”要求和各项重点工作结合起来，实现人才发展与其他产业相互衔接、相互促进。要建立完善以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，进一步增加人力资本投资比重，以资本优先投入促进人才优先发展，切实为吸引、培养、使用、激励人才提供资金保障。
大发展的xx渴望人才，大开放的xx呼唤人才，大开发的xx急需人才。做好新形势下的人才工作，是党和人民赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，提高认识，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，全面开创我市人才工作新局面，为加快建设xx提供坚强有力的人才保障！
各位领导、同志们：
经县创建文明行业活动指导委员会研究决定，今天在这里召开全县文明行业创建总结表彰大会，会议的主要任务是总结一年来全县文明行业创建工作，表彰在文明行业创建工作中成绩显著、事迹突出的先进集体和先进个人以及由县总工会、县工商局、县物价局、县质监局联合开展的诚信企业评选获奖企业;研究部署下一阶段全县文明行业创建工作任务。下面，我代表县创建文明行业活动指导委员会，作全县文明行业创建工作报告。
一、一年来全县文明行业创建的基本情况。
过去的一年，在县委、县政府的领导下，在市文行办的指导下，我县文明行业创建工作紧紧围绕加快发展，富民强县，全面建设小康社会这一主题，以为快速发展创造良好环境为目的，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续以提高行业文明程度和职工职业道德素质为目标，以全面推行承诺制为载体，以诚信建设为突破口，结合各行业实际，采取切实可行的措施，进一步拓展了工作的广度和深度，文明行业创建工作取得了明显的成效。
(一)文明行业创建意识进一步增强。
几年来，我县创建文明行业工作赢得了各级领导的重视和社会各界的广泛关注，在全县参加创建的行业(单位)内已基本形成了共识，职工的创建意识不断增强，创建工作呈现出良好的态势。
1、领导重视，创建组织进一步健全。领导重视是创建文明行业工作扎实有效开展的前提，县文行委成员始终视组织全县文行创建工作为己任，充分发挥各成员单位的优势，对全县文行创建工作给予大力支持和有力保障。各行业(单位)根据县文行委的要求，成立了相应的文明行业创建领导组织，且大部分单位都由党政负责人挂帅，行政各有关部门协助，工会牵头，齐抓共管的良好态势。
2、强化宣传教育，创建成为职工的自觉行为。几年来，全县文行创建工作坚持以人为本，把提高职工的文明素质和业务技能作为文明行业创建的基本任务，通过一系列宣传教育活动，使广大职工争创文明行业、争做文明职工的意识不断增强，爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚日渐浓厚。7月份县文行办组织县公路局、县广电局两职工参加了全市“我爱我家”职工演讲比赛，在尽40名选手中，我县一名职工获得第三名的好成绩。8月份县文行办从5个单位推荐7名同志参加全市“诚信服务明星”评选活动。9月下旬，县总工会在全县职工中开展了“知荣辱、树新风”职工演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效地推动全县文行创建的氛围。
(二)文明行业创建机制进一步完善。
1、明确目标任务，使创建工作机制不断完善。每年年初，县文行委都召开一次文行创建工作会议，对全年文行创建工作进行布署和安排。各文行创建单位和部门根据县文行委的要求以及文行创建活动“五好标准”，结合本行业和单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到部门业务与文行创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。
2、完善服务承诺制，进一步推进行风建设。承诺制是文行创建的主要载体，全县窗口行业、执法部门、行政管理部门先后采取不同形式，通过不同途径，公布了服务承诺，承诺涵盖：服务态度、服务环境、服务质量、职业道德、管理监督5个方面内容。部分行业(单位)还根据自身业务特点，制定“三优”(优质服务、优良作风、优美环境)窗口服务标准，开展“办事限时制”、“阳光执法”等活动，并在员工中树立“用户至上，用心服务”的理念，不断完善“以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础”的服务链，将“客户的立场”作为服务工作视角，审视员工、流程和制度是否适合，简化并理顺了业务流程，进一步规范了服务标准。
3、加强检查，做到监督到位。根据年初县文行创建工作会议精神，县文行办采取明查和暗访、定期和不定期的方式，对全县文行参创单位进行检查。重点是对创建工作各项措施是否落实，各项制度是否认识执行，服务承诺是否做到，并随机听取群众意见。通过检查，对发现的问题和不足，当场向有关负责人进行指出，并在工作意见簿上写出存在的问题和提出整改建议。检查结束后以县文行委文件在全县进行通报，对存在问题比较突出的行业和部门，直接向其单位主要领导或分管领导进行通报。目前，县文行办____已对全县窗口行业、执法部门进行了4次检查，市文行办领导二次深入我县进行检查。
(三)文明行业创建的效果进一步显现。
一是各级领导思想观念和对创建工作认识有了明显转变。在工作实践中，一些干部头脑里存在着原不适应创建工作的思想观念现有了很大转变。1、由创建工作是软任务、可有可无、可轻可重、无须小题大做的模糊思想认识，转变为创建工作不是小事，而是事关全局的大事;不是可有可无的事，而是实实在在抓的事;不是时紧时松的事，而是常抓不懈的事;自觉把创建工作摆上重要议事日程。2、由少数领导抓，转变为几套班子齐出征，各部门参战的齐抓共管的新格局，把创建文明行业工作作为改进工作作风、密切党群、干群关系的有效途径。3、由只注重经济效益而忽视社会效益、环境效益的倾向，转变为充分认识创建文明行业工作提高职工素质、优化发展环境、促进经济、社会协调发展的共识。4、由单凭一股热情，只顾眼前利益的短期行为，转变为以科学态度和务实精神，扎扎实实为长远打基础的实际行动，把创建工作作为可持续发展的强大动力。可以说，如果没有各级领导思想观念的转变，就没有“继续抓住重点，树立示范的同时抓全面推开，大力推进创建文明行业工作”的成效。
二是广大职工群众参与创建的主体意识有了明显增强。在创建文明行业过程中，我们始终坚持把创建工作的出发点和落脚点放在为群众办实事上;始终坚持以群众满意不满意作为衡量创建文明行业工作成效的重要标准;始终坚持从群众需要出发，把群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业工作的突破口和切入点，真心实意为群众排忧解难。
三是推进了全县精神文明三大创建活动的协调发展。创建文明行业工作为我县精神文明三大创建活动的协调发展作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用。各窗口行业、执法部门和行政管理部门，在着力抓好政风行风建设、加强职工职业道德建设、提高办事效率和工作水平的同时，积极参加“文明单位”的创建活动，在创建文明城市活动中起到了模范带头作用。一些涉农行业和部门的创建工作不断深化，积极参加“人民满意的基层站所”评选活动，有力地促进了文明村镇的创建。
全县文明行业创建工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些不足之处。主要表现为：创建文明行业活动发展不平衡，极少数行业、部门的领导对这项工作的认识还未完全到位;县文行办人员力量不足、经费保障缺乏，在一定程度上制约了文明行业创建工作的深入发展;等等。这些都有待于在今后的发展中，逐步得到解决。
二、下一步我县文明行业创建工作意见。
今明两年，是我县“抢抓机遇，乘势而上，争先进位，奋力崛起”的关键时期，我们必须以科学发展观为指导，在中共五河县委的领导下，把思想统一到加快发展奋力崛起上来，把目标锁定在“十一五”规划上来，把工作和服务落实到优化发展环境、构建和谐五河上来，充分调动各行各业干部职工的积极性、主动性和创造力，全面深化文明行业创建工作，推动我县三个文明建设的全面协调发展。
为此，今后一段时间，全县创建文明行业工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全市创建文明行业工作总体思路，坚持以人为本、以科学发展观为统领，牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，突出“一个主题”，即：突出诚信建设主题，着力在规范、提高和成效上下功夫，做到三抓三树，抓提高优质规范服务，树立起服务于人民的新环境;抓提高公正文明执法，树立起执法为民的新风尚;抓提高解决群众反映突出问题的成效，树立诚信于民的新形象。
一是拓展工作领域、推动文明行业创建工作的全面发展。我们必须在原有的基础上向各行各业全面拓展、延伸，把凡是有工会组织的单位全部纳入到文明行业创建的工作范围、真正实现创建工作的全方位、全覆盖和全发展。
二是突出效能建设、深化创建文明行业工会内容。以效能建设为重点，深化文明行业创建工作。把服务人民、奉献社会的宗旨贯穿于创建文明行业工作的始终，努力改进“两风”，增强“两情”。效能建设是当前和今后一个时期深化文明行创建工作，加强行风建设的重点，各行业部门要更新服务观念、提高办事效率，严格依法行政，自觉接受社会和群众监督，把优化发展环境要求率先落实到实际工作和行动中去。在加强效能建设过程中，注重加强职工队伍建设，积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，使职工群众的道德水平、业务技能和创业能力得到新的提升。
三是增强创建新意识，丰富文明行业创建工作的活动方式。要根据深化文明行业创建工作的总体要求，广泛开展“与文明同行、促全民创业”、“当好主力军、推进新跨越”、“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”等各种主题教育和道德实践活动，不断创新活动载体和方式，千方百计地把思想教育和道德建设寓于各项创建文明行业的实际活动中去，增强文明行业创建工作的吸引力和凝聚力。各项文明行业创建活动的开展，都应尊重广大职工群众的意愿，体现行业的特色、讲求实际效果，努力营造全县上下齐谋发展、共建文明的良好氛围，使创建文明行业工作呈现出缤纷多彩的局面。
创建文明行业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体验，也是深化改革，建立社会主义市场经济的必然要求。全县各参创单位在文明行业创建活动中，要把文行创建工作与全县经济建设、社会发展紧密结合，要努力做到三个结合，既：
一要努力把文行创建工作与强化发展意识、优化发展环境结合起来，着力以创建促发展。在文行创建工作中，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，努力通过创建工作的深入开展，全方位打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使创建工作与经济工作贴得上、贴得紧，以创建之行，促加快发展之本。
二要把文行创建工作与为民办实事、办好事结合起来，着力解决群众关心的热点难点问题。窗口行业、执法部门的工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关，开展创建文明行业活动一定要与解决人民群众的实际问题紧密结合，与创建人民满意的基层站所活动相结合，从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，倾心尽力为人民办事，把事办成，把事办好，使文行创建工作进一步贴近人民群众，以赢得人民群众对文行创建活动广泛认同和支持。
三要努力把文行创建与省级文明县城创建相结合，为我县省级文明县城增光添彩再做新贡献。创建文明城市、创建文明行业和创建文明村镇是三大群众性精神文明建设活动，是一个有机整体。全县文明行业创建工作要围绕全县经济建设发展，围绕省级文明县城建设，逐步提高文行创建水平和干部职工综合素质，调动各方力量为五河省级文明县城建设注入新活力。各行业部门要认真承担起自己的职责，突出行业创建的重点，体现行业创建的特色，努力抓出创建成效，推进全县三大创建共同发展。
同志们，“十一五”时期是我县创建文明行业工作大有作为的一个关键时期。我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕五河经济和社会发展“十一五”规划，开拓进取、求真务实，不断开创我县创建文明行业工作的新局面，为实现五河跨越式发展做出积极的贡献!
文档为doc格式。
同志们：
今天，公司就人才工作召开专门会议，这充分体现了公司党委和公司对人才工作的高度重视和关心。这次会议的主要议题是总结公司成立近20xx年来人才工作经验，安排部署今后一段时期人才工作任务，动员公司上下进一步统一思想，提高认识，共同营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，有力地推动人才队伍建设整体上水平，为完成公司各项生产科研经营目标提供强有力的人才保障。会上表彰的42名优秀代表，充分展现了公司人才队伍的新风貌，很有代表性、典型性和启迪性，是公司上下学习的楷模，希望大家认真学习借鉴先进经验，使公司人才工作取得新成效。在此，我代表公司党委和公司向受到表彰的杰出人才表示热烈的祝贺!向为公司改革发展奋战在工作岗位上的各类人才致以崇高的敬意!
公司成立20xx年来，特别是近年来，紧紧围绕中心任务和发展目标，积极探索新形势下引才、育才、用才、稳才的新思路、新方法，通过完善人才政策、深化内部分配制度改革、推行岗位化管理等措施，不断优化人才队伍结构，强化人才队伍素质，营造了各类人才干事创业的浓厚氛围，人才工作取得了显著成绩。
一是人才总量逐年扩大。公司坚持高起点引才原则，大力引进高层次人才和紧缺专业人才，积极探索“引得进、留得住、用得好”的人才机制。通过采取外部引进、内部培养等多种形式，公司人才队伍不断扩大。20xx年来，公司共引进大中专毕业生185人，他们经过在一线的实践锻炼，已逐步成长为公司生产一线技术骨干，在一定程度上解决了公司人才短缺的矛盾。公司先后与长江大学签订了石油工程专业(定向井、泥浆)定向生培养协议，与西安石油大学签订了工程专业(俄语)定向生培养协议，这些专门人才的培养也在一定程度上缓解了公司人才需求压力。截止目前，公司现有在站博士后1人(已有2人顺利出站)，博士研究生1人，研究生及硕士学位的23人，大学本科学历的340人，人才结构比较合理，人才数量和质量有了很大提高。这支人才队伍，为公司连年超额完成管理局承包任务，实现持续稳定发展做出了突出贡献。
二是人才队伍素质稳步提升。公司建立完善立足需要、超前储备、培训与实践锻炼相结合的人才培养机制，舍得花力气、下功夫、出本钱，把人才培养好，形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体系。探索完善岗位管理、重能力重业绩的用人机制，积极引入竞争机制，破除论资排辈，打破身份界限，努力营造有利于人尽其才的环境，增强了用人活力，保证了优秀人才脱颖而出。公司高度重视专业技术干部的成长，拨出专项经费，先后与中国石油大学、长江大学、西安石油大学等院校签订定向培养研究生协议，选送32名优秀青年人才到高校攻读博士、硕士学位。这些措施，既提高了公司人才队伍的整体素质，又为个人深造搭建了良好的平台。公司现有教授级职称3人，高级职称68人，中级职称240人，技师、高级技师12人，基本满足了公司发展对人才的需求。这支人才队伍，在公司改革发展稳定中发挥了重要作用，为不断开创公司各项工作的新局面提供了强力支撑。
三是高层次专家队伍不断壮大。公司党委和公司把人才工作摆到突出位置来抓，采取有力措施，努力做到对人才关心、爱护和支持。通过组织开展创收状元、创收模范、杰出人才、专业技术拔尖人才、优秀青年知识分子等评选活动，增强各类人才的成就感和归属感。关心人才身心健康，提高人才待遇，努力帮助排忧解难，为人才营造了较好的生活环境。人才环境的不断优化，增强了公司的吸引力和凝聚力，促进了人才成长和作用发挥，使高层次专家队伍不断壮大。目前，公司重点科研项目95%以上由中青年技术人才承担。公司拥有集团公司级学术技术带头人2人，局级拔尖人才8人，局学术技术带头人5人，局优秀青年知识分子5人。这支人才队伍，为公司科研发展、技术创新作出了积极贡献。
四是三支人才队伍岗位序列初步形成。在公司自下而上初步建立了经营管理、专业技术、技能操作“三支”人才队伍岗位序列，通过岗位化管理，真正使专业技术职务评聘分开迈出了实质性步伐。在专业技术队伍中，建立起首席专家、专家、主任师、主管师、责任师等专业技术岗位层级序列;在技能操作队伍中，建立起首席技师、主任技师、责任技师等技能操作岗位序列。目前，公司有1名同志被聘为首席专家，1名同志被聘为首席技师，8名同志被聘为专家，17名同志被聘为主任师，9名同志被聘为主任技师，36名同志被聘为主管师，3名同志被聘为责任技师。通过建立完善三支队伍岗位序列，促进形成了“因需设岗，以岗定薪，竞争上岗，择优聘任，动态管理”的制度。适当提高高层次人才的薪酬，使其待遇与贡献更加匹配，进一步推进了以岗选人、以岗用人、以岗培育人和以岗激励人的用人机制。通过政策引导、事业激励、利益驱动和有序竞争，努力开发各类人才的潜能，增强人才的成就感，营造了较好的人才发展环境，使各类人才明其责、尽其职、得其利，做到了责、权、利的有机统一，为各类人才施展才华搭建了舞台。
回顾过去，公司20xx年的发展史，既是一部顽强拼搏的创业史，又是一部绚丽多彩的人才成长史，充分证明了人才资源是公司发展最为宝贵的资源，证明了公司的兴旺发达和人才工作密不可分。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些问题和不足。如人才工作观念还不能很好地适应公司改革发展的需要;人才战略整体规划不够，抓落实存在薄弱环节;人才政策创新力度不够大，机制不够活，存在人才流失现象;人才的主动性和创造性还有待于进一步充分发挥等，这些问题都需要今后认真研究解决。
二、适应新形势，抓住新机遇，进一步明确公司人才工作的发展目标。
当今的竞争，核心是创新优势的竞争，归根结底是人才的竞争。谁拥有了大批高素质人才，谁就拥有了创新优势，谁就会占领制高点，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司经过近十年的发展，各项事业都有了长足进步，取得了丰硕成果。但我们也要看到面临的严峻挑战，内部xx市场竞争日益激烈，跳出求发展成为必然选择。面对机遇和挑战，正是各类人才发挥聪明才智的大好时机，也正是我们加快人才培养的大好时机。这就要求各级领导干部牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，充分认识到进一步加强人才队伍建设是实现公司可持续发展的根本保证，把人才资源保护好、利用好，进一步提高人才管理的水平。各级党政组织要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，把握形势，突出重点，整体推进，切实把新时期人才队伍建设的任务落到实处。
今后一个时期公司人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司整体发展目标，加大人才资源开发力度，通过观念创新、机制创新、措施创新，进一步吸引、培养、用好人才，扩大人才总量，提高人才素质，优化人才结构，努力开创人才队伍建设新局面。
公司人才工作的总体目标是：进一步落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，营造有利于优秀人才脱颖而出和人尽其才的人才环境;探索适应市场经济要求，符合人才成长规律的人才政策体系，建立起“引得进、留得住、用得好”的人才机制;造就数量充足、结构合理、专业配套、素质优良的人才队伍;构建能培养一流人才、能吸引高层次人才、能用好各类人才的“技术人才高地”，形成和保持整体竞争力强、高层次人才数量与比例领先的“技术人才优势”。
基本任务是：一是专业技术人才总量有较大增加。从现在到20xx年，力争平均每年新补充本科以上毕业生15人以上，平均每年新增高级职称人员10人左右，中级职称20人左右，保持与公司发展相适应的人才资源总量。二是人才队伍的整体素质要有明显提高。到20xx年，具有大专及以上学历各类人员达到职工总数的65%以上，具有本科学历的各类人员达到职工总数的40%以上。三是建立一支结构合理、比例协调的高素质专业技术人才队伍。到20xx年，公司首席专家达到4名，专家30名，技师、高级技师达到20名。积极瞄准国际最先进的工艺技术，开展基础理论在生产实践中应用的研究，带动技术向国际先进水平迈进。四是培养100名具有丰富的专业技术知识和实践经验的复合型人才。其中，在定向井方面，培养60名既能胜任定向井、水平井、特殊工艺井工程施工，又能从事测量工程施工的复合型人才;在泥浆方面，培养40名既能从事泥浆现场技术服务，又能从事室内研究的复合型人才。五是努力培养30名懂国际经营法、国际通用合同、企业管理，且熟悉各类井施工技术、外语水平高、计算机应用能力强的高级经营管理人才，为公司进军国际市场提供有力保障。六是建立完善“专家带高徒”、“导师带徒”机制。进一步探索和拓展人才培养途径，选聘高层次技术专家作为名师，选拔有较高技术水平和较大发展潜力的年轻技术骨干作为高徒，通过专家对高徒传帮带，进行指导，在三年内培养50名政治素质高、技术水平硬、业务能力强的“高徒”队伍。
配套建成具有明显竞争优势的三支人才队伍：一是建设一支勇于钻研、善于创新，能够推动科技进步、增强核心竞争力的专业技术人才队伍;二是建设一支熟悉市场、善于经营，能够参与国内外竞争的经营管理人才队伍;三是建设一支技能高超、爱岗敬业，能够解决生产技术实际和疑难问题的技能人才队伍。重点抓好专业技术人才队伍和技能人才队伍的吸引、培养和使用三个环节，推进三支队伍建设在过去基础上实现新跨越、大发展，逐步形成梯次合理、层次较高、以老带新、优势互补、协调有序的人才管理格局，让人才在政治上有地位，发展上有空间，成就上有机会，待遇上有实惠，为进一步做大做强公司提供雄厚的人才保障。
三、突出观念创新，树立科学人才观，全面推进新时期人才工作。
思想是行动的先导，实施“科技兴企、人才兴业”战略，做好人才工作，必须适应新形势新任务要求，解放思想、转变观念、实事求是、与时俱进，树立科学的人才观和发展观。
第一，要树立人才资源是第一资源的观念。人才是社会生产的第一要素，是社会生产的第一资本，是社会发展的第一动力。公司的发展要始终围绕经济建设这个中心和发展这个第一要务，开发好人才这个第一资源。要把促进发展作为人才工作的根本出发点和最终落脚点，真正围绕发展的要求来确立人才工作的目标任务，根据发展的形势来制定人才工作的政策措施，运用发展的成果来检验人才工作的实际成效。
第二，要树立人人都可以成才的观念。公司的快速发展为每一个人的成长成才开辟了广阔的天地，为各类人才施展才华提供了实现平台。谁勤于学习、勇于实践，谁就拥有发挥聪明才智的机遇，就能成为对公司发展有用的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才。要坚持用人所长，量才而用，人尽其才。俗话说：“行行出状元”。各个领域、各个层次、各个岗位都需要人才，都能够产生人才。要树立高知识素质、有创新能力的人是人才，具有丰富实践经验与一技之长的人也是人才的大人才观，既要把高层次人才的创造性调动好发挥好，也要充分发挥其他不同层次专门人才的作用，努力创造各类人才百花齐放的生动局面。
第三，要树立以人为本的观念。人才工作首先是做人的工作，必须把以人为本作为科学人才观的出发点和落脚点，把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，千方百计做好人才工作。要着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作，又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。按照各类人才成长规律和不同特点去认识和使用人才。要一视同仁地为各类人才提供服务，积极营造有利于各类人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境。
第四，要树立注重实践的观念。实践出真知，实践出业绩，实践出人才。要坚持把实践作为锻炼人才的基本途径，积极鼓励和支持各类人才自觉投身公司改革发展中，使他们经受锻炼，提高能力，增长才干。把工作实绩作为衡量人才的主要尺度，在实践中发现人才、识别人才、检验人才，引导各类人才扎实工作，埋头苦干，努力在本职岗位上创造出实实在在的业绩。
四、强化机制创新，狠抓工作落实，确保新时期人才工作任务的完成。
机制创新是做好人才工作的前提，各级党政组织要有育才的开明、识才的慧眼、容才的胸怀、用才的胆识、爱才的诚心，建立有利于人才成长和发挥作用的体制、机制，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
一要进一步探索合理的人才评价使用保障机制。要以科学人才观为指导，坚持市场公认、群众公认、实践公认、历史公认，完善选贤任能的制度和机制，不拘一格选拔人才，不拘一格启用人才，真正做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，重知识、重业绩、重能力、重贡献。要建立科学的人才评价和使用机制，建立以业绩为重点的人才评价体系，使出类拔萃者上、碌碌无为者下，各类人才都能得到公正合理的评价。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，拓宽人才选拔渠道，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。建立健全重创新、重创收的分配激励机制，收入要向关键岗位和优秀人才倾斜。建立健全人才工作保障机制，推行强制休假制度和在岗职工健康疗养制度，对上井天数超过公司规定标准的专业技术人员强行安排带薪休假和健康疗养。同时，要在人才培养、选拔任用、分配激励和保障机制等方面制定切实可行的措施，并狠抓落实。
二要用好用活现有人才。用好用活现有人才是加快人才资源开发的基础和前提。只有用好用活现有人才，才能更好地吸引外来人才。我们要把用好用活现有人才，作为公司人才工作的基础工作和关键措施来抓，进一步优化现有人才资源的配置，尽快形成合理、有序、柔性的人才竞争机制，使他们能够充分发挥聪明才智。同时，要通过制定政策、营造环境、改善服务等切实有效的措施，为一切有志成才的职工提供发展机遇，促进各类人才健康成长，尽最大努力防止人才外流，千方百计稳定和留住现有人才。各级党政组织、各部门要认真落实各项措施，切实做好对人才的各项服务工作，为各类人才营造一个安心创业的和谐环境。
三要搭建支持人才干事创业的工作平台。事业是人才发挥才干的平台。对于高素质人才来说，他们最大的愿望是能够找到施展才华的舞台，实现自身抱负和价值。因此，我们要坚持以事业来吸引和凝聚人才，紧紧围绕公司发展来培养人才，在发展中发现、使用和吸引人才，努力搭建支持人才干事创业的工作平台，要把人才的培养、使用和引进同公司的重点科研项目、重点攻关课题紧密结合起来，创造一个鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的工作环境。特别要在不同层面树立一批先进典型，大张旗鼓地表彰奖励，充分发挥其示范和带动作用。各级领导干部特别是党政主要负责同志，都要像抓生产经营工作那样抓人才工作，定期研究部署，狠抓措施落实。每名领导干部都要直接联系一批专家和技术骨干，经常倾听他们的意见和建议，关心他们的工作和生活，及时帮助解决实际问题。要通过各个方面的共同努力，使各类人才有用武之地而无后顾之忧，一门心思干事创业、贡献公司。
四要高度重视人才和智力引进工作。坚持以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效的方针，把用好现有人才与引进紧缺人才有机结合，使之相互补充、相得益彰。根据公司发展的实际需要，紧紧围绕重大科研项目、关键技术、重点工程，采取“项目引进”、“课题引进”等多种模式，大力引进多层次、多学科的紧缺人才和急需人才。要进一步完善优惠政策，要把引进人才与引进智力结合起来，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原则，实行灵活多样的人才柔性流动政策，采取兼职、借调、短期工作以及咨询、合作研究、技术咨询服务、聘请客座专家等灵活有效的形式，吸引和集聚优秀人才和智力为我所用，建立起有利于吸引优秀人才和智力的新机制。
五要建立科学的人才组织管理工作运行机制。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，把各类人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。要建立统分结合、协调高效的工作机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职广泛参与的人才工作格局。要加强监督考核，把人才工作纳入各级领导班子、领导干部目标责任制，把能否发现人才、用好人才作为干部考核的重要内容，推动人才工作各项任务的落实，增强人才工作的活力。
六要高效率发挥各类人才的作用。培养、引进人才是手段，用好人才、促进发展才是目的。当前，国内外技术服务市场竞争日益激烈，为了更好地发挥公司各类人才的作用，必须在以下四个方面下功夫：一是以事业留人。就是要用人所长，为人才提供充分施展才能的机会，切实做到适合做什么工作，就安排到什么岗位;有多大的本事，就给搭建多大的舞台。让人才切身感受到事业有奔头，工作有劲头。二是以待遇留人。对一流的人才、一流的贡献，就是要给予一流的待遇，事前的承诺要坚决兑现。在这个问题上，一定要算大账、算长远帐。留住和用好一个人才，就可能干起一个大课题，带出一个大项目，搞活一个大产业。三是以感情留人。要信任人才，做到用人不疑，大胆放手使用。要平等对待人才，无论是对现有人才还是引进人才，都要一视同仁，以贡献论英雄。要鼓励创新者，宽容失败者，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的土壤，使各类人才在公司都有用武之地。四是文化留人。积极推进公司文化建设，培养人才对公司文化的认同感和忠诚感，靠文化树立各类人才对公司发展高度敬业、对事业高度负责的职业道德荣辱观，共同创造一个人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面。
同志们，人才兴则公司兴，人才强则公司强，人才有希望则公司有希望。时代呼唤人才，发展需要人才。我们一定要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极推进“科技兴企、人才兴业”战略，使公司成为人才辈出之地、人才集聚之地，人才创业之地，为公司可持续和谐发展提供坚强有力的人才保障和技术支撑。
谢谢大家!
同志们：
今天这次会议，主要是总结去年全区人才工作，安排部署今年任务，动员全区上下统一思想、深化认识，强化措施、狠抓落实，推动我区人才工作再上新台阶。刚才，xx等相关部门做了述职汇报，xx同志传达了全区20xx年度人才工作要点，研究通过了20xx年度人才项目支持资金计划，希望大家按照会议要求，切实抓好贯彻落实。下面，讲三点意见：
近年来，我区人才工作紧紧围绕“xx”工作布局，坚持党管人才原则，大力实施人才优先发展战略，全面加强人才的引进、培养和使用，人才政策体系更加完善，引才聚智效果更加突出，各类人才队伍建设扎实推进，平台承载能力不断增强，人才发展环境持续优化，人才工作呈现出良好的发展势头。去年，我区获得了济南市人才工作专项考核第一名的好成绩，圣泉集团获得了“山东省人才工作先进单位”荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济发达地区相比，与当前发展态势相比，与我区经济社会发展需求相比，无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。我区虽然是全市的人口大区，却不是人才大区。人才供给不够均衡，专业技术人才只占xx%，研究生以上仅占x%左右，高层次人才特别是产业领军人才、科技创新人才明显不足，需要强化战略思维、开放视野，紧盯高端、紧缺型人才加快引育。二是平台建设还比较薄弱。撤市设区以来，我们坚持科创引领，引进了一批高端优质的科研院所和创新平台，但是工作刚刚起步，还没有发挥实际的转换带动作用，尤其是企业自主建设的工程实验室、技术研究中心、科研工作站等平台较少，不能满足企业创新发展的需求。三是人才作用还没有充分发挥。经济发展与人才结合不够，项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进、轻人才引进的现象。我区有xx所高职院校、xx余万名师生，但企业用人难、用人荒等问题还是突出存在。四是人才发展体制机制还不完善。体制机制深度创新不够，引才用人的相关政策不够完善，市场在人才配置中的决定性作用尚未完全发挥，服务人才手段还不够丰富。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。
人才是最宝贵的财富和最重要的资源，对于人才、对于人才工作，怎么强调、怎么重视都不为过。从全省情况看，刘家义书记指出要“让广大人才成为受人尊重的‘座上宾’”，各地纷纷推出“人才新政”，不断升级人才政策，人才争夺更加激烈，人才大战愈演愈烈。从全市情况看，济南市把“双招双引”列入一号工程、头等任务，省市明确规定对“双招双引”进行专项考核，前三名重奖，后三名约谈，考核前三名的，公务员优秀等次比例增加x个百分点，后三名降x个百分点，倒逼“双招双引”任务完成。从我区情况看，今年是撤市设区“三年有突破”的决胜之年，是全区的“项目建设年”，加快新旧动能转换，推动全区高质量发展，这些都亟需引进培养各类高层次、高素质、高水平人才作为有力支撑。因此，大家必须把人才摆在发展全局的核心位置，提高思想认识，充分谋篇布局，集中精力抓好人才工作。
引才视野有多大，人才事业就能走多远。我们要以海纳百川的胸襟，求才若渴的心态，敢于担当的气魄，广开进贤路，广纳天下才。具体工作中，要做好三个方面：
一是要“引得来”，把四海贤能招进来。要采取一切手段、一切力量、一切资源，不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力汇聚，只要是能为章丘发展作贡献的，都要有“三顾茅庐”的耐心和决心，求贤若渴、主动出击，以最大诚意吸引人才。要围绕产业引人才。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、高端化工和新材料、生物医药等重点产业，精准对接、“靶向”发力，抓好“高精尖缺”人才的引进。要用好用活各级引才政策，丰富拓展多种引才渠道，争取引进一名人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业，促进产业爆发式增长。要坚持创新引人才。吸引一批掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才，做好产业对接和技术融合，创新商业模式、服务业态，加快推动产业转型升级。要搭建平台引人才。依托经十东路齐鲁科创大走廊，推动双创基地、院士智慧城、山能智城、济东智造新城、蓝海领航、新旧动能转换创新谷等建设，着力引进一批知名院校和科研院所，培育升级一批产业技术实验室、工程实验室、企业技术中心等研发平台，提升技术研发和人才承载能力。要立足职能引人才。组织部、人社局、工信局、教体局、卫生局等要发挥牵头作用，通过组织开展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智绘未来”才企对接等一系列活动，吸引更多人才;各相关部门要结合职能分工，围绕考核导向，把上级关于人才工作的要求对接好、落实好，做好泰山产业领军人才、济南“5150引才倍增计划”等重点引才工程项目的申报工作，力争实现申报数量的新突破。
二是要“留得住”，让各类精英留下来。要把人才环境建设摆在人才工作的突出位置，真心付出、用心服务，真正把人才当成“座上宾”。要畅通人才绿色通道，坚持党委联系专家、人才服务“六个一”、企业联系点等制度，特别是建立起人才服务专员队伍，加快实施“人才绿卡”，开通绿色服务渠道，对人才需求全程代办，让人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服务。要优化人才创新创业环境，建立因地制宜、因材制宜的用人机制，让人才更密切的与科研机构、双创基地、重点企业进行对接，更多的吸引人才在新项目、新技术、新业态上集聚发展。要完善人才生活配套，加快建设人才公寓、教育、医疗等工程项目，加大对人才在各方面的保障力度，形成“创业有项目、创新有平台、干事有舞台、需求有保障”的良好机制。去年，我区第一批次人才安居房分配，受到了社会广泛关注和各类人才的普遍欢迎。今年，要加快推进双创基地人才公寓、国际人才城等人才安居工程建设，加大资金保障力度，及时做好土地手续、土地招拍挂等工作，确保如期投入使用。同时，有关部门要研究推进重点园区配建人才公寓，解决企业员工居住问题。
三是要“用得活”，让人才生态优起来。要建立人才梯队培养机制，挖掘潜力、激发活力，提升现有人才服务产业的能力，为全区经济社会发展输送“源头活水”。要加强产学研合作。主动加强与科研院所、知名高校的联系合作，借助他们的专家、科研资源等优势，采取联合办学、委托培训等方式，提升各类人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。要放大驻章高校的优势，整合利用高校人才资源，做好“高校人才输送、园区支持创业”双结合的文章。要打造人才成长平台。重点实施人才培训“1+n”工程、百脉英才“蓄水池”等工程，建立行业人才成长平台，多途径、多渠道统筹推进企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设，着力培育一批各行各业、各条战线上的专业人才、专家人才和行家里手。根据各类人才的不同特点，引导行业人才向街镇、农村、企业、社区流动，在工作一线中服务群众、锻炼成长。要发挥企业主体作用。章丘要发展，肯定是要依靠企业发展，企业要发展，肯定得依托人才和服务。各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想，把服务企业发展作为重点，铺下身子，深入调研，与企业座谈交流，拉出问题清单，紧密对接企业高层次人才需求，帮助企业引才育才、用才聚才，真正解决引才难、留才难等问题。
抓人才就是抓发展，抓人才就是抓未来。各部门各单位要把人才工作摆在更加突出的位置，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，切实抓好、抓实、抓出活力。
一要强化组织领导。区人才工作领导小组各成员单位要把人才工作始终摆在重要位置，“一把手”要强化第一责任人意识，主动谋划、亲力亲为，确保各项目标任务落到实处;组织部要履行好牵头抓总职责，突出人才发展改革导向，抓好宏观谋划，做好政策统筹和重点任务安排;相关部门要增强大局意识，主动参与，全力配合，努力形成齐抓共管的整体合力。刚才，会上研究通过了今年人才项目支持资金计划，区委组织部、区财政局、区人社局、区工信局等有关单位要对照任务分工，相互支持，协调联动，确保政策落实到位。
二要强化宣传引导。要加大政策宣传力度，按照“让社会充分了解政策，让用人单位真正明白政策，让人才更好享用政策”的要求，把上级和我区制定出台的一系列人才优惠政策宣传好，不断提高政策的知晓度和辐射力。要抓正面、抓先进、抓典型，电视台和报社要开辟专栏，深入挖掘培育优秀人才典型，讲好章丘“人才故事”，形成有利于各类人才干事创业、发挥作用的社会环境，在全社会营造关心人才、重视人才的良好氛围。
三要强化督查落实。会上，各成员单位签订了目标责任书，责任书就是军令状。要严格按照刚才签订的目标任务书的要求，像考核经济指标一样考核人才工作指标，切实发挥考核“指挥棒”作用。会后，各单位要细化任务清单，研究具体措施，保质保量按期完成任务。组织部要牵头落实领导小组工作规则、办公室联席会议、重点工作督办、人才工作述职评议等机制，定期调度工作情况，及时研究推进，对政策执行不力、任务落实不到位的，要加强督促、责令限期整改。
总之，希望大家站在发展大局的高度，发扬环环相扣、锤锤紧敲的“钉钉子”精神，加快构建“引才、留才、育才、兴才”的工作格局，不断把人才工作推上新台阶，为xx东部新区建设提供人才智力支持。