通过讲话稿，演讲者可以向听众传递自己的观点，激发共鸣并引起思考。讲话稿的范文不仅是技巧的展示，更是对话题深入思考的结果，值得我们认真学习和模仿。
同志们，商界朋友们：
为了深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于进一步加强拆违和区域化环境综合整治的工作要求以及镇党委、政府关于开展拆违和环境综合整治工作的实施方案精神，结合本小区实际情况，现制定开展拆违和区域化环境综合整治工作总体方案如下。
根据镇党委、政府统一部署，开展小区内的拆违和环境综合整治。因为小区内今年并没有相关拆违任务，整治工作重点主要放在预防新建违章建筑上，做到一经发现立即处置，消除安全隐患，改善小区环境，提升居民生活质量。
成立拆违和环境综合整治工作小组，居委党总支书记担任组长，居委会主任担任副组长，居委其他工作人员担任组员，全面负责推进拆违和环境综合整治工作。
（一）定期巡查、及时制止
依托大联动“网格化”责任分组，对各个片区的楼道进行定期巡查，重点关注小区的内外天井部分，同时也要注意楼道内占用公共部位的违章建筑，做到违章建筑无遗漏。如有发现在建的违章建筑，立即上门规劝，遇到不同意自行拆除的联系物业并上报大联动平台。同时做好违章建筑的统计工作，为后续整治工作做好准备。
（二）加强宣传，确保稳定
在开展拆违和环境综合整治工作中，要充分发挥党员干部、志愿者队伍的作用，做好宣传思想工作，耐心细致地加以解释，让广大居民了解违章建筑的危害性，从源头上杜绝新违章的产生。同时在具体整治和执法行动中，也要相关楼道楼组长、志愿者协助劝解，争取居民理解和支持，确保综合整治工作顺利推进。
居委上下要统一思想，形成共识，明确责任，落实行动，将开展拆违和环境综合整治工作作为加强社会治理的重中之重，不畏难，不退缩，凝心聚力，全力以赴，确保拆违和环境综合整治工作的各项任务都能不折不扣完成。
各位领导：
xx镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后，我作为环境整治的第一责任的人，我负有不可推卸的责任，在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度，我镇人居环境整治工作落后的原因主要有以下三个方面：一是思想认识不高，该项工作抓得不紧。认为xx月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作，弱化了对人居环境的调度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平较低，标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾，对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓，没有充分发动群众一起参与进来。xx月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察，对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚，在当时效果非常的好，各村都能积极主动的去开展工作，但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制，人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治，没有引导群众参与进来，导致工作被动，和整治效果不佳无法长期保持。
下一步，我们将进一步加大工作的力度，加大督察队奖惩力度，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，确保xx月底钱全面完成清理整治任务。
一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群，在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义，讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求，利用晚上时间召开户主会，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验，督促引导农户做好家庭环境“五净一规范”。同时加密调度，由一周一调度改为三天一调度，通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。
三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部，通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责，进一步改进工作作风。
总之，xx镇将以此次会议为契机，认真开展好人居环境整治工作，实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后室内干净整洁，村庄整体环境洁净清爽，争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。
表态完毕。
各位教师、同学们：
早上好!今日我讲话的题目是《保护环境，从我做起》。
在人类生存发展史上，曾遇到过许多的敌人：战争、灾荒、瘟疫、这每一种敌人都曾使人类付出过惨重的代价。然而，今日人们面临的最大的敌人，已不是战争、疾病、天灾以及瘟疫，而是无处不在的环境问题!
大气污染超标、温室效应增强、臭氧层被破坏、土地沙漠化、水资源污染严重、海洋生态危机、绿色屏障锐减、物种消失加剧、垃圾威胁人类、人口增长过快，这些世界性的环境问题，究其原因，都是人类在发展经济的过程中，对自然资源和生态环境的不合理利用和破坏所致。
这一切的现实，让每一个关心祖国前进和发展的中国人深感痛心。保护环境，利在当代，功在千秋，这是一项崇高而伟大的事业，更是中华民族千秋万代利益所在。
千里之行，始于足下。保护环境，建设完美家园，要从我做起，从小事做起。心动不如行动。只要我们确实落实我们的言行，不乱丢垃圾，不浪费粮食，最大限度地节俭用水，节俭能源，节俭用纸，拒绝使用一次性的“白色污染物”，乘公共交通旅行，多栽树种草，保护好野生动植物资源，自觉地遵守各项环境法规。那么，我们头顶上的天空将会变得更蓝，身边的河水会变得更清，空中的鸟儿将会鸣叫得更加响亮，生活在其中的人们将会变得更加健康欢乐。
我很高兴地经常看到许多同学在学校的各个角落捡拾果皮纸屑;用自我的双手去保护和营造优美的学校环境。可是，我们也经常看到一些我们不愿意看到的情景：操场上、楼梯上、走廊上有纸屑、食品袋;雪白的墙壁上被印上手印、脚印和球印;教室里、走廊上留有难以清除的口香糖的污迹……这说明，我们的习惯还没有很好的养成。
同学们，我们是21世纪的主人，具有环保意识是现代礼貌人的标志。我们要有时代感职责感，要心系全球，着眼身边，立足学校。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们积极行动起来，从身边的小事做起，培养环保意识，养成环保习惯，创造我们完美的学校，塑造我们完美的灵魂!
多谢大家!
同志们：
今天，我们召开农村环境综合整治现场促进会议，目的是动员全区各有关部门和各乡镇进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，迅速掀起农村环境综合整治的热潮，努力营造村容整洁、环境优美、管理有序的人居环境。上午，我们参观了xx等乡镇环境整治情况。下午的会议，我们原定16乡镇都要发言，但鉴于时间关系，5个工作进度较快的乡镇做了发言，其余乡镇不再发言，过段时间，我们还将组织召开一次后进促进会，下次会议上，工作后进的乡镇和部门要在会上做检讨和表态，请大家务必高度重视。刚才，区林业局和住建局分别宣读了农村环境综合整治绿化方案和改造建设方案，xx区长对农村环境综合整治工作做了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三方面意见。
环境是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。
随着经济发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。集中开展农村环境综合整治活动，既是加快建设美丽乡村的重要举措，更是统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区农村环境发生了显著变化，广大群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是我们还应该清醒地认识到，农村环境卫生状况仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：乡村集镇供排水、垃圾集中处理等基础设施不完善，集镇卫生保洁体制机制不健全，农村环境卫生脏、乱、差等问题十分突出；公路两旁、乡村街道垃圾随意倾倒乱堆，临时建筑、违章房屋乱搭乱建等现象非常严重。这些问题的存在，与人民群众对小康社会的期望极不适应，直接影响秦州对外形象，影响广大村民生命安全和身体健康。各乡镇一定要深刻认识这次农村环境整治活动的重要性和紧迫性，切实把这次综合整治活动作为当前一项十分重要的工作，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会转型跨越发展提供良好的环境保障。
这次农村环境综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重，各乡镇和各相关部门一定要突出重点，强化措施，全力推进各项整治工作扎实有效开展。
一要抓治脏，改善农村环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织广大群众迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村上统一收集、乡镇统一运输填埋制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。
二要抓治乱，提高村庄管理水平。要集中开展拆迁整治行动，对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治，凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到行商归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。重点对国道316线、徐礼公路等主干公路沿线两边的乱摆摊点、占道经营、堆放杂物、乱搭乱建等行为进行集中整顿，为本次农村环境综合整治发挥示范。积极实施美丽乡村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危旧房改造，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有序，统一和谐的农村庄院建设新格局。
三要抓绿化，打造靓丽农村环境。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。
四要抓环保，提升农村环境质量。加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住省上实施的农村环境连片整治项目这一有利机遇，积极争取项目资金，确保“四改”工作与农村环境综合整治同步进行。加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，让群众吃上放心水、用上卫生厕所。大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，改善农村生活条件。
农村环境综合整治活动是一项长期而又艰巨的工作任务。各乡镇、各有关部门一定要在建章立制、长效管理上下功夫，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。
一要强化领导，落实责任。这次农村环境综合整治工作，既是对各乡镇领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各乡镇要进一步细化量化工作任务，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各乡镇党政主要负责人作为这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，下移重心，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，掌握工作进度，及时解决活动中存在的各种困难和问题，确保整治活动扎实有效开展。
二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础，要加大对集中整治活动的宣传报道力度，大力营造全社会参与集中整治的良好氛围，引导广大群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。
三要严格督查，强化考核。区委、区政府督查室及区委农工部要加强对这次农村环境卫综合整治工作的检查、指导和考评，通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各乡镇整治工作任务完成情况及时进行检查考核，汇总通报情况，推动面上工作。要建立健全奖惩机制，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的，要敢于揭短亮丑，进行公开曝光。同时，要善于总结整治活动中创造出的好经验和好做法，建立健全科学有效的环境卫生管理机制，确保农村环境卫生实现长效管理。
同志们，开展农村环境综合整治活动，既是我们当前必须抓好的一项重要工作，也是一项造福群众的民心工程。各乡镇和各相关部门一定要统一思想，集中力量，快节奏、高效率、创造性开展工作，确保整治工作取得阶段性成效，持之以恒把农村环境综合整治工作推向深入，有效改善农民生产生活条件和农村人居环境，为20xx年与全省同步建成小康社会奠定坚实的基础。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家上午好！
今天我讲话的主题是：我们共同创造文明有序的环境。
我们全体同学要在老师的引导下，在努力学好各门功课的同时，用心呵护我们的校园，用自己的一言一行来创造我们美好的校园环境。时时牢记自己是一名光荣的少先队员，事事不忘自己是南麻中心小学的一员。
人生因什么而出色？答案很多，但有一个答案一定正确、合理――人生因文明而出色。文明是一种进步，是思想的科学，行为的端正，习惯的改善，修养的提高，品质的提升；是人性的解放、自由、完善和超越。文明是离别昨日的无知和粗俗，是自觉的控制，是人性的战胜。
文明的学生，一定是讲礼貌的人，他礼貌用语在嘴边，懂得象尊重自己一样尊重别人。我们应学会向老师问好，学会使用礼貌语言。
文明的学生，一定是有爱心和责任感的人，他会尊敬师长，友爱同学，懂得感恩……文明缔造和谐。南麻中心小学的校园会因为你、我的文明而更加美好。
“恰同学少年，风华正茂”，我们满怀憧憬，我们充满激情，我们追求文明。让我们携起手来一起为创造文明有序的校园而努力。
同志们：
为深入推进农村人居环境卫生整治工作常态化、制度化，实现“干干净净迎小康”。xx镇狠抓农村人居环境整治村庄清洁行动，以农村垃圾清理、厕所改造和村容村貌整治为重点，因地制宜、精准施策，以“五个到位”为保障，全力打响农村人居环境村庄清洁行动。
高效联合，确保责任到位。根据《关于开展村庄清洁行动“秋冬战役”的通知》安排部署，结合脱贫攻坚“五净一规范”标准，在全镇范围内形成党委书记牵头、党政领导包村、村组干部包组、帮扶干部包户的联包责任制，牢固树立“一盘棋”理念，细化任务，夯实责任，在全镇上下形成齐抓共管的良好局面。
分类施策，确保措施到位。紧抓垃圾清理、厕所改造和污水处理等重点任务，突出抓好集镇及公路沿线周边的环境卫生整治，对9个村的生活垃圾进行集中清运。同时严格按照无害化卫生厕所改造标准，深入推进“厕所革命”，截止目前，农村人居环境整治厕屋413户、公共厕所8个、三格池1079户，安装太阳能路灯210盏，污水管网改造2公里，创建农家小院12户。
健全机制，确保管护到位。按照“分类治理”原则，以推进路长制、河长制为契机，紧抓道路交通、河道沟渠等卫生重难点，严格落实管护责任，全面加强村内道路、沟渠清洁力度。切实发挥公益性岗位作用，稳定保持村级保洁员、水管员队伍，常态化开展道路养护、河道清理、垃圾清运等工作，努力改善各村路、水环境，确保建设和管护有机统一。
宣传发动，确保引导到位。以文明实践活动为抓手，充分利用村村响、微信公众号推送、入户走访等方式，大力开展村庄清洁行动以及有关环境卫生管理法律法规的宣传教育，强化社会舆论监督，引导群众养成良好的生活习惯，动员广大干群积极投身参与集中卫生整治，在全镇范围内掀起全民普遍关心、群众自觉行动、社会积极参与的农村人居环境整治新热潮。
强化督导，确保整治到位。将农村人居环境整治纳入村级年度目标考核，联合镇纪委“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作，建立联合督查机制，不定期到各村开展督导检查，及时发现问题，督促整改落实，不断完善整治台账，同时，每月通过干部例会晒“成绩”、晾“不足”，对工作不力、进展较慢的村进行通报，确保以“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动目标件件有回音、事事有着落，活动有效果。
尊敬的各位领导、同志们：
今年是实施农村人居环境整治三年行动计划的任务完成之年，也是成效检验之年，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是乡村振兴战略顺利实施的坚实基础，是让广大农村群众拥有更多获得感幸福感的关键举措。刚才xxx代表镇政府已作了相关部署安排，请各村会后要迅速行动，认真落实，确保完成目标任务。下面，我就做好这几项工作，简单讲三个方面内容。
1、做好农村人居环境整治工作，全镇上下要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，提升思想境界、提振精神状态，深刻认识开展农村人居环境整治工作的重大意义，坚决贯彻党中央部署，认真落实省委、省政府要求，强化责任感、使命感、紧迫感，切实把这项工作推进落实到位。
2、做好农村人居环境整治工作，是实施乡村振兴战略必须完成的关键任务。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的人居环境是广大农民的殷切期盼，保护好绿水青山和田园风光，留住独特的乡土味道和乡村风貌，是乡村振兴的当务之急。农村人居环境整治工作作为一项打基础、利长远、惠民生的系统工程，是建设美丽乡村的重要组成部分。各部门要从实施乡村振兴战略的全局高度，结合我镇人居环境现状，充分增强农村人居环境整治工作的自觉性和主动性。
3、做好农村人居环境整治工作，是符合我镇人民群众的殷切期盼的民生工作。在今年新冠肺炎疫情影响的特殊情况下，做好农村人居环境整治工作尤为重要。全镇上下要从满足人民群众对美好生活向往的高度，疫情防控和环境整治两手抓、两手硬，建设队伍、加强管理、深入实施，提升全镇人居环境。
1、明确整治目标。本次整治要立足农村人居环境整治现状，以改善农村生产生活环境为目标，以提高村民生活质量为根本。一要明确整治情况底数，各村深入调查摸底，对整治情况进行详尽统计，形成人居环境整治基本目标；二要查清短板弱项根源，对照三年行动计划目标任务、对照上级检查评估中发现的问题、对照农民群众需求，对每项问题进行剖析研究，逐一分析产生根源，形成人居环境整治重点目标；三要提高治理管护标准，各村要群策群力，积极动员群众参与，规范制度，推广落实“1189”模式，统筹安排，提高资金使用效率，研讨实践，创新整治思路举措，形成人居环境整治质量目标。确保在今年年底完成既定任务。
2、突出整治重点。农村人居环境整治作为系统工程，既要统筹推进，也要把握重点，根据实际情况进一步细化工作措施。一是聚焦关键任务，把人居环境整治重心放到“四项治理”上来，针对每项任务，细化任务举措，逐一制定个性化整改措施，确保一个不落整改到位；二是把握时间节点，三年行动目标任务是今年必须完成的硬任务，在整治过程中，各村要根据年度工作计划安排，对一些事实难度大、时间跨度长的目标任务，合理安排整治进度，严格把控时间节点，科学谋划布局，确保整治工作按序时推进；三是优化整治方式。前两年人居环境整治工作在全体人员的共同努力下取得了一定的成效，但是也暴露了很多不足。今年的工作开展，既要强化组织领导，发挥部门协作的优势，也要广泛宣传发动，营造全民参与的氛围，充分唤起村民的主人翁意识，积极参与到整治过程中。
3、坚持整治原则。在实施农村人居环境整治过程中，要坚持“两大原则”：一是坚持先易后难的原则。要在治理中，按照先急后缓的原则，从群众最关心、突破最容易、最能见成效的环节入手，努力做出成效、做出形象，增加村民的认可与支持，才能为后续难度较大的节点整治消减阻力、增添助力。二是坚持党员示范的原则。农村人居环境整治是一个系统性的大工程，需要强有力的组织。必须要坚持党员示范带动，通过“党组织推进、党员带动、党群互动”的模式，充分发挥党员在人居环境整治中的模范带头作用，我们党员务必要做到带头宣传发动、带头参与配合，要求群众做的自己要率先完成，在建设中，既要“做事”更要“说话”，积极宣传农村人居环境整治的内容、目的及意义，做好人居环境整治工作的“领头雁”。
1、责任落实真担当。“一分部署、九分落实”，而抓落实的关键在于干部既担当又担责，在于坚强的组织领导。否则，就会推动不力、进展不快，甚至“部署一了了之，结果不了了之”。为全镇上下要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要扛起基层干部“打先锋、站排头”的责任担当。各村要强化主体责任，成立各具体工作小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体人员齐参与的工作格局。
2、环境问题真处理。环境问题往往根深蒂固，只有真刀真枪硬碰硬，真处理才能出成效。各村会后对照农村人居环境整治工作评估办法，根据王镇长的工作部署，把环境整治工作常态化、标准化推进，对已经整治完成的要继续落实好长效管护措施，尚未完成的要继续推进、不留死角，确保实现环境干净整洁有序，切实让广大农民群众过上清爽整洁的小康生活。
3、督查考核真实行。为确保高质量完成三年行动任务，建立和完善检查、督查、通报和奖惩制度势在必行。政府会将此项工作纳入个人绩效考核、村年度考核。特别是对一些重点区域、重点河段、重点农户，必须加强日常监管考核，真正把责任、把压力明确到人、传递到位。驻村镇干从现在开始，帮助所在村谋划具体整治方案，检查准备工作，全天候，全身心扑到一线。决不允许按时点卯，走马观光，应付了事。
12个村就是12个擂台，扎实推进整治工作，确保顺利打赢农村人居环境整治工作攻坚战。希望大家进一步统筹兼顾、压实责任，集中精力，高质高效地配合、协调、完成好整治工作。
各位代表：
现在，由我代表xx区xx镇人民政府向大会作xx镇20xx年农村人居环境整治工作进展情况报告，请予审议，并请各位代表提出意见。
20xx年以来，我镇根据省、市、区安排部署，遵循农村建设规律和特点，加强规划引领，充分发挥村民主体作用，扎实抓好农村“三清三拆三整治”，努力推进“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村建设，各项工作取得了明显的阶段性成效。本次主要就xx镇20xx年农村人居环境整治工作进展情况作专项报告。
全面贯彻实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，践行以人民为中心的发展思想，顺应广大农民过上美好生活的期待，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌整治为主攻方向，着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板、提高基本公共服务水平、促进农村社会文明进步，全面建设组织领导有力、基础设施配套、公共服务完善、村容整洁有序、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的生态宜居美丽乡村。
城郊示范片创建工作情况
我镇正在对石堡村委的塘肚村，xx一、二队，xx一、二、三队，梁屋，石下老屋、新屋，吕山田等10个村小组进行美丽乡村建设，整治提升石堡村的村容村貌，总投资预算约1146万元。目前10个村小组已全部完成施工图设计，其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程预算，下步将尽快摇珠确定施工单位，其他7个村小组工程预算也正在调整核对中；吕山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作，梁屋外立面整治工作正在进行中；城郊示范片创建工作进行顺利，全力打造石堡村石下新老屋示范区，对拆除泥砖房后的大片土地进行复绿，房前屋后绿植筑起竹篱笆，外墙统一抹灰刮塑，屋檐采用压顶和油漆方式进行处理，池塘边安装仿木护栏，村容村貌得到快速提升。
我镇涉及重点廊道整治的主要有g106国道演山至xx路段、253线石堡村路段，涉及的村庄有xx、xx、xx、xx、xx等5个村，整治的主要内容是拆除道路两旁泥砖房、废弃房屋、广告牌等以及对沿线道路外立面进行整治。其中需对道路口硬底化整改60处、拆除清理破旧建筑物190处，目前已完成道路口硬底化整改60处，拆除清理破旧建筑物186处，整治工作取得显著成效；完成xx村外立面抹灰8950平方米，刮塑9825平方米，压顶线条1200米，刷涂料9825平方米；同时，还对g106国道演山至xx路段房屋外立面进行外墙粉刷和坡屋顶改造，目前已完成工程量90%，预计今年xx月上旬可完成，整治后的g106国道沿途村庄面貌将焕然一新。
目前，我镇3个省定贫困村43个村小组新农村示范村基础性工程已全部完成建设并通过竣工验收，主要建设项目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中点建设、集中供水、综合文体广场和绿化美化等，部分村小组也已完成了文化室和公共厕所建设，所有村小组新农村建设工程均完成了第三方审核并移交区财审中心接收，省级资金使用率达99.81%。目前，我镇17个村小组已完成提升工程，分别是：xx村11个，xx村3个，xx村3个，另外未能完成提升工程的26个村小组相关施工图设计、图纸、造价预算均已完善，待省级资金到位后即可按程序组织实施。
xx村委会xx村通过实施农村人居环境整治和新农村示范村建设，利用乡贤王xx创作的哲理水墨画和书法艺术楹联精心打造，彰显了社会主义核心价值观和明理、励志、感恩、孝道文化，村内村道、排水排污等设施更加完善，村容村貌美化绿化，乡村文化氛围更加浓厚，民风更加淳朴厚道，该村共计投入新农村建设资金102.3万元，完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共厕所、宣传栏、太阳能路灯等基础性设施建设。xx村委会陈屋村，属省定贫困村，村民理事会充分发挥主体责任，带动村民主动投工投劳，让出宅基地用于村中发展乡村旅游，xx陈屋村新农村一期工程建设共投入72.77万元，已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、卫生公厕等基础工程，二期工程总投资117.87万元，正在施工建设，分结构、景观、外立面美化三大工程，至今已完成约70%的工程量。xx村和陈屋村通过农村人居环境整治和新农村示范村建设，成功实现了由传统村落到社会主义新农村的美丽蝶变。
我镇共16个行政村，经排查有泥砖房的自然村共有218个村小组4149户，一共排查到全镇泥砖房9181间，总面积21.6万平方米，其中破旧泥砖房2952间，7万平方米。截止目前，我镇共拆除泥砖房6429间，拆除面积达15.5万平方米，完成率为70.03%。其中拆除破旧泥砖房2952间，破旧泥砖房的拆除任务已全面完成。近两个月时间，驻村组和村干部共张贴红色公告500张，悬挂横幅218条，进村入户向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》《城乡规划法》等法律法规，发放拆除公告1200余份。坚持实行每周排名通报制度，各村采取时间倒排，责任倒逼的方式，狠抓落实，每周对工作进展进行全镇通报，排名后三位的村委做表态发言。在拆除破旧泥砖房过程中，许多党员干部带头拆，不怕苦、不怕累，涌现出一批感人事迹和先进典型，各村党（总）支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，村“两委”及村民理事会以主人翁的精神，带领全村党员、群众积极拆除破旧泥砖房，我镇全面掀起拆除破旧泥砖房热潮。
各位代表，虽然我镇农村人居环境整治工作取得了阶段性成效，但也还存在不少问题，主要表现在：
一是农村建设仍然存在无序的现象。村民建房无章无序现象时有发生，一些村民不愿将老旧房屋和宅基地拿出来统一规划，致使农村建房随意性大，村庄规划不整齐统一，乱搭乱建还比较严重，基础设施建设跟不上。
二是一些村民主动参与度不高。一些村民参与人居环境整治主动性不高，环境卫生意识不强。在推进新农村建设中没有充分发挥村民的主体作用，部分村民游离于美丽乡村建设之外，还不能自觉的参与到人居环境治理、建设自己的家园中来，一些村民环境卫生意识不强，随意堆放垃圾，清运垃圾过于依赖政府集中整治。
三是建设资金筹集存在困难。新农村基础设施建设资金筹集困难，政府财力有限，区级配套镇、村建设资金难以有较大的投资，农村村民收入不高，自筹建设资金能力不足，仍需通过上级部门加大建设资金投入，引用社会资本投资农村人居环境建设项目。
通过示范引导，带动美丽乡村示范片建设
按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路，以石下村、陈屋村等创建新农村示范村带动整体提升，下步将加快对石堡村剩余的8个村小组进行xx人遗址之乡的示范片改造。目前，南华村委惠英村已基本完成泥砖房拆除工作，也为下一步配合打造南华文化之乡奠定基础。
加大力度推进重点廊道沿线村庄整治工作
继续加大对重点廊道沿线村庄环境的综合整治力度，彻底消除“脏、乱、差”现象，结合g106国道、s253路域整治及扬尘治理的先进经验，继续对xx、xx、xx、xx、xx等沿线村庄外立面进行粉刷和对屋顶进行坡面改造，配套开展相关基础设施建设和村庄绿化美化等项目工作，构建布局合理、风貌独特、设施配套、绿色生态的新农村形象。
加快推进农村厕所改造，改善农村卫生环境
加快推进“厕所革命”，按照群众接受、简便实用、节约美观、维护方便、不污染公共水体的要求，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，到20xx年底我镇将新建农村公厕20间，到20xx年底，每个自然村按实际需求建设1个标准化公厕，农村无害化卫生户厕普及率达100%，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。
稳步推进农村公路硬底化工作
20xx年我镇计划实施农村公路硬底化6条，分别是圆墩下至原g106改线1.2公里、红星村至河堤1.5公里、浴塘至园墩下0.7公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、朱屋至墩子头0.8公里、龙腾水泥厂至石北山塘1.0公里。其中，正在施工建设的农村公路3条，分别是红星村至河堤1.5公里、石下新屋至石下老屋0.55公里、龙腾水泥厂至石北山塘1.0公里；已走完招投标程序计划在今年9月底可完成硬底化的有2条，分别是圆墩下至原g106改线1.2公里和朱屋至墩子头0.8公里；因20xx年乡村公路指标不够造成实施比较困难的有1条，为浴塘至园墩下0.6公里（其中0.4公里已解决指标可在xx月底前完成硬底化，另外0.2公里一并在今年内完成铺设，指标问题已向区交通部门反映，可在下半年指标中重新调整）。
继续大力推进泥砖房拆除工作，做好拆后空间规划
我镇将持续推进破旧泥砖房拆除工作，按照“一户一宅”“应拆尽拆”等原则，耐心做好村民思想工作，积极引导村民主动加入拆除破旧泥砖房行列，创造全民总动员的良好局面。在为新农村建设拆出空间、拆出安全、拆出美丽的同时，结合乡村振兴战略和社会主义新农村建设要求，做好整体项目规划管控，充分利用好发展新空间和新资源。通过植树绿化、复垦发展集体经济、做新宅基地、建设小广场等方式，打造宜居、宜业、宜游美丽新家园，进一步提升村庄宜居环境。
各位代表，农村人居环境整治工作是一项利国利民的事业，是建设社会主义新农村的重要内容，对于保护劳动生产力、促进经济发展、改善生活环境质量、推动新农村建设具有十分重大的现实意义，是惠及广大农民群众的一件大实事。我镇将按照区委、区政府的统一部署，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村。
xx:
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，今天安排了一整天的时间，进行集中观摩学习，部署我市农村人居环境整治工作。上午，我们一起参观学习了xx县9个人居环境整治提升项目现场，通过刚才播放的纪录片，大家的感受更加深刻。xx县、xx市作了经验介绍，xx县和xx区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，宋xx解读了环境整治提升年工作方案，显通同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。
农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。
总的来看，过去一年，各县（市）区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果，xx县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法，取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。xx县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村34个，全市数量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，农村人居环境极大改善。清理河道垃圾131万立方米，农村生活垃圾处置体系覆盖率达100%，创建省级美丽宜居村累计达到187个，占行政村总数的13.9%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入50万元以上的村已达到49个，10万元以上的村达到936个，分别占全市行政村总数的3.7%和69.7%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程980公里、维修改造工程403公里，修建“一事一议”村内道路865公里，安装村屯路灯5万盏，建成农村生活污水处理设施86套，新建图书馆、文化馆分馆79个，打造先进乡（镇）综合文化站29个，维修改造危房2882户，进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动，大力培树文明典型，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的农村人居环境整治还存在不少问题：一是不重视、缺谋划。各个县（市）区之间重视程度和工作力度还不够平衡，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出，xx、xx、喀左明显好于龙城、凌源，xx县和xx区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望，xx、龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上，对工作研究不深不透，没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题，有些工作前期论证规划不够充分，改厕等工作群众的认可度不高，方案的实际操作性不强等等。二是没人管、没人干。从目前情况看，县（市）区之间、乡镇之间工作进度参差不齐，垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题，监管过程不作为，拆除时候不碰硬，私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了，文件下发了，但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象。三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足，环境整治专项资金整合不到位，有的被挤占挪用。没钱不会干，找借口不想干，包装争取资金不到位等，已成为环境整治的最大制约。四是没制度、欠管理。县（市）区、部门之间的协调配合不够，未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏，“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出，有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位，破损破败无人管，杂草横生没人锄。这些问题，各县（市）区、各部门、各乡镇要对号入座，深度整改，确保尽快见到实效。
我们今天的参观拉练，不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程，更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记，你们和xx的党委书记们比一比，为什么一样的基础、一样的条件，人家能够做到而你们做不到？归根到底就是责任心问题，大了说政治站位、思想觉悟出了偏差，小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解，但违建房屋参差不齐，镇街主路四处垃圾，还整治不了吗？组织派你们去主政一方，都要扪心想一想，你对得起组织培养信任吗？把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗？我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃，上车后说三道四、灰心泄气，回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后，大家要比一比、看一看，有行动、有举措，采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。
农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步提升，让群众有更多获得感、幸福感。
具体来说，就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，推进“四大提升工程”。
注重“三个有机结合”就是：
一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。今年1号文件专门对农村人居环境整治作了安排，继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程，特别是要压紧压实县一级的主体责任，以县为单位制定具体实施方案，全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中，安排300分的人居环境分值，占总分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程，坚决扛牢这一重要工作使命，任何时候都不能松劲、不能懈怠。
二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动，就是为了优化发展环境，提升城市品位，丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础，提升城乡服务质量是关键，提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建，就是抓农民素质的全面提升，就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，为文明城市创建做出乡村贡献。
三是把农村人居环境整治同补齐农村短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。今年的《政府工作报告》中提出，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理，加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措，兜牢农村地区群众民生底线。这些年，我们通过美丽乡村创建引领，农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，攻坚补短任务十分繁重，与群众期盼还有距离，与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。
坚持“四项底线原则”就是：
一是不能“绕道走”，坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作，没有硬性指标压力就可干可不干，不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为，更不能临近检查时再搞突击攻坚。
二是不能“翻烧饼”，坚持科学审慎决策。随着技术进步，农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷，务必科学审慎决策，实事求是、因地制宜，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”。
三是不能“一刀切”，坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程，必须紧密结合各地实际，一以贯之、久久为功，分期分批分类扎扎实实地推进，决不能全靠砸钱、急躁冒进，更不能搞强迫命令，一个模式套到底。
四是不能“走形式”，坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求，不能重表轻里、华而不实，杜绝弄虚作假、劳民伤财，实实在在地提升农民的获得感、幸福感，让农村人居环境整治成为真正的民心工程。
推进“四大提升工程”就是：
一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生。农村厕所革命这件民生实事，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，并且要求一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到20xx年基本完成改厕任务，到20xx年全面完成厕所革命，据此测算，“十四五”时期全市要新建无害化户厕近7万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量，科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量。各县（市）区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系，根据实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后，xx、龙城、xx县和xx市的垃圾要经过再次分类收集后，通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。
三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合xx农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期，治理率达到40%以上，达到全国水平。
四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动，坚持农用优先、多措并举，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，确保全市秸秆综合利用率稳定在86%以上，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量，按照分类处置、突出重点、持续治理的原则，坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位，持续开展违建整治工作，还老百姓绿地，还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导，突出乡土特色和地域特点，大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村挂牌保护，建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境，全面清理私搭乱占、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。
（一）压实工作责任。加强组织领导，健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力。县（市）区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署，把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥员，选优配强一线干部队伍，建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。
（二）加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金1300万元左右，农村厕所革命财政奖补资金274万元，同时继续实施农村人居环境整治激励县政策，继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金，各县（市）区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要推进市场化融资，在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面，吸引社会资本，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
（三）建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍，配备专职保洁人员，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众，通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与，避免政府大包大揽，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
（四）强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组，坚持每月督导汇总、每季分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县（市）区也要结合实际，开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责，年末，市委市政府将对150个涉农乡镇场街进行考核结果大排名，拿出2000万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前2名县（市）区、前50名乡镇场街进行资金奖补，对后10名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。
同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐xx农村人居环境这一短板，切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好，为建设富庶美丽的xx新农村作出更大贡献！
同志们：
今天市委、市政府召开全市创建省级园林城市动员大会，主要目的是动员全市广大干部群众积极行动起来，主动参与园林城市创建活动，力争今年创建成为省级园林城市，并以创建活动为载体，加快宜居城市建设，切实改善城市软硬环境，促进我市经济和社会各项事业的快速、健康、可持续发展。刚才，赵祥军副市长作了一个很好的动员讲话，我完全同意。建设局、林业局、剡湖街道等三个单位围绕城市管理、园林城市创建作了表态发言。希望大家立即行动起来，从各自实际出发，狠抓各项工作的落实。下面，我再讲三点意见：
在我市成功创建省级文明城市，并通过省级卫生城市复评的基础上，市委、市政府提出了今年创建省级园林城市、五年内创建国家园林城市的目标，目的就是要不断地通过创建这个载体，尽快地把嵊州建设成为一个山水风光秀丽、越乡风情浓郁、配套功能完善和人民安居乐业的现代化宜居城市。各级各部门必须充分认识开展此项活动的重要性、紧迫性，切实增强创建省级园林城市的责任感和使命感。
（一）创建园林城市是贯彻落实科学发展观，实现我市经济可持续发展的需要。实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展，是城市可持续发展的核心。创建园林城市有机地融合了城市的自然地理、生态环境、历史文化、经济形态、发展趋势等因素，系统地建立保护城市生态安全的绿色屏障，创造出人与自然和谐共处的城市生态环境，符合可持续发展的要求。同时，城市园林绿化、城市基础设施建设与经济发展有着密切的内在联系。城市园林绿化建设和基础设施建设，一方面是改善了人居环境和投资环境，使得城市的价值提高了，另一方面是其带来的生态价值和可持续发展价值，比城市地产价值的提高还要高出数倍，其投入产出效应是十分可观的。创建园林城市，可以把经济建设与生态环境建设融合起来，把城市生态资源优势转化成市场竞争优势。因此，从这个意义上讲，创建园林城市就是促进生产力和经济的发展，促进经济和社会的可持续发展。
（二）创建园林城市是增强环境竞争力、推动经济发展的需要。环境是承载经济社会发展的基础。当今世界，环境建设不仅是衡量一个地区综合实力的重要指标，而且已成为影响一个地区竞争力的决定性因素之一。创建园林城市，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的城市形象，更重要的是能够扩大嵊州城市的影响力，增强凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素，提升城市综合竞争力，极大的推动改革开放和经济建设。去年，我市刚刚跻身全国百强县市，但从区域竞争的角度看，我市总体还是比较落后。嵊州要实现“工业强市，和谐惠民”的目标，一方面要营造一个好的软环境，另一方面也要不断改善城市硬环境，努力让市民满意，让投资者满意。而创建省级园林城市，正是实现上述目标的一条有效途径。我们只有加快园林城市、生态城市的建设步伐，全面提升城市环境的质量和容量，才能创造更优的人居环境，吸引更多的投资者和人才来嵊投资兴业。
（三）创建园林城市是提高人民群众生活质量，构建和谐社会的需要。随着生活水平的日益提高，广大市民对自己居住和生存环境的要求也越来越高，也更加关注城市的形象，他们不仅需要城市周围山清水秀的优良自然环境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、环境整洁、绿树成荫的生活工作环境。创建园林城市，让嵊州大地绿起来，美起来，让市民拥有良好、优美、清新、健康、舒适的人居环境，符合广大人民群众的生活愿望和切身利益，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是各级各部门和在座各位义不容辞的责任。
创建省级园林城市的过程，说到底是一个落实市委、市政府重大决策的过程，也是一个强化城市建设和管理的过程。在这个过程中，各级各部门既是组织者，又是执行者和落实者。同时，创建的过程，将极大地检验我们各级各部门的公信力和执行力。所以，我们一定要以“作风建设年”活动和市委、市政府正在开展的“破解难题、优化环境”百日攻坚活动为契机，进一步明确目标，落实责任，加强行政效能建设，因地制宜地推进创建省级园林城市的各项工作。
首先，在创建指导思想上，要树立一个理念。就是要树立以人为本的理念。我们做工作，归根到底都是为了提高广大老百姓的生活质量，让广大人民群众共享改革发展的成果。创建省级园林城市，就是实实在在地为人民群众做好事、办实事。在创建工作中一定要贯彻以人为本的理念，把提高人民群众生活水平、改善人居环境和生活质量作为根本目的，真正把创建省级园林城市各项工作落到实处，使之成为人民满意工程。
第二，在创建理念上，要强化三种意识。一要强化责任意识。年内创建省级园林城市，是市委、市政府向全市人民作出的一项庄严承诺，各级各部门一定要以强烈的责任感，咬定目标，扎实工作，确保完成。二要强化大局意识。创建省级园林城市，是惠及全体人民群众的好事。
在创建过程中，各级各部门一定要正确把握和处理好部门利益和全局利益、个别利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，从全市大局出发去考虑和处理问题，甘打基础，勇挑重担，自觉为创建省级园林城市作贡献。三要强化节约集约意识。坚持勤俭创建的原则，大力倡导节能、节电、节水、节地，节约经费，以较小的资源代价，换取最佳的创建效果。
第三，在创建方法和重点上，要突出五个结合。一是把园林城市创建与塑造城市个性和特色相结合。城市的风格和特色是创建园林城市的生命源泉。嵊州依山傍水，同时还具有非常深厚的历史和文化积淀，这就是我们这个城市的个性和特色。我们一定要依托这些自然和人文资源，做好“显山露水、彰显文化”的文章，走出一条具有嵊州地方特色，传统风格与时代气息并重，高标准、高质量、高品位的创建道路。二是把园林城市创建与抓好城市管理相结合。
创建与生态环境保护和建设相结合。创建省级园林城市对环境保护提出了明确要求。要紧密结合我市正在实施的“碧水、蓝天、绿色、宁静、清洁”五大工程，深入开展环境整治行动，加大环境执法力度，继续推进退耕还林、绿化造林，加强生态公益林建设，使环境质量各项指标全面达标。五是把园林城市创建与提高市民素质相结合。城市基础设施配套再完善，园林绿化再漂亮，如果市民素质跟不上，所有的创建就都失去了意义。我们一定要从细微处入手，从消除城市不文明行为抓起，努力营造每个人都来珍惜爱护一草一木的良好氛围，从而推动我们全社会的文明进步。
创建省级园林城市时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保各项创建目标顺利实现。在具体工作中要做到“三个强化”。
1、强化宣传。要采取行之有效的方法，大力宣传创建园林城市的目的意义、方法、步骤，使创建工作深入人心。要着眼于提高市民的文明素质，积极组织开展绿化法规的教育和宣传，使爱护绿化、保护环境成为人们的自觉行动，增强市民爱我嵊州、美我家园的意识，形成创建工作的广泛群众基础。要浓厚城市创建氛围，抓好新闻报道工作，唱响创建工作主旋律，全市上下形成舆论强势，为创建工作提供强有力的舆论支持。
2、强化参与。创建园林城市是一项功在当代、利在千秋的社会性、公益性事业，需要全市上上下下、方方面面广泛参与，全面联动。各级各部门要按照职责分工，密切配合，互相支持，积极主动地做好各项工作。有关街道和社区要切实搞好协调，齐心协力抓好落实，避免出现创建死角。要通过义务植树、绿地认养、社会捐赠等形式吸引全社会参与园林绿化工作。通过一系列活动的开展，形成强大的创建合力，使创建工作取得实效。
3、强化督查。市创建领导小组要定期对项目落实责任单位进行跟踪督查，对督查中发现的问题，要及时沟通反馈，责任单位应及时整改。
对在创建活动中涌现出的典型事迹、先进人物给予通报表彰；凡落实不力、影响全市验收达标的，要追究单位主要领导责任。
全面小康社会、加快建设现代化宜居城市作出积极的贡献！
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为全面落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关要求，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，我镇大力创新工作举措，发动群众、组织群众、依靠群众，全面深入推进农村环境综合整治。
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过党建引领、模范带头、群众参建，让农村人居环境整治走上良性发展轨道。一是鼓励党员率先垂范。各村居均设立党员公示牌，亮明党员身份，通过党员领任务、拼进度、比形象、出特色，筑牢坚强的组织保障。农村人居环境开展以来，我镇涌现出了一大批优秀共产党员，主动多次参与公益劳动，助力农村人居环境整治。二是挖掘模范树立典型。深挖涌现的模范典型人物，并及时结合市区整治考核要求从严考核，将评比结果通过通报、微信公众号向外推送，倒逼各村“两委”主动抓人居环境整治工作，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。三是发动全域全民参与。将每月第二周周六定为公益劳动日，鼓励全体机关干部、党员、群众当日参与到公益劳动中去。此项活动现已坚持开展三次，累计有850余名党员和群众参与。
农村人居环境整治工作涉及面广，只有全面铺开、综合治理，才能从根本上整治好农村人居环境。为此，我镇多措并举，从三个方面全面深入推进综合整治工作。一是全面梳理乱搭乱建。全力推进违章建筑拆除，镇、村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和农村环境整治倡议书等数千份。群众纷纷支持，自拆率达到90%以上。二是纵深推进卫生整治。通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全体村民参与卫生整治。改厕方面，我镇已全面完成区下达的目标任务，贫困户做到了应改尽改。农村污水处理方面，我镇目前已建成7座农村污水处理池，今年预计将建设48座污水处理池，做到所有行政村全面覆盖。“四好农村路”建设方面，我镇将于6月下旬开始进行“户户通”建设启动，预计年内完成“户户通”建设工作。镇集市整治方面，通过与执法中队通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保集市环境整洁、文明、有序。
农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态才能保证长效。为巩固成果，我镇建立四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。一是建立组织领导常设机制。成立镇人居环境整治工作专班，制定行动方案与工作目标，明确分工，职责到人，确保落实到位。二是建立环境卫生保洁机制。制定《保洁员管理办法》，将全镇划分145个卫生网格，198名保洁员全部下沉至村居，实施全天候保洁。三是建立群众自治机制。各村居均形成村规民约，组织群众自发成立环境卫生协会，负责日常的卫生监督与村内考核。村民代表、党员包组、村“两委”包片，实行以片治片、以片管片、以片养片的社会化管理模式。四是建立三级评比机制。每季度组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，极大的调动村民参与环境整治的热情，卫生环境日益见好。
我镇人居环境整治虽取得一定成效，但仍旧存在以下问题：
1、少数村仍存在突击式治理现象，区级部门督促紧、考核严就抓得紧，缺少“常态化管理”，导致反弹情况发生。
2、由于一些村集体经济收入较为薄弱，筹集资金比较困难，只能依靠属地财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。
3、引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。
下步工作，我镇将从以下几方面进行。一、强化监管，巩固成果。建立切实可行的管护制度，不断巩固提升农村环境整治水平，确保“新增问题不出现，整治问题不反弹”。二、因地制宜、分类施策。在开展人居环境治理过程中，尊重不同村庄的自然环境，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际。进行分类施策；同时，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法，通过以点带面、示范带动，促进人居环境整治工作的整体提升。三、注重方法、疏堵结合。通过开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感和主体意识。要充分听取群众需求，做到民有所需，我有所做。
农村人居环境整治工作，我们有了一个好的开始、但没有终止。今后，我们将继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。
市民们、观众朋友们：
今天是第xx届世界环境日。借此机会，我代表金山区人民政府，向关心和支持我区环保事业的社会各界人士、广大市民朋友，表示最衷心的感谢！向辛勤工作在环保第一线的同志们，表示最诚挚的问候！
联合国环境署把世界环境日的主题确定为“你的星球需要你，联合起来应对气候变化”。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，国家环保部确定今年世界环境日中国主题为“xx”，旨在引导公众关注污染防治、倡导节能减排。
近年来，金山区认真贯彻环境保护基本国策，以创建国家卫生区、上海市文明城区等工作为抓手，以水污染、大气污染防治和生态建设等为重点，坚持“防治并举”，认真落实环境目标责任制，切实加大环保基础设施投入，坚决查处各类环境违法行为，区域环境质量有了明显改观。但是与人民群众的要求相比，我区环境整体质量还有一定的差距，水、大气、噪声方面的污染仍不同程度存在，环保工作的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨。
要促进节能减排目标的实现，我们必须落实科学发展观，加快转变经济增长方式，坚决抛弃高投入、高消耗、高排放、低产出的粗放型发展模式。我们要积极落实世界环境日的主题，围绕本市正在开展的“迎世博600天行动”和上海市创建国家环保模范城市的有关部署，进一步加大环保宣传力度，形成“人人关心环保、人人参与环保、人人与环保违法行为作斗争”的氛围。要突出水污染和大气污染防治这个重点，坚持标本兼治，积极调整和优化产业结构，狠抓重点污染源的治理，加快推进污水管网、污水处理厂、垃圾处理厂、集中供热管网等环保基础设施建设，从源头上控制污染、根治污染。要加大环保执法力度，严把建设项目审批关，坚决防止新的污染产生；对环保违法行为，要依法从严、从快、从重处理，坚决把破坏环境的势头打下去；要把环境保护摆到更加重要的战略位置，坚持和完善政府环境目标责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，实行一票否决；要把环境保护与城市环境综合整治结合起来，与创建环保模范城市结合起来，全面提高环境质量，实现经济社会环境可持续发展，绝不允许以牺牲环境为代价来换取一时的发展速度。我们既要金山银山，更要绿水青山！
市民们、观众朋友们，环境保护关系到每个人的切身利益，参与环境保护是每个公民义不容辞的责任。希望每个单位、每个公民都要本着对自己负责、对子孙后代负责的态度，从我做起，从现在做起，携起手来，共同保护环境，保护我们的.家园，共同保护生态，保卫我们健康的家园！
谢谢大家！
尊敬的各位领导，同志们：
大家下午好！
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
此致
敬礼
同志们：
今天的会议既是一个总结会、交流会，也是一个推进会、部署会。刚才，做了很好的发言，我都非常赞同。总的感觉，今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实，并且从最关注的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动，取得了比较大的成效，许多方面走在全省前列，应当予以充分肯定。
接下来，按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求，以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作，努力以城乡环境的大改造、大提升，推动经济社会的大转型、大发展。
总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求，在保证年初既定目标任务不变的基础上，进一步加大工作力度，以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”，最终实现“三转变”：
（一）治污。去年我市平原河网的39个监测站，水质满足功能区要求的仅4个；
上半年市区空气质量优良率仅为60.2%，列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度，只要我们到污染严重的地方去看看，有些地方的污染程度确实让人触目惊心，令人作呕。可以说，局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻，已经到了非下大决心整治不可的地步！上周，李强省长发出了打响污染整治战役的“动员令”，对治水治气提出了非常明确的要求，很多工作都有量化任务和时间节点，各地各有关部门务必严格按照全省的统一部署，倒排计划，明确时间表、责任表、进度表。同时，对其他各类污染整治，也要强化统筹理念，深入排查摸底，全面开展治污。这里，我重点强调两件事：
近期重点，则要突出“一江一河一库”的治理（鳌江、温瑞塘河、珊溪水库），坚持“两手抓”：一方面，重拳整治重污染行业和企业。电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业是重点，要按照既定目标，该入园入园，该关停关停，绝不含糊。特别是沿江沿河企业要先行整合入园和搬迁转产，这件事情要列入五年规划和三年计划范畴。年内重点要确保完成电镀行业整治验收，全市555家电镀企业要全部整合入园。另一方面，加大环保基础设施建设力度。环保基础设施历史欠账多，新上项目进度却不快，上半年项目完成率仅为46.3%。要围绕实现“3个100%”，加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设，明年之前要确保建成50个污水处理项目和12个垃圾处理项目，今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战，着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治，今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成（截污纳管现在问题很大，这是“良心工程”，除了保量，更要保质，下步我要开展一次专项督查）。此外，珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位，确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。
第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措，突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”，每项行动都要有非常具体的实施方案，总的目标多少？年度任务多少？怎么落实？都要一一明确，不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施，我们要抓紧研究方案，确保平稳过渡。同时，要及时出台鼓励政策，积极调整能源消费结构，大力推广天然气、光伏发电等清洁能源，从根本上解决大气污染问题。
（二）治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标（主要城市平均公交分担率提高三个百分点，城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番），综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段，实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施，进一步细化任务，明确责任，全力抓好各项既定任务的落实，确保“全省五年治堵目标，四年完成”。重点解决好“五大问题”：
一是规划问题。要以更加科学、超前的眼光，进一步调整优化的功能布局，推动教育、行政、医疗卫生等公共资源向新区配置，合理分散中心城区的功能和人口压力，从源头上减少交通出行需求。特别是新区建设，要做到“职住平衡、产城融合”，以减少早晚“潮汐式”、“钟摆式”的跨区流动。这是管长远的。
就整个城区来讲，要积极推进“建环线”，加快主干道、快速路建设，有效拉开城区框架，强化内外联系，从而实现城市道路外部成环、内部成网。
三是停车问题。一方面，要研究制定“限停”办法，在城市一些区域、路段设立限停区。另一方面，要加强停车设施建设与停车秩序管理，多方挖掘各类停车资源，加快建设地下公共停车场、立体停车库，并通过停车场（库）挪用清理、停车诱导系统建设等措施，积极缓解城区“停车难”。
四是公交优先问题。坚持公交优先发展战略，从体制、机制、政策、建设、管理等方面优先考虑发展公共交通，通过扩大公交路线覆盖率，优化公交路线，提高运行的效率、准点率和覆盖率，从而有效提高公交分担率。同时，要大力发展公共自行车，年底以前，各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。
五是管理问题。严罚严管当然是一个方面，但更为重要的，要提高交通信息化、智能化、科学化水平，加强交通管理，优化城市交通流。此外，要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式，动员全社会力量参与治堵。
（三）治乱。当前，尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出：乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题，相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体，今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程，通过对脏、乱、差的整治，推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动，每项都有具体的目标任务，省里都已经做了明确部署，各地各有关部门都要认真抓好落实。这里，我再强调几条：
一要深入推进。“四大载体”活动，实际上时间或长或短都已经在抓，也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进，不断扩大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不变、力度不变，但是工作着力点要变，尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样，要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动，前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作，下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
二要注重结合。四大行动实际上互相有交叉，各地各有关部门要善于整合、善于借力，尤其是各项工作在目标制定、建设标准、资源配置等各个方面，要科学安排、共同推进，做到事半功倍。从小的方面说，也要把结合文章做好，如我市下一步的拆违工作，要更加注重“拆、建、用”相结合，着力提升“三改一拆”工作科学化水平。
三要健全机制。整治是一时的，机制才是长效的。像垃圾处理，市区要完善“门前三包”、数字城管处理机制，农村要在“户集、村收、乡运、县处理”的基础上，建立专业化、市场化的农村垃圾处理机制。今年，省里要以县为单位建立生态环境评价机制，每年排名并定期公布，各地都要重视起来。
四要维护稳定。推进四大行动，难免会牵涉到个人利益、安全问题。因此要特别强调依法办事，通过依法依规依章来守住两个底线：不发生重大安全事故，不引起重大事件。
对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业，一律关停；
对违法排放、超标排放的企业，一律按最高限额予以处罚；
对偷排并造成严重环境污染的，一律移交司法机关，从重从严处理。这是省里的要求，我们要不折不扣落实到位。
（二）严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系，作为党政领导综合考核评价的重要内容，并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩，这个规定我们要严格执行到位。最近，省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市，要通报批评。我们也要相应对各县（市、区）、功能区进行考核、通报，做到上下一致，请市考绩办研究推进。
（三）严格落实责任。主要是“三个责任”：一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体，要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好，要真正落到实处。同时，各地都要进一步加大人力物力财力投入，确保有人办事、有钱办事。从今年起，各级政府的.财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体，各项工作关联度高，各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查，确保数据没有水分。
昨天，市政府利用一天时间召开了市长办公会议，其实也是一次务虚会，各位市长就有关工作进行了坦诚交流，达到了进一步统一思想、推进工作的目的。在当前的新形势下，我也就相关工作谈三点认识与大家交流，主要是做到“三个到位”：
一是思想认识到位。大家知道，对科学发展、绿色发展高度重视；
夏宝龙书记指出，宁愿gdp降一点，也要通过城乡环境整治提升，倒逼经济转型升级。因此，我们在执政理念上，必须要实现从追求gdp向追求生态文明转变，认识到保护好青山绿水也是政绩，也是对人民群众的负责，尤其是我们为官一任，就应该造福一方，把建设天蓝水清、和谐有序的美好家园，作为最基本最根本的职责。
二是工作方法到位。主要是做到上接“天线”、下接“地气”。既要坚持借势而上、借力而为，认真吃透中央和省里的精神，严格按照中央和省里的决策部署，同步同频、踩中鼓点展开工作，这样既有利于工作的协同，也有利于我们享受到上面的优惠政策和保障支持，以达到事半功倍的目的。又要突出因地制宜、尽力而为，坚持从各地实际出发，注意倾听基层和社会各界的意见，切实尊重基层和人民群众的首创精神，真正做到不盲目、不脱离实际。在这两者之间，要通过考核引导，发挥“指挥棒”的作用。现在省里在经济发展、科技创新、环境整治等方面，有一整套指标体系对各地进行考核排名，我们要主动向上对接，按照省里的考核指标，把我们的统计体系健全起来。今后，对在全省考核排名中进等升位的，争取到上级政策、资金、项目支持的，要予以表彰。同时，要修正我们的考绩体系，改进对下考核，形成自上而下的强大推动力。
有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情，也非要等着市领导召开协调会来定，这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风，每个责任单位都要主动协调，牵头单位要敢于协调，遇到重大疑难问题要及时提请协调。
改善环境质量要从注重单个问题、表面现象向改善大气、噪声、固体废弃物和辐射等环境质量转变，全方位地改善环境质量。
各位同志们：
这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神，对全镇农村环境整治工作再动员，再部署，以更新的姿态、更强的作风，全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视，会前，进行了专题研究，一会朱书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年，通过2年来的工作，我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准，创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村，极大的改善了农村的环境条件，农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头，市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。 7月30日，全市农村环境综合整治工作动员会议召开，市委以滨发( 20xx) 12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件，决定从20xx年起到20xx年止，利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。 9月4日，我县召开动员会议，制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后，我镇立即召开党委扩大会议，对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署，成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室，设立了硬化、净化和美化三个工作组，制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案，对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看，开局良好，成效明显，办事处和村级领导尽职尽责，发动有力，工作氛围浓厚。
举例：
1 、大年陈办事处李木匠村：路面、健身广场完成硬化，安装健身器材7组，墙面粉刷完毕，安装路灯20盏，进村路口进行了整平，建设公厕一处，栽植黄杨300余株，对村碑进行了整治刷新。
2 、商家办事处河北朱村：在村办和老干部的带领下，村民自发集资，对主干道路铺设了花砖，设置了美化带，并对全村巷道用红砖进行了铺设，对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3 、榆林办事处赵坊村：正在进行主干街道整治，设置绿化带，对原先的健身广场进行场地硬化。
4 、郭口办事处：坡刘村村民已完成自发集资，正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成，大年陈郑村正在筹划测量巷道建设，西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5 、大崔办事处：北董村健身广场已完成硬化，正在安装篮球架和健身器材，闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作，作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中，投入最大，工作量最大，最难完成的就是“硬化”。 “硬化”概括讲就是“三通”，“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划，新修公路110公里，基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外，我们通过前期的整治工作，通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作，好多村庄已经初步实现了“三化”标准，比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设，稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看，大部分村庄对这项工作思想重视，开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视，工作拖拉，行动迟缓，未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓，各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
刚才，彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间，全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看，就是20xx年完成硬化美化自然村18个，净化行政村19个; 20xx年完成硬化美化自然村40个，净化行政村6个; 20xx年完成硬化美化自然村23个，净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细，我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》，围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”中心任务，以创建生态文明乡村为抓手，集中各级力量，多措并举，努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度，全力推动农村道路硬化进程。
一要加快乡村道路建设。对个别村庄，公路站要拿出具体施工方案，加快推进村庄老油路改造升级，尽快打通“断头路”，全部实现村村通和村内通。
二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求，严格执行招投标制度，择优选择施工和监理队伍，加强全过程控制管理，强化工序验收，上道工序不合格的不准进入下一道工序，质量不达标的不验收，验收不通过的不竣工，确保把三通工程建成优质工程、精品工程。
三要加强管理养护。今年雨水较大，部分路段路肩冲毁严重，公路站和办事处要组织公路养护人员，做好毁坏路段的修补和整治，要按照全面规划、梯次推进的原则，对村内主干道路同步设置排水设施，始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度，全力提升农村环境卫生水平。
一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动，彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生，确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆“三堆”现象，让村容村貌整洁起来。
二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于8升的标准配备垃圾收集容器，并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。
三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上，各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍，实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制，调动好保洁员的积极性。建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的镇村环卫管理网络，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角，实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度，全力推进农村环境绿化、美化。各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来，做到因村而宜，因地而宜，因树而宜，因花而宜。根据每个村的实际特点，抓好绿化美化规划设计，实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫，形成村在林中，花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程，在村庄街道安装路灯，改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙，清理残破建筑、乱涂乱画，拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式，全力搞好农村精神文明建设。在做好“三化”工作的基础上，把“硬件”与“软件”结合起来，通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设，加大对农民群众的培训力度，树立一批文明卫生示范户、示范村，让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。各办事处、各村要广泛开展宣传活动，把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。办事处书记主任作为活动的直接责任人，对所辖办事处农村环境整治工作负总责，并指导村庄积极创办示范点，确保每个办事处3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制，科学合理划分责任段，做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生，定期进行清扫，确保院落干净整洁。
(四)强化配合。硬化、美化、净化三个工作组，分别负责村庄硬化、美化和净化工作，分工不分家，统筹安排工作，齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作，各级各部门要根据各自职责，共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核，实行月调度，季度排名，半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告，并限期整改。
同志们，农村环境综合整治是当前的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间，满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间，要完成20xx年18个村的硬性任务，时间紧，任务重，希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战，共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处，请朱书记补充指正，谢谢大家。
尊敬的各位领导，同志们：
今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在2019年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。
以上发言不当之处，敬请批评指正。
同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到尊祖庄区进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据区委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。
近期，在整个x市农村人居环境大排名中，我xx区不仅位列xx市倒数第一，而且还“光荣”地进入了全x市倒排三十名的行列。虽然我们区的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。
要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
今天会后，区委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由区纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。区委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。
按照会议安排，我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，讲几点意见。
农村“厕所革命”，包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
（一）重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标，一是卫生厕所普及率，这是一个总任务，全省今年都要达到70%以上，具体到我市，四区要达到75%以上、两县70%以上。目前，全市已建成农村卫生厕所37。1万户、普及率只有56。2%，离年度目标任务还差14个百分点，还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看，xx区已经完成了任务（75。5%），自流井区还差目标任务37个百分点（差7141户），大安区还差45。4个百分点（差36815户），xx区差7。2个百分点（差5910户），xx县差18个百分点（差31178户），xx县差9。2个百分点（差22319户），工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务，今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标，任务已经下达到了各个区县（自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村），请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造，是当前工作的重中之重，要紧紧盯住目标任务，科学有序推进，特别要把握好四个重点：一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户，摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿，注意在厕污共治实施区域，预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道，比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等，搞清资金使用规范，确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化，减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所，要按照整村推进部署要求，结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作，集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村，不落下任何一户，不要在实施后，重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村，在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用，让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用，探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式，在充分调研论证、尊重群众意愿基础上，聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节，建立健全农村户厕分类管护模式，让群众用得放心、用得舒心。
（二）统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年，全市要新建38座、改建70座农村公厕，新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造，农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻，但是刚性任务就是刚性任务，必须不折不扣地完成。在实施中注意：选址要实用，综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素，重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所，绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度，乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准，建议参照城管部门的“街道厕所”标准，按照“实用好用、适度超前”原则，把握建设标准，有条件的地方可以推行旱厕改建，新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕，公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效，积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制，建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制，探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式，结合村庄保洁，探索农村公厕管护长效机制。
（三）积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式，一是推行粪肥还田，在有条件的地方，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用；在条件缺乏的地方，要尽量采取简易无害化处理措施，就地消纳，还田利用。二是纳入生活污水管网，探索制定排放标准，优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网，同时提升改造处理能力，确保达标排放；还未建设污水处理设施或管网的地方，户厕改造时要预留接口，保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网，确保不重复投资、不重复建设。
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一，更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺，20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%，到20xx年达到75%以上。下一步，要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式，也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合，与资源环境承载能力相适应，按照“3―5头猪1亩地”的标准，优化种养业区域布局，推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，在种植集中区，配套建设储粪池、稀释池和管网，推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的，要推广“养殖场（小区）+第三方主体+种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则，对新建养殖场，严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度，主推标准示范场建设，配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，今年新（改、扩）建50个畜禽标准化养殖场；对现有小型养殖场，要按照中央生态环保督察要求，建立完善问题整改清单台账，扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级，配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策，落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策，以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点，实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，其他区县要积极做好项目筹备和申报工作，争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖，大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项，争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展，常年开展禁养区全覆盖巡查，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度，严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为，依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场（点）。
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境整治，切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查，着重清理未经审批的违法建筑物，长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁，田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等，私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头，争取用1个月时间，以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账，并分发各区县，作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据，组织力量，用5个月时间，集中开展农村乱搭乱建整治工作，按照“干净、整洁、有序”标准，快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中，要注意建立健全长效维护管理机制，综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段，严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作，充分发动群众，加强村庄绿化美化，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头，实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户，完成59个建制村环境综合整治，推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设，培育创建1-2个“xx最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向，严格落实“一控两减三基本”目标，突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作，有效减少农用水体污染，推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头，指导区县在实施村庄清洁行动中，妥善处置污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台，发挥村规民约作用，加大健康生活等宣传教育力度，大力推广“三定三勤三看”生活习惯（卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净），引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯，改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头，大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动，引导村民互看互比互学，今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动，要以村为单位、农民主体，按照先易后难、循序渐进方式，突出重点、全面覆盖。要健全动员机制，充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传，营造舆论声势，发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制，设立举报电话，及时处理群众反映较为集中的问题，推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们，以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题，可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村！
尊敬的各位领导、同志们：
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效；而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上；城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的.法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。