务虚工作会议报告范文（18篇）

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工作会议报告范文

2月22日，年全区教育工作会议在南宁召开。会议旨在全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议和年全国教育工作会议精神，总结并部署全区教育工作。自治区高校工委书记、教育厅厅长莫诗浦在会上作了题为《发展更加公平更高质量的教育以优异成绩迎接党的胜利召开》的工作报告。会议由自治区高校工委副书记秦敬德主持。

莫诗浦从20全区教育工作实现的“6个新”、切实把握当前形势的“4个必须”、年教育工作的3个基本原则以及要牢牢把握的7个方面，全面系统的回顾总结了年全区教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署年全区教育工作。

2016年是“十三五”开局之年，是夯实发展基础、突破发展的一年。2016年，我区学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到79.6%、93.4%、88%、33%，分别增长4.9、0.4、0.7、2.2个百分点，教育事业发展实现“十三五”开门红。

莫诗浦指出，一年来，全区教育系统在自治区党委政府的坚强领导下，沉下心精准施策，提起劲真抓实干，坚持优先发展、育人为本、改革创新、提质增效、促进公平，教育事业稳步推进，教育现代化进程加快，各项工作取得新成绩，集中体现在6个“新”：

一是立德树人在坚守育人阵地中取得新进展。坚持立德树人，加强思想政治教育和德育体系建设，推进社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”。彭清华书记、陈武主席等自治区领导深入广西大学、广西民族大学等高校为师生作思想政治专题报告，在广大师生中引起强烈反响。以易班推广计划加强大学生思政教育走在全国前列，易班建设在我区高校实现全覆盖，日均活跃度位列全国第二。落实高校党委书记意识形态工作责任状全覆盖。构建师德建设长效机制，落实师德“一票否决制”。

二是教育改革在激发创新活力中实现新突破。学前教育方面，2016年启动建园1107所，提前完成教育发展大会目标，新认定多元普惠幼儿园2260所，全区多元普惠幼儿园增至4260所，普惠性资源达52%。义务教育方面，推进学区制管理改革，完善县域义务教育城乡一体化改革发展新机制，推动北部湾经济区四市中考统一考试改革。高中阶段教育方面，启动首批18个学科基地建设，持续推进国家民族地区职教综合改革试验区和县级中专综合改革，开展中职“双师型”教师认定试点工作。高等教育方面，全面实施高等教育强基创优计划，深化高校创新创业教育和教师人事管理制度改革。考试招生制度方面，2016年全区普通高中学业水平考试报考课次、人次突破300万，高考报名人数创历史新高，普通高校招生人数首破30万。项目建设方面，南宁教育园区建设进展顺利，批准入园学校达到15所，完成征地3341亩，新校区建设启动2所、开工2所。北部湾大学建设稳步推进。

三是教育质量在走向内涵之路中取得新成效。2016年，自治区示范幼儿园达到167所;新增37个县通过“国检”“区检”;示范性高中增至153所、星级特色高中增至10所、示范性特教学校增至13所。全区中职招生31.78万人，完成率位居全国第4位。在全国学生技能大赛中共获奖项172项，创历史新高。实现中国“互联网+”大学生创新创业大赛金奖“零突破”，国家级教学平台和专业权威认证增幅创历史新高。

四是教育公平在释放发展潜力中迈出新步伐。精准实施教育八大帮扶计划，重点保障并单列安排教育资金90.03亿元，占教育厅涉农教育项目总投入的51.73%。面向建档立卡家庭贫困户，安排个专项招生计划。实施建档立卡贫困户子女免费教育。2016年，全区下达资助资金44.96亿元，受助学生295.08万人次，发放生源地信用助学贷款23.12亿元，获贷学生约34.41万人，大学生生源地信用助学贷款金额及人数连续多年位居全国第一。

五是党建工作在坚持办学方向中呈现新气象。全面加强高校党的建设，狠抓主体责任落实，实施46所区直高校党委书记述职评议考核。以“两学一做”学习教育为契机，力抓高校基层党组织建设。广西医科大学第一附属医院儿科党支部获评全国先进基层党组织。与区直高校党委书记签订年度党风廉政建设责任书，全覆盖式地深入42所区直高校开展巡视整改督查检查。

六是对外开放在服务“一带一路”中达到新高度。自治区政府与教育部签署共建“一带一路”教育行动国际合作备忘录，与国家海洋局签订共建北部湾大学协议，与复旦大学、厦门大学签订战略合作协议，教育厅与复旦大学签署共建“海上丝绸之路与广西区域发展研究院”等战略合作协议。2016年来桂留学生1.2万多人，同比增长17%，其中东盟国家留学生9000多人。

莫诗浦指出，当前中央和国家对教育工作提出了新要求，我区经济社会发展对教育有了新需求，人民群众对教育有了新期盼，我区教育改革发展又站在了一个新的起点上，全区教育系统要分析形势，把握要求，切实增强工作主动性针对性，要做到“4个必须”：

一是必须贯彻落实中央和国家对教育工作的新要求。包括对城乡义务教育一体化、高校思想政治工作、中小学校党建、民办学校党建、高等教育“双一流”建设、中西部地区教育发展等作出的新部署、新要求。

二是必须主动适应我区经济社会发展对教育的新需要。实施“四大战略”、打赢“三大攻坚战”，实现“三大生态”、“两个建成”目标，迫切需要通过教育培养更多创新型人才，推动人才井喷、科技创新，努力把人才和科技资源优势转化为现实生产力，为经济社会发展提供新动力。迫切需要通过教育公平推动社会公平，确保每个孩子都有人生出彩的机会。迫切需要通过教育扶贫从根本上阻断贫困代际传递、实现“上学一人、脱贫一户”。迫切需要通过加强与东盟国家互联互通，加快广西教育国际化进程，提升广西的国际影响力。

三是必须主动满足人民群众对教育的新期盼。当前，我区同全国一样，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”已成为全社会的普遍心态和迫切需要。迫切需要广西在深化教育供给侧结构性改革、优化教育结构、扩大优质教育资源、强化党建保障作用上，动心思，下功夫，主动满足人们群众的新期盼、新需要。

四是必须弯道超车加快缩短与其他省区的差距。在现代职业教育体系建设、义务教育城乡一体化改革发展、高等教育“双一流”建设等方面，我区要加快布局，更新理念，迎头赶上，弯道超车。

莫诗浦强调，年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是全面完成全区教育发展大会阶段性目标的收官之年。年教育工作要以办更加公平更高质量的教育为目标，坚持“补短板、提质量、强保障”的基本原则，切实加强党的建设，全面深化体制机制改革，着力提高教育质量，大力促进教育公平，维护教育系统和谐稳定，加快推进教育现代化,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好7个方面工作：

一是牢牢把握全面从严治党这一根本保障，切实维护教育系统和谐安全稳定。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神，积极推动系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略进教材、进课堂、进头脑，广泛开展主题学习教育活动。要严守党规党纪，进一步强化监督执纪问责，进一步促进廉政文化建设，大力推进廉政文化进校园，进一步督促高校巡视整改。要狠抓基层党组织建设，健全教育系统各级党建工作的主体责任和监督责任。要守好意识形态的“阵地”，筹备召开全区高校思想政治工作会议，落实意识形态工作责任制，加强课堂教学管理、校园媒体建设和网络舆情监管，配齐配强思政工作队伍，用好课堂教学主渠道。要筑好安全稳定的“堡垒”，把安全稳定工作职责和任务落实到岗、具体到人，科学研判形势，加强排查整治和培训演练。

二是牢牢把握优化结构这一内在要求，大力推进各级各类教育协调发展。重点继续深化教育供给侧结构性改革，进一步优化教育结构，促进各级各类教育协调发展。要以启动实施第三期学前教育行动计划为抓手，有效扩大学前教育资源;以深入实施“全面改薄”为抓手，加快推进县域内城乡义务教育一体化改革发展;以启动实施高中阶段教育普及攻坚计划抓手，加快普及高中阶段教育;以推动职业教育升级为抓手，加快发展现代职业教育;以“双一流”建设为抓手，推进高等教育特色化上水平。以5年为建设周期，通过5—持续重点建设1-3所国内一流大学，重点建设30个左右国内一流学科，重点培育20个左右国内一流学科。

三是牢牢把握师资队伍这一兴教之源，大力培养造就高素质专业化教师队伍。要加强师德建设、全面推进乡村教师支持计划、着力深化教师教育综合改革。建设6个示范性教师教育基地和10个重点培育教师教育基地。完善高校、地方政府、中小学“三位一体”的协同育人机制，加强师范生教育实践，建设100个高校师范生示范性实习基地。要加强高校人才队伍建设，实施广西高校教师队伍建设“十三五”规划，深化高校人事制度改革，创新高校教师评价机制，在编制管理、机构设置、绩效工资、岗位设置、职称评审、人员聘任、高层次人才队伍建设等方面赋予高校更多的自主权，激发学校发展活力。

四是牢牢把握共享发展这一民生导向，大力促进教育公平。要坚持教育资源配置向少数民族地区、边境地区、贫困地区等“锅底”地区倾斜，更加关注特殊群体对教育的需求，进一步夯实发展基础，抬高“底部”、补齐“短板”，缩小发展差距、促进教育公平，让教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。要大力推进教育精准扶贫、保障特殊群体上好学、加快发展民族教育和推动高校毕业生充分就业创业。统筹资源优先支持54个贫困县教育发展，特别是优先保障年脱贫摘帽县教育指标的完成，确保完成年脱贫任务。全面实施教育帮扶计划和教育精准脱贫专项行动，落实对建档立卡的家庭经济困难学生15年免费教育政策。启动实施《第二期特殊教育提升计划(-》。

五是牢牢把握立德树人这一根本任务，全面提升教育质量。要把立德树人作为中心环节贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。坚持社会主义办学方向，创新德育工作方式方法，改进课程育人、实践育人、文化育人，将社会主义核心价值观落实到各学科课程之中。推进人才培养模式改革，进一步改进学校教育和校外教育的结合方式，深化技术技能型人才培养模式改革，深化创新创业教育改革，强化实践教学。

六是牢牢把握深化改革这一内生动力，充分激发教育事业发展活力。要进一步完善教育改革发展顶层设计，将教育“十三五”规划落实落细。全面完成年教育综合改革任务，深入推进高校人事制度改革、考试招生制度改革、教育投入保障机制改革、高校科研管理体制改革、办学体制改革、完善教育督导、教育第三方评估等方面的改革。进一步提升教育服务“一带一路”战略水平，落实中央对外开放合作和自治区开放大会精神，主动融入“一带一路”建设，打造“留学广西”品牌。

会议以视频会议形式召开，在自治区教育厅设主会场，各设区市、县(市、区)教育局和高校设分会场。自治区教育厅领导及有关处室负责同志、各高校主要负责人、各设区市教育局局长在主会场参加会议。会议就莫诗浦厅长的工作报告和自治区高校工委、教育厅年工作要点(征求意见稿)进行了分组讨论。委厅分管领导也对各自分管的工作进行了部署。

体育工作会议报告

全面推动**镇经济社会发展再上新台阶。

――在2006年全镇经济工作会议上的讲话。

镇长：***。

（2006年3月9日）。

同志们：

根据镇党委、政府的工作部署，今天召开全镇经济工作暨社会综治、计划生育工作会议。这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾全镇经济工作运行情况；二是深入贯彻落实相继召开的市县经济工作会议和社会综治工作、计生工作会议精神，全面部署我镇2006年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全镇各级干部统一思想，抢抓机遇，明确任务，突出重点，与时俱进，扎扎实实开创我镇各项工作新局面，推动经济社会发展再上新台阶。下面，我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。

一、20工作回顾。

体育工作会议报告

指导思想(高校长发言)：

按照县教研室的部署，结合我校的整体规划，以规范体育工作管理机制为突破口，积极开展各项活动，进一步作好体育课程改革的探索实验;加强“阳光体育”锻炼，将体育考核贯穿于课堂教学之中，全面提高教学质量和水平。做好体育成绩上报“国家体育成绩数据库”。

总体目标：(景主任)。

1、学校重视，初步决定召开四次体育工作会议，争取本学期体育成绩更上一个台阶。

2、贯彻县体卫艺科精神，更新教育观念，发挥教研组功能，抓好体育教科研工作。

3、积极组织、开展校园体育活动，认真组织参加县各类教学活动和体育比赛。

4、研讨体育锻炼活动中的科学性及安全性，减少体育伤害事故的发生。

1、贯彻落实教育部、国家体育总局《关于实施“全国中小学生课外文体活动工程”的通知》精神，创设良好环境，引导学生积极参加文体活动。

2、加强体育教学常规管理，杜绝校内挤占体育课现象的发生。

3、协调总务部门，做好《学生体质健康标准》落实工作，提高体育活动场地利用率。

4、重视对学生体锻的检查、记录工作，做好初三学生体育毕业考试的宣传及准备工作。

5、挑选优秀学生参加全县在11月举行的县篮球比赛、10月在学校举行初一广播操大赛。

6、校内组织体育竞赛，鼓励学生多参加有益的体育锻炼活动，争取学生参与率95%以上。

7、引导体育教师学习体育教学理论。

会议内容：

一、对以前工作的总结。

1、部长发言：“我们刚开了部长会议，上面的学生会主席对我们部门所做的工作进行了肯定和表扬，同时也希望我们继续努力发扬我们的工作作风。但是等待我们完成的任务还很多。”

2、副部长对以前工作的具体情况进行总结。

上学期我们部门举行了班级友谊篮球联赛和拔河比赛都圆满结束，干事们的任务完成得比较好，让比赛公平有序的进行。

这学期我们举行的管理学院的乒乓球赛也基本结束，我们的干事非常认真，工作完成得不错，比赛举行的也很成功。

二、部长宣布工作安排。

1、体操比赛安排：先进行管理学院内部的比赛，选出两个班级参加学院间的比赛，对比赛的具体时间，地点和方式进行了详细安排。同时在比赛之前各干事要分工合作对各班级的早操情况进行监督，并监督各班练习广播体操。

2、大家讨论班级的分配。

干事根据自己对各班级的了解和自己的实际情况讨论并分配好了自己所要管理的班级。

三、干事的培训。

部长根据上面的要求对干事进行培训。介绍了策划书以及其他公文的写法，同时也介绍了干事所应具有的基本素质。强调培养良好的心理素质，做到学习工作两不误。

四、对本部门发展的讨论。

部长发言：“我们这次会议的主要内容已经完了，下面大家可以随意发言，也可以说说对我们部门内部建设和对部门发展的建议。”

干事们就本部们的具体请况进行了讨论，并提出了相应的解决措施。

体育工作会议报告

同志们：

今天，我们召开年度教育体育工作会议。会议的主题是：认真回顾总结教育体育工作，研究部署今后一个时期的工作任务，进一步解放思想，认清形势，乘势而上，创业创新，全力争创全省教育均衡发展先进市，推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。下面，我代表局党委和行政讲三个方面的问题。

全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显着单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。“普九”成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显着单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，xx区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。“两免一补”等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显着成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！

关于今年的工作，局里专门印发了工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：

（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。

（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展“教育均衡发展推进年”活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是xx市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把20xx年定为“教育均衡发展推进年”。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把“体现教育公平”作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记“夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平”这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。

（三）以落实市委市政府十件实事为契机，全面改善办学条件。今年市委市政府把建成xx区中心小学和改扩建市一小作为全市十件实事之一，这充分说明市委市政府对教育工作的关心、重视和支持。全系统各部门要增强大局意识、配合意识、责任意识，强化工作力度，加快工程进度，确保按时保质保量的完成各项工程建设任务。其中xx区中心小学要在今年9月前建成并投入使用，市一小改扩建要争取在12月底前开工建设，明年8月份投入使用。要加强对建设项目的督导调度，已开工的项目要严格执行月进度通报制度，确保各项工程顺利推进。未开工的项目要倒排工程进度安排，争取早日开工建设。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，进一步明确各级各部门职责，严格按照施工要求办理各项建设手续，严把工程质量关，实行质量终身制，确保工程建设安全。同时，各学校要采取多种措施，对学校校舍、校园环境、校园文化以及信息化等方面进行维修修缮和建设，不断改善我市办学条件。

（四）全面加强教师队伍建设，提升教师队伍整体水平。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。学校校长和教师的素质关系着整个教育事业的长远发展。建设一支德才兼备的高素质校长队伍和一支师德高尚、业务过硬的教师队伍是提高教学质量的根本保证。从当前全市中小学教学工作的情况看，还存在着诸多制约教学质量提高的问题，产生这些问题的原因很多，但最重要的是部分教师敬业精神不强、业务素质不高，这既是核心问题，也是主要矛盾。提高教学质量，根源在教师，关键在教师，只有教师水平的真正提高才能带来教育质量的提高。今年要从抓培训、抓名师、培养名校长着手，来全面加强教师队伍建设。

首先要加强校长队伍建设。教学质量是学校的立校之本，更是校长立身之本。提高学校的教学质量，首先要求校长们要有崇高的敬业精神。校长作为学校管理的一把手，要在领导者的岗位上尽心尽职，全面做好学校的各项工作。校长要自觉加强专业素养，要坐得住，静得下，少一点应酬，多一点研究，把主要精力集中到抓教学上来。要从繁琐事务的圈子中跳出来，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况要做到了如指掌。要真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家。要善于学习成功的教育教学经验，并结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。对教师的管理要体现以人为本，要想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题。今后我们要加大对校长的培养力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选拔到校长岗位上来，着力打造一支忠诚教育事业、富有开拓精神、全面把握教育理论、有效实施科学管理、具有人格魅力的校长队伍。

其次要继续强化师德工作，造就让人民满意的教师队伍。师德建设是教师队伍建设的灵魂和基础，要从小事抓起，从教师身边抓起，从规范教师的言谈举止、衣着行为抓起，逐步提升教师的人格修养，引导他们走向爱岗敬业、献身教育的崇高境界。要通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，开展师德标兵评选和敬业爱岗主体教育活动等来进一步倡导教师学为人师、行为世范的职业精神。继续坚持实施学期末教师师德师风考核考评机制，促进教师职业道德水平的提升。

其三要继续强化教师培训工作，整体提高教师素质。教师队伍建设要按照“四个层面”的要求：一是积极争取100%的合格教师，这个层面的教师能够完成基本的教育教学工作；二是30%~60%的骨干教师，能够胜任各个学段的教育教学工作；三是5%—10%以上的市、地级以上教学名师、特级教师，除了能出色的完成教学任务以外，还要在教学科研、学术研究等方面有一定造诣；四是积极培养更高层次的教育“专家”、“名家”、“大家”。因此我们要在做好全员培训的基础上，围绕骨干教师、教学名师、农村教师、薄弱学科教师开展针对性强、符合实际的重点培训。骨干教师和名师既要加大培养培训力度，还要善于发挥引领示范作用，让其在校本培训、校本研修中充当主力。继续推进名师、骨干教师任用、考核制度，实行动态管理。

其四要继续推进教育人事制度改革，优化教师资源。以全面实施教师绩效工资为契机，完善教师考核评价体系，建立按需设岗、重能力、重实绩、重贡献的利益分配机制，真正使教师队伍既有压力，又有动力，并充满生机和活力。

（五）以深化星级科室评比和创建人民满意学校活动为载体，全面提升教育管理水平。开展星级科室和满意学校创建活动去年已在局机关各科室、二级机构、中心学校及各中小学校进行。今年按照xx市教育局的统一安排，要继续深化星级科室评选工作。评选标准是：一要整体素质好。科室成员为教育发展大局服务的意识强，在各项中心任务和阶段性重点工作中积极主动，勇挑重担；二要履行职责好。爱岗敬业，乐于奉献，牢固树立“创先争优”意识；作风踏实，思路清晰，圆满完成重点工作及科室各项目标任务；三要科室管理好。制度健全，模范执行效能建设各项具体要求和机关规章制度，纪律严明，工作运行有序无差错；管理科学、作风民主，能充分调动科室人员的工作积极性和主动性。四要团结协作好。科室成员之间团结互助，和谐奋进，与其它科室主动配合，通力协作，能正确处理全局和局部的关系。五要廉洁自律好。经常接受党纪政纪教育，党风廉政建设责任落到实处，不以权谋私，不为情面左右，秉公办事，光明磊落，勤政廉政，科室成员无违法违纪行为发生。通过星级科室的创建，努力把局机关和各二级机构建设成为符合时代要求、适应教育现代化建设需要、人民群众满意的新型机关，各学校也要结合各自实际，在学校内部开展星级处室评选活动。同时，要在各中小学校、幼儿园开展人民满意学校创建活动。如果说，我们开展精细管理、科学管理是全面提高教育教学质量的重要举措，那么满意学校创建则是我们抓管理的`最终目的。反过来讲，学生、家长、社会对学校的满意程度是对我们教育管理水平的检验。所以，各级各类学校都要始终把学生是否满意、家长是否认可、社会各界是否认同摆在更加突出的位置，作为最高追求。满意学校创建要把目标放在全面提高教学质量上，重点放在管理上，着力点放在教职工队伍上，关键点放在创建过程上。要把满意学校的创建作为学校领导班子及班子成员年度履职考核、任职的重要内容。满意学校创建活动是一项长期的工作，各级各类学校要深刻认识这一点，并始终把创建满意学校作为学校工作的出发点和落脚点，始终贯穿于教育教学的各个环节和每个过程。

（六）着力优化体育资源，创出体育特色，推动体育工作上水平。一是加大体育设施建设力度。加强社区体育、健身设施配置，达到村村有健身路径。加强各级体育传统项目学校建设，各学校配齐配全常规体育器材。二是加强社区和农村体育工作。广泛开展具有群众基础的传统体育休闲活动，以“希望田野”系列体育活动为切入点，提高农民健身意识和健身水平，提高全民身体素质。三是加强学校体育、卫生、艺术工作。广泛深入开展“学生阳光体育运动”、中学生“晨光”体育夏令营，结合《学生体质健康标准》的全面实施，上好体育课，确保青少年学生每天锻炼1小时。全面实行25—30分钟大课间活动制度。强化健康教育，建立和完善学生健康体检制度、学生体质健康档案、分析评价和可告制度。加强学校学生个人卫生、环境卫生管理。做好初中毕业生体育考试工作。建立健全中小学体音美教师考核考评机制，确保中小学体音美开课率达到100%。

三、加强领导，转变作风，促进全市教育体育事业持续快速发展。

（一）要进一步形成凝心聚力、干事创业的浓厚氛围。近几年，我市教育体育工作风气正、质量高、发展快、形象好，主要得益于有一支“团结协作、敬业奉献、严谨守纪、博学创新”的教师队伍。对工作群策群力、齐心协力是确保事业成功的一条基本准则。你帮台我帮台，好戏连台；你拆台我拆台，大家都垮台。各位校长是学校教育工作的第一责任人，中层干部和广大教职工是具体责任人。学校校长要把主要精力和时间投入到学校管理和提高教学质量上来，团结带领广大教职工，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，围绕全市教育体育中心工作，思想上同步，目标上同向，工作上合拍，共同完成好各项工作任务。

（二）要进一步发扬求真务实、实干巧干的工作作风。教育工作讲究实实在在，出实招，办实事，求实效，以实际成绩赢得教职工的拥护、家长的认可和社会的信任。要坚持高标准、严要求，把争创一流的目标追求渗透到工作的每一个环节，体现在工作的每一个细节。广大教师要立足岗位特点，注重科学管理，定准目标，找准差距，自我加压，比成绩，比奉献，想干、会干、干好。

（三）要进一步增强加快发展、奋勇争先的进取意识。不发展就没有出路，慢发展就是落后。工作要进步，要有大发展，必须在调动教职工积极性上下功夫，既要自己和自己比，又要和别人比，要敢比会比，奋力赶超，瞄准全市争一流，面向地区找位次，始终保持良好的精神状态，始终保持充足的干劲，始终保持不甘落后、你追我赶的争先意识。

（四）要进一步树立风清气顺、公平公正的良好形象。要进一步优化教育发展环境，树正气，正行风，强作风，营造团结协作、共谋发展的内部环境，实现学校领导与教师、教师与教师以及师生关系的和谐。要完善公示制度，对教职工及社会上关注的热点、焦点问题及时公开、公示，自觉接受监督，并形成长效机制。

（五）要进一步落实真抓实干、奖优罚劣的工作责任制。全市广大教师要牢固树立岗位意识，强化目标管理，对安排的工作要按时完成，对自己的工作不能按时完成或者完成质量不高，要抱着吃不下饭、睡不好觉的心态去对待，要只争朝夕地去做好工作。对工作不认真、落实不好的，要实行责任追究制，跟踪问效，落实见底，做到布置的工作件件抓落实，事事有回音。真正体现出“干与不干不一样，干孬干好不一样，干快干慢不一样”。局机关工作人员要进一步树立“服务第一”的思想，服务基层，服务学校，帮助指导基层解决实际问题。

谢谢大家!

务虚工作会议演说稿

20xx年，是实施“”规划的关键之年，围绕街道“拓城提质、绩效争优”的工作主题，美林景园社区工作的基本思路是：深入开展创先争优活动，以各项事业协调发展为目标，强化党建引领，注重社会管理创新，全心全意服务好居民群众，打造居民满意社区。重点做好四个方面的工作：

1、推进示范点的创建，强化党建引领。

秉承着“党组织服务党员，党组织和党员共同为群众服务”的宗旨，强党建、优服务，突出“党建引领、创新服务、突出特色、促进和谐”，扎实推进“创先争优”和“三联三为”活动，以基层党建综合示范点的创建强化党建的引领作用。

打造长沙市示范性党员服务中心，认真做好直管党员、流动党员的管理、教育、培训等工作，让中心成为凝聚党员、服务群众的“窗口”。

抓好组织建设，以活动凝聚党员，扎实开展“创先争优”和“三联三为”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。把“创先争优”“三联三为”与“一推行四公开”工作结合起来，集中精力解决群众反映的突出问题，为民办实事，把实事办好。

“小红帽”党员志愿服务真情温暖居民群众。由直管党员发起，社区数百名青少年、近百名非直管党员、辖区单位职工和居民群众共同参与的“小红帽”志愿者服务队伍，为小区建设保驾护航，为弱势群体排忧解难，为社会奉献爱心，用真情温暖着社区百姓。让社区“小红帽”党员志愿者服务队伍成为提升社区文明、促进邻里和谐的重要力量。

加强对非公党建的联系和指导，形成党建合力。

2、落实民生保障，致力民生改善。

落实民政、社保、低保、住房保障等各项民生政策，加强宣传、主动服务，提高居民自觉参加社会保障的意识，努力提高社会保障的覆盖面，让惠民政策落到实处。

提高扶贫帮困的针对性、实效性。依托市级创业基地的发展平台，帮助下岗职工和大学毕业生等就业困难人员低成本实现创业，实现就近就业。对特别困难的特殊家庭千方百计多渠道帮助他们渡过难关。

3、主动服务好特定人群，打造优质服务品牌。

主动服务好低保户、失业困难人员、残疾人、空巢老人、单亲家庭、计生对象、军转干部等特殊对象。密切联系党员代表、单位负责人、楼栋长、非政府组织负责人、文艺积极分子、离退休老干部老党员、热心社区事务的居民群众等人群，凝心聚力，共创社区和谐。

4、创建保常态，文明在社区。

落实上级“四保”会议精神，不断提升辖区居民的自身素质，保持文明创建常态化、长效化。动员、督促辖区单位特别是五个物业服务企业提高服务质量确保文明创建常态保持。配合职能部门加强对辖区内200余个门店和公共区域的管理。采取措施，动员志愿者、居民个人参与确保没有物业服务的宿舍区环境整洁、秩序正常。

20xx年，美林景园社区全体工作人员会继续弘扬“敢想敢干、羸在执行”的新时期圭塘精神，加强学习、务实工作、创新社会管理，争创优秀绩效，全力打造居民满意社区。

务虚工作会议演说稿

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市招商局的具体指导下，紧紧围绕“工业强县”战略，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1～6月，全县共引进项目30个(新建24个，续建6个)，协议资金4.15亿元，实际到位资金1.29亿元，其中省外资金1.14亿元，占目标任务的51.7%;全县累计在册外来企业28家，外来企业累计实现产值7680.5万元，上交税金425.5多万元，安置就业698人。

1、领导重视，项目推进扎实有力。一是筛选编制20xx年招商引资项目15个，已包装推出11个。二是聘请专业人员设计制作了县情宣传画册《平昌映像》册。三是邀请四川电视台记者实地拍摄制作了《引擎财富，牵手平昌》、《感动平昌》两部电视专题片。四是我县星光工业园区第一个落户项目—平昌沃德科技发展有限公司新型环保建材厂于4月23日在星光工业园区正式奠基，目前已平整项目一期建设用地62亩，主厂房基础完工90%，投入资金534万元。

2、主动出击，融入达渝经济圈取得阶段性成果。按照巴市招商[20xx]8号文件精神，于3月9日至15日在常务副县长谢友先带领下，参加了巴中市“赴重庆小分队专题招商活动”，依托重庆乡友协会和在渝各商会开展以商招商，促成了由重庆市民营企业家联合会副会长、重庆市圣豪旅游开发有限公司总经理唐龙生率队的重庆市民营企业家代表团一行4月23日到平昌考察星光工业园区开发、老街改造、县城过境公路建设等项目，为全方位、多领域投资合作奠定了基础。

3、抗震救灾，帮扶工作有序有效。一是认真学习贯彻胡指示、温重要讲话及省、市领导讲话和5月25日县委(扩大)会议精神，落实一名挂包领导和5名工作人员，配合有关部门，先后深入大寨乡柳树村、下属平昌县油料公司、金凤丝绸有限公司等外来企业走访查看灾情、险情，及时准确上报灾情和相关信息，帮助指导排险，积极搞好灾后重建工作。二是奉献爱心，积极捐款。发动职工踊跃捐款1500元。党支部书记苟晓蓉同志带头组织广大普通党员主动交纳“特殊党费”1400元。三由局领导率领5名职工于5月27日再次深入大寨乡柳树村排除隐患，搭建简易防震棚，防止次生灾害的发生，向大寨乡柳树村群众捐款xx元，帮助群众抓紧抓好“三抢”生产,扎实开展抗震救灾工作。

4、突出重点，效能建设不断增强。一是强化思想认识，组建了由一把手任组长的招商局行政效能建设领导小组，出台相应规章制度，明确重点，细化措施，落实责任。二是强化服务意识，以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点，切实转变机关工作作风，严格实行责任追究制，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，创造规范、高效、诚信、开放的服务环境和投资环境，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象。

5、重商亲商，外企服务跃上台阶。一是及时处理外来企业信访投诉5件10人次。二是协助有关部门为西南竹业有限公司、沃德科技发展有限公司、汇科生物有限公司、启昌食品有限公司争取到科技创新资金35万元。三是在平昌电视台开办《招商大视野》专栏节目，目前已播出两期，为近年来我县落户的外商企业发展壮大提供良好的舆论氛围和自我宣传平台，通过对他们的宣传，展现我县优越的投资环境。

6、统筹兼顾，各项工作全面进步。一是全面落实综合治理目标责任制，各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”，扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传，及时报送各类信息和调研文章28篇，其中省级党刊采用2篇，市、县采用15篇。三是积极配合省、市外事办公室处理平昌赴塔吉克斯坦2名务工人员死亡事件，同时争取国外无偿援助，有关项目正在洽谈之中。

1～6月的招商引资工作虽然取得了较好成绩，但仍然面临诸多困难。一是工业招商难度大，至今未能引入一家上档次的龙头外来企业。由于金凤集团在总部(重庆市永川区)的玉米淀粉项目遇区工业园调规而搁浅，导致我县“20万吨玉米淀粉深加工”项目暂无业主，今年可能无法实施。二是部分外来企业生产经营困难，华丰油脂公司流动资金短缺;重庆启昌食品公司租赁期已满，而肉联厂的改制却迟迟未果;外国语学校建设的拆迁工作屡屡受阻;双滩电站移民工作验收推迟，前3台机组不能如期蓄水发电，预计年底将亏损1000万元。三是星光工业园在入园道路和园区用地指标等方面仍然存在较多问题，若得不到及时解决，将对沃德公司的发展，特别是对引资整体打造星光工业园(或其它项目落户工业园)造成严重影响。

6-12月是完成全年经济目标任务的关键时期，我们将做到：

1、日常工作。

二、出勤情况。

1、加强各种政治学习，提高个人修养。

2、加强业务学习，提高业务素质，提高工作质量。

3、要创造性地开展工作，多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好准备，不打无准备之仗。

4、加强与同学之间的沟通，使同学更加喜欢自己。

以上是我这半学期的工作和学习情况，也算是我在xx年上半年教学工作总结。虽然取得了一点成绩，但还存在许多不足，我要在以后的工作和学习中，发扬优点、克服不足，做好xx年下半年工作计划，养成多动笔的习惯，注意总结经验教训，使工作有所创新，不断进取，把工作做得更好。

管理工作会议报告

这次全市国土资源管理工作会议的主要任务是，学习贯彻上级会议精神，总结xx年度我市国土资源管理工作，表彰先进，研究部署xx年任务，签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。

下面，我根据局党委讨论的意见，讲几个问题。

xx年，我市国土资源管理工作在市委、市政府的正确领导及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以深入开展“完善体制、提高素质”活动为保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，抓重点、攻难点，取得了明显成绩。

一是资源保护更加有力。耕地保护政府责任制进一步落实。全年建成标准农田建设19.76万亩，比xx年增长28%，超额完成省厅下达的任务;完成垦造耕地3万亩，农居点整治0.43万亩，连续9年实现耕地占补平衡。矿山总数从571个压缩至555个，控制在省定标准内，废弃矿山治理率达到56.76%，超额完成任务，市局被评为全省矿产资源储量登记工作先进集体。立案查处土地违法案件2410起，查处土地面积19191亩，没收及拆除建筑物构筑物面积619.4万平方米，收缴罚没款1.24亿元，对72名责任人提出处分建议，另对20名涉嫌犯罪人员作司法移送。

二是资源利用更加高效。全市完成建设用地报批6.19万亩(农用地5.31万亩)，其中报省部分已全部批准，比较好地完成了国家和省下达的任务;供地9.7万亩，全年土地出让合同收入308.5亿元。其中经营性用地公开出让1.2万多亩，合同出让金215.6亿元;工业用地出让5.6万亩，合同出让金76.68亿元，较好地保障了经济社会发展合理用地需求。全年依法收回闲置土地3617亩，通过挖潜改造节约用地3096亩。工业用地招拍挂出让工作在试点的基础上全面推行，全年有80宗、3571亩工业用地公开出让。

三是维护权益更加到位。征地拆迁政策法规更加健全，安置补偿工作进一步完善。市本级牵头实施的市区城中村改造，进展比较顺利，全年安置村民住房2591套，面积达21.4万平方米。受理各类土地信访3931件，与xx年同比下降11.5%，按时办结3775件，办结率96%。全市投入资金1247.88万元，完成地质灾害点治理37处，搬迁移民22处、670户，超额完成年初目标任务，全年无地质灾害人员伤亡事故。

四是基础工作更加扎实。城镇数字化地籍测绘数据入库工作进一步推进，全市130个镇(乡)中，已完成96个镇(乡)、面积938.84平方公里的数字化地籍测绘工作，其中区已全面完成。集体农用地所有权登记发证完成60%，其中宁海完成率达到85%以上，超额完成省厅下达的任务。全市所有县(市)、区全部通过省厅地籍管理规范化验收，市局被国土资源部评为全国地籍管理先进单位。市区新一轮基准地价顺利实施。国土资源信息联网工作基本完成，实现了公开性国土资源资料的网上可查询。

五是体制素质更加优化。“完善体制、提高素质”活动进一步深化，成效明显。局被国土资源部评为“四五”普法先进单位，局还被评为全国国土资源依法行政先进单位。市局团委被评为市级先进团组织，市局交易登记中心窗口被市经济发展服务中心评为优胜单位。土地勘测规划院被评为浙江省首届“杰出青年文明号”单位。等分局管理体制调整后工作起色明显。

务虚工作会议演说稿

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即将过去的20xx年，我们县委组织部在县委、县政府的正确领导下，部内同志牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了县乡两级党委换届工作，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设稳步推进，组织部门自身建设等工作都取得了较好成果，支部建在产业上工程、为民服务全程代理等特色工作亮点突出。

将要步入的20xx年，组织工作的任务更为繁重。我们要总结成绩、查找不足、寻求对策、谋划思路，围绕推动科学发展、促进社会和-谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，以冲刺“双目标”为动力，为推动法库经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。为此，20xx年要采取三项措施，突出开展两大方面工作。

第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

一要进一步推进“支部建在产业上”工程。以创新基层组织建设，服务农村经济发展为目标，目前，新建产业党支部49个，吸纳党员421名，营造出党支部牵头、党员带头、农民有奔头的良好氛围。如何更好地抓好抓实这项工程，成为20xx年乃至今后一个时期农村基层组织建设的重中之重。我们将从以下三个层面着力抓好：一是充分发挥部门优势，联合县农村经济局和县民政局，依托全县设施农业、牛产业发展形势，加大农民专业合作社和产业协会的组建力度，规范管理。二是乡镇党委要加大产业党支部组建力度，规范组织设置，创新基层组织活动载体，引领农村产业发展，促进农民增收。三是组织部将适时召开“支部建在产业上”工程工作经验交流会，推广典型经验，求得面上突破，整体推进此项工作开展。

二要进一步深化为民服务全程代理工作。我县的为民服务全程代理工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，20xx年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务内容、服务方式上进一步开拓创新。通过为民服务全程代理工作的深入开展，使基层代理员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显著。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四要进一步规范非公有制企业党建工作。提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并通过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。积极探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

五要加强党员教育管理，稳步推进农村现代远程教育工作。以开。

展“双培双带”工作为切入点，规范党员发展工作，并倾向于在村干部、致富带头人、非公有制企业人员中发展党员，进一步改善党员结构。继续做好远程教育站点的管理、使用工作，提高使用率和收视率，为党员群众发展生产提供技术支持，推动产业蓬勃发展。继续深入开展创先争优活动和党性观念教育，使广大党员干部信仰上不动摇，思想上不僵化，作风上不漂浮，方向上不迷失。协调县财政和城建部门完成村级组织活动场所和村民活动广场建设收尾工作。

通过抓实以上五个方面重点工作，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动法库经济又好又快发展。

第二方面工作，就是要紧紧抓装癣育、管、用”四个环节，提高-干部素质，盘活人才存量，创新机制选干部、配班子、聚人才。

一要把好选拔关。牢固树立凭德才用干部，以政绩论英雄的用人导向，在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察识别干部。既要注重在党政主干线上培养和发现领导干部，又要多渠道、宽领域地甄别和选拔优秀年轻干部，把组织选派与公开的竞争性选拔有机结合起来，做到不拘一格选干部，让一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展的年轻干部脱颖而出。

二要把好培养关。加强全县人才库的调整充实，抓好人才储备工作。要以挂职锻炼为抓手，多渠道、全面提高后备干部，尤其是青年后备干部的综合素质，为冲刺“双目标”，夯实“以大开发、大开放促大发展”的基础提供坚强的干部保证。明年拟通过公开选拔方式，遴选出一批优秀的年轻干部到乡镇、经济园区和企业挂职锻炼，努力培养和造就一支优秀的年轻干部队伍。

三是把好培训关。不断优化培训内容，改进培训方法，拓宽培训渠道，整合培训资源，提高培训质量。以“支部建在产业上”为导向，明年将举办一次村支部书记培训班，把年轻有为、高学历、贡献大的支部书记纳入培训，培养出一批以抓党建促进经济发展的基层干部队伍。落实好人才优惠政策，切实做好招才引智工作。

为全面完成20xx年组织工作的各项任务，我们要采取三项措施：一是紧紧围绕全县工作大局来谋划和推进组织工作。要紧紧围绕全县中心任务、围绕经济社会发展目标，找准组织工作服务经济发展的结合点和着力点，高度对接，深度融合，更好地为改革、发展、稳定提供组织保证。二是坚持与时俱进，提升开拓创新的能力。要在贯彻县委县政府重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，积极推进组织工作改革创新。三是要真抓实干，狠抓落实，一抓到底。一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。要发扬埋头苦干、任劳任怨的作风，及时发现和破解工作进展中遇到的问题，振奋精神，迎难而上，使每一项工作都有头有尾、善始善终，取得实实在在的成效。

刚才，听了大家的发言，很受启发，也很受鼓舞，下面我根据分局的发言题目，结合交警工作实际和职能特点，讲二个方面的问题，请予批评指正：

一、打造平安交通，借力协作是基础，加强农村道路管理是关键。

平安交通是平安重要组成内容，也是我们交警部门落实省政府提出的“交通事故三项指数零增长”的具体体现。我认为，要遏制道路交通事故零增长，压力很大，因为车辆、驾驶员在不断增长中，车多事故自然就多，但也不能就此肯定交通事故无法控制了。从我们今年的实际管理中充分证明，只要我们加强打击、加强协作，交通事故不仅可防可控，而且大有潜力可挖。根据我们刚刚统计出来的数字，今年1—12月，全区城乡道路交通事故四项指数全面下降，这是交通管理史上没有过的。这一成绩的取得，既是我们交警辛勤劳动的成果，但主要得益于分局党委在今年6月全面实行农村派出所协管交通的兼职交警联勤制度，该制度借助农村派出所的力量紧紧地抓住了农村道路事故发案的牛鼻子，使农村道路交通交通安全管理工作做到有人抓、有人管。

因此，打造平安交通，既要靠交警自身的真抓实干，也要做好借力协作，不仅要借派出所的力，还要借社会各方面的力量，通过机制健全，广泛吸收民智民力。我们的打算是，要做好这方面的借力工作，关键是深化交通管理的社会化。一是建立和完善预防事故工作新机制。通过向政府汇报，建立区、乡交通安全管理领导机制和联席会议制度。主动当好参谋，推动交通安全管理机制向部门和乡镇延伸，将交通安全责任拓展、覆盖至乡村、学校、医院及有关部门，协助乡镇建立政府主要领导为第一责任人的交通安全责任制，使道路交通安全层层有人抓、有人负责。二是进一步加强农村道路交通安全设施管理。对新建、改建农村公路包括“康庄工程”，督促有关单位按照公路工程技术标准和规范，设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施，确保农村公路通车质量。三是全力构筑农村交通安全管理体系。在完善派出所协管交通做法的基础上，进一步拓展借力层面，充分发挥基层政权组织的积极性，落实乡(镇)政府、村(居)委会责任制，积极建立农村道路交通管理群防群治的社会化体系。通过交通安全工作联席会议，形成议事制度，定期分析研究交通安全形势和对策措施。建议政府建立健全考核机制，将道路交通事故死亡控制数下达到各乡镇，纳入对各乡镇安全生产、平安乡镇以及社会治安综合治理、文明建设的考核范围，以提高乡镇政府参与交通的积极性。

二、抓住五个着力点，促进民警素质的全面提高。

人是开展各项工作的第一要素，交警工作处在公安行政执法工作的最前沿，一言一行事关公安队伍整体形象，抓好交警队伍建设和民警素质养成，我认为要从五个方面着力：

一要在“武装人”上下功夫，确保公安队伍正确的政治方向。始终把思想政治建设摆在队伍建设的首位，通过正面教育、思想引导、理论联系实际，切实解决好思想政治工作的“真学”“真信”“真用”问题，学会用马克思主义的立场、观点和方法，观察、分析、解决问题。

二要在“提高人”上下功夫，强化民警教育训练。以大练兵活动为契机，积极探索更加有效的教育训练方法，对今后一个时期经常性的练兵工作做出规划，建立起科学、完善的经常性练兵工作机制。

三要在“培养人”上下功夫，解决好“要我学”到“我要学”的问题。这是一个涵盖面较广的系统工程，从我大队的情况看，长期以来，许多民警往往在同一岗位上一干就是几十年甚至一辈子，这样的用人机制，不利于民警的全面发展，很难调动民警学习新知识、新技能的主动性，民警的工作潜能得不到充分发挥，队伍的活力也难以有效激发出来。借这次会议的机会，建议分局对不同岗位的民警定期轮岗、合理交流，并形成“纵向到底、横向到边、不留死角、不漏一人”的定期交流制度，为民警提供全面学习、全面锻炼、全面提高、全面增长才干的机会，切实做到“一警多能、一警多用”，人人成才、人尽其才、才尽其能、才适其位。

四要在“激励人”上下功夫，保持民警队伍的生机和活力。建立队伍长效激励机制，把市场经济管理方法引入到队伍管理工作中，建立和完善与市场经济相适应的公平、公开、科学的竞争激励机制，从完善考评奖惩制度，完善干部选拔任用制度，完善典型的培养、树立和宣传制度入手，最大限度、最大范围地调动每一名民警的积极性和创造性。

五要在“关爱人”上下功夫，切实维护民警利益。在队伍管理上，我们既要从严育警，也要从优待警。我认为，做好关爱民警工作，必须要有制度做保证：一是建立民警正当执法权益保护机制，使民警执法权益从事后保护向事前保护拓展、从内部保护向社会保护拓展、从行政保护向法律保护拓展，为民警严格执法提供组织和法律保障。二是建立民警心理健康保护机制。针对公安工作的特殊性和民警的心理特点，建立民警心理服务中心，及时疏导民警在工作、家庭、生活和情感上因调节不当引发的不良心理问题。三是建立民警强制休假和定期疗养机制。目前，我们在民警的休假、疗养上还有较大随意性，能休则休，能养就养，工作一忙，休假就黄。因此，需要用制度保障民警休假、疗养的执行，保证民警足额休假，定期分批疗养。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，围绕街道“创四好十佳、抓一带建设、保创建夺冠”的工作目标，美林景园社区全体工作人员在街道的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，立足岗位切实开展争先创优活动，以社区各项事业协调发展为目标，强化工作措施，狠抓工作落实，规范管理、提升服务，全心全意为居民群众服务。

社区新办公阵地于20xx年4月正式投入使用，初步建成设施完备、功能齐全的社区公共服务中心，成为雨花区首批完成规范化建设的社区。创建雨花区基层党建综合示范点的工作初显成效。突出文明创建工作中心，作为必检点，社区的文明创建工作得到各级部门的大力支持，416站宿舍区通过提质改造由典型的“城中村”变成“园林式”宿舍，美林路多年的“脏乱差”得到彻底改变，各小区设施全面修复，社区环境得到极大改善，居民文明素质大大提高。

20xx年，社区荣获了“湖南省社区党建和社区建设先进单位”、“长沙市文明社区”、“长沙市节能环保示范社区”、“长沙市人口和计划生育优质服务模范单位”、“长沙市红十字示范社区”等荣誉称号。

20xx年，是实施“”规划的关键之年，围绕街道“拓城提质、绩效争优”的工作主题，美林景园社区工作的基本思路是：深入开展创先争优活动，以各项事业协调发展为目标，强化党建引领，注重社会管理创新，全心全意服务好居民群众，打造居民满意社区。重点做好四个方面的工作：

1、推进示范点的创建，强化党建引领。

秉承着“党组织服务党员，党组织和党员共同为群众服务”的宗旨，强党建、优服务，突出“党建引领、创新服务、突出特色、促进和谐”，扎实推进“创先争优”和“三联三为”活动，以基层党建综合示范点的创建强化党建的引领作用。

打造长沙市示范性党员服务中心，认真做好直管党员、流动党员的管理、教育、培训等工作，让中心成为凝聚党员、服务群众的“窗口”。

抓好组织建设，以活动凝聚党员，扎实开展“创先争优”和“三联三为”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。把“创先争优”“三联三为”与“一推行四公开”工作结合起来，集中精力解决群众反映的突出问题，为民办实事，把实事办好。

“小红帽”党员志愿服务真情温暖居民群众。由直管党员发起，社区数百名青少年、近百名非直管党员、辖区单位职工和居民群众共同参与的“小红帽”志愿者服务队伍，为小区建设保驾护航，为弱势群体排忧解难，为社会奉献爱心，用真情温暖着社区百姓。让社区“小红帽”党员志愿者服务队伍成为提升社区文明、促进邻里和谐的重要力量。

加强对非公党建的联系和指导，形成党建合力。

2、落实民生保障，致力民生改善。

落实民政、社保、低保、住房保障等各项民生政策，加强宣传、主动服务，提高居民自觉参加社会保障的意识，努力提高社会保障的覆盖面，让惠民政策落到实处。

提高扶贫帮困的针对性、实效性。依托市级创业基地的发展平台，帮助下岗职工和大学毕业生等就业困难人员低成本实现创业，实现就近就业。对特别困难的特殊家庭千方百计多渠道帮助他们渡过难关。

3、主动服务好特定人群，打造优质服务品牌。

主动服务好低保户、失业困难人员、残疾人、空巢老人、单亲家庭、计生对象、军转干部等特殊对象。密切联系党员代表、单位负责人、楼栋长、非政府组织负责人、文艺积极分子、离退休老干部老党员、热心社区事务的居民群众等人群，凝心聚力，共创社区和谐。

4、创建保常态，文明在社区。

落实上级“四保”会议精神，不断提升辖区居民的自身素质，保持文明创建常态化、长效化。动员、督促辖区单位特别是五个物业服务企业提高服务质量确保文明创建常态保持。配合职能部门加强对辖区内200余个门店和公共区域的管理。采取措施，动员志愿者、居民个人参与确保没有物业服务的宿舍区环境整洁、秩序正常。

20xx年，美林景园社区全体工作人员会继续弘扬“敢想敢干、羸在执行”的新时期圭塘精神，加强学习、务实工作、创新社会管理，争创优秀绩效，全力打造居民满意社区。

管理工作会议报告

同志们：

前不久召开的房产工作会议，总结了20xx年工作，分析了面临形势，对今年的房产工作进行了全面部署。这次会议是房产管理专门工作会议，其主要任务是，全面贯彻落实房产工作会议精神，研究布置20xx年房产管理工作，进一步量化目标，落实责任，明晰措施，推进全市房产管理工作再上新台阶。下面，就去年工作情况和今年安排讲两个方面意见。

20xx年是房产系统各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们按照市委、市政府的要求，上下同心、扎实工作，圆满完成了全年各项经济指标和工作任务。房地产市场继续保持了旺盛的增长势头，第七、八届“房交会”现场成交额连续突破了50亿元大关；城市供热工作不断加强，新改（扩）建热源和拆除联片工程全面完成，供热调控能力和城市集中供热率进一步提高；城市低收入家庭住房保障制度初步建立，政府补贴住房建设和最低收入家庭住房保障制度的实施，解决了部分困难家庭的住房问题；直管公房租金征收、房屋修缮全面完成年度计划指标，住宅区整治、拆违建绿、“平改坡”等工程全部竣工，危房治理和房屋安全管理得到了切实加强，居民居住环境有了进一步改善；《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及配套政策出台实施，20项超期回迁项目的遗留问题得到了有效解决。信访行风工作扎实有效，被市委、市政府授予沈阳市稳定工作先进单位。

回顾一年来全市的房产管理工作，我们在六个方面取得了新的进展：

一是依法行政能力明显提高。全面加强了拆迁、物业、住房保障等方面的法规建设；按照《行政许可法》的要求，及时清理了审批事项；建立了“统一受理、归口管理、内部联动、有效控制”的工作机制，规范了司法协执程序。

二是“房产交易发证网络系统”建设有序推进。房产转让、测绘、备案、抵押、档案信息平台和“图屋合一”的房产空间数据库建设全面启动，商品房买卖合同网上备案工作开始试运行。

三是供热应急和保障能力显著增强。为应对煤炭价格上涨和持续低温天气的严峻形势，市区政府及时增加了供热补贴资金和救济煤储备；出台了一系列供热应急政策，加大了供热调度和督查力度，全市供热行业克服了许多困难，为供热工作的平稳运行提供了有力保障。

四是房产管量清查工作成效突出。全系统核实各类房产管量7264栋、1924.7万平方米，清理房产专项资金1.84亿元，目前已完成缮证1800栋，为进一步理顺公房管理体制和实现“凭证管业”奠定了坚实基础。

五是房屋拆迁管理体制得到进一步完善。组建了新的管理机构，理顺了市、区管理职能，实施了拆、管分离，目前沈河、于洪等4个区已分别成立了拆迁公司，其他各区的调整和过渡工作正在进行之中。

六是区局改革工作迈出实质步伐。20xx年，铁西区房产局和于洪区房产局，按照区政府的统一政策，积极筹措资金，基本完成了政企分开和转制工作，使区局改革工作迈出了可喜步伐，取得了实质性进展。

上述成绩的取得，是全市房产系统干部职工勤奋敬业，拼搏工作的结果。同时也得益于我们在实际工作中，坚持以人为本，执政为民，各项工作赢得了人民群众的支持和认可；得益于我们坚持依法行政，取信于民，保障了各项房产政策的有效实施；得益于我们坚持超前谋划，科学安排，牢牢把握了工作的主动权；得益于我们坚持市区联动，合力攻坚，圆满完成和解决了市政府交办的重点项目和急难问题；得益于我们坚持求真务实，落实科学发展观，促进了房产事业的持续健康发展。

在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，我们的工作中还存在着一些亟待研究和解决的问题。房地产市场、物业、供热等方面配套立法还相对滞后，业务程序衔接方面还存在漏洞和真空；一些拆迁和房地产开发的历史遗留问题还亟待解决；管理手段的现代化程度还亟待提高；市、区两级房产管理职能和机构设置还有待进一步理顺，等等。这些问题，都应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

按照全市房产工作会议确定的总体思路，今年房产管理工作的主要目标是：坚持依法行政，强化行业管理，打造诚信服务；繁荣房地产市场，办好房交会，实现商品房销预售1000万平方米；做好供热工作，完成拆除锅炉房（烟囱）600座，新改扩建热源31项；严格依法拆迁，完善住房保障体系，建好60万平方米政府补贴房；抓好直管公房修缮，完善和提高使用功能，保证房屋完好率和住用安全；提升物业管理水平，完成拆违建绿、楼道和重点街路粉饰等任务；务实求是，改革创新，推动房产事业的全面、协调、可持续发展。

为完成上述目标，今年必须着力抓好以下五方面工作：

（一）加强房产行政管理，依法履行好政府职责。

房产行政管理是房产管理的核心内容。今年全局行政管理的重点是，深入贯彻落实《行政许可法》，加强法制建设，坚持依法行政，转变政府职能，提高行政能力，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”行政管理机制。

完善房产法规体系。健全的法规体系是依法行政的基础和保障。今年要按照有法可依的要求，全面梳理房产管理的法律、法规、规章和规范性文件，从实际出发，有针对性、有重点地做好立法五年规划和年度计划。今年，供热、物业、房屋租赁要力争出台地方性法规；房地产交易、供热特许经营要力争出台政府规章；对暂不具备出台政府规章的管理事项，要抓紧制定全局规范性文件。局法规处要会同有关部门，切实做好上述工作，构建起较为完善的房产法规体系，努力做到有法可依，依法管理。

改进和规范行政审批。根据市政府第四次行政审批项目调整的结果，目前我局共保留五项行政许可。即：商品房预售许可，房屋拆迁许可，改变房屋设计使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋荷载审批，新建供暖热源审批和拆迁、供暖、物业、中介服务企业资质审批，这些行政审批事项是房产行政管理的核心和“窗口”。局法规处要会同相关部门，按照市政府的要求，结合房产工作实际，进一步严格申领要件，完善办事程序，缩短审批时限；市级房产行政许可事项要全部实现进厅办理；要求区级许可事项也要进厅办理，对暂不能进厅的，要指定地点、部门和责任人，实行“一站式”办公。要切实加强对行政审批大厅房产窗口的管理，健全各种制度，提高办事效率，建立驻厅工作人员交流制度，选派优秀人员进厅工作，创建房产行业文明高效服务的品牌。

强化执法监督检查。各级房产管理部门要严格按照法定程序行使权力，履行职责，保证房产法律、法规、规章得到正确实施。要加强对基层执法单位及受托机关的监督检查，规范具体行政行为。要加强与市、区行政执法部门的工作衔接，特别是对违章拆改和房屋租赁行为，要建立与有关部门互动的协查协管机制，维护行政行为的严肃性和管理人的合法权益。要严格实行行政执法责任制、评议考核制和行政过错追究制，真正做到行为有规范，权力有制约，过程有监控，违法有追究。

积极开展法制宣传和服务。开展形式多样的房产法律、法规及政策宣传活动。局法规处和各“窗口”单位，要围绕人民群众关心的事项，编写方便实用的办事指南，便于市民了解政策，知晓程序；局宣传部要会同相关部门，编制各行业年度宣传计划，要根据全局不同时期的工作重点，有所引导，有所侧重；全系统的各单位、各部门，特别是机关、事业单位要进一步落实首问负责制，切实做好房产政策的咨询服务和解释工作，为房产事业的发展营造良好的法制环境。

（二）强化房产行业管理，切实维护好人民群众根本利益。

要认真总结房产行业管理的经验与教训，学习和借鉴外省市的先进经验和作法，切实加强行业指导、宏观调控和市场监管，通过管理方式、管理程序、管理手段的不断创新，促进房产行业管理的科学化和规范化。

第一，繁荣活跃房地产市场。

一是搞活房地产交易市场。全力办好春、秋两季“房交会”，坚持政策驱动，创新形式，提升品位，进一步突出房交会特色，拓宽辐射范围，引领住房消费，拉动经济增长，切实把“房交会”办成具有较高水平的房地产业盛会；适时选择1－2个区级房地产交易市场，举办形式新颖的区域性“房交会”；做大、做活房地产交易中心市场，组织长期驻场的中介机构定期举办中、小规模的房地产交易展示会。加大沈阳房地产市场对周边城市和地区的辐射作用，适时组织在沈部分房地产开发企业到周边城市和地区参加各类“房展会”，保持我市房地产市场的持续繁荣。

二是完善市场服务体系。建立房地产市场定期分析制度，加强对市场走势的研究和预测，为政府宏观调控和引导住房消费提供依据；实行房地产市场信息发布制度，及时在网上公布市场相关政策，市场运行情况和各类违规案件，实现信息的公开与透明；加快房产产权交易网络系统建设，4月底前必须正式投入运行，同时要认真做好网络的运行维护及“扩容”工作，预设未来项目发展平台，提升房产行业的管理和服务水平；进一步简化办事程序，缩短办事时限，住房个贷备案登记缩减至3个工作日，注销登记实现即时办结，为广大住房消费者提供更加便捷的服务。

三是规范房地产市场秩序。强化商品房销预售管理，6月底前全面实行商品房合同网上备案。严格房地产中介服务的市场管理，建立房地产估价机构、估价师诚信执业和业绩清单监管机制，加强中介机构资质等级年检和从业人员资格认证工作。发挥房地产估价、经纪协会的行业自律作用，提高整体素质，促进行业健康发展。

四是加强房屋权属管理。房地产市场管理的重点和难点是房屋权属管理。各级房屋产权登记发证部门要认真总结经验，吸取教训，严格登记要件，规范审批程序，落实房屋产权登记审查制度，依法依规做好确权发证工作。要进一步加强对基层发证部门的业务指导，建立和完善对受委托发证部门的监管机制，严格错案责任追究制度，坚决严惩恶意违规发证行为。同时，要全面清理遗留的违规发证问题，分出轻重缓急，制定解决措施，落实工作责任，限定解决时限，最大限度地化解风险。

第二，全面抓好城市供热工作。

一是全面完成“建设热源和拆除联片”工程。今年全市计划新、改、扩建热源31项，拆除三环内锅炉房（烟囱）600座，联片供热面积1836万平方米。目前，热源建设的规划选址和各区的拆除计划已基本确定，各区要抓紧组织热源项目招标和开工建设，市供热办要全力做好热源建设的各项前期准备工作。各区政府是“拆除联片”工作的实施主体，各区局要按照区政府的统一部署，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，明确目标，落实责任，制定措施，打好攻坚战，力争4月初动工，确保9月底前全面完成任务。市供热办要全面做好工程的协调、服务和督查工作；市局也将把此项工作作为今年考核的否定性指标，实行重奖重罚。

二是积极做好今年的城市供热工作。要认真总结好即将结束的这个采暖期的供热工作，奖励先进，批评后进，处罚过失。同时，要搞好全市供热成本方面的调研工作，分析预测供热走势，为供热企业做好服务，为市政府决策提供详实依据。要根据20xx-20xx年度采暖期供热运行和用户投诉情况，确定重点整改区域，组织相关供热单位进行集中整改；要督促各供热单位认真落实“三修”计划，抓好合理购煤和储煤，抓实供热收费，推行供热服务卡，对超期“服役”的内外供热管网有计划地实施更新改造，不断提高供热运行质量和服务水平。

三是加强供热市场监管。在全市供热行业积极推行特许经营制度，组织制定系统的供热工作考核、信誉等级评价制度和严格的市场“准入”、“退出”制度，逐步实现法规授权经营，企业市场运作，政府行业监管的新型供热管理模式。我们即要积极支持供热企业发展，又要严格供热单位资质审查，集中清理整顿和规范供热市场秩序。认真落实好《沈阳市冬季供热运行管理规定》，规范供热单位的经营、服务行为。

第三，进一步规范住宅小区物业管理。

一是按时高质完成楼道粉饰和重点街路粉饰工程。按照城市管理工作会议的要求，今年要对城区内所有需要粉饰的住宅公用楼道进行粉饰，并恢复与完善楼道设施功能；还要按照规划部门确定的街路建筑物立面粉饰方案，组织实施重点街路粉饰工程。对此，市、区两级房产管理部门要按照“条块结合，区域负责”的原则，健全组织，明确分工，落实责任。局物业处要会同供热办，在抓好和平区试点工作的基础上，尽快制定楼道粉饰和设施完善的《技术质量标准指导意见》，并下达相应的投资计划。各区要按照工程数量、质量标准和工程时限等要求，组织好工程招标，合理确定施工队伍；要建立专群结合的质量监管体系，公示有关施工内容，保证工程进度、质量和文明施工，力争7月底前完成工程任务。同时，要抓好工程验收，建立和落实好楼道和街路立面粉饰后的日常管理和维护机制，确保粉饰效果。

二是清理整顿物业管理市场。全面开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，重点排查开发遗留问题，查处物业管理企业违规违诺行为。对排查出的问题，要制定措施，限期整改；对整改不及时、不彻底的物业管理企业要依法依规严肃处理，直至取消物业管理资质；对一时难以解决的开发遗留问题，要落实责任单位，制定解决措施，明确解决时限；达到排查问题，整改有力，提升市场，规范行业的目的。

三是规范住宅区物业管理。加强对业主大会、业主委员会的指导，重点指导好业主大会的成立和业主委员会的换届改选工作；积极发挥社区、街道在物业管理过程中的参与、组织和监督作用，探索将物业管理纳入社区建设的有效途径和区、街道、社区三级协调考核的长效管理机制；继续抓好前期物业管理招投标工作，对所有新建小区全部进行公开招投标，实行先期介入管理；实行住宅小区分级分类管理，使物业管理的服务水平、收费标准基本与住宅区现状及居民生活水平相适应；建立物业管理经理执业信用档案和物业管理企业诚信档案制度；加强维修资金归集和管理，确保房屋修缮的正常进行；发挥物业管理协会等中介组织的作用，建立健全“行业”自律公约和自律机制，维护公平竞争，共同推动我市物业管理水平的进一步提高。

另外，要积极探索抓好普通住宅区物业管理的有效途径和措施。市局物业处要组织专门小组，深入调研，形成解决意见，力争使我市在普通住宅小区的物业管理方面能够有所突破。

第四，加强房屋拆迁管理。

一是严格执行《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及其配套文件，落实房屋拆迁“六项制度”和“四公开”，实现依法拆迁、“阳光”拆迁、“平安”拆迁。二是合理调控拆迁规模，从市情出发，编制好城市房屋拆迁中长期规划和年度计划。三是进一步理顺拆迁管理体制，加快各区拆迁公司组建步伐，3月底前彻底实现拆管分离。四是强化拆迁市场管理，打破拆迁区域垄断局面，推进市场化进程，在重点项目中推行拆迁委托招标。五是按照区域负责的原则，加大协调督导力度，坚持实行市、区领导包案负责制，妥善解决好历史遗留问题，力争今年打好拆迁遗留问题的翻身仗。

第五，强化房屋安全管理。

抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年组织开展三次房屋安全大检查，春季重点检查外墙面、阳台等部位是否有冻害造成的隐患，发现问题及时处理；夏季重点排查汛期房屋安全，落实好排险、躲险各项措施；冬季组织好综合性的房屋安全检查，坚决杜绝房屋安全事故的发生。各区、县（市）房产管理部门，要在当地政府的统一部署下，落实区域管理责任，切实做好辖区内的房屋安全管理工作。

（三）规范房产经营管理，努力完成好国有资产管理任务。

直管公房是房产系统最大的资源。按照“凭证管业”的原则，今年的工作重点是建立新的直管公房管理体制，完善房产委托经营管理合同，实现直管公房经营管理的制度化、规范化。

第一，建立全新的直管公房管理架构。经市编委批准，我们在保留安全办、质检站、鉴定所各自职能和合署办公的基础上，增设了沈阳房产投资建设服务中心，新中心的一个重要职能就是，负责全市国有直管公房的产业、租赁、修缮、档案等的具体管理工作。局物业处、财务处继续分别履行产权人职责和资金管理职责，形成一种权属、资金、经营适度分离的新型直管公房管理体制，这是建国五十年来直管公房管理体制上的一次重大变革。各相关部门一定要按照市局的统一部署，明确分工，做好衔接。局人事处要在3月底前完成投资建设服务中心的组建，并确定内部设置和相应职能。“新中心”要边组建、边工作，要根据房产管量清查及产权登记的实际，在6月底前完成“旧卡片”的封存和新档案建立工作，形成完整的产业管理基础资料；要加快开发微机管理系统，实现管理的现代化，规范化，适时并入市局的“大网”之中；要建立健全规章制度，明确岗位职责，规范工作流程，切实管理好、经营好这部分巨大的国有房产。各区局、直属公司也应按照市局的机构设置，结合区局改革和企业转制，从实际出发，适时调整直管公房管理机构。

第二，进一步完善房产经营委托管理。签好国有直管房产、己售直管住房及主辅分离接收房产委托管理合同是做好直管房产经营管理的重要保证。市局有关部门要按照有关法律法规，本着平等、自愿的原则，进一步明确双方权利义务，完善委托内容和标准，规范考核指标和程序，实现直管公房的契约管理。对未能完成委托经营指标及住户意见较大的受托单位，除按合同规定予以处罚外，还要视情节终止合同，重新选聘受托单位。

第三，全面抓好房屋修缮工作。目前，直管公房经过几年来的大规模修缮，房屋完好程度已明显改善，今年是直管公房“补欠帐”修缮的“清底年”，之后直管公房的修缮将转向正常的维修养护。为此，今年房屋修缮工作的目标是，按照“修危修急”的原则，完善和提高公房使用功能，保证房屋完好率和房屋住用安全。各有关单位要根据20xx年房产综合计划确定的修缮项目和投资计划，认真安排好修缮工作。市局有关部门要组织专门力量，抓好立项、审批、监管和验收结算的各个环节，严格落实修缮责任制；要继续实行屋面防水卷材、管材等大宗材料招标采购和房屋综合维修、专项工程等招投标制度，加大效能监察力度，切实提高修缮质量和水平，完善房屋住用功能。

第四，要加强房产财务计划管理。一是建立“房产专项资金银行专户”管理制度。对房改售房资金、行政事业性收费、房产维修基金等全部实行银行代收，实现专户存储；对下拨的房产专项资金，实行银行专户监管，专项用于各区局的房屋综合维修、专项工程修缮和市局指定用途的资金支出，实现房产专项资金的集中核算、专款专用。二是建立房产事业风险基金，解决因历史遗留或管理体制等原因而引发的诉讼赔偿，保障房产事业的规范有序发展。三是积极做好资金筹集工作，合理安排资金流向，管好用活存量资金，提高资金使用效益，确保全局重点工程的资金使用和房产专项资金的保值增值。四是调整房管物业企业会计核算体制。取消分公司财务核算部门，实行一级会计核算体制，建立健全内部规章制度，实现房管物业企业财务管理和会计核算的规范化。五是强化财务审计监督工作。今年重点对房管单位资金使用情况实施跟踪审计，确保资金使用方向和使用效益。同时，要结合房产工作实际，深入调查研究，抓好“十一五”规划的论证和编制工作，提高规划的预见性、科学性和指导性。

（四）深化房产事业改革，积极引领行业发展。

发展是目的，改革是动力。今年我们要在进一步深化住房制度改革的同时，加大事业单位改革步伐，稳步引导和推进区局改革，切实增强房产经济和房产事业可持续发展的内在动力。

第一，积极推进住房制度改革。重点落实好住房分配货币化补贴。一是按照有关政策，尽快召开全市住房委员会工作会议，落实住房补贴资金来源，确保市本级完成住房分配货币化指标5000万元，利用售房款和自有资金发放补贴5000万元。二是加大对城区及县（市）住房分配货币化工作的指导，采取综合手段，使市内七区条件较好的，落实补贴资金不低于500万元；条件较差的，落实补贴资金不低于200万元。三是按照“因地制宜、形式多样、方案自选、民主决策”的原则，加强对企业住房分配货币化工作的分类指导，使占职工绝大多数的企业单位职工能够尽快得到补贴。加快公房出售，全年出售公有住房70万平方米，其中，自管房50万平方米，直管房20万平方米；妥善处理房改售房遗留问题，区别情况，制定措施，稳妥解决。健全城市住房保障体系，全年市区两级财政安排住房补贴资金2500万元，计划补贴家庭8000户；对6000户居住直管公有住房的“特困户”进行租金核减。市区两级房改部门要按照规定，抓紧落实补贴资金和房源，并切实做好租金补贴、实物配租、租金核减的申请、审核、公示、审批工作。市补贴房建设管理办公室要积极抓好60万平方米政府补贴住房建设工作，力争3月中旬确定项目选址，4月底前开工建设，年内实现竣工；各区局要指定相应机构负责此项工作，并切实做好辖区内政府补贴房的销售和入住工作。

第二，不断深化事业单位改革。今年要在局机关和事业单位中全面实行工作量化目标管理绩效考核。局人事处、组织部要根据全局主要工作及各单位实际，合理确定年度工作任务，量化工作指标，签订目标责任状，明确考核及奖惩办法。继续在事业单位中推行干部聘任制和岗位工资制。各单位要结合实际，制定相应的实施细则；局人事处、组织部要统筹做好培训、考试、竞聘等相关工作，保证聘任工作的公平、公正、公开。有条件的单位可以实行“工效挂钩”，最大限度地调动和发挥员工的积极性。同时，要根据房产事业发展的需要，适时调整事业单位机构设置，做到机构设置合理、职能清晰明确、运行平稳高效。

第三，积极支持区局事转企工作。事业转企业是区局改革的重点和难点，各区局作为改革的主体，要在区政府领导下，按照“属地属人”的原则，借鉴铁西、于洪以及外地房管单位的经验，重点推进房管、建筑施工和供暖单位事转企工作，加快实现政企、政事分开；也可以通过试点，实施股份合作，身份买断等多种形式体制改革，在改革过程中既要积极、又要稳妥，先易后难，审慎操作。对此，市局将加强指导，给予支持。同时，要进一步强化市区两级行业管理，理顺职能，明确责任，充分发挥区局作用和区域综合优势，积极探索区域房产管理，特别是物业、供热等方面与街道、社区的联动协管机制。要加强与县市房产部门联系，作好业务指导，支持县市房产部门专业工作，促进全市房产事业的整体协调发展。

（五）搞好自身建设，努力提高行政能力和司政水平。

房产事业的各项工作与人民群众切身利益息息相关。作为密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”部门，房产系统在构建和谐社会中肩负着重要职责。我们只有不断加强自身能力建设，提高行政能力和司政水平，才能使房产事业在“振兴”中加快发展，在“先行”中有所作为。

首先，要层层落实工作责任，加大抓实力度。目标确定后，关键在落实，落实的好与坏，核心在责任。我们房产人都应该为我们的房产事业兴旺发展真正负起责任。今年房产系统的各项工作艰巨而繁重，要完成好这些任务必须建立“一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制。要进一步明确市区分工，落实各自责任，该市局的工作，市局承担；该区局的任务，区局领去。是主要领导的责任，主要领导负责；是分管领导的指标，分管领导完成。各单位、各部门必须要对所承担的任务，进行细化、分解，明确主办部门、协办部门和责任人，提出各阶段的目标和时间进度，保证事事有着落。特别强调的是三大目标，即建热源和拆600座锅炉房，60万米补贴房及1000万米商品房销售，完不成要追究责任，完成好要给予奖励。在完成重点目标上必须要有超常的务实作风，真抓真干的劲头，确保任务的完成。局行政办和各业务部门要加大督查力度，及时掌握工作进度，量化考核的深度，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，确保各项工作不折不扣地落到实处。

其次，要进一步提高各级领导干部的执行能力和司政水平。今年，房产系统担负着一系列重点工程和重要指标。这些工作，时间紧、任务重、要求高，涉及范围广、协调部门多，能否出色完成好这些任务是对房产系统各级领导干部执行能力和司政水平的一次真实的检验和考验。我们的各级领导干部，必须要学会在工作实践中汲取新营养，经受新考验，总结新经验；必须要不断在实践中提高正确分析和科学预测的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政和诚信服务的能力、协调处理复杂事物的能力、统筹安排科学实施的能力。切实谋划实施好每一个项目，协调解决好每一个问题，扎实推进好每一个步骤，使各级领导干部的执行能力和司政水平在实践中得到进一步锤炼和提高。

第三，要抓好队伍建设和员工培训。房产系统的广大干部职工要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，树立执政为民，服务于民的思想，努力提高服务技能和服务水平，达到“求实效、有创新、起作用、见形象”的活动目标。要全面加大员工培训力度，全系统上下特别是机关、事业单位，要结合工作实际，制定年度培训计划，加强法律法规、业务知识、要件流程和计算机应用能力的学习与培训，举办各种培训班、研讨会和交流会，提高业务技能和依法行政能力，特别是“窗口”单位的工作人员，要做到熟知岗位政策、熟知办事要件、熟知业务程序，成为本岗位的业务专家。同时，要建立和完善机关、事业单位工作人员考核制度，将考核情况作为年度考核的重要内容，作为任免、晋级、奖惩的依据之一。

最后，要加强党风廉政建设和行风工作。全局上下要进一步加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁、勤政为民的实际行动，推动房产事业的健康发展。要以开展诚信服务，创建文明行业，培育先进典型为重点，进一步改进行业作风，树立行业形象；要以贯彻“信访条例”为主线，强化领导，落实责任，切实解决好人民群众关心的难点、热点问题，维护社会稳定。

同志们，今年房产系统的各项任务十分艰巨，使命在肩，时不我待。希望全系统的广大干部职工进一步解放思想，改革创新，团结奋进，务实求是，扎扎实实地做好20xx年的房产管理工作，为沈阳全面振兴和构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

体育工作会议报告

全市体育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全省体育工作会议精神，总结*年体育工作，表彰先进，部署今年的工作任务。借此机会，我代表市政府向在座的各位并通过你们向全市体育系统的广大工作者致以亲切的问候！对受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！刚才，旭东同志作了工作报告，对*年体育工作进行了全面总结，对*年工作做了部署，讲得很好、很全面。我完全同意。下面，我再强调几点。

一、提高认识，进一步增强加快发展体育工作的紧迫感和责任感。

体育工作是社会事业的重要组成部分，做好体育工作是坚持以人为本，贯彻科学发展观的必然要求，也是体现执政能力、检验领导干部政绩的重要标准。经济越发展，社会越进步，体育工作的地位就越重要，作用就越显著。当前，体育已经成为一个地区、一个城市经济实力和社会进步程度的鲜明象征。全市广大体育工作者要进一步增强责任感、荣誉感和使命感，认清形势，更新观念，从落实全面建设小康社会奋斗目标、实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度出发，体会加强新时期体育工作的重大意义。全市各级体育部门要跳出体育看体育，立足全局抓体育，促进我市包括体育工作快速发展。要紧紧抓住建设社会主义新农村和20**年奥运会在北京召开的历史机遇，以科学发展观统筹体育工作，在大力开展群众体育活动的基础上，不断提高竞技体育水平，培育壮大体育产业，促进群众体育、竞技体育和体育产业又好又快发展，做到群众体育有新发展、竞技体育有新突破、体育产业有新增长，把全市体育工作推上一个新台阶。

二、创新机制，务求体育产业取得新增长。

体育的发展要通过各种力量去推动，发展体育产业，是推动各项体育事业发展的有效途径。各级体育行政管理部门要坚持与时俱进，以观念创新带动体制创新，坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断深化改革，切实转变职能，积极探索新形势下体育产业发展的新路子、新模式，鼓励多种成份参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发，逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。当前，我们要积极开阔思路，把发展体育产业作为一项十分重要的工作来抓，要落实有利于体育产业发展的政策，鼓励、支持各种经济成份兴建适合大众健身需要的体育场馆（场所）、俱乐部和健身基地等，有效整合体育资源，广泛吸纳社会投资，组织开展各类体育竞赛、体育健身等活动，把发展体育产业与推广全民健身计划有效地结合起来。同时，要把体育产业与地方经济建设和社会发展结合起来，积极发展体育竞赛表演业、体育健身休闲业等，满足广大群众体育健身需求。全市各类体育场馆的经营者、管理者，要树立市场化经营理念，根据群众的体育消费需求，积极有效地开发和利用各种体育资源，加大市场开发力度，提高管理效益和服务水平，争取场馆经营不断上新台阶。要把体育彩票发行作为重点，采取有效措施，加大体彩宣传力度，积极开拓体育彩票发行市场，不断扩大体彩销售额，引导体育消费，增强体育工作的后劲和活力。

三、完善服务体系，务求群众体育工作取得新发展。

大力开展全民健身活动，不断提高群众参与体育活动积极性，增强群众体质，是体育工作的出发点和落脚点。农村、社区是全民健身的两个重点领域，也是体育工作的重点。要围绕社会主义新农村建设和社区建设，大力加强农村和社区体育设施建设，特别是在广大农村，要按照省上的安排，在总结试点经验基础上，大力实施“农民体育健身工程”，为农民群众提供一个健身锻炼的好环境。各级体育行政管理部门要充分发挥领导、管理和指导全民健身工作的职能作用，确保全民健身计划深入实施，加强群众体育组织的建设和社会体育指导员的培训，不断完善全民健身工作的基础条件，壮大骨干力量。各县市区、各级群众体育组织要从实际出发，结合自身特点，发挥自身优势，广泛深入地组织开展以“迎奥运”为主题丰富多彩的群众体育活动，促进全民健身工作参与主体多种多样、内容形式丰富多彩、活动常年不断，不断打造精品，提升全民健身工作的内涵和水平，做到五个结合，即传统与时代特点的结合，广泛性与多样性的结合，普及与提高的结合，开展比赛与经常性活动的结合，政府部门、企事业单位的群体活动与社区文化建设的结合。继续加强体育设施管理，落实属地管理责任制，确保体育设施安全使用和健身群众人身安全。要按照省上的安排，积极鼓励机关、企事业单位和学校创造条件开放体育设施，逐步实现体育资源共享，努力构建和完善“政府管理、协会组织、社会兴办、全民参与、市民自治”的多元化、科学化、规范化、社会化的全民健身工作管理服务体制和运行机制。

四、高度重视体育竞技比赛，务求竞技体育取得新突破。

竞技体育是一个地区体育发展水平的`标志，一个地区、一个城市参与体育竞赛的成绩和人数，体现着经济发展水平和公民的精神面貌。各级体育行政管理部门，要谋划好竞技体育发展战略，巩固优势项目，拓展强势项目，突破弱势项目，打造精品项目，投入更多精力、财力，突出抓好竞技体育，并力争取得新突破。市、县两级体育部门，选项要准，标准要高，行动要快，以在各类大赛上取得优异成绩为目标，抓好训练工作，抓紧项目调整，抓实人才输送，重点发展与省运、全运、奥运接轨的项目，形成拳头和特色。要积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法，提倡科学管理和科学训练，重视运动员的科学文化教育，抓好教练员的培养、选拔和引进，努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面，培养出全面发展、具备较强竞争力的竞技体育优秀人才，为国家输送更多的优秀选手。

五、提高素质，加强体育队伍建设。

人才是发展体育事业、做好体育工作的根本。各级体育部门要认真抓好广大体育干部的再教育和梯次配备建设工作，创造优秀人才脱颖而出的良好环境，造就一支高素质的体育干部队伍。通过培训、学习以及比赛实践的锻炼，大力提高教练员、裁判员的科学文化知识和现代体育理论水平，掌握先进的训练方法，运用最新的科学训练成果，结合实际，科学训练，大胆创新，努力实现教练员、裁判员从“经验型”向“知识型、科研型”转变，确保我市体育工作者队伍不断发展壮大。

发展体育事业，增强人民体质是我们各级党委、政府的一项重要任务和职责，各级政府和体育部门要不断加力投入力度，确保人、财、物等各个要素及时投入到位，大力加强基础设施建设，为体育工作上台阶打下坚实的基础。要深入实际，加强调查研究，发现问题，及时解决问题，促进体育工作健康发展。体育工作涉及到全社会各个领域，需要全社会共同关心和努力，需要全市各级各单位共同支持和参与。各级体育部门要积极与有关部门和单位沟通衔接，协调关系，争取相关部门和单位的支持。要经常向各级党委、政府汇报工作，争取党委、政府从人、财、物等各方面对体育事业的支持和帮助，促进体育工作向更高、更强、更好的方向发展。

同志们，今年的体育工作成绩喜人，催人奋进。明年，将是机遇和挑战同在的一年，全市体育工作者要继续发扬努力拼搏、顽强苦干的作风，围绕大局，狠抓各项工作的落实，开创体育工作新局面。

在务虚工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位同志，大家好！

一元复始，万象更新，我们在这浓浓的年味中召开统战部务虚会议，为一七年的工作把好头，谋好篇。

17年是个不平凡的年份，双春闰年，全年共384天，正是我们大展拳脚，开创工作新局面的大好时机。

回顾过去的一年，我区以“撤县设区”为契机，围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”的总目标，大力践行“快、实、新、法、廉”的五字工作作风，在产业发展、城市建管、民生福祉、作风建设等方面取得了长足进步，特别是在推进招商引资工作方面采取了一系列有效措施，开放型经济工作捷报频传。

在我区大建设、大发展的环境下，我区民营经济发展也取得了丰硕的成果。目前，在我区注册成立的民营企业有1300多家，个体工商户有3700多家，其中工业产值达到2000万以上的企业有160家。民营经济已经成为我区经济发展中的一支重要力量，工商联作为服务民营经济的组织，现有会员两千多个，外埠商会现有北京、上海、深圳、云南四个商会，另有广州商会正在筹备组建当中；本地行业商会有六个，包括女企业家商会、建材商会、青年企业家商会、砖瓦建材商会、长堎商会和南矶商会；异地商会有两个，包括浙江黄岩新建商会和浙江路桥新建商会。

在新的一年中，工商联在我区民营经济的健康发展中要发挥义不容辞的责任和担当，引导和帮助我区民营经济健康长远发展，使我区工商联事业更上一层台阶。

为了更好地发挥工商联服务民营经济的职能作用，工商联增加了新鲜血液，力争在今年的工作中取得更好的成绩。2017年工商联的工作计划和打算主要包括以下几个方面：

1、一季度将完成工商联换届工作；

2、成立“昌西直通车”非公企业服务中心，为服务非公企业搭建更好的平台。

3、进一步健全和完善乡镇基层商会建设；

4、建立会员档案登记入库制度；

5、进一步加强非公党建工作，以党建+精准扶贫工作促进光彩事业发展；

6、进一步加大外埠商会的组建工作；

7、筹划商会大厦建设前期工作；

8、搞好工商联内部建设；

9、加大非公经济人士的培训力度；

10、完成区委、区政府和上级工商联交办的其他任务。

务虚工作会议演说稿

20xx年，围绕街道“创四好十佳、抓一带建设、保创建夺冠”的工作目标，美林景园社区全体工作人员在街道的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，立足岗位切实开展争先创优活动，以社区各项事业协调发展为目标，强化工作措施，狠抓工作落实，规范管理、提升服务，全心全意为居民群众服务。

社区新办公阵地于20xx年4月正式投入使用，初步建成设施完备、功能齐全的社区公共服务中心，成为雨花区首批完成规范化建设的社区。创建雨花区基层党建综合示范点的工作初显成效。突出文明创建工作中心，作为必检点，社区的文明创建工作得到各级部门的大力支持，416站宿舍区通过提质改造由典型的“城中村”变成“园林式”宿舍，美林路多年的“脏乱差”得到彻底改变，各小区设施全面修复，社区环境得到极大改善，居民文明素质大大提高。

20xx年，社区荣获了“湖南省社区党建和社区建设先进单位”、“长沙市文明社区”、“长沙市节能环保示范社区”、“长沙市人口和计划生育优质服务模范单位”、“长沙市红十字示范社区”等荣誉称号。

20xx年，是实施“”规划的关键之年，围绕街道“拓城提质、绩效争优”的工作主题，美林景园社区工作的基本思路是：深入开展创先争优活动，以各项事业协调发展为目标，强化党建引领，注重社会管理创新，全心全意服务好居民群众，打造居民满意社区。重点做好四个方面的工作：

1、推进示范点的创建，强化党建引领。

秉承着“党组织服务党员，党组织和党员共同为群众服务”的宗旨，强党建、优服务，突出“党建引领、创新服务、突出特色、促进和谐”，扎实推进“创先争优”和“三联三为”活动，以基层党建综合示范点的创建强化党建的引领作用。

打造长沙市示范性党员服务中心，认真做好直管党员、流动党员的管理、教育、培训等工作，让中心成为凝聚党员、服务群众的“窗口”。

抓好组织建设，以活动凝聚党员，扎实开展“创先争优”和“三联三为”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。把“创先争优”“三联三为”与“一推行四公开”工作结合起来，集中精力解决群众反映的突出问题，为民办实事，把实事办好。

“小红帽”党员志愿服务真情温暖居民群众。由直管党员发起，社区数百名青少年、近百名非直管党员、辖区单位职工和居民群众共同参与的“小红帽”志愿者服务队伍，为小区建设保驾护航，为弱势群体排忧解难，为社会奉献爱心，用真情温暖着社区百姓。让社区“小红帽”党员志愿者服务队伍成为提升社区文明、促进邻里和谐的重要力量。

加强对非公党建的联系和指导，形成党建合力。

2、落实民生保障，致力民生改善。

落实民政、社保、低保、住房保障等各项民生政策，加强宣传、主动服务，提高居民自觉参加社会保障的意识，努力提高社会保障的覆盖面，让惠民政策落到实处。

提高扶贫帮困的针对性、实效性。依托市级创业基地的发展平台，帮助下岗职工和大学毕业生等就业困难人员低成本实现创业，实现就近就业。对特别困难的特殊家庭千方百计多渠道帮助他们渡过难关。

3、主动服务好特定人群，打造优质服务品牌。

主动服务好低保户、失业困难人员、残疾人、空巢老人、单亲家庭、计生对象、军转干部等特殊对象。密切联系党员代表、单位负责人、楼栋长、非政府组织负责人、文艺积极分子、离退休老干部老党员、热心社区事务的居民群众等人群，凝心聚力，共创社区和谐。

4、创建保常态，文明在社区。

落实上级“四保”会议精神，不断提升辖区居民的自身素质，保持文明创建常态化、长效化。动员、督促辖区单位特别是五个物业服务企业提高服务质量确保文明创建常态保持。配合职能部门加强对辖区内200余个门店和公共区域的管理。采取措施，动员志愿者、居民个人参与确保没有物业服务的宿舍区环境整洁、秩序正常。

20xx年，美林景园社区全体工作人员会继续弘扬“敢想敢干、羸在执行”的新时期圭塘精神，加强学习、务实工作、创新社会管理，争创优秀绩效，全力打造居民满意社区。

在务虚工作会议上的讲话

2月18日—19日，市委书记樊廷雷主持召开全市工作务虚会议，贯彻落实山东省2021年工作动员大会精神，务实与务虚相结合，按照八个清单，定目标、定措施、定责任，统一思想，凝聚共识，动员全市上下乘势而上求突破，发奋图强开新局，迈好第一步、见到新气象。市委常委，市人大常委会主任、副主任，市政协主席、副主席，市政府副市长，市检察院检察长出席会议。

会上，各市级领导分别结合各自分管的工作，对照责任清单，坚持问题导向，就做好今年工作提出了具体意见和建议。樊廷雷分别对各项工作进行了点评。

在认真听取发言后，樊廷雷指出，这次工作务虚会是谋划部署2021年工作的关键会议，是一次统一思想、凝聚共识的大讨论，对全市全年工作进行部署，对当前工作理念、原则、目标提出具体要求。各位市级领导结合工作实际都讲了很好的意见建议，对今年工作进行了全面梳理，明确了目标任务，制定了路线图，达到了预期效果。

樊廷雷指出，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。做好今年工作，必须坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全面落实高质量发展要求，准确把握发展形势，增强信心、保持定力，把今年各项工作谋划好、推动好、落实好。

樊廷雷强调，一分部署，九分落实。要认真真真干好每件事，认认真真对待每一天，立说立行、事不过夜，积小胜为大胜，工作不能大而化之，做到事事有着落，件件有回应。要提前谋划，理清思路，抓住主要问题，挂图作战，对表推进，狠抓落实，确保市委市政府各项决策部署落到实处。主要负责同志要要做好对上沟通和争取工作，带头研究政策，学深学透，从中找到推进工作的切入点和落脚点。

樊廷雷要求，要以政治建设为统领，增强各级党组织的领导力、组织力、战斗力。要持续深化改革，为全市经济社会发展注入不竭动力。要强化宣传意识，加大宣传力度，提升宣传水平，为经济社会发展营造良好氛围。全市上下要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，珍惜时光、不负韶华，以优异成绩庆祝建党100周年。

市委副书记、市长陈光春指出，要以项目为抓手，抢抓重点项目建设，细化责任，挂图作战。要加强调度，强化督导机制、反馈机制，完善周调度、月点评、季分析、年总结的工作机制。要强力推进招商引资工作，明确用人导向，完善沟通机制。要强化政策的研究和分析，持之以恒做好对上争取工作。要强化法治思维和底线思维。树牢法治观念，落实法治要求，在法治轨道上推进各项工作。

陈光春强调，各级各部门要提高认识，明确责任，认真领会会议精神，从严从实从快抓好各项工作任务的落实，确保各项工作部署落地见效。

务虚工作会议演说稿

20xx年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx年度工作总结如下：

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升。

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

三是狠抓队伍规范建设。20xx年，我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标，今年，我们对照“星级文明中队”标准，在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件)，市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息20xx条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4a级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质。

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73万平方米，沥青路面2。36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9。7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3。07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59。5万株，补种绿地面积近9。6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养，举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246。7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设(二期)项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升。

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较20xx年同比增长33.43%，罚款1090.04万元，较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%)，罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%)，罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%)，罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗，面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗，面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗，面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗，面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5.9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3。8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152.79万平方米，占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米，其中旧住宅区改造14.22万平方米，旧厂区改造8.80万平方米，城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76.5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1。7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1.2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

20xx年是全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目，面对新形势、新机遇、新任务，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推进一项改革任务。

在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，20xx年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。

二、突出抓好两项牵头工作。

一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程。

一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造“安居城市”精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局。

一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局oa电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。

三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制。

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。

三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。

四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。

五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。

务虚工作会议上的发言

在务虚工作会议上的讲话

根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

2014年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。

第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城；实施“序化”工程，打造文明县城；实施“绿化”工程，打造生态县城；实施“美化”工程，打造现代县城；实施“亮化”工程，打造不夜城。

第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展；抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。

第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。

务虚工作会议演说稿

即将过去的20xx年，我们县委组织部在县委、县政府的正确领导下，部内同志牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了县乡两级党委换届工作，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设稳步推进，组织部门自身建设等工作都取得了较好成果，支部建在产业上工程、为民服务全程代理等特色工作亮点突出。

将要步入的20xx年，组织工作的任务更为繁重。我们要总结成绩、查找不足、寻求对策、谋划思路，围绕推动科学发展、促进社会和-谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，以冲刺“双目标”为动力，为推动法库经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。为此，20xx年要采取三项措施，突出开展两大方面工作。

第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

一要进一步推进“支部建在产业上”工程。以创新基层组织建设，服务农村经济发展为目标，目前，新建产业党支部49个，吸纳党员421名，营造出党支部牵头、党员带头、农民有奔头的良好氛围。如何更好地抓好抓实这项工程，成为20xx年乃至今后一个时期农村基层组织建设的重中之重。我们将从以下三个层面着力抓好：一是充分发挥部门优势，联合县农村经济局和县民政局，依托全县设施农业、牛产业发展形势，加大农民专业合作社和产业协会的组建力度，规范管理。二是乡镇党委要加大产业党支部组建力度，规范组织设置，创新基层组织活动载体，引领农村产业发展，促进农民增收。三是组织部将适时召开“支部建在产业上”工程工作经验交流会，推广典型经验，求得面上突破，整体推进此项工作开展。

二要进一步深化为民服务全程代理工作。我县的为民服务全程代理工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，20xx年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务内容、服务方式上进一步开拓创新。通过为民服务全程代理工作的深入开展，使基层代理员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显著。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四要进一步规范非公有制企业党建工作。提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并通过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。积极探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

五要加强党员教育管理，稳步推进农村现代远程教育工作。以开。

展“双培双带”工作为切入点，规范党员发展工作，并倾向于在村干部、致富带头人、非公有制企业人员中发展党员，进一步改善党员结构。继续做好远程教育站点的管理、使用工作，提高使用率和收视率，为党员群众发展生产提供技术支持，推动产业蓬勃发展。继续深入开展创先争优活动和党性观念教育，使广大党员干部信仰上不动摇，思想上不僵化，作风上不漂浮，方向上不迷失。协调县财政和城建部门完成村级组织活动场所和村民活动广场建设收尾工作。

通过抓实以上五个方面重点工作，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动法库经济又好又快发展。

第二方面工作，就是要紧紧抓装癣育、管、用”四个环节，提高-干部素质，盘活人才存量，创新机制选干部、配班子、聚人才。

一要把好选拔关。牢固树立凭德才用干部，以政绩论英雄的用人导向，在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察识别干部。既要注重在党政主干线上培养和发现领导干部，又要多渠道、宽领域地甄别和选拔优秀年轻干部，把组织选派与公开的竞争性选拔有机结合起来，做到不拘一格选干部，让一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展的年轻干部脱颖而出。

二要把好培养关。加强全县人才库的调整充实，抓好人才储备工作。要以挂职锻炼为抓手，多渠道、全面提高后备干部，尤其是青年后备干部的综合素质，为冲刺“双目标”，夯实“以大开发、大开放促大发展”的基础提供坚强的干部保证。明年拟通过公开选拔方式，遴选出一批优秀的年轻干部到乡镇、经济园区和企业挂职锻炼，努力培养和造就一支优秀的年轻干部队伍。

三是把好培训关。不断优化培训内容，改进培训方法，拓宽培训渠道，整合培训资源，提高培训质量。以“支部建在产业上”为导向，明年将举办一次村支部书记培训班，把年轻有为、高学历、贡献大的支部书记纳入培训，培养出一批以抓党建促进经济发展的基层干部队伍。落实好人才优惠政策，切实做好招才引智工作。

为全面完成20xx年组织工作的各项任务，我们要采取三项措施：一是紧紧围绕全县工作大局来谋划和推进组织工作。要紧紧围绕全县中心任务、围绕经济社会发展目标，找准组织工作服务经济发展的结合点和着力点，高度对接，深度融合，更好地为改革、发展、稳定提供组织保证。二是坚持与时俱进，提升开拓创新的能力。要在贯彻县委县政府重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，积极推进组织工作改革创新。三是要真抓实干，狠抓落实，一抓到底。一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。要发扬埋头苦干、任劳任怨的作风，及时发现和破解工作进展中遇到的问题，振奋精神，迎难而上，使每一项工作都有头有尾、善始善终，取得实实在在的成效。

务虚工作会议演说稿

同志们：

今天我们组织召开__个乡镇主管乡镇长、县安委会__个成员单位参加的会议，主要是为了迎接市县安委会对我县食品安全工作责任目标评价考核，安排部署我县做好粮油食品安全保障和元旦期间食品安全工作，整顿和规范我县药品市场秩序专项行动。刚才雷局长就我县____年食品安全工作作了简要总结，陈局长传达了市县食品安全工作责任目标评价考核方案、考核方法以及省市关于做好粮油食品安全保障和元旦期间食品安全工作的紧急通知，张局长传达了我县整顿和规范药品市场秩序专项行动方案。下边我就贯彻落实好这次会议内容讲三点意见。

一、进一步提高对作好食品药品安全工作的认识，切实做好这次评价考核工作。

食品安全是关系国计民生和人民群众身体健康、生命安全的重大问题，是促进我县经济发展，维护社会稳定局面，构建和谐原阳的头等大事，是关系到我县新农村建设的重中之重，光荣而艰巨，任重而道远。尤其是这次评价考核，直接关系到我们原阳县在新乡市的排名位次，关系到我们原阳县的整体形象。因此，我们今天参加会议的各位领导一定要站在讲政治、讲大局的高度，把这次食品安全工作责任目标评价考核工作作为当前工作中的重中之重，按照市县食品安全工作责任目标评价考核方案、考核方法，切实抓紧抓好，为我县评价考核工作交上一个圆满的答卷。同时，双节将至，工商、卫生、技术监督、农业、畜牧、粮食、盐业等部门还要做好粮油食品安全保障和元旦期间食品安全工作，确保我县双节期间的食品安全，让全县人民度过一个幸福祥和的春节。

二、关于我县整顿和规范药品市场秩序专项行动，按照“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,将专项行动作为今明两年整顿和规范市场经济秩序的重点工作,由食品药品监管部门牵头,有关部门密切配合,加强协作。食品药品监管部门要充分发挥主力军作用,加强对专项行动的指导和督查。卫生、工商、物价、监察等部门要围绕专项行动的主要任务,认真履行工作职责。公安机关要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络,加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度。新闻单位要配合做好相关宣传工作,及时报道专项行动取得的成效,推广先进经验,营造良好的舆论环境。我重点强调_点：

_、抓好药品流通环节专项治理。

依法查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动,坚决打击药品批发企业出租(借)许可证和批准证明文件、代开发票,以及零售连锁企业不统一配送、门店自行外购药品和药品零售企业出租(借)柜台行为,严厉查处进货渠道混乱、购销记录不完整等违法经营活动。加强药品经营企业《药品经营质量管理规范》(gsp)认证后的跟踪检查,监督企业严格按gsp规范经营。加大对发布违法广告、群众投诉多和有质量隐患品种的抽验力度,加强对经营疫苗等重点监管品种企业的监督检查,开展对药品包装、标签、说明书的专项检查。认真检查医疗器械产品质量和企业依法规范经营情况,严肃查处从非法渠道购进医疗器械和经营未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械行为。加大对发布违法广告、群众投诉多和有质量隐患品种的抽验力度,加强对经营疫苗等重点监管品种企业的监督检查,开展对药品包装、标签、说明书的专项检查。另外，我记得今年_月份商务部、国家食品药品监督管理局联合下发了关于完善农村商品流通网络有关问题的通知，商业局、食药监局要结合我县实际，充分利用现有农村医药卫生资源,并与新型农村合作医疗试点工作和“万村千乡市场工程”相结合,积极探索、扎实推进农村药品供应网络、监管网络建设。

_、整顿和规范药品使用秩序。

加强对医疗机构使用药品质量的监管,继续推进医疗机构药房(库)管理规范化,监督医疗机构对自身执行索证、索票制度和储存条件、质量管理情况等进行自查自纠,严防假劣药品进入使用环节。加大药品抽验力度,严肃查处非法购进药品和使用过期、失效、霉变等假劣药品行为。推进医疗机构药品使用的规范管理,规范处方行为,加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督,提高临床合理用药水平。逐步实行按药品通用名处方,探索开展处方点评工作。执行《抗菌药物临床应用指导原则》,开展临床用药监控,指导医疗机构实施抗菌药物用量动态监测的超常预警,对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。修订、完善《河南省药品不良反应监测实施办法》,提高监测水平和质量，及时处置群体性不良反应事件，对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分升华注射剂和疫苗、医疗器械等产品不良反应(事件)进行重点监测和再评价。按照《河南省医疗机构使用医疗器械监督管理办法》开展医疗机构使用医疗器械的专项检查,建立健全三级医疗器械不良事件监测网络,组织企业对已批准上市的高风险医疗器械的安全性进行再评价。

_、整顿和规范药品广告秩序。

严格执行药品、医疗器械广告审查制度,提高审批透明度。加强对新闻媒体广告发布行为的监管,建立新闻媒体发布虚假违法广告责任追究制和行业自律机制。加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的监管力度,尤其要加强对资讯服务类和电视购物类节目中有关广告内容的监管。建立违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。

_、整顿和规范医药价格秩序。

按照《国家发展改革委关于开展全国药品和医疗服务价格重点检查的通知》(发改价检〔____〕____号)要求,认真组织好全县药品和医疗服务价格专项检查工作,公开曝光典型价格违法案件,震慑违法行为,进一步整顿和规范药品和医疗服务市场价格秩序,维护群众合法权益。

三、强化责任追究制。无论是食品安全工作责任目标评价考核，还是整顿和规范我县药品市场秩序专项行动，各乡镇及县安委会各成员单位领导都要高度重视，认真抓好贯彻落实。监察部门要依法加强监督,实施效能监察，对评价考核差、影响我县整体形象以及拒不执行国家法律法规、违法违规审批,以及制售假劣药品和医疗器械问题严重的乡镇和部门,严肃追究有关领导和人员的责任。

我的讲话完了，谢谢大家。