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为规范xx新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本办法。
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线；二是重点地区优先保障，不搞平均分配；三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配；四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0)；市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位；下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、政府采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的'对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场监管局：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市公安局：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。
疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。
发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：
（一）明确任务分工。
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的.“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。
3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。
（二）与保供单位对接。
通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
（三）保供单位运输物资。
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消杀人员对车辆消毒后，撤离现场。
（四）社区配送物资。
1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。
按照《_传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
发展公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体干部职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、安全运行部等各部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、平度公司、沧口分公司：做好各分公司所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作;根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
三、公司各单位、各部门要将预防可能出现的疫情作为的工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,确要使用空调的，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向_门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送_门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等_门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治做为工作的重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，党xx、_做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求，结合******自身，制定实施方案如下：
党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。
在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。
协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。
协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。
（一）医用防护用品。
包括一次性医用口罩、医用防护口罩（n95口罩、kn95口罩）、乳胶检查手套、护目镜、防护面罩（防护面屏）、隔离衣、防护服等。
（二）消毒用品。
包括速干手消毒剂、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡腾片、消毒粉、含氯消毒剂等。
（三）体温检测仪（含额温枪、体温计）。
（一）村、社区（经联社）卡点。
通用物资：
体温检测仪、75%（95%）酒精、84消毒液、含氯消毒剂、疫情防控宣传资料。
（二）转送人员。
疑似病例接送人员。
n95口罩、防护服、乳胶检查手套、速干手消毒剂、护目镜、75%（95%）酒精、含氯消毒剂。
发热观察病人转送人员。
一次性外科手术口罩、kn95口罩、乳胶检查手套、防护服、75%（95%）酒精、含氯消毒剂。
（三）街道集中隔离医学观察点。
医护人员：乳胶检查手套、速干手消毒剂、kn95口罩、隔离衣（防护服）。
看护、管理、备餐人员：体温检测仪、一次性医用口罩、75%（95%）酒精、84消毒液。
环境消毒：75%（95%）酒精、泡腾片、含氯消毒剂、一次性使用医用口罩。
（四）密切接触者居家隔离六人小组成员。
一次性医用口罩、75%（95%）酒精、乳胶手套。
（五）返黄来黄人员居家隔离六人小组成员。
一次性医用口罩、75%（95%）酒精、检查手套。
（一）妥善安全保管。
新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控物资必须专门场所专人管理，存放地方防尘、防潮、防火、防盗。
防止遗失、损失，严禁挪用，确保安全。
（二）合理节约使用。
应当严格按照产品、物资使用说明操作，避免因佩戴、使用不当，影响防护效果，或者导致误食、中毒、火情火灾等发生。
重点物资保重点，要坚持确有必要、精准使用，把紧缺有限的物资用在重点岗位、重点人员，既达到防护防控要求，又高效节约节省。
（三）完善台账资料。
重点物资务必建立健全出入库管理制度，领取单位、个人实行签字，做到入库及时真实，发放精准到人，来去路径清晰，出入账物相符。
为了全面贯彻落实市、区两级关于做好疫情防控期间城乡困难群众和弱势群体基本生活及防护物资保障工作相关要求，切实保障辖区困难群众基本生活和口罩等必要的防护物资供给，现结合我办实际，制定以下实施方案。
疫情期间，为了保障广大居民朋友生活必须品及应急药品，决定以“线上购买，线下配送”的方式进行保障。现将县城区疫情期间生活物资及药品配送联系方式等安排如下：
金平县城区范围。
（一）生活物资。金方超市、福鑫超市、众合超市、福美佳超市、鲸客购物五家超市。
（二）药品。一心堂、健之佳、鑫达药房三个药品零售企业。
（一）配送单位必须相对固定配送人员，配送人员要做好戴口罩、穿隔离衣（防护服）、常消毒等个人防护措施，实行每天一次核酸检测，无接触式配送；超市配送员到片区入口后联系志愿者取货，并由志愿者到转运点领取超市配送物资进行分发。
（二）消费者要配合好配送人员和小区值守人员的防疫要求，等待志愿者分发物资。
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实__重要讲话、重要指示批示精神，把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，把疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。
（一）以人为本，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控，科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合、中西药并用，注重运用先进科学技术，提高防控水平。
（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，持续强化疫情分析研判，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。
（三）健全体系，依法防控。健全公共卫生服务体系，加大传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规宣传力度，统筹推进各项防控工作，严格依法实施防控措施，落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任，提高依法防控疫情能力。
（四）统筹兼顾，有序防控。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动复工复产提速扩面，在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
（一）强化有效防控机制，推动疫情防控常态化。
1.加强组织领导。充实完善新冠肺炎疫情处置工作领导小组，街道党工委书记吴晓阳任组长、主任邵平任副组长，其他班子成员、派出所所长、卫生服务中心主任。各站办所负责人为成员。对疫情常态化防控工作负总责，负责安排、部署、检查、督导疫情防控工作，加强对疫情防控工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，陈仁芬同志任办公室主任，街道民政和社会事务办负责日常工作。
2.保持联防联控机制不变。进一步健全完善全社会协同的防控体系，强化应急排查。成立应急排查处突工作组。街道政法书记严正银任组长、派出所所长、卫生服务中心主任。街道平安办、应急办、民兵应急分队、各村居、各驻村工作队为成员单位。街道平安办负责应急排查日常工作开展。工作职责：确定排查对象、排查方式，并移送相关对象到指定区域，调动人员统筹安排封闭隔离区域等工作。
3.做好大规模人群新冠肺炎病毒核酸检测应对准备工作。成立核酸检测组织工作组。党工委书记吴晓阳任组长，主任邵平任副组长、派出所所长、卫生服务中心主任，街道民政和社会事务办、申明派出所、各村居、各驻村工作队为成员。街道民政和社会事务办负责日常工作。工作职责：宣传动员组织核酸检测工作，指导各关爱小组人员发动组织群众有序参加行程码采集和核酸检测登记建档及7个检测站的标志标牌等工作。
4.强化基层管控，成立村居疫情防控小组。组长：各村社书记，副组长：村社主任，成员：村社其他干部及两委成员、驻村工作队队员、村（居）民小组长（楼栋长）、关爱小组成员。工作职责：具体负责上级要求传达、贯彻，疫情预防知识宣传，外来人员、返乡人员行程信息掌握，对象排查、追踪，组织核酸检测等工作。各村居细化职责分工，落实分段分片分区域工作职责。
5.强化工作督导。由街道纪工委对各村社、各企事业单位疫情防控工作落实情况进行督查督导。
（二）突出关键领域和环节，强化完善疫情防控措施。
1.强化重点环节排查。发现可疑人员及时送指定地点隔离并做核酸检测；医疗机构认真落实预检分诊和发热门诊排查，发现疑似病例就地隔离，等待确诊结果分类处理；诊所、零售药店严格执行购买治疗发热类药品人员信息登记报告制度。对发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者和重点地区来万返万人员做到早发现、早报告，不得瞒报、漏报、迟报。
2.强化特殊场所卫生治理。落实落细养老机构等特殊场所的防控措施，制定周密疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和内部扩散。严格人员出入管理，全面实施体温监测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗；对新接收人员开展风险评估，根据评估结果进行隔离观察和健康筛查；密切关注老年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时送医。加强日常环境清洁、消毒通风和个人卫生防护，做好防控物资储备。对出现确诊、疑似病例、无症状感染者的区域，立即开展规范消毒，规范处置个人物品，全力追踪密切接触者并按要求进行集中隔离。
3.强化学校防控措施落实。严格执行《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，认真落实“一校一案”，进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。加强日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作。严格落实晨午检和缺课登记追踪制度，实行校外住宿教职工员工和走读学生“两点一线”管理。做好疫情应急处置，规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动，定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制，建立学校卫生副校长聘任制度，强化学校校医配备，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作，确保每一名师生员工安全健康、教学秩序平稳有序。
深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，吸取0313疫情经验教训，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方”责任，有力有序将“穿透落实、闭环落实、担当落实”贯彻到疫情防控链条中，全面提升“快、准、严、实、细”各项常态化疫情防控水平，及时处置各类疫情苗头，最大限度降低疫情对群众生产生活和经济社会发展的影响，力争以最小代价取得最大防控成果，高效统筹疫情防控和社会经济发展。
强化底线思维、风险意识，坚持将外防输入工作作为重中之重，严格落实重点场所、重点环节、重点单位、重点人员的常态化防控措施，强化多点触发预警，提高监测检测、流调溯源、隔离管控、院感防控、社区防控、组织保障等能力，联防联控，群防群治，坚决守住不发生疫情规模性反弹的底线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
（一）完善优化防控指挥体系。
1.强化组织领导机制。保持现有疫情防控指挥部运行机制，街道主要领导对常态化防控工作负总责，在领导不变、组织不变、机制不变的前提下，保持24小时运转，常态化疫情防控时，街道、社区建立专班备勤制度，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，快速高效实现“平急转换”。发现疫情后，立即转入应急状态，党政主要领导（至少1名）、派出所所长、疫情分管领导、疫情发生所在社区书记等相关主要负责人必须第一时间赶赴现场处置、第一时间转移人员、第一时间进行管控；统筹全街道防控力量和资源，快速有序处置疫情。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
2.强化联防联控机制。加强联防联控机制建设，明确部门职责和分工。要建立指挥系统启动机制、信息报告制度、工作例会制度、工作台账制度、对外沟通联络机制、督导检查制度、应急演练制度等工作机制和制度，成立转运隔离、社区防控、核酸检测、流调溯源、入境防控等专班。进一步健全完善全社会协同的防控体系，形成横到边、纵到底，覆盖街道、社区疫情防控网络。特别加强街道、社区两级工作网络，以社会治理和专业技术并重，卫生工作和群众工作相结合，实行网格化管理，畅通沟通联络与信息共享机制，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
3.强化科学决策机制。进一步完善专家会商与技术指导机制，积极和区疾控、社区卫生服务中心对接沟通，适时开展疫情趋势分析研判，科学调整，不断优化防控策略和措施，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
（二）进一步强化外防输入。
4.严格入境人员全流程闭环管理。加强各方信息沟通与共享，落实入境人员（船员）闭环转运、隔离管理、核酸检测等防控措施。强化远端防控措施，加强拟入境人员（船员）的健康告知，提醒入境人员（船员）遵守健康管理措施和个人防护要求。派出所、街道相关部门要加强管控，严厉打击非法入境行为，严防疫情输入，强化与上级有关部门的沟通协作，确保入境人员全链条闭环管理。
严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施，在集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，符合人、物、环境“三阴性”等条件，方可解除集中隔离；如物品或环境核酸检测阳性，应在排除隔离人员感染可能后，解除集中隔离。解除集中隔离后，目的地为我区的，点对点接回目的地后继续实施3天居家健康监测，并在第3天进行一次核酸检测，结果为阴性者方可解除监测；在福建省外口岸隔离满7天的入丰人员，在入境后10天内返回我区的，仍需实施居家健康监测直至满10天，解除居家健康监测前进行一次核酸检测。居家健康监测期间非必要不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。
（责任单位：外事组、各社区）。
5.实施进口冷链食品全程闭环管理。各社区要积极排查进口冷链食品经营情况，及时将检查中发现的未在海关进行核酸检测的进口冷链食品报送市场监管部门纳入集中监管仓管理。督促进口冷链食品经营单位落实疫情防控措施，建立健全从业人员监管管理制度，组织从事进口冷链食品储存加工的一线人员保持核酸检测1天1检。
（责任单位：市场和冷链邮递组、各社区）。
6.落实高风险岗位工作人员闭环管理。对直接接触入境人员、冷链等货物及环境的运输、装卸、运营、保洁、消毒、检疫、边检、流调问询、采样、转运以及登临国际航行船舶（含按规定参照国际航行船舶疫情防控管理的船舶）作业等人员，要逐一登记造册，督促其严格落实“两集中四固定”、核酸检测、健康监测、健康教育等防控措施，督促相关人员工作期间做好个人防护。脱离工作岗位后，需7天集中或居家隔离医学观察，期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。
（责任单位：各部门、各社区）。
7.强化涉疫风险人员排查管控。突出重点，分级分类，杜绝简单化、一刀切，严格落实各类涉疫风险人群落地排查、健康管理和核酸检测各项要求，严防重点地区疫情输入。街道要根据上级下发的各类密切接触者、次密切接触者、区域协查人员、八同人员、时空伴随人员、其他重点区域入（返）丰人员等风险人群类别，快速开展排查管控，做到“六个快”，实现真正的“日推日清”。各社区要对省外入（返）丰人员及时通过各种形式提醒其落实抵达我区目的地后配合落实属地健康管理相关要求。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组）。
（三）做好重点场所、重大活动、重要环节防疫管理。
街道和社区要落实属地责任，各主管部门要落实监管责任，督促相关重点场所管理单位从严从细落实各项防控措施。
8.严格落实集中隔离点疫情防控。街道隔离专班要根据区转运隔离转运组要求做好学习培训，按照要求强化场所周边管控，规范隔离点“三区两通道”设置，严禁提供与隔离无关的对外服务，严格做好医务人员、管理人员及保洁、送餐等隔离场所工作人员疫苗接种、健康监测、核酸检测、个人防护和闭环管理措施，切实防止交叉感染。加强源头管控，严格落实隔离对象单人单间居住，严禁外出、串门。做好隔离期间的各项服务保障，关注隔离对象心理健康，及时做好心理疏导。加强对房间、卫生间、走道、楼梯等场所消毒，防范空气飞沫传播。规范集中供风系统使用管理，严格按照标准做好隔离场所医疗废弃物处置和粪便污水的消毒处理，其余垃圾按照医疗垃圾要求进行集中处理。原则上集中隔离人员采样由隔离场所医务人员负责。集中隔离场所检出阳性时，要迅速开展场所内回溯性流调，及时排查隔离点交叉感染风险。对经评估存在感染风险的隔离人员，可视情况重新计算相应隔离时间，加密核酸检测频次，严防疫情经场所输出。
（责任单位：隔离组，北峰派出所、北峰社区卫生服务中心）。
9.严格落实医疗机构疫情防控。配合上级主管部门做好医疗机构疫情防控，各级各类医疗机构（含基层医疗卫生机构）要严格落实首诊负责、预检分诊和院感防控各项要求。预检分诊设置要规范，院内设置的采样点要做到健康人群与病人、高风险人群核酸检测采样区域相对分离，防止交叉感染。完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，实行24小时服务，加强发热患者排查，落实一体化闭环管理，可疑患者全部留观。落实核酸检测频次，加强住院及陪护管理，严格执行院感防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理，加强民营医疗机构监管，严防医疗机构内感染发生。医疗机构要制定院内发生阳性感染者应急预案，加强演练。
（责任单位：北峰社区卫生服务中心）。
10.严格落实特殊场所疫情防控。配合上级主管部门做好养老机构、福利院等风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。全面排查养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状人员上岗。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估，评估有风险的应采取必要的控制措施。发生本地疫情期间，上述场所可实施封闭管理、视频探访等措施，及时组织完成一次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照每天至少20%抽样比例或按辖区检测要求开展核酸检测。
（责任单位：卫计办、民政办、北峰派出所、北峰社区卫生服务中心）。
11.严格落实学校疫情防控。配合区教育局做好学校疫情防控工作。各级各类学校（含幼儿园、托幼机构）要严格落实“两案九制”，抓紧抓实师生员工健康管理、晨午检、因病缺课追踪登记、复课证明查验、健康教育、通风消毒等校园疫情防控措施。放假前开展疫情防控健康教育，引导师生做好返乡、居家期间和返校疫情防控，非必要不出境、不到国内高中风险区；要做好留校师生健康监测和服务保障，落实教室、食堂、宿舍、实验室、医院（医务室）、体育馆等重点场所通风、消毒等措施，无关人员不得进入校园。加强食堂环境监测和工作人员健康监测。发生本土疫情，高等学校可采取封闭管理，减少聚集，中小学校和托幼机构等可停止线下授课。学校师生员工在组织进行一次全员核酸检测基础上，每日抽检20%。
（责任单位：学校组）。
12.严格落实交通场站疫情防控。配合住建部门做好疫情防控和运输组织保障，严格按规定做好旅客体温检测、健康码查验通行；对发生本土疫情的区域交通配合采取必要的管控措施，督促交通运输业从业人员按要求进行核酸检测。
（责任单位：交通检疫组）。
13.严格落实文旅场所及活动疫情防控。配合上级主管部门做好文旅场所疫情防控。督促旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制接待人员上限，落实门票预约制度，确保游客信息可查询可追踪。督促景区内严格执行扫码、测温、“一米线”等防控措施。根据上级要求，严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。
（责任单位：宣教办）。
14.严格落实其他公共场所疫情防控。配合上级主管部门做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、建筑工地等重点单位以及健身娱乐场所、理发洗浴场所、月子中心等人员密集、空间密闭等容易发生聚集性疫情场所常态化防控，落实“亮码、测温、戴口罩、不聚集”和定期通风清洁消毒等疫情防控措施，防止发生聚集性疫情。督促落实新冠病毒疫苗加强免疫接种，强化健康监测和核酸检测。落实工作人员、来访人员戴口罩、测温、查验健康码和行程卡等措施。辖区内发生本土疫情后，要坚决贯彻执行区指挥部疫情应急处置要求，根据防控需要采取缩短营业时间、控制场所客流密度等措施。
（责任单位：各部门、联合执法组）。
15.严格落实企业疫情防控。配合上级主管部门进一步压实企业疫情防控主体责任，严格落实员工每日动态登记等健康管理制度，强化防控物资储备保障，严格员工出入管理和作业车间防护，减少员工聚集，加强宣传教育，动员全员参与应对疫情防控。加大对企业指导帮扶，围绕企业在疫情期间面临的各种问题，采取针对性措施，降低疫情对企业运行的冲击，确保经济运行稳定。发生疫情后，大型企业和机关事业单位等可采取弹性工作制，重大建设项目施工企业可采取封闭管理，减少非关键岗位工作人员数量等措施。
（责任单位：企业办等街道相关部门，联合执法组）。
16.严格落实社区疫情防控。加强社区社区防疫专员队伍建设，完善社区防疫专员网格化管理系统，落细落实社区精准防控措施，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，完善重点地区入（返）丰等人员个人申报制度，强化“大数据+网格化”管理，立足现有社区防疫网格已采集的房屋信息、人口信息和网格员队伍基石，通过核酸、疫苗接种、重点人群、“三公一大”信息的对接运用，落实防疫网格员的实体化运作，充分发挥网格员信息反馈和防控要求落地衔接作用。主动与辖区宾馆、酒店、民宿等提供住宿服务的场所对接，第一时间发现重点人群，落实健康管理，重点对本辖区新进人员实施精准摸排，采取分片包干、责任到人方式，责任到人方式，落实口岸入境、海上作业人员、重点地区入（返）丰等人员信息登记和健康管理，配合依法追究瞒报、谎报健康信息的人员责任，切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，守住社区防控“主阵地”。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组，社区（社会）管理组，民政办、宣教办、各社区）。
17.严格落实重大活动疫情防控。按照“谁举办谁负责，谁组织谁负责”“一会一案”和“属地管理”等原则，举办或承办重大活动的单位要学习借鉴北京冬奥会疫情防控“大环套小环，相互不交叉”闭环管理做法，科学制定疫情防控方案和应急预案，由卫健部门现场审核通过后，根据活动规模向社区报备，向街道指挥部、行业主管部门、区疫情防控工作一线指挥部报批。合理确定人员范围、规模、时长及食宿、交通等安排，强化参会代表和工作人员个人防护、健康监测、核酸检测三项措施，抓实会场、住宿、交通工具三个场景防控，同时做好应急处置各项准备。
（责任单位：防控办、卫计办、各部门、各社区）。
（四）配合做好多点触发监测预警。
18.落实常态化核酸检测。配合落实重点人群“应检尽检”“适时抽检”等常态化监测和多点触发监测预警，及时发现疫情苗头。对纳入社区管理的新冠肺炎出院（舱）感染者及其同住人员在出院（舱）后第3、7天各开展一次核酸检测；解除集中隔离医学观察的入境人员和密切接触者等风险人员、区域协查人员、涉疫场所暴露人员、解除闭环管理的高风险岗位从业人员等，按照防控要求开展核酸检测和健康监测。配合行业主管部门做好重点人群常态化核酸检测工作，根据区核酸检测组要求，配合设置采样点，方便群众。
（责任单位：各部门、各社区、核酸检测组）。
19.配合做好药店等渠道监测。督促零售药店对购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员实名登记，对通过福建省疫情防控一体化服务平台或其他相关系统下发的购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员信息开展相关风险人员排查监测工作，及时做好疫情苗头管控工作。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、企业办、各社区）。
（五）强化疫情防控信息化支撑。
20.落实疫情防控信息系统的推广应用。疫情防控信息化建设要坚持统筹规划“一盘棋”，原则上统一使用省级已开发系统。按照本地疫情防控应急预案的责任分工，强化区域核酸检测、重点人群健康信息管理等信息系统应用、培训，注重提升平台使用效率和信息报送质量，加快实现辖区疫情防控信息一体化闭环管理。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、各社区）。
21.充分应用健康码助力疫情防控。按照“一省一码、全国互认，码卡融合、一键查询，核酸检测结果互认、全国通用”要求，根据上级要求推动健康码、通信行程卡融合应用，方便群众有序出行。
积极推广应用省上开发的重点人群核酸检测监测管理系统，做好宣传培训工作，督促各机关和企事业单位加强对相关人员职业信息、核酸检测频次等信息动态更新维护，对未按规定频次落实核酸检测的，督促做好核酸检测。发生本土疫情时，及时向上级报送本地区未做核酸人员名单，确保区域核酸检测不漏一人。
（责任单位：各部门、各社区）。
（六）加快推进新冠病毒疫苗接种。
22.强化疫苗接种。按照“政府找人、行业动员、卫健打苗”原则，加强宣传引导，提升群众特别是重点人群接种意愿，自觉接种。创新服务形式，加快推进60岁及以上老年人疫苗接种工作进度，不断填补免疫空白，强化免疫屏障。
（责任单位：各社区、各部门，疫苗接种组、宣传和舆情处置组）。
（七）开展应急处置工作。
23.立即启动应急响应。辖区内发现1例及以上本土感染者，指挥体系迅速转入应急状态，快速启动应急响应，高效实现“平急转换”，协同联动做好应对。在市、区统筹指挥下，街道立即启动应急处置机制，党政主要负责同志牵头负责，指挥调度，统筹街道防控力量和资源，落实应急处置各项措施，快速有序处置疫情。
（责任单位：各职能组、各部门，各社区）。
24.做好区域核酸检测。根据上级确定区域核酸检测的范围、频次、区域核酸采样方式，制定可操作的核酸检测方案，落实落细网格化管理，发挥社区组织动员作用，有序组织实施，做好信息采样录入等环节的工作规范，配合做好院感管理。
要成立混管阳性处置组，配合上级开展混管阳性复核和核酸检测阳性结果的处置工作，包括做好信息流转、混采阳性的找人管理人单采复核、单采阳性人员的转运工作，提升混管追查效率。
（责任单位：核酸检测组、“三公（工）一大”融合协同机制组、混管阳性处置组、各社区）。
25.迅速开展流调溯源。根据区“三公（工）一大”融合协调机制组对病例开展的流调，配合做到8小时内将密接、次密接人员应隔尽隔、动态清零，对辖区感染来源场所立即采取严格封控措施。
（责任单位：流调溯源组、“三公（工）一大”融合协调机制组、各社区）。
26.严格落实转运隔离。区指挥部负责对确诊病例和无症状感染者，使用负压救护车按要求立即转运至定点医疗机构或方舱医院进行治疗或隔离观察，安排专用车辆在8小时内将密切接触者转运至集中隔离场所，社区在转运前要做好人员的组织管理。街道根据指挥部要求需要点对点接回的治愈患者或集中隔离结束的密接人员、需送集中隔离的次密等人员，要统筹调度安排车辆，及时掌握转运进展，转运过程中做到有序就座，控制同车人员数量，尽量保持间隔，严格落实个人防护及车辆消毒措施，避免交叉感染，做好转运人员交接。
摸清辖区符合条件储备的集中隔离场所资源，配合上级做好隔离场所应急启用工作，建立隔离场所工作专班人员清单。
（责任单位：转运组、隔离组、各社区）。
27.科学做好消毒消杀。根据流调结果确定疫源地消毒的范围和对象，对感染者居所、工作学习场所、诊疗场所、集中隔离点、转运工具及其他可能被污染的场所进行100%终末消毒。感染者居所与周边相邻住户如交叉混用厨卫等，对周边相邻住户室内进行100%终末消毒。对封控区、管控区内小区楼栋、防疫物资保障场所（点）、垃圾储存点、快递集散点等重点区域和环境，每天至少开展2次预防性消毒。对批量送达的保障物资和快递物品，应划定专门区域集中卸货和消毒。对环境卫生较差的成片老旧小区，消毒时可适当提高消毒剂浓度。疫情发生后，运行中的商超、宾馆酒店、农贸市场、学校、交通工具（站点）、办公楼宇、建筑工地、养老机构等各类重点场所和单位，每天至少开展2次预防性消毒；对重新开业运行的场所进行预防性消毒。及时、妥善做好涉疫医疗废物、医疗污水处理处置工作。
（责任单位：涉疫消杀组、环境整治和医废处置组、各社区）。
28.分区分级精准管控。发生本土疫情后，要以居民小区为单位，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小将所在区划定高、中、低风险区域。其中，病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区，实施“足不出户、上门服务”等封控措施。将病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险区，实施“人不出区、错峰取物”等管控措施。除了高风险区和中风险区以外的其他地方，划为低风险区，实施“个人防护、避免聚集”等防范措施。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区。
高风险区连续7天无新增阳性感染者，且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性，可降为中风险区，如果该区域又连续3天无新增阳性感染者可降为低风险区。原划定中风险区连续7天无新增阳性感染者，且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性，可降为低风险区。
发生疫情的地区要强化疫点、疫区的保障力量，选派素质过硬、善于做群众工作的机关干部进驻社区，分片包干，分组下沉进入网格工作。要配合做好高中风险区内粮、菜、油及水、电、通讯等重要生产生活物资运输及保障工作，做到储备充足、价格稳定，可发挥餐饮外卖、生活物资配送等公司作用，通过采取配送人员“白名单+每日核酸检测+闭环管理”，提升高中风险区物资配送效率，保障封管控区群众基本生活。加强管理服务和人文关怀，关注区域内群众、一线社区防控人员心理健康，配合统筹安排好孕产妇、儿童、老人等特殊群体就医用药需求，精准实施分区分级分类诊疗服务，最大限度减少疫情防控对人民群众正常就医的影响。配合做好疫情防控期间“红黄码”人员急需的医疗服务需求。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、物资保障组、力量调配组、转运组、各社区）。
29.协助落实医疗救治。协调做好基本医疗服务和医疗救治保障，配合上级做好特殊群体就医服务，做好疫情期间群众就医、购药保障服务。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、物资保障组、转运组、各社区）。
30.严防疫情外溢传播。对上级下发的协查信息快速进行排查，并按照风险等级分类及时落实核酸检测、健康监测、隔离等管控措施，确保每名风险人员管控措施落实到位。加强高中风险区人员健康管理，对7天内有高风险区旅居史的人员，采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测；对7天内有中风险区旅居史的人员，采取7天居家隔离医学观察，在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察；管理期限自离开风险区域算起。对7天内有低风险区旅居史的人员，3天内应完成两次核酸检测，并做好健康监测。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、““三公（工）一大”融合协调机制组，各社区）。
31.规范疫情信息发布。规范疫情信息行政报告，发生本地疫情后，要根据疫情形势和实际工作需要，适时发布疫情相关信息，对重要信息和敏感问题的发布进行风险评估，严格把关发布内容，确保疫情发布严肃、权威、统一。
根据疫情态势，持续动态发布疫情信息，适时组织相关领域专家，为辖区群众解疑释惑、普及防护知识，及时回应热点问题。
（责任单位：防控办、宣传和舆情处置组）。
（八）深入开展爱国卫生运动。
32.开展环境卫生整治。强化环境卫生管理，以铁路公路沿线、居民小区、农贸市场、背街小巷、建筑（拆迁）工地、城中村及城乡结合部等区域为重点，清理公共场所、社区庭院、楼道房顶、绿化带的卫生死角和杂物，清运积存垃圾；针对车站等人员流动性大的聚集场所，要做好环境卫生清理整治，及时做好保洁清扫，并加强重点部位消杀，切实降低疫情通过外环境传播的风险。要全面强化病媒生物防制，采取委托第三方专业公司、组织群众等多种方式，清除“四害”孳生地，从源头上控制并消除病媒生物孳生环境；统一开展除“四害”活动，有效遏制“四害”密度。
（责任单位：环境整治和医废处置组，城管办、爱卫办、各社区）。
33.开展健康宣传教育。持续做好疫情防控知识宣传教育和普及，引导公众强化第一健康责任人意识，在接种新冠病毒疫苗后不麻痹侥幸，按照《公民防疫基本行为准则》等要求，继续坚持做好个人防护，积极配合疫情防控工作。大力倡导公众居家时加强通风换气，做好清洁消毒，注意个人卫生，有症状时及时就医；外出时，科学佩戴口罩，做好个人防护，加强手卫生，保持安全距离，减少前往人员密集的场所，减少参加聚会、聚餐等活动。
（责任单位：宣传和舆情处置组、卫计办）。
（九）进一步加强疫情防控能力建设。
34.强化开展核酸检测能力储备。进一步加强区域核酸检测能力建设。按要求培训储备核酸采样录入人员，合理设置大人群核酸采样点，开展应急演练，实现24小时内完成划定范围的区域核酸检测。
（责任单位：核酸检测组、力量调配组、各社区）。
35.强化隔离能力储备。要充分掌握辖区现有宾馆酒店、学校、公寓、健康驿站、新建成保障房等资源，配合上级做好隔离场所应急启用工作，建立隔离场所工作专班人员清单，做好储备和培训，做到一旦启用即可上岗。
（责任单位：隔离组、力量调配组）。
36.强化转运能力储备。制定转运车辆储备调度方案，对接好储备运输企业，配足必要的防护物资产，做好培训准备，确保疫情发生后及时上岗。做好与区转运隔离组的沟通协调工作，疫情发生需要时，协调上级予以支援。
（责任单位：转运组）。
37.强化流调能力储备。建立街道、社区备勤流调队伍，街道备勤流调队伍10人，包含7名街道办事处、1名公安、2名街道社区卫生服务中心工作人员，参与现场流调工作和指导社区流调协查队伍；社区备勤流调协查队伍共13支，结合社区防疫网格化管理工作，各社区建立1支流调协查队伍，每个社区按3-5人规模储备流调协查员，协助开展涉疫人员的流调、信息核实等工作，社区流调协查员应由熟悉本社区情况的人员担任。
备勤流调队伍要在原有队伍基础上和工作实践中不断充实、调整、优化队伍，通过开展流调溯源专业培训提高应对疫情的实战能力，力争一旦发生疫情能够快速反应，实现扁平化管理，高效、有序、精准开展流行病学调查，为疫情应对处置争取时间，以最小的社会成本控制疫情。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、流调溯源组）。
38.强化业务能力培训。建立常态化培训工作机制，采取视频等形式，分类组织对党政领导干部、社区工作者、志愿者等防控力量开展应急处置演练和培训，强化联防联控机制内部推演、演习，提升实战能力。将防控知识培训纳入干部年终考评、评先评优等，考核结果与相关人员晋升、绩效奖金等挂钩，提高培训效果。
（责任单位：社区（社会）管理组、宣教办、卫计办、民政办）。
（一）强化“四方”责任落实。全面落实属地、部门、单位、个人疫情防控“四方”责任，健全完善全社会共同防控体系。各社区要落实属地责任，制定完善疫情防控方案和应急处置预案，统筹力量做好疫情防控工作；各部门要对接上级主管部门，配合落实行业监管，指导督促有关经营单位严格按规程落实各项防控措施；机关企（事）业单位要落实主体责任，健全完善本单位防控管理制度和应急处置流程，指导督促本单位人员落实疫情防控个人责任；个人和家庭要坚持疫情防控有效做法，积极倡导科学佩戴口罩、勤洗手、防聚集、常通风等良好卫生习惯，当好自身健康第一责任人。
（责任单位：各职能组，各部门，各社区）。
（二）强化物资保障。建立应急物资储备机制，统筹应急物资分配，优化疫情物资采购，简化采购流程，缩短采购时间，保障疫情防控工作。密切同区物资保障组的联系，及时调配重点医疗物资。根据需要，探索规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。加强宣传，依托社区，引导企业、居民常态化储备适量应急物资。
（责任单位：物资保障组、各社区）。
（三）强化资金保障。街道建立疫情防控财政资金拨付、保障工作预案，建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。按照“急事急办、特事特办”原则，优先保障和及时拨付疫情防控资金，保障疫情防控工作。
（责任单位：财政所）。
（四）强化队伍保障。加强人员储备和对一线防疫人员的关心关爱，科学合理安排休息，优先保障基层工作人员的防护物资，确保基本防护和安全的工作条件。加大正面宣传力度，营造全社会关心关爱防控一线工作人员的浓厚氛围。
（责任单位：组工办，卫计办、宣教办）。
（五）加强督促指导。按照“外防输入、内防反弹”，“人”“物”“环境”同防的要求，坚持科学精准，紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞，开展监督检查，推动工作落实和问题解决。
（责任单位：督查检查组）。
为进一步健全和完善常态化新冠肺炎疫情防控和生活物资保障工作的组织体系和工作机制，有效保障我镇生活物资供应充足，调配有序，结合当前生活物资保障工作实际需求，梳理更新生活物资保障组体系，制定《泰美镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室生活物资保障组工作方案》。
组长：陈功儒（镇委副书记）。
副组长：钟汉强（镇计生办主任）。
成员单位：镇党政办、镇财管所、镇计生办、镇经济办、镇农业农村办、镇宣传办、泰美交警中队、镇疫情防控办、泰美邮政支局、泰美市场监督管理所。
11、及时收集整理保供稳价工作信息，及时汇总上报(镇党政办牵头负责);。
12、承担领导交办的其他工作。
为深入贯彻落实“菜篮子”市长负责制精神，切实做好疫情应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高农业农村部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护居民正常生活秩序和社会稳定，结合我市实际，特制定本工作方案。
树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。
新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，畜禽产品、果蔬、水产品、粮食等重要农产品数量充足，产品市场价格稳定、供应有序，为服务疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
成立岑溪市农业农村局新冠疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组。领导小组成员名单和主要职责如下：
组长：李柯市农业农村局局长。
副组长：
成员：局机关股室、局属各单位主要负责人。
主要职责：领导、组织、协调全市疫情防控期间“菜篮子”稳产保供应急处置工作；主动会商市商务局、市场监管局等相关部门了解情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，及时掌握全市主要“菜篮子”产品流通、消费宏观形势，推进处置工作有序开展；加强对新冠肺炎疫情防控宣传，引导市民理性消费；协调解决执行突发疫情处置工作中的各种重大问题。
各镇农业农村中心，马路镇农业综合服务中心要成立相应的“菜篮子”稳产保供应急组织机构。负责指导本辖区内“菜篮子”基地建设工作，收集“菜篮子”基地产品情况信息，协助“菜篮子”产品调运、进市场工作，相应制定本辖区内应急处置工作方案，并组织实施。负责市局领导小组交办的其它工作。
领导小组下设种植业组、畜禽组、渔业组、市场信息组、宣传组等5个工作小组。领导小组办公室设在种养股一股二股，负责疫情防控期间稳产保供的日常工作。
（一）种植业组。
组长：闻人光生市农业农村局副局长。
副组长：
成员：局种养业管理股一股，市农业技推广站、植保站、土肥站、安监站、经作站各有关同志。
主要职责：一是摸清在田蔬菜、水果等农作物底数，全面掌握生产及供应情况。组织各镇农业农村部门开展农作物在田情况、上市供应量、规模基地的调查，及时掌握农作物生产基础数据。二是负责指导蔬菜、水果等农作物生产基地建设，重点加强与本地果蔬种植大户联系，了解本地果蔬产、供、销情况。科学预判和提前组织果蔬基地生产，合理确定蔬菜用地，及时调整种植品种结构，实现果蔬生产布局合理、总量满足需求的目标。三是组织好生产物资供应，确保粮食和蔬菜作物正常生长。切实加强农资供应调度和执法监管，促进农资价格平稳，满足生产物资需求。四是强化种植业农产品质量安全检测，积极配合协助相关部门加强蔬菜、水果等质量安全执法监管，确保质量安全。
（二）畜禽组。
组长：闻人光生市农业农村局副局长。
副组长：
成员：局种养业管理股二股、市农业综合行政执法大队、畜牧站、动物疫病预防控制中心、屠宰场检疫组等相关站所各有关同志。
主要职责：一是全面摸清畜禽养殖底数，全面掌握生产及供应情况。二是负责做好畜禽生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保肉类、蛋类、奶品等产量满足市场需求。三是积极加强与本地养殖基地、养殖大户联系，做好肉类、蛋类、奶品等市场监测和产销动态分析，及时了解掌握市场供销等基本情况，并结合市场消费需求协助做好产品市外调运工作，确保市场供应平稳。四是抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。五是积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的调运，强化养殖投入品管控，保障畜禽生产稳定。加强与交通、商务、供销等部门的沟通，做好疫情期间的仔畜雏禽、种畜禽、畜禽产品及饲料的运输流通服务，确保通往畜禽养殖场、畜产品屠宰加工和交易市场等关键场所的道路通畅。六是要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展，加快推进畜牧业产业提档升级，推进全市畜禽养殖抗风险能力提升。
（三）渔业组。
组长：李伟民市农业农村局副局长。
副组长：
成员：农业综合行政执法大队三中队，市畜牧服务中心各有关同志。
主要职责：
一是对全市水产养殖进行全面精准摸排，重点摸排规模养殖场养殖存塘能供应情况，精准掌握全市水产品家底和生产动态，确保水产品供应不脱销不断档、价格稳定。
二是做好渔业生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保水产品产量满足市场需求。
三是谋划好水产苗种繁育生产准备，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。
四是加强水产养殖生产技术指导，组织开展池塘清淤、消毒，以及进排水系统和养殖设施设备更新改造，做好饲料等物资准备。
五是组织水产技术力量，做好病害防治、良种繁育和标准化生产技术培训，加强水产养殖的管理与病害测报，指导养殖生产者加强病害防控。
六是强化水产养殖用饲料、兽药等投入品使用管理，向社会提供优质水产品。
（四）市场信息组。
组长：
副组长：
成员：局信息股、局种养业管理股一股二股、市农业综合行政执法大队、信息中心、农业技推广站、经作站、植保站、土肥站、安监站、畜牧站、动物疫病预防控制中心各有关同志。
主要职责：
一是负责协调“菜篮子”产品稳产保工作的协调、调度等。
二是积极对接相关部门，做好农产品产销对接工作。
三是及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时向上级报告实施情况。
四是负责领导小组日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
（五）宣传组。
组长：
副组长：
成员：局机关各股室、局属各单位主要负责人各有关同志。
主要职责：
一是负责疫情防控期间稳产保供工作的统筹、督查和牵头做好信息宣传等工作。
二是密切关注疫情防控工作情况，及时对接市疫情防控指挥部、市委、市人民政府，协调解决实施过程中的具体问题。
三是做好正面宣传和网络舆情处置工作。四是落实疫情期间的值班值守工作安排。完成领导小组交办的其它任务。
（一）统一指挥，分级负责。疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供应急工作由领导小组统一指挥，各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局各股各单位各部门按照要求各负其责。
（二）定期会商，强化监测。加强对“菜篮子”市场的跟踪监测，全面掌握监控“菜篮子”产品供求信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当“菜篮子”产品供应出现突发情况，各工作组密切配合，组织开展处置工作，并建立应急专报制度。各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局相关股室和单位要根据各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
为应对新冠疫情发生时本辖区内管控区、封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障当地群众的基本生活需求，结合实际，制定本方案。
（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。
（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；根据龙坪镇实际情况，设置镇级储存点1个，村级储存点29个，各村（社区）根据村、组（楼栋）、自然寨户数等实际情况，每个村（社区）设置1个以上集中配送点，负责分装物资；共设置配送点29个，志愿者259名。
组长：何玉林镇党委书记。
聂德富镇党委副书记、镇长。
副组长：唐正会镇党委委员、人大主席。
李润培镇党委副书记。
孔祥胜镇党委委员、纪委书记。
周伟镇党委委员、组织委员。
谢钧鸿镇党委委员、宣传委员、统战委员。
莫津镇党委委员、政法委员、武装部长。
颜景枫镇党委委员、副镇长。
丁媛副镇长。
王智副镇长。
班洪贝副镇长。
曹军镇计生协会专职副会长。
唐榕县综合执法局龙坪分局局长。
成员：各村工作队长、村“两委”负责人、各社区派出所所长、卫生院院长。
（一）镇级物资调配组。
组长：周伟。
副组长：颜景枫、唐榕。
职责：落实生活物资等应急物资的采购及经费筹措；负责协调生活物资调拨及车辆等后勤保障工作，做好应急状态物资配送及垃圾转运处置工作。负责将物资分配到四个片区物资配送组。
（二）四个片区物资配送组。
第一组老龙坪片区。
组长：李润培。
副组长：黄磊。
成员：李慈榜、王玉环、何绍东。
负责老龙坪片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第二组板庚片区。
组长：谢钧鸿。
副组长：李清泉。
成员：石竹、蒙艳香、吕宛容。
负责板庚片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第三组云干片区。
组长：王智。
副组长：王进。
成员：覃凯、金云玲、蒋光胜。
负责云干片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第四组八总片区。
组长：班洪贝。
副组长：罗建敏。
成员：黄平跃、张明秀、杨胜背。
负责八总片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
如只有一个片区需要配送物资，其他三个片区协助需要配送物资的片区组长前往指定地点，组成志愿者进行物资配送。如有两个片区需要配送物资，其他两个片区（龙坪、板庚互相协助，八总、云干互相协助）协助需要配送物资的片区组长前往指定地点，组成志愿者进行物资配送。如只有一个片区需要配送物资，该片区配送物资队作为备勤队伍待命。
（一）摸清人员情况。各村（社区），以网格为单位，通过网格摸排方式提前对辖区内住户的信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到组、门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。
（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇的储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村委会的集中配送点，再由村集中配送点按照合理标准进行分装，管控区由居民自行到物资配送点领取；封控区由志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。
1.合理确定集中配置点数量。各村要以网格为单元，充分考虑到各网格的户数，合理安排网格需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。
2.科学确定集中配送点。以网格为单元，充分考虑到各村组的户数和区位分布等，确定配送点位置。充分利用网格内小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、配备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。
3.有效配备配送人员。以网格为单位，用好联户长和志愿者，按村组合理配备配送员数量。每个网格要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对交通不便、道路不畅，在分配配送人员时，要适当予以增加，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村组生活物资配送到户。
（三）严格执行配送流程。管控区、封控区的生活物资由居民通过网上下单采购（线上美团优选、拼多多菜场、商超购物等）或选购由当地政府统一配置生活物资包（主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，明码标价）等，管控区的生活物资在居民选购后配送到村寨门口物资配送点，按照管控要求由居民选购后自行到物资配送点领取；封控区的生活物资在居民选购后配送到小区村寨门口物资配送点，按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员后退到安全距离后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。
（四）提前做好宣传动员准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。
（一）做好值班值守。各村要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。
（二）加强宣传引导。利用网格微信群、小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。
（三）落实主体责任，强化责任担当。在疫情防控生活物资保障工作中，对工作责任落实不到位的单位和个人，一律从严从重从快追究。
为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力，做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作，落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作，根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求，结合我办实际情况，特制定本应急预案。
根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》，进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。
(一)成立工作领导小组。
成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
组长:张利俊(党工委书记)。
吴志华(党工委副书记、办事处主任)。
副组长:蔡建勋(党工委委员、武装部部长)。
成员:丁娟(党政综合办公室)。
斯琴(基层党的建设办公室)。
马郝强(基层党的建设办公室)。
张丰(基层党的建设办公室)。
(二)工作职责。
新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资，购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。
领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取，领取后直接发给各核酸检测点，小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房，领取人马郝强，各监测点分别派人来办事处领取，台帐记录:丁娟，物资发放:斯琴、张丰。
社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。
疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎防治水平和应对能力，及时有效采取防控措施，控制疫情传播蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会穗定，特制定本预案。
在xx统一领导下，在市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的指挥下，按照科学有度、突出重点、分类指导、分工负责、协调配合的原则共同做好疫情防控，切实做到疫情发现得早、控制得住、处理得好，全力保障员工的身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导组办公室
组成成员：xx生产现场负责人，xxx
职责：贯彻落实市委、市政府关于疫情防控的决策部署，负责全公司疫情防控工作的组织领导，统筹协调。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好物资储备和应急准备。督促落实公司的防疫主体责任，一旦发现有员工出现发热应及时汇报处理。要加强应急值守，保证信息畅通，对员工举报信息，做到及时反应，跟踪处置，遇到重要情况要确保在规定时间内报告。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作摸排组
组成成员：xx、xx（xx负责信息汇总上报）
职责：对于全公司范围内的返公司人员，尤其是从武汉来、去过武汉以及途经武汉的`所有人员，以及与以上人员有过密切接触的人员进行统一摸排登记。同时做好防控知识宣传，正面引导员工掌握防控知识，在全员摸排的同时，告知返公司员工尽量不要外出，到人群集中的地方去。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作武汉人员防控组
组成成员：xx、xx
职责：对疫区返公司人员和密切接触者安排居家观察，及时关注其身体状况，安排人员每日进行体温测量等检查。一旦发现疑似病例，立刻组织开展隔离治疗、疫情消杀灭等卫生应急工作。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作后勤保障组
组成成员：xx、公司行政综合部。
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎应急处理所需物资，防护用品、急救设备的储备，同时确保员工生产生活正常运行。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作宣传组
组成成员：xx、公司行政综合部。
职责：负责组织上级防控信息的发布，加强应急处理的宣传报道和舆情监控，打击炒作行为，积极主动地引导舆论，利用宣传栏、led显示屏、公告、标语等宣传普及科学防治知识，维护社会稳定。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作安全应急组
组成成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
职责：密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定，协助市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导组办公室等部门依法做好强制隔离等相关应急处理工作。
（一）联动会商制度。建立工作领导组成员定期会商制度，及时通报工作进展情况，研究解决存在问题，有效推进职责范围内的各项防控工作。
（二）信息通报制度。各工作组根据职责分工，由公司联络员xx负责每日收集、整理、汇总、分析疫情信息和最新工作进展情况，并以书面形式每日下午3点前将信息和工作情况报市指挥部办公室。
（三）督办检查制度。各工作组要建立督办检查制度，定期检查日常工作开展情况，并以书面形式报公司领导组办公室，由办公室及时通报存在的不足和整改要求。
根据以下不同情况采取相应的应对措施
（一）本公司尚未发现疑似或确诊病例疫情，采取以下措施
1、密切关注全市和相邻地区疫情动态，做好疫情预测预警；
2、做好物资准备；
4、开展流感病例、不明原因肺炎病例的检测；
5、开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识的健康教育，提高公众防控新型冠状病毒感染的肺炎防控知识水平。
（二）本公司发现疑似或确诊病例疫情，采取以下措施
1、立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪；
3、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理；
4、设立咨询热线电话（xx，24小时解答员工有关流感防治的咨询、举报和投诉。
（三）本公司范围内发现输入性确诊病例，或出现本地感染病例，采取以下措施
4、按照职责分工，做好生产现场和员工寝室的消毒处理；
5、公司要按照要求做好新型冠状病毒感染的肺炎防控病例隔离、申报工作；
6、及时向市相关部门报告相关情况；
7、进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒感染的肺炎防控的危险性，做好员工心理疏导工作，避免出现社会恐慌。
8、公司新型冠状病毒感染的肺炎防治工作领导组要结合疫情发展趋势，加强对公共场所等重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。发现疑似病例和密切接触者时，通知卫生部门采取就近就低隔离观察、治疗。
一加强组织领导，提高思想认识。各部门、班组要进一步提高思想认识，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，决不能麻痹大意，决不能有任何松懈。要健全工作机制，强化物资和经费保障，确保疫情防控工作有效推进。各工作组要进一步细化实化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。
二加强监测预防，及时有效处置。强化对员工、密切接触者、重点人群的监督，加强监测，科学防控，切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎立即通知卫生主管部门。
三加强监督检查，确保措施落实。公司要加强对防控措施落实情况的检查和指导，特别是对重点人员的询问，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员严肃处理。
四做好物质储备，保障经费支持。公司要按照“分级管理、分级防控”的原则做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、健康教育材料等物资。
五加强宣传引导，确保社会稳定。按照统一部署、统口径，切实有序做好宣传工作。所有宣传报道，均由公司行政综合部领导审核签署后，由王善均统一对外发布，严禁未经审核随意乱说。坚持正面引导，及时回应社会关切，消除社会恐慌，确保社会稳定。
本预案适用全公司开展的新型冠状病毒感染的肺炎防控应对准备及应急处置工作，并根据情况变化适时调整。