城乡建设局年终总结（优质18篇）

年终总结是我们对过去一年的成果和收获的总结，只有通过总结，我们才能更好地展望未来。接下来是一些年终总结范文，从不同角度和层面对工作进行总结和回顾，供大家参考。

城乡建设局年终总结

“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构，城市道路有新拓展。截至年底，共完成市本级市政工程13项，新建开工16项，开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项，长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场，另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成，已启动招标程序。骨干路3项，园林路北延中的桥梁已完成结构80%，通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%，管道完成70%;福星路路基完成40%，管道完成60%。同时，注重民生导向，强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时，狠抓工程质量管理，今年一批项目荣获各类优质工程奖项，其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖，城北大道b、c、d标段，光阳路e标段等项目申报扬子杯，均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵，园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项，全年可完成5项，开工建设13项，开展前期25项，市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成，海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成，长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中，机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路，目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”，我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动，南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”，我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化，精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先，公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力，我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设，其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运，洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段，可顺利完成年度目标。目前，市区污水处理能力达到74.7万吨/日，城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程，20xx年共实施16条，目前已完成9条，其余7条进入收尾阶段，水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次，先后实施了26个积水点改造，主城区城市排水防涝能力明显提升。此外，保证垃圾应急填埋日产日清，积极推进天然气lng应急气站建设，城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展，建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元，主要经济指标处于省内第一，全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”，成为首个获此殊荣的地级市。20xx年新增鲁班奖三项，南通市累计共获91项，居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划，明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化，目前全市采用装配式施工面积突破100万平米，居全省前列，拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破，在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索，多个项目技术应用国内、省内领先，“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐，牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见，全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数，在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念，防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念，全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作，增设流动监测设施，组织人员培训，开展应急联合通讯演练，保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖，扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段，精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”，加强地震安全社区创建督导，年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制，质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台，加强现场管理，明确严格总包责任制，健全合同备案的要求，对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动，开展在建项目质量大检查，提高依法监督能力。以落实主体责任为重点，加大安全基础能力建设，着力强化安全监管，扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治，建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度，安全生产形势总体平稳。

此外，村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展，建筑业科技进步全省持续领先，建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力，20xx年，我市获评省人居环境奖，南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目，“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年，市人大常委会对我局开展工作评议，认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求，优化城市功能，提升城市品位，改善生态环境，扎实推进新型城镇化，城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议，认为我局高度重视政协提案办理工作，并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来，把办理过程作为推动业务工作的重要契机，切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题，我局取得了98.7的高分。

住房和城乡建设局工作总结

xxxx年，住建局以县城建设扩容提质为抓手，以“一补三化”为重点，抓重点项目，抓市政基础设施建设，规范建筑市场、房地产市场监管，推进住房保障等民生项目建设，取得明显成效。现将工作开展情况进行简要汇报。

一年来，县委、县政府顺应发展大势，凝心聚力，决战决胜，加快推进县城建设三年攻坚行动，深入开展房地产项目解遗工作，扎实做好保障性安居工程建设，城市建设管理水平显著增强，县城规模大了、形象美了、功能全了，居住环境和水平提高了。实现了新区扩容，旧城提质的工作目标。

（一）重点工作。

住建局承担的县城建设、保障性安居工程建设工作为市核目标，都较好地完成目标任务。

1、县城建设工作。住建局牵头负责县城建设工作，其中第二批“七个一”工程总投资x.x亿元，亿元，全市排名第八（比年初上升x个位次）。亿元，xx个项目均为新建项目，其中，x个项目已经完工投入使用，已开工在建项目x个，亿元。

2、保障性安居工程。推进棚户区（城中村）改造。截至目前，已竣工验收保障性住项目x个，共xxx套，已全部分配入住。xxxx年，四季花城二期棚户区改造、北白沙棚户区改造一期工程（城市印象）、xx棚户区改造、xx棚户区改造（君耀现代城）已建成安置住房xxxx套。xxxx年，基本建成任务xxx套，已全部完成。同时，严格保障性住房准入退出管理机制，对符合资格的申请家庭做到了应保尽保。预计全市排前三名位次。

xxxx年，市下达我县农村危房改造任务xxx套，目前已完成调查摸底和登统工作，开始改造。

（二）主要工作完成情况。

1、道路建设。x北街投资xxxx万元，完成道路给排水工程，正在抓紧附属工程建设；博兴路东延工程投资xxxx万元，全长xxxx米，涉及征地xx亩，拆迁房屋xxxx平方米（其中院落xxxx平方米）。已经于x月xx日开工，正在进行道路基础和排水管网铺设；博兴中路路面刨铣修复工程投资xxx多万元，已经完成方案设计；博明路改造东环路至西环路段，全长x.x公里。改造内容包括道路、排水及人行道铺设，项目投资x.x亿元。目前正在进行设计招标。计划年底前发布招标公告；博文路西段道路工程投资xxxx万元，全长xxx米，已完成道路南侧、北侧东段征地拆迁。目前正在编制建设方案；博程街北延全长x公里，新铺设雨污水管道x公里，安装路灯xx盏，完成投资xxxx万元。东环排水管网全长xxxx米，铺设雨污管网各x道，估算项目投资约xxxx万元。目前规划局正在进行施工图设计；北环路灯建设。计划投资xxx万元，安装路灯xxx盏led，xx台xx千瓦变压器。目前正在安装路灯，预计月底前完工。南环西延全长xxxx米，投资xxxx万元。建设内容包括包括道路建设、雨污水管网建设、道路照明及人行道建设。为加快工程进度，正在边拆迁，边施工。

2、污水处理二期工程。污水处理厂二期工程总投资xxxx万元，占地面积xx亩（其中新征西街村土地xx亩）。经多次协调，妥善解决了征地、及青苗补偿工作。目前，已开工，正在进行生化池工程，已完成投资xxxx万元。

3、集中供气项目。项目建设内容包括占地xx亩的燃气门站和管网工程，总投资x.x亿元。目前，天然气供气管网完成xx.x公里，覆盖县城区和南工业园区及规划一街工业园区，形成了规模供气能力。居民小区用气用户达到xxxx余户，企业、单位用户xx个。

4、房地产项目解遗工作。我县房地产开发遗留问题项目共xx个，到目前共销账项目xx个，销账比例达到xx.x%。住建局负责xx个工程办证难的质量验收（检测）工作，目前xx个项目已完成质量验收（检测）。负责xx个入住回迁难项目施工许可手续办理。目前x个项目已补办施工许可手续。

5、大气环境治理。县城内建筑施工现场xx个，市政工地x个，全部落实扬尘治理x个百分之百，做到降尘、抑尘措施到位；县城内共有xx台燃煤锅炉，已全部拆除；全县共有混凝土搅拌站x家，x家已停产整顿，x家已拆除取缔。

6、物业管理。一是广泛宣传物业管理法律、法规和政策，扩大物业管理工作覆盖面。目前已完成县城供热规划初稿。二是组织督促物业服务企业定期选派人员参加业务培训，提高从业素质和业务水平。三是严格把关，高效利用维修资金，使维修资金在使用与管理中做到更加透明规范、简洁方便。四是妥善处置各类信访、投诉案件，维护各方权益。今年以来，已处置各类信访投诉xx余起。今年入冬以来，还督促各物业企业提前做好供热准备工作，确保按时供暖。供暖后，我们还进行走访，及时发现并解决供暖温度不达标等各类问题。

xxxx年是“十三五”开局之年，是建设工作提质升级的崭新阶段。近期，国家和全省多次召开住房城乡建设工作会议，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。

因此，xxxx年我们要把握雄安新区设立的机遇和挑战，紧紧围绕县委、县政府战略部署，坚持“五四三二一”总体思路，围绕“两城一区一基地”发展定位，突出“两准两效”工作要求，强力推进重点项目，加快实施建设项目，努力破解发展难题，扎实办好民生实事。

xxxx年，我们将按照县委、县政府的.工作部署，把握机遇，聚焦重点工程，创新思维，精心组织，精准发力，精细管理，全力推进县城建设各项工程，力促县城建设工作再上新台阶。一是明确责任，落实任务。围绕年度工作目标，统筹安排推进。将目标任务细化、量化、具体化，分解落实到人到岗，层层传导压力，确保每项工作都有责任人盯守落实。二是主动服务，勇于担当。项目前期阶段，明确工作时限，细化到节点。项目实施阶段，集中时间、集中力量，督促施工单位加大资金、设备和人员的投入，在保证工程质量的前提下，赶工期、抢进度。三是规范管理，确保质量。全面规范项目建设程序、严格落实项目法人责任制、招投标制和工程监理制。加强民生项目建设日常监管，狠抓安全措施落实，严把工程质量验收关。

（一）强化工作落实。围绕县城建设扩容提质、县城建设三年攻坚行动的目标和要求，加强组织领导和工作协调，明确责任分工，层层抓好落实。

1、继续落实民生工作。加大保障房工作力度，解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租等工作抓紧、抓细、抓落实，做到应保尽保；完成市下达农村危房改造任务；完成集中供热规划、燃气规划编制工作。

2、抓好市政设施建设。完成一批续建道路项目。博兴路（东延段新建，博兴中路路面改造）、南环西延、博文路西段道路及管网工程建成投入使用；新实施一批道路建设、改造项目。加快推进博明路改造、博文路东段、南环东延、xx路、兴隆街北延道路改造工程；完成污水处理厂二期工程，投入运行；完成燃气门站建设，继续推动燃气入户，扩大覆盖率。

3、强化行业管理。认真抓好房地产项目解遗工作，确保新增项目零违法；规范房地产市场、建筑市场管理，打造公平竞争有序健康发展的市场环境；严格建筑工程质量、安全管理，夯实基础，落实责任，确保安全无事故。

（二）强化要素保障。创新融资方式，拓宽融资渠道。加强与上级部门、银行部门对接，争取政策资金支持。充分发挥xx公司平台作用，引入ppp等融资模式，撬动社会资金。推进城乡一体化垃圾处理项目，xxxx年力争基本建成；积极争取上级资金，谋划实施县城棚户区改造项目。

（三）强化督导调度。加强督导，实行重点项目、重点工作定期调度制，定期召开专题调度会，实时掌握项目进度和重点工作进展，及时协调解决工作难题。

城乡建设局工作简报

1、我市将迎接省生态市技术评估工作。

2、我局将开展建设工程扬尘专项整治工作。

1、对徐州吉诺家具有限公司等4家企业做了询问笔录。

2、对江苏粮油商品交易市场等企业，我单位向其送达行政处罚事先告知书。

3、对邳州市东大医院未办施工许可证，我单位向其送达行政处罚决定书。

4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改。

通知书。

5、对东方帝景城四期等3个建设项目进行施工现场巡查，对五大员进行考勤，分别对其施工单位下达建设工程整改通知书。

6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场检查综合评价考核。

7、对文承苑进行施工现场检查，对其施工现场要求整改，沿建设北路与钢厂路，建筑垃圾现场整改清除。

8、处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。

1、4月10日我市召开会议布置迎接省生态市技术评估工作。总的要求是镇容镇貌要整洁有序，不要有占道经营情况，各检查点及道路沿线可视范围内要干净、卫生，不能有垃圾，水面不能有漂浮物，不能有黑色烟囱，乡镇环保机构要有专门的办公室、专职人员等。同时要求要营造浓厚的创建氛围;主要路口、镇区主要街道、迎检的村庄要设置一定数量的宣传标语、橱窗专栏、墙报等来宣传生态创建工作。

2、随着环境综合整治工程推进，城市扬尘污染控制被推到风口浪尖，我市将投资20xx万元，在全市开展生活、生产、施工和交通扬尘污染治理;为此住建局下发文件，成立市住建局建设工程扬尘治理工作领导小组、印发了《邳州市建设工程扬尘专项整治。

工作方案。

》，为我市建设工程扬尘治理工作提供了组织保障和规范依据。

1、对徐州吉诺家具有限公司、江苏粮油商品交易市场、徐州鼎晔房地产开发有限公司、徐州承达房地产开发有限公司等4家企业做了询问笔录。

2、对江苏粮油商品交易市场，我单位向其送达行政处罚事先告知书。

3、对邳州市东大医院未办施工许可证，我单位向其送达行政处罚决定书。

4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司、徐州金悦汽车销售有限公司、徐州吉诺家具有限公司、徐州富盈纺织有限公司、江苏粮油商品交易市场、邳州市第二建筑安装工程公司、徐州金泽业置业有限公司、徐州市承达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改通知书。

5、对东方帝景城四期、公园大地(凤凰墅)、耀邦·新世界花园等3个建设项目进行施工现场巡查，对五大员进行考勤，分别对其施工单位下达建设工程整改通知书;对东方帝景城沿福州路施工现场、围挡不规范进行现场拆除整改。

6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场进行检查、综合评价考核。

7、4月7日对文承苑进行施工现场检查，对其施工现场要求整改，沿建设北路与钢厂路，建筑垃圾现场整改清除。

8、4月7日处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。

1、跟进督促未办理施工许可手续项目工程对其加大督促力度。

2、结合中标通知书和监理人员组成机构图，重点对城区施工现场项目经理、五大员和监理人员进行考勤。

3、就上月施工现场文明工地检查所存问题进行复查。

4、加强对建筑市场违法违规工程查处力度和文明施工现场检查。

5、加强执法学习。

县城乡建设局工作汇报

今年来，我局严格按照《陕西省依法行政监督办法》、《xx县全面推进依法行政五年规划》和《xx县二0一0年度依法行政工作计划》的规定和总体部署，切实加强依法行政和规范执法管理工作，加大建设法律法规的宣传教育，强化执法人员的法制培训和职业道德教育，树立良好的建设执法队伍形象。现就今年依法行政工作总结如下：

一、加强法律法规的宣传教育，营造良好的执法氛围。

坚持经常性对《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市市容环境卫生条例》等法律法规广泛宣传；通过每年三月份开展的城管法律法规宣传月活动，设立宣传咨询点集中宣传；在日常执法管理中，通过执法车载喇叭宣传；通过县电视台、《凤翔视窗》等新闻媒体刊登法律摘录宣传等等。今年四月份，召开全县城市精细化管理工作动员大会，为配合城市精细化管理月，开展了一个多月的《xx县城市精细化管理办法》宣传活动，使广大群众了解城市精细化管理的内容、措施和工作标准。采取多渠道、多方面坚持不懈的广泛宣传城管法律法规，一方面为我们建设执法管理营造良好的舆论氛围；另一方面极大的提高了广大市民的法律意识和文明素质，为推进依法行政工作，建设法治型政府起到巨大的促进作用。今年以来，每月以县城管委名义，对涉及城市管理的各执法单位执法工作进行检查通报和评议。

二、严格行政执法工作，规范执法行为。

1、严格依照法定权限落实行政执法责任。作为行政执法机关要认真履行法定职责，明确执法责任，对违法行为必须严格依法查处，坚持纠正行政不作为现象，做到既不越权，又不失职，确保法律法规和国家各项方针政策得到正确有效执行。我们执法工作一方面依照《陕西省城市市容环境卫生条例》抓好市容市貌管理，同时抓好城乡规划执法检查，抓好市政公用设施管理，户外广告设置管理等工作，确保授予的职责任务得到全面落实。

2、严格依照法定程序执法，确保执法正确性。我们对执法工作，不论一般处罚行为或简易处罚都按照《行政处罚法》的法定程序，使用统一执法文书，特别在规划执法工作中，依法立案、调查、取证，需要举行听证的，举行听证，应当集中讨论决定的，必须集体讨论决定，并对作出决定的事实、依据、理由和当事人依法享有的权利，如实告知，保证了今年执法工作没有一例复议或诉讼事件。

3、加强执法案卷的评查工作。按照县上统一安排，每年对行政执法案卷进行一次评查，查找案卷中存在问题，研究讨论，强化措施，积极整改，评选优秀案卷参与县上统一评查，向县上评选出的优秀案卷学习，提高我们城管执法案卷的规范性、正确性。

三、加强行政执法队伍建设。

一是加强执法队员的法制学习和培训。利用班前或雨天时间及每周三的学习日，坚持经常性的进行法律知识学习，积极参与县政府组织的法制培训班学习，不断提高执法人员的法律知识水平。二是去年9月份全系统90名执法人员通过法制培训，取得新版执法证件，保证持有效执法证件进行执法活动。三是建立健全行政执法各项制度。今年来，我们成立了行政执法案卷评查工作领导小组，负责执法案卷的评查工作和重大案件的集体讨论，制订了《首问责任制》、《服务承诺制》、《过错责任追究制度》等制度，确保行政执法的公正、公平和正确性。

总之，我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在法制办和有关部门的配合支持下，取得了显著成效，有效地促进了建设执法工作，促进了执法队伍的建设，也极大地促进了我县依法行政工作。

今年以来，在县委县政府的正确领导和市畜牧兽医局的指导帮助下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以法治牧，努力推进畜牧兽医事业的法制化、制度化、正规化建设，促进了全县畜牧业的又好又快发展。现将今年上半年依法行政工作情况总结如下：

一、依法行政的组织领导及纳入议事日程情况。

我局高度重视以法行政工作，严格按照畜牧兽医法律法规，不断强化站、科执法职能，提高执法人员综合素质，规范以法行政行为。为了更好的开展行政执法工作，加强组织领导，局成立了行政执法领导小组：局长任领导小组组长，副局长任副组长，各个科室中层负责人为成员。制定了以法行政工作实施方案和实施意见，完善了以法行政工作的各项规章制度和操作规程。明确了相关站、科室的工作目标和责任，加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力，建立健全了依法行政工作长效运行机制。

二、规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率情况。

为规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺：积极帮助群众引进畜禽优良品种，做好新技术的嫁接、转化和指导推广；加强兽药及饲料市场监督检查力度，严厉打击伪、劣、假兽药、饲料的不法经营业户；《兽药经营许可证》原审核时限一个月，现为5个工作日；对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复；动物疫病监测化验方面，1—4天内给予结果并附诊疗意见。

同时，我局利用多种形式广泛征求意见，深入基层调研，查找差距和问题：局领导深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场（户）等多方面征求意见；设立了意见箱，公布了热线投诉电话，开展全方位、多渠道倾听群众意见；加强对全县各驻厂检疫重点岗位进行明查暗访，对于存在的问题，加大了整改力度，切实解决了群众反映的突出问题。

三、许可事项和服务事项的办件情况。

为进一步提高和保障动物投入品的质量安全，我局组织执法人员认真学习畜牧法律法规，在兽药、饲料及种畜禽的监督检查过程中严格按照法律法规执行；及时调查了解在执法中遇到的问题，耐心做好思想工作，使被管理者心服口服，防范了矛盾的发生；上半年向市畜牧兽医局转报14份兽药gsp认证申请书；同时为畜牧养殖企业及养殖户办理了《山东省规模化畜禽养殖项目登记备案证明》17份，共计用地440亩。

动物卫生监督检查方面，要求全县所有养殖场必须依法取得《动物防疫条件合格证》，建立健全养殖档案，对病害动物无害化处理，出栏动物自觉申报检疫，有效控制了畜禽疫病的传播和蔓延；重点加强对中小规模屠宰厂（点）的监管，加强无害化处理监管，严肃查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物进入加工环节。今年上半年屠宰检疫率达100%，耳标回收率达100%，出场动物产品持证率达100%，病害动物及其产品无害化处理率达100%。

四、加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力。

我局严格实行执法人员资格制度，对所有执法人员进行培训。加强对监督执法人员的教育培训，强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识，增强执法人员的创新发展能力、依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强；全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢、宽严适度，群众满意。

在上半年的依法行政工作中，我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度严格执法，在执法过程中没有过错责任发生，无重大行政处罚案件发生。我局按照相关要求将检查情况整理归档，对于规范性文件认真组织学习，并及时做好备案工作。在上级业务部门的.关心支持xx县委、政府的正确领导下，我局将继续朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进，为我县畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。

半年来，我分局围绕税收工作中心，大力推进税收法制化建设，不断强化依法行政，规范执法行为，提高执法水平，各项税收工作取得新的进展。为进一步推进分局依法行政工作，全面落实科学发展观，提高执法水平，强化执法监督，促进社会经济的发展，现将20**上半年依法行政工作总结如下：

一、主要成绩。

我分局将以统一的岗位职责和工作规程为基础，以信息技术为依托，对税务行政行为进行全过程的监控、规范和考核，建立权责明确、决策科学、行为规范、监督有效、保障有力的税务依法行政体制，使全系统依法行政观念明显增强、税收执法机制科学健全、依法行政能力显著提高、税收执法行为更加规范、税收执法环境明显优化。

1、依法行政观念明显增强。税收执法人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成，善于运用法律手段妥善处理税收征管中的各种矛盾。

2、税收执法机制科学健全。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；形成科学化、民主化、规范化的行政决策机制；完善行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩的行政监督机制，实现“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理目标，行政监督效能显著提高。

3、依法行政能力显著提高。加强贯彻落实国家路线方针政策、法律法规制度和完成上级税务机关、地方党委政府部署的各项工作任务的能力。领导干部要不断提高把握大局、决策、协调协作、带队伍的四种能力。全体干部职工要大力提高学习创新、精细管理、依法行政等方面的公共能力。

4、税收执法行为更加规范。逾期申报、延期申报、税款征收、税款催缴、延期缴纳税款、欠税管理、税收优惠政策认定、减免税和所得税税前列支审批等税收执法行为更加规范，各项行政执法指标全面达到考核验收标准。

5、税收执法环境明显优化。公民、法人和其它组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护，营造党政领导爱护、社会关心、纳税人理解、媒体支持的有利于国税事业发展的优良综合环境。

二、主要做法。

（一）全面落实科学发展观，提高收入质量和贡献率。

科学发展观的本质要求是以人为本；科学发展观的基本内容是全面、协调、可持续发展；科学发展观的基本要求是统筹兼顾。全面落实科学发展观，提高收入质量和贡献率，必须达到以下要求：

1、贯彻税收法定主义原则，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。

2、正确贯彻执行税收优惠政策，树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念，全面落实税收优惠政策。

3、探索建立科学的税收工作考核机制，加大对税收收入质量考核力度，落实税收管理员制度，加强纳税评估，强化税源管理，进一步提高税务登记率和纳税申报率。

4、健全完善科学的税收收入预测方法，正确认识和分析宏观经济运行趋势，坚持经济税收观，使宏观税负和税收弹性系数保持在合理水平，努力保持税收与经济的协调增长，牢牢把握组织收入工作的主动权，提高税收计划预测准确率。

（二）完善税务依法行政体制，提高制度建设质量。

1、建立健全税务行政决策机制。完善机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度，与纳税人利益密切相关的重大决策事项，要通过座谈会、论证会等形式广泛听取纳税人的意见，进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。加强对税务行政决策活动的监督，按照“谁决策、谁负责”的原则建立健全决策责任追究制度，实现决策权力与责任的统一。

2、完善税务行政执法机制。以《税收征管法》为基础，构建税务行政执法体制，包括精细化管理制度、纳税评估办法、纳税人信誉等级制度、欠税公告制度、欠税清缴制度、法律救济等制度。

3、完善税务行政执法监督机制。

一是加强对税务行政执法行为的事前监督。贯彻落实《税收规范性文件操作规程》，未经法规部门会签审查的规范性文件不得对外发布。完善备查备案制度，实现备查备案工作的日常化和规范化。建立异议处理制度，纳税人等税务行政管理相对人对规章或规范性文件提出异议时，要及时研究处理。健全定期清理制度，与国家现行税法不一致的，要及时修改、废止。

二是加强对税务行政执法行为的过程监控。认真执行重大税务案件集体审理制度，确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。完善税务行政审批制度，继续实行大额减免缓退税款审批集体审核制度，严格遵守法定审批权限和审批程序。进一步完善税务行政处罚、行政许可听证制度，尊重纳税人行使陈述权和申辩权。

三是加强对税务行政执法行为的事后监督。加强税收执法检查和执法监察，确保取得实效。加强行政救济，认真贯彻落实行政复议、行政诉讼和赔偿制度。严格税收会计监督，加大经济责任审计，严肃财经制度和纪律。

四是自觉接受对税务行政执法行为的外部监督。自觉接受人大监督和政协民主监督，高度重视人大建议和政协提案的办理工作。自觉接受人民法院依照行政诉讼法的规定对税务机关实施的监督，积极出庭应诉、答辩，自觉履行生效判决、裁定。严格执行国家赔偿制度，保障纳税人等税务行政管理相对人依法获得赔偿。自觉接受新闻舆论监督，主动拓宽社会监督渠道。

五是切实依法解决人民群众通过信访举报反映的问题。落实《信访工作条例》，建立统筹兼顾、标本兼治的信访工作格局，依法处理信访问题，切实保障信访人的合法权益。建立信访工作责任制，按照属地管理和分级负责归口办理、谁主管谁负责的原则，努力把矛盾解决在基层、解决在当地。认真做好预防和处置群体性的事件工作，按照预防为主，抓早、抓小、抓苗头的要求，组织开展不稳定因素的排查、调处。积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，降低执法风险。

住房和城乡建设局工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局，发展态势越来越好。xxxx年，我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标，坚持精品意识，进一步加快项目建设，完善城市功能，加强城乡统筹，高质量推进住房城乡建设事业。

（一）突出夯实基础、大抓项目，城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，政策处理拔钉破难，“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程，建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里，新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程，二期扩建完成工程量的xx%；括苍镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%；飞灰填埋场工程完成预算编制，正在招投标，年底开工建设；伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标，正在防洪影响评价审批，年底开工建设；灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制，正在红线报批。

（二）突出统筹协调、优化环境，城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念，谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快，全面完成改造项目xx个，涉及户数xxxx户，建筑面积xx。xx万平方米，xx村、xx村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进，城市绿道延伸xx公里；xx镇新北路、xx镇xx等镇区道路基本建成；西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成；xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成；美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成，xx镇获评中国历史文化名镇，xx村获评中国历史文化名村，老百姓对美丽环境的获得感持续提升。

（三）突出民生优先、共建共享，居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点，切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展，新增房地产投资xx。x亿元（截止xx月底），完成房地产项目竣工验收xx个、xx。x万平方米，完成商品房开发xx。x万平方米、销售xx。x万平方米。住房保障力度持续加大，开工建设xx片区棚户区一期项目，全面开放公租房线上申请，发放住房保障租赁补贴xxx万元，兑现人才房票xxx万元，xxxx套公租房全部分配到户，全市住房保障覆盖率达xx。x%。老旧小区改造提升全面推进，基本完成巾山小区等x个老旧小区工程，即将完成文庆街等x个背街小巷工程，正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展，完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。

（四）突出深化改革、激发活力，体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引，大胆试、大胆闯，全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%，工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程，办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx。x小时、申请材料缩减到x件，分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革，获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率，一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”，xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺，开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享，全面运用投资项目在线审批监管平台x。x。

（五）突出建筑强市、优化升级，经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展，扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长，前三季度完成建筑业总产值xxx。x亿，其中省内产值xx。x亿；新签合同额xxx。x亿，总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈，全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“括苍杯”奖x个。科技引领不断强化，新开工装配式建筑xx万平方米，x家建筑工业化生产基地建成投产，另一家基本建成；实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项，完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x。x万平方米。安全形势保持平稳，大力推进智慧工地建设，安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个，安装率均居x市第二；发放整改通知书xx份，消除安全隐患xxx条，责令x个工地停工整改。

（六）突出军民融合、应急应战，人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合，强化人防战备意识，提高应急应战能力，服务经济社会民生。人防工程建设有序推进，全市在建人防工程xx个、xx万平方米；竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善，xx街道民防应急指挥中心已完成建设；xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程，信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大，开展了“x。x国际民防日”“x。xx防灾减灾日”“x。xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动，把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地，并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善，全年救援受困群众近xxx人，参与志愿服务近xxxx人次，获省人防办主任肖培生肯定；成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。

xxxx年，我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署，统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作，激情实干、对标争先，推进住房城乡建设事业高质量发展。

（一）以“项目建设”为抓手，高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，深化“百大项目、百团攻坚”行动，不断促进城市物质更新与功能复兴。

一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路（东方大道—xx大道）、灵江大道（青年路—灵江一桥）、双林北路（大洋路—东方大道）等城市断头路建设，完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设，开工建设西门大桥新建工程以及东沈路（柏叶路—东方大道）、学浦路（新妇保院—双林北路）、xx大道辅道等断头路贯通工程，开展望x大桥改造方案设计。

二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设，完成城市泵站及配套污水主管线工程，完成xx个生活小区“污水零直排”建设，实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。

三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则，全年新建绿道继续保持在xx公里以上。

四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发，有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案，结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程，确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求，切实提升防洪排涝能力。

（二）以“城乡融合”为蓝图，高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念，进一步加快城镇化步伐，提升城市颜值，彰显城市气质。

一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验，紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标，抓好xx个镇（街）的美丽城镇创建工作，突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设，打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。

二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造，推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造，攻克一批难点堵点村，持续优化城市空间布局。

三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略，积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护，加强农村住房建设管理，加快创建省美丽乡村建设示范县。

（三）以“服务企业”为重点，高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”，深化建筑业改革，推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。

一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业，做大做强专业资质企业，提升基础设施建设比重。

二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策，引导企业参与重大工程建设，抢占更大的市场份额；建立协调机制，争取财政、金融等政策支持；鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才，争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。

三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑，到xxxx年，争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上，城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。

四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设，提高建筑企业科技进步贡献率，到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。

五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动，落实安全监管“两个责任”，抓好民工工资“无欠薪”工作，提升工程消防审验工作水平。

（四）以“住有所居”为己任，高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”，让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。

一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，科学制定并完善长效机制和政策措施，协调解决房地产开发企业面临困难，防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化，规范房地产市场行为，做好商品房预售资金管理，进一步加快培育住房租赁市场。

二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数，进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理，进一步完善住房保障管理系统，做好公共租赁房动态管理，力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。

三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元，围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容，对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升，同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。

四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度，进一步完善危房数据库，保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查，重点做好农村困难群众危房救助，做到发现一户、补助一户、解危一户。

（五）以“最多跑一次”改革为引领，高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革，切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。

一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天；充分利用投资项目在线审批平台x。x，共享审批数据，做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批；完善审批效能考核评价机制，落实告知承诺审批等制度；继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革，进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。

二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合，切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

（六）以“创新发展”为动力，高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动，加快转变人民防空发展方式，努力当好人民防空高质量建设的排头兵。

一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度，推进指挥场所、疏散场所建设，建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程，做好人防疏散点选址工作。

二是强化人防战备意识。创新宣传载体，深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作，继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作，组织开展全市物业人员人防设施操作培训，建成公共安全教育中心（民防体验馆）项目，谋划建设国防人防广场。

三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入，有计划组织集中培训和分层轮训，切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位，确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。

城乡建设局工作人员年度工作总结

城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,在实际的城乡建设过程中,需要科学的对城乡规划进行应用,促使城乡建设更加符合地区的实际情况,科学的对城乡建设进行规划。今天本站小编给大家整理了城乡建设局工作人员。

希望对大家有所帮助。

一年来，在单位领导的正确指导和干部职工的关心、支持下，我做了一些具体的工作。下面，就本人在思想、工作、学习、廉洁自律方面的工作总结如下：

一、保持坚定的政治方向。

在政治思想方面，始终把坚定正确的政治方向放在工作首位，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和发展意识。作为一名普通干部，我积极主动地协助分管领导和局领导开展好各项工作，坚决服从领导的指挥和调度。在工作方面，坚决维护单位领导的权威，在单位决策方面，严格按照领导安排做到贯彻执行不走样。平时，与其他干部职工以诚相待，互相支持，优势互补，互相提高。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到了分工不分家，努力干好本职工作。另外，在工作中多听取领导和同事的意见和建议，注重与局机关团结协作，力争使单位更加具有凝聚力和战斗力。

二、加强学习，注重自身能力建设。

在学习方面，我自觉加强政治理论学习，坚决贯彻党的路线、方针、政策和局机关的安排部署，努力提高自己的理论素养和政治素养。在政治理论和业务学习上，始终坚持以局机关的安排部署为要求，通过报刊杂志，加强相关政策、理论和时政要闻的学习。业务方面，加强与单位工作相关的法律法规学习，积极与单位联系部门的业务人员联系沟通，学习请教他们的工作方法和经验，并通过网络学习加强与业务相关的知识学习。

三、狠抓工作落实。

在具体工作中，一是按照局机关的安排负责了人秘股的相关工作，加强了局机关收发文件、档案管理、来人接待、内外协调等方面工作;二是负责了精神文明、思想政治、工会工作目标。

责任书。

的办理;三是配合局领导开展了创先争优、三送三问、学习型党组织创建等一系列党务活动;四是按照局领导的安排，完成了其他各项工作任务。

四、廉洁自律。

作为一名普通党员，一名普通干部，做到身正、行直、言诤，倍加珍惜今天这份工作，从点滴细小之处严格要求自己，牢记“两个务必“、风清气正，踏实工作。在廉洁自律方面，始终坚持努力抓好自身党风廉政建设，在平常工作中，严格按照。

规章制度。

和法规程序办事，在具体办理的事务中没有吃、拿、卡、要和托拉、推委的现象。

五、存在的问题和今后的打算。

虽然通过一年的努力，取得了一定的成绩，但从长远目标和发展方向来看，自身在有些方面还有一些差距。主要表现在：一是学习只停留在表面，不够深入;二是宗旨意识不牢固，深入基层、解决实际问题不够;三是工作经验不足，工作水平和对外协调能力还需在进一步加强和提高。

今后，随着对工作的进一步熟悉，我更要做到不骄不惰，要通过学习，不断提高工作水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。更要注意廉洁行政，把自己所做的每一件事都放到阳光之下，放到群众中去，自觉接受群众的监督和指正，努力做到刻苦学习，提高素质，牢记宗旨，服务群众，把工作做得更好。

20xx，建设局在县委、县政府的正确领导下，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求，从宁城的实际出发，服从服务于全县创建和谐社会的大局，坚持以人为本，以项目建设为核心，按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，积极推进城镇化建设，取得了新的进展。

一是抓住重点。我们把旧城改造，也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容，力度一直不减。在运作方式上，主要是依据城市总体规划，把它作为一项产业，按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿余元，其中新开工49项，17.65平方米，是20xx年以来开工面积最大的一年。

困难，在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，有商品屋26个，封闭式摊位6排，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路新安装红绿灯3处，从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程;通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设工程，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。

金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。

约210余户(含集体)，40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡，比较平稳。原因一是宣传到位，二是公开透明，三是各部门配合有力，四是程序合法，五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注，也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台(次)，治理流动摊点218人(次)，没收坐式牌匾79块，还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，配合乡镇查处违法建房138户，10710.7平方米，强制拆除了33户。四是在困难的条件下，基本保证了城区的环境清洁;财政对环卫的投入是129万元，其中职工工资是125万元，用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查;查处了4起重车损坏人行道行为，更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题，我们组织有关人员外出进行了考察，并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底，以政府名义出台了规件，帮助居民处理供排水等问题20多件。

四是完善亮点，实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化，完成硬化面积13000余平方米，重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱;结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护，并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。对多个单位、住宅小区绿地建设进行了技术指导。目前，我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资，共有19个单位出资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材，解决了群众业余体育健身难的问题。污水处理工程厂区建设全部完工，设备安装单项调试完毕，正在积极争取配套资金准备投入运行。

此外，按照突出重点、突出特色的原则，依据区位优势和产业支撑，加快了小城镇建设的步伐。一是继续加大对村镇规划、建设的管理力度，对建制镇、集镇和国道、省道、县道等重要地段，实行严格的规划管理，遏止了重要地段不经审批就建设的现象。二是加大了基础设施投入。汐子、热水和城关镇等都有突破性进展。三是镇容镇貌展露新姿。20xx年，我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元，其中基础设施建设投入4000余万元。20万元以上的建筑项目25个。全年共核发选址意见书247份，规划审批宅基地总面积6.5万平方米，核发准建证61份。

我们在推进城镇化过程中，还坚持依法行政，规范房地产市场管理。一是严格工程项目和监理项目招投标管理，对违规企业坚决实行一票否决。今年工程招投标率继续达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强，4项区级文明工地，7项市级文明工地都已通过初步验收。三是加强业务培训工作，不断提高施工企业的整体素质。对施工员、质检员、安全员、材料员、放线员、预算员均进行了为期一周的培训，参加培训的达350人。通过培训，施工企业和项目班子的整体素质进一步提高。施工企业顺利完成了资质年检工作。目前，7家建筑施工总承包企业、8家专业施工承包企业、2家劳务企业都经自治区建设厅资质年检审查达到合格。四是房地产管理日趋规范，每位职工都能做到首问解答，为办事群众提供了快捷、优质的服务。今年共办理产权登记789件，4万多平方米，办理交易740户，办理房屋抵押415户，产权档案整理上架率100%。五是住房维修基金管理工作步入规范化轨道。在人员少，起步晚，许多开发企业和居民认识程度不高等各种困难的情况下，有关同志积极主动地深入企业和居民小区，宣传收缴维修基金、维修保证金等工作的目的、意义和作用，提高他们缴纳维修基金和保证金的积极性和主动性。通过努力，今年共收缴维修基金127万元，维修保证金39.1万元。

总之，20xx年我县城市建设和管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和亲切关怀下，在全县各部门和基层乡镇的大力支持下，经过全系统干部职工积极努力，扎实苦干，取得了一定成绩。在新的一年里，我们将认真落实上级工作部署，坚持解放思想、与时俱进，以科学的发展观统领城镇化工作，为创建和谐宁城而努力奋斗。

年初以来，我们住建系统按照市委、市政府确定的总体工作思路和目标，全面深入贯彻落实科学发展观，团结奋进、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市的城乡建设事业取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了巨大变化。特别是今年，市政府确定了41件惠民工程，其中直接由建设局承办的有城镇棚户区改造工程、农村泥草房改造工程和城市基础设施建设工程三个方面共13项。这些工程可以说涉及面广、工作量大、任务重、时间紧、标准高。为此，我们春节过后，即动员全局干部职工认真研究，制定方案，积极组织实施。充分发扬连续作战、敢打硬仗、能打胜仗的优良传统和作风，攻坚克难，全力推进。超额完成了棚户区改造、农村泥草房改造和城市基础设施建设任务。现将一年来的工作总结如下。

一、住宅产业快速发展保障性住房建设力度加大。

住宅产业在五常是一个发展历史较短的行业。随着人们对居住条件和居住环境的要求不断提高，住宅的商品化和社会化程度明显加快,进而也带动了房地产业的快速发展。今年，全市城乡共完成房地产投资19.3亿元，城市开发住宅面积达116.7万平方米，投入达12.8亿元;农村开发及住宅建设也达到82.6万平方米，总投入达6.5亿元。全市现有房地产开发企业8家，建筑施工企业5家，房地产经纪、交易、中介服务、物业管理等相关产业快速发展，市场秩序稳定，住宅环境、质量、功能明显改善，品位大幅提升，相继建成了一大批配套设施齐全、使用功能完善的住宅小区。

城市住房保障建设也取得积极进展。现已完成廉租住房建设2734平方米;为2600户城市最低收入家庭发放了600万元的廉租房补贴;新增经济适用住房7.8万平方米，解决了1098户困难群众的住房问题。

结合城市的棚户区改造工程，今年拆除破旧房屋2311栋，38万平方米。对被拆迁人实行“以一还一”的优惠政策，使他们用旧房换楼房，喜迁新居。对拆除面积不足30平方米的住房困难户一律按不低于30平方米安置到新楼里，不找差价，群众拍手称快。结合农村泥草房改造工程，今年共为5757户农户补贴1280万元，有力地推动了农民住房条件改善的步伐。

二、城镇化水平稳步提高城乡规划工作明显加强。

20xx年末，建成区内人口仅有12.2万人，随着城乡建设的快速发展，住宅小区的开发建设，基础设施的配套完善，城镇化水平逐年提高。现在，市区人口已达20万人，建成区面积达25平方公里。

城乡规划编制力度加大，城乡规划体系健全完善。城区共编制控制性详细规划28万平方米。按照市委、市政府打造中等城市的战略构想，今年又决定修编五常市城市总体规划，再将建成区的25平方公里扩增到35平方公里，人口规模将达到30万人。现已于省规划设计院正式签订规划设计合同，并已进入前期调研阶段。今年，仅城区、拉林镇、山河镇和牛家工业园区规划审批项目就达126个，建设面积达148万平方米，占地面积70万平方米，新建房屋12977套，总投入达16亿元。村镇规划编制工作取得了新的进展。现已完成第二轮各乡镇总体规划和各乡镇所在地的建设规划;村屯建设规划完成40%以上;全部完成了24个新农村建设试点村的规划测量工作，并编制完成10个。城乡规划在调整空间布局、完善服务功能、合理利用土地以及统筹城乡发展、改善人居环境等方面的综合调控作用日益显现，为城乡建设事业发展提供了科学指导。

三、城乡基础设施建设步伐加快综合服务功能日趋完善。

投资4亿元，分两期建设。一期投入2亿元，将于明年x月投入使用，届时将提供250万平方米的供热能力，基本满足市区南部供热取暖的要求。随着城市的发展和扩张，二期工程也将适时开工建设并投入使用。同时，城市基础设施建设的其它方面也在稳步推进，使得城市的载体功能得到有效发挥，城市的综合服务能力日趋完善。现在看五常，城市品位明显提升，农村形象焕然一新。

四、依法行使监管职能建筑市场秩序明显改善。

年初以来，我们通过各种会议和文件，要求所有工程必须严格执行法定的建设程序，依法办理施工图设计文件审查、招标、质量安全监督、施工许可、合同备案、竣工验收等手续。对工程不履行法定建设程序的，一律追究相关单位的责任。

严格执行《招投标法》，坚决杜绝规避招标、虚假招标、明标暗定、陪标、串通招标等现象发生。全年完成招标47项，其中公开招标8项，邀请招标39项，总建筑面积118万平方米，10.5亿元，并已全部备案。

严格审查工程承发包合同，办理备案手续，严格监督合同履行，有效避免了合同违约现象的发生。同时，进一步加大了工程造价管理工作。

严格施工许可证发放管理制度，加大了整顿和规范建筑市场秩序工作的力度。先后组织二次大规模的全面检查，对未履行基本建设程序和手续不完善的建设项目分别下达了催办手续。

通知书。

和停工整顿意见书。

严格审查25%工程预付款和3%农民工工程保证金的存储情况，狠抓了建设职业技能培训鉴定和建筑劳务基地建设，对6家开发企业资质进行了初审，对12家施工企业开展了信用评价的初评工作。

狠抓了工程质量的监督管理，使监督覆盖率达到95%以上，并严格履行了工程竣工验收监督和工程验收备案制度。

严格执行了安全生产许可证制度，明确各方主体责任，建立了安全风险抵押金及安全技术措施费存储专户，成立了五常市建设工地农民工业余学校。结合安全管理和开展建筑施工安全质量标准化工作，全市所有塔吊均安装了监控及施工现场视频监控系统，这在全省尚属首家。

全面启动了全市的“禁实”工作，开展了既有建筑节能改造工作，现已争取补贴资金100万元。积极推广应用散装水泥，使用率比上年增长10%，随着混凝土搅拌站的建立，为全市的下步“禁现”工作奠定了坚实基础。

加大了城乡规划建设监察力度。全年共查处违规、违章建设项目53起，依法处罚31起，拆除2起，移交法院10起，尚有10起正在按程序处理中。同时，勘察设计、工程监理、人民防空、拆迁评估、材料检测、产权管理、物业管理、燃气管理、城建档案等项工作均高标准、大负荷、超历史地完成了各项任务。

在取得成绩的同时，我们也在不断总结工作中存在的一些不足，主要有以下几个方面需在今后工作中认真加以解决。

一是由于拆迁成本过大，造成新建住宅小区容积率偏高，由此压缩了小区的绿化面积，减少了公共服务用房及文体设施和场所的空间，小区居民的文体活动受到影响。

二是个别小区立面效果档次偏低，外观形象缺少创意和品位。精品意识不强，靓点建筑不多。

三是后期物业管理不够完善，基本是谁建设谁管理，与专业化、规范化、标准化、制度化的物业管理体制和机制尚有一定差距。特别是现在物业收费标准偏低，收入满足不了小区安保、环卫、绿化、清雪、设施维护等必要的支出，个别小区居民有意见。

四是多数小区未按规定收取公共部位专项维修基金。从长久来看，将成为小区大型设施维修的严肃问题。

五是个别乡镇对泥草房改造工作认识不高，有等、靠、要思想。

六是由于历史投入较少，城市建设欠账较多。虽然近几年加快了城市建设步伐，特别是有今年的大规划、大动作、大手笔的运作，取得了可喜成果，但与建成中等规模、适宜人居的园林城市尚有距离。

七是宣传、教育、处罚等力度和机制不够，加之个别市民素质偏低，没有真正形成“人民城市人民建，人民城市人民爱，人民城市人民管”的氛围，一些市民缺少“建设家园、爱护设施、美化环境”的责任感、自豪感和荣誉感。

住房和城乡建设局工作总结

按照《xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于报送xxxx年度工作总结的通知》要求，结合我县建筑业发展实际情况，现将xx县xxxx年建筑业发展情况总结如下。

按照省州加快建筑业发展的意见有关文件精神，拟定了《xx县关于进一步加快建筑业发展的意见（试行）》，制定了如下措施：

（一）鼓励建筑企业注册晋级。对新注册、晋级、增项等建筑企业按照文件规定进行奖励，纳入xxxx年财政预算予以兑现奖励；全县范围内建筑资金在xx万元以内的项目必须在本县建筑企业中比选确定施工队伍。

（二）提高效能、高质服务，推进建筑产业加快发展。各相关行政审批部门要开通“绿色”通道，为本县企业资质升级、增项，提升市场竞争力、推进技术创新创造良好条件。

（三）着力深化改革、分类调控，促进房地产健康发展。坚持依法依规培育房地产市场，拓展发展空间，深入开展“城市基础设施建设年行动”，统筹抓好小城镇和美丽新村建设。

（四）加强建筑劳务服务。加大建筑劳务人员职业技能培训和鉴定力度，坚持先培训后输出、先持证后上岗，完善劳力输出人员的跟踪服务。

（五）加强建筑市场管理。严格按照《建筑工程施工转让包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，严厉打击违法转包分包等违法行为。严格落实压证施工制度，严厉打击围标、串标、买标买标、转包、违法分包等各种违法违规现象。进一步规范各类收费行为，严禁向企业乱摊派、乱集资。严禁以各种保证金、押金等名义占用企业资金拖延不还的行为。

（六）加强建筑业相关数据统计工作。加强与统计部门相互协调，做好资质以上建筑企业的入库申报工作，加强和重视建筑业统计工作，定期提供真实可靠的建筑业统计数据。

（一）加强组织领导，确保责任落实。成立由发改、住建、自然资源、交通、水利、税务、生态环境、应急管理、气象、消防、审计、统计等单位为成员的xx县建筑业发展领导小组，在强化市场行业监管的同时，建立并联审批制度，减少办事环节，提高服务效率和质量。

（二）xxxx年全县已经注册备案本地建筑企业xx家，其中：二级建筑企业x家，三级建筑企业xx家。亿元。

（三）加强建筑业相关数据统计工作。住建部门与统计部门相互协调，做好资质以上建筑企业的入库申报工作，加强和重视建筑业统计工作，定期提供真实可靠的建筑业统计数据。截至xxxx年xx月，已入统x家本地企业。

（一）加快发展钢结构、加强建筑劳务服务、推动县内建筑企业健康发展、加强建筑业相关数据统计工作等方面，严格实施各项措施，加大对建筑市场违法转包、分包、挂靠等扰乱建筑市场行为打击力度。

（二）着手编制房地产发展规划和工作方案，结合旧城改造、河东新区发展的需要，挖掘潜力，鼓励房地产开发经营活动，提升城市形象，增加建筑业产值。

（三）鼓励建筑企业注册晋级，在xxxx年本地建筑施工企业达到xx家以上，劳务分包公司x家，二级建筑企业x家，建筑业产值达到x.x亿元。

（四）找准政策依据，依法依规制定出有利于本地企业的相关规定，全力扶持本地建筑企业发展。

年城乡建设局局长述职报告

各位领导、同志们：

按照市委的工作部署和组织部的要求，今天在这次会议上述职，报告我2017年履行工作职责的情况，不当之处请批评指正。

根据局党委的分工，我协助局长分管****科、**办公室、****院、***管理处、****总公司行业管理。

(一)配合省***厅完成了***个新农村村域体系规划编制及评审工作，组织县(市)区完成了规划编制招投标工作，完成了***县、***区的县(市)域村镇体系规划的的编制及纲要评审工作。

(二)按照市委、市政府的总体部署和要求，坚持以诚引商、以诚招商的思路，强化领导，落实责任，超额完成了市政府下达的招商引资和向上争取资金的指标。到目前完成招商引资项目到位资金**亿元。

(三)在全市深入开展了建设工程质量监督执法检查活动，对存在质量安全隐患和较严重质量安全隐患的工程进行了整改处理，有效保证了工程质量。年内查处违法违规工程**项，清除不合格红砖**万块，没收查封劣质钢材**吨。

(四)全市共完成勘察设计建筑面积****万平方米，完成建筑勘察设计项目****项，建设工程勘察设计质量逐步提高。同时，集中人才和技术力量开拓市场，专业技术人员设计理念和创新意识不断提高，全方位、多层次，抢时间、求效益、保工期，各项指标同比达到最好水平。

多年来，我在市委、市政府和局党委的正确领导下，在健全的内部监督机制和工作纪律约束下，本人在履行“一岗双责”的工作中，都是从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，没有任何违规违纪行为，较好地履行了副局长的职责。没有接受过任何现金和有价证券。2、没有到直属单位报销的问题。3、没有参加过高档健身和娱乐活动。4、没有利用职权干预和插手处理工程招投标、房地产开发与经营等活动，也不存在为个人和亲友谋取私利的情况。

在今后的工作中，本人将一如既往地从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，不断增强接受监督的意识，坚决抵制各种腐败和诱惑，做廉洁自律和遵纪守法的表率，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发向上的精神状态，要真抓实干，出色地完成自己所担负的各项工作任务。

(一)工作上有畏难情绪。招商引资工作是我局的重点工作之一，深感责任重大，因为我局没有招商引资强项，工作难度大，有时产生畏难情绪。

(二)思想上跟不上新形势。市委、市政府的领导站位高，起点高，尤其市政府主管领导思维超前，时间要求紧，质量要求高，无论是思维方式和工作方式不适应新形势的需要，深感与领导的思想和方法有差距。

(三)干部素质需要进一步提高。**部门作为违法违纪案件的高发领域，廉洁自律这根弦不能松懈。

今后，我将针对工作存在的不足，努力工作，认真学习，转变作风，实现各项工作的全面提高。

一是从强化学习入手，不断提高工作水平。认真学习贯彻党的路线、方针、政策，努力提高执政能力，调动广大干部职工积极性、主动性和创造性。

二是认真贯彻《干部廉洁自律》的规定，不断提高廉洁自律的自觉性，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。

城乡建设局局长年工作计划

2018年的统筹谋划，是“十三五”开局起好步的关键，是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开，同时，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期，省委、省政府还将召开省委城市工作会议，并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年，我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标，按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务，强力推进一批升级行动，加快实施一批建设项目，坚决落实一批重点工作，努力破解一批发展难题，扎实办好一批民生实事。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究，要积极做好对接，让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时，坚持“挂号”“销号”制度，为重点项目建设解决突出问题，推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过，要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时，抓紧城建项目管理三个配套文件的完善，争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点，要由项目组织实施转向项目统筹管理，完善城建项目库建设，加强项目前期工作和项目实施中的协调管理，建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化，完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制，并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展，着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标，认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求，加大与市直有关部门、相关区的协调力度，集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战，完成主要征收任务。同时，修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》，向市政府呈报，既要用好用足国家棚户区改造政策，又要积极吸引社会资本参与，推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜，与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房，做好“送图下乡”活动，加快2个省级示范点、10个市级示范点建设，确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》，同时，通过政府资源的整合和有效利用，争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设，确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时，按国家污水处理费征收政策标准调整到位，不断提高全市污水处理运营管理水平。

一是海绵城市建设。今年2月底，在全省海绵城市申报评审中，我市在激烈竞争中脱颖而出，成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市，未来三年，将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作，要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面，加速推进海绵城市建设。一方面，今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围，严格规划、设计、施工和监管。另一方面，完善示范区和项目库建设，分期分批列入城建计划，滚动推进，力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点，积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设，确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核，树立城建计划的权威性，确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查，紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标，协调各管线权属单位加速自查，并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法，抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法，为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准，加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作，全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法，全面推行5种评标办法，实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化，及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年，住建部将制定行动计划，在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际，认真做好相关调研，对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工，力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用，加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署，今年是工程质量治理两年行动扫尾之年，要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点，突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理，研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究，争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时，狠抓施工安全生产工作，要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标，确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神，根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求，进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面，在法定程序框架内，审批程序能简则简，能后置则后置，并强化过程监管;另一方面，规范建设市场，凡符合法定报建条件的项目，应纳入监管范围，特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法，对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数，对于国家各项政策要深刻领会，提高依法行政意识，规范自己的行为，懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法，善用法治思维和方式解决问题，创新工作。要注重调查研究，把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样，我们才能在工作中少走弯路，在办事中有依有据，避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统，也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关，近几年，涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多，我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时，工作态度就不怎么严谨，政策水平也不怎么高，法律法规解释不清，工作程序答复不明，甚至有的就一句话打发人家，这样，群众很难满意。所以，我们要突出窗口服务，让群众办事方便;突出排忧解惑，让群众看到变化;突出民生实事，让群众得到实惠。当然，有些上访的问题不一定很有道理，有些问题也不是我们能解决的，但是，要有一个积极的态度，首先，要面对，不能回避，特别是不能回避与上访者的沟通。越回避，上访者意见越大，越要找到你。不要怕上访者，毕竟他们是弱者，是来求你解决问题的;二要帮他分析问题，指给他一条路，即使是没有道理的上访，也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作，对合理的诉求，能办的尽力去办，办不到的，能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题，虽然可能自己很累，但是对得起良心，对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署，要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心，下一步将加大主体责任的贯彻落实，层层压实责任。面对新的形势要求，我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任，进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”，进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”，即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑，不该想的坚决不想;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。

一是团结协作的精神。这是一句老口号，也是一个老大难的问题，为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结，但协作就不行，工作上互不买账，甚至互相拆台。想通这个问题，首先，我们要看到，人不是机器，组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别，长处短处也不同。何况一个人的能力、品行，只有在与他人的比较中才能发现出来，只有在实际岗位上才能分辨出来。所以，要承认这种差别，要有包容的心理，不能总拿自己的长处去比别人的短处，要多想别人的优点。其次，作为领导干部，都是组织委任的，都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台，拿出本领，立起威严，干出样子来，否则你唱的戏没看头，上面对你没想头，下面对你没盼头，最后自己吃苦头。班子不团结，工作不协调，耽误的是事业，受害的是自己。第三，班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气，住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导，特别是主职领导一天到晚愁眉不展，如败军之将，那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满，干部职工就能看到希望，才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书，印象最深的是在战前动员会上，指挥员只讲了短短几句话：“同志们，进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军，烧毁了我们的圆明园，我命令你们，将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道，士兵基本伤亡和被俘，军长都被俘虏。指挥员得意地说：“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二，带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部，他儿子吃饭挑食，不吃青菜，于是他吃饭时一边夹菜一边劝：“儿子多吃青菜，多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句，让他无言以对：“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们，如果自己本身不过硬，你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式，要把履职和经营融入服务之中，才有生机和活力。以前有人错误理解权力：“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任，怎么履行责任，就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位，检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院，要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫，把服务对象当上帝，把服务质量当生命一样看待，才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中，目前存在一种普遍现象，误认为现在的环境差，束缚了干部干事的手脚。我倒认为，有这些想法且无所作为的干部，一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下，近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人，把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志，你说他不敢担当，他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当，又没有扎扎实实做好一件事，事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部，如刘斌、孙君峰等同志，还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志，一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作，从不向组织提任何要求，我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整，首先干部岗位的轮换属于一种正常工作，岗位没有好坏之分，只是分工不同。再说，大家认为重要的岗位，可能也是风险最大的地方，大家一定要认识到。第二，干部使用要有一个好的导向，要有一点激励作用，要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求，有章可循。第三，要相信组织，相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的，是看重在座的每一位干部，看重思想品质好、敢担当，想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位，还有一个比较复杂的程序和过程，大家要立足本职岗位，踏踏实实地履好职，干好事，不能因为干部调整而影响当前工作。

市住房和城乡建设局年住房城乡建设工作要点

年城乡建设局局长述职报告

自2017年6月任职以来，在市分管领导的具体指导下，我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署，依据城乡规划局总体工作思路，立足本职工作，秉承服务宗旨，认真履行职责，坚持廉洁从政，较好地完成了市委、市政府重要工作任务，认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将2017年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下：

作为局主要负责人，深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学，才能熟悉党的路线方针政策，才能紧跟日新月异的理论知识，才能掌握不断完善的法律知识，也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习，把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位，牢固树立“学习至上”的思想，通过学习，增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上，以纪律教育学习月活动为契机，把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组学习，明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容，努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上，将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识，为城乡规划管理工作奠定坚实基础。

2017年6月以来，我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新，努力提升行政执行力，着力落实局重点工作，加快推进城乡规划编制工作，优化强化内部管理，各项工作都取得了较好成绩，促进了全市城乡规划事业全面协调发展，为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略，推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。

(一)大力推进规划编制工作，完善城乡规划体系。

1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》报批工作，经多次修改完善，2017年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(2008-2020)》成果方案，主要是认真做好《茂名市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作，待对接完成后，上报省政府审批。

2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案，2017年7月，《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作，抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。

3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案，正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购，并确定了编制单位。

(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平。

1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施，进一步促进了我市城乡规划管理工作。

2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署，我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作，组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责，行政审批效能得到了全面提升。

3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作，积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求，组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底，对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议，供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件，以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件，以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。

4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识，开阔知识面，进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”，组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习，培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班，让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术，并提高工作视野，为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。

(三)以信息化建设为手段，有效提高城乡规划工作效能。

1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作，为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月，我局正式运行修建性详细规划电子报批系统，并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出，被市纪委通报表扬。

2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目，为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。

3.加强地理信息资料的共建共享工作。2017年10月，我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持，优势互补，避免重复，实现双赢”的原则，在基础地理空间的框架下，以数字地理信息平台为基础，开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源，促进地理信息产业发展，避免造成重复投资与信息孤岛的现象，提高政府投资的效率。

(四)以信息公开为切入点，引导公众参与城乡规划工作。

1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》，2017年共编印简报18期，及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用，及时向公众展示我市城乡规划成果。2017年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新，开通腾讯、新浪官方微博，及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。

2.加大对规划工作的宣传力度。2017年11月，在市委宣传部的指导下，我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了2017年“世界城市规划日”系列活动，向广大市民普及城市规划相关知识，积极宣传我市城乡规划工作成果，让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。

(五)以业务指导为途径，提高各县城乡规划管理工作。

加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。2017年8月下旬，我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。

作为我局党风廉政建设第一责任人，我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作，贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。

(一)组织开展改进作风活动。

开展整治庸懒散奢不良风气活动，深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作，查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动，切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。

(二)严格监督考核。

坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收，完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会，广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆，重点考评整改落实情况，有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核，我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定，干净干事，各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实，有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。

(三)自觉坚持廉洁自律。

坚持做到以身作则，自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格按制度办事，做到干净干事，廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

自任职的以来，在全体干部职工的大力支持下，我的工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和有关部门的肯定，但也还存在一些不足和问题：一是对理论学习抓得还不够紧，学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧，存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入，依法行政意识有待加强。今后努力方向：一是进一步加强理论学习。学习党的十八大精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，对遇到的问题进行理性思考，严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作，切实地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。四是加强法律知识学习，牢固树立依法行政意识，做到严格依法办事。

在新的一年里，我将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作，促进我市城乡规划事业全面健康发展，为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。

以上述职，请评议。

城乡建设局工作人员年度工作总结

2018年城建工作围绕“科学规划，建管并重”的工作思路，以科学发展观统领城乡建设，以规划为先导，基础设施建设为重点，全面推进城乡规划、建设和管理工作。现将2018年上半年的工作完成情况总结如下：

一、全面落实环境卫生整治工作。

我镇积极争创县洁美示范乡镇，要求全镇27个行政村落实卫生保洁员，继续推行农户卫生评星制，各村与村民签订责任书、实行农户门前三包，制定卫生考核机制，对脏乱差村民进行教育和处罚，并设村规民约和卫生保洁光荣榜予以公示。同时，镇里成立卫生督查小组，定期对全镇27个行政村、112个自然村的卫生情况进行督查，通报督查情况并督促村落实脏乱差整改，督查情况结合《xx县农村环境卫生最美村和最差村评选办法》评选出最美村和最差村，有效地促进环境卫生整治工作。下半年，我们将坚持以美丽乡村建设、“四边三化一整治”、“五水共治”行动、见缝插绿等工作为突破口，深入推进农村环境整治工作，全面落实村庄绿化工程，实现“整洁美丽、生态良好、宜居宜游”的良好乡村人居环境。

二、推进文化旅游建设。

1、农村生活污水治理工程是今年镇十二项重点工作之一，今年我镇共有玉堂源、后茶园、东垄、大路山、陶村、东弄源、项湾、大河源、吴畈等9个村列入今年的整治范围，工程进度紧，工程质量要求高。我镇治污工作领导小组高度重视，对工程实施进行了严密部署，力争在11月底前保质保量完成任务。

2、继续推进“多禾农业”生态休闲观光园项目建设。目前已完成500亩土地流转和政策处理，完成了项目大棚建设，目前已投资800余万，完成一期黑色系列产品种植。未来基地将实现1000亩黑色有机食品和水果的种植，成为我镇一个田园休闲观光旅游基地。

3、我镇为加快桃溪镇城镇建设，拉开城镇建设框架，落实好镇党委、镇政府的相关精神及xx市无违建乡镇的创建要求，补充完成后茶园、泉丰、民丰、锦源、宣新、子坑6个村的规划设计，截至目前桃溪镇所有行政村都已完成规划设计，为我镇创建无违建乡镇奠定了基础。

4、重点深化陶村美丽乡村精品村建设。陶村是省首批历史文化保护重点村、县美丽乡村精品村，去年又被列为农业部全国美丽乡村建设试点村，是全县首个通过建设规划论证并开工建设的村。在县领导的重视xx县农办的精心指导下，在镇党委政府的高度重视下，在全体精品村建设领导小组的努力下，各项工作开展顺利：已完成拆迁征地2050平方米，拆除房屋面积2470平方米；鸟语花香节点、广济桥休闲广场、义园巷；“柳暗花明”节点和“桃园三弄”节点均已完成建设；北入城口公园和北入城口标志性建筑建设工作也已接近尾声；棋杆巷道路改造、普济桥廊桥已经完成招投标，投入建设当中；古街风情、民居寻宗等节点已完成整体的规划设计。接下来，我们将继续抓好工程质量的监管工作，积极发挥质量监管队伍的作用，做到工程不增量、质量达到设计标准的要求；进一步做好资金管控，实现建设资金的有效利用；进一步加强宣传发动工作，营造一个良好的创建氛围，动员广大群众参与到精品村创建工作中来。

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城乡建设局局长年个人工作总结

2017年3月，我调任市住房城乡建设局局长，主持全面工作，负责干部人事、党风廉政建设和财务管理工作，分管办公室、组织人事处、财务中心。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，我与班子其他同道一道，团结带领全局干部职工围绕市委、市政府整体工作部署和全市住房城乡建设工作重点，全心全意谋发展，凝心聚力抓落实，推动全市住房城乡建设事业延续健康快速发展。现将全年工作情况报告以下：

作为一位党员领导干部，始终重视加强党性锤炼，留意以德为本，修身立命。果断贯彻执行党的线路方针政策和市委、市政府的决策部署，坚定政治态度，明辨大是大非，在重大题目上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，始终在政治上、思想上、行动上与市委市政府保持高度一致。牢固建立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、利益观、地位观，带头实践社会主义核心价值观，寻求健康的生活方式，提倡良好社会公德、职业道德和家庭美德，处理好与班子成员之间、同事之间、亲友之间的关系。

始终重视其实不断加强学习，充分利用工作之余学习新理论、新知识、新技能，特别是学习党的十八大精神，学习建设业务知识和现代工作技能。认真学习深进领会党的十八大报告，学习《公务员法》、《公务员创新能力》、《公务员依法行政能力》、《建筑法》及相干理论及业务知识，撰写学习笔记和心得体会。坚持理论学习和实践相结合，把理论学习与建设社会主义核心价值体系相结合，与服务xx建设更高水平的小康社会相结合，与推动住房城乡建设事业发展相结合，与人民群众关心关注的热门难点题目相结合，不断进步本身服务城乡建设事业水平，推动住房城乡建设事业创新发展、快速发展、逾越发展。

围绕市委、市政府整体工作部署和全局的重点、热门、难点工作，重视发挥个人的主观能动性，以实干的作风和勤恳的态度，亲力亲为，靠前指挥。一是带头展开招商引资活动。主动外出招商，服务客商，积极帮办，逾额完玉成年目标任务。二是积极推动重点工程建设。围绕重点工程任务，定期不定期到重点工程建设工地，现场会办、指导、催促工程建设，推动古黄河雄浑河湾公园早开园，环城北路快通车，幸福路功能全面提升。三是全力服务改善民生。围绕全年目标任务，联合有关部分定期对全市保障性安居工程现场督查、考核、指导，通报，推动各类保障性住房早开工，快竣工，全面逾额完成任务，开竣工完成率全省第一。四是推动建设产业健康稳步发展。认真贯彻稳健经营、安全经营和量力经营的原则，实现全市建筑业较快增长的目标。完成建筑业总产值550亿元，增幅位居全省第一。突出抓好房地产市场指导和监管，坚定不移地实施“低房价战略”，全市房地产市场安稳发展。全市实现房地产开发投资210亿元，商品房销售488万平方米，住宅销售417万平方米。五是有序推动中国人居环境奖城市创建。围绕中国人居环境奖城市创建要求，捉住重点，攻克难点，打造亮点，幸福新城、湖滨公园顺利通过江苏人居环境范例奖初验。六是加快城市园林绿化改造和景观提升。市区新(续)建和改造工程中增加绿地113公顷，古黄河水景公园创成国家aa***旅游景区。七是突出推动小城镇建设。全市列进考核范围的95个乡镇，共完成年度投资51.4亿元。小城镇建设范围不断扩大，品位愈来愈高、配套愈来愈齐全、商贸流通愈来愈繁华。同时，顺利推动国有土地上房屋征收工作，组织展开城市无车日活动，全面推动建筑节能工作，我市成为全省第一个实现国家可再生能源建筑利用示范全覆盖的地级市。

积极参加局党委中心组学习和各类学法培训，认真学习市委、市政府各项政策，增强本身政治思想素质、法律意识和依法行政能力及水平。同时，加强业务、专业方面法律法规学习，充实业务知识。面对房屋交付、房屋质量、安全生产、房屋征收等工作存在制度和措施不完善题目，积极向上争取政策，深进一线调研，制定了《xx市城市无障碍设施建设管理办法》，印发《关于进一步加强住宅工程质量通病控制的通知》等规章制度。严格执法，做到有案必查，查必有果。全年组织展开执法巡查15次，下发责令整改通知书38份，查处80余起违法违规案件，市场经营行为进一步规范。

始终坚持正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁的良好作风。自觉做到为民用权、谨慎用权、依法用权，坦坦荡荡做人，清清白白从政。全面落实党风廉政建设责任制，把廉政建设责任分解到班子每位成员及局各部分、各单位，要求班子领导既对分管范围内各项工作负责，又对廉政建设负责，带头落实好“一岗双责”。认真执行中心、省市关于党风廉政建设的一系列重要规定，做廉政建设的榜样。要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己首先不做，同时既管好自己和子女家属，又管好班子成员和其他同道。坚持为民请命，服务民生，从不推委。工作中坚持动真碰硬，对违反制度的人，不分亲疏，一概按制度办事。始终从思想本源、内心深处激起廉洁自律的意识，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以满足之心对“利”，以畏敬之心对“权”，主动接受各方面的监督，真正以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。

回顾一年来的工作，获得了一些成绩，但也还存在一些需要改进的地方，如：在坚定理论和业务学习上还有待进一步进步，在一些重点领域和关键环节的创新上还有待进一步突破，在深进基层和联系群众上还有待进一步加强等。今后，本人将以十八大精神为指导，倍加珍惜当前良好的工作环境，倍加努力做好各项工作，为xx住房城乡建设事业实现突破和xx早日建玉成面小康社会作出新的贡献。

城乡建设局工作报告

为迎接创建全国文明城市验收，滨州市住房和城乡建设局及市直有关企业抽调16名同志，包含山东宏信建设工程咨询有限公司的孙育飞同志，于5月8日至12日组织对全市无障碍设施建设、使用、维护情况进行了摸排。期间，孙育飞及其他15名同志自觉服从安排、工作积极、尽职尽责、严禁细致，扎实高效，圆满完成了交办的`各项工作，受到了滨州市住房和城乡建设局的书面表扬。

城乡建设局工作报告

按照市城乡规划建设和住房保障局《201x年全市住建系统“安全生产月”活动方案》的通知要求，我局成立了以局长为组长的安全生产月活动领导小组，下设3个安全检查小组，全面领导和指导我县建筑行业的“安全生产月”活动工作，并根据我县建筑的安全生产工作的实际，制定了住建局“安全生产月”活动方案，对建筑行业的“安全生产月”活动作了统一的部署和周密的安排，保证了我局建筑行业的“安全生产月”活动扎实有效地开展。

二、精心组织，广泛开展。

“安全生产月”活动期间，我局及建筑工程各有关单位紧扣“综合治理，保障平安”的活动主题，以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视并广泛开展“安全生产月”期间的各项宣传教育活动和形式多样的系列活动，形成了上级指导，我局牵头，各单位积极参与，上下联动的“安全生产月”活动局面，取得了良好的活动效果。

(一)组织召开安全生产例会。

6月16日是全国“安全生产咨询日”，6月16日上午，我局质安站组织召开全县安全生产例会，建设单位、监理单位和施工单位的相关项目负责人参会，在会上严格要求施工企业，加强建筑施工安全宣传，宣传安全生产法律法规、安全知识以及典型事故案例，普及安全防范、应急处置、自救互助知识。

(二)组织开展安全生产大检查。

在“安全生产月”活动期间，局在各建筑施工企业自查的基础上，结合本月安全大检查，在全县范围内开展了建筑安全生产大检查，全县共检查全县建筑施工企业20家，检查在建工程项目45个，对存在安全隐患问题的现场，下发《建设工程施工质量安全责令限期改正通知书》45份。责令限期整改。

从检查的情况来看，各企业安全生产工作有所提高，“安全生产月”活动开展到位，效果明显，促进了我县建筑行业安全生产水平的提高，但也发现了一些问题，主要体现存在以下几个方面:。

1、部分管理人员对安全生产的重视不够，存在侥幸心理，重质量和进度、轻安全的意识还未得到根本改变，部分企业安全生产责任制不够落实。从业安全意识不高。

2、在现场安全生产方面存在脚手架搭设连墙件设置不足、部分架体高度未超作业层1.5米，作业层脚手板未满铺;安全平网、安全立网铺挂不严密、不规范;施工用用电不规范，未严格按照“三相五线制”正确配线，存在私搭乱接现象;部分“四口、五临边”防护措施不到位;深基坑壁无支护措施，现场安全警示标志标牌设置不齐全;高空作业安全防护措施不到位;塔吊未经检测备案已投入使用;汛期来临部分工程值班制度和防洪应急预案未落实到位;“百安活动”开展以来，虽然各企业对安全生产宣传教育做了大量工作，但仍有相当部分一线作业人员的安全意识淡薄，自我保护和自我防范能力差，“三违”现象还在一些企业和项目中存在。

(三)下一步的工作措施。

2、深入开展对塔吊等起重设备的专项整治和对安全防护用品的专项整治工作;。

4、加大安全验收制度的落实力度，对各工地安全开工条件、重要环节安全防护进行验收，验收不合格不得进行下部工程施工。

5、抓好安全教育培训工作和特种工持证上岗工作。

总之，以“百安活动”为契机，将各项安全工作抓细、抓实、抓好，并持之以恒的坚持下去，逐步建立起制度化、常态化的安全隐患排查治理长效机制，让灾后重建工程顺利安全进行。

城乡建设局局长年个人工作总结

2017年，我带领局领导班子成员及全系统干部职工，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持推进改革创新，注重改善民生，扎实有效地推进各项工作，取得了显著成效。

作为一名党员领导干部，我始终把“修身立德为本，干事创业为基”当成一种价值追求，一种品性锤炼，一种精神依托。坚持把社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德建设作为工作生活的必修课。在政治上，坚决贯彻执行党的方针政策和市委、市政府的决策部署，政治立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻头脑清醒、在重大事件中经得起考验。在工作上，坚持工作原则，按照忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的公务员职业道德要求，时刻要求自己解放思想、开拓创新，不墨守成规、不搞形式主义，创造性的开展工作。在作风上，坚持公道正派，注重品德修养，八小时以内和八小时之外保持清醒头脑，在各种诱惑面前始终不为所动，时刻注意自己的一言一行。在生活上，坚持正确的家庭观、幸福观，能正确处理家庭、亲友、同事关系。始终把家庭作为自己工作和事业发展的坚强后盾，孝敬长辈、尊重配偶、谨慎交友，具有良好的生活习惯和健康的生活情趣。

牢固树立“终身学习”理念，积极弘扬勤奋学习之风，把学习当作一种责任、一种觉悟、一种修养、一种爱好。一是始终注重理论知识武装。充分利用工作之余学习新理论、新知识、新技能，特别是习近平总书记系列重要讲话，十八届三中、四中全会，省委、市委有关文件精神以及建设领域有关法律法规，超额完成“江苏省领导干部在线学习”课时任务，及时准确把握新政策，掌握新知识，不断提高理论水平和工作能力。二是重点突破业务知识不足。作为住房城乡建设局局长，需要准确把握建设行业发展态势，需要全面掌握行业业务知识，需要深刻认识本地行业发展现状，更需要提高自己理解、运用、管理、统筹的能力。针对自身在推动重点工程建设、促进建设产业发展、加强建设工程质量安全管理、提升园林绿化工作水平等方面知识的不足，一年来，不定期到项目、到企业、到基层调研讨论、专题研究工作，通过走访、座谈、讨论、征求意见，认真吸收大家的智慧，竭力弥补自身的不足，进一步提高了统筹管理的能力。三是坚持学习与实践相结合。把理论学习与建设社会主义核心价值体系相结合，与服务宿迁建设更高水平小康社会相结合，与推动住房城乡建设事业发展相结合，与人民群众关心关注的热点难点问题相结合，深入研究新常态下推动建设行业跨越发展的新举措、新思路，不断提升服务住房城乡建设事业发展的水平。

围绕省住房城乡建设厅和市委市政府各项工作部署，我能够带头发扬吃苦耐劳、苦干实干的精神，加大工作力度，强化措施落实，各项工作有序推进，成效显著。一是工程建设跨越新台阶。围绕推动重点工程建设，创新开展“天天看、周周评、月月赛”活动，全面完成环城西路景观绿化工程、古黄河雄壮河湾北岸景区改造工程、古黄河水景公园及雄壮河湾北侧路网工程、八一西路改造工程、中心城区燃气基础设施等6项工程建设，环城北路改造、青海湖路改造工程、富康大道改造等6项工程均达到序时进度要求。完成太湖路、南湖路、国泰西巷等21条林荫路改造及西湖路运河桥西侧桥头公园、微山湖路绿地、百日红广场等18项民生园林绿化项目建设，市区新(改)建各类绿地810万平方米。完成马陵中学新校区、古黄河雄壮河湾北岸景区2个应急避难场所和102个无障碍设施建设工作。二是民生事业实现新发展。全面完成宿豫区珠江花园、星河绿洲，宿城区新园小区一组团、聚福园(天成家园)15个老旧小区改造任务，加上2013年改造完成的5个老旧小区，共改造面积154.5万平方米、投资约2.2亿元，惠及居民1.45万户;超额完成老小区燃气设施配套改造任务，计划完成57个，实际完成66个，完成项王故里lng加气站、市洋河新区lng应急储备站建设，分别建成高压管道、中压管道、低压管道60公里、85公里、290公里。三是招商引资创造新佳绩。经市考核认定，1-3季度，我局牵头的第九协作组完成新签约项目6个，新开工项目2个，新竣工项目2个，到位固定资产投资2.2亿元，其中我局完成新签约项目2个、竣工项目1个、亿元竣工项目1个，完成固定资产投资2.2亿元，完成年度目标任务的183.3%，超额完成市委市政府下达的全年目标任务。四是城乡统筹迈出新步伐。积极向上争取，将沭阳县马厂镇、贤官镇，泗阳县王集镇、新袁镇，泗洪县双沟镇、界集镇，宿豫区来龙镇，宿城区龙河镇等八个乡镇列入全国重点镇，沭阳县韩山镇被列入省重点镇，每个乡镇获省财政建设补助资金2000万元。启动重点中心镇建设整治工程，大力推进“双十工程”建设。2014年，九个重点中心镇共实施183项工程项目，完成建设总投资90亿元。全面完成2946户市级草危房和2670户省级农村危房改造任务。五是人居环境展现新面貌。对照人居环境奖城市考核重点，积极编排工程项目，特别加大对棚户区、危旧片区改造以及城市道路、园林绿化等重点基础设施建设力度，不断提升人居环境。10月30日，顺利通过江苏人居环境奖城市现场考核验收，近期将由省政府正式命名公布。大力实施城市环境综合整治、空气质量提升工程，按照“九整治、五规范、五优化、两提升”的总体要求，加强对建筑工地、市政工地、征收现场、物业小区、绿地公园、绿色环保站等现场环境的督查工作，做到常态化管理，提升环境水平。六是住房保障再获新成效。2014年，市政府下达全市保障性安居工程目标任务为新开工各类保障性住房23207套，基本建成17987套，发放租赁补贴800户。经考核，全市新开工各类保障性住房42038套，基本建成36313套，发放廉租房补贴920户，分别完成目标任务的181%、202%、115%。七是房屋征收实现新突破。起草了《关于进一步规范国有土地上房屋征收工作的意见》、《宿迁市市区房屋征收群体性突发事件应急预案》、《市府新区和老城区房屋征收项目市场化安置实施办法》等政策性文件，为切实解决国有土地上房屋征收工作过程遇到的实际问题提供了政策依据和制度保障。2014年，全市实施棚户区改造项109个、385.24万平方米，其中市区实施棚户区改造项目53个、256.13万平方米。八是产业发展步入新常态。突出抓好房地产市场指导和监管，全市房地产市场平稳发展。1-11月份，全市房地产新开工面积1066.29万平方米，竣工面积590.54万平方米;1-11月份，完成建筑业总产值740亿元，同比增长28.02%，预计全年建筑业产值将达到805亿元，同比增长13.2%。完成水泥散装量310万吨;水泥散装率为90.81%，超全省平均水平。全年预计完成预拌混凝土销售量1080万立方米。新墙材(非粘土)产量达38.8亿块标砖，新墙材(非粘土)占墙材总量的比例为95%。九是行业管理建立新举措。启动了工程质量治理两年行动，落实建设工程五方主体项目负责人的质量终身责任制，不断提升建设工程质量。对新开工建筑施工项目全面实施远程视频监控，利用监控系统加强对施工现场扬尘控制的动态监管。目前，全市158项新开工工程均已实施视频监控管理。研究制定装配式建筑实施方案。定期发布企业不良行为，开展建筑业企业信用评价，截止目前，100家企业，36人次记不良行为记录，3家企业和1人次被列入不诚信名单，清出我市建设市场。

最不满意的一项目工作：深入基层调研相对较少，有时也下去调研了，但面比较窄，在基层听汇报的多，真正蹲点和分析、解剖问题比较少。今后要多挤出时间到基层调研，多听取干部群众的呼声，做到全面、准确掌握基层的工作动态，把发现的工作典型、好的意见和存在的问题带上来，认真分析研究，并将调研的成果运用到实践中去，推动本职工作取得更大的进步。

严守政治纪律和政治规矩情况。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性，并深刻指出政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。在工作生活中，我把严守党的政治纪律和政治规矩作为一项自觉行动，认真学习党的有关基本理论和党章，自觉规范自己的一言一行，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动，在任何情况下始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

党的群众路线教育实践活动深化整改情况：第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真参加学习讨论，广泛征求群众意见，积极主动与局领导班子成员、局各单位和部门主要负责同志谈心谈话，认真查摆自己的“四风”问题，分析原因，找准症结，深入整改。先后召开不同层面的征求意见座谈会7次，谈心谈话35人次，共征集到意见建议18条，其中“四风”问题11条。对查摆出的问题明确进度，认真反思，剖析根源，从内心上杜绝过关思想，对11条问题逐一进行了整改，目前均以整改到位。

抓机关党建工作情况：作为第一责任人，我不断增强履行职责的自觉性、主动性和责任感，始终把党建工作摆在首要位置，盯住不让;始终把党建工作作为首要责任，记住不忘;始终把党建工作作为首要任务，抓住不放。全年召开10次党委会，6次专题研究党建工作，围绕党建工作目标和要求，突出“强化三个建设，发挥三个作用”。一是强化班子建设，充分发挥龙头作用。出台了《关于加强党建工作的实施意见》、《市住建局党委党建工作计划》等全局性基础性文件，制定出台局党委议事规则，规范党委议事和决策程序，严格执行民主集中制，不断提高党委集体决策的科学化、民主化水平。带头履行一岗双责，与13个党支部书记签订了《党风廉政建设责任状》，坚持廉洁从政，做忠于职守、廉洁奉公的表率。二是强化组织建设，发挥战斗堡垒作用。经常深入基层党组织，专题听取工作汇报，切实解决各支部人、财、物等突出问题。加强发展党员工作，全年发展预备党员8名。三是强化队伍建设，发挥先锋模范作用。坚持做到带头学习，带领学习，全年组织20次党委中心组学习会，率先为全体党员上党课，积极开展领导班子讲学活动，切实增强党员干部党性意识和宗旨意识。

认真贯彻落实十八大四中全会精神，深刻领会依法治国的意义，牢固树立社会主义法制理念，积极主动带头参加局党委中心组学习和各类学法培训，增强自身政治思想素质、法律意识和依法行政能力及水平。坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定等必经程序，推进“开放式决策”程序落实，在涉及公众利益的决策事项中，严格执行“开放式决策”有关规定，通过召开座谈会、向社会公众征求意见等方式让公众参与，并深化法律顾问在决策中的参与作用，主动邀请人大代表、政协委员和群众代表参参与规范性文件制定并对重点工作进行评议、指导，确保决策合理、合法，减少社会矛盾。经过近半年的努力，《宿迁市区物业管理办法》等1+5文件于今年9月1日正式以市政府名义出台。同时，严格执法，做到有案必查，坚决查处程序类违法违规建设行为和影响质量安全行为，全年查处240余起违法违规案件，市场经营行为进一步规范。

始终坚持正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁的优良作风。能够严格执行中央关于改进作风，密切联系群众的“八项规定”。通过开展党的群众路线教育实践活动，自觉加强理论学习，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻分析原因，对查摆出的“四风”问题进行了深入的整改。深入贯彻落实中央、省市关于惩防体系建设和落实党风廉政责任制要求，组织科级以上干部及重点项目部人员开展廉政警示教育。加强机关财务管理，坚持民主理财制度和财务公开制度。认真组织召开专题民主生活会，面对面征求意见、建议，深入查摆、认真整改，主动接受各方面的监督，真正以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。

回顾一年来的工作，取得了一些成绩，但也还存在一些需要改进的地方。今后，我将以十八大四中全会精神为指导，倍加珍惜当前的良好工作环境，倍加努力做好各项工作，为宿迁住房城乡建设事业实现突破和全市经济发展作出更大的贡献。

城乡建设局工作人员年度工作总结

***年，***县城乡建设局在市建设主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建美一江两岸，打造山水生态小城市”的战略目标，按照“南扩北改，东拓西延”的工作思路，立足部门职能，坚持以人为本，以项目建设为核心，注重抓住重点、解决热点、突破难点、打造亮点，全力推进城镇化建设，县城规模迅速拓展，基本形成了“一江两岸、三纵五横、三大片区”的城市格局，有力地促进了全县城乡经济和社会的发展。

一、坚持以科学规划为龙头，定位城乡发展布局。

狠抓规划，充分发挥龙头作用，高起点布局，大手笔规划，在城乡规划方面实现三个新突破。

1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划；投资100多万元对***县城城市总体规划进行第三轮修编工作，4月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审，并经市局批复，县城规划区面积由23.11平方公里扩大到30平方公里；完成了排水、环卫、教育网点等7项专项规划编制，启动了消防、城区停车场、防洪排涝等3项专项规划。同时，加强对乡镇规划编制管理力度，督促各乡镇完成了总体规划修编及30户以上自然村的规划编制工作，目前***镇、***镇、***镇、***乡等10个乡镇完成了总体规划修编工作，***镇、***乡完成了控制性详细规划的修编工作。***乡、***镇、***等8个乡镇完成了主要公路沿线的30户以上的村庄规划编制工作。

2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会，由县长任主任，常务副县长、分管副县长任副主任，县政府办、县城建局等14个单位主要负责人为成员，专题研究决定规划审批等重大事项；二是在乡镇设立了规划所，今年又新招聘了专业技术人员，年底23个乡镇规划所的人员将全部落实到位；三是实行委托监管，与县城市管理综合执法局签订委托书，借助执法局的力量查处违法违规行为，较好地维护了规划的严肃性。

3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合，将县城规划区分为“私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区”三类区域，严格按照管理制度开展建房审批工作，有效控制了无序建房，基本杜绝开天窗现象；同时，按照县城总体规划和***版《***省城市规划管理技术导则》要求，严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案，并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求，进行针对性的审查，使县城住宅小区规划品味更高，环境更宜居舒适。

二、坚持以重点项目为抓手，拓展城市发展空间。

以项目建设为总抓手，开展重点工程攻坚战，通过“5+2”、“白加黑”抢抓时间，加强施工现场管理，加快推进重点工程建设，不断拉开城市框架，完善路网市政设施，为城市经济发展搭建基础设施平台。

1、全力推进城东新区建设。在城东片区控制性详规的规划指导下，按照城东片区1.8平方公里城市设计方案，着力推进基础设施建设，拉开城东新区框架。

（1）路网建设：城东新区路网建设包括已建成的遂兴大道和***年重点建设遂兴大道以西七条路网，即银山路、高洲路、兴财路、卜村路、厚德路、莲塘路、沿江北路，七条路网计划投资3500万元，建成以后城东路网框架可基本形成。现已完成七条路网的路面沥青硬化，并规划了道路标志标线，下一步着手进行道路亮化、绿化建设，计划在春节前全面完工。

（2）源头湖公园建设：该项目位于城东新区中心，东临卜村路，南靠卜村村，西连高洲路，北接莲塘路，规划面积120亩，约80000万o，其中绿地面积4.9万o，水体面积1.5万o，硬化面积1.2万o，计划建设投资约2300万元，建设内容包括道路、铺装广场、景观小品、绿化、建筑物、景观设施等。由***省园艺城乡集团有限公司承建，于9月25日开工建设，现已完成管理用房、古亭、茶室及车行桥基础施工，公园内2米、4米园路路基填筑，驳岸施工完成90%工程量，计划将在春节前全面完成公园建设，并向市民开放使用。

2、积极开展城南路网建设。吉安大道中段工程已全面完成硬化、绿化、亮化；狮桥亭南路、纬二路已完成道路硬化、亮化工程；中田路、纬一路等“五路一桥”工程基本完成；吉安大道东段工程对房屋征收情况进行了调查摸底，并召开了听证会和风险评估会，为下步正式启动征收奠定基础；井冈山大道安下园盘至105国道拓改工程完成了大道两侧非机动、人行道、绿化带，现正在进行产权调换房和安置小区路网和排水沟建设；朝阳路指挥部已完成道路的路基工程，安置地工程有效推进。

3、认真做好工程扫尾工作。完成工农兵大道工程、泉江南岸防洪堤一期工程、龙泉公园等工程结算、审计、建档、移交等各项扫尾工作。

三、坚持以民生工程为重心，改善城区人居环境。

以人为本，多方位、多层面收集疏理人民群众反映强烈热点问题：一是从人大代表建议和政协委员提案中疏理反映强烈的意见和建议。二是走群众路线，“干部夜访”深入各家各户调查收集群众所关注的热点问题。三是通过投诉电话、征求意见表、民意调查等形式，广泛收集与群众生活息息相关意见和建议。对收集意见和建议进行汇总归类，把反映强烈的问题列入工作重点，真抓实干，切实做到“铺平群众门前路、点亮百姓窗前灯、排净市民屋前水”.

1、加大民生工程投入。投资约80万元对城区综合管线约30公里开展了地下管线普查及建立信息管理系统工作；投入资金约6万元解决工商银行宿舍―电信局―农贸市场排污管改造疏通工作解决其常年积污问题；投入资金约50万元解决道路照明问题，其中***公园安装路灯54座，景观灯26座；投入资金约32万元，维修城区人行道板砖约3500余平米；投入资金约70万元对东路小区进行维修改造。

2、加强市政设施养护。结合创森、创卫工作，加强对道路、桥涵、雨污管道、路灯亮化等市政基础设施的维护和管理，实行分片区巡查，落实责任人，明确考核办法，确保及时发现、及时维修，城区市政基础设施完好率保持在95%以上，县城主干道亮灯率达98%以上。

3、创新园林管护机制。通过公开招投标方式，将园林绿化推向市场化管理，实行精细化养护，目前效果明显，县城绿化苗木长势良好，各类绿地建设均衡。同时，加强市立公园龙泉公园的管护和郊野公园***公园的建设，切实巩固了省园林县城创建成果。

4、规范道路挖掘审批。针对市政园林设施挖掘混乱现象，通过委托县城市管理综合执法局监管、执行施工工期和恢复质量保证金等方式，有效阻止和处罚未经审批的乱挖行为。

5、加强燃气经营管理。承接做好液化石油气企业资质审批及管理工作。对城区燃气经营网点和液化气库进行4次安全检查，未发生安全事故。积极配合县天然气公司推进城区输配管网建设和西二线145号阀室至***分输站输气管线建设。

6、开展城区综合整治。在城区7个社区、9个城中村分16个片区开展城区综合整治，经过两三个月的集中整治，城区脏乱差现象明显好转，市容市貌明显改观。

7、落实农村危改项目。今年我县的农村危房改造任务为2900户，其中由城乡建设局实施2684户，民政部门实施216户。目前已按程序完成了2900户危房改造对象的认定及危房鉴定工作，大部分危改对象已开始动工。我们将督促各乡镇加快危改进度，狠抓工程质量，并定期或不定期开展对危房改造工程质量督查工作。同时，加快危房改造资料整理以及信息录入工作，确保在今年年底全面完成危房改造工作。

四、坚持以两法三条例为主线，规范建筑行业管理。

始终贯彻执行建筑法、招标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例，加强建筑业管理，进一步规范建设市场行为，狠抓工程质量和安全生产水平的提高，促进了建筑业的健康发展，安全生产零事故。

1、创新建筑市场管理措施。为确保我县建筑施工市场不断走向规范化、秩序化，凡进入***县建筑市场的施工企业项目管理人员每月须到县建筑施工管理站进行2次电子考勤，不定期抽查施工现场的企业管理人员和监理人员的在岗情况。建立农民工工资保障金和建设履约保证金缴交制度，5月起，在本县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、房地产公司和有关单位等，必须缴纳农民工工资保障金和建设履约保证金。同时，成立了城建档案馆，制定了城乡建设档案管理办法，要求建设项目办理竣工时必须完成项目档案验收。

2、抓好在建工程安全生产。采取自查与互查相结合、突击检查与拉网式排查相结合的方式，抓好在建工程安全生产管理，开展标化工地评比活动，并经常性组织对全县所有在用的建筑起重机械的检测，确保了建筑起重机械的使用安全。截止目前，共检查8次，下发整改通知单188份，整改措施共计560余条。

3、规范招标投标监管程序。自去年推行电子招标投标以来，今年我县建设工程全面实行网上招标投标，通过网络流程实施审批和监管，提高办事效率，杜绝人为因素干扰我县招标投标市场。全年共完成工程招标投标项目115个，总造价16.32亿元，其中公开招标项目51个，中标金额为5.12亿元；邀请招标项目64个，中标金额为11.2亿元。政府投资项目96个，中标金额为5.42亿元，房地产开发项目19个，中标金额为10.9亿元，全年处理建设工程招投标投拆5起。

4、强化农村建房安全管理。成立了检查督查组，对全县23个乡镇的农民建房质量安全进行大排查，并引导农民建房按规划有计划向小城镇和中心村集聚，农民建房必须执行乡镇（街道）土地利用总体规划、集镇总体规划和村庄规划；开展农民工匠技能大培训，我局和县人力资源和社会保障局联合组织对全县农民工匠分期分批进行建筑技能培训，并对考试考核合格的人员发放职业资格证书，今年共培训农民工匠843人。

五、坚持以服务群众为目的，提升城建对外形象。

1、认真开展行政执法工作。按照上级加快转变政府职能深化行政审批制度改革的文件精神，对我局负责的行政审批事项进行了全面清理，行政审批服务事项由47项减少到21项，精简率达55.32%.今年共发放建设项目选址意见书82份、建设用地规划许可证70份、建设工程规划许可证77份、建设工程施工许可证82份。

2、认真开展政务公开工作。进一步完善了信息公开工作的原则和程序，职能和执法依据进行了全面公开，做到现行政策、法律法规、工作职能、政务动态等通过公开栏和网站常年公开。

3、认真开展效能建设工作。对照“中央八项规定”及“党的群众路线教育实践活动”的'要求，积极建章立制，通过以制度管人、管事，确保机关高效运转。通过月考年评，明确股室人员的岗位职责，转变机关作风，治理机关“庸懒散软”现象。

4、认真开展群众路线工作。按照省、市、县统一部署，我局加强组织领导，加大学习力度，广泛听取意见，认真查摆问题，并结合工作职能，立足实际、突出特色，在“整改落实、建章立制”环节中，制定了“两方案一计划”,针对查找出来的问题，列出清单，建立台帐，落实切实可行的整改措施，健全各项管理制度，进一步巩固我局党的群众路线教育实践活动成果。

5、认真开展建议办理工作。今年办理建议15件，提案16件，共计31件，对每一件建议和提案，我局都十分重视，召开会议进行专题布置，落实分管领导和责任股室，形成了统一领导、分工负责的办理机制。凡能解决的，就立即解决；由于受客观条件限制，一时解决不了的，积极创造条件，逐步落实；确实不能解决的，实事求是地向代表解释清楚，得到了代表们的理解和谅解，做到了见面率、答复率、满意率均达100%.

6、认真开展党风廉政工作。以多种形式加强干部队伍思想教育，落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化，责任到人，形成了责职明确，齐抓共管，一把手负总责的工作格局。对在干部队伍中发现的问题，即使没有违法违纪，但可能存在风险的，也及时指出，要求纠正。

7、认真开展其他各项工作。一是积极做好扶贫挂点和新农村建设挂点帮扶工作，对***乡三坑村、金田村、泉江镇东路社区、银云社区等进行帮扶，今年累计帮扶资金达10多万元。二是认真抓好招商引资，引进城市综合体项目、吉安市甘雨亭商贸有限公司等落户我县。三是抓好综治和计划生育工作，全系统未出现违反计划生育的现象和综治案件。

六、***年工作打算。

1、继续抓好规划工作，发挥好城镇建设的龙头作用。

一是在县城第三轮总体规划修编基础上，抓好“一核两翼三星”城乡一体化示区总体规划编制和消防、城区停车场、防洪排涝等专项规划编制；二是充分运用目标管理考核和督查通报等手段，督促指导各乡镇重视规划编制工作，实现乡镇总体规划编制和村庄规划编制全覆盖。

2、大力推进城建重点工程，加速城镇提质扩容。

力争城东新区遂兴大道以西的银山路、高洲路、兴财路、莲塘路等路网和厚德路完成“硬化、绿化、亮化”,竣工通车投入使用，遂兴大道以东其它道路完成路基，继续抓好源头湖公园；确保吉安大道中段完成“硬化、绿化、亮化”竣工通车，东段完成房屋征收、开工建设并做好路基；争取井冈山大道安下圆盘至105国道圆盘路段改造工程完工并解决遗留问题；争取城北防洪堤二期工程全面完工；全力帮扶城市商业综合体项目完成主体建设。

3、不断改革创新，提升建设管理水平。

（1）城乡建房管理体制。

一是积极配合各乡镇政府、国土局部门抓好县城农民建房管理，规范个人建房，逐步改善人居环境；二是进一步发挥乡镇规划建设管理所的积极作用，规范农村村民建房审批流程。

（2）探索市政绿化管理新路子。

在今年园林绿化管护通过公开招标方式向社会购买服务的基础上，明年将在市政设施、亮化维护等方面探索向社会招标购买公共服务。

（3）运用建筑综合管理新手段。

为有效遏制工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、转包和违法分包等违法行为，按照标后“五位一体”监管职责，进一步强化监管措施。一是继续执行在建工程项目经理和“五大员”到岗指模签到制度，即项目经理、“五大员”必须定期指模签到。二是继续加大违法、违规行为查处力度，对扰乱建筑市场秩序的行为进行严肃查处，影响极其恶劣的，一律下文通报并停止其招投标资格。三是建立完善建筑企业诚信体系，将违法投标企业列入“黑名单”,并建立统一数据库，严格禁止“黑名单”企业参与本县投标活动。

城乡建设局工作报告

9月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确融资平台公司将剥离政府融资职能，不得新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式。这将加剧城建融资压力和困难，城建资金链安全面临更加严峻的考验和挑战。做好年工作，我局将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设幸福和谐、现代宜居的美丽常州而努力奋斗。

一、围绕提升城市承载力，统筹推进基础设施建设。

2015年，我局将按照市委、市政府部署，优化资源配置，服务产业升级，改善城市面貌，实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目31个，计划完成年度投资32.04亿元，启动17个项目的前期准备工作，项目投资估算共约23.17亿元。

（一）民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发，实施好城市供水、供气、排水和污水处理等领域的民生工程，确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。2015年计划新建常州市魏村取水头部移位工程、自来水深度处理工艺改造工程、2015年市区污水截流和水环境改善工程，续建应急取水头部及泵站建设第一阶段工程、天然气利用三期工程、雨水设施能力提升一期工程、城市污水设施能力提升工程，积极开展江边污水厂四期工程、城市市区污泥安全处置工程的前期工作，计划完成年度投资3.75亿元。

（二）生态绿城工程。继续推进城镇公园绿地和生态绿道建设，完成横塘河湿地公园、白荡河绿地、高架沿线生态绿道等3个项目，加快建设皇粮浜公园，组织实施老运河南侧陶家村绿地、慢行系统小九华路南侧地块等4个新建项目，开展老运河两岸及城市水岸生态绿城大系统规划、金融商务区中心公园、玫瑰湖公园项目和芦墅路西侧绿地的前期工作，2015年计划完成投资8.44亿元，新增绿地面积110公顷。

（三）路网完善工程。2015年路网完善工程主要包括：金融商务区配套项目和路网完善工程两大方面，计划实施项目14个，预计完成投资16.86亿元，开展前期准备项目10个。一是金融商务区配套路网项目。组织推进重点功能服务区基础设施建设，主要包括15条道路、2个公园和1个综合管廊，计划到全部完成，其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路4条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划2015年建成，区域内支路、东经120路计划20建成。二是城市路网完善工程。2015年将抓住重要节点和重要工序，续建劳动西路（五星路~龙江路）、光华路（兰陵路~晋陵路），新建劳动西路（长江路~十字河）、福阳路（青洋路~北塘河西）、飞龙西路大修（龙江路~玉龙路）、光华路大修（晋陵路~丽华路）等8条道路，开展白云南路（怀德路~中吴大道）、龙锦路戚区段（华丰路~兴东路）等10个项目前期工作，加快城市交通循环，提高城市道路通达性。

（四）城市文化工程。一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。加快修缮设计方案编制，2015年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆，青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。进一步加强招商工作，结合招商情况开工建设3、6、8、9、10、12、贞和堂共7个组团。计划年度完成投资2亿元。二是常州文化广场项目。根据现阶段规划方案的优化思路，减少地下商业面积，保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态，进行方案优化。三是启动实施有关前期项目。开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。

二、围绕转变政府职能，全面加强建设系统行业监管。

准确把握全面深化改革的要求，紧紧围绕政府职能转变，()切实对加强建设领域的市场监管，重点做好群众关注的工程建设、房地产开发、房屋质量等方面的行业管理。

（一）突出加强建筑市场监管。全面深化建筑市场诚信体系建设，完善全市既有三大数据库建设，拓展信用评价结果运用范围，实行建筑市场和施工现场的联动监管。加大综合执法检查力度，严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为，着力规范建筑市场秩序。推行建筑业从业人员实名制管理，完善人像识别系统，建立劳务人员信息档案，加强对施工队伍的监管。加大技术推动力度，引导建筑业企业转型升级，积极争取政府出台土地、财税等优惠政策，加快推进建筑产业现代化进程。

（二）狠抓工程质量安全监管。深入开展工程质量专项治理两年行动，强化建设各方主体质量责任，加强建设各方主体行为监管，探索建立质量监督的视频信息监管系统，严格执行工程建设法定程序，严惩违法违规行为，加大处罚结果的应用力度。开展质量通病综合整治活动，加强施工现场质量安全管理。加大建筑材料质量整治力度，探索推广绿色采购制度，深入推进料登记管理和质量管控，全面推行工程质量检测指纹见证管理，从源头上保证工程质量。推进建筑施工安全生产标准化建设，切实改善项目安全生产条件，全面推行起重机械“一体化”管理，研究开发建筑安全生产监管信息化系统，提升施工企业安全生产监管水平。

（三）加强招投标和造价管理。探索建立建设工程的预算价、中标价、结算价闭合管理体系，加强标后管理，建立工程建设项目造价变更会审备案制度，努力遏制招投标市场恶意低价竞争行为。进一步强化招投标管理节点的`随机性，继续完善“三合一”综合电子化招标系统，实行资格后审和网上提交保证金，积极查处和打击围标、串标行为。探索切实可行的竣工结算备案管理模式，动态监管承发包计价各阶段的造价情况，推动工程造价全过程管理制度，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本。

（四）加强房地产开发管理。认真落实建设条件意见书制度，规范筹集配套建设资金，严格商品房交付使用现场核查，防范商品房交付过程中可能出现的矛盾纠纷。加大工作协调力度，加快推进定销商品房结算清算工作。完善房地产开发管理信息系统，加强房地产业诚信建设，提高开发项目事中、事后管理水平。充分发挥行业协会作用，引导企业自主创新，推进成品房建设和住宅产业化发展。

三、围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题。

2015年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。

（一）拓宽渠道，全力落实城建资金。优化完善应急预案，做好融资平台债务清理处置工作，积极响应国家对地方政府债务管理的政策措施，加强与银行等金融机构沟通联系，积极应对过渡阶段可能出现的问题，全力确保资金链安全。拓宽融资渠道，继续推进直接融资工作，大力拓展ppp融资规模，并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破，做好企业债的发行准备。积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持，扩大融资平台的资产总量，增加现金流覆盖程度，使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配，把负债率控制在红线以内，保持和提升融资能力。

（二）防范风险，严格规范资金管理。坚持“开源”与“节流”相结合，通盘考虑、科学安排资金使用，兼顾调动各方面的积极性和创造性，把有限的资金用在刀刃上，积少成多弥补资金缺口。规范贷款、担保、抵押台账和档案管理，建立担保、抵押、银票开具的集体会商机制，防范和降低各类潜在风险。继续梳理、优化存量债务结构，探索控制财务费用的有效途径，努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式，最大程度地降低资金成本，减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作，严格执行城建资金审批程序，合理调度安排年度城建资金。

（三）市场运作，推动融资平台转型。转变土地开发模式，由点状开发向片区开发转变，重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域，整体规划区域功能，基础设施共建共享，深度挖掘经营资产。抓住市区企业转型升级这一契机，加大对工业厂区的收储力度，在积累注资资源的同时，审慎引进专业的产业合作者，促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产，探索建立自主物业管理和商业招商团队，强化资产掌控，加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序，逐步扩大代建业务，增加融资平台经营收入。

四、围绕城建科技进步，推进智慧城建和建筑节能。

进一步解放思想、更新理念、创新思路，推进城市建设管理创新，进一步推动建筑节能减排，促进城乡建设调结构、转方式和绿色发展。

（一）加快推进智慧城市建设。建立智慧城建共享平台，统筹信息资源，实现信息共享，提供公众服务、行政服务和辅助决策。落实地下管线普查，提高数据准确度和有效性，对原有gis系统进行升级，实现实时共享。整理共享信息目录，拟定数据对接标准，组织专题数据库群。建立局系统信息共享平台，实现局内部数据的互联互通。

（二）推进市政设施精细化管理。进一步完善“常州市道路桥梁综合管理系统”,全面运用到工程管理中，提高项目管理效率。认真做好工程建设精细化管理，重点抓好半成品、预制构件的质量，不断提高产业化水平，严格进场验收环节，保证市政设施工程质量。严格控制道路开挖的审批，加强与专业管线单位的协调和沟通，尽量做到协同开挖、统一修复，减少和避免重复开挖。全面启动地下管线普查，排查地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况，摸清地下管线的运行状况和危险隐患。

（三）推进绿色建筑和建筑节能。按照省政府部署，加快推进建筑产业化，促进建筑产业转型升级。组织落实《常州市绿色建筑行动实施意见》，在全市范围内开展绿色建筑行动，推进节约型城乡建设。编制《常州市既有建筑节能改造技术导则》，大力推进既有建筑节能改造城市示范项目，完成第一批既有建筑节能改造任务，启动第二批改造项目。2015年计划再完成改造目标的30%,节约标煤不低于1800吨。加大示范项目的检查力度，及时完成示范项目验收工作。

五、围绕提升部门形象，切实加强和改进自身建设。

2014年开展党的群众路线教育实践活动，有效改善了党员干部的精神面貌和部门形象，2015年，我们要以“凝聚正能量、提振精气神”为党建工作主题，继续狠抓干部队伍建设、作风建设和党风廉政建设，不断增强凝聚力、提升执行力、扩大影响力，为推进城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

（一）抓好干部队伍建设。以创新的精神加强党的建设，健全完善干部考评办法，加大干部培训教育力度，不断提高党员干部的办事能力和工作水平。强化紧张快干、优质高效的工作作风，把各项重点工作任务逐一细化成可实施的项目和可操作的措施，明确时间进度和保障措施，进一步提升工作效能。

（二）抓好依法行政工作。全局各级领导干部带头学法用法守法，自觉增强法治思维和法治意识，严格按照规定程序在法定边界内办事。建立公布行政权力清单，完善行政处罚程序规定，梳理固化行政审批流程，推进行政权力网上阳光透明运行。坚持科学民主依法决策，落实机关内部重大决策合法性审查制度。依法依规做好行政复议、信息公开和信访维稳工作。

（三）抓好党风廉政建设。严明党的纪律特别是政治纪律，严格落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作融入到各项业务工作中。围绕房地产开发、建筑工程施工、资质审批、工程招投标等关键领域，完善廉政风险防控机制。继续加大廉政教育力度，开展警示教育活动，进一步增强党员干部廉政意识。