考试总结不仅是对个人学习成果的总结，也是对学习方法和策略的反思和调整。以下是一些教师总结的指导原则和撰写技巧，供广大教育工作者参考和借鉴。
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，最大限度地避免、减少和消除突发公共事件对会造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。
一、编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围。
本预案适用于处置与会相关的重大自然灾害、人身伤害事故、安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构。
为切实加强对突发公共事件舆情处置的组织领导，由长沙市贸促会意识形态领导小组负责领导贸促会突发公共事件舆情处置事务。
四、工作原则。
1.明确职责，快速反应。突发公共事件舆情处置应急工作由意识形态领导小组统一领导。公共事件发生后，意识形态领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照会党组确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道贸促会积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级。
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
指对公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对贸促会工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全会相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;。
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
指对公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学贸促会工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;。
(2)境内少数商业网站报道;。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
指小范围内对公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对贸促会工作带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置。
在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应。
i级应急响应。
发生重大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
ii级应急响应。
发生较大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
iii级应急响应。
发生一般突发事件，按照意识形态领导小组做出的指示，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向意识形态领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置。
(1)预案启动。
发生突发事件后，涉事部门要在第一时间向贸促会意识形态领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
贸促会意识形态领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事部门的情况汇报，结合贸促会实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
意识形态领导小组根据涉事部门报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息。
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过贸促会官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪。
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导。
统一调度贸促会网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发帖、跟帖，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理。
贸促会相关部门要在事件发生后服从意识形态领导小组的统一安排。未经贸促会同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件，贸促会相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、贸促会对相关问题的情况说明、贸促会对外答复口径、拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、联系人等内容)。
(7)应急结束。
突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。
意识形态领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照贸促会有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。
为加强行政机关应急处置工作，提高应对突发事件的.处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神，结合北京市商业法规监督检查办公室（以下简称执法办）工作实际，制定本预案。
执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
（一）组织机构。
工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。
工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。
（二）职责划分。
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。
2、副组长职责：
（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。
（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。
（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。
（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。
（4）组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。
（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。
（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
（三）机构设置。
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成，办公室主任兼组长，负责维护现场秩序和控制事态发展。
6、事故调查组由执法办书记负责，有关人员参加，处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。
（一）当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后，要在第一时间向工作小组组长报告。
（二）突发事件发生时，工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括：事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。
（三）事件发生后24小时内，要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
（一）火灾事故。
1、工作人员无论何时发现火情后，除立即报告工作小组外，要立即使用现场的消防器材灭火。
2、确认发生火灾后，立即向“119”报警，并通知办公楼内物业管理人员。
3、工作小组组长下达启动预案指令，组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。
4、处置措施：
（1）救援工作组人员负责切断电源，使用灭火器、消防栓等灭火工具，及时扑灭初期火灾，如火势已大，在保证人员安全情况下，尽力控制火势的蔓延。
（2）疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下，尽力抢救重要物品，如：现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下，组织人员迅速撤离。
（3）信息工作组人员负责通知、联络，指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场，并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。
（4）办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后，要服从命令，听从指挥。如火灾现场有被困人员，要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻，寻找就近安全出口，迅速离开火灾现场，撤离到安全地带。
（5）火灾扑救后，组织相关人员保护好火灾现场，协助有关部门调查起火原因，查明火灾事故责任。
（二）群体上访事件。
1、当发生集体上访时，负责接待人员应保持冷静，问清上访事由后，及时上报主管领导，同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序，做好疏通控制工作。
2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应避免发生冲突或争吵。
3、如上访人员较多，不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为，执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为，并立即向“110”报警。
4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时，执法办工作人员都有义务在现场维持秩序，积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作，做到有针对性、有重点取证。
（三）斗殴等暴力事件。
1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
2、发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待工作小组指令。
3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；如场面无法控制，应立即报警。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（四）盗窃等破坏事件。
1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（五）重大自然灾害。
1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。
3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。
学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人。
二、报告程序。
1、学校校长。
2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员。
三、处置措施。
1、学校任何人员在大型师生活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告学校校长，由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
2、应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。
3、如果师生出现伤情，立即组织人员送往国华中心卫生院救治，情况紧急报警求助。
4、立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。
5、阻止无关人员进入相关区域。
四、注意事项。
校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。
一、工作原则。
(一)统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责。
(一)领导机构及职责。
成立市信访局舆情应急处置工作领导小组，由局主要负责同志任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在信息调研科。
(二)职能职责。
1.领导小组职责：
(4)落实市委、市政府交办的其他事项。
2.领导小组办公室职责。
(2)协调各科室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;。
(3)主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法。
(一)研判预警。
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。
发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
(三)分类处置。
对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：
1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、科室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估。
在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。
四、责任追究。
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位科室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的科室和个人，应给予表彰和奖励。
第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的有关规定。
第二章事件报告。
第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。
第三章应急处置。
第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。
第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：
总指挥：戴时鑫。
现场指挥：余为群。
协调：邢良波。
成员：邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍。
（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。
（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。
（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。
（四）其它科室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒。
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由市有关部门给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。
受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。
(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
(一)设定应急投诉报告电话：xxxxxx
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理、检查与监督，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。
提高认识，加强领导，把维护学生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少学生群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、维护社会稳定的高度，充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。
一、成立食物中毒预防应急小组。
组长：__。
副组长：__。
成员：__食堂从业人员。
二、全食物报告制度。
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。
三、广泛开展预防食物中毒宣传教育。
广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用电子显示屏、广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。
四、前期工作。
1、食品原料进货关。学校总务处、卫生老师对餐饮公司的食品要严格把关，定点采购、索证，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。
2、严把餐具消毒关。学校严格要求餐饮公司对食堂餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故，每天由卫生老师检查食堂环境、清洗、存放、加工等流程中的卫生，总务处安排专人落实饭菜质量的检查、监督。
3、对每餐的饭菜要做好留样，取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。
(1)食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。
(2)控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。
(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前必须充分加热。
1、食物中毒事故发生后，立即停止食堂的生产活动，并于最短时间内向镇中心校、镇卫生院和食品药品监督所报告。
2、积极配合协助卫生机构救助病人。
3、现场封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。配合卫生防疫部门现场调查处理。
4、配合卫生和后勤办进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
6、分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，汲取教训。
7、对发生食物中毒的师生，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。
六、对中毒食物的处理。
在查明情况之前，对可疑食物立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定的食物中毒源，可采取煮沸15分钟掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用具、容器可用1-2%碱水或漂白粉溶液、消毒液等消毒。
七、事故处理方式。
根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
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一、编制目的。
为切实做好20xx年我校中考工作，确保考试工作平稳顺利进行，实现“平安中考”目标，及时有效处置中考安全突发事件，最大限度减轻突发事件带来的各种损失，特制定本预案。
二、编制依据。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法》（暂行），国家教育部、省、市人民政府关于全国高等学校招生工作电视电话会议精神。
三、
工作原则。
1、教育为先，预防为主。加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常识教育，提高广大师生自救、自护能力；教育学生遵纪守法，一切行动听指挥，进一步强化考生的集体主义观念，提高安全意识。
2、以人为本，分类处置。安全突发事件发生后，要以救人为第一要务，充分发挥一线指挥员和战斗员的作用，视其突发安全事故的不同类别，分类处置，力争把损失降到最低限度。
3、点校配合，及时处置。在考试时段突发安全事故，学校在考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合，以考点为主。突发安全事故时，学校要联系考场、考点、考区主要负责人要快速反应，正确应对、果断科学处置。
4、加强领导，严肃纪律。xxxx年中考招生考试安全突发应急小组切实履行职责，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推诿，而造成不应有的人身或财产损失的，要依法追究相关单位和责任人的责任。
组长：x。
副组长：x。
成员：x及随车、陪考教师。
饮食卫生安全应急组：负责本次中考饮食的防病防疫、考生饮食等安全，配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。此小组由徐作明同志全面负责。
治安、交通、消防及其他安全应急组：负责本次中考治安、消防、师生往返安全，配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件。此小组由朱钧利、严新顺等同志协调负责。
五、安全事故处理程序。
1、中考期间发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向安全应急领导小组报告，领导小组迅速将信息报告考区主考，以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防，建设等相关部门赶往事发地，赢得时间，最大限度降低师生生命和财产损失。
2、中考安全应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（一）重大火灾安全事故。
1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考场，学生不得吸烟，值班领导领导和教师做好巡查工作。
2、如发生重大火灾安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
3、发出紧急疏散信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）重大交通安全事故。
1、教育学生注意交通安全，遵守交通规则，走人行道、斑马线，不能闯红灯，统一行动，服从带考领导、教师指挥。
2、积极配合公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制，确保道路畅通。
3、如发生重大交通安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120、122请求援助，保护好事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）外来暴力侵害事故。
1、如有未经允许强行闯入者，各校随队领导和教师应及时联系保卫人员将闯入者驱逐出去。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）食物中毒安全事故。
1、学校确定一名教师负责食品卫生安全及监厨工作，配合卫生防疫部门共同加强食品卫生、防病防疫工作，防范一切食物中毒安全事故发生。
3、如发生了重大食物中毒、传染病事故及饮用水事故，及时向中考食品卫生安全应急组和卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。
4、积极协助卫生机构救助病人；并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施，做好善后处置工作。
为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：
国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。
学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的.器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
为加强行政机关应急处置工作，提高应对突发事件的处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神，结合北京市商业法规监督检查办公室（以下简称执法办）工作实际，制定本预案。
执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。
工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。
2、副组长职责：
（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。
（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。
（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。
（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。
（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。
（4）组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。
（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。
（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成，办公室主任兼组长，负责维护现场秩序和控制事态发展。
6、事故调查组由执法办书记负责，有关人员参加，处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。
（一）当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后，要在第一时间向工作小组组长报告。
（二）突发事件发生时，工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括：事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。
（三）事件发生后24小时内，要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
1、工作人员无论何时发现火情后，除立即报告工作小组外，要立即使用现场的消防器材灭火。
2、确认发生火灾后，立即向“119”报警，并通知办公楼内物业管理人员。
3、工作小组组长下达启动预案指令，组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。
4、处置措施：
（1）救援工作组人员负责切断电源，使用灭火器、消防栓等灭火工具，及时扑灭初期火灾，如火势已大，在保证人员安全情况下，尽力控制火势的.蔓延。
（2）疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下，尽力抢救重要物品，如：现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下，组织人员迅速撤离。
（3）信息工作组人员负责通知、联络，指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场，并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。
（4）办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后，要服从命令，听从指挥。如火灾现场有被困人员，要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻，寻找就近安全出口，迅速离开火灾现场，撤离到安全地带。
（5）火灾扑救后，组织相关人员保护好火灾现场，协助有关部门调查起火原因，查明火灾事故责任。
1、当发生集体上访时，负责接待人员应保持冷静，问清上访事由后，及时上报主管领导，同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序，做好疏通控制工作。
2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应避免发生冲突或争吵。
3、如上访人员较多，不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为，执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为，并立即向“110”报警。
4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时，执法办工作人员都有义务在现场维持秩序，积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作，做到有针对性、有重点取证。
1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
2、发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待工作小组指令。
3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；如场面无法控制，应立即报警。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。
3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。
（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。
（二）工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。
（三）编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。
（四）适用范围：附中、幼儿园。
二、组织体系及职责任务。
（一）应急组织机构与职责。
1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。
2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。
（二）组织体系框架：见附表1。
三、预防预警机制。
（一）预防预警信息。
学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。
（二）预防预警行动。
对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。
（三）预警支持系统。
校园网系统、电话通讯系统。
四、应急响应。
（一）分级应急响应。
突发事件的报告顺序是：发现人-——部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。
（二）信息报送和处理。
突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的`等级，由决策机构进行决策处理。
五、应急保障。
（一）通信与信息保障。
保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。
（二）应急支援与装备保障。
机构、人员名单参见附表1；
救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；
医疗保障主要有上级医院的帮助；
学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；
由学院财务处的提供财力支持。
（三）技术保障。
牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣传、培训和演习。
1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。
2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。
3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。
（一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。
（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。
（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。
（四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。
5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定。
1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成。
组长：xx组长：xx。
组员：xx、xx、xx。
下设通信联络组：
组长：xx消防保卫组。
组长：xx抢险抢修组。
组长：xx医疗救护组。
组长：xx后勤保障组。
组长：xx。
2、组织的分工职责。
（1）组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接x作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的。重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（2）组长（即现场管理者）职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）讯联络组职责：
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）技术支持组职责。
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）消防保卫组职责。
a)事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产。
e)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（6）抢险抢修组职责。
a)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组。
a)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（8）后勤保障组职责。
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
1、特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
为提高我校对重大突发事件应急处置能力，及时有效地处置学校安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，保证正常的教学生活秩序，维护学校的安全稳定，确保学校教育事业健康、协调发展，根据《突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合我校教育实际，制定本预案。
（二）分类分级。
1、本预案所指的安全稳定和突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的社会治安事件、事故灾难、公共卫生和自然灾害。
主要包括以下诸方面：
（1）社会稳定类突发事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威以及集体罢餐、罢课、上访等，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。（事件等级确认划分与应急响应处置，按照《关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知》要求办理。
（2）安全事故类突发事件。包括：学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，校园安全交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故，重大环境污染等影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。
（3）公共卫生类突发事件。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件，如甲类、乙类和丙类流感、鼠疫等。
（4）自然灾害类突发事件。包括：气象、水旱、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
窃取学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。
（6）考试安全类突发事件。包括由组织的统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷组织管理过程中发生的违规事件。
各类治安安全和突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
2、各类治安安全和突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般。《特别重大、重大、较大和一般突发事件分级标准》作为安全和突发事件信息报送和分级处置的依据。本预案主要是针对学校发生的较大和一般安全突发事件。
造成经济损失的。
（2）交通事故：指在校园内或学校组织的集体活动中发生交通事故造成人员伤亡的；
造成经济损失的。
（3）重大危险物品安全事故：指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物质泄漏、扩散，造成人员伤亡的。
造成经济损失的。
造成经济损失的。
（6）大型活动安全事故：指学校组织的校内外大型活动中，因管理不善、组织不力导致人员伤亡的；造成经济损失的。
（7）外来暴力侵害事故：指外来人员非法侵入校园，或学校管理不到位，而造成人员伤亡的；造成经济损失的；入校制造爆炸、放火、劫持人质、投放危化品等恐怖案件的。
（8）食物中毒事故：指学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或者其他食源性疾患的。
（9）外出参观、考察等活动安全事故：指学校组织师生外出活动时发生人员伤亡的；造成经济损失的。
（10）楼梯间挤踩踏拥事故：指学校对学生楼梯间疏导不力，或缺少应急照明设施，发生人员拥挤踩踏造成人员伤亡的；造成经济损失的。
（11）公共卫生事故：即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件，包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
（12）自然灾害事故：指学校或学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等侵害，导致人员伤亡的；造成重大经济损失的。
（13）网络与信息安全类突发事件。指利用校园网络发送有害、虚假信息，破坏校园网络安全运行，窃取学校保密信息；造成社会不稳定或学校经济损失的。
（14）考试安全类突发事件。指在考试命题、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷过程中发生违规事件；造成社会重大影响或经济损失的。
（四）工作原则。
1、坚持统一指挥、快速反应的原则。
（1）迅速启动预案，应急处置工作小组在第一时间赶到现场，深入一线、掌握情况、开展工作。
（2）抓早抓小，以快制快，尤其是一些政治事件和xxx，要消灭在萌芽状态，在没有形成气候时尽快解决。
2、坚持分级负责管理的原则。
（1）启动相应的应急预案，该报告的要及时报告，请协助解决。
（2）严格落实学校主体责任，一把手是维护安全稳定的第一责任人,对本单位安全工作全面负责。
3、坚持有效控制，就地解决的原则。
（1）要尽可能控制在学校，不要扩散，尽可能控制在一定范围内，防止矛盾激化。
（2）要做到合情合理、依法处理，维护广大师生的合法权益。
4、坚持系统联动、联防联控的原则。
学校要与外部（包括镇街、公安、卫生等）联动，发挥多部门联防联控作用，发挥有关部门的主体责任作用。
5、坚持以人为本、依法处理的原则。
（1）把人的生命安全放在第一位。
（2）要正确处理两种不同性质的矛盾，动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，以教育疏导为主，及时化解，防止激化矛盾，但对坚持错误、不听劝阻、蓄意挑起事端的人要从严从重查处。
6、坚持预防为主的原则。
（1）加强宣传和培训教育工作，提高广大师生员工自救、互救和应对各类突出事件的综合能力。
（2）做好应对安全和突发事件的各项物质准备工作，做到“宁可备而不用、不可用而不备”，提高学校安全防范能力。
（一）领导机构。
学校成立由校长任组长，副校长为副组长，各科室负责人、级部主任、教研组长为成员的学校安全稳定和突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)。
（二）工作机构。
成员：
主要职责为：统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的应急处置行动；研究确定事件性质、类型和级别，下达应急处置任务；及时前往事发地配合地方和有关部门现场指挥。
组长：
成员：
主要职责为：建立暴力侵害突发事件的防范和预制，制定应急处置预案，组织开展防范暴力侵害、火灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练；收集教育系统安全事故类突发事件信息并适时通报，提出有关对策和措施；对较大安全事故，在接到报告后，要立即赴现场参与和指导处置，参加安抚慰问和事故调查工作。
组长：
成员：
主要职责为：会同卫生防疫部门，对突发公共卫生事件进行紧急处理；及时收集教育系统突发公共卫生事件的相关信息，并适时向各级部通报情况，提出紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施；指导和组织紧急应对和处置突发公共卫生事件，落实紧急应对措施；及时总结推广紧急应对和处置突发公共卫生事件的经验和做法。
组长：
成员：
主要职责为：积极配合相关部门进行应急处置工作；根据灾害情况，认真分析对学校所产生的影响，及时做出决策；深入现场协调处置工作，控制事态发展。
组长：
成员：
主要职责为：通过技术手段对有关信息网涉及教育的内容、校园网有害信息等实施24小时监控；及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播、校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件；及时处置和报告校园网遭受境内外严重攻击或不可控制的大型安全事件。
组长：
成员：
主要职责为：针对各类考试在试题命制、印刷、运送、保管、施考，评卷等环节出现的失密、泄密等事件，启动相应预案，及时作出处理，消除社会影响。
事故发生后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织开展施救工作。
（一）火灾事故处理办法。
1、学校立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，并在第一时间内向当地公安消防119指挥中心室报警，同时向上级主管部门报告。要在消防队伍到达现场后，积极配合消防人员开展救人和灭火抢救工作。
2、采取诸如切断煤气、电源等紧急安全措施，避免继发性危害。
3、抢救伤病员，立即向医疗急救部门求援，配合医疗机构妥善安置伤病员。
4、解决好学生等受灾人员的安置问题。
5、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。
（二）交通事故处理办法。
1、学校发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，要立即组织抢救，并向医疗急救部门求助，同时向公安交警部门和上级主管部门报告。
2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。
3、协助公安交警部门及时查明事故情况。
（三）突发危险品污染事故处理办法。
1、学校根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。
2、学校因意外因素引起危险品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地教育等有关部门报告，同时设置污染区。
3、初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。
4、对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的可启动学校相关应急预案处理，情况严重的要报告当地启动相应应急预案进行处置。
5、对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。
（四）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法1、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故，应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门报告。
2、迅速采取诸如切断煤气、电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
3、在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救受伤人员。
（五）特种设备安全事故处理办法。
1、学校做好锅炉、压力容器、压力管道、供电、供水、供气、供暖等关键部位的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故后，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态发展，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
（六）大型群体活动的公共安全事故处理办法。
1、学校举办的各类大型文体活动，要制定详细的活动预案，并按有关规定做好专项安全保卫措施。
2、如发生重大安全事故，学校要立即启动相关应急预案；遇有师生员工伤亡情况，要立即向医疗急救部门求助。
3、活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况及时组织师生有序疏散逃生，避免继发性灾害。
4、学校要组织力量疏导、抢救伤员工作，要在第一时间向有关部门报告，积极争取当地有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。
（七）外来暴力侵害事件处理办法。
1、学校发生外来暴力侵害事件时，安全保卫人员要在第一时间、毫不犹豫地动用一切器械加以有效制止；学校所有教职员工都有义务制止外来暴力侵害，确保师生生命安全不受任何伤害。
2、学校一旦发生外来暴力侵害事件，要将暴力侵害人员立即制止，同时对受到伤害人员要组织力量开展抢救工作，并立即向上级主管部门和公安机关报告。
3、学校要在现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，切实保护好师生的人身财产安全。
4、认真配合公安机关做好物证搜寻等工作。
（八)学校食物中毒事故处理办法。
1、立即向卫生、教育主管部门报告，要迅速启动紧急救援预案，组织有关人员将受害师生立即送往医院进行救治。
2、学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
3、积极配合卫生主管部门进行食物中毒事故的调查和处理。
（九）外出参观、考察等活动安全事故处理办法。
1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施。
2、完善通讯体系，做好定期通讯联络、定期清点人员、及时沟通信息等工作。
3、事件发生后，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作。
4、快速判断事件的性质和轻重，积极协调好学校和事故一线两方面开展救助工作。
5、积极争取事故发生地党委、和有关部门的支援帮助。
（十）楼梯间拥挤踩踏事故处理办法。
1、各级部要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，力争避免拥挤踩踏事故发生。
2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，学校要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门求援，同时向上级主管部门报告。
3、学校应根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，妥善安置伤病员，必要时请求当地支援帮助。
4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，做好师生亲属情绪稳定工作。
1、发生突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向主管部门和当地卫生行政部门、疾病控制中心或卫生防疫部门进行初次报告。必报内容为事件发生的时间、地点、造成伤害的人数。选报内容为事件初步性质、发生的可能原因等。
2、学校必须每天将事件发展变化情况报告当地教育行政部门。内容为事件控制情况(丢失的有害物查找情况)、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施等。
3、事件结束后，学校应将事件处理结果报告当地教育行政部门。结案报告内容为事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。
4、未发生学校突发公共卫生事件的教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署当地学校采取相应的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。
1、破坏性自然灾害发生后，在上级部门的统一部署下，根据灾害等级启动相应级别的应急预案。
2、收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时报告教育主管行政部门。
3、各学校做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好人员抢救与工程抢险、医疗救护与卫生防疫、维护社会治安等工作。
（十三）网络和信息安全类突发事件应急处理办法1、重大事件立即向市信息宣传科报告。事件包括线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。遇大规模的恶意移动代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描等事件，管理员应及时做好现场记录，通知应急负责人和中心主管决定上报或通报，同时采取措施加以控制，处置人员要记录事件处理步骤和结果，最后写出总结报告。
2、发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除和恢复的系统，影响较大时实施紧急关闭、并紧急上报。
1、考试中发生试卷丢失、失窃、泄密事件，要立即进行现场封锁，保护现场，及时向上一级考试管理部门报告。
2、应急处置工作组启动应急处置预案，并立即到事发地指导、协助开展应急处置及善后处理工作。
3、协调有关部门，采取措施控制嫌疑人，着手开展调查、处理工作。
4、及时发布准确信息，正确引导舆论，排除流言蜚语。
学生在课余活动期间，往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等，造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。
(二)处置措施。
1、接到学生报告，或者教师发现后，马上迅速把学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系，班主任或者总务处人员陪同马上送医院，叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间，班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来，向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度，以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、学校总务处学生投保单位报告情况，保证落实学生医疗保险。
(三)事故的预防。
1、健全制度，加强管理。
从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起，建立和健全规章制度，加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度，如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。
2、加强安全宣传教育。
经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育，尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。
3、加强校区日常巡视和护导工作。
学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师，巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方，尤其是各个死角。跟踪学生活动情况，纠正学生违规活动和危险游戏，及时排除险情。