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在全县政法稳定工作会议上的讲话(专业21篇)

作者:ZS文王

演讲稿范文需要注意用词恰当、语法正确,以保证演讲的专业性和权威性。亲爱的同学们,下午好!我是来自某某学校的某某,今天我将为大家带来一篇关于环保的演讲。

在全县政法工作会议上的讲话

第二,着力加强政法队伍的革命化建设。政法机关不同于一般行政部门,它是人民民主专政的重要工具,是武装性质的治安行政力量和司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众,巩固共产党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治责任和社会责任。政法机关能否完成好“三大任务”,履行好“两大责任”,关键要有一支职业化、革命化的队伍。我们必须高度重视政法队伍的革命化建设,所谓革命化,就是保证政法队伍政治立场要坚定,要坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇,始终与党中央保持高度一致;就是执法指导思想要端正,始终牢记手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务;就是要忠实于事实,忠实于法律,严格执法,公正司法,清正廉明,忠于职守。政法干警是人民的勤务员,必须全心全意为人民服务,甘当人民的孺子牛,让人民群众感到和蔼可亲,信赖放心,努力把政法队伍建设成为一支一身正气,执法公正,让犯罪分子闻风丧胆,胆战心惊的文明之师、公正之师、威武之师。

第三,必须坚持从严治警。全县政法机关要以极大的决心和力度,以强有力的措施,切实解决政法队伍中的突出问题。要严格执行中央政法委的“四条禁令”和《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》规定的绝对禁止的行为。公安机关还要严格执行公安部发布的“五条禁令”,做到有令必行,有禁必止。要围绕人民群众反映强烈的突出问题,有针对性地组织执法检查,开展专项治理,坚决纠正各种不正之风,做到执法如山,清正廉洁。对违法乱纪问题,要一查到底,尤其是对那些以权谋私、贪赃枉法、徇私枉法的腐败分子,要依法严惩,决不能手软。要针对执法中的薄弱环节和暴露出来的问题,健全和完善各项监督制约机制,保证政法队伍的纯洁性和先进性。

四、以优化执法司法环境为目标,切实加强党对政法工作的领导。

坚持党对政法工作的绝对领导,是做好各项政法工作的根本保证。特别是在全面建设小康社会的新形势下,政法部门的任务更加繁重,责任更加重大,进一步优化执法司法环境和条件,显得尤为重要。

一要加大组织领导力度,营造良好的执法司法环境。各级党委、政府要深刻认识政治工作的重要地位和作用,坚持把政法工作列入重要议事日程,定期分析和准确把握社会稳定形势,从全局的高度研究部署维护稳定的各项工作,及时解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委总揽全局、协调各方的维护社会稳定工作机制和责任制,切实肩负起保一方平安的政治责任。要自觉维护法制的尊严和统一,带头依法办事,监督和保障政法部门依法行使职权。积极支持司法部门独立办案,依法办事,不得以言代法,以权代法,坚决反对执法过程中的地方和部门保护主义,为政法部门创造良好的执法环境。各级政法部门要进一步增强党性原则和组织纪律观念,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成党委、政府的各项工作部署。及时向党委请示报告政法工作和队伍建设中的重大问题,自觉地接受党委的领导,积极主动争取党委、政府对政法工作的重视和支持。

在全县政法工作会议上的讲话

同志们:

这次全县政法工作会议,是经“四大家”领导联席会议研究决定召开的一次重要会议。刚才,大会表彰奖励了**年度社会治安综合治理和政法工作先进单位和个人,签订了**年度综合治理目标管理。

责任书。

对今年全县政法综治工作进行了安排部署任务明确措施具体我完全赞同。希望各地、各部门认真抓好落实。下面我再强调四个方面意见。

一、以服务经济建设为中心,扎实开展新形势下的政法工作。

环境问题至关重要。在经济市场化、全球化、一体化的新形势下,“商家必争”主要是争市场、争商机、争环境。一个地区的发展快慢,很大程度上取决于发展环境。发展环境好,没有项目,可以引进项目;没有人才,可以引进人才;没有资金,可以引进资金。反之,如果一个地区的发展环境不好,就会造成企业外迁,资金外流,人才外跑。投资者望而却步,自身发展陷入恶性循环。从这个意义上讲,环境也是生产力,优化环境就是发展生产力。我们务必高度重视发展环境。今年是实现“十五”计划的关键年,改革和发展的任务十分繁重,要实现既定目标,既需要广大人民群众艰苦奋斗,克难攻坚,扎实苦干,奋力拼搏,更需要有良好的发展环境作保障。在县十五届人大一次会议上,我们提出,要建设效率、平安和诚信。而这三大环境建设都与政法机关密切相关,客观上需要政法部门坚持把环境建设当作政法工作的重中之重来抓,努力营造良好的法制环境、治安环境和服务环境,为经济建设保驾护航。

一是要大力整顿规范市场经济秩序,营造公平正义的市场竞争环境。政法公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,集中力量,查办一批破坏市场经济秩序的大案要案,维护良好的经济秩序。检察机关要加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度,重点查办国家机关工作人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件和国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件,推动反腐败斗争的深入开展。司法机关要加强经济司法和法律保障。法院要围绕经济结构的战略性调整,发挥审判职能,及时公正地审理好经济纠纷等案件,加大执行力度,充分运用法治手段调节经济和社会关系,创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境,通过司法手段促进和保障经济发展。

在年全县政法稳定工作会议上的讲话

同志们:

根据县委、政府的安排部署,今天召开全县政法工作会议,主要任务是回顾总结去年工作,全面安排部署今年工作。待会,王书记和黄县长还要作重要讲话,请大家认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

去年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终把稳定作为压倒一切的工作来抓,始终把维稳作为第一责任来落实,始终以对党对人民高度负责的精神,正确处理改革、发展、稳定的关系,大胆创新,扎实工作,在社会矛盾相对集中,维稳任务十分艰巨的形势下,有力地保持了全县社会稳定,为县域经济发展营造了一个良好的社会环境。我县还被评为全省社会治安综合治理先进县。具体说来,表现在以下几方面:

继续对突出信访问题实行会议交办制,并建立了“处理突出信访问题和群体事件联席会议制度”,成立了七个专项工作小组,形成了处置突出信访问题和群体性事件的长效机制,成功处置了失地少地农民群体阻工、烟厂职工堵塞铁路和赴省集体上访、晏家事件、三拱桥村民堵路、贵州塘合村村民闹事等一大批重大群体性事件,较好地维护了社会大局稳定。

结合我县实际,有针对性地开展了“严厉打击地方邪恶势力”、“禁毒、打抢、除恶”、“命案侦破会战”等专项斗争,侦破刑事案件318起,打击处理各类违法犯罪人员244名;摧毁涉恶团伙3个,瓦解成员43人;侦破涉毒案件153起,抓获涉毒违法人员98名。

创造性地开展了社会治安综合治理竞赛和矛盾纠纷调解竞赛。通过深入开展这两项活动,全县所有村、居委会都建立了治保会、调委会,村民小组成立了护村队、护寨队、护路队、禁赌队、义务消防队等群防群治组织,县城各个社区都创建了警务室,与外县接边的乡镇都建立了联防、联调组织,全县基层基础工作得到加强。全县共排查各类矛盾纠纷1818起,成功调处1737,调处成功率达96%;预防民间纠纷引起的自杀5起,预防民转刑案件14起,化解群众性械斗7起。基本实现了“小矛盾不出组,一般矛盾不出村,较大矛盾不出乡镇”的工作目标。

根据邪教活动的特点,构筑了以公安民警和610工作人员为骨干,以群众为基础,点面结合、党群结合的开放型立体化防范网络,突出抓好重点区域、重点时段,重点对象的监控,有效的遏制了法轮功等邪教活动。举办了两期法轮工人员法制学习班,19名教育转化对象有17名完全转化,工作经验在省里会议上作了推介,受到省里表扬,并被评为全市教育转化工作先进单位。

年在全县政法工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

2019年,全县政法机关在县委的坚强领导下,深入贯彻落实***、省、市、县委重大决策部署,牢记初心使命,忠诚履职尽责,主动服务大局,各项工作取得了新的发展和进步。

一年来,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实政法工作条例,坚持党对政法工作的绝对领导,健全完善政治督察、综治督导、执法监督和纪律作风督查巡查等工作机制,严格落实重大事项请示报告、政法委员述职等制度,确保了政法工作正确方向。以开展主题教育和修复净化党内政治生态为抓手,持续加强政法队伍教育管理,狠抓干警纪律作风建设,队伍素质进一步提升。以“保平安、迎大庆”为主线,全警动员,部门联动,集中整治风险隐患,精准管控涉稳人员,全力维护网络意识形态安全,深入排查化解矛盾纠纷,扎实推进信访积案化解,圆满完成了建国70周年大庆安保维稳工作任务。以扫黑除恶专项斗争为牵引,以“智慧xx”“雪亮工程”为支撑,严厉打击刑事犯罪,全面整治行业乱象,不断强化社会治安防控。公安机关破获各类刑事案件xx件,抓获违法犯罪人员xx名,查处治安案件xx起,八类刑事案件和治安案件同比分别下降xx%和xx%;检察院审查批捕xx件xx人,提起公诉xx件xx人;法院审结各类刑事案件xx件、民商事案件xx件,执结xx件,执行到位标的xx多万元,全县社会治安秩序进一步好转。2019年群众安全感达到xx%,同比提高xx个百分点,全省排名xx,较2018年上升了xx个位次(全市排名第xx)。我县被xx评为全省xx,被全国xx评为xx,xx名同志获得省级以上表彰奖励。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前面临的风险挑战和弱项短板。因新冠疫情引发的社会稳定隐患不断增多,维稳变量增大;征地拆迁、金融投资、房地产开发、婚姻家庭等方面矛盾纠纷依然比较突出,对个别重点信访人、历史遗留信访积案稳控化解还不到位,很可能成为新的不稳定、不安全因素;随着网民数量的大量增加,网络舆情管控难度越来越大,看不见、管不住、删不掉、堵不严的问题愈加突出。基层综治基础不牢固,特别是综治中心规范化建设和网格化管理还不完善,基层政法综治工作没有形成合力,职能作用还没有真正发挥出来。扫黑除恶专项斗争进展不平衡,社会乱象治理不彻底,长效常治的工作机制还没有形成。政法队伍整体素质有待进一步提高,不能满足新形势下政法工作要求,人才断档、“案多人少”问题突出。“智慧xx”建设还在起步阶段,相关部门数据整合归集、业务系统对接、信息资源实时更新共享还没有完全实现,不能满足社会治理、便民服务的信息化、智能化需要。对于这些挑战和问题,我们必须在今年工作中认真研究解决。

2020年全县政法工作的总体思路是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******重要指示以及***、省、市委政法工作会议和县委经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以服务保障经济社会发展为目标,以县域社会治理现代化建设为统揽,以纵深推进“五大提升”行动(扫黑除恶、平安xx建设、政法智能化、政法领域改革、执法司法规范化建设)为抓手,全面推进法治xx、智慧xx建设进程,为全县改革发展营造安全稳定、公正有序、智能便捷的社会环境。

关于今年的政法工作,县委常委会审议通过的《全县政法工作要点》已经作了全面安排部署,并印发全县,请大家切实抓好贯彻执行。这里,我重点强调五个方面:

一、加强政治建设,永葆忠诚本色。

政法机关首先是政治机关,对党忠诚是第一位的政治要求。全县政法机关要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,坚持党建引领,传承红色基因,始终保持正确的政治方向。要把坚持党的绝对领导作为政法工作的最高原则,深入学习贯彻《中国******政法工作条例》,持续巩固主题教育成果,修复净化党内政治生态,教育引导干警坚定理想信念,用科学理论武装头脑,以理论上的清醒保持政治上的坚定,确保任何时侯任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大事项请示报告和党委决策部署执行制度、政法委员会工作规则、政法委员述职、政法委派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会制度,严明政治纪律和政治规矩,推进政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查、干部“协管”,确保党的领导贯彻落实到政法工作各方面、全过程。

二、深化平安建设,维护社会稳定。

各乡镇、各部门要牢固树立“大平安”工作理念,履行好平安建设主体责任,共同推进平安xx建设。要全面完成县、乡(镇)综治中心规范化建设,配齐配强乡镇政法委员,并兼任综治中心主任,探索建立“综治中心+网格化+信息化”治理模式,统筹运用好综治中心、人民法庭、检察室、公安派出所、司法所、(村)社区警务室等基层综治力量,凝聚起基层综治工作强大合力。要整合消防、应急、卫生、物业等部门,共同做好疫情信息收集、形势研判、诉求解决、风险化解等工作,不断夯实平安建设工作基础。要严格落实“治安户长制”,着力破解乡村治理难题;在县城逐步完成“三无”小区物业公司组建,准确划分网格,明确网格长、网格员和楼栋长,切实堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千万”行动为抓手,深入开展“七查七摆”活动,着力打好线索排查核查、破案打击、“打伞破网”、“打财断血”、起诉审理、综合治理六大攻坚战,确保涉黑涉恶线索摸排“清仓见底”,线索核查“全面清零”,案件办理提质增效,“十大行业”整治抓实见效,9月底前各乡镇、各成员单位要向县委县政府作出涉黑涉恶线索已全面排查、核查到位的承诺。政法部门要动态分析研判社会治安形势,有针对性地组织开展打击整治行动,把打击矛头对准严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪和以电信诈骗、网络犯罪为主的新型违法犯罪,持续开展黄赌毒打击整治行动,切实维护治安秩序。要聚焦命案防控治理,对全县信访矛盾纠纷进行深入分析研判,找准预防化解切入点,深入开展矛盾纠纷排查化解和信访积案清零“回头看”行动,靠实主体责任,完善矛盾纠纷多元化解机制,坚决把各类矛盾纠纷排查化解在萌芽状态,严防“民转刑”“刑转命”案件发生。认真落实网上信访、视频接访和领导干部接访下访制度,对重大矛盾纠纷和疑难信访案件继续实行领导包案化解,对非法闹访、缠访行为依法依规严厉打击。全面排查整治道路交通安全隐患,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,确保不发生较大事故。要严格落实寄递物流、散装汽油、危爆物品实名制管理制度,完善大型活动审批、风险评估制度,从源头上预防和减少公共安全事故。

三、推进法治建设,服务发展大局。

服务发展大局是政法机关的重大政治责任。要立足政法职能,积极主动作为,做到发展推进到哪里,政法工作就跟进到那里,努力在服务保障疫情防控和全县中心工作中体现新担当、展现新作为。政法机关要把规范司法行为、办理精品案。

当前隐藏内容免费查看件作为执法司法人员的思想自觉和行为习惯,推进规范执法司法常态化长效化,不断提升执法司法公信力和群众满意度。组织开展“十大优劣质案件评选”活动和“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,着力解决执法不严、司法不公等问题。各职能部门要牢固树立法治思维和法治方式,坚持程序与实体并重、公正与效率并重,做到法定职责必须为、法无授权不可为,着力解决随意性执法、选择性执法等问题。要加强法治乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为全面依法治县奠定坚实基础。县委依法治县办要切实发挥职能作用,统筹抓好严格执法、公正司法、全民守法各项工作任务落实,扎实做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划工作,广泛开展司法为民行动,不断增强群众的法治获得感。政法机关要围绕脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”和县上中心工作,自觉担当,主动作为,全力做好疫情防控服务保障,为恢复生产生活秩序营造良好法治环境。要积极参与金融风险防控化解,加强与金融机构、行业监管部门协同配合,严防经济金融领域风险;要依法严厉打击侵占扶贫资金等违法犯罪,为决胜脱贫攻坚提供有力法治保障;要加大环保公益诉讼力度,用法治助力蓝天碧水净土保卫战;要持续开展政法机关优化营商环境行动,推出一批便企利民新举措,不断提高政法工作服务发展大局的针对性和实效性。

四、加快智能化建设,提升治理效能。

智能化建设是社会治理迈向现代化的鲜明标志。要以“智慧xx”建设为契机,抢抓机遇,纵深推进智能化建设,提升社会治理效能。去年我们按照归集“县级系统实时对接、上级统建系统离线定期归集、电子表格数据随时补充”的方案,对数据进行了归集,初步完成了数据共享交换平台的数据填充,但数据的时效性较差,与全面开放应用的要求还有一定差距。今年我们要以实时对接为主来完善数据资源共享方案,涉及到的37个部门要积极与上级业务部门进行技术对接,开放数据共享接口,实现数据的实时对接,确保部门之间系统之间互联互通、数据共享,为县上政务事项办理提供数据支撑。要严格按照《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》和《xx市公共安全视频监控联网工作方案》要求,整合交通、党政机关驻地、金融机构、水利设施、大中型商业设施、教育、医疗、旅游、危爆物品、住宅小区等19个行业部门视频资源推送市级平台,各部门对不符合技术要求的视频设备自行完成升级改造,6月底前要完成视频资源整合推送任务,完成率达到100%。政法机关要把智能化建设作为重要支撑,提高政法工作现代化水平,大力改造提升办案办公系统,积极推行指尖办事和掌上办案,推广应用“网上庭审”等现代办案技术,加快推进政法跨部门协同办案平台建设和涉案财物跨部门集中管理平台建设应用,着力打造“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”。要整合乡镇便民服务综合信息平台和综治中心信息平台资源,实现市、县、乡三级远程调度、视频接访、网上调解工作,切实提升政法工作质效。

五、强化队伍建设,提高能力素质。

队伍建设是政法工作的永恒主题,要按照政法队伍“四化”建设要求,加强教育管理和监督。要把队伍教育培训作为重要抓手,聚焦工作实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,突出实战、实用、实效导向,通过多种形式和渠道,深入开展集中统一培训和岗位大练兵活动,全面提升政法干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力,确保干警更好地履行岗位职责、顺应形势任务要求。针对近年来政法工作特别是执法监督、案件评查中暴露出来的突出问题,政法机关要结合修复净化党内政治生态工作,扎实开展队伍教育整顿。对具有侦查权、检察权、审判权以及赋予社会管理职权的干警,要延伸到八小时外,从严监督管理,着力解决好政法队伍“灯下黑”的问题,切实严惩司法领域腐败。对吃拿卡要、权力寻租,办关系案、人情案、金钱案的,要一查到底,依纪依法严肃处理,决不姑息。要结合主题教育和纪律作风建设,立足部门实际,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析根源,集中开展整治。县委政法委将定期开展纪律作风督查巡查,以“四不两直”的方式进行明查暗访,督导督促队伍教育整顿取得实效。

总之,做好今年的政法工作,最根本的就是坚持党对政法工作的绝对领导,最关键的就是把各项工作任务落实到位,我们要以更加强烈的政治担当、更加过硬的工作举措、更加务实的工作作风,全面落实落细各项任务,努力推动全县政法工作上台阶、上水平。

在全县政法工作会议上的讲话

三是要加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理的各项措施是解决治安问题的治本之策。健全完善综合治理的各项制度,强化综治工作的责任机制。要进一步建立健全有效的工作机制和科学的考评机制,总结完善落实领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权制”的经验,充实责任内容,完善考核标准,改进考评办法,使考评结果更能准确反映一个地方的治安状况和工作实效。健全部门和单位治安综合治理责任制,落实定期检查考评制,增强其参与综治工作的责任感和自觉性。加强重点整治,及时解决突出治安问题。要坚持及时排查治安混乱地区和突出治安问题。尤其对那些屡乱屡治、屡治屡乱、治安状况经常反弹的地方,要深入剖析原因,查找薄弱环节,明确整治责任,限期改变面貌,并有针对性地加强日常管理和基础工作,巩固整治成果。继续抓好企业、学校周边、公路铁路沿线及“网吧”等文化娱乐场所治安的综合整治。要加强基层综治组织建设,推进群防群治。要切实加强乡镇综治委(办)的建设和基层治保会、调委会建设,继续大力开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员干部的模范带头作用,武装一支农村、社区、单位内部的治安稳定生力军。要加强机关、团体、企事业单位安全保卫工作,深化安全文明单位创建。坚持教育为本,认真开展“四五”普法教育和法制宣传,努力提高公民的法律意识,增强遵纪守法的自觉性。积极推进依法治县、依法治镇、依法治村,促进依法行政。要大力推进“政法联岗、警治联勤、三级联创”治安防控体系建设,提高预防、控制和发现、打击违法犯罪的能力,建设平安谷城。

三、以提高政法干警整体素质为重点,加强政法队伍建设。

严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是人民民主专政的国家机器的重要组成部分,政法工作与人民群众生活和切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,政法干警与人民群众朝夕相处,其一言一行、一举一动直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。建设一支高素质的政法干警队伍是工作的需要和人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些问题,执法不严、司法不公、以权谋私等问题还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,以公正执法为重点,大力推进政法队伍革命化、专业化和现代化建设。

在年全县政法工作会议上的讲话

同志们:

今天,市直工委在这里召开市直机关20xx年党建工作会议,总结去年度的工作,安排部署新的一年机关党的工作任务。刚才,建文同志代表市直机关工委作了工作报告,我完全赞同。希望同志们认真学习领会,切实抓好落实。

去年一年,市直机关工委在市委的正确领导下,以科学发展观为指导,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为龙头,以建设班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”机关为重点,以达到市委、基层、群众“三个”满意为目标,努力构建机关党建工作新格局,使机关党的建设有了突破性进展。党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,广大党员干部的思想政治素质有了新的提高,在推动我市经济社会的跨越发展、率先崛起中发挥了重要作用。市委对市直机关工委的工作是满意的。这些成绩的取得,是市直工委正确领导的结果,是机关各级党组织抓落实的结果,是广大党员干部和全体机关党员共同努力的结果。在此,我代表市委向市直机关各级党组织和广大党员干部表示亲切的问候和诚挚的谢意!借此机会,我讲几点意见。

一、加强领导,严格督察,在学习实践科学发展观上取得新进展。

根据中央和市、市安排,今年要在全市开展深入学习实践科学发展观活动。这是党的xx大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的xx大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想,动员全党更好地为实现党的xx大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。改革开放以来,党的自身建设面临许多新课题新考验,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合,一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合,一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。指出,学习实践科学发展观要进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,使人民群众感受到新变化新气象。要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。为此要努力抓好以下几点:

一要统一思想、提高认识。市直机关既是市委、市政府大政方针的实践者和贯彻者,又是推进全市各地经济社会发展的指导者和组织者,搞好学习实践活动,事关机关效能作风的提升转变,事关整个活动顺利健康开展,事关推动科学发展、加快运城发展的大局。各单位一定要充分认识开展好这次活动的重要性、必要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,在统一思想中深化认识,以认识的新提高推进组织到位、措施到位、工作到位,不断开创学习实践活动新局面。

二要突出重点,务求实效。首先,要在学习上把握一个“深”字,在学懂弄通上下功夫。要认真钻研求深入,勤于思考求深度,融会贯通求深刻,联系实际求深化,把学习作为一种使命、一种责任和一种追求,在不断的深入学习中领悟真谛,把握规律、掌握方法,以学习的新收获赢得认识的新提高,推动科学发展的新实践。其次,要在工作上把握一个“新”字,在创新发展上下功夫。要在发展观念上有新转变,在工作思路上有新突破,在破解难题上有新举措,在体制机制上有新完善,把创新贯穿于工作的全过程,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,以新办法解决新问题,以新制度激发新动力。第三要在作风上把握一个“实”字,在求真务实上下功夫。要在思想上唯实,在干事上踏实,在为民上求实,在品行上诚实,着力解决好“只会讲不会做、常检查不改进、有制度不执行、心明白做糊涂”的问题,大兴求真务实之风,以好的作风聚力量、干工作、求实效。

三要精心组织,扎实推进。首先要发挥好领导小组的主导作用。各单位领导小组要统筹安排、统筹协调、统筹推进,做到各个阶段和各个环节的工作前后衔接、措施配套、有序进行。其次要发挥好指导检查组的督导作用。指导检查组要紧紧依靠所在单位党委(党组)开展工作,既要按照中央和市委提出的指导思想和具体部署,严格督促指导、检查把关,又要注意方式方法,把督促检查寓于帮促服务之中,当好联系单位学习实践活动的帮手。第三要发挥好舆论宣传的引导作用。坚持正面宣传为主,实事求是地宣传学习实践活动的进展情况、经验做法和成效,注意总结活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型,形成学先进、赶先进、当先进的舆论氛围。

二、突出重点,狠抓落实,在服务大局上要做新贡献。

学习实践科学发展观必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。要更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心,团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。近年来,机关各级党组织在积极推进党的建设新的伟大工程实践中,积累了很多的经验和很好的实践。实践证明,机关党的工作只有融入中心、服务大局,才能做到有为有位。我们要进一步把机关党的建设提高到一个新水平,就必须坚持围绕中心,服务大局,始终围绕党的中心任务来开展工作,努力为跨越发展做积极贡献。必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。要坚持以科学发展观统领机关党建工作,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,努力使机关党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,以机关党建工作的新成效促进经济社会的大发展。

发挥机关党组织的作用,规范机关工作秩序,提升机关优质服务水平,促进科学发展是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求,市直工委根据机关工作的现状,有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手,实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标,达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》,并制定了详细的考核办法。这个《意见》体现了市委的意图,体现了机关党建工作的宗旨,也抓住了机关党建工作的要害,具有很强的针对性和操作性。去年一年工委抓住龙头不放,取得了一定的成绩,今年要继续狠抓落实,持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设,保证全市各项发展目标的实现。

一要加强领导,扎扎实实解决实际问题。一是党委(党组)要高度重视机关党建工作。要把机关党建列入重要议事日程,统筹兼顾,通盘考虑。要具体地研究和解决当前机关党建遇到的困难和问题,确保机关党建工作顺利推进。要为机关党组织开展工作创造必要的条件。做到给人员,配齐配强党务干部。各级机关党委均要设立党的办事机构,要有专职人员负责。要推荐作风正、能力强、办事公道、热心党务工作、善于做思想政治工作的同志担任专职党务干部。要注重把一批优秀的年轻干部充实到党务干部队伍中来,把机关党务干部岗位作为培养、输送干部的重要渠道。要加强对机关党务干部的培训,为机关党务工作者开展工作创造条件。要按照条例要求,把机关党建工作经费列入财政和单位工作经费预算,保证教育活动需要。

二是要落实责任制。要建立健全各单位党组书记负总责、机关党组织专职书记具体抓机关党建的工作格局。各单位党组书记要牢固树立“不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职”的观念,认真履行好机关党建工作第一责任人的职责,要把机关党建工作与业务工作一起部署安排。要坚持每年对机关党的建设提出具体工作目标、任务和要求,定期研究机关党建工作,带头参加机关党组织开展的重要工作和重要活动。各单位机关党组织专职书记要切实发挥直接责任人的作用,认真抓好机关党建的具体工作。要按照工委要求,加强对落实责任制情况的考核。

二要顽强拼搏,真抓实干。全面加强党的建设、深入学习实践科学发展观、实现区域经济又好又快发展、全力构建铁锋和谐社会、绘就全面小康建设蓝图,关键在于各级领导班子抓落实的能力和水平,关键在于广大干部牢固树立抓落实的思想观念和意识形态。面对新的发展机遇和市场竞争日益激烈的态势,各级主要领导要做解放思想的表率,坚决克服满足现状、不思进取的思想,居安思危、奋发图强;坚决克服因循守旧、固步自封的思想,勇于创新、昂扬向上;坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想,锐意进取、勇往直前。要做真抓实干的表率。我们必须居安思危,强化责任意识,突出时效观念,以时不我待、只争朝夕的精神抓好每项工作的落实。要进一步解放思想,创新思维,大兴求真务实之风,保持和发扬积极主动、雷厉风行的落实精神,真抓实干、开拓创新的进取精神,锲而不舍、攻坚克难的顽强精神,淡泊名利、顾全大局的奉献精神,凝心聚力谋发展,一心一意办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要突出工作重点,将精力投入到抓企业、搞招商、促换位、上项目和为广大人民群众特别是弱势群体办实事、办好事上。要围绕市委工作目标,逐项研究,逐项部署,逐项推进,一抓到底,抓出成效。不做表面文章,不搞花架子,不求虚假政绩,深入实际调查研究,多到基层了解情况,把精力用在解决改革发展稳定的重大问题上,用在群众关心的民生问题上,确保每一项工作都能收到实效。

三、建章立制,从严治党,在反腐倡廉上要有新举措。

近几年来,各级机关党组织按照中央、市委有关要求,认真开展先进性长效机制建设,也建立健全了许多工作制度。总体来,各单位的贯彻落实情况是好的。但是,我们在调研中也发现,有些机关党组织的制度机制建立起来了,但是执行的情况并不理想。要完善机关党建工作考评办法,建立经常性的党建工作督查机制,在强化督查、狠抓落实上下功夫。我们要切实增强党建工作的实效性,强化管理考核机制,使党建工作的各项任务层层推进,落到实处。要发挥机关党组织的作用,特别重视对党员领导干部的监督。

二要切实抓好监督,保证各项规章制度的落实。

三要不断加强机关作风建设。党政机关和领导干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点,更是各项工作得到落实的保证。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力。一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个干部的印象,优在作风,劣在作风。什么是良好的机关作风,我认为最重要的就是要做到“勤政、团结、廉洁”六个字。

一是勤政。求真务实,勤政为民是我们党赢得最广大人民群众的拥护和支持的根本原因。这几年,我市经济和社会事业取得又好又快的发展,离不开各级在机关工作的党员干部勤政奉献,离不开全体工作人员的辛勤劳动,更离不开各级机关党组织的凝聚力和保证作用,这是主流。但也有少数机关和少数党员在作风建设上存在这样那样一些问题,有的相当严重。每一位党员干部都要时刻反市自己,看一看自己的所作所为是否对得住党组织的培养,是否对得住人民哺育,是否对得住那份工资。要始终牢记组织的培养,抢干难事,勇干大事,敢干新事。要有重在求实、贵在落实的工作精神。让群众放心,让群众满意。

二是团结。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力,团结出干部。团结是干事创业的前提。不论一个地区,还是一个单位,只有团结一致,劲往一处使,汗往一处流,凝心不分心,合力不分力,才能形成强大的战斗力,事业才能兴旺发达。因此,在团结问题上,党员干部心胸要更宽一点,肚量要更大一点,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待权利,大事讲原则,小事讲风格。机关党组织负责人,不要怕下属或同事提反对意见。机关党组织成员之间,要相互信任、相互谅解。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献,有了失误要首先想到自己的责任。同事与同事之间要坦诚相见,多一点换位思考,多一点以心换心。部门和部门之间,更应该加强团结配合,防止互相抵消力量,推诿扯皮,产生内耗,制约发展步伐,延缓发展速度。要通过部门之间的团结协作,来带动全市人民的团结协作,在全市上下形成顾大局、讲团结、讲风格、讲友谊、讲协作的良好风气,促进全市的加快发展。

三是廉洁。廉洁奉公是对共产党员的基本要求。党员只有做到廉洁奉公、勤政爱民,才能更好地体现党的先进性。应该说机关绝大多数党员干部心态是好的,能正确对待名利、地位,正确对待职务升迁,特别是从事机关党建工作的同志,在清贫的工作岗位上做出了不平凡的工作,为全市党建和经济社会发展作出了重要贡献。但也有一些机关党员经不住诱惑,耐不住寂寞,对群众没有热情,做事业没有激情,这些现象在一些部门是突出地存在的,在这个问题上,我们要通过全市上下共同努力,加强廉政教育,要教育引导机关党员在党的纪律的约束下,多为群众办实事,多做工作,多与群众比辛苦,多与生活没有着落的下岗工人比困难,多与自己的前辈和过去比待遇,多与起早贪黑、四处奔波的纳税人比奉献。要多看自己为群众做了些什么,少看自己得到了些什么。要经常检查和反市自己的一言一行、一举一动,做到防微杜渐,警钟常鸣,抗住腐蚀,抵住诱惑。要管住自己、管好自己,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,坚决抵制腐朽思想的侵蚀,倡导健康向上的机关文化,树立共产党员廉洁奉公的形象。

同志们,机关党建工作任务已经明确,机关党建工作的地位和作用十分重要,做好机关党建工作的责任和意义十分重大。希望全市机关各级党组织和广大党务工作者高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,进一步振奋精神,不辱使命,积极探索,扎实工作,努力把机关党建工作提高到一个新水平,为运城的跨越发展、率先崛起,做出新的更大贡献,以实际行动,向建国六十周年献礼!

在全县政法工作会议上的讲话

三要加大团结协作力度,营造良好的舆论导向环境。维护一方社会稳定,政法机关固然负有专责,但政法机关并不能包打天下。各地各部门都有责任有义务抓好社会稳定的各项工作。各乡镇要通过大力发展经济,维护社会秩序,提供社会保障,特别是关注并照顾好体制转轨和社会转型中的弱势群体,处理好“公平与效率”的关系,确保社会的公平和公正,最大限度地维护、实现和发展好最广大人民的根本利益。各有关部门要履行好各自职能,真心实意地为群众办实事,办好事,为群众排忧解难,避免因渎职、失职或履行职责不当而损害群众的利益,从根本上减少社会不安定因素,维护社会政治稳定。另外,要按照有利于帮助政法机关改进工作、有利于维护司法独立和司法权威、有利于正面鼓励和保护干警的积极性的原则开展政法机关监督工作,自觉维护政法队伍威信,不断改善政法队伍形象。

同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。全县上下要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,进一步振奋精神,改进作风,开拓创新,真抓实干,扎实做好各项政法工作,全力维护社会稳定,为我县经济社会发展总目标的顺利实现作出新的更大贡献。

谢谢大家!

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县委书记在全县政法工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神,深入学习贯彻******对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。

一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。

当前隐藏内容免费查看总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻******对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”,切实把思想和行动统一到***和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。

二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。

过去的一年,全县各级各部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起”保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安”立体化”防控体系,严厉打击”盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化”平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、”套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足”稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。

三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。

今年,是党的二十大召开之年,是全县”十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。

一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。

二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照”属地管理”和”谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对”两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安”三率”水平。

三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化”放管服”改革,开展”减政便民”行动,总结推广”最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。

四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行”维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。

一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。

二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起”大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”。要认真抓好《中国***政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。

三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照”五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举***新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!

在年全县政法工作会议上的讲话

同志们:

今天非常高兴参加市直机关工会工作座谈会。这次会议的主要目的是传达贯彻省总工会宜昌会议精神,对前段工作进行总结回顾,对后段工作进行研究部署。下面,我讲三个方面的意见。

一、前段工会工作各有特点,成效彰显。

总的来说,前段市直机关工会工作主要体现了三个方面的特点:一是领导重视。从了解的情况来看,市直机关大多数单位对工会工作都很重视。比如今天在会上交流的市国税局,对工会工作、机关党建工作都非常重视,而且对其他方面工作起到了带动作用,形成了“一龙带九蛟”的工作局面。还有市园林局,对工会工作非常重视,对这次会议态度积极、准备充分,制作了专题片,把最经典的东西向大家作了介绍,核心就是两句话――“工会提建议,党组采纳”。如果真正做到这两点,工会工作就不愁开展不起来。二是热情高涨。今天的座谈会,我们事先没有拟定发言单位,但是大家都踊跃发言,畅所欲言,既对前段的工作作了简短回顾,又对后段工作谈了打算,同时提出了非常好的建议。我觉得这背后最重要的就是大家都有一种责任感、使命感在驱使自己热爱工会工作。三是成效彰显。从刚才11位同志的发言来看,工会工作开展得有声有色。比如市园林局,最显著的特点就是领导重视、工会履责,只要工会提的建议,党组就采纳。围绕这个思路,开展了四个方面卓有成效的工作,包括组织建设、民生、服务中心和自身文化活动等。市国税局在学习教育方面,创办了《道德讲堂》;在选树典型方面,开展了寻找最美国税人活动;在丰富职工活动方面,成立了很多兴趣活动小组;在工作方法上,不仅抓机关,而且抓系统,将工作触角向县市区延伸、向基层延伸,效果明显。市人大机关是“四大家”机关的代表,根据自身特点,开展了一些丰富多彩的活动。市人社局在职工阵地建设、为职工群众服务方面,进行了积极的探索。开发区服务的对象主要是非公企业、项目建设,工作卓有成效。市商务局在扶贫解困方面,做了大量的工作。职院的工作特点是围绕“四人”做工作,即代表人、教育人、凝聚人、温暖人,职代会作用发挥得很好。市法院在职工维权方面做了很多工作。市财政局、市广电局、市水产局围绕改进工会工作,提出了很好的建议。虽然今天发言的单位只有11个,但是很有代表性,工作也很有成效。

今年以来,市总工会在市委、市政府的正确领导和高度重视下,围绕中央和省里要求,围绕群众路线教育实践活动这个主线,围绕市委“三个三”工作思路体系,开展了一系列活动,提升了工会影响力:一是召开了市委工会工作会议。出台了市委《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》,为进一步加强和改进工会工作提供了有力的政治保障。文件里面有很多创新,比如对县市区工会主席进领导班子都按同级副职配备,并且以制度的形式固定下来,体现了对工会工作前所未有的重视和支持。二是组织开展了“寻找最美劳动者”活动。在黄冈日报和黄冈电视台黄冈新闻开辟《寻找最美劳动者》专题,进行了一系列的报道,大力宣传全市在践行社会主义核心价值观和“双强双兴”建设中涌现出来的最基层一线职工的先进模范事迹,唱响“中国梦、劳动美”主题。三是召开了市第七次劳模表彰大会。会上表彰了全市各条战线上的100名劳动模范,市委刘书记出席会议并讲话,要求劳模评选要向基层倾斜,为最基层的劳动者戴上鲜花,得到社会的认同,得到组织的认同。四是开展了基层工会情况大调研。包括工会组织、建会、入会、干部配备、作用的发挥、保障等等方面,下步要运用好调研成果,认真抓好落实。五是开展了“双爱双争”活动。即企业爱职工、职工爱企业,争做诚信模范职工、争创和谐示范企业,这是市总工会今年开展的一项活动,推进了和谐劳动关系的建设。六是积极推进“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动。计划发放工会会员服务卡2万张,主要是为职工提供优质服务,目前工作进展比较好。七是开展了“金秋助学”一系列活动。与山河集团携手扶贫助学,定期开展“金秋助学”活动,打造工会帮扶工作品牌。8年来,共筹集资金近千万元,资助8000多名困难职工子女上学。“山河扶贫助学”已成为黄冈市公益事业的一面旗帜。八是开展了多姿多彩的文体活动。举办了“美丽家乡、魅力女性”女职工书画、摄影、手工艺作品大赛,收集各类作品162件,并选送29件优秀作品到省总工会参赛,17件作品获得了省里奖项。同时还开展了“黄冈长江大桥”杯、省职工运动会等一系列活动。九是进行了一系列的培训交流。组织开展了《新劳动合同法》、《工会基本知识学习内容》等专题培训,组织30多家企业工会主席和基层工会代表到黄石大冶有色金属和鄂钢进行参观学习;还专门邀请省里教授为非公企业授课。十是建立了工会领导干部联系基层工会制度和开展了一系列的维权活动。这些活动的开展彰显了工会工作的成效,体现了工会工作的价值。

二、落实“两为”要求,提升工会工作首位度。

工会工作如何在党委工作大局中发挥作用、体现价值?着力点就是落实“两为”要求,强化岗位责任意识,不断提升工会工作首位度。

(一)要强化工会主席岗位责任意识。回顾我们党的历史,工会作为党领导的工人阶级群众组织,在长期的革命、建设事业中发挥了极为重要的作用。因此,工会主席岗位光荣、责任重大、意义深远。首先是意义深远。工会是党委、政府的“左膀右臂”,做好工会工作,可以促进决策的科学化、民主化,促进和谐机关的建设,促进职工的素质提升和身心健康。二是岗位光荣。作为工会主席,就要强化岗位很光荣的意识,要有“有位必为”、“为官要为”、“有为有位”的意识。首先,要有“有位必为”的意识。参加今天会议的不少是新任工会主席,有的从事工会工作时间不长,但只要组织把你安排到工会主席这个位置上,就必须要有所作为,这既是组织赋予的职责,也是工会主席岗位职责所系。其次,要有“为官要为”的意识。当前,我们正在开展群众路线教育实践活动,“为官要为”就是其中的一个重要议题,大家都要在对照检查材料中阐述清楚,自己有没有“为官不为”的问题。作为工会主席必须要为官要为,这是一个党员、一个党员领导干部必须要做的。第三,要强化“有为有位”的意识。这个“位”就是指在群众心目当中的地位,在组织心目当中的地位,在整个社会群体当中的地位。只有把现在的“为”做好,才有更好的作为,才有更好的地位。比如市国税局将很多工作都交给工会去做,工会既做好本职工作,又服务好中心工作,以“为”争“位”,得到了领导和职工群众的信任,从而形成了一种良性循环。像市园林局提出的“工会提建议,党组采纳”,就是一种双向的互动,为工会展现作为搭建了平台。除此之外,大家还要在平时工作中,勤于钻研,善于思考,加强对工会工作的深度研究,只有这样我们所做的工作才能出成果、出典型、出经验。三是责任重大。从大的方面讲,工会的职责就是市委刘书记在市委工会工作会议上强调的,要助推改革、服务发展、促进和谐;从小的方面讲,就是我在工会全委会上围绕中央和省里要求讲的三句话:第一,要履行维护好职工权益的基本职责。第二,要坚持好和谐劳动关系的主线。第三,要突出好服务体系建设的重点。作为工会自身来说,核心的职能就是这三个方面。今天反复强调工会主席的岗位意识、责任意识,这既是我们的职责所向,也是市委刘书记给我们提的要求。大家一定要增强岗位意识、责任意识,增强荣誉感、责任感、使命感和紧迫感。

(二)要提高市直机关工会工作首位度,努力达到“四个满意”。“四个满意”的落脚点就是要做到让职工群众满意、市场主体满意、组织满意、社会满意。事实上,首位度就是要求工作不管在什么方面都要走在前列、争当表率,只有市直机关的标杆树起来了,才能对县市区起到示范引领作用。怎么样当表率?具体来说就是“四句话”:一是建起来。就是要组建完整的工会体系,做到有组织、有人员、有阵地、有制度、有经费,保证工作正常开展。二是动起来。就是要开展活动,履行基本职能。工会组织每年至少要开展四次活动,年初一次职代会,这是工会《章程》的要求;“三八”妇女节、“五一”劳动节和年终都可以组织开展一些活动,形式可以多种多样,关键是要经常化、常态化。如果一次活动都不开展,工会组织就可有可无,就可能被其他群团组织覆盖。三是活起来。就是要为中心服务、为社会服务、为职工服务。“动起来”是基本职能的要求,“活起来”就是更高层次的要求,两者之间是一种递进的关系。四是亮起来。就是要抓特色、抓亮点、抓品牌。只有工作形成了特色,抓出了亮点,树起了品牌,工作才有影响,职工群众才会满意。这“四句话”是一个层层递进的关系,“建起来”是工作基础,“动起来”是基本职能,“活起来”是更高要求,“亮起来”是特色品牌。

(三)各级党组织要高度重视工会工作。市委对工会工作高度重视,今年以来,市委会分别两次听取工会工作情况汇报,召开市委工会工作会议,出台市委《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》。市委刘书记今年3月份以来,先后参加了5次涉及工会工作的活动,还专程到市总工会进行了一次调研。市政府陈市长对工会工作从方方面面都给予大力支持。工会是党的群团组织,是我们党重要的依靠力量,是党联系职工群众的桥梁和纽带,一方面工会干部要积极争取支持,另一方面各级党组织要高度重视工会工作,要学习市园林局“工会提建议,党组采纳”的经验,为工会履职履责创造条件、搭建平台。

三、关于几个具体问题。

(一)市直机关工会工作定位的问题。这是市总工会和市直机关工会都要思考的问题。要认真总结市国税局、市园林局等机关工会工作开展得比较好的单位的经验做法,从中找出规律,启发思路。这项工作由市总工会牵头,总结经验,加强研究,提出具体意见。

(二)培训交流的问题。培训交流是两个方面的要求,培训的主要功能是加强学习,提高素质。交流也是学习的过程,也可以提高素质,还可以增进友谊,互相取长补短。办法途径有两个:一是由市总工会与市委组织部协商,可以考虑明年把工会主席纳入党校培训计划。二是借鉴陈主席在机关工委工作时创造的经验,利用党建活动区的平台,将一些小单位联合起来建工会活动区,既整合利用资源,又避免重复建设。比如市委机关有6个单位在市农办所在地办公,可以几个单位一起,将工会活动与党建活动联合起来,经常开展一些交流,互相取长补短。

(三)工会与其他群团组织的关系问题。工会作为群团组织,有其自身的职能,工会在职工中的地位就像人大在人民群众中的地位。工会与其他群团组织的关系,是分中有合,又合中有分。比如在活动开展上,可以与其他群团组织联合一起搞,实现资源共享,工作互推,但是必须要有工会的意识,要注重发挥工会的牵头作用。

(四)职工福利的问题。最近,全国总工会办公厅发布了关于加强基层工会经费收支管理的通知,通知除规定了基层工会经费收支管理需贯彻的原则外,还明确了工会经费的支出范围,大家要认真学习研究,从文件里面找政策、找依据。同时,市总工会要与市纪委、市财政局沟通协商,制定落实通知精神的具体办法。

(五)职工信息服务平台建设的问题。这项工作要作为一个硬性任务,由市总工会牵头,制定出具体工作方案,明确目标,分步推进。市直机关工会要发挥示范带头作用,迅速启动职工信息服务平台建设工作。

在全县政法工作会议上的讲话

三是要坚持执法为民,为经济发展营造便捷高效的服务环境。全县政法机关要端正执法思想,树立正确的法治观、权力观、人权观、亲民观和服务观,任何时候都要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民满意作为第一标准,努力改善服务态度和服务方式,做到倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,增强服务意识,提高服务质量,特别是在公安户证、交通、消防管理工作,法院民事、审判工作,司法公证、律师工作,都要降低门槛,减少环节,简化程序,方便人民群众。探索建立办事限时制和治安案件“先赔偿,后破案”服务承诺制。真正做到立警为公,执法为民,更好地向人民群众送达党和政府的温暖。

二、以维护社会稳定为龙头,切实加强社会治安综合治理工作。

稳定压倒一切。在全面建设小康社会过程中,始终保持社会稳定,对于推进改革,加快发展具有十分重要的意义。没有稳定,什么事也干不成,已经取得的成果也会丧失掉;没有稳定,改革难于推进,发展难以实现,经济建设这个中心也难以坚持。“为官一任,造福一方”、“为官一任,保一方平安”。维护社会稳定是各级党委、政府和政法机关的神圣职责。当前,我县社会政治稳定,治安状况总体趋于好转,人民群众安居乐业。但要清醒地看到,我们面临的形势更为复杂,维护稳定的任务更加艰巨。从政治上看,敌对斗争形势极为复杂,恐怖主义的危害日趋严重,特别是“法轮功”邪教组织企图参与各种破坏活动;从经济上看,随着改革步伐加快,利益关系调整加速,各种社会矛盾和热点问题增多的势头在短期内难以根本改变,由此引发的群体性事件数量增多;从治安状况看,影响群众安全感的多发性犯罪和严重暴力犯罪仍然不少,顶风作案的现象时有发生等等,严重危害着社会稳定。对此,我们必须居安思危,增强忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定作为首要任务,扎实开展社会治安综合治理。

一是坚持深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会稳定。邪不打不正,恶不除不安。没有治安秩序的稳定,就谈不上整个社会的稳定,老白姓就没有安全感,人心就不稳,人气就不顺,社会上人人自危,没有稳定可言。开展“严打”整治斗争是解决突出治安问题,维护治安稳定的有效手段。政法机关要切实发挥专政的职能作用,坚持“严打”方针,继续保持“严打”犯罪的高压态势,切实防止多发性犯罪案件的反弹。要按照全县“反盗打恶百日会战”的整体部署,突出“破大案、打团伙、追逃犯、快办案”的工作重点不放松,重点打击严重危害公共安全的暴力犯罪,特别是流氓恶势力团伙犯罪,以及盗窃、抢劫等直接影响群众安全感的多发性案件。要强化重大案件的侦破工作,引入破案奖惩机制,做到命案必破,大案必破,恶性案件必破,努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案要实行大员上阵,局长挂帅,组织精兵强将,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。

在全县政法工作会议上的讲话

同志们:

县政府决定召开这次消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省、全州消防工作会议精神,回顾总结去年消防工作取得的成效和存在的问题,研究部署今年的消防工作任务,进一步推动**县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了20xx年消防工作情况,与各乡镇(街道)、行业部门签订了20xx年消防工作责任书。希望各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。

在过去的一年里,全县各乡镇(街道)、各部门和公安消防官兵在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕服务全县经济社会发展这条主线,攻坚克难,忠诚履职,开展了“夏季消防检查”、20xx年消防安全攻坚会战等系列专项行动,圆满完成了消防安全保卫任务,全县消防工作取得了明显成效。一是火灾形势保持平稳。全县火灾四项指数均在省、州下达的控制范围内,特别是我县已经连续5年未发生一起较大以上火灾和有影响的火灾事故。二是消防管理服务水平不断提升。消防安全工作得到扎实推进,“户籍化”、“网格化”工作已发挥初步成效;着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。20xx年将行业部门和各乡镇(街道)综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并20xx年于6月12日组织开展了**县20xx年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,11月9日组织开展了**县高层建筑灭火演练,进一步提升了社会应急救援能力。消防部队深入开展打造铁军活动,充分发挥灭火应急救援主力军作用。完成了各项消防安全保卫任务,圆满完成了“4.04”**县巴铃镇在建工地塌方救援、“10.26”**县一中灭火救援等急难险重任务。20xx共接警出动215次,出动车辆279台次,出动官兵1700人次,抢救被困人员53人,抢救保护财产价值2543余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。

这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果;是全社会齐抓共管、积极参与的结果;是全县广大消防官兵和消防工作者共同奋战、辛勤工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在消防一线的同志们表示衷心地感谢!

20xx年,是中央提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的第二年,也是“十三五”规划的开局之年。全县消防工作的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,认真落实县委、县政府部署,坚持清醒忧患、底线思维,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的理念,主动作为、依法治理、改革创新、克难攻坚,健全完善消防安全责任体系,有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患,积极提升消防安全管理和灭火救援能力,保持火灾形势的平稳向好,坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故,确保人民群众生命财产安全,为平安、和谐黔创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。

近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。

首先,要深刻认识到,人民群众的新期待给消防工作提出了新要求。俗话讲,致富千日难,火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任。因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命。

其次,要清醒认识到,工作中的薄弱环节给消防工作施加了新压力。近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后;在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。

二、明确任务、强化措施,努力做好新时期的消防工作。

一是坚决落实消防安全责任。县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇(街道)、各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门、行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委、社区服务中心、公安派出所的责任,把消防基础工作抓实、抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进、激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。

二是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇,要本着“不欠新账、抓补旧账,健全设施、加强管理”的原则,组织相关部门有计划、有步骤落实年度建设计划,进一步优化消防设施布局,加强站点、装备、供水、通信、车辆通道等公共消防基础建设。要结合本地经济社会发展实际,做好中长期消防规划和重点区域等专项消防规划的编制工作,屯脚镇、巴铃镇、巴铃镇白卡村卡嘎布依寨消防专项规划编制率要达到100%,其他建制镇消防规划专篇编制率要达到100%。公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。

三是不遗余力做好火灾防控。今年以来,我县相继发生16起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇(街道)及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。

四是壮大多种形式消防力量。各乡镇(街道),特别是今年列入政府专职消防队建队任务的百德镇和瓦窑寨工业园区要因地制宜,创新思路,拓宽消防队伍的组织形式和工作职能,落实省委、省政府办公厅下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》,完成好年度工作目标任务。不需要建立政府专职消防队的乡镇(街道)要按标准建立志愿消防队,建成率达到100%。严格按照“政府主导,消防牵头、部门协调、单位负责、群众参与”的工作思路,按照消防安全重点单位、社区微型消防站建设标准,全面做好全县微型消防建设工作,积极贯彻落实微型消防站建设工作要求,坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作,大力提升村(居、社区)、重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。

五是创新抓好宣传教育。各乡镇(街道)、各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。

三、求真务实、开拓进取,全面提升消防工作整体水平。

各乡镇(街道)、各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局。各乡镇(街道)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。二是坚持重心下移,不断夯实城乡防范火灾的能力。一方面,要健全基层消防工作网络。各乡镇(街道)要明确消防工作归口管理部门,村(居、社区)要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇(街道)、和村(居、社区)、农村网格化管理,通过群众消防安全自治,夯实火灾防控基础。另一方面,要全面提高群众消防安全意识。各乡镇(街道)及公安消防、宣传、文广等部门要把消防法律法规和安全知识宣传作为一项重要任务,作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专题栏目,利用好信息网络平台及时发布一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,及时曝光火灾隐患;各行业、各单位要对重点岗位从业人员定期、反复进行消防安全知识培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训,使大家始终绷紧消防安全这根弦,有效防范火灾并提高处置初起火灾的能力;同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。三是坚持多措并举,不断提高综合应急救援能力。按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展。切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变。

四、转变思路,依法治消,切实提高消防法制建设水平。一是健全目标责任考评机制。各乡镇(街道)要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全。三是确保工作落地生根。各乡镇(街道)、各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查、问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署、有督办、有结果、有总结、有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。

同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创**县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献!

在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县x年安全生产工作总结范文,希望大家喜欢。

同志们:

根据会议安排,我就全县x年的安全生产工作情况、存在的问题、今年的重点工作讲几点意见:

一、安全生产工作开展扎实有效,成绩值得肯定。

过去的一年,在省市业务主管部门和县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门严格按照年初安全生产总体工作部署,扎实开展安全生产负重奋进年、监管执法年、争创先进年“三个年”活动,深入开展安全生产大排查、大管控、大整治三大专项行动,全县安全生产形势总体平稳向好。

一是责任落实到位。进一步增强安全生产工作责任意识,明确由县委常委、常务副县长x具体分管安全生产工作,副县长、县公安局局长x协助分管,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实了分管行业领域和联点乡镇县级领导的安全生产工作责任。

二是基层基础不断夯实。设立县长安全奖、隐患治理基金、安全生产举报奖励基金等,进一步加大了安全生产基础建设投入力度,按照责任、资金、人员、方案落实的要求,重点整治了道路交通、燃气、消防等领域的x处重大安全隐患,安全监管培训推广行政执法软件应用,有效提升了安全监管能力。

三是监管执法成效明显。以铁的纪律、铁的要求和铁的决心,扎实开展了重点行业领域的专项整治行动,全县共组织集中执法行动x次,出动执法人员x人(次),检查生产经营单位x家,排查发现隐患x处,查封、取缔、关闭非法生产经营单位(含门店)近x家,依法关闭非煤矿山企业x家、非法加油站x家、液化气经营网点x家,收缴非法储存运输的烟花爆竹产品x件(箱)。同时,加大农村公路安全隐患和重点在建工地的排查整治力度,切实落实企业主体责任。

四是争先创优取得实效。坚持年初夺取省市安全生产先进县的目标导向,对隐患按照自查整改、督查验收的程序督办到位,安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标全面下降,鲇鱼须镇被评为省级安全生产示范乡镇,我县先后获得全省“安全生产月”活动先进县和全省安全生产先进县两项荣誉。

二、安全生产隐患和存在的问题不少,必须加快整改。

取得的成绩令我们欣喜,但实事求是的讲,我县安全生产工作点多面广,暴露出的安全隐患和存在的问题还不少,形势较为严峻。特别是春节前,省政府安全生产暗访督查组反馈了一系列问题,各单位一定要高度重视,积极整改,防止反弹。

一是部分干部认识不到位。对本辖区内的安全隐患视若不见,对安全生产重视不够。春节前夕,还有x个乡镇的重点地段存在超量储存烟花爆竹的行为,有的烟花爆竹零售门店业主在距离堆放烟花爆竹成品不足x米的地方烤火;县工业集中区管委会在迎接市级安全生产示范工业园验收时,没有一名班子成员参与现场点的检查、介绍相关情况,对本单位的安全生产示范创建热情不够;章华镇政府部分班子成员未按《关于开展全镇安全生产大检查的通知》要求,落实“一节两会”期间领导带队检查制度。

二是道路交通领域隐患未有效解决。一些长期存在的交通安全隐患未得到及时有效治理。如:x严重影响安全营运,被省政府督查组点名批评;特别是x年的两起较大道路交通事故,虽不是生产经营性安全事故,但充分暴露出我县道路交通安全领域还存在诸多隐患,需花大力气进行整治。

三是企业安全生产主体责任未有效落实。部分企业片面追求经济效益,忽视安全生产管理和安全投入。省政府督查组反馈指出了一系列问题:x等等。我们自己在督查中也发现,个别烟花爆竹批发企业违规超量向零售经营户供货,企业法人对员工的安全生产管理和培训不严格,企业安全生产台账没有及时整理存档,落实安全生产的相关监管制度流于形式。

三、安全生产工作任务艰巨,必须突出重点狠抓落实。

2022年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:

一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,管控好每个环节,确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和规范,对企业开展常态化的安全生产检查,严格督促企业定期排查安全隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前安全检查,一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。

二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强,就是安全方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门,要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不安全的习惯,确保安全操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好安全监管人员的培训,让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,规范执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。

三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建项目监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。

四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式,对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前,省安全生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。

同志们,安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识,将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

县委副书记在江川县政法工作会议上讲话全文

同志们:

县委同意召开全县政法工作会议,主要任务是贯彻落实省、市政法工作会议和县委十一届二次全会精神,总结去年的工作,分析当前面临的形势,研究部署今年的主要任务。

去年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年。全县各级和政法部门按照中央、省市的部署和县委、政府的要求,认真贯彻党的十六届六中全会和县第十一次党代会精神,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为己任,紧紧围绕县委的中心工作,深入开展“平安江川”创建活动,坚定不移地把维护社会稳定作为政法工作的首要任务,主动融入大局、服务大局,抓重点、破难题,充分发挥政法机关的职能作用,正确履行法律赋予的职责,在维护稳定、治安管理、综合治理、平安建设、法律服务等方面做了大量扎实有效的工作,有力维护了全县的安全与稳定,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境与和谐的社会环境。主要体现在:一是维护了安定稳定的社会局面;二是提升了社会管理和服务水平;三是提高了全县政法队伍的整体素质;四是促进了经济社会持续协调健康发展,和谐社会建设稳步推进,全县上下呈现出风正气顺、人和业兴的良好局面。我县经济社会之所以实现又好又快发展,首要条件是我们保持了安定稳定的社会环境。对此,政法干警功不可没。县委、政府对全县政法工作是肯定的,也是满意的。在此,我谨代表县委、政府向全县政法干警表示亲切的问候和衷心的感谢!

今年,我们党将召开十七大。江川经济社会发展正处于一个关键时期,机遇和挑战并存。政法工作既面临着良好机遇,也面临着新问题、新任务。主要表现在:一是维护社会稳定工作任务依然繁重。历史遗留问题、工业发展、客运市场等领域存在的一些突出矛盾纠纷尚未得到根本解决,因村组利益冲突等引发的群体性事件时有发生。尤其是近段时间以来,村组换届、伤残军人、民办教师集体上访和涉法信访频繁;敏感性、新类型民事案件不断出现;非法宗教活动管理难度加大;刑事犯罪呈现组织化、暴力化趋势,“两抢一盗”等侵财型案件较为突出;执行难、难执行问题依然存在。二是平安创建工作任务依然艰巨。农村(社区)治安防范工作有待进一步强化,基层综治组织建设有待进一步规范,宣传发动力度有待进一步加大,新的治安问题时有出现,公共安全监督管理压力越来越大。三是政法队伍的整体素质有待进一步提高。少数政法干警不思进取,观念陈旧,职业道德意识淡薄,执法水平和为民服务能力不强,这些执法执纪方面存在的问题,群众很不满意。如果这些问题得不到很好的解决,不仅影响法律的公信力,而且将影响依法治县的进程,给经济社会又好又快发展带来严重的负面影响。全县各级和政法部门一定要增强责任感和使命感,牢牢把握有利条件,主动应对复杂形势,强化职能作用,促进社会和谐,努力开创政法工作新局面。今年,我县政法工作的总体目标是:继续开展“平安江川”建设,健全“大调解”机制,完善“大防控”格局,着力提高政法机关维护国家安全能力、驾驭治安局势能力、化解社会矛盾纠纷能力、保障社会公平正义能力,服务经济建设和促进改革发展能力,推进江川经济社会又好又快发展,为迎接党的十七大的胜利召开,创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。下面,我讲三点意见。

一、始终坚持四项原则,用科学发展观统领政法工作。

一是坚持服从服务于大局的原则。

始终自觉把政法工作置于县委、政府的领导之下,把政法工作放在全县整体工作中来谋划,把维护市场经济秩序、维护发展环境、维护投资环境、维护大局利益、维护群众利益作为政法工作的立足点、出发点和落脚点依法打击经济犯罪,重点查处危害群众利益、破坏市场经济秩序、破坏投资环境的案件,自觉维护市场经济发展的良好环境;充分发挥政法工作调节经济关系的职能,带头落实好县委、政府一系列优化发展环境的政策措施,为加快全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的法律支持和法律保障。

二是坚持以人为本和执法为民的原则。

政法机关在执法办案中要依靠群众、相信群众、服务群众,把严格、公正、文明执法贯穿始终,用正确的执法理念指导执法工作,把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的重要指标;健全完善执法质量的考核机制,克服各种特权思想,彻底消除粗暴执法、执法犯法等现象,有效防止执法不严、执法不公、扰民害民的行为,预防并减少涉法涉诉上访案件的发生。

三是坚持服务社会和稳定社会的原则。

政法部门要自觉在社会建设和管理中履行好维护社会秩序、调节利益关系的重要职能,调节好社会各个层面的利益关系法院、检察院、公安局要正确处理好“打击与保护、惩治与预防、管理与服务、局部与全局、治标与治本”的关系,在执法办案中,认真落实全国和省市政法工作会议精神,做到“民事和解与刑事处罚”的统一,减少社会对抗,以取得较好的社会效果和法律效果要认真排查化解社会矛盾纠纷,有效降低因利益冲突引发的不稳定因素,密切党群、警民关系,营造公平正义的社会环境。

四是坚持与时俱进和求真务实的原则。

在新情况、新问题不断出现的情况下,政法部门要始终运用改革的办法和创新的举措,突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,积极稳妥地推进司法体制改革,抓紧落实关于司法体制和工作机制改革的各项制度,注重现代科学手段在政法工作中的运用,不断创新工作方式,通过改革创新提高政法机关的整体执法水平。

二、围绕中心、服务大局,加强五种能力建设,确保平安和谐江川建设取得新成效。

年初召开的县委十一届二次全会提出了今年全县经济社会发展的主要任务,实现既定发展目标,既是全县的中心任务,也是政法工作服从和服务的大局。全县政法部门必须围绕这个中心、服从这个大局,加强五种能力建设,深入推进平安和谐江川建设,为经济社会又好又快发展提供稳定的社会环境。

(一)巩固发展“大调解”机制,努力提高维护社会和谐稳定的能力。

预防和化解新时期的各类社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的重要内容。全县各级和政法部门要以完善“大调解”机制为抓手,积极预防、及时化解各类社会矛盾,妥善处置群体性事件,确保社会和谐稳定。要按照科学发展观和正确政绩观的要求,在推动改革发展的进程中,对困难群体给予更多的关心和帮助,确保群众利益不受损害,努力让人民群众共享改革发展的成果。要切实解决涉及群众切身利益的问题,坚决纠正各种侵害人民利益的不正之风。处理信访突出问题和群体性事件联席会议及各专门小组和维稳办要积极发挥综合协调作用,健全工作制度,强化部门责任制,加强检查督导,狠抓措施落实。政法各部门要继续抓好处理涉法上访问题专项工作,健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度,积极推行涉法上访案件终结制度。

要进一步完善“大调解”机制,提高调处化解各类矛盾纠纷的质量和效果。一是要加强社会矛盾纠纷调处力度,细化部门职责,规范调解程序,健全工作制度,强化部门联动,着力提高工作质效。二是要加强基层调解组织网络和信息员队伍建设,调整充实农村、社区和企事业单位调解组织,提高基层发现、控制、钝化、调处矛盾纠纷的能力。三是要加强对“大调解”工作的业务指导,司法行政部门和人民法院要积极帮助乡镇基层司法部门建章立制,采取短期培训、以会代训、典型案例观摩等形式,加强对基层司法调解人员的教育培训,确保调解依法律、按政策规范进行。四是要继续坚持矛盾纠纷排查调处协调会制度和情况报告制度,坚持在党委、政府的统一领导下,经常分析形势,强化协作配合,主动排查问题,及时调处矛盾,帮助解决困难,超前做好预防矛盾激化工作。五是要建立完善“大调解”工作考评体系。以方便群众、预防矛盾、减少纷争、人民满意为标准,建立健全科学的考评标准,加大检查考核力度,促进调解质量和效果的提高。六是要加强法制宣传教育,通过继续开展“民主法治进村、进社区”创建活动,提高广大干部群众的法律意识和法制观念,促进公民诚实守信、遵纪守法,努力减少矛盾纠纷的发生。

加强协调配合,坚持“谁主管,谁负责”的原则,齐抓共管,综合治理,形成了化解矛盾纠纷的强大工作合力。

全县各级和政法部门要认真吸取去年江城镇、前卫镇发生的农村群体性事件教训,总结经验,进一步建立健全工作机制,依法妥善处置群体性事件。一是要建立健全群体性事件预警机制。加快信息员队伍和信息网络建设,加强分析研判,及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早报告、早解决。二是要建立健全群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,坚持党委、政府统一领导、综治办组织协调、有关部门各负其责的工作格局,完善定期排查制度,及时发现问题,明确责任单位,超前做好防范工作。三是要建立健全群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置预案,明确职责任务,加强备战演练,形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制,确保一旦发生群体性事件,能够依法果断处置。四是要建立健全群体性事件责任追究机制。坚持把化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系,建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件,或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的,要追究有关领导的责任。

要讲究方式方法,提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中,要持十分慎重的态度,采取多种手段,既要强调领导亲临一线,面对面地做群众工作,又要采取有效的政策措施,真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方针,又要坚持原则,不能违背政策乱开口子;既要防止激化矛盾,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众的正当权益,又要严厉处置打砸抢等违法犯罪行为。要善于总结经验教训,研究群体性事件发生发展的深层次原因,不断提高处置群体性事件的能力和水平。

(二)健全完善“大防控”格局,努力提高驾驭治安局势的能力。

坚持严打方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势。政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想,真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要认真总结我县去年打黑除恶专项整治斗争取得的经验,依法从重从严打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行领导盯案、包案制度,做到命案必破。要围绕“开渔节”等大型节庆活动定期组织开展“治危除患”专项行动,坚持定期排查与专项调查相结合,突出重点,对重点问题、重要节日、重要会议、重大活动和“敏感时间”进行重点排查,掌握突出问题,从源头上确保节日期间的社会稳定。要加强对新形势下刑事政策的调查研究,认真贯彻宽严相济的刑事政策,对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击,对具有法定从轻条件的应依法从轻处理,对法律、政策界限不明确,可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的,应根据具体情况,着眼于依法从宽处理。要在现行法律框架内建立公检法司共同运作,相关部门紧密配合,社会力量广泛参与的工作机制,努力减少重新违法犯罪。

扎实推进防控体系建设,着力提高治安防控水平。要在全县织密防控网络、消除防控盲区、提高防控效能,进一步完善“大防控”格局。一是要强化街头路面防范,有效压降“两抢”案件的发生,提高人民群众的安全感。二是要完善小区防范,配备相应的技防设施,切实组织好各种形式的群防群治、自防自治活动,落实好各项安全防范措施。三是要提升单位内部防范,全面推广落实治安保卫工作责任制,提高防范水平。四是要强化对出租房屋、中小旅馆、建筑工地和各类市场的治安管理。五是要加快技防建设步伐,对整个县城治安问题突出及易发案地区、部位实施全方位、全天候的动态监控。

全面加强基层基础工作,狠抓综合治理各项措施的落实。要充分发挥党的基层组织在综合治理中的领导核心作用,进一步加强公安派出所、司法所、乡镇综治办等基层政法综治组织建设,加强村(居)委会治保、调解等基层群众自治组织建设,抓好综合治理工作在社区、村(居)委会的落实。要从政策导向、力量配置、经费保障等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率。要进一步深化“无毒社区”、“无毒村”创建活动,巩固“无毒县”创建成果。要进一步加强预防青少年违法犯罪工作,加强网吧、互联网监管及校园周边环境专项整治,为青少年营造健康的成长环境。

(三)围绕发展第一要务,努力提高服务保障能力。

服务和保障改革发展,是新时期政法机关的重要职能和重大责任。全县政法部门要从执法司法的各个环节和行政管理的各个领域,落实好服务保障的各项措施,依法维护市场经济秩序。一要依法严惩严重经济犯罪,切实维护市场经济秩序。重点打击金融、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,非法集资、非法传销、骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,生产销售伪劣商品等严重破坏市场经济秩序的犯罪。政法机关要主动加强与工商、税务、银行等部门的联系沟通,健全完善信息互通、案件移送和执法衔接、协作配合等制度。二要严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要集中力量查办大案要案,重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的职务犯罪案件;重大工程项目建设、金融、国土资源管理等领域中的职务犯罪案件。要积极开展职务犯罪预防工作,加强预防对策,推动预防职务犯罪工作社会化、专业化、法制化的进程,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。今年,我县新一届农村(社区)“两委”换届工作即将结束,要重视加强预防农村基层干部职务犯罪工作,化解干群矛盾,维护农村稳定。检察机关和各乡镇党委、政府要严格教育,强化“秉公执法、勤政为民”意识,把思想政治教育、政治纪律教育作为基层工作的首要任务来抓,让基层干部树立正确的世界观、人生观和价值观;要严格监督,建立完善的防范机制,通过教育引导、制度纪律约束等手段规范基层干部从政行为。三要加大对各类经济关系的司法调节力度,依法平等保护各类市场主体的合法权益。人民法院要坚持公正与效率原则,充分发挥民事行政审判对市场经济的调节规范作用,特别要审理好群体性诉讼案件、涉及困难群众的案件和申诉案件,把执法为民的要求落实到具体案件中。司法部门要始终坚持司法的法律效果和社会效果相统一的原则,按照“当调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求,进一步规范和完善诉讼调解制度,增加调解的透明度,提高司法的公信力和满意度。要加强对民事、行政诉讼活动的法律监督,规范监督程序,改进监督方式,确保司法公正。四要坚持便民利民,切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来,改进管理方式,拓宽服务领域,不断推出一些为经济社会发展服务和便民利民的新举措。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的问题,最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,加强法律援助工作,规范服务秩序,严格从业纪律,改善执业环境,充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。

(四)创新体制机制,努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。

一要坚持正确的政治方向。要从实际出发,深入调查研究,按照中央司法体制改革领导小组提出的司法体制和工作机制的改革意见,制订切实可行的方案,科学统筹安排,精心组织实施,以保证各项改革措施积极稳妥推进,取得较好的法律效果和社会效果。二要突出重点,统筹安排。人民法院要继续稳步推进法官职业资格化建设,完善并落实好人民陪审员制度,完善立案制度,扩大案件调解面,提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效,加强对司法工作人员渎职行为的监督,改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度,规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革,提高工作透明度,加强监督制约,确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究,严格执业资格审查和执业纪律,防止和消除律师行业中的腐败现象。三要完善机制,切实解决“执行难”问题。人民法院要进一步加强执行工作,确保生效裁判得到及时执行。全县各级要高度重视执行工作,并把支持、协助法院执行工作列入各乡镇、各部门综合治理考评的内容之一。

(五)坚持不懈地抓好政法队伍建设,努力提高队伍的思想政治素质和执法能力。

政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量,是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标,围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节,加大力度,狠抓落实,努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。一要大力加强思想政治建设、职业道德教育和法制教育,使政法干部自觉做到公正、廉洁、文明、高效执法。要抓好制度建设,从薄弱环节入手,加强规范化建设,真正形成用制度规范执法行为、依法律按制度办事、靠制度管人用人的有效机制。二要以党风廉政建设为重点,切实抓好领导班子建设。政法队伍建设,领导班子是龙头也是关键。要坚持党管干部的原则。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,对政法领导干部要严格考察、严格把关,防止“带病上岗”。要加强检查监督,继续贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行党内监督条例。三要以开展大练兵活动为抓手,提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上,实行分级、分类、分层次培训模式,建立教育培训目标责任制,坚持凡晋必训、凡训必考,形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上,把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来,切实增强培训的针对性和实效性。在培训方式上,坚持走出去与请进来相结合,短期培训与中长期培训相结合。在培训效果检验上,要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩机制。通过努力,使全县政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。四要以完善监督制约机制为关键,确保严格执法、公正司法。要加强办案流程管理和监督制约,进一步规范办案程序,完善办案制度,落实办案责任,形成有效的业务工作质量监督考评机制。要建立干警信用评价机制,引导干警树立诚信意识,强化自律意识,加强职业道德建设,从源头上预防和治理司法腐败。要加强社会测评和社会监督,坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评,广泛听取群众的意见和建议,增进政法机关同人民群众的相互了解,密切政法机关同人民群众的血肉联系。

三、加强领导,为政法机关履行职责创造良好环境和条件。

在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱,这是由党的执政地位决定的,是加强党的执政能力建设,提高党的执政水平的要求决定的。始终坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作健康发展的根本政治保证,是一条必须长期坚持的重大政治原则。一要进一步完善党委“总揽全局、协调各方”的维护稳定领导体制和工作机制,建立健全维护稳定指标体系,落实维护稳定责任制。要着眼于改革发展稳定的大局,加强维稳政策与社会政策的协调,有针对性地作出工作部署,充分发挥政法部门的职能作用。要把社会稳定作为检验各级党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志,加强检查督促,切实把维护稳定各项工作措施落到实处。二要切实加强对司法领域意识形态工作的领导。全县各级领导务必保持清醒的头脑,警惕别有用心的人否定党对政法工作的领导,警惕别有用心的人利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍的形象。要加强政法宣传阵地建设和管理,坚持以正面宣传为主,加强对热点问题和敏感案件的舆论引导。三要进一步统一执法思想,增强大局意识,严格公正文明执法,提高司法公信度,以司法公信赢得司法权威。要建立健全请示汇报制度,重大决策部署、重要改革措施,应及时报告县委,取得支持。县级领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权,不得插手、干预正常的司法活动,或对办案施加影响,甚至代替司法机关对个案进行定性、处理。四要加强对普法、依法治理工作的领导,教育广大干部群众增强法制观念,尊重和履行司法机关生效裁判,维护法律的尊严。对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的,必须坚决打击。对借上访之名冲击、围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的,必须依法处理。五要切实完善经费保障机制。县委每年定期召开常委会专题研究政法工作,根据上级有关政策规定,科学编制财政预算,确保并逐步加大对政法综治工作及基础设施建设的投入,促进政法各部门的办公现代化建设。在从严治警的同时,县委、政府将尽最大努力落实从优待警政策,增强队伍的凝聚力和战斗力。六要切实加强县委政法委自身建设。县委政法委要树立大局意识和服务意识,坚决贯彻执县委的重大决策部署,加强对政法系统的领导,切实提高把方向、带队伍、作决策、抓纪律的能力。要在政法系统认真组织开展社会主义法治理念和荣辱观教育,不断提高政法队伍的政治业务素质和战斗力,切实提高构筑和谐社会的能力。

同志们,发展是硬道理,稳定是硬任务。新形势新任务对政法工作提出了新要求、新挑战,全县政法部门要坚定信心,振奋精神,忠于职守,开拓进取,扎实工作,以更新的思路、更有力的措施,全面、出色地完成好各项政法工作任务,为构建和谐平安江川、推进江川经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献,以和谐稳定的社会环境迎接党的十七大胜利召开!

谢谢大家!

在全县政法禁毒工作会议上讲话

同志们:

禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与,更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见,请大家务必认真学习领会今天的会议精神,并切实抓好贯彻落实。

一、准确把握禁毒斗争形势,增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识,责无旁贷地抓好禁毒工作。

收戒吸毒人员xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人数大于前三年总和;

是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果;

是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果;

是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。

在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时,我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。

首先,贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县,近年来以贩养吸明显增多,聚集吸毒案件也时有发生,呈增多趋势。客观地分析,这既是打击力度加大的表现,也是毒品消费市场进一步扩大的表现。

其次,我县吸毒人员基数大。截止20xx年xx月底我县登记在册吸毒人员xxx名,全县xx个镇办均不同程度存在涉毒情况,而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析,我们能够通过努力,有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度,但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备,树立禁毒工作常抓不懈的思想。

第三,毒品种类多元化,贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下,近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题,尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展,新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式,转向网络交易,较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加,吸毒与贩毒互为滋长,特别是在公共娱乐场所群吸毒品,直接影响了我县的形象。

与严峻的禁毒斗争形势相比,我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待,认为是公安机关的业务,与己关系不大。县里有布置就去抓一下,没布置就不抓了,没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识,“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想,在这种思想的支配下,一些地方工作被动、措施不力,致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实,突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低,下落不明人员基数比较高,不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说,缉毒破案的空间还是很大的,关键是如何加大工作力度,堵源截流,标本兼治的问题。

面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务,各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志,务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识,切实增强政治责任感和忧患意识,牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想,全力以赴抓好各项禁毒工作。

二、以开展三年禁毒人民战争为主线,落实各项工作措施,解决突出毒品问题。

两个“抓手”,即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作;

三点“重点”,即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作,以此全面推进各项禁毒工作。

(一)要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用,加强组织领导,结合治安大排查工作,开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题,找准突破口,通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法,创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终,全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毁地下毒品销售网络,把更多的毒品查获在贩运过程中,震慑毒品犯罪。同时,继续保持吸毒人员收戒工作力度,进一步萎缩毒品消费市场,净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想,加强协调,对毒品犯罪真正形成和加大打击合力,做到快捕快诉。

(二)打、防、管、建多管齐下,坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间,从预防教育着手,积极开展毒品宣传,落实责任制,建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合,对娱乐场所加大执法检查的力度,坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任,下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。

(三)强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作,是增强全民防毒拒毒意识,遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置,切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作,开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划,统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围,震慑毒品违法犯罪活动,进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手,宣传禁毒法律法规,要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式,培养人民群众禁毒法律意识,自觉抵制毒品的侵害。

三、强化易制毒化学品管理,有效防止了易制毒化学品流入非法渠道。

(一)为了加强对x种易制毒化学品的管理,开展对本辖区x种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作,全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况,并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。

(二)加强对单位、企业管理人员的培训,落实责任,强化检查监督,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训,不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识,并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》,落实了易制毒化学品管理责任,杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。

在对单位、企业的日常管理工作中,采取定期和不定期的检查方式,对已经备案的企业进行检查,重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度,易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定,对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的,台帐登记不完善、不规范的,对存在问题的单位和企业责令限期整改,对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业,严格依法追究法律责任。

四、以禁吸戒毒为中心,全面规划各项制度,深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。

有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性,发动全民参与禁毒斗争;

有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系,建立有效的社会帮教机制,实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定,对社区康复、社区戒毒工作,对违反规定的一律从严处理,符合规定一律收戒。

(二)进一步落实帮教责任,跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到xx%以上,达不到的,镇办要做好检讨的准备,工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的,还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导,结合治安大排查,依托涉毒人员信息化管理的优势,实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度,每个月都要通过抽查、倒查的方式,督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。

(三)进一步发挥禁毒职能部门作用,积极参与创建工作,加快禁毒工作社会化进程。20xx年x月,在县委政府领导的高度重视下,县禁毒办列为常设机构,惠编复(20xx)xx号文件核定禁毒办、禁毒专干共计xx人,这是我县禁毒工作征程上的里程碑,为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是,至今为此,禁毒办仅有一名工勤人员,禁毒专干无一人到位,致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展,导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象,从近年来的禁毒工作记录可以看出,我县毒情一直保持稳中有升趋势,特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快,推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫,禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。

同志们,今年第一季度,通过各部门的努力,积极调整工作思路、策略,我县已打击各类涉毒违法犯罪人员xx名,收戒吸毒人员xx人,禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展,目标考核也较去年同期逐步提升,社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨,挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风,开拓创新、扎实工作,为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作,确保在接下来得一个季度中保持良好的上升势头,在全省的考核中取得理想的位次,向全县群众交上一份满意的答卷。

年在全县政法稳定工作推进会议上讲话精选文档

今天我们召开这次会议,有三方面的需要,一是工作所需,二是责任所在,三是形势所迫。刚才,赵涛同志和庆利同志分别就当前信访工作和政法综治工作作出了具体安排部署。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就如何认识政法稳定工作,如何履行好工作职责,抓好当前工作,讲三点意见。

政法稳定工作涉及面广、任务繁重、责任重大,在座的各位都是各部门、各乡镇分管稳定工作的负责同志,面对严峻的工作形势、重大的工作责任、繁重的工作任务,如何看待政法稳定工作,如何切实找准、准确把握政法稳定工作的定位,需要我们大家树立三种意识,也就是大局意识、责任意识和担当意识。

大局意识,就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。泗水县作为经济欠发达县,一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标,如何发展,如何在稳定的基础上发展,就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。如果我们的社会治安抓不好,不是这里发案就是那里案发,群众没有安全感,我们还谈什么招商引资。如果我们的社会矛盾化解不了,不是这里起火就是那里冒烟,信访人员整天堵着门,我们还有什么精力去抓发展。所以说,我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进,切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。当前,市里已经下发了新的《考核办法》,在科学发展综合考核中,总分1000分,社会稳定工作就占了200分。县里也正在比照市里的考核办法,制定我县的考核意见,肯定要加大社会稳定工作的权重。希望各级各部门一定要引起高度重视,认清形势,切实增强使命感和责任感,加强协作配合,确保我县大局稳定。

责任意识,就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任。稳定的责任谁来担?从全县的层面上来讲,县委、县政府有责任,政法综治部门有责任,各职能部门有责任,各乡镇(街道)有责任。具体而言,责任就在我们在坐的各位,我们是第一责任人。工作一旦出了问题,要挨板子了,第一个就要打在大家的身上。对此,大家一定要有清醒地认识。

担当意识,就是要在工作中敢于担当,勇于担责。刚才我们讲责任意识,有了责任,就要切切实实地担负起责任,挑起这个担子。要有勇挑重担的信心、迎难而上的决心、舍我其谁的气魄。遇到问题,不推、不躲,不扯皮,不滑头。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题,不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难,用扎实的工作作风、务实的工作态度,取得良好的工作实效,以此检验我们的政治品格和履职能力。

二、政法稳定工作怎么干?也就是能力和方法问题。

俗话说“有为才有位”。政法稳定工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们处置的好。在这些繁重多样的工作中,我们怎样作为?我认为要按照四有也就是有位、有数、有法、有效的要求,努力提升三个能力,突出三个关键点,坚持做到“四个勤于”。

在决策做出后,强化情况控制,掌握社情民意动态,及时提出合理化建议;

在决策执行中,强化跟踪督查,动态跟踪和重点督查决策进展情况,确保各项部署要求落到实处。协调能力,就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系,注重调动方方面面的力量,群策群力,共同参与稳定工作,形成齐抓共管的局面。

你这个乡镇信访问题突出,那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作,创新的谋划工作,有侧重的去解决问题,那么我相信我们的政法稳定工作就一定会取得新成绩,就一定会有新作为。

调查研究,吃透下情;

排查矛盾,化解纠纷;

沟通思想,密切群众。

三、政法稳定工作干什么?也就是工作重点和措施问题。

现在已经进入五月份,还有一个多月的时间,半年就过去了。希望大家盘点一下政法稳定工作,时间过半,任务完成是否过半。当前我们的政法稳定工作重点要干什么?我总结了一下,政法综治工作要突出“四个抓好”,信访工作要坚持“五要”。

政法综治工作突出“四个抓好”是指:

一是要抓好治安防范。解决治安问题,提升群众安全感一是靠打,二是靠防,打击违法犯罪的主要职能在政法机关,各部门、各乡镇要积极配合好、大力支持好政法机关的工作。同时,要把预防犯罪置于更加突出的位置,使处于违法犯罪边缘的人不敢做,使实施犯罪的人难做成,使已作案的人逃不掉,努力减少犯罪空隙,压缩违法犯罪空间。要在抓好各项人防、物防措施的基础上,突出抓好技防建设,扎实开展技防“全覆盖民安工程”,尽快完成政府投资的县、乡、村技防监控设施升级改造和监控点扩面工作。在年初的政法信访工作会议上,我们提出了年内实现县直部门100%,村居80%技防监控设施覆盖率的建设目标。这是硬任务、硬指标,是考量今年各级各部门综治工作的重要因素。希望全县各级各部门,特别是各乡镇(街道)高度重视,进一步调动企事业单位、村居、社区和居民小区的积极性,多方筹措建设资金,切实提高技防监控覆盖率。确保年内完成县里下达的建设目标。

二是要抓好社会管理。为加强和创新社会管理,今年,市委政法委在全市大力推行了网格化管理和“社区六进”工作。这两项工作将是今年社会管理综合治理工作的重中之重。下步工作中,我们将这两项工作结合起来。在村居社区科学划分网格,明确网格负责人和相关工作人员,定岗定责,并逐步建立矛盾纠纷、治安隐患和重点人员的数据库,健全各项工作流程,确保基层社会管理工作有人管、底数清、情况明、信息畅通。同时,深入推进消防管理、车辆管理、危险物品管理、流动人口管理、网络管理、物业管理进社区,进一步夯实筑牢社会建设根基。对这两项工作,今年县里计划按照“试点先行、逐步推开”的方式,先在城区选择一至两个社区进行先行试点,在试点的基础上,全面铺开。希望涉及到的相关街道和县直部门要高度重视,根据各自的职能分工,抓好各项工作措施的落实。

三是要抓好基层基础。“基础不牢,地动山摇”,要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念,切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题。要大力加强基层政法综治建设,充分发挥乡镇综治办、派出所、法庭、检察室、司法所在维护基层稳定中的主力军作用。进一步整合基层力量,深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”活动,提高矛盾纠纷化解能力。加强乡镇(街道)社会管理服务中心建设,设立“一站式”服务大厅,为村居、社区群众提供方便快捷优质的服务。我们提出了“十二五”期间,全县各乡镇(街道)社会管理服务中心建成使用率要达到95%以上,这项工作希望各乡镇(街道)重视起来,按照要求建设好、使用好社会管理服务中心,切实发挥其作用。

四是要抓好宣传工作。对工作我们不仅要干,还要说;

不仅要干好,还要宣传好。宣传这项工作,常抓常新,什么时候都不过时。去年以来,各乡镇(街道)加强了政法综治宣传工作,无论是从泗水政法网的投稿量还是各单项工作宣传上,都上了一个台阶。但我认为做的还不够好,我们的宣传工作还要进一步加强和完善,要进一步扩影响、提档次、上品味,要做到既有量的提升、又有质的跨越。我们不仅要宣传政法综治工作,我们的信访稳定工作也要宣传,宣传什么?要宣传规范信访行为的法律法规,教育信访人员依法依规信访。不仅乡镇(街道)要做好涉及政法综治稳定工作的宣传,我们的各相关部门也要充分挖掘本单位、本部门、本行业在综治、稳定工作中的宣传点,进一步提升全县政法综治稳定工作的宣传面。在下步工作中,我希望大家注重总结经验、及时报送本地信息,县政法简报、泗水政法网将择优采用,在年终时,对各乡镇(街道)、综治各部门信息报送、采用情况进行通报,并将信息采用情况纳入年终综治考核内容。

信访工作要坚持“五要”,即接访机制要长效、纠纷排查要全面、网络建设要延伸、初信初访要提质、两项活动要求真。

1.接访机制要长效,就是要形成常态化的领导干部接访机制。今年,市里制定出台了《关于在全市建立领导干部大接访制度的实施意见》,深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,市、县、乡镇领导要带头联系群众,带头接访下访,带头包保重点信访案件,带头处理信访疑难问题,各单位要根据《实施意见》,进一步加强和推动领导干部接访工作,进一步健全接访、包案制度,增加领导接访人次、密度、时间,推动领导接访案件及时有效化解,真正把领导干部接访下访形成长效机制,坚持常抓不懈。新的《考核办法》规定,将领导接访到位情况列入考核,市里将不定期抽查。

乡镇(街道)对辖区内的所有隐患实行一周一排查一上报。把工作重心放在防止发生大规模聚集上访和群体性事件、防止发生重特大安全事故、防止发生重大政治性事件和暴力恐怖破坏事件、防止发生重大恶性刑事案件上,对排查出的不稳定因素,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则,逐一建立滚动台帐。继续坚持重点排查、滚动排查,超前做好各项预防工作,确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

3.网络建设要延伸,就是要发挥好村级组织作用。做好信访工作,必须强化基层,推进信访工作重心下移、关口前移,加强基层网络建设,发挥村级组织的堡垒作用。各乡镇要进一步健全基层信访工作机制,及时掌握农村基层信访动态,结合实际,在每个村居都要确立一名信访信息员,作为处理农村信访的第一责任人,网络信息横向拓展,纵向延伸,强化基层一线的信息,形成有人管事、有人办事、有人报告事的工作局面。此外,还要注重发挥信访网络信息员的多种功能,一是做好上门回访,通过信息员了解真实情况,倾听群众心声,保证处理问题客观公正,提高工作质量。由信访信息员征询反馈处理意见,确保把问题真正消化解决,防止反弹。二是发挥信息员的监督职能,对群众关注的热点难点问题进行监督,发现苗头性、倾向性和个别性问题及时上报,妥善处理,防止发生集体上访事件,把矛盾和问题解决在基层,做到小事不出镇,问题就地消化。

对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题,要注重从政策层面推动解决,坚决避免小事情拖成大事情,简单问题转化为复杂问题,小矛盾发展成大矛盾。

问一问该谁来解决,问一问能不能解决,问一问解决不好怎么办。借着此次开展“两项治理活动”的契机,真重视起来,真排查,真下功夫,真落实,确保活动取得实效。两办督查室和县信访局要定期开展督查活动,督查情况将适时进行通报。对在专项治理期间交办涉京信访案件再次发生进京上访、造成不良影响的,责任单位主要负责人要向县委、县政府说明情况,并按照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

同志们,做好政法稳定工作,实现各项工作目标,时间紧,任务重、压力大。希望大家自我加压,再鼓干劲,开拓创新,克难奋进,严格高效的完成各项工作任务,为全县和谐稳定做出新的、更大的贡献。

县政法书记在大悟县政法综治工作会议上讲话仅供参考

同志们:

20。

强”的目标提供坚强有力的法治保障。刚才,施德胜同志作了主题报告,很全面、很深刻、很有针对性。请同志们认真学习贯彻好。

50。

年不遇的大雪灾斗争中,广大公安政法干警和武警官兵英勇顽强、连续作战、不怕牺牲,出色地完成了各项安全保卫任务,经受住了严峻的考验。县委、县政府对政法工作是满意的,全县广大人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县政法干警、综治干部和武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意!

2008。

年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年,改革发展稳定的形势十分紧迫,任务十分繁重。各级党委、政府和政法机关、综治部门一定要进一步振奋精神,再接再厉,忠于职守,积极应对各种新情况新问题,不断开展政法工作新局面。

一、充分认识政法、综治工作的重要地位和作用,增强工作的责任感、紧迫感。

20。

强目标。

政法工作在整个经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。胡锦涛总书记在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政法工作是党和国家工作的重要组成部分。政法机关是具有特殊政治属性的机关,既有专政职能,也有调节社会经济关系的职能,还有社会服务和管理的职能,担负着维护党的执政地位,维护国家安全,维护人民权益,确保社会大局稳定的重大政治任务。做好政法综治工作,事关党的执政地位和社会主义政权的巩固,事关依法治国基本方略的落实,事关人民群众安居乐业,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安。各级党委、政府要充分认识政法综治工作的重要地位和作用。按照胡锦涛总书记重要讲话的要求,真正把政法综治工作作为党委政府全局工作的重要组成部分,从经济社会全面协调可持续发展的高度去谋划,作为促进和谐公安建设的重大现实课题去部署,切实把政法综治工作放到更加突出的位置。

全县各级政法机关和广大干警,要始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,始终坚持党的事业至上,人民利益至上,宪法和法律至上,永远做党和人民的忠诚卫士。要把思想和行动统一到党的十七大精神实质上来,把智慧和力量凝聚到落实县委、县政府的战略部署上来,忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终保持政法工作的正确方向。要以科学发展观统领政法工作,把社会主义法治理念融会到各项政法工作之中,服务经济建设持续快速健康发展,维护政治建设稳定有序推进,保障文化建设健康繁荣,促进社会建设公平合理。要突出以人为本、执法为民,积极适应新形势、新任务和人民群众的新要求、新期待,把政法综治工作成果更多地体现在改善民生、保障民生上,以更加昂扬的斗志,以更加饱满的精神状态,为服务科学发展、促进社会和谐、维护人民权益提供更加有力的法制保障和法律服务。

二、充分发挥职能作用,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的政法保障。

当前,我县经济社会正处在一个十分重要的发展阶段,实现公安发展新跨越,必须进一步加强和改进政法综治工作,为公安经济社会发展创造平安、和谐的良好环境。

一是要全力做好维护稳定工作,着力营造和谐稳定的社会环境。

没有稳定的社会环境,什么事也干不成,再好的发展思路和发展目标都难以实现所以,发展是大局,稳定也是大局;发展是政绩,稳定也是政绩;发展是第一要务,稳定是第一责任各级党委政府要正确处理改革发展稳定的关系,努力在改革发展中解决影响社会稳定的各种问题,在维护社会稳定大局中加快改革发展步伐要切实担负起维护稳定的第一责任进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,统筹协调各方力量,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,及时有效地化解社会矛盾纠纷要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把维护稳定的责任落实到具体地区、具体单位、具体人,不能将矛盾推给上级、推向社会要认真开展各类矛盾纠纷的排查调处工作要把排查化解矛盾纠纷,预防和减少群体性事件,控制减少非正常赴省进京上访作为大事抓落实各地各部门要实行严格的责任制,主要领导要亲自抓同时,进一步健全在党委领导下,人民调解、行政调解和司法调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,健全乡镇社区、农村村组、企事业单位排查调处工作网络,严格落实排查调处领导责任制,保证矛盾纠纷就近就地及时调处,夯实维稳基础要注重维护政治稳定切实增强政权意识、忧患意识和责任意识,加强重点敏感部位的安全保卫力度,加强对重点组织、重点人员的侦察控制,加强互联网斗争力量和手段建设,严密防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动。

二是要扎实推进平安公安建设,着力营造便捷高效的发展环境。

80。

%的乡镇被评为平安乡镇。下一步,要向“全省平安县”这个目标冲刺,进一步做好打击、防范各项工作,强化措施,加大力度,不断增强人民群众安全感,向更高水平的平安迈进。各地各部门的主要领导要切实肩负起保一方平安的责任,认真执行综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制等制度。要进一步加强治安防控体系建设。逐步加大技防经费投入力度,认真组织实施“五五”普法工作,规范和发展各具特色的群防群治队伍,总结推广“治安中心户”等群防群治工作新机制,建立完善社会化、网络化、科技化为一体的社会治安防控体系,广泛宣传、深入发动群众自觉参与综合治理,积极预防和减少可防性案件发生。要继续深化“严打”整治斗争。要进一步加大“严打”整治的力度,切实增强打击的针对性和实效性。重点打击严重危害人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪,继续深入开展“打黑除恶”专项斗争,坚决遏制刑事发案上升的势头,切实增强群众安全感,确保社会治安大局平稳。要着力健全和完善社会管理工作。各级党委、政府要切实转变工作理念,牢固树立服务意识,寓服务于管理之中,以服务带动社会管理工作。重点加强对“社会人”,特别是对流动人口的服务和管理工作,坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理,切实把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中,真正做到服务到位,管理有效。

三是要切实维护社会公平正义,着力营造公正权威的法治环境。

政法机关为构建和谐社会服务,归根到底要靠公正执法要坚持不懈地加强执法规范化建设,不断健全完善执法责任体系、执法考评体系和执法监督体系,全面加强并不断完善执法档案和执法信息化建设,把办理每一起案件、处理每一起事情,都当作维护社会公平正义的具体实践要通过完善司法救助和法律援助体系,使人人平等地享受司法资源要通过严厉打击职务犯罪和商业贿赂犯罪,进一步增强人民群众对反腐败的信心要通过依法妥善处理涉法涉诉信访案件,严肃追究冤假错案的责任人,使人民群众有冤有处诉,事关人民群众切身利益的事得到公正处理要通过查处就医、就学、就业等领域的违法犯罪行为,使人民群众平等地享受改革发展的成果政法各部门还要按照中央的统一安排和部署,积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,充分发挥社会主义司法制度的优越性,让人民群众感受到可靠的安全保障和社会的公平正义。

四是要大力加强政法基层工作。

要推动警力下沉,警务前移,努力实现城镇社区一区一警,农村民警分片包村要进一步加强基层政法综治工作力量,加强派出所、司法所和人民法庭的力量,加强村民委员会、居民委员会等群众自治组织的建设,规范和发展社会治安力量继续推进综治工作进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业要认真落实省委、市委的相关要求,乡镇党委、政府要有专职领导抓综治、维稳工作,综治、维稳工作机构要配备专职工作人员,确保基层有人管事、有人负责,筑牢维护稳定和社会治安的第一道防线。

三、持之以恒、坚持不懈地抓好政法队伍建设。

政法队伍是一支特殊的队伍,这支队伍建设不好是要出大问题的,任何时候都疏忽不得。各级党委要切实加强领导,经常分析队伍现状,研究解决队伍建设中的突出问题。政法各部门要把队伍自身建设放在各项工作的首位,以思想政治建设为核心,以执法能力建设为主线,以纪律作风建设为切入点和着力点,一手抓工作,一手抓队伍,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

1

加强对政法干警的教育和管理。

目前,我县一些单位、一些干警中出现的执法不严、执法不公和野蛮执法、粗暴执法等问题,说到底就是缺乏正确的执法观念。要紧密结合我县政法队伍的思想实际和工作实际,切实加强对政法干警的教育培训工作,牢固树立社会主义法治理念,不断增强政法干警的群众观念和宗旨意识,从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要着重发现、培养、宣传政法工作中的先进人物,用身边的人、身边的事来教育干警,鼓舞士气,弘扬正气。要坚决贯彻“从严治警”的方针,狠抓政法队伍的日常管理监督,严格规范政法干警的进出口,坚持“凡进必考”,该辞退的要坚决依法辞退。建立健全执法办案及人、财、物规章制度,用良好的制度来管好人、用好权,办好事。

2

抓好政法干警执法能力建设。

11。

人通过了全国司法考试,县法院就有。

8

人,这一点必须充分肯定。政法机关要努力打造学习型机关,在抓好教育培训工作的同时,把提高执法能力的着力点更多地放在向群众学习、向社会学习上。通过调解、审判、办案的工作过程,准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握群众的诉求,既教育群众,也教育自己。要切实加强执法监督工作,从人民群众反映强烈的问题入手,查找和整改执法活动中的突出问题和薄弱环节,进一步落实执法责任制、错案追究制及执法目标管理责任制,不断提高政法干警的执法质量和办案水平。

3

高度重视和加强政法领导班子建设。

领导干部的思想、业务和作风直接影响到整个政法队伍的精神面貌和工作状态。要切实加强政法领导班子的领导能力建设,把任前培训、业务培训、党校学习培训等各种形式的教育培训统筹起来,切实增强政法领导班子讲政治、把方向的能力,增强谋发展、促和谐的能力,增强为表率、带队伍的能力。要进一步抓好政法队伍领导班子作风建设,认真落实党风廉政建设各项规定,加强对政法领导班子的监督管理,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈,要把政法机关打造成廉政、勤政型机关。

4

更加关心爱护政法干部。

建立健全政法队伍正常补充机制,切实解决好警力不足和法官、检察官“断层”等问题要着手研究解决政法部门业务经费、装备器材、人员编制、基础设施建设等方面的困难,保障政法部门基本的工作条件要进一步加强基层政法机关保障工作,制定和落实向基层倾斜的优惠政策,加大对基层政法综治部门经费投入力度,做到心往基层想,力往基层使,钱往基层花要进一步关心爱护政法干警,特别是基层政法干警,在政治上不能忽视、不能亏待,在待遇上多给予照顾,让优秀人才留得住、干得好、有奔头要进一步改善保障机制,落实好从优待警的各项政策,改善政法干警的工作和生活条件,落实医疗和休假制度,解决好他们的后顾之忧,激发政法干警的活力和战斗力。

四、加强领导,努力开创政法工作新局面。

加强党对政法工作的绝对领导,既是加强党的自身建设、提高党的执政能力的需要,也是政法工作应对日益复杂的形势、承担日益繁重的任务的客观需要。在这个问题上,各级党委头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,决不能有丝毫动摇。

1

从思想上政治上组织上进一步加强和改善对政法综治工作的领导。

要进一步健全政法工作重大事项报告制度,定期听取政法工作汇报,有针对性地解决一些影响政法工作的重大问题,加强检查督促,及时总结经验,纠正工作偏差。要坚持党管干部的组织原则,按照干部“四化”方针和政法机关的特殊属性,尽量从政法机关内部去发现人才,培养干部,把坚持社会主义法治理念、对人民群众有深厚感情、清正廉洁、熟悉业务、工作认真负责的干部选入各级政法领导班子,特别是要选好一把手。要加强政法机关党的组织建设,做到重大决策党组织集体决定,保证党的路线方针政策在执法机关得到贯彻落实,保证党组织对执法办案等业务工作实行有效领导。

2

为政法机关严格公正执法创造良好的执法环境。

党委政府依法办事、依法行政就是维护宪法和法律权威的最好体现,就是维护最广大人民根本利益的最好形式,就是对政法机关严格公正执法的最大支持。党政领导干部既要懂政治,也要懂法治,把对党负责、对人民负责和对法律负责统一起来,支持政法机关依法独立公正地行使职权。对干预政法机关正常执法活动、违反规定调动政法干警从事非警务活动等问题,必须严肃处理;对政法机关依法公正作出的处理结论,必须坚决维护;对打击、妨碍、报复政法干警执行公务的行为,必须严肃查处;对借上访之名冲击围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的,必须依法处理。要加强政法宣传教育工作,坚持正面宣传为主,在全社会树立政法机关公正执法、一心为民的正面形象,教育引导人民群众理解、支持、配合政法机关的工作。

3

充分发挥党委政法委的职能作用。

各级党委政法委是党领导管理政法工作的职能部门,担负着维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设等繁重任务,只能加强,不能削弱。要进一步强化党委政法委的领导管理职能,建立健全议事制度和工作规则,充分发挥党委政法委集体领导的作用,加强对涉及社会和谐稳定的全局性问题的部署,加强对群众反映强烈的突出执法问题的监督。要做好政法干部选拔、任用、交流、培训、监督等工作,推进政法干部工作正规化、规范化。要进一步加强党委政法委建设,特别是加强县级政法委、维稳办、综治办的工作力量,切实解决人员过少、领导配备过多等问题,以适应当前日益繁重的工作任务的需要。

20。

强的目标而努力奋斗。

副旗长在旗委政法工作暨信访工作会议上讲话

同志们:

这次旗委政法暨信访工作会议,是在开展党的群众路线教育实践活动起始之际,旗委、政府决定召开的一次重要会议。刚才,韩书记就我旗的政法维稳工作进行了总结和部署,南旗长还要对我旗政法信访工作做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的信访工作讲几点意见。

一、

2013。

年全旗信访工作回顾。

(一)。

2013。

年信访工作总体情况。

2013。

年,全旗各地、各部门按照中央、自治区和盟委、行署的安排部署,以“事要解决”为目标,以全面贯彻落实领导干部接访、整治非正常上访和化解信访积案为重点,深入开展社会矛盾排查化解专项行动,妥善解决了大量信访问题,为维护全旗社会和谐稳定做出了积极贡献。

2013。

年全旗信访总量。

82。

516。

人次,同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上级联席会议下达的目标任务。全旗去盟、赴呼、进京信访总量。

30。

177。

人次,同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中进京上访。

2

17。

人次,均为非正常上访、赴区。

5

11。

人次、去盟。

23。

149。

人次,均为正常访。在群众反映的。

82。

个信访问题中。

77。

件已全部解决,其余。

5

件也给予了信访人明确答复,到期结案率达到。

94%。

3

1

280。

件,化解。

274。

件,化解率。

98%。

为建立常态化、长效化矛盾排查化解机制发挥了积极的作用最大限度地减少了信访案件的存量。着力加大了进京非访整治力度制定印发了《太仆寺旗信访工作责任追究办法》重点明确了整治进京非访工作责任提出了具体工作要求。同时加大了预警工作力度公安局、信访局及时全面掌握了进京正常访、非正常访和初访人员动态及时向责任地区和部门发出预警指导各地、各有关部门做好了接劝返和依法处置工作有效防止了因处置不及时造成倒流重访。加强了网上信访事项办理。

2013。

年,我旗收到国家投诉办交办、转办的信访事项。

13。

件,自治区信访局通过信息系统交办信访事项。

12。

件,已经全部办结,到期办结率。

100%。

(二)信访工作中存在的问题。

经过各苏木乡镇、各部门的共同努力,全旗信访工作取得了比较显著的成绩,但同时也要看到,我旗的信访形势仍不容乐观一是重点领域信访问题仍然突出从去年一年的信访情况来看,涉及到劳动社保、城镇拆迁、农村牧区土地草场纠纷、土地征用等方面的问题比较集中,并且这些问题涉及人员多,信访人情绪激烈,特别是城镇拆迁回迁、土地征用、建设领域拖欠农民工工资等问题存在着较大的集体上访、越级上访隐患,这也是我们今年信访工作的重点二是个别上访老户无理缠访现象十分突出一些信访人反映的信访问题,有关部门已经做出多次调查处理,还有一些信访人已经得到过多次救济救助,但信访人仍然屡次到党政机关缠访闹访,甚至进京非访,造成极为恶劣的影响三是择机性上访明显,过激行为时有发生部分信访人有意选择在国家、自治区举行大型会议、活动或重要节日等敏感期间上访,制造声势、扩大影响或者要挟政府有的集体访通过集资、串联、冲击党政机关、围堵领导、在机关单位滞留等违法形式反映诉求,行为激烈。

除此之外,信访工作自身也仍然存在一些问题和薄弱环节。一是进京非访整治工作力度有待加强。个别地区和部门对信访工作重视不够,对群众来信来访不能及时认真接待,存在推诿扯皮、简单粗暴等现象。二是职能部门信访工作有待改进。个别苏木乡镇和部门工作不主动、不扎实,对群众反映的一些信访问题久拖不决,甚至推给信访部门。有些部门对信访积案的化解办法不多、力度不大,采取稳控拖延的办法,容易导致矛盾激化。三是信访综合协调机制有待完善。一些涉及多个部门的群体性上访问题不能及时明确牵头责任单位、责任人,造成案件得不到及时有效化解处理。四是部分苏木乡镇和旗直、驻宝单位的信访工作人员综合素质不高,对法律法规和上级政策、精神理解不透彻、不全面,在接待信访群众和进行答复时,法律政策解释不清楚、适用不准确,致使信访人对接待、答复工作不满意,从而导致信访人继续上访甚至产生越级访。各地、各部门一定要坚持以群众工作统揽信访工作,从全局的高度认识信访工作,把思想统一到旗委、政府的决策部署上来,进一步增强责任感和使命感,积极主动做好信访工作,为全旗经济社会又好又快发展和社会稳定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信访工作重点。

根据上级联席会议和全盟信访工作会议的要求,按照旗委、政府的总体部署,今年,我旗重点抓好以下几项工作。

(一)继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

制定我旗。

2014。

年社会矛盾纠纷排查调处工作实施方案,在旗政法委的统一领导和调度下,各苏木乡镇、旗直驻宝各部门要积极配合综治部门认真落实旗委、政府关于社会矛盾排查调处的各项工作部署,要把矛盾排查的重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时掌握预警性、超前性、深层次的信访信息,力争把信访苗头消除在基层,化解在初始。今年我旗将在各苏木乡镇成立社会管理服务中心,将综治办、维稳办、信访办与司法所合署办公,统一协调调度派出所、民政、林业、草原监理等相关机构力量,加大信访接待和矛盾纠纷排查、调处、化解、分流等社会服务工作力度,形成大调解的信访工作格局。

(二)认真落实信访工作责任制度。

一是组织好领导干部定期接待来访群众。信访局已对。

2014。

1328。

”信访工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下发了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日统一安排半天时间,集中研究解决分管领域和本单位、本系统的信访问题。旗信访局、各苏木乡镇和旗直驻宝各单位对每半月的来信来访情况和积案进行一次集中清理,将需要旗领导研究的信访问题进行逐一研究,并形成化解措施和解决办法初步意见。五是逐步建立旗内三级信访终结制度,对一些特殊信访问题,如农村牧区土地草牧场流转、征用及其他不宜上级部门研究解决的信访问题,可以采取嘎查村村民委员会答复、苏木乡镇或旗直驻宝部门复查、旗政府复核的程序予以终结。

(三)积极主动解决群众合理诉求。

今年,要对全旗范围内所有信访案件进行全面梳理,进一步核准“纯案”底数,逐案甄别并按照合理诉求、部分合理诉求、无理诉求分类建立台账进一步加大本级“纯案”化解力度,对纯案中的信访积案,逐案落实包案领导,采取重点约访、专题接访、带案下访等形式,与积案上访主体进行当面沟通,耐心做好法律政策解释工作,对合理诉求要立即明确责任单位和责任人,商定化解时限,抓好督办落实。

(四)加大集体访和非访整治力度。

一要进一步完善信息预警和沟通机制,将重点上访人员全部纳入视线,建立台账,明确稳控责任二要重点做好信访三级终结备案工作,力争把我旗近年来多次重复进京非访的人员全部纳入三级终结备案,切实减少自治区的通报和交办,进一步减轻责任地区的压力三要严格按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》相关规定,对无理缠访闹访的行为依法坚决予以打击,转变信访人“大闹大解决”的不正确认识,切实树立正确的信访导向,维护良好的信访秩序对初次进京非访人员要坚决依法处置,切实避免因打击不力形成倒流重访,有效防止进京赴区去盟非访发生反弹。

(五)切实加强信访队伍建设。

各苏木乡镇和旗直驻宝单位要高度重视信访工作,关心信访干部,要借助今年在各苏木乡镇成立社会管理服务中心有利时机,调配责任心强、工作态度端正、有矛盾纠纷调处经验、群众工作基础好的工作人员充实到基层信访工作队伍。要积极开展普法和上级相关政策培训工作,并鼓励支持信访工作人员参加上级部门组织的相关法律、政策及业务知识培训。通过培训和人员充实调整,着力提高基层信访工作人员的工作能力和水平,将大量信访问题化解在基层。

信访工作涉及面广,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,是保障和改善民生、维护群众切身利益、构建和谐社会的基础性工作。各地、各部门要树立全旗信访工作“一盘棋”的思想,充分认清做好新形势下信访工作的重要性,结合全旗深入开展党的群众路线教育实践活动,加强和改进信访工作,着力解决突出问题,切实维护好群众的切身利益,树立好党和政府在人民群众中的威信和形象。

同志们,做好今年的信访工作责任重大、任务艰巨。现在,全国“两会”正在召开,各地、各部门要认真贯彻落实中央、自治区和盟委、行署的各项决策部署,确保会议期间不出现越级访和非访,要以对人民群众高度负责的态度,扎实工作,攻坚克难,努力开创全旗信访工作新局面,为推动全旗经济社会稳定健康有序发展做出新的更大的贡献!

在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话

各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

按照会议安排,我就近期全县安全生产工作讲三点意见。

一、坚决树牢底线思维,如履薄冰抓好安全生产。

今年以来,全县上下夯牢安全生产责任,强化隐患排查治理,为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度,全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%,火灾发生起数下降40%,除道路交通外,其他行业领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到,当前疫情形势严峻复杂,经济发展压力持续增加,安全生产风险隐患增多,特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至,诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露,其中有企业主体责任落实不到位的问题,也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。

这些问题,一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底,甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会发展大局,是万万不可触碰的底线,各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产之弦,决不能习以为常、司空见惯,决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、坚决扛牢压实责任,不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”

近期,国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”,责任落实是最突出的特点,十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。

一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习,要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容,切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感,提升履行安全生产责任的能力水平。同时,安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上,必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办,镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实,形成人人齐抓共管的安全生产格局。

二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场,扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责,对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查,突击开展暗访督导,切实堵住风险漏洞,坚决防止小事拖大、大事拖炸。

三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业,企业必须对本单位安全生产工作全面负责,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。近期,国家和省市对我县的安全生产监督检查中,排查出的问题多数是企业存在的风险隐患,集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够,主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位,主体责任不落实的少数企业,各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法,该处罚依规处罚,该关停依法关停,坚决守住安全生产底线。

四是问责问效要落实。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。

三、坚决管住重点行业重点时段,确保安全生产形势持续稳定。

4月2日,县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号),要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任,按照专项整治行动要求,认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署,组织力量,深入基层和企业检查安全生产工作,全面排查整治发现隐患,有针对性地落实防控措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重,要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查,根据气温上升的特点,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查,严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。

县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作,发现隐患,及时整改、及时销号。在道路交通安全上,县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,要抓紧设立安全标志和防护设施,确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控,严把运输市场准入关,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。

在非煤矿山安全上,县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题,举一反三,深入开展安全隐患排查治理,严格落实节假日期间必须安排专人盯守,24小时严密监控,加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度,增加巡查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。在消防安全上,前天,省对*安全生产暨消防安全现场检查,检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改,扎实做好消防安全监管,加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时,要扎实做好“xx”期间森林防火工作,严格火源管理,消除火灾隐患,坚决遏制森林火灾发生。

在建筑工程安全上,县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查,严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作,由各专业委员会负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实、查准、查清,把隐患当做事故对待,建立问题台账、集中力量整改,确保及时整改、尽早销号。

要重点提醒的是,“xx”假期即将到来,群众出行和公众活动相对增加,安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查,严防发生意外。从即日起,各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查,各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求,严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,“xx”期间实行每日安全生产零报告制度,各镇、安委会各各成员单位每天下午15:00时前,要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况,有隐患报情况,无情况报平安。

同志们,保安全、促发展是我们理应担起的政治责任,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握安全发展的主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话

这次会议是县委、县政府决定召开的。主要目的是深入贯彻县十三次党代会和县委工作会议精神,按照省、市对安全稳定暨春防工作的安排部署,客观分析当前全县安全稳定暨春防工作形势,统一思想,提高认识,细化措施,落靠责任,为加快全县脱贫解困进程营造积极的发展环境。下面,我讲三个问题。

从全县一年来的安全稳定形势看,总体状况是好的,经过全县上下的共同努力,有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势,对此,县委、县政府是满意的。在信访工作上,通过集中开展信访积案会战,一批省市督办的、历史遗留的疑难信访案件得到有效解决。

20xx。

年,全县信访总量同比下降了。

20。

集体访、越级访势头得到有效遏制。春节期间。

450。

件次、

800。

人次。其中进京个人访。

1

件次;到省集体访。

1

批次、

17。

人次;到省个人访。

5

件次、

6

人次;到市个人访。

4

件次;到县集体访。

38。

批次、

570。

人次。从农民上访反映问题看,关于土地政策、农民负担、干部违纪问题较多。尤其是当前正值备春耕生产的关键时期,土地方面的纠纷如果得不到及时解决,就要影响到种、肥、药等农资的下摆,影响到种植业结构调整计划的落实;有的农民反映负担过重问题,一些该减的没有减到位,该给的政策没有享受到;还有反映村干部违纪问题的,等等。从县城职工的上访情况看,反映历史遗留问题突出,如前几天榨油机厂职工上访,情绪激动,秩序混乱,影响非常不好。诸如此类问题,别的系统也都不同程度地存在,有的只是目前还没有暴露出来。二是消防安全形势严峻。

20xx。

年,全县发生火灾。

712。

起,其中居民住宅。

118。

起,柴草垛。

564。

起,其它。

30。

起,死亡。

2

人,直接经济损失。

158.5。

万元。从年初到现在,短短两个多月时间,全县就发生火灾。

98。

起,其中房屋火灾。

35。

起,柴草垛火灾。

58。

起,直接经济损失达到。

29.6。

万元。从火灾起数和经济损失情况看,分别同比上升。

15.3。

42。

为脱贫解困营造良好的社会治安环境,还需要全县上下共同努力、共同创造。兰西加快脱贫解困、推进小康社会建设已经进入关键时期,实现既定的发展目标,我们的任务非常重,要求非常高,越是在这样的情况下,我们对安全稳定工作越要高度重视。因此,各级组织和各级领导干部要以谋求全县人民根本利益为宗旨,切实增强责任感、紧迫感和使命感,集中力量,下大力气,精心组织,重点突破,不折不扣地把安全稳定暨春季防火的各项工作做实、做细、做好,努力消除隐患,降低损失,为加快发展保驾护航。

抓安全稳定是一项长期性工作,抓春防是当务之急。各乡镇、各部门要统筹兼顾,突出重点,明确主攻,解决问题,把安全稳定暨春防工作的各项措施落实、落靠、落到位。

各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前的信访形势,采取积极有效措施,千方百计化解矛盾,理顺关系,维护政治安定和社会稳定。一要推进依法治访。

20xx。

放上鼠标按照提示查看任制为核心的信访工作领导机制、以信访部门为中心的信访工作联动机制和以责任追究为重点的信访工作管理机制。农村乡镇要实行“调访一体化”做到“人员、场所、经费、制度建设”四到位把农民上访问题解决在乡村矛盾化解在基层。要进一步完善县、乡、村互动传递的信访工作网络对人数多、问题重、群众情绪激烈的越级集体访案件必须及时掌握及时上报。要严格实行信访工作首问责任制对重大集体访、越级访案件发案单位一把手必须全程跟踪处理一次通知不到场的全县通报;两次通知不到的由县委、县政府主管领导对其口头警告或责令其停止工作专门处理上访。三要从实解决问题。各乡镇、各部门要增强敏感性与预见性对苗头性、倾向性的信访问题及时发现积极反馈超前介入主动出击努力把问题解决在萌芽状态。要做实做细上访群众的思想政治工作坚持晓之以理、动之以情亲民、爱民、安民把群众的困难当成我们自己的困难真心实意地排民忧、解民难一件一件地去研究逐个拿出解决的意见和办法。如果基层单位都能做到这一点全县的信访工作局面肯定会有一个很大转变。四要端正工作态度。市委、市政府已经做出决定对信访工作重视不够、信访责任落实不到位、重要信访案件解决不力并伴有不良影响的乡镇和部门直接实施信访工作重点管理并要收取信访保证金。对此各乡镇、各部门一定要有正确的认识一方面工作要求实不要拖全县的后腿;另一方面对市里收取的信访保证金要采取归口承担的办法谁出问题谁出费用这要成为一项制度结合县里的规定一并执行。

要集中力量解决春防工作中存在的问题,主攻薄弱,消除隐患,居安思危,警钟长鸣,防患于未然。一是全力抓好公众聚集场所的专项整治。要对公众聚集场所的消防设施、可燃内部装修等进行重点整治。安全办要会同公安、工商、文化、消防等部门,对全县的网吧、歌舞厅、大型商场、医院、学校、敬老院、旅店等公众聚集场所是否存在挤占防火疏散通道、安全出口是否上锁或者设置铁栅栏等问题进行检查,对查出来的消防安全隐患要进行彻底整改,不能按期整改或拒不整改的该关停的关停,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,因小失大。二是扎实抓好易燃易爆单位的专项整治。要按照国家和省、市安全监管部门的要求,对液化气站、加油站等易燃易爆单位进行严格检查,发现防火条件差、火灾隐患大的要责令其立即整改,不能按期整改的坚决关闭。对非法生产危险化学品及烟花爆竹的企业要坚决依法取缔;对液化气黑充装点、违规仓储营销烟花爆竹等行为要严管严罚,不能掉以轻心,养患成灾。三是认真抓好农村柴草垛专项整治。各乡镇要对柴草垛返屯问题认真清理。要做好群众的思想工作,讲明事理,说清危害,动员农户把该迁的柴草垛按时迁到指定的地点存放。

24。

小时轮岗值班,畅通联系渠道。

要细化社会治安综合治理各项措施,严密防范、严厉打击、严肃整治。巩固农村“。

154。

xx。

功”顽固分子,落实落靠包保责任。过几天,县委、县政府还要对社会治安综合治理进行专题研究部署,各乡镇、各部门要结合实际,努力做好这方面的工作,为经济发展营造良好的法制环境,为加快脱贫解困进程提供最优质的服务。

抓好安全稳定暨春防工作的关键是加强领导,我们一定要按照“责任重于泰山”的要求,讲政治、顾大局,切实加大对这项工作的组织领导力度。一要纳入日程,真抓实管。各乡镇、各部门要把安全稳定暨春防工作摆上位置,纳入日程,抓在手上,放在心里,统筹安排,科学规划,有步骤地安排好工作日程,划分出重点防控区域、网点,落实好责任人。要坚持做到生产、安全两不误、两手抓、两手都要硬,既不能搞顾此失彼,更不能搞畸轻畸重。要围绕“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施建设五大类项目,找准安全稳定与经济发展的结合点、切入点和关节点,定期研究,经常检查,发现问题就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高,不存隐患,不留死角。二要明确责任,严明奖惩。县委、县政府已经和各乡镇、各部门签订了责任状,各乡镇、各部门一把手及各企事业单位的法人代表要切实负起第一责任人的领导责任,把安全稳定暨春防工作作为头等大事,做到亲自指挥,经常过问,严格检查,经常督促。分管领导要对安全稳定暨春防工作具体负责,把各项措施抓实抓靠。各乡镇、各部门要与所属各基层单位逐级签订责任状,明确工作责任,一级抓一级、一级对一级负责。特别是对重点部门、重点部位、重点环节,要指定专人负责,确保不出任何纰漏。到年末,县委、县政府要兑现目标责任制,奖励先进,鞭策后进。尤其是安全生产,出现重大事故要依法依纪严肃追究责任。三要密切配合,狠抓落实。安全稳定暨春防工作涉及面广,不是单靠哪一个部门或哪一个单位就能完成的。《信访工作方案》和《春防工作方案》已经印发给大家,各乡镇、各部门要按照要求,服从、服务于全县工作大局,树立全县上下一盘棋思想,根据自身的职能找准工作落点,主动工作,协同作战。安全部门要发挥好安全生产的指导、监督、协调作用;公安、消防等部门要履行职责,主动深入到生产一线,发现问题、提出问题、解决问题;交通、工商、教育、民政、卫生、文化等部门要密切配合,确保各项措施落实落靠。各乡镇、各部门要从细处入手,积极做好自查、联查工作,根据指导部门的意见和建议,采取积极措施,对存在问题及时整改。信访工作也要坚持群策群力,互联互动,把各项工作措施落到实处。

同志们,抓好安全稳定暨春防工作意义重大,任务艰巨。各乡镇、各部门要切实履行好各自职责,克服困难,齐心协力,求真务实,为加快全县脱贫解困进程不断做出新的更大的贡献!

在政法工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

何雄。

全市政法战线深入学习贯彻党的十x大、十x届x中***和******系列重要讲话精神,以及***、省委政法工作会议精神,准确把握政法工作新形势,坚持围绕中心、服务大局、忠于职守、超常付出,为确保全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出突出贡献。x技防工程、矛盾调处化解机制建设、无邪教示范工程创建、和睦家庭创建、农村网格化管理等多项重点工作在全国、全省处于先进位次。政法机关综合执法满意度、公众安全感再获全省xx,这是xx市连续x年获此殊荣,取得“x连冠”,成绩来之不易。

经济发展进入新常态,政法工作将面临更多风险和挑战。xx年是全面实施“十x五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的xx之年。全市各级党委和政法机关要切实把思想和行动统一到***和省委要求上来,增强忧患意识、责任意识、大局意识、核心意识、看齐意识,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障安居乐业的职责使命。按照******的要求,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,为经济社会发展提高有力保障。

一要坚决维护大局稳定。要毫不动摇地抓好反恐反暴、反分裂斗争,坚持情报引领,完善反恐防范和指挥体系,加强反恐应急处置力量、装备建设,切实提高应急处突的能力。要加大对邪教组织防范打击力度,最大限度消除邪教危害。要加强金融安全防范,提高预警能力,加强警示教育,增强群众风险意识和识别、防范能力,从源头上遏制金融违法犯罪发生。要高度重视网络安全,网上治理和网下管理相统一,构建维护网络安全新格局。要加强对城市管理潜在风险的排查和评估,及时发现、消除公共安全安全隐患。

二要着力服务赶超发展。要持续优化濮阳市发展环境,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。要依法维护诚信经营的市场经济秩序,依法保护各类市场主体合法权益,努力营造公平、公正、透明、稳定法治环境。要提供优质高效的法律服务,实现法律服务无缝对接。要加强公共服务职能,抓紧落实与人民群众工作生活密切相关的改革举措。

三要持续加强平安建设。要加强立体化社会治安防控体系建设,实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防。

当前隐藏内容免费查看结合、打防管控结合,持续提高维护公共安全能力水平。要加强基层基础建设,进一步完善县、乡、村政法综治服务平台建设,为群众提供“一站式”“管家式”贴身服务。要深入推进基层四项基础制度建设,完善矛盾纠纷多元化解机制。要切实加强信访工作,严格落实信访工作责任制,形成定期研究机制,一级抓一级,层层抓落实,真正形成信访工作齐抓共管的格局。

四要积极推进依法治市。全市政法机关要充分发挥主力军作用,围绕服务全市工作大局,以改革创新精神深入推进依法治市工作。要坚持法治思维和法治方式,强化执法监督,深化普法宣传教育,推进司法体制改革,坚定落实***和省委确定的重大改革事项和安排的改革试点任务。要突出问题导向,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决影响司法公正、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题,使群众实实在在地感受到改革成果。

要切实加强和改进党对政法工作的领导,努力形成做好政法工作的强大合力。全市各级党委要把政法工作摆在突出位置,坚持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上给予支持,为政法机关依法履职创造好的环境。要进一步夯实维护稳定的责任,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳工作责任制,做到守土有责。要充分发挥各政法单位的职能作用,适应新形势,转变观念、创新机制、改进方法,提升领导政法工作科学化、法治化水平。要加强政法队伍建设,努力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍,当好党和人民的忠诚卫士!

在年全县政法工作会议上的讲话【】

同志们:

在全县上下奋力推进“大投入、大建设、大发展”,以优异成绩迎接党的召开的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县政法信访工作会议,非常重要,也非常必要。这次会议的主要任务是传达贯彻上级有关政法信访工作会议精神,总结过去一年的政法信访工作,表彰先进,研究部署20xx年的政法信访工作任务。首先,我谨代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在座的各位并通过你们向全县长期战斗在政法信访维稳战线上的广大干部职工表示诚致的问候和深深的谢意!刚才,县委、县委政法委书记***、县政府副县长***分别就政法信访工作作了很好的讲话,讲的很到位,我都赞成。等下,县委**书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就全县政法信访工作讲三点意见:

一、肯定成绩。

过去的一年,在县委的坚强领导下,在上级部门的支持和帮助下,在全县干部群众的共同努力下,政法、综治维稳、信访等方面的工作成效显著,全县社会大局稳定。政法工作,用**书记的话说,就是“六个没有发生、三个明显好转、两个大幅提升”的良好局面,信访工作,用熊国爱副县长的话讲实现了“四个明显”也就是全县没有发生大规模群体性事件、没有发生有影响的恶性刑事案件、没有发生重大治安案件、没有发生重特大交通事故、没有发生重大火灾事故、没有发生重大安全生产责任事故,信访秩序明显好转,交通秩序明显好转,治安秩序明显好转,公众安全感、政法部门满意度在全省排名大幅度地提升。信访工作用熊国爱副县长的话说,实现了“四个明显”的特点,即各级领导重视程度明显加强,信访总量明显下降,信访秩序明显好转,积案化解成效明显。这些成绩来之不易,凝聚着大家的智慧、心血、汗水,充分说明了我县政法综治信访系统队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为的队伍,党和人民不会忘记你们。借此机会,我仅代表县政府向在座各位,并通过各位向长期战斗在政法、信访、维稳一线的政法信访工作者,表示诚挚的问候和深深的谢意。

二、正视差距。

应该说,我县的政法、信访工作,自己和自己比,有进步、有变化,但与市委、是政府的要求比,与先进的兄弟县区比,与人民群众的期望比,有差距、有不足。概括起来,主要存在以下四个方面的差距。

一是重视程度有差距。对政法信访工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象,在一些地方和单位不同程度的存在。等、靠、要的思想没有得到很好的克服,致使一些纠纷得不到及时的化解。

二是责任落实有差距。乡(镇)、村换届显得尤为突出。“为官一任,造福一方”、“守土有责”保一方平安的责任意思不强。“属地管理”、“谁负责、谁主管”的原则,在一些乡镇村坚持得不够正常。我们经常强调的“小事不出村,大事不出乡(镇),矛盾不上交”在许多地方没有得到充分的体现。

三是基础设施有差距。政法系统装备,虽然这几年有所改善,但随着形势的发展,一些硬件建设跟不上需要,技防、物防与先进的县区比远远落后于人家,有待于进一步加强。县里没有规范的接访大厅,现有的场所,遇有集体访,就容纳不下,往往有接访干部坐的,就没有信访人坐的。

四是思想意识有差距。一些群众安全意识淡薄,交通事故时有发生,非正常事故时有发生。一些群众法制观念淡薄,信访不信法,信闹不信调,信上不信下,信大不信小,信打不信和。集体访、越级访、重复访甚至缠访、闹访、无理访时有发生,有的为了争工程、争买卖、争资源,由一般的治安纠纷往往演变成刑事案件。

找到了差距,我们就有努力的方向,没有忧患意识,这是不行的。社会稳定工作,责任重大,任务艰巨。对社会稳定这块一定要紧绷这跟弦,做好这项工作。

三、主动作为。

今年国家的大事多、喜事多,我们县发展经济、改革的任务重,建设任务重。政法信访工作更是压力大、要求高,务必引起全县上下的高度重视,周密部署,有效所作为。

第一,要在化解矛盾纠纷上有效作为。

主要突出“三抓”:

一是抓纠纷排查。按照抓早抓小抓苗头的要求,运用全面排查和重点排查相结合的办法,深入开展矛盾纠纷排查工作,将排查面覆盖到社会各领域、各行业、各群体、各部门。排查工作要做到纵向到底,横行到边,不留死角、不留盲点。对排查出来的问题,要及时梳理,认真分析,分类指导,不能走过场。逐一落实责任,明确人员,采取有效措施,努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态。

二是抓积案化解。除建好按照“案结事了、停访息诉”的总体要求,严格程序,依法依规,全力化解各类信访积案,特别要积极化解赴京访案件和三跨三分离案件。一要建好台账。要把现有积案排查清楚,把台账建立清楚。台账缺失,目标就空白;台账不清,目标就不明确。二要分类化解。要深入分析案情,找准问题症结,运用政策、法律、行政、经济等手段,因案施策、逐案化解。三要重点调度。对需重点化解的积案,由县联席会议统一调度,定期汇报,原则上每季度调度一次,综合运用各种手段,逐案化解。四要依法终结。既要坚决防止不负责的“一结了之”,又要坚决防止“应结而不结”的情况发生。信访当事人就已终结信访事项仍继续信访的,各级信访工作机构不再受理,但要继续做好思想疏导和教育管理工作,促其接受终结意见、停访息诉。

三是抓领导包案。按市委***书记的要求,切实做到“两个真字”:一要真包案。要切实落实“五包”、“五个亲自”要求。“五包”,即包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返。“五个亲自”,即亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决合理诉求、亲自审核并签发办结报告。二要真接访。在具体接访个案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有计划安排、有具体措施、有过程记录、有实际成效、有经验总结。“四到位”,即诉求合理的解决到位,诉求不合理的解释疏导到位,生活困难的救助到位,无理闹访的依法处理到位。

第二、要在维护社会治安上有效作为。

主要在三个方面下功夫。

一是在打击刑事犯罪加大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点,危害人民群众生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓财产安全、危害公共安全和社会诚信)等专项行动。要打击对强揽工程、强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪,要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪,要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪,要打击违章建房、计划外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪,要铁心硬手,全力侦破,严厉打击,依法该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑。

二是在加强治安防控加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“见警率”和“管事率”,切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中,有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,加强社会治安综合治理,进一步增强群众安全感。公安部门要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施,提高人口服务管理信息化水平,加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。

三是在完善基础设施加大力度。在财政紧张的情况下,安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目,你们也要积极争取上级支持,进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、基层检察室、乡镇司法所等基础设施建设,逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。

第三、要在创新社会管理上有效作为。

主要做好以下三个方面工作。

一要推动社会管理重心下移,进一步健全联系群众制度。一是落实领导干部联系点制度。二是坚持领导干部下基层调研制度。三是完善基层干部经常性走访群众制度。

二要坚持社会管理以人为本,进一步提高服务群众水平。一是着力保障和改善民生。各乡镇都要根据财力的增长,加大群众在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的保障力度,对一些长期积累的问题,要进行系统研究,抓住重点,每年集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年,我们从上到下都在开展“三大整治”活动,即作风大转变、效能大提速、环境大优化。我们要紧紧抓住这次机会,着力解决工作作风上的庸、懒、散问题,着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题,着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。我在这里向大家提倡“一线工作法”,即情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、效果在一线检验、经验在一线去总结、问责在一线体现。王书记在多次会议中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一线去抓,去管。三是增强基层组织自我管理服务能力。村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作,积极开展形式多样的社会化服务、慈善捐赠等服务活动。

三要加强社会管理源头治理,进一步完善维护群众权益机制。一是畅通群众诉求表达渠道。各乡镇和直接服务群众的单位要通过多种途径,畅通民意反映渠道,准确掌握社情民意。进一步做好“民声通道”、“县长信箱”、各类各行业维权热线等工作,广泛听取群众的呼声和诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系,对可能发生影响稳定的社会矛盾,实行预警管理,防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制,加大查处重点案件和解决疑难问题的力度,查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。

同志们,社会稳定工作事关人民群众的切身利益,事关人民群众的生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关我县发展大局,希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,齐心协力,锐意进取,扎实工作,努力开创全县政法、信访工作新局面,以优异成绩迎接党的顺利召开!

谢谢大家!