在工作中，及时做好汇报可以帮助团队更好地了解工作进展和问题。通过不断的写作实践和反思，我们可以提高自己的工作汇报能力，让汇报更加出色。
我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行四坚持、四带头，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。
四坚持即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。四带头即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。
合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。xx年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。
二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平。
建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行首问负责制和一站式式服务。
在接待来访时做到五个一：即一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人的服务宗旨，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到八个不让：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。
注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善一个窗口对外的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。
三、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设。
党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以增强凝聚力、战斗力、影响力为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，xx年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县一兴三化和争当江苏沿海开发第一县战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为南通市财政系统先进个人。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关。
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在学深学透、学以致用上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到三结合：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。
认真落实八个坚持、八个反对，严格执行四大纪律、八项要求和财政工作的两个严禁、六个不准，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部工作学习化、学习工作化的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办荣辱观演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，比、学、赶、超争先创优气氛浓厚，我为财政发展作贡献成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。
五、营造氛围，严格执法，强化党风廉政建设。
积极开展廉政文化进机关活动，通过学习张云泉等人的先进典型、树、求、创、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关党员的廉洁从政意识，促使党员干部在廉洁勤政，依法施政这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点，加大党风廉政建设责任制的落实力度，把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节，及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点，加大行政管理权的监督制约力，将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点，加大从源头上防治**工作力度，进一步加强和规范财政管理，堵塞政策和程序漏洞，使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。
此外，认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制，前移了监督关口，广大党员干部在政治层面，通过树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，建立不想**的自律机制;在经济层面，通过树立正确的利益观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能**的约束机制;在文化层面，通过树立正确的道德观，创建财政系统清风的品牌，建立不敢**的惩治机制。党风廉政建设扎实有效，保证了财政干部想干事，能干事，干成事，不出事。
六、健全制度，强化落实，优化基本制度建设。
做到以制度管人，使党建工作得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实**制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会，认真上好党课，切实提高**质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众，切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研，全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题，确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组，帮助长沙镇兴海村实现了四个一：建好一间图书阅览室，捐赠图书1000余册;修建一间村民活动室;送去一套乒乓活动器材;调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活，接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设，努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作，经常听取群团工作汇报，工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。
根据我县财政管理的运行模式，坚持不相容职务相互分离的'原则，对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督，修订完善了14项、计260多条的内部控制制度，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求，细化分解考核内容，对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分;对个人考核按层级管理的原则，全面考核德能勤绩廉，并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据，以职务系数为基数，与整体目标考核奖挂钩。
在总结成绩的同时，我们也应该看到，过去的党建工作还存在一定的薄弱环节，主要是由于中心工作任务重，总支活动不正常，有时未能完全按照计划进行等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进，xx年重点将在以下几方面再下功夫：
进一步提高服务大局的执行力。以强化征收作为财政工作的主要任务，构建公共财政收入体系。通过落实有效监管措施，防止出现跑冒滴漏，确保财政收入稳步增长。继续把以政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与为主要内容的社会化综合治税工作落到实处。对重点税源和一般税源，实行全面的、全程的、立体的监控。进一步规范民主评税程序，进一步落实财税联合稽查制度，努力营造良好的税收征管秩序。强化征收主体责任，硬化征管措施，提高征管效率，完善税收考核奖励制度，实施按月或双月与征收实绩挂钩兑现奖励的办法，通过严考核、硬约束、重奖惩，推动财政收入征管工作完成既定任务。
以增收节支作为财政工作的永恒主题，构建公共财政支出体系。精打细算，量力而出，严控支出，最大限度降低行政成本，确保财政平稳运行。不断优化支出结构，集中财力用于保工资、保运转、保稳定，加大对基础性、公益性和涉及百姓切身利益等领域的投入，确保公用经费支出实绩比上年减少10%以上。按照公共财政的要求，创新财政支持发展的方式，积极发挥税收、贴息、补助、退税和财政专项资金的导向作用和政策效应，将侧重点放在支持工业经济做大做强，支持经济增长方式的转变，支持现代服务业发展，支持经济软环境建设等方面。鼓励引导各类生产要素向洋口港、小洋口地区和工业新区三大载体集聚。提高税源经济对财政的贡献份额，实现经济发展与财政增收的良性循环。
进一步提高班子建设的凝聚力。充分发挥班子成员的模范带头作用，强化班子自身建设，使班子合力效应最大化。领导班子首先要在讲实话、办实事、求实效、出实绩上带好头，把作风建设作为一项基本要求贯穿到各项工作中。从抓学习教育，转变思想观念入手，把工作着力点放到研究解决财政改革的重大问题上，放到研究解决群众反映强烈的难点、热点问题上，放到研究解决党建工作的突出问题上。带头深入基层，调查研究，解决实际问题，撰写调研报告，实事求是地分析财政改革所面临的形势、困难和任务，积极探索符合我县实际的公共财政管理体制。在勤俭节约、艰苦奋斗、为民理财上带好头。从部门预算到国库集中支付、从政府采购到投资评审，从财政监督到绩效评价，在每个环节上都把好财政资金的使用关，用好纳税人的每一分钱。局领导带头压缩开资，精简会议，使党员干部懂得只有理好自己的小财，才能管好政府的大财。认真执行领导干部民主生活会和领导干部报告个人重大事项制度等规定，坚持民主集中制，集体讨论决定重大问题，严格执行领导班子议事规则，自我强化监督约束，保证决策的科学、民主。
进一步提高作风建设的影响力。坚持以办事成本最低、办事效率最高、办事能力最强、办事程序最简、办事质量最优、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉为标准，积极开展机关创建最佳办事环境活动，从源头上预防行政不作为、服务不到位、对基层冷漠对群众冷淡的中梗阻、人为设置障碍干扰企业生产经营秩序等问题的出现，坚持从实际出发创新发展思路，以长远的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，以实际工作成果取信于民。以奋发有为的精神状态，扎实有效的工作作风，确保财政工作任务落实到实处，形成干事业一条心、抓工作一盘棋、促收入一股劲的浓厚氛围，力争局机关在全县考核中名次前移，形象提升。
进一步提高党员队伍的战斗力。要以强基固本作为财政工作的人力支撑，构建公共服务型财政团队运行机制。切实履行好财政工作职责，顺利实现财政工作目标，党员干部素质是其中决定性的因素。面对新时期、新目标、新任务，党员队伍建设不仅不能放松，还必须赋予新的要求，从而为建设公共服务型财政提供人力保证。一要增强学习力。进一步丰富学习内容，完善学习形式，健全考核制度，使财政干部始终保持旺盛的学习热情，不断提高思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、业务工作水平和公共服务能力，努力在构建和谐如东的过程中有所作为。二要提升执行力。围绕创建最佳办事环境的目标，力求做到，转变观念有新突破，优化服务有新举措，财政效能有新提高，治理问题有新成效。树立争先创优意识，努力追求财政服务工作的高水平。加强团队协作，形成整体合力，努力构建财政最佳办事环境。严格督查考核，努力增强做好财政工作的责任感、使命感和紧迫感。三要增强创新力。当前，财政面临着许多新的任务和挑战，要用改革的思路来破题、用创新的办法来推进，不断创新理财理念，创新业务工作，创新服务方式，创新财政管理手段，推进财政工作科学发展、和谐发展。
进一步提高制度建设的保障力。加强制度建设、依法行政，是推进党建工作的保证。因此，我们始终将建立、修改和完善各项工作制度贯穿于党建工作的全程之中，做到依法行政，依法理财。继续落实好文明办公制、服务承诺制、首问负责制、执法公示制、责任追究制，实施好内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。无论是在行风评议、还是在先进性教育活动，都注意深入查找问题，做到揭露问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕难，针对查摆出来的突出问题，及时制定整改措施，制定、修改和完善各项规章制度，使党建工作不断改善。
20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、xx槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
根据镇党委、镇政府的安排部署，结合我部门的实际情况，2012年民政工作主要做到如下几点：
1、认真做好民政事业费的核算及发放工作，确保优抚款项及时足额发放到优抚对象手中；注意优抚对象的自然减员，确保国家优抚资金不发生流失；及时与优抚科协调，尽快为有需求的老兵安排查档；按季度为未享受优抚待遇的老年兵发放生活补贴，并注意补助对象的增减，尤其注意将年满60周岁符合补助条件的老年兵及时列入发放名单。
2、继续做好各项社会救济工作：将符合政策规定的人员及时纳入低保、五保、或特困的救助中来，做到应保尽保；加强对敬老院的管理，确保集中供养的五保户的医、食、住、行、葬；加强低保、五保、特困的动态管理，将因收入变化已不符合低保、特困救助条件的人员及时注销，利用上半年时间集中对部分重点村的重点低保户进行入户调查，根据其目前状况决定是否继续享受低保。
3、在民政局的指导下做好镇、村社区的发展建设；协调、配合好村级组织换届工作。
4、继续做好老年人工作，及时发放敬老卡，充分发挥大米、宝芝、大靳村的老年日间照料中心的作用，为老年人提供照顾和帮助。
5、继续推进殡改工作，使我镇殡改工作走在全市的前列；
做好无殡葬补助人员的殡葬补助的统计、调查、发放工作，及时将殡葬补助款发放到相关人员手中。2012年残联工作主要做到如下几点：
1、做好无证残疾人的办证工作，指导无证残疾人及时到区残联办理相关手续，联系区残联相关科室为部分无证残疾人入户办理残疾证，同时做好残疾证的发放工作。
2、做好低保户中残疾人的救助工作，及时为其办理低保救助的相关申报及审批手续，同时做好低保救助存折的发放工作，及时注销死亡残疾人的救助；做好部分重度残疾人及智力、精神残疾人的居家托养工作，及时将居家托养服务费发放到服务人员手中；做好部分残疾人享受缴纳养老保险补贴的工作；在残疾人救助工作方面尤其注意救助人员的动态管理，把符合条件的残疾人及时纳入救助范围。
3、在日常工作中注重对残疾人的了解，结合各村书记、主任及村内的专职委员充分掌握残疾人的需求、残疾家庭的需求；做好辅助器具的发放工作，切实把辅助器具发放到需要的人手中；做好白内障复明工程，组织相关人员做好检查及手术工作。
4、做好残疾人基层组织的管理工作，定期开会培训好残疾人专职委员、安排近期工作，使专职委员真正发挥作用；另外，结合区残联做好涉及残疾人的其它工作以保障残疾人的生活。
20xx年2月15日由我项目经理部项目经理牵头组织监理单位、安全部、质量部、机械管理员、电工及春节值班人员及各劳务单位管理人员参加的对施工现场脚手架、临边洞口防护、机械设备、临时用电、封存材料、对项目进行春节后复工安全生产检查，具体检查情况如下：
项目部组织架子工对脚手架进行检查，对年前缺少张挂和破损的安全网进行了增补，脚手板进行了加固，脚手架各连接部位的节点扣件螺丝也进行了检查拧紧确保脚手架整体稳定；在外架检查中发现拉结杆缺少，垫层下沉，立即进行按照规定增加支撑，确保外架的安全。
项目部组织对施工现场临边洞口防护进行全面检查，基坑周边及楼层洞口临边防护完好，对个别防护不到位的进行了现场整改，符合安全生产要求。
各施工现场配电设备良好，符合临时电规定，三级配电，二级保护。临时用电线路、配电箱、电箱内各电器元件进行了细致检查，确保动作灵敏可靠，临时用电设施的安全；但存在临时用电电缆线各别乱拉乱接现象，检查中全部整改。施工机具机械检查调试情况良好，未发现问题。
项目部组织新进场施工班组进行了三级安全教育，建立新进场人员的花名册，建立特种作业人员档案的登记备案工作。增加作业人员的安全知识和调整作业人员节后思想状态，使他们能全身心投入工作，减少一定的人为因素的安全隐患。
我项目部经过全面检查整改治理完毕，已经做好春节后复工的'准备工作，计划在20xx年2月28日项目全面开工，特此报告！
为把各项工作落到实处，我们把全年重点工作和常规性工作做了量化和细化，层层分解到各个科室和部门，并且与绩效考核、奖励和创先评优三个方面挂勾。目前，目标责任制初稿已形成，正在征求各部门、科室意见，待市政府与林业局签订重点工作目标责任制后，我们将落实四级岗位责任制，逐级签订目标责任书，主要领导与各分管局长签订目标责任书，各分管局长与分管单位负责人签订目标责任书，分管单位负责人与工作人员签订责任书。同时，根据林业工作的季节性特点，我们制定了xx年林业局重点工作目标完成时限推进表，并对局包乡干部进行了调整和交流，将包乡工作纳入目标考核。
（1）林业生态建设宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》和《致全市农民朋友的一封信》，我们分别印制了10万份，下发到各乡镇农户手中，实行送达签字制，同时悬挂过街宣传横幅800余幅。并举办林业生态建设培训班19期，受训人员达xx余人。签订造林管护合同25200份，占应签造林管护合同31580份的79.8%。
（2）造林地块落实工作。目前，新清理林地还林、村屯绿化、还林补植、封山育林、栽满造严等工程地块基本落实，已设计完成清理林地还林15300亩；村屯绿化完成26个；废弃料场、四旁空闲地xx亩；预计3月中旬前完成造林绿化设计工作。
（3）苗木落实工作。我们对苗木余缺和市场价格进行了调查，全市今年预计共需各种苗木1200万株，自有苗木210万株，苗木缺口部分正在与周边市县苗圃联系。春节后，根据各乡镇需要我局统一调剂情况，签订所有购苗意向，保证所需苗木供给。
1、加大项目建设力度。把争取国家和省的支持做为当前重点工作来抓，积极向上争取资金，跑省进京，特别是要加大湿地公园的植被恢复性基础设施建设项目争取力度，该项目已上报省厅，近期省设计院将为我市做项目规划。
2、认真做好湿地市规划的前期准备工作。春节后邀请国家、省湿地建设有关专家莅临我市，帮助我市研究湿地市建设总体思路，选择国内有资质的权威机构做湿地市建设规划。
3、针对个别农户对规范林粮间作拒签造林管护合同的，我们要积极协助乡、村做好农民的思想工作，对仍然拒签的农户组织村委会依法收回林地使用权。
4、针对今年造林苗木紧缺现状，我们组织专业人员对苗木市场进一步调查，根据各乡镇需要我局进行调剂的情况，落实苗源，签订购苗合同。同时加强造林质量监管，把好苗木质量、苗木栽植、造林质量验收和管护等四关。
今年以来，我市认真贯彻落实省、宜昌市林业工作会议精神，按照市政府的统一部署，结合全市林业生产实际，精心组织，强化措施，着力加大春季植树造林、林业产业发展、护林防火、林地保护利用规划编制等重点工作力度，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下：
一、春季营造林情况。
（一）重点工程造林情况。2016年，我市计划完成人工造林2万亩，其中重点工程造林1万亩。截止目前，已完成造林整地万亩，新造林万亩，占计划任务的80%，其中：完成退耕还林工程配套荒山造林万亩、造林补贴试点万亩、低产林改造万亩（含“三万”活动村庄绿化万亩），工程造林一、二级苗使用率达到100%；新增育苗面积万亩，可出圃苗木350万株。完成营造林总投资1300万元，其中：中央、省投资235万元，市政府配套200万元，社会及业主自筹865万元。
（二）国家级公益林管护及补偿资金兑现情况。我市从2016年开始实施国家级公益林建设项目，共区划界定国家级公益林面积68178亩，占林地面积的%。为加强国家级公益林的建设和管理，我市及相关镇（街办）成立了公益林建设领导小组，全面负责公益林建设工作。市林业局与各村场（单位）、各村场（单位）与护林员均签定了管护合同，制定了《护林员工作职责》、《管护工作制度》等一系列责任制度。所有专职护林员人手一册巡山日记，一月一考核，年终兑现管护工资，确保各项保护管理措施落到实处。
2016年11月21日，省财政厅以鄂财农发〔2016〕174号文件下达我市中央财政森林生态效益补偿基金67万元，其中，直接补偿金额65万元，公共管护支出资金2万元。按照《湖北省生态公益林检查验收办法》的相关规定，经我局组织专班开展全面检查，我市国家级公益林建设任务68178亩，涉及到9镇（街办）、97个村场（单位）、4022个单位及农户。目前，中央财政森林生态效益补偿资金，已通过“一卡通”形式兑现到相关单位和农户手中。
3/13已完成植树80万株，占目标任务的84%，预计3月底可全面完成村庄绿化任务。
二、森林防火情况。
（一）森林防火责任制落实情况。经过多年实践和探索，我市构建起了“双线四级森林防火责任体系”，实行了指挥长包镇、镇干部包村、村干部和护林员包组、农户包山头的四包责任制，并层层签订了森林防火责任状。白洋镇政府率先将森林防火工作纳入镇、村干部效能考核内容；安福寺镇对所辖村组、林场不仅进行了森林防火责任目标考核奖惩，还在森林防火经费上逐年递增。
3月9日，市人民政府鉴于目前森林防火的严峻形势，首次发布了森林防火戒严令。市森林防火指挥部成员单位划定了责任区，分5个督办检查组，对全市森林防火工作进行不定期的检查督办。
（二）森林防火预案制定和落实情况。进入重点防火期以来，我市按照“有火无火按有火准备、小火大火按大火准备”的要求，进一步完善修订了防火预案，森林防火应急分队按要求在安福寺镇和白洋镇举行了2次例行培训，同时对森林防火应急预案进行了实战演练，提高了队伍的扑救和应急能力。
（三）森林防火宣传开展情况。我市以森林防火知识“进林区、进学校、进家庭”活动为载体，以社会宣传、学校教育、专业培训为切入点，努力提高森林防火知识社会普及率。全市森林防火宣传呈现出“三化”特征：一是大众化。充分利用报纸、电视、广播、网络等社会传媒，采取短文、短片、短信等形式，广泛宣传森林防火的法律法规；同时，组织林业干部职工和森林公安民警进村入户，开展面对面、点对点的宣传，将森林防火知识送到了田间地头和林农家中。二是规范化。市教育局将森林防火知识纳入中小学教育内容，在师生中开展“一次讲座、一期板报、一封公开信”的“三个一”主题教育，通过一个学生带动一个家庭，社会效果明显；三是常态化。市防火办与广播电视媒体签订了长期宣传协议，实现了森林防火宣传的无缝链接。据统计，去冬以来，全市共播放森林防火宣传片7部，公益广告300余条，印发宣传资料3万份，制作固定宣传标牌75张，举办防火安全讲座12场，受教育群众达5万人（次），全市用于森林防火宣传资金4万余元。
（四）森林防火扑救队伍建设情况。一是已向市政府写出申请，拟单独设立市防火办，定编3人；二是在宜昌市率先同驻枝部队联手建立起了一支30人的森林防火专业扑救队伍，制定了森林防火专业扑救队伍建设方案，落实了目标任务、人员装备、培训演练、指挥调度及经费保障；三是完善更新了320人的半专业森林防火应急队伍。
（五）值班制度落实情况。我市按要求从2016年。
5/1310月1日起实行了24小时值班制度，并对值班室进行了调整更新，配齐了电脑、电话、传真机、电视等相关设备，同时坚持领导带班、全员值班制度，严格交接班制度，规范了零报告制度，坚持每天由专人用手机短信提醒当日值班人员，确保了值班在岗、带班到位，信息传递及时畅通，记录清楚。
截止目前，我市没有发生较大以上的森林火灾，没有重大财产损失和人员伤亡的情况。
三、
重点项目推进情况。
2016年，全市共实施林业工程项目5个，项目总投资1430万元，其中中央、省投资740万元，比去年同期增长25%，目前已完成项目4个，在建1个。已完成的项目分别为：1、2016年低产林改造项目3000亩，投资300万元；2、2016年度退耕还林荒山造林项目2000亩，投资200万元；3、2016年度防护林工程项目5000亩，投资500万元；4、2016年度巩固退耕还林成果项目1500亩，投资150万元。在建项目1个：即森林公安业务技术用房项目，计划总投资279万元，其中，中央专项资金140万元，目前，资金已全部到位，房屋基础浇筑已完工，完成前期投资50万元。
在项目及资金管理上，我们按照省厅有关文件要求，认真把好“三关”。
一是完善规章制度，规范工程管理。市林业局制定出台了工程建设实施方案，对项目建设严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制、目标责任制、工程质量追究制，对项目的作业设计、种苗供应、资金管理等重点环节进行了严格把关。
二是项目资金实行专户、专账、专人管理。在项目实施过程中，严格按计划进行作业设计，按作业设计开展施工和验收，按验收单报帐后拨付资金，做到上级批复的项目计划与下达的项目资金相一致。通过建立严格的资金管理使用制度，确保了工程资金全部用于项目建设，项目之间无串用、挪用现象。
三是所有资金使用由市财政局、市发改局、市审计局严格监控，实行财政直达农户的直补形式运作，项目资金运行规范、管理到位、验收兑付及时，没有出现挤占、挪用、串用建设资金的现象。
四、林业产业发展情况。
近年来，全市林业产业工作紧紧围绕建成全省林业产业强市的目标，抢抓机遇，着力发展民生林业，取得了较好成效。
7/13卉苗木基地万亩，其中连片千亩以上基地8个。扶持安福寺镇廖家林村、杨店村，顾家店镇青龙山村，仙女镇青狮村等10个花卉苗木专业村加快建设，着力打造一村一品，形成了一批以桂花、栾树、樟树为主的专业村。
（二）重点龙头企业经营与发展情况。我市现有省级林业产业化重点龙头企业5家，涉及木材加工、水果加工和花卉苗木建设三大产业。宜昌金太源工贸集团公司是我市2016年引进的一家重点林业产业化龙头企业，位于枝江市七星台工业园，公司占地面积958亩，集团公司注册资金1亿元。公司投资6亿元建设的年产万立方米中高密度纤维板生产线已于2016年5月31日正式投产，去年，公司实现产值亿元，吸纳就业人口400人，实现税收1000万元。今年，公司将加大原料林基地建设力度，投资6000万元，建设速生丰产林基地，通过“参股、买断、合作”等方式，建成10万亩速生意杨、湿地松、泡桐等原料林基地，辐射带动全市3000个农户，实现人平增收3500元的目标。枝江卫民园林环境有限公司是我市一家以花卉苗木为主的重点林业产业化龙头企业。公司位于马家店街办江汉大道东侧，现有苗木基地面积2860亩，注册资金1000万元。2016年，该公司生产销售各类苗木100多种3000多万株，承接个体、集体、社会团体和企事业单位庭院、道路绿化美化工程30多个、40余万平方米，其工程合格率100%，优质工程率达90%以上。
（三）对省厅发展林业产业的建议。林业产业的发展目前还处于起步阶段，一些企业还存在困难和问题，建议省厅要加大对林业产业、尤其是林业产业化龙头企业的扶持力度，特别是项目的争取、资金的投放、新技术新工艺新能源引进等方面给予重点倾斜。
五、林地保护利用规划公布实施情况。
我局在收到省林业厅《关于枝江市林地保护利用规划的审查意见》后，高度重视，已组织专班根据《审查意见》要求，进一步修订完善了《枝江市林地保护利用规划》，目前，修改的规划已提交到市政府审批。
六、全省深化集体林权制度改革工作现场会会议精神贯彻落实情况。
全省深化集体林权制度改革现场会召开后，市委、市政府高度重视，周密部署，认真贯彻落实会议精神，目前已取得积极进展。主要体现在以下几个方面：
（一）主体改革已圆满完成。林改以来，全市涉及林改的131个村，已勘界确权万亩，确权到户16506户，林地确权率100%。在已确权林地中，农户自留山面积万亩，占%；集体统一经营面积万亩，占%；均山到户面积万亩，占%；其他方式承包面积万亩，占%。现已登记发证万亩，16586本，16191户，发证率为%。
（二）林权纠纷得到妥善调处。林改以来，我们认。
9/13真对待历史遗留问题，妥善调处林权纠纷，主动化解矛盾、消除影响。据统计，共受理林权纠纷179起，其中，村与村之间33起，户与户之间146起。现已调处179起，调处林地面积972亩，纠纷调处率达100%。
（三）林权抵押工作稳步推进。为解决林农发展林业贷款难的问题，市林业局、市信用社自2016年4月正式启动林权抵押贷款业务至今，共受理林权抵押登记申请79起，依法办结79起，抵押面积亩，其中，2016年办理林权抵押登记28宗，抵押登记林地面积亩，发放贷款4006万元，抵押贷款余额达5119万元。目前，已有38起已依法还清了贷款，并办理了注销登记。
（四）林下经济发展势头良好。林改以来，我们在不断深化集体林权制度改革的同时，充分依托丰富的森林资源，遵循“宜种则种、宜养则养”的原则，对林下经济进行了积极的探索与实践，涌现出了以钱少华、李南海等为代表的林下养殖大户，打造出了“安福桃缘”绿色生态旅游景区。林下经济正逐步成为枝江农民进入市场的有效载体、增收创业的平台和农村经济社会发展新的增长点，越来越受到广大农民群众的欢迎。据不完全调查统计，截至2016年底，全市林下经济面积已发展到万亩，从业人员近2000人，林下经济年产值亿元，占林业总产值亿元的%。林下经济已涵盖种植、养殖、生态休闲旅游、餐饮服务等行业，探索出了一条“不砍树能致富”、“资源增长农民增收”双赢的林下经济发展新路子。
（五）林业合作组织健康发展。2016年底，全市已注册林业专业合作社43家，注册资金6400万元，发展社员9200人、网络农户万户。覆盖花卉苗木、林产品加工、植树造林、林下种植、养殖和森林生态旅游等各个林业产业，其中10个建成全国、省级农民林业专业合作社示范社。社员年人平从合作社增加收入5000元以上。
11/13标。电力部门对农民林业专业合作社从事种植业、养殖业用电，执行农业生产用电标准。三是整合项目支持。充分发挥农民林业合作社的载体和示范作用，统筹财政、发改、农业、林业、水利、科技等相关部门项目，重点支持农民林业专业合作社基础设施建设、新技术引进示范等，扶持农民林业专业合作社经营上规模、技术争领先、服务创一流。四是改善信贷服务。金融部门把扶持农民林业专业合作社作为信贷支农的重点，逐步完善支持农民林业专业合作社发展的具体办法，对规范运作的专业合作社开展授信服务，提高授信额度，放宽贷款条件，简化审批手续，并给予利率优惠。
七、野生动物疫源疫病监测情况。
枝江市疫源疫病监测站于2016年元月由省林业局批准设立。2016年5月，我局成立了疫源疫病监测领导小组，制定了重大野生动物疫情应急预案，组建了突发重大野生动物疫情应急队伍，野生动物保护管理站组建了监测工作专班，负责日常监测工作。
为切实做好日常监测工作，枝江市疫源疫病监测站在全市设立了石子岭水库、胡家畈水库、陶家湖泵站三个固定监测点，开展长年不间断监测。专班工作人员每周两次到各监测点进行巡查，并在各监测点就近聘请了一名有较强责任心的兼职监测员，实行每日动态监测。监测员定时、定点、定种群做好监测观查，并向枝江市监测站定时报告监测数据，监测站每日定时向省监测站网报监测日报表，至今从未间断。
监测站自成立之日起，建立了档案管理制度，有详细的数据记录，有望远镜、数码相机、gps定位仪、台式电脑及打印机等应急物质。
13/13。
20xx年财政党支部在县委、县政府的正确领导下，以**，十七届四中、五中全会精神为指导，以提高党员干部队伍素质为关键，以加强党的组织建设为基础，贯彻落实科学发展观，深入开展“创先争优”活动，不断加强支部先进性建设和执政能力建设，根据县直机关工委《20xx年党建工作重点》和《机关工作委员会20xx年党建工作目标管理责任书》的要求，扎实有效的开展了各项工作，紧紧围绕全县经济工作会议精神和本部门的中心工作任务，以加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和社会主义精神文明建设为重点，全面加强了支部建设，努力提高了党员素质，切实整顿和改进了机关工作作风，保证和促进了各项财政工作任务的顺利完成。
一、加强组织领导，及时完成工作任务。
根据《机关工作委员会20xx年党建工作目标管理责任书》的要求，认真落实了责任目标，根据部门实际，及时制定了支部《财政局20xx年党建工作计划》，全年的支部工作根据本年度党建计划逐项落实。上半年召开民主生活会1次，召开党员大会2次，巩固科学发展观活动成果，结合创先争优活动深入学习**、十七届五中全会精神及创先争优活动的各项学习内容;学习了县委有关文件、工作通报和县主要领导在**、人代会、经济工作会等会议上的重要讲话。召开专题分析会议二次，党支部书记上党课1次。
保证了党组织生活会的正常开展，保证了每周2天的学习时间，通过学习和民主、组织生活会上的民主评议及讨论，使每个党员干部的理论水平和思想认识有了明显的提高，切实加强了职工勤政为民的服务水平，进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。
二、加强队伍建设。
认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，坚持客观公正、实事求是、保证质量、慎重发展的方针，把工作重点放在了考察、培养和教育上，把发展重点放在了工作第一线的工作岗位上，集中精力，狠抓了干部队伍素质教育和思想教育。培养入党积极分子4名，使他们进一步坚定信念;能够在当今世界各种思想文化相互交流渗透、相互影响的背景之中，能够忠诚马列主义、**思想坚定理念信心，坚持走中国特色社会主义道路。经过长时间的考察和教育，经党支部会议通过2名积极分子前后加入了中共预备党员，并及时上报县直机关工委审批。狠抓了理论学习，使每个党员干部正确应对市场经济条件下的新情况、新问题，能够用科学发展观和**会议精神武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了识别和抵御各种**思想侵蚀的能力，使广大党员奠定了坚实的政治思想基础。
三、加强学习见实效。
以“创先争优”活动为契机，加强了党员的基本理论和基本知识的学习，狠抓了党性、党风教育，提高和增强了党员干部的公仆意识和为人民服务的思想。一是通过勤奋学习，刻苦钻研，明确和认识了“三个代表”和**会议精神学习的重要性和紧迫性，使每个党员干部的学习有章可循，学以致用，使学习成了工作中的一项制度，并能够自觉遵守。二是扎实有效的开展了批评与自我批评，查找了工作和生活中存在的问题，加强了群众监督，促进了工作作风和生活作风的有效转变，切实提高了工作效率。三是联系群众，深入群众、关心群众，以解决实际问题为目的，认真组织实施了“双培双带”工程，积极争取资金x万元，深入开展“三级联创”和“1+1≥3”培训行动，大力推进“双管三评”制度和“122”特色帮扶活动。
四、充分发挥部门职能、积极开展“结对共建”活动。
xxx是我局的帮扶点，我局积极争取资金，努力为帮扶点办好事、办实事，开展“结对共建”活动。争取x万元为xx村修建了道路，为当地群众解决了出行难的问题;争取xx万元维修了xxx村村级活动场所，搞好了村级政权建设;争取资金xx万元为乡、村两级组织实施了“双培双带”工程及创建党建工作，积极开展基层党建工作提供了保障。
总之，今年的财政支部工作在广大党员干部的共同努力下，通过一年来的紧张学习和扎实工作，使党员干部从思想上对党有了更深的认识，坚定了信念，坚定了对党的各项路线、方针和政策的贯彻执行，促进了单位工作学习气氛的明显提高和机关工作作风的有效转变。
2011年林业建设的主要任务是：围绕三北防护林建设、国家级重点公益林生态效益补偿、巩固退耕还林成查等重点项目工程的实施，计划完成三北工程造林4500亩，封滩育林10000亩；完成退耕还林补植补造6400亩，封滩育林10000亩，全面落实退耕还林后续产业建设任务；实施重点公益林保护51.2121万亩；新发展设施葡萄300亩；完成育苗1500亩；完成城市绿化面积3.3万平方米；全力完成黑河湿地保护与恢复示范区建设任务；加大科技推广力度，着力推进林果产业发展；全面完成集体林权制度改革任务，提升林政资源管理水平。通过一年的努力，使全县林业工作逐步向现代化、科学化、生态化发展。
一是项目建设。重点做好高铁征占林地的补偿、三北防护林工程、林业有害生物防治、湿地保护等项目的衔接落实。同时，按照国家林业局办公室关于支持甘肃生态建设的通知要求，将退耕还林工程、祁连山北坡水源涵养生态补偿，防沙治沙示范区和湿地生态补偿争取纳入“十二五”规划范围，力争在项目上取得新突破。
三鑫花木为骨干的5000亩林木种苗花卉基地，年产量达到800万株。扶持发展带动深加工能力强、综合效益高的木材加工和红柳木炭加工企业，实现年加工产值1500万元。
五是科技推广。一是全力抓好设施葡萄延后栽培的技术服务工作，在严格执行管理技术流程的同时，继续推行专业技术干部全员包棚目标管理责任制，奖优罚劣。二是精心打造许三湾林业科技示范基地，引进新品种试验、示范，在推广治沙新技术的同时，做好肉苁蓉栽培。三是假植培育5万株胡杨，用于黑河两岸造林绿化，使其逐年彰显胡杨美景。四是积极推广红柳平茬复壮、烧制木炭新技术，提高经济效益。
六是国有林场建设。投资100多万元完成三益渠林场场部和基础设施建设及林区道路维护；全力以赴落实国有林场危旧房改造项目，抓好已启动的43户危旧房改造任务加大国有林场扶贫力度，逐步使国有林场摆脱贫困，发挥更大的社会效益和生态效益。
七是林政资源管理。今年要全面完成集体林权改革后续工作，同时积极探索林木采伐管理、公益林补偿、林地林木管护、配水灌溉等林改配套政策，探索发展林下经济、林下产业的有效途径，充分调动农民营林、护林、造林的积极性。同时，进一步加强林政资源管理，严厉查处破坏林业资源的不法行为。加强林木病虫害防治检疫，落实防火责任，确保林业资源安全。
为深化党的群众路线教育实践活动成果，贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中全会和州委十届四次全委会议以及县委县政府会议精神，全力推进十一届县人民政府2015—2016年重点工作，结合我局实际，特制定县林业局2015—2016年重点工作推进方案。
一、总体要求。
贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和州委十届四次全委会议精神，紧紧围绕生态强县的奋斗目标，着眼生态和谐，努力建设生态强县。坚持“科学发展、加快发展、底部突围”的工作基调，深入落实“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，以生态保护建设为支撑，以改革创新为动力，加快推进新型城镇化，着力抓好耕地保护，有序推进林业发展，强化防火安全生产工作监管力度，深化农村改革，创新农牧业经营体系，加力推进现代特色产业发展，带动农户增收，奋力建设美丽生态和谐幸福新。
2015年我局提出了以建设生态林业为目标，以构建美丽生态环境为目的的奋斗目标和工作任务，奋力推进我县林业生态跨越发展。全面加强法制建设，深化法制宣传与教育，不断提高各级领导干部和国家公职人员依法决策水平、依法管理能力，切实增强全民法制意识，逐步在全社会形成遵守法律、依法办事的浓厚氛围。加强森林资源保护，加快发展现代特色产业，带动农户增收。
加强森林资源保护。
1.依法加强天然林资源保护工程。
对全县2857429亩森林资源进行依法有效管护，全面落实森林管护责任制，努力做到森林管护“横向到边，纵向到底”，不留死角。2015年争取完成10000亩的森林抚育工作任务，2016年争取完成森林覆盖率达到%。
工作措施：保护现有森林资源，增加项目区森林覆盖率；强化宣传、提高认识；认真部署、落实措施。
2.有效巩固退耕还林工程成果。
继续以巩固退耕还林成果为重点，切实加强全县万亩退耕还林的成果巩固，投入资金2054万元。2015年完成因水电矿山开发永久性征占退耕地的占一补一工作。
工作措施：继续以巩固退耕还林成果为重点；按照：谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策，落实到户、到人；坚持公开，兑现资金。2015年启动新一轮退耕还林的前期调查工作，2016年启动实施新一轮退耕还林工程。
3.切实深化集体林权制度改革。
工作措施：加强领导、组建机构；强化宣传、提高认识；认真部署、落实措施；建章立制、落实责任；签订合同、落实管护；狠抓监督、确保质量；严格考核、评定成效；坚持公开、兑现资金。每年考核万亩集体公益林管护情况，依据考核结果，兑现集体公益林生态补偿资金万元。
4.县东谷乡至太平桥乡绿色长廊工程。
项目建设期1年，管护期3年，项目建设总投资万元，中标价万元。实施范围:s303线东谷乡至太平桥乡范围内的所有村。2015年做好工程苗木补植补栽工作。同时完成大风湾绿化补植补栽工作。
工作措施：加强领导，组建机构；认真部署，落实措施；狠抓监督，确保质量；做好各项续建工作以及做好管护工作。继续抓好城乡绿化造林，推进林业产业发展。
加快发展现代特色产业。
启动巴底区域发展梨苗，小金区域发展桃树工作。完成林农培训2500人次，义务植树20万株以及核桃新建1000亩。
工作措施：大力发展核桃等特色林果产业基地建设，带动农户增收；强化领导机制，实行联动协调。
野生动植物保护及自然保护区建设。
完成全县活捕猕猴的工作。积极争取省厅支持完成莫斯卡自然保护区总规。
工作措施：切实加强对野生动植物保护的执法力度，依法打击乱捕滥猎、贩卖盗卖野生动物的不法行为。
绿化造林工作。
全面完成县五里牌植被恢复工程、县高顶山聂呷片区植被恢复工程、县三岔河后山植被恢复工程以及新农村美化工作。
2011年妇联工作总的要求是：紧紧围绕区委中心工作，认真贯彻落实区委八届八次全会精神，以引领广大妇女投身“十二五”经济社会发展为主线，立足服务大局、服务妇女、服务基层，实施“巾帼创业、和谐家庭创建、巾帼维权、固本强基”四项工程；突出抓好“四个围绕”，团结带领全区广大妇女在发展中求地位,在参与中创造新业绩。
具体工作任务：
一、以引领妇女投身“十二五”经济社会发展为主线，把全区妇女融入到经济发展中来，坚持城乡联动和示范带动，紧紧抓住“全区抓棚室，突出抓基地，重点抓品牌”的有力契机，实施“棚里扣金”计划，动员组织妇女发展壮大棚室经济，力争实现新发展棚室1000栋，培育典型大户100户。协助乡镇抓好乡村游精品工程。着力打造“巾帼建功”和“双学双比”品牌。
二、以“畜牧兴家”为主攻方向，发挥基地示范引领作用，全面推广棚室养鸡、微生态养猪技术，使养殖业向产业化、规模化方向发展，力争实现养殖户均增收5千元目标。
业、再就业，为“和谐家庭”创建奠定良好的物质基础。通过帮扶弱势群体，消除社会不和谐因素，为“和谐家庭”创建奠定稳固的群众基础。在全区选树“和谐家庭”示范户5000户，实现创建率80%的工作目标。
四、以维护妇女儿童利益为落脚点，坚持政策推动和救助帮扶相结合，实施巾帼维权工程，着力打造权益保障品牌。继续开展妇女“两癌”普查普治活动，提高妇女健康生活指数；开展“营造温暖之家共享美好生活”走访慰问活动，促进妇女全面发展。
五、以创先争优活动为切入点，坚持改革与创新并举，实施固本强基工程，着力打造“三型”组织品牌。坚持党建带妇建、党群共建的原则，在妇联组织和广大妇女中开展创先争优活动；以建设“坚强阵地“和“温暖之家”为统领，实现“妇女之家”功能最大化、服务规范化。推动妇联组织自身建设创新发展。
六、以“三八”、“六一”两大节日为契机，开展丰富多彩的庆祝活动。“三八”节期间，评选表彰“先优模”活动。举办大同区“十大杰出女性”事迹报告会；开展“六送农家”活动。
“六一”期间，开展“五好小公民”评选，举办有奖征文大赛、中小学生书画作品展等系列活动。
一、党风廉政建设得到加强。
认真贯彻执行八项规定。一是领导干部不准收受现金、有价证券，支付凭证的规定得到了较好的落实，二是狠刹公车私用现象。进一步健全和完善了公务用车规定凡我单位工作用车，必须有用车人填写用车事由、行车里程、往返时间，并上报主要领导批准备案，由办公室统一派车。三是杜绝了用公款吃喝玩乐以及各种理由大操大办、借机聚敛钱财的腐败行为。凡牵涉单位支出，特别是比较大的支出，都由党组办公会讨论研究决定。四是建立和完善规章制度，用制度规范行为，我单位建立了婚丧嫁娶操办制度、限额对口陪餐制度、完善了财务制度等规章制度。通过这些规章制度的落实，党员干部特别是党员领导干部的廉政行为得到了有效规范。
二、强化监督。
坚持将《廉政准则》溶入到各项工作中，并作为党组织民主生活会对照检查和年终责任考核内容，建立健全日常监督制约机制，加强对关键部门、重点岗位、关键时段的监督的监督，重点做好加强党员干部日常学习教育监督，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、问责制度严格遵守党的政治纪律，执行民主集中制，对苗头性、倾向性问题，早发现早处理，促进党员干部特别是领导廉洁从政。
三、
推动党风廉政建设进一步落实。
残联纪检组积极发挥作用，积极协助党组围绕年度工作，将党风廉政建设和反腐倡廉建设工作与单位业务工作一起部署一起检查考核，年初，纪检组就做好责任分解落实，年末做好责任考核，平时抓好履行职责的督促检查，确保了廉政建设各项任务落到实处。
四、坚持反腐倡廉促进作风转变。
一是加强学习，开展警示教育。单位每周学习内容都安排有党风廉政建设和反腐倡廉的内容，重点学习各阶段中省、市、县纪检监察的有关文件规定和有关通报的案例。组织干部职工观看警示教育片。提示教育干部职工随时绷紧反腐倡廉这根弦，防止松懈，麻痹思想。
二是深化风险监控。针对a级廉政风险点的部门、人员进行动态监管，对a级风险点的工作，纪检组实行全程参与跟踪监督，其它级别的风险点岗位，采取提醒教育谈心，强化风险意识。
三是加强纪律监督促进服务。针对残联是为全县残疾人这一特殊人群服务的特点，我们的重点抓对残疾人的服务实效和质量，做残疾人急需的事，解决好生活上的问题，维护残疾人的利益，坚决杜绝门难进、事难办、脸难看现象，对残疾人的诉求做到件件有回复，做得到做不到都要给诉求人有回音，并做好解释工作，严格问责不作为、慢作为、乱作为。
五、深入三项建设。
一是党组重视。残联党组重视纪检工作，为纪检专门配备了一名纪检干部，还在乡镇残联中特邀残联干部作为县残联工作的监督员。召开各种会议都要求纪检组参加，研究各项工作都征求纪检组的意见。大力支持纪检组的工作，从资金、人力、物力上给予了大力保障，有力促进了纪检组各项工作的开展。
二是纪检组大力开展活动，残联纪检组积极参加纪委书记下基层、进千家访民情，面对面做好事、纪委开放日等活动，纪检组深入到残疾人反映问题较多的乡镇，走村串户，实地了解残疾人的需求情况，听取残疾人的真实声音，及时与所在地党委政府沟通，做好残疾人工作，维护一方稳定，应由县残联解决的问题及时给党组汇报，研究措施方案落实。积极到残联联系的南华镇金盆村开展慰问，做好事活动。残联纪检组加强学习，提高理论和业务工作水平，搞好自身建设，规范自身行为，处处起好带头模范作用，风清气正做人，规规矩矩做事，做端正、勤劳、务实的纪检干部。
存在的问题：一是干部职工的反腐倡廉建设重要性和必要性的认识不足，有应付思想和麻痹心里，认为残联没有实权，觉得残联是求人的部门，是弱势部门。二是认为残联光服务单位，业务简单，人员少，所以上级安排啥就做啥。工作创新有待提高。我们要针对存在的问题，重点做好以下几方面的工作：
1.加强反腐倡廉建设学习教育，从学习时间安排、所学内容等制定出切实可行的方案并落实，具体负责。
2.进一步健全完善预防和抵制腐败现象长效机制，保证各项措施的落实。
3.强化监督力度，继续实行责任制和责任追究制。
区共有持证残疾人700人，其中：肢体残疾383人，智力残疾92人，精神残疾70人，视力残疾67人，听力残疾55人，言语残疾6人，多重残疾27人。
（一）区级重点工作:残疾人运动会、文艺汇演。
分项选拔推荐4名残疾人运动员参加自治区残疾人运动会，组织7名残疾人参加了运动会开幕式的文艺汇演。
（二）部门重点工作：康复工作。
1、已完成肢体、智力和脑瘫训练共计10人。其中：肢体4人，智力4人，脑瘫2人。
2、完成“阳光家园”机构和居家托养60人9万元的补贴任务。发放0-14岁残疾儿童救助补贴23人，救助资金8280元。发放符合条件的听力、言语残疾人短信补贴69人，救助资金8280元。
3、完成听力残疾人两次摸底筛选并提供免费捐赠助听器共计26人的助听器装配工作。完成肢体残疾人安装假肢6人。任务指标发放辅助器具100件。实际完成148件辅助发放。
4、切实做好今年的残疾人免费体检工作，并于6月4日-7日在司举办了一期就业双选推介会，来自辖区的残疾人及其亲属近30人参加了就业双选会，通过双选辖区有8名残疾人与用人单位初步达成了用工意向。经过双方沟通最终确定4名残疾人就业。
截止十月末；已经安置无业残疾人就业6人次，其中：集中就业5人次（机械有限责任公司4人次、瑞吉公司1人次），自主就业1人。超额完成了年初制定的5名残疾人的安置任务。
2、截止目前已审核单位58家，收缴保障金43万元，我们将继续做好保障金得催报催缴工作，力争在年末完成收缴保障金60万元的工作任务。
（三）提升工作：志愿者扶残助残。
按照年初制定的工作目标，区残联开展了志愿者助残活动，主要解决了以下几方面问题，具体有：
1、在现有的136名志愿者的基础上，今年与团区委联合开展了残疾人签订“一助一”结对帮扶协议志愿服务活动，并设定了七项帮扶项目。通过25个团委志愿者走访活动，签订了帮扶协议，不定期入户开展帮扶活动服务25户残疾家庭帮扶300次。
2、5月8-12日，开展了对重度、困难的12户残疾人家庭送家政服务活动。切实为残疾人解决了实际困难。
3、在开展“一访、三帮、两见面”活动基础上，由区、街道和各社区工作人员深入帮助困难残疾人家庭解决卫生及日常生活中的实际困难100余次。
三、群众路线教育实践活动。
按照区群众路线教育实践活动办公室的要求，基本完成了各阶段的工作任务。其中撰写对照检查材料两份，问题清单13条（7条整改完成、6条整改完毕需长期坚持），提出整改措施17条。
四、存在问题和建议。
一年来，我们虽然做了许多方面工作，取得了一定的成绩，但离要求的目标还存在着一些差距，残疾人事业面临的一些难点问题有待解决，主要表现在：
1、残疾人就业困难；
2、重度无业残疾人生活保障不足。
全市各级妇联组织大力实施“巾帼腾飞计划”，进一步优化环境、强化服务、重点扶持，合力助推城乡妇女创新创业。
1、深入推进“巾帼科技创新联盟行动”。注重搭建产学研对接平台，加强与职能部门的沟通协调，积极为女科技人员、女企业家科技创新、技术改造争取优惠政策和项目、资金扶持，引领妇女科技创新发展。市妇联召开了女企业家协会理事会，加强女企业家之间的沟通与交流。举办了为期10天的扬州市女性syb创业专场培训班，为20多位女大学生、女大学生村官及创业女性讲授了创业思路、方法、企业营销管理等方面的知识。关注女经纪人群体，成立了扬州市农产品经纪人协会女经纪人分会，联合市供销合作总社举办了农产品经纪人职业技能培训班，进一步提高农产品女经纪人在搞活农村市场、促进农业增产增效中的能力水平。组织“女科技人员乡村行”活动，促进科技人员与女能手结对共建。还注重女性外出学习“取经”、拓宽视野，组织巾帼示范村负责人参加全国妇联寿光培训，女经纪人参加省妇联义乌培训，提高她们组织妇女和带头发展的能力。
2、持续推进小额贷款工作。全市各级妇联按照要求，统一思想认识，积极争取协调，加强宣传推动，构建了政府主导、妇联配合、各方协作、运转流畅的联动工作机制。市妇联每月召开市区妇女创业小贷联席会议，对市区妇女小额担保贷款工作中遇到的问题进行督查会办。高邮、宝应、江都、仪征等地，结合本地实际出台了小额担保贷款政策，落实了担保基金，放贷有了实质性进展。各地加大了对妇女创业就业小额贷款政策的宣传力度，积极协调银行、担保机构，热情服务申贷妇女，实地调查“妇女创业就业小额贷款”申报项目，上门协助办理贷款担保。目前全市的小额贷款工作全面启动，截止三季度共发放贷款近650万元。
3、积极推进家政服务实训中心建设。在参观学习省“好苏嫂”家政服务模式的基础上，筹建了扬州市“绿杨好阿姨”家政服务实训中心。
二、市区联手，积极参与全国文明城市创建。
市区两级妇联坚持广泛社会动员，积极组织参与，圆满完成了文明城市创建任务。一是深入开展“机关结对社区，干部联系市民”活动。切实加强志愿者服务工作，深入结对挂钩社区，直接参与卫生清洁、文明劝导等服务工作。市妇联机关全体人员积极争当志愿者，按照要求深入结对的砚池社区参与保洁值勤，保质保量地完成了结对社区的创建任务。各区也积极组织巾帼志愿者，分赴各路段进行文明交通劝导、清洁社区环境等，举办文明城市创建知识宣传和家庭美德知识有奖问答等活动，引导广大居民美化家园、文明出行、提升文明素养。二是开展“文明使者社区行”活动。组织由大学生村官、中小学生和社区志愿者组成的“文明使者”，举办了三场“文明使者社区行”主题活动巡演。广陵、维扬、邗江等地妇联做了大量工作，用生动形象的方式向广大市民宣传了文明礼仪知识，营造了创建全国文明城市的良好氛围。三是组织“巾帼文明岗”参与创建。明确“巾帼文明岗”争创岗位要结合“创文明城市，展巾帼风采”主题，开展系列特色争创活动，扩大争创面和社会影响力。市妇联还举办了“巾帼文明岗”培训班，引导“巾帼文明岗”结合单位工作实际，全方位提升服务质量和服务水平，扎实开展文明城市创建活动。四是大力弘扬文明风尚。在国庆节前夕隆重举办“廉洁文明奉献——迎国庆展风采”主题论坛活动，组织巾帼文明岗代表、女大学生村官等，通过“女大学生村官与廉政”、“岗位与奉献”两个专题的演讲和论坛，大力宣传在巾帼建功活动中涌现出的优秀女性典型，与各界妇女共同迎接祖国61周年华诞，在广大妇女中进一步弘扬立足岗位、积极进取、乐于奉献、勇创佳绩的精神。
三、发挥职能，源头维护妇女儿童权益。
全市各级妇联组织围绕“让平安和谐驻我家”主题，落实责任、强化保障，深入开展“平安家庭”创建，切实维护妇女儿童合法权益。一是督查推进“平安家庭”创建。邀请市人大代表、市政协委员和市综治办等相关部门，对“平安家庭”创建和妇女维权工作开展了调研式检查。各地维权志愿者队伍、妇女维权站（点）、家庭暴力投诉站、“流动妇女之家”、妇女儿童家庭暴力庇护所的建设和作用发挥良好。市妇联与市综治办联合召开了全市“平安家庭”创建现场推进会，表彰了先进集体和个人，观摩了邗江区邗上派出所“家庭暴力投诉站”、基层妇女维权站等创建工作现场，总结部署了全市“平安家庭”创建工作。二是着力提升维权干部水平。举办了全市妇女维权干部培训班，邀请专家为全市100余名各级妇女维权干部剖析了婚姻心理，讲解了调解婚姻家庭矛盾的方法与技巧。还对“六五”普法规划思路及如何做好妇女维权工作进行了专题辅导，有效提升了维权干部维护妇女儿童权益的能力水平。市妇联三季度接待来信来访53件。市、县还联合对重点难点信访事件进行协商解决。市妇联和仪征市妇联积极协调法院、房管部门等，配合省妇联解决了薛彦芳离婚案件。
四、实事运作，真情关爱妇女儿童民生。
各级妇联组织认真履行职责，扎实推进妇女儿童关爱行动，使广大妇女儿童更好地感受党和政府的关怀，共享改革发展的成果。
1、做深做实春蕾行动月。市妇联在全市开展了“爱心助春蕾、真情伴成长”行动月活动。举行了“春蕾计划”新闻发布会暨“爱心妈妈”表彰会，向媒体通报了我市“春蕾计划”实施以来，资助金的流向及用途等，并就资助标准、方式等回答了记者的提问。表彰了20名扬州市“双十佳”爱心妈妈，现场发放了33.7万元的春蕾助学金，进一步扩大了“春蕾计划”的社会影响力。制作了“春蕾计划”宣传折页并面向社会发放，广泛宣传“春蕾计划”的多种捐助方式，鼓励更多的集体和个人加入到资助“春蕾儿童”的行列中来。9月，联合中国人寿扬州分公司在全市开展了“福禄满堂聚爱心、万名客户助春蕾”活动，中国人寿扬州分公司的每一位业务员在活动期间每拜访一位客户，公司即以客户的名义向市妇联“春蕾计划”捐赠3元，将汇集的资金资助全市20名品学兼优的“春蕾女童”。维扬、邗江两地开展了“我的第一个书包”捐赠活动，联合扬州嘉信茂为全市500名一年级贫困新生每人赠送了一个书包。市翔宇妇女儿童基金会为遭遇车祸的孕妇、身患白血病女童等，送去医疗救助金。联合中国电信扬州分公司，成立了“好韵通”爱心基金，从向孕妈妈推广的“好韵通”信息化项目中提取经费，用于贫困的白血病等重症病患儿的救治援助。各地也积极探索打造爱心品牌，江都市妇联建立了周琴爱心基金，激发动员更多人献爱心。市妇联积极争取财政资金对市级机关女干部进行免费妇女病癌症筛查。开发区妇联积极发挥“外来姐妹幸福之家”的作用，深入企业开展了健康知识培训、女性形象塑造知识讲座及相关联谊、娱乐活动。
2、开展督查助推规划达标和实事落实。为确保“两规”指标全面完成和八件实事落实到位，市妇儿工委组织两个督查组，分赴各县（市、区）开展督查调研。其间，市妇儿工委主任、副市长王玉新专程到宝应参加督导。各地也加强自我督查、自我评估和跟踪考评，确保规划指标和实事项目严格按序时进度推进，确保相关工作措施落实到位。坚持实施八件实事月报制度，及时监测推进项目实施动态。认真启动“十二五”妇女儿童发展规划编制工作，通过座谈、问卷等形式在仪征等地及市成员单位开展调查研究，广泛听取妇儿工委成员单位和有关专家意见，做到集思广益。
五、明确目标，大力推进妇联组织建设。
各级妇联组织和全体妇联干部按照打造“坚强阵地”和“温暖之家”的要求，切实加强自身能力建设，不断创新妇联工作，取得良好成效。
1、大力推进创先争优。市妇联制定下发了《关于在全市妇联组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，要求全市各级妇联组织和妇联干部紧紧围绕把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的目标，以“创建学习型组织、建设高素质队伍、推动扬州科学发展”为主题，以建设学习型、服务型、创新型、务实型、高效型妇联组织为实践载体，深入开展创先争优活动。省妇联张京霞主席来扬调研妇女创业小额贷款和特困家庭妇女妇科病免费查治工作，给予了肯定。全市妇联系统干部积极开展调查研究活动，各县（市、区）妇联主席带头撰写调研文章，起到了很好的示范作用，目前共收到调研文章40篇。市妇联组织妇联干部赴上海市妇女干部学校学习，围绕“如何开展新时期妇女工作”问题，通过讲座、现场问答等形势，共同探讨新形势、新挑战下妇女工作的途径和方法。按照“巩固、延伸、拓展、提高”的工作思路，进一步建立健全基层妇女组织网络。指导市中级人民法院成立妇委会，推动市新城西区管委会启动妇工委筹建工作。
2、助推女性进村“两委”。各级妇联组织坚持按照“推动保障政策到位、宣传全覆盖、培训全覆盖、指导全覆盖”“一到位、三个全覆盖”的要求，全力推进女性进村“两委”工作。市妇联积极对接组织部、民政局，将女性进村“两委”的工作目标写进换届选举的文件。各地加大对女性进村“两委”师资培训力度，仪征、高邮两地组织部、妇联、民政局联合举办推进女性进村“两委”示范培训班。目前全市共举办培训班50次，参培人数3718人。宝应县妇联在《宝应新闻》中设立了“农村女性进村两委”专栏。各地坚持把女大学生村官的培养发展作为女性进村“两委”的源头活水，深入实施女大学生村官“五心工程”，市妇联联合移动公司举办了大学生村官联谊活动。宝应县全面推开女大学生村官竞聘乡镇妇联副主席工作，目前已有5个镇的女大学生村官担任了乡镇妇联副主席。江都市妇联建立了大学生村官婚恋档案，及时做好跟踪服务。邗江区妇联邀请14名女企业家与女大学生村官代表举行了第二轮“syb牵手结对”活动。
四季度工作计划。
抓好第四季度的工作，不仅关系今年任务的完成，还关系到明年工作的高起步。第四季度，各项工作进入收官扫尾阶段，头绪多、任务重。各级妇联要认真学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神，按照目标任务不变、工作力度不减的原则，统筹兼顾，科学安排，突出重点，确保圆满完成全年目标任务。
一、对照目标找差距，集中精力抓落实。
今年前三季度，完成目标任务的总体形势不错，但压力依然存在。全市各级妇联、市妇联各部室一定要严格对照年初确定的目标任务、重点工作，逐条逐项进行检查，全面梳理问题、切实找准差距，拿出具体措施，一个一个地解决、一项一项地落实。特别是妇女创业小额贷款工作任务艰巨，不能丝毫懈怠，女性进村“两委”等重点工作以及列入市里考核的重要工作进入决战阶段，要锁定目标、倒排工期，将任务分配到每个环节，将责任落实到每个人头，将进度明确到每一个时段，集中力量，全力攻坚，切实把工作落到实处。第四季度的工作任务比较繁重，既要面对纷繁复杂的各项检查评比考核，又要全力冲刺年度目标任务，各地要集中精力，查漏补缺，根据今年实际工作情况，对照妇联系统目标任务考核意见，科学总结年度工作，实事求是地进行总结汇报和自评打分，切实做好迎接省、市目标考核的各项准备，11月底上报相关考评表资料。要注重总结，抓住关键，结合本年度妇女工作要求，体现“人无我有，人有我优”的特色，申报创新工作，打造精品。
二、主攻重点求突破，全力冲刺保目标。
1、全面完成妇女创业小额贷款任务。目前各地都已经启动了妇女创业小额贷款工作，但是进展不大，截止第三季度，全市今年共贷出640余万元，要完成全年2200万元的任务，第四季度尤其关键。各地要引起高度重视，以强烈的责任感继续推进这项工作，要在方便妇女贷款上下功夫，加强与相关部门的沟通协调，尽量多渠道、多途径地扩大担保机构范围，拓宽妇女贷款通道，为妇女贷款提供服务，使创业妇女能够通过最简便、最快捷的方式获得贷款。同时，也要注重审核、强化监督，保证贷款资金的安全。四季度市妇联还将召开女企业家协会年会，组织女科技人员与女企业家“面对面”，各地要积极组织创业女性参与。
2、确保女性进村“两委”比例。第四季度开始集中换届选举。各地要积极行动，一是对接要畅通。加强和组织、民政等部门进行积极联系沟通，制定有利于农村女性参政议政的政策措施。二是办班要到位。前三季度，各地以基层女干部、女大学生村官、致富女能手等基层优秀女性为重点对象，采取不同的形式开展了有针对性的培训，目前培训率达到83%。还要加大力度，继续开展培训。市、县（市、区）、乡镇妇联要将对农村重点女性群体的专题培训覆盖到每个村，每个村受训妇女骨干不少于4人，切实提高全市广大妇女参政意识和参政能力。三是情况要清楚。要在前期调研的基础上加强跟踪，各级妇联要掌握女党员、女村官、致富能手和种养大户等优秀女性，是否进入组织和民政部门的视野，是否纳入候选名单。四是目标要落实。要通过换届选举，实现村“两委”中至少各有1名女性成员；担任村党支部正副书记、村民委员会正副主任的女性比例较上届有明显提高，其中担任正职的女性比例至少应提高一个百分点以上；在村民选举委员会成员、村民委员会成员候选人和村民代表中，妇女要占三分之一以上；村妇代会主任100%进村“两委”。
政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下各相关单位和部门的大力支持与配合下全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神继续以扩大政府采购规模为中心以规范采购行为为重点以促进社会经济健康发展为目标紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路按照“规范采购行为提高资金效益维护国家利益促进廉政建设”的目标要求坚持“以人为本规范运作文明服务公正立业”的工作理念不断拓宽采购渠道,规范采购行为积极认真地完成各项采购任务。现将采购办20工作运行情况总结如下：
一、强化服务，高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全旗经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识，全力做好旗乡行政事业单位的采购服务，积极认真地完成各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。年任务完成如下：全旗实际采购规模达到64739.18万元，节约资金.54万元，资金节约率为3.27%。其中：货物类采购金额为2132.62万元,节约资金256.99万元，资金节约率为6.99%;工程类采购金额为6.56万元，节约资金1735.85万元，资金节约率为2.86%;服务类采购金额为609万元，节约资金25.7万元，资金节约率为4.06%。公开招投标采购额62307.56万元;询价和谈判采购额365.55万元;竞争性谈判采购额1629.18万元;邀请招标采购额436.89万元。有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益，为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
二、完善操作规程，确保政府采购公开、公平、公正。一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记，提出采购方式建议，并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。二是做好政府采购信息发布公开工作。坚持《达拉特旗采购信息公告管理办法》的有关规定，在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网，“达拉特之窗”《达拉特报》等媒体上发，布招标公告、中标结果和采购信息等，并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督，采购过程公正、透明。
三、实施标准化政府采购档案管理。2017年,对实行政府采购过程中形成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等大量资料，按《政府采购法》规定，需要长期保存的文件，今年采取“专人保管、登记造册”的办法，管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订，有效地防止资料的散失。
四、充实政府采购评审专家库原有的评审专家数量少，技术力量薄弱，专业单一，已无法适应规模日益扩大，操作逐步规范的政府采购工作，因此我们扩充了专家的数量，截止11月份，全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购，我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。
落实收入增长目标，建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性，制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为，对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税，做到依法征收，应收尽收。完善我市税收属地化征管改革，逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进一步规范非税收入管理，在清理行政事业性收费的同时，加强对非税收入按政策缴纳工作，切实做到税收收入和非税收入一起抓，确保完成或超额完成xx年的财政收入任务。
强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神，规范政府部门的理财行为，完善公务活动中的财务管理，制止各种铺张浪费行为，努力降低政务运行成本，提高财政资金的使用效益。严肃财经纪律，加强财政监督管理工作的力度，增强预算的约束力。
实行财政综合预算有机地结合起来，加强政府性预算内外资金的统筹、调度，聚合社会资金，有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的重大事业上。财政支持经济建设的资金，要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。
在统筹城乡经济社会协调发展中，xx年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力，解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。继续增加对农业的投入，支持农业基础设施建设，推进农业产业化经营，实施农业和农村经济结构战略性调整；通过粮食直接补贴的改革，切实保障种粮农民的利益；继续深化农村税费改革。从xx年起，我市在全面取消农业特产税的基础上，逐步降低农业税税率；在改革农业税的同时，进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫生、文化新增加的支出，将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展；在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度，逐步缩小城乡发展差别，实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。
为了全面落实“五个统筹”，在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与社会协调发展中，既要重视经济发展的速度和质量，又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入，促进我市经济与社会的全面发展；在统筹区域间协调发展中，既要支持县域经济发展，逐步缩小区域间发展的差距，又要在加快城市化进程中，充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能，带动全市区域间经济与社会的协调发展。
县溪镇是我县老县城，地处湘、黔、桂三省交界区域，位于通道县北部，素有“通道北大门”之称，通道转兵会址——恭城书院所在地，枝柳铁路、209国道、县洪公路交汇于此，渠水河贯穿全境，地理和交通条件得天独厚，是我县的工业重镇，红色旅游镇，湖南省小城镇建设重点镇。1997年元月，原地阳坪乡并入县溪镇，全镇总面积166平方公里，下辖21个村和1个居委会，总人口2.6万人，侗民族人口占总人口68%以上。镇区面积达2.5平方公里，镇区常住人口1.2万人。2006年被湖南省人民政府确定为全省第二轮重点建设镇，现将这五年来的有关工作情况汇报如下：
一、社会经济方面。
为了正确指导县溪镇的建设和发展，合理地规范县溪镇的建设行为，满足县溪镇健康持续的发展建设要求，由湖南省建筑科学研究院编制的《通道侗族自治县县溪镇总体规划》对县溪镇未来20年的建设做了详细的规划。
1、2009年1月，县溪镇政府委托湖南省建筑科学研究院对县溪镇镇进行总体规划编制。
2、2009年9月1日镇政府接到规划单位的规划蓝本；次日上午马上召开党委政府会研究规划的具体情况，提出其中存在的不足和意见、建议，下午召集县乡人大代表、政协委员、镇区相关村（居）书记和相关部门负责人开会介绍规划的具体情况以及对规划的意见和建议。
3、2010年3月29日，政府再次召集县乡人大代表、政协委员、镇区村书记和相关部门负责人研究规划的问题，要求大家再多提提有用的建议，为规划提出了很好的意见和建议。该规划的通过创造了通道县建制镇总体规划的先河，为今后乡镇规划的制定提供了很好的范例；为县溪镇今后20年的发展提供了依据和法律保障。该规划把我镇定位为通道县的工业重镇、交通枢纽和红色旅游重镇，为我县做好两篇文章的格局奠定了坚实的基础，为今后我镇的发展提供了良好的发展平台。
推进旧镇改造、推进商贸三产发展等内容进行了深入探讨，提出了许多宝贵的意见和建议。
5、在4月20日县溪镇第十三届人民代表大会第四次会议上，全票顺利通过了《县溪镇总体规划（2009-2030）》（以下简称《规划》）。县人大副主任李时学参加了会议并针对规划提出了操作性很强的意见和建议。
四、城镇建设方面。
1、道路建设：镇辖区路网基本建成，道路硬化率达到90%，形成了以正街、火车站路为主干道以市场路、志诚路、老街为次干道的路网体系，紧抓县委县政府大力发展县溪镇红色旅游的机遇，将对现有道路进行拓宽改造。
2、给水排水：镇区实现统一供水，供水普及率达到95%，合格的水压、水量、水质保证了居民正常生产生活的有效开展；排水系统畅通且运转正常，无大面积积水情况发生。
3、电力电信：截至2010年全镇各村均实现通电、通邮、通电话，有线电视普及率达到95%，移动电话普及率达到80%。
4、燃气：镇辖区有标准液化气站2家，60%的居民均以燃气为主要燃料。
5、房屋建设：镇区建有影院小区和农行小区两个标准住宅小区，人均住房建筑面积达到30平方米，农行小区双坡披檐构造是典型的侗族建筑风格。
6、园林绿化：县溪镇做为一个山区小城镇四面环山，渠水河穿城而过，山清水秀，城区绿化率达到30%以上，人均公共绿地面积6.5平方米。
7、空间特色：抓亮化工程，投入10万元对损坏了的街道路灯进行更新维修，亮化了城镇环境，8、环保环卫：县溪镇垃圾处理场位于恭江村6组龙尾巴壕，面积约为10亩，垃圾采用焚烧、填埋方式进行处理，现有堆存量约为2500吨，县溪镇城区日产生垃圾近5吨，垃圾场还可以服务28年。垃圾处理场周围环境状况为：东靠山坎，南靠水田坎，西靠山坎，北靠进屯里村分道。镇区汽车站建有垃圾中转站1座，容量为10立方米；镇区设置垃圾池7个，每个垃圾池容量为5立方米；街道两旁设有果皮箱50余个，此外给每个临街店面发放了垃圾桶，为300余个；垃圾一天两运。
县溪镇党委政府以县委县政府提出的做好“两篇文章”开发小城镇建设为契机，加强队伍建设，严格打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别有作为的高素质城管执法队伍，集中整治城区马路市场的“六乱”现象，规范城区主干道车辆停放秩序，彻底改变县溪城区脏乱差现象，给市民创造环境优美、秩序井然、干净卫生的人居环境。
（一）城管中队职责：根据建设部《城建监察》规定：
1、实施城市规划方面的监察；
2、实施城市市政工程设施方面的监察；
3、实施城市市容环境卫生方面的监察；
4、实施城市市容环境卫生方面的监察；
5、城区交通秩序的管理；
6、城区环保、水域污染环境等方面的执法；
7、人民政府委托的其他事项。
（二）环卫工作：城区（包括河西主干道、书院路等近3万平方米的清扫保洁和垃圾清运任务，彻底清除卫生死角，建立门前三包落实制度，加大防尘降尘力度，切实改变城市环境卫生。
（三）岗位设置。
1、城管中队：中队长：杨绍平；副中队长：莫进伟（抓业务）、张碧宏（抓市政设施）、龙章健（抓城区环卫工作）。
2、中队上班实行两班制，城管队员和协管员组合上班，严格按规章制度管理。
3、环卫分段包干清扫保洁，即河西、大桥—新华书店、新华书店—城管岗亭、城管岗亭—火车站。
五、对口联系与资金配套。
今年以来，井头镇党委、政府认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以招商引资、争项争资、项目建设和城镇建设管理等为抓手，各项工作来势好，并取得较好的成绩，现汇报如下：
招商引资工作。
优化环境抓招商，促进石材产业大发展。井头镇党委、政府从处理企业周边矛盾、协调职能部门关系入手，着力优化企业投资环境。今年先后引进庆团石材、紫兴石材落户我镇石滩村涵水湾。庆团石材系福建罗源客商郑庆团先生投资经营的，拟投资2000万元，一期投资1000万元，现已投资500万元，于6月份初建成投产。紫兴石材现正在实施加工厂的三通一平建设及机械设备安装，可望8月份建成投产。在谈石材企业的鑫磊石材，福建福州客商邱文栋先生拟收购原日晟石材公司大云香炉山采矿区，投资4000万元建设大型石材加工厂2家、采矿区3处。公司建成后，年产值可达8000万元。目前正在办理采矿权过户等手续，项目可望7月份启动建设。庆团石材、紫兴石材，尤其是鑫磊石材建成投产后，井头石材的产值、利税将实现翻番，为井头石材走出湖南、畅销全国，创造了有利条件，极大地促进井头石材的快速发展。
争项争资、项目建设工作。
350㎡的镇文化站，投资30万元建设了面积为300㎡的县劳动就业培训中心井头培训站，投资25万元实施广播电视村村通工程180多户，投资350万元的孟源供水公司已于5月建成供水，缓解了18000集镇居民及邻近村民生产、生活用水困难。已完成石滩、接龙等三个村的电网改造，正在网改的有东山、隍城等5个村，可望10月份完成。村道硬化工程方兴未艾，今年上半年已完成石滩、东山、西湖、仙桥、晏桥、桃园、韭菜等村的道路硬化，里程达15km，正在施工建设的有金祝、泗水、排头、仁智、仁德、双阳、金竹、中町、庙门等村。近几年的项目建设，尤其是今年来的建设，井头镇小城镇和乡村面貌发生了较大变化。
城镇建设管理工作。
井头镇党委、政府立足抓好城镇建设的管理，全面提升小城镇整体功能。打造宜居小城镇。龙头山一期开发，投资5000万元的建材市场及车站建设即将竣工，正在启动二期开发，拆除原地税所及其周边民房，打通新、老市场，形成井头集镇三纵三横街道框架。盘活长乐供销社临s210的老门面，整体开发，可利用面积达2000㎡。成立了镇环卫所，购置了环卫车，建设了垃圾场。孟源供水公司建成供水。小城镇功能日臻完善，老百姓居住环境日渐向好。
新农村建设、社会管理、新型工业化、社会综治稳定等各项工作均取得好的成绩。
中共井头镇委员会。
井头镇人民政府。
2009年6月26日。
各位领导：
按照县政府的安排，现将2011年我镇的发展思路、工作措施汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
5亩以上茶园63户，新建茶园400亩，低产茶园改造3000亩；年出栏100头以上养猪大户86户，建设正大模式标准化圈舍8000平米；30只以上养羊大户100户、新增圈舍2000平米；发展养鱼专业户186户；规模达1000只以上的养鸡大户10户；发展渔家乐6户；二是实施千户旧房改造工程。在汉江两岸新建特色民居300户，重点抓好小红光村至红岩村沿线特色民居示范区建设。完成海拔800米以上高山农户搬迁400户，完成农户“四改一建”300户。三是实施千亩沿江精品林建设工程。高标准完成前河村至红岩村道路两旁900亩桔园补植，更换园内杂木，实行大坑大苗、带土移栽、专业施工、一次成园、一年成景。６月底前完成规划设计，11月底完成苗木栽植任务。在汉江两岸331水位线以上栽植3至5行金丝柳，总长约11公里，面积100亩，打造沿江十里桔柳画廊；四是实施千亩吨粮田建设工程。通过低产田改造，新建、改造水利工程等措施在前河、小红光等6个村实施千亩良田改造，提升农业综合生产能力。“实现五大突破”：一是在城乡统筹上实现新突破。今年我们将重点抓好小红光城乡统筹示范村，按照“业主经营、市场运作、政府补助、群众参与”的原则，统筹规划、分步实施，快速推进。具体就是，在前河原老乡政府征地15亩，政府配套供水、供电、排污等基础设施，由开发商限时限价、统一建设。新建特色民居50户，现有农房改造50户。二是在一村一品上实现新突破。今年我们重点抓好马家庄、前河两个万头商品猪基地村、小红光旅游村、石家蔬菜专业村、联丰渔业专业村、田榜厚薄专业村，培植特色鲜明、增收明显的主导产业。三是在基础设施上实现新突破。在马家庄、香炉、前河、石家4个村建沼气池800口，在香炉村发展节柴灶150口，完成田榜、联丰、云峰、前河四村电网改造工程，新建人畜饮水工程3处。四是在民俗旅游上实现新突破。由书记、镇长亲自上手，全力保障洞河水上乐园前期工作顺利开展，积极发展休闲农庄、农家旅馆、渔家乐、回民宴，打造棋牌、垂钓、餐饮和客房功能融为一体的小红光渔家乐休闲旅游村。五是在社会管理上实现新突破。继续坚持落实“三个早”（物资早准备、汛情早预告、人员早撤离），做到“三个一”（一个干部两手抓：晴天抓发展、雨天避灾；一户村民两个家：组织危房户和所有滑塌地段的住户另备一个家，准备必要的生活物资，一遇险情，有地方撤，有备无患；三是一个危险院落“两方把”：既有干部包抓，又有所在地段的共产党员、精壮劳力组成应急小分队包抓，共同负责院落及周边住户的防抢撤任务）抗灾避灾机制，启动前河、马家庄、联丰、红岩预警设施建设，确保安全度汛。进一步完善干部包组联户工作机制、办好洞河便民大厅、开展信访积案集中化解、规范办理各项惠农政策，将各类社会矛盾化解在镇村，确保不出现全年越级访、群体访。定期开展各行业、各领域的安全生产大检查，特别是加大水上安全的整治力度，确保不出任何不安全事故。
书下达到各村、各包组联户干部人头，与副科以上领导、镇村干部的绩效工资、岗位工作挂起钩来，重奖重罚；三是坚持工作一周一安排、半月一汇报、一月一考评，工作安排发简报、完成情况发通报、抽查情况记入档两项机制，加强平时督促考核，提高干部工作节奏；四是继续坚持工作两周休息两天的休假机制，确保干部有足够的精力抓工作。
各位领导，洞河镇在县委、县政府的坚强领导及部门的大力支持下，进入了跨越发展的黄金机遇期，我们将以本次会议为契机、再鼓干劲、再加压力、再添举措，确保全年既定目标任务的超额完成，为县委、县政府和洞河人民群众交上一份满意的答卷！
谢谢大家！
work是一个汉语单词，由动词和名词两部分组成。作为动词，它的意思是操作、动作、操作、操作等。作为名词，它的意思是工程、生产、商业、任务、职业、从事各种工艺的人等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、加力提效落实积极财政政策，全力服务好高质量发展。推动邵阳市高质量发展，根基在实体，支撑在产业，要牢固树立“小商品大市场大产业”的观念，发挥财政宏观调控职能，大力支持邵阳实体产业发展。一是实施更大规模的减税降费。要以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机，进一步减轻企业负担，落实好中央新一轮更大规模减税降费举措，在权限内给予顶格优惠，承接产业转移，主攻先进制造业，壮大实体产业。二是提高财政资金配置和使用效益。土地储备等专项债券资金重点向重大产业项目建设倾斜，对重大项目给予技术改造、人才引进、产品创新、项目落地、品牌宣传等全方位支持，对纳入全省“五个100”项目实施绩效好的予以滚动支持。三是大力支持产业园区建设。推动实施“135”工程升级版，支持湘商产业园发展，以园区实际产出绩效为主要依据，对产业园区予以奖励。重点扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亚洲富士电梯等一批新兴财源企业发展。四是创新财政支持方式。建立财政、金融支持机制，市县两级设立承接产业转移的财政专项资金，扩大市本级工业发展专项资金规模，采取贴息等政策强化金融机构对承接产业转移的支持力度，帮助缓解企业融资难、融资贵等难题。五是正确把握好收入“质”与“量”的关系。2019年全市财政收入既要保增速，又要保质量。要深化综合治税，强化收入组织责任，确保一定收入增幅。坚决落实全省财政收入质量提升“三年行动计划”，在确保应收尽收的情况下，消化非正常非税收入，进一步提高财政收入质量。
二、坚持底线思维，全力支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险，坚决遏制债务增量，严格规范融资行为。落实化债任务，按照化债方案的时间表和路线图，逐一将对应措施落实到位，确保年度化债目标不踩空。建设债务综合管理平台，对债务的登记、审批、还本付息等各环节实现全口径电子化管理，对债务偿还过程实行全流程监控，防止出现债务风险。积极争取新增政府债券，着力保障必要在建项目资金需求，推动存量隐性债务尽快化解。大力推进融资平台公司整合转型，将市社发投、市交通枢纽公司并入市城投，加快注入经营性资产资源，加快融资平台公司现代企业治理改革，确保2019年融资平台转型工作取得实质进展。支持打好精准脱贫攻坚战，做好全市脱贫攻坚资金保障，加强扶贫资金监管。加大污染防治攻坚战投入力度，支持自然资源保护，健全生态补偿机制。
三、坚持以人民为中心，千方百计保障民生支出。按照“保工资、保运转、保基本民生”的资金安排原则，加大民生领域投入，确保民生支出占比70%以上。2019年全市党政机关要过紧日子，继续执行市直预算单位公用经费压减20%，非税收入执收成本压减20%，严控三公经费，在对全市机关事业单位的正常运转经费给予保障的基础上，大力压缩一般性支出。在一般性支出下降的同时，我们将保障基本民生支出，支持稳就业和教育均衡体制，健全社会保障和医疗卫生体系，促进文体事业产业协同发展。
四加速推进财税改革，不断提升财政管理水平。推进财政事权与支出责任划分，合理划分市、区两级财政收入，进一步理顺市、区政府间财政关系，充分调动市、区两级积极性。全面实施预算绩效管理，将全市各级政府收支预算全面纳入绩效管理，实现“四本预算”全覆盖。建立全过程预算绩效管理链条，投资主管部门要加强基建投资绩效评估，评估结果作为申请预算的必备条件。启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”，强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。
五、坚持全面从严治党，着力打造高素质财政干部队伍。坚定不移把政治建设摆在首位，要求全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把讲政治的要求体现到谋划全市财政工作、推进全市财政工作的实践中。持之以恒正风肃纪，作风建设永远在路上，紧盯“四风顽疾”，密切关注“四风”问题新动向，聚焦集中整治形式主义、官僚主义问题，重点整治不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差等突出问题，持之以恒纠“四风”、转作风，持之以恒落实中央八项规定精神，全面落实从严治党工作，确保财政干部廉洁和财政资金安全，努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。
今年以来，临海市财政局在省厅、台州市局、临海市委市政府的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”，始终坚持“财为政服务”的理念，围绕“两手硬、两战赢”要求，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设,研判当前财政运行新形势新要求，努力克服疫情影响，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，服务临海市经济社会发展大局。2020年，全市完成财政总收入101.86亿元，下降8.4%；一般公共预算收入59.49亿元，下降9.9%；其中税收收入49.81亿元，占一般公共预算收入的比重为83.7%。
（一）抗疫情、优服务，全面助推“两战双赢”。
做好防疫资金保障，出台《疫情防控应急指挥部应急专项资金使用管理办法》；开通政府采购绿色通道，为应急、卫生、公安等部门采购口罩等防疫物资采购简化流程，确保防疫资金、物资第一时间到位。全面做好“六稳”工作，开展“四百”重点财源建设专项行动，组建了财税服务政策专班和4个对企帮扶工作群，出台《2020年“四百”重点财（税）源建设专项行动计划》，结合“2110”工作机制，下基层、下企业，讲政策、鼓信心，解决企业在复工复产中的“痛点”“难点”问题。落实“五减”政策。对承租国有资产类经营用房的各类企业、个体工商户减免房租1775万元，惠及各类企业及个体工商户1000余户。精准高效落实“两直”资金。组建纾困专班，以全域宣传、全员包干、全程监督为抓手，聚焦补助申报、补助兑付、补助督查重要环节，推动中央“两直”资金直达基层、惠企利民，保证资金补助迅速落实到位。
（二）抓收支，促发展，切实兜牢“三保”底线。
抓好组织收入。2020年，面临疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”，全市完成财政总收入101.86亿元，下降8.4%；一般公共预算收入59.49亿元，下降9.9%。切实保障民生。2020年民生支出81.7亿元，占财政总支出的77.6%。城乡居民基础养老标准人均提高10元/月，城乡居民医疗保障财政补助标准人均提高140元/年；修订完善了《临海市最低生活保障实施办法》、《临海市困难群众临时救助办法》等，提高最低生活保障标准，拨付最低生活保障金6210万元；拨付困难群众物价补贴资金2064万元，特困人员集中供养经费631万元，积极应对疫情导致的物价上涨问题，保障困难人员的基本生活和医疗需要。
（三）重创新、促改革，激发体制机制新活力。
全面推进财政电子票据改革。下发《关于全面推进临海市财政电子票据改革工作的通知》，全市217家执收单位全部开通财政电子票据，全年共开具财政电子票据49.65万份，合计金额28.94亿元；共有23家医院、卫生院开通使用医疗电子票据，全年开具医疗电子票据158.09万份，合计金额1.9亿元。创新投融资改革。市基投公司分两期发行定向债务融资工具（ppn）10亿元，首期5亿元债券利率创下台州地区中长期债务融资工具历史最低发行利率，第二期5亿元债券为全国区县级首单疫情防控债，发行利率创2017年以来全国同级别同期限同类型债券最低利率水平。积极推广政采云平台。
（四）提绩效、防风险，不断提升财政管理绩效。
树牢政府“过紧日子”思想，进一步压减一般性支出，收回部门预算结转结余资金，压减出的资金优先用于疫情防控和企业扶持等经费保障。组织开展基层财政资金管理、“利奇马”台风救灾资金落实情况、“两直”资金管理、国有企业资产及费用支出管理情况等专项检查，建立常态监督机制，确保财政资金使用安全、有效。完善以绩效为核心的“1+7”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，细化工作责任、实施办法、目标管理、结果应用、运行监控、工作规程、联络员等制度，构建现代财政管理模式的经验在全省财政局长培训班上做典型发言。严格防范地方政府隐性债务风险，明确任务，方案锁定，措施保障，采取“2套举措、8方面措施、20条办法”，消存量，控增量。以“自查+核查+督查”的方式，对政府资产家底开展全面清查，盘活政府存量资产20亿元；以“四条标准”推动融资平台公司实体化、市场化转型，依法承接债务。加强政府投资项目源头管控，坚持“五不立项”，落实“三必保障”，已圆满完成“5年化债任务3年完成”的目标。相关工作经验列入“不忘初心、牢记使命”主题教育案例，并在中央党校中青班上作经验介绍。
（五）讲奉献、有担当，全力打造财政铁军队伍。
不断强化党建引领，以党建带队伍、优服务、促发展。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，以“上门服务至少一次”活动为载体深化“三服务”活动，创新服务方式，在疫情防控、复工复产、多城联创、5a创建等中心工作中不断提升干部党性修养。全局干部中有1人荣获台州市抗疫先进个人；1人荣立文明城市创建工作个人三等功，2人获得嘉奖，8人获得先进个人称号。组织党员干部赴桃渚镇洞港知青农场、党建阵地等开展“重温红色岁月追忆革命精神”系列党建活动，汲取红色养分。邀请浙江财经大学教授作了“财政形势与财政改革”专题培训，提升全体干部积极应对变革、推进工作的能力。对退出现职市管领导干部，结合财政工作实际和其自身意愿，合理安排工作，如杨齐革协助分管国资相关工作和投融资工作，王礼福协助分管经建、农业工作，并根据市委工作部署，选派为农村工作指导员。加强党外干部管理工作，市知联会国资分会开展了“走进国企”系列活动，如：“城投杯”企业篮球联谊赛、参观市政协城建交通组委会工作室等，广大党外干部的认同感和归属感进一步加强。积极唱响主旋律，宣传我局干部在疫情防控、复工复产中的感人事迹，切实激励广大干部职工增强“重要窗口”的政治自觉，其中《蒲公英花开党旗下》在浙江省财政厅“协力共抗疫情践行财政使命”主题征文活动中，获得一等奖，展现了良好的临海财政形象。
2021年，我们将认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神，按照省厅和台州市局的决策部署，围绕尹厅长“抓住政策窗口、稳住收入底盘、保住刚性支出、防住潜在风险”的“四个住”要求，求真务实、实干苦干，奋力夺取财政高质量高分报表。
聚焦“两战赢”，全面落实“六稳”“六保”任务。
紧紧围绕“两手硬、两战赢”的要求，不断深化“三服务”，推进最多跑一次改革，入户入企开展精细化辅导，为企业送政策、送服务，把复产复工的过程变成转型升级的过程，转危为机。落实落细减税降费政策。认真贯彻供给侧结构性改革，会同税务部门抓好已出台减税降费政策的落实工作，对冲疫情影响，支持复产复工、纾解企业困难，使企业有实实在在的获得感。支持打赢精准脱贫攻坚战。深入分析疫情带来的新情况新问题，用好临海市3000万元的消除集体经济薄弱村发展基金，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，助力完成低收入农户全面小康计划任务。继续开展扶贫资金项目管理检查，用好扶贫资金动态监控系统，强化扶贫资金全过程监管，确保扶贫资金安全、高效。
（二）聚焦“稳运行”，着力做好财为政服务的文章。
依法依规组织收入。坚持组织收入原则，严禁收“过头税费”。坚持应收尽收，提高组织税费收入能力，有序开展纳税评估，重点抓好土地增值税项目清算、基础税源管理等。兜牢“三保”底线。成立“三保”工作专班，加强分析研判，强化财政库款运行和“三保”支付保障的日常监测及风险评估工作，优先保障“三保”的支付顺序，确保财政平稳运行。牢树政府过“紧日子”的思想。严控“三公”经费和会议费，大幅压减一般性支出，硬化预算执行约束，严控年中预算追加。四是积极向上争取资金。紧抓窗口期，聚焦政府债券重点支持领域，优选经济社会效益比较明显、群众期盼的项目，认真谋划一批重大工程、重点项目，做好债券项目申报工作。严格债券项目合规性审核和风险把控，为争取更多的债券额度打下基础。
（三）聚焦“促改革”，着力构建现代化财政管理模式。
一是大力支持实施数字经济“一号工程”。按照“数字产业化、产业数字化”的要求，科学利用省财政厅拨付的财政专项激励资金，在推进复产复工、实体经济振兴的同时，加快传统产业数字化转型和智能化改造，支持数字经济核心技术攻关，着力破解数字经济等新兴产业发展的重大关键核心技术与应用示范问题，争做政府数字化转型的先行者。二是构建“1+7”全方位绩效评价体系。积极开展事前绩效评估、地方财政运行综合绩效评价和部门整体绩效评价，最大限度地发挥绩效管理的导向作用，全面提升财政管理体系和绩效评价办法，使“花钱必问效、无效必问责”成为常态。三是切实防范和化解地方政府性债务风险。围绕“增加收入，盘活资产，提高绩效，消旧控新，规范运作，保障有力”的总体思路，认真执行3年化债计划，通过加强源头管理，清理政府投资项目，切实遏制债务增量，降低债务风险；通过加强产业扶持，狠抓产业项目，大抓实体经济，涵养财源，增加可用财力，切实化解债务存量，确保三年化债任务圆满完成。四是稳妥推进国资国企改革。着力促进国有企业实体化、市场化转型，进一步做强做优做大国有资本，激发国企转型发展内生动力。
（四）聚焦“强党建”，着力打造“又红又专”财政铁军。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省财政系统全面从严治党工作视频会议精神，推进全面从严治党向纵深发展。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固深化主题教育成果。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，教育引导党员干部不触红线、不越底线。结合干部队伍建设，狠抓“两书一章”理论学习，并学深、学精、学透，着力提升现代化治理能力和水平；大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，激发干部职工干事创业的激情，培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，市委十二届十五次全会明确提出“明年是xx全面完成转型初期确定的目标任务、开展迈向转型新阶段，顺势而为推进高质量转型、全方位振兴的第一年”。为深入贯彻中央经济工作会议和市委十二届十五次全会精神，在新征程中开好局、起好步，市财政局紧紧围绕全市中心工作，坚持政策导向、目标导向、问题导向和结果导向，研究制定2021年工作思路和重点工作，现作以汇报。
市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，按照中央经济工作会议和市委十二届十五次全会部署，坚持稳中求进总基调，扎实践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，主动服务构建新发展格局，继续实施积极财政政策，强化财政政策和资金保障，深化财税改革，完善体制机制，充分发挥财政职能作用，推进财政可持续发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为实现xx高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。
1、财政收入目标。按照与经济发展相匹配，与财税政策相衔接的原则，综合考虑2021年我市地区生产总值增长预期、全省2021年一般公共预算增长预期和“十四五”实现良好开局等方面因素，按照增幅高于全省平均水平、实现“xxx”的任务安排，全市一般公共预算收入计划同比增长xx%，各县区同比增长xx%。
2、财政支出目标。2021年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。按照公共财政的要求，继续调整和优化支出结构，聚焦“六稳”“六保”，重点向提供基本公共服务方向倾斜，提高对经济社会发展重点领域的保障水平，逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。
3、财政改革目标。坚持公共财政方向，积极稳妥、突出重点、有序推进各项改革。重点推进预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革，提高科学理财、民主理财、依法理财水平。
2021年，市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程，强化“财”为“政”服务的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提出并坚持“六个兼顾”的理财管理理念：在理财思路上，既主动作为，又求真务实；在组织收入上，既依法征收，又涵养财源；在安排支出上，既保障重点，又控制一般；在区域发展上，既加强统筹，又分类扶持；在重大建设上，既积极运作，又防控风险；在财政管理上，既规范运行，又提高绩效。在这一理念引领下，我们研究制定2021年重点、难点和亮点工作。
（一）突出重点，支持全市经济和社会各项事业发展。
1、支持构建现代产业体系，推动经济高质量发展。中央经济工作会议对产业布局提出新的要求，继续加大财政投入力度，加快形成市委全会提出的“一产优、二产强、三产活”经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，推动实施乡村振兴战略，夯实农业在xx转型振兴中“稳定器”作用。稳定支农投入，夯实农业基础地位。完善农业支持保护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村“三变”改革，支持新型职业农民培育，支持壮大村集体经济，发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供，落实耕地地力保护补贴和农机具购置补贴等惠农政策，支持重大农作物病虫害防控，完善农田建设投入机制，落实生猪生产各项扶持政策，促进设施农业发展，支持畜禽和渔业健康养殖，保障“菜篮子”产品有效供应。支持调整农业结构，加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系，壮大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量安全建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用，支持农村人居环境综合整治，支持推进农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设，有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标，努力实现扶贫资产保值增值，加强扶贫项目资金资产管理和监督。继续扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖，充分满足农业参保需求，提高农业生产风险保障能力。二是支持做好“三篇文章”。统筹整合资金，设立我市产业（创业）投资引导基金，支持战略性新兴产业、创新创业及中小微企业发展。安排专项资金，支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动“四个优势产业”升级，加大财政投入力度，着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造，引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式，对经认定的处于不同发展阶段科技型企业，精准施策给予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策，推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用，进一步支持首台（套）重大技术装备推广应用，对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用，首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴。三是支持数字经济，提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、智慧城市等项目落实，推动企业上云、智慧交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯通机遇，鼓励做精做优xx消费品品牌，支持创新线上线下经营模式，通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。鼓励发展网红经济、夜经济等新业态新模式，加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设，大力培育发展在线教育等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦“一核一轴两区两带”发展空间布局，统筹用好新增债券和基建资金，发挥政府投资撬动引领作用，鼓励和引导企业和社会力量扩大有效投资规模，形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域，支持旧城改造，适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效机制；支持“十横十纵”路网建设，强化次干路、支路建设，解决城市断头路，提高道路通达性；支持推进“两新一重”项目建设，围绕5g基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目；支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模，巩固脱贫攻坚成果，提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式，优化信贷配置结构，加大信贷投放。充分利用政府引导基金，吸引社会资本与金融资本广泛参与，积极推广政府与社会资本合作机制（ppp），推进百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资，鼓励符合条件的重点行业骨干企业（集团）通过融资租赁等多种方式，拓宽融资渠道。
2、支持社会事业全面发展，提升城市发展水平。一是确保教育优先发展。促进教育提质增效。继续巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升，促进义务教育优质均衡发展。落实好义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制，扩大普惠性幼儿园供给，推进学前教育普惠发展。深化产教融合，发挥财政资金引导作用，支持实力强、与我市发展契合度高、特色鲜明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展提供技能型人才。继续实施现代职业教育质量提升计划，提高职业院校办学水平。健全巩固教育助学体系，继续落实贫困家庭等中职、普通高中学生免除学费和国家助学金、大学生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深入实施，支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放，提升免费开放服务水平，支持文物保护，增强文化遗产传承接续能力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心，拓宽旅游业发展空间，全面增强旅游发展新动能，构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展，支持公共体育场地设施建设，支持体育后备人才培养，支持推进体育场馆向社会免费和低收费开放，促进体育事业健康发展。抓好“中国篮球城”建设，广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，积极争取政策和资金扶持，推进蓝天工程建设，增强人民蓝天幸福感；支持xx流域水生态环境保护工程；支持土壤污染防治及森林草原生态恢复建设。支持国土空间总规划编制，加快矿山生态修复及土地整治，推进第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。继续支持开展科学技术普及工作，提高全民科学素质，促进科普进农村、社区、校园、进基层。
（二）攻克难点，有效防范财政风险。
2021年我市财政收支矛盾仍然十分突出，过小的财力规模无力满足经济社会发展的需求，区域支付风险和政府债务风险较大，我们将重点从以下几方面全力防范财政风险：
1、全力以赴抓收入，充分发挥财政支撑和保障作用。按照成中市长和建军常务副市长指示批示精神，我们反复与省财政厅进行对接，按照增幅高于全省平均水平、实现“xx”的任务安排，一般公共预算收入计划同比增长x%。一是积极组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则，加强对重点行业、重点税源企业的动态监控，以及重点非税收入项目的动态跟踪，严禁收过头税（费）、向企业违规收取税费等虚增收入等行为，全力做到依法征收、应收尽收，以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理，统筹推进异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理，严格执行收支两条线制度。
2、把握重大机遇，积极争取上级支持。加大向上争取力度，积极与省财政厅对接，争取地方配套缺口较大的项目，再次列入上级资金的支持范围，确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备，用好用足地方政府债务融资政策。密切关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署，重点围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”以及建设智造强省、数字辽宁发展目标，重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目，继续加大与省财政厅对接频次，按照“资金跟着项目走”的原则，确保储备一批、发行一批、施工一批、接续一批，形成拉动经济的长效机制，用好用足“债贷组合”以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2021年地方政府新增债券需求项目x个，资金总需求x亿元，其中，新增一般债券需求项目x个资金x亿元，专项债券需求项目x个资金x亿元。二是xxx等重要机遇，积极向省财政厅反映我市财政面临的困难，争取对我市城区“三保”补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以延续，资金额度有所增加。三是积极争取中央预算内基本建设资金，围绕国家产业政策和投资方向，加快“两新一重”建设，谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施，新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备，补齐短板，推动我市经济高质量发展。
3、调整支出结构，严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中央和省关于编制财政预算的要求，严格按照“先生活、后生产”的原则，调整支出结构，大力压缩一般性支出，优先安排“三保”及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，大力压减非急需非刚性支出，增强基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障能力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度，强化当年预算当年支出、结余资金及时收回的预算约束，提高财政资金使用效益。对现有存量资产进行整合，统筹使用，避免闲置浪费。
4、支持保障改善民生，增强群众的获得感幸福感安全感。更加关注、补齐民生领域短板，提高均等化服务水平，让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业，严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策；继续提高退休人员养老金等社会保障水平，支持健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制；推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算；把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立稳定的公共卫生事业投入机制，支持加强公共卫生与防疫体系建设，补齐公共卫生短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，支持建设优质高效基层卫生服务体系，打造健康xx；建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制，提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。
5、多措并举，全力防范化解政府债务和养老金风险。2021年，市财政局以完善政府债券“借、用、还”和债务风险“防、化、管”的闭环管理机制为目标，充分发挥政府债务资金支持基础设施建设，坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束，压实还债责任。2021年全市政府性债务偿债安排x亿元；县区政府性债务偿债安排x亿元。争取再融资债券x亿元，用于偿还到期政府债券。通过科学编制2021年全市债券还本付息计划，指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算，及时足额还本付息，并做好市本级还本付息预决算管理工作；加强日常监管，协调组织各县区提前筹措资金，确保不发生债券违约事件。二是积极争取新增债务限额支持，精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序，在限额内科学合理做好2021年政府债券发行工作。三是强化债券资金监管，着力提升“用”的质量。建立举债空间评估机制，审慎安排高风险地区新增债券项目，从源头上控制举债风险；加强债务资金监管，按月调度债券资金使用进度，全过程跟踪债券发行使用情况，提高债券资金利用率和使用绩效。四是加强风险预警监测，严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析，特别是对高风险地区新增债券项目还本付息情况进行监控、分析；完善债务风险预警和应急处置预案，确保不发生区域性、系统性债务风险；加强违法违规举债融资行为日常监督，严格执行债务问责各项制度规定，坚决遏制不规范举借债务；制定债务红色等级地区限制性措施，压实主体责任，倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化目标管理和日常督导，积极争取试点区化债，降低风险指标。科学制定全市2021年化债方案，加强日常督导、季度考核，开展定期排查，严防虚假化债，确保全年化债目标的完成；指导县区采取多种措施化解存量债务，各县区实行“一地一案”；继续争取试点区化债，力争将各类政府债务风险指标降至安全范围内。六是防范养老金支付风险。认真落实各类社会保障提标、扩面政策，统筹用好中央和省资金，确保养老金按时足额发放。积极向省财政厅反映我市企业养老金困难，对接国家统筹政策制定情况，争取国家和省在制定全国统筹政策时，给予我市更多的倾斜。
（三）打造亮点，提升财政治理效能。
为更有力的促进经济提质增效，社会和谐发展，我们将进一步推动财政管理创新，全面提升科学化、精细化管理水平。
1、加快建设预算管理一体化。贯彻落实党的十九大提出的加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求，以省厅“预算管理一体化平台”为依托，构建“制度+技术”的管理机制，实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节，体现绩效、内控管理要求；主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象；功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间互相衔接，动态反映，有效控制，及时预警。
2、划分事权与支出责任。结合市、县（区）政府在国家治理体系中的新形势和新任务，积极贯彻落实基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神，按照我市实际情况，科学划分市本级和各县区间医疗、教育等领域支出责任，并将在此基础上，建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。
3、推进“全过程”预算绩效管理。实施政府预算绩效管理；实施部门和单位预算绩效管理；实施政策和项目预算绩效管理；将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一；建立一般公共预算绩效管理体系；建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化。
4、进一步完善市以下财政管理体制。研究制定区域间产业转移税收分享等改革政策，以及支持经济和区域发展的财政激励政策，促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理办法，加大“三保”、债务等财政支出权重，进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2018年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革，鼓励支持县（区）以“飞地”模式等合作招商，培育稳定的增量财源，提高县（区）财政自给能力。
除此之外，市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式，综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、ppp模式和政府购买服务等手段，撬动金融资本和社会资本投入，发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府采购支持作用。建立政府采购融资平台，并依托省政府采购平台，向金融机构宣传融资贷款业务。推动xx银行融资业务系统与政府采购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推进政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施，规范政府购买服务操作流程，加强政府购买服务工作指导和监督，加大对公益性服务项目的购买力度，不断拓宽政府购买服务范围和领域，推动改革向纵深发展。
2021年，我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求，紧紧围绕确定的重点工作任务，思想上加压、工作上加力，确保实现全年任务，为夺取xx“高质量转型、全方位振兴”新胜利做出财政贡献。
建立集中采购机构监督考核管理办法，采取现场了解、听取汇报、实例抽查等方式，依法对集中采购机构及重点采购大户组织实施政府采购情况进行考核，完善集中采购平台建设，提高采购服务质量，跟踪了解履约情况，努力打造公平公正的政府集中采购。
二、出台xx区政府集中采购目录。
根据20xx市政府集中采购目录，制定我区年政府集中采购目录；同时，对通用类货物网上商城采购工作进行监管。
三、加强政府对购买服务的组织领导和监督管理。
根据印发的《关于向社会力量购买服务的实施意见和目录（试行）》（罗府办〔〕25号），进一步放开公共服务市场准入，通过竞争性方式选择承接政府购买服务的社会力量，指导购买主体依法开展购买服务工作，建立健全购买服务预算管理体系和监管规则，牵头做好政府向社会力量购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。
四、采购具备转移职能和购买服务的社会组织。
根据海涛区长的批示，联合民政部门，指导各采购单位梳理本单位已购买社会组织服务项目，对已采购的不具备承接政府职能和购买服务资质的社会组织进行梳理。
五、推行“评定分离”，建立定标专家库。
为进一步落实“评定分离”这一招标投标制度的一项重大改革，在最终的定标环节给予招标人充分的择优权，把定标的工作和责任还给招标人，实现招标择优，促进合同履约，拟牵头建立xx区定标专家库，随机抽取专家形成定标评审专家，推动反腐保廉，真正做到公正评标、阳光定标。
依法依规开展政府采购监管，对非公开政府采购方式进行公示、审批、监管；对政府集中采购工作进行指导、监督。
一、继续以绩效考核工作为指挥棒，落实各项任务，力争取得好成绩。绩效考核结果直接关系我局工作成效和各位同事的切身利益。考核项目可能会在20基础上有进一步调整。待绩效办通知下达后，办公室将及时通知至局领导、各科室，做好任务分解和各项协调工作。根据区府办《xx区2015年重要工作责任制任务分解表的`通知》，我局共有4项单独主办、1项共同主办、31项协办重要工作。办公室已在征求相关科室意见基础上进行责任分工，并通过oa发至局领导和各科室。请各责任科室按《分解表》确定的季度目标和全年目标抓紧部署、认真落实，确保按时保质完成任务目标。局办公室将按照区委（政府）督查室工作要求加强督促，力促各项工作任务圆满完成。
二、《工作手册》编印。计划利用上半年业务量相对较少的时机，对照“三定”方案制定本部门的职责和工作流程，组织各科室合力完成。
三、带头贯彻执行各项规章制度。13项内部管理制度已经正式印发。下一步，办公室将对照制度，针对具体执行中的薄弱环节，加强内部培训，比如保密、档案管理、办文等。
四、围绕法治政府建设组织开展相关培训和证件各种办理工作。根据区政府工的作报告，法治政府建设会是今年的重要工作。办公室将对照绩效考核要求结合我局实际工作需要，做好相关培训，协调法制办为全局符合条件的同事办理执法证。