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为实现我院传染病报告率、及时率均达到100%，提高我院传染病报告管理工作质量，特召开本次会议，会议内容如下：
1、各门诊科室均应设立门诊日志，病房（即住院部）应建立住院病人出入院登记本。所有门诊、住院部、检验科、放射科均应建立传染病登记本并备有传染病报告卡。
2、门诊日志项目至少要包括：姓名、性别、年龄、职业、住址、诊断病名、发病日期、就诊日期、初诊或复诊九项基本内容。门诊日志应由临床医生填写。病名项目应填写诊断的病名，不能填写症状。如属法定报告传染病，各个项目均应填写完整，且住址要求详细到村组或xx路xx门牌；如属非传染病，至少应记录姓名、性别、年龄、诊断病名和就诊日期等五项。
3、住院登记项目至少包括：姓名、性别、年龄、职业、住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断等九项。住院登记各个项目均应填写完整，属法定报告传染病的住址要求详细到村组或xx路xx门牌。
4、门诊日志和住院登记中14岁以下（包括14岁）儿童均应填写家长姓名。
5、化验登记项目应包括：病人姓名、性别、年龄、住址、送检样品、送检医生、检验项目、检验日期、检验方法、检验结果、检验人员和报告日期。
6、放射科检查登记应包括：病人姓名、性别、年龄、住址、送检医生、检查日期、检查项目、检查结果、检查医生签名、初步诊断和报告日期。
7、传染病登记本项目应包括：登记日期、网报日期、姓名、性别、年龄、职业、住址、诊断病名、发病日期、就诊日期、诊断日期、报告日期、报告科室、报告人、收卡日期、收卡人、订正病名、订正时间。
8、门诊日志、住院登记、传染病报告卡、传染病登记本、化验登记、放射科检查登记各项登记应填写清楚，诊断明确，符合要求，不缺项目，且至少应保存3年。
9、门诊或住院部临床医生在诊断出法定报告传染病时应填写门诊日志或住院登记、传染病报告卡、传染病登记本，并及时上报防保科的疫情管理员。
10、检验、放射科医生检出阳性结果应与临床医生相互沟通并按规定将传染病疫情及时上报防保科的疫情管理员。
11、保证网络直报有专用电脑，专人负责，专人报告，保持网络和信息通畅。疫情网报专用电脑的管理要严格遵循疫情网报电脑管理制度。防保科要落实专人负责传染病疫情报告管理和网络直报工作。防保科疫情专职管理员要负责管理好分配给单位的疫情信息查询帐号及密码，如发现帐号和密码信息泄露要及时报告院领导和市疾病预防控制中心，并及时采取补救措施。
12、防保科疫情管理员收到传染病报告卡后应将卡片分类登记，核实无错项、漏项、逻辑错误后，按规定及时进行网络直报，避免迟报。发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告，如遇特殊情况未能实行网络直报的应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向市疾病预防控制中心报告，并于2小时内寄出传染病报告卡；发现其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于诊断后24小时内进行网络报告，如遇特殊情况未能实行网络直报的应于24小时内寄送出传染病报告卡。
13、防保科疫情管理员要经常督促检查各科室传染病疫情上报工作，每天定时到门诊各科室和病房了解传染病疫情报告情况，发现漏报要及时补报。
14、质量控制：疫情管理班子每旬对传染病疫情报告情况进行一次自查。定期对本院门诊各临床科室门诊日志登记、住院登记、检验登记、放射登记、各科室包括防保科传染病报告记录和传染病疫情报告情况等进行自查，并把自查监测情况及时向本院领导汇报,对存在问题落实整改措施。本院领导每次检查和处理结果记录资料要保管齐全、整洁，随时接受检查。各科室要按要求做好整改，发现传染病漏报应及时做好补报。
15、落实奖惩制度，按有关规定做好传染病报告工作的科室和个人，要给予表扬或一定的物质奖励，对不按规定报告的给予批评教育，严重者扣发个人工资或劳务费，并按有关法律法规处理。
16、严格执行奖惩制度，并由疫情管理班子检查督促是否落实到位。
17、定期组织全院医务人员学习《传染病防治法》和上级有关文件精神，提高医务人员对传染病报告重要性的认识，共同做好疫情报告工作。对新上岗医务人员和实习生要及时进行岗前传染病报告知识培训，通过考核全面掌握传染病报告知识方可上岗。
18、疫情报告资料管理：传染病报告卡、传染病登记本必须保存3年。疫情资料要存放于加锁的柜内并由防保科疫情管理员专人保管，疫情管理员要做好疫情资料的安全保密工作，不得随意对外泄露疫情资料，凡未经单位领导批准，不得将疫情资料复制或借出。疫情保密性文件或资料的存档和销毁，应经单位领导批准，统一有关规定处理。
19、疫情报告资料利用：每月对本院报告的疫情进行一次动态分析。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻党的******、***经济工作会议、省十一次党代会、全省住房城乡建设工作会议、市第六次党代会精神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。今天的大会既是新年伊始收心归位打气加油的鼓劲会，是节后复工复产的动员会，也是能力作风建设年城管系统廉政建设自查自纠的誓师会、加压会。不出正月就是新年，在此我代表城管局党组给大家拜年。
刚才我们宣读了表彰决定，对2021年为市政建设城市管理工作作出突出贡献的先进单位、先进个人进行了表彰；宣读了“凝心聚力谋发展建功立业新征程”倡议书，印发了《关于征求2022年城市管理系统“十大工程、十大治理、六项措施”等文件相关意见的通知》。
刚才家明市长给我们做了很好的讲话，对我们的工作给予了充分肯定，对存在的问题指出了解决办法，对下一步的工作提出了要求。7家单位做了典型发言，为今年的工作明确了方向。
今天的会议之所以邀请各县（市、区）政府分管领导参会，就是因为城管系统的工作与县（市、区）市政建设、城市管理工作密切相关，主要是百城提质、老旧小区改造、窨井设施维护改造、绿色社区治理、黑臭水体整治、市政道路建设、园林绿化、公厕中转站、垃圾处理、污水处理、公用事业、数字化城管、油烟治理、扬尘治理等方面。如黑臭水体整治问题，省住建厅明确提出省辖市、各县（市）要全部消除黑臭水体的要求；老旧小区改造、窨井设施改造继续列入了省民生实事；道路建设方面，省住建厅要求市建城区路网密度力争达到8公里/平方公里，人均城市道路面积达15平方米。绿化方面、公厕、中转站、污水处理、垃圾处理、数字化管理、油烟治理、都对各县有明确指标要求。邀请各县（市、区）政府分管领导参会是想让大家了解这样一个情况，以便更好的开展工作。
下面，我就全市市政建设和城市管理工作讲几点意见，与同志们共同交流。
一、充分肯定2021年工作成绩。
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局严格贯彻落实省第十一次党代会报告和市第六次党代会报告精神，锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”，坚持“路畅、地净、水清、人文、生态、精美”的总基调，找准“穴位”，打通“经络”，持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神，撸起袖子、扑下身子、持续发力、主动作为，市政基础设施建设和城市管理取得了显著成效。
（一）路畅目标基本实现。按照域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和“窄马路、密路网”的原则，2021年中心城区新建续建道路共37条，目前已开工27条，完成投资约3.03亿元，实施涉铁立交项目8个，已开工8个，完成投资约6344.51万元。道路网密度从2016年的5千米／平方千米增至现在的7.12千米／平方千米，人均城市道路面积达16．38平方米。
（二）环卫水平显著提高。围绕“地净”“双五双十”目标，打造“精细环卫”，“擦亮环卫品牌”，全面提升城区环卫工作水平。在严格落实“十净五无”、“双十标准”的基础上，重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业，加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁作业机制；坚持每日人工普扫保洁、每日环。
当前隐藏内容免费查看卫机械作业、每日5次机械作业频次、快速捡拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱（桶）、周一周四清洗护栏花箱、周二周三冲洗人行道和非机动车道、周五巡捡绿化带、每日上门收集垃圾等九项制度，“地净”目标基本实现。
（三）城市垃圾治理统筹推进。建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达200万吨，资源化利用率达65％，建筑垃圾资源化利用全国试点顺利通过验收，被科技部评为“绿色建筑与建筑工业化”重点专项科技示范城市；启动了餐厨垃圾处置项目；生活垃圾焚烧发电项目一期工程已运行，日处理能力1200吨；积极推进生活垃圾分类试点工作，创造了商丘垃圾分类新模式，已覆盖户数9．5万余户，覆盖率30％以上。“垃圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫多功能冲洗装置”等5项新型实用技术获得国家知识产权专利。
（四）生态环境明显改善。在治水治污方面，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求，持续开展黑臭水体治理，市中心市区9条内河整治成效显著，污水处理的中水有效回用。商丘市中心城区正式运营的7座污水处理厂总设计规模56．5万吨／日，实际日均污水处理总量约43．8万吨，市中心城区生活污水集中处理率达98％以上。2021年，柘城、夏邑、宁陵在污水处理出了一些问题，引起了省住建厅的关注。希望其他县（市、区）能够借鉴教训，在污水处理问题上能够实现“厂网同步”，达标处理。在园林绿化方面。中心城区共建设完成90个园林绿化项目，完成总投资5.46亿元，在全市范围内持续开展绿化建设整治提升和绿地养护精细化管理提升活动，大力推进立体绿化，增加绿化面积。目前，市中心城区绿化总面积为4172万平方米，其中公园绿地面积为1827万平方米，截至2021年底，市城市建成区绿化覆盖率43%，绿地率38.8%，人均公园绿地面积13.86平方米。我市蝉联国家园林城市荣誉称号，除宁陵县为省级园林县城外，其他各县（市）均获得国家园林县城称号。
（五）公用事业快速发展。实施引水入商、引热入商、引气入商工程，稳步推进第四水厂改扩建、续建工程及路河水厂建设工程，中心城区建成供水管网1230公里，供水能力达到27万吨／日，供水普及率稳定在98．56％，同时，积极推进节水城市创建工作，被评为省级节水城市；燃气日供气能力达到240万立方米，实际供气80万方，服务用户39.55万户；强化热源、热网建设，环城热网即将建成，引热入商债券项目申报成功，热源建设持续稳定，实现了供热面积三年500万平方米连级跳，目前实际供热面积1600万平方米，供热入户面积2200万平方米，供热普及率达80.3%，“放心水”、“满意暖”正在成为现实。中心城区在引热入商、引水入商的时候统筹考虑商虞一体化、商宁一体化，预留了供热、供水端口。
（六）老旧小区改造、窨井设施维护改造深入开展。将老旧小区改造作为改善城市人居环境、消除城市二元结构、推进城市品质提升内涵发展的重要举措和抓手，从“需”上下功夫、从“实”上做文章、从“新”上求突破、从“久”上见成效，截至12月底，省定15300户老旧小区改造任务实际完成19580户，完工率128%。积极开展窨井盖普查确权和治理提升工作，及时消除发现的重大安全隐患，经普查，全市录入窨井盖共计28万余座，问题窨井设施共计17225座，在省定11000个问题窨井盖整治任务基础上，自我加压，明确提出“三年任务、两年完成”，2021年共计完成13000个问题窨井设施的治理。在全省民生实事评比中，商丘市位列第一，有在座各位的贡献。
（七）智慧城管建设不断加强。与网格化管理相结合，将智慧城管系统深入到基础单元网格，目前，市建成区内约160平方公里内信息采集已实现精细化、全覆盖、零缝隙。5g场景应用试点建设工作已完成，可满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求。加强数字城管信息采集和案件处置力度，自数字城管系统运行以来，平均每年受理各类城市管理案件约40万件，信息采集覆盖率现已达到98％以上，案件派遣正确率达到96％以上，按时核查率达到100％，结案率约96％，用数据分析、用数据决策、用数据指挥的智慧城管正在走向成熟。
（八）精细化城市管理持续推进。推动城市管理和城市创建常态长效化工作，持续开展城市综合考评，日巡查、周排名、月评比，重要时间节点组织开展日考评日评比。从露天占道、油烟烧烤、马路市场、扬尘治理、pm10在全省排名前三等各项工作中可以看出，广大群众关注的热点难点问题得到了有效治理，逐步形成了以考核促整改、促规范、促精细的长效机制。数字化城管平台的作用充分发挥，采取重心下移，以区为主的办法，形成了市、区、办事处三级城市管理网格，“大城管”格局逐步形成，各项管理职能和执法管理人员下沉到各级网格，接受数字城管指挥中心信息派遣，迅速到达指定位置解决问题，基本形成了快速处置机制。
（九）党风廉政建设取得新成效。明确了“一流班子带一流队伍，一流队伍看一流管理，一流服务树一流形象”的工作总体思路，制定了机关党建工作方案合理论学习计划，建立机关党建工作责任制度、理论学习制度、党建工作考评制度、党组第一议题制度，强化制度落实。领导班子带头参加法制培训，既包括业务技能、常用法律法规、文书制作、现场执法安全保障等方面的基础性培训，也包含专题培训、法律知识考试、经验交流等，不断提高依法执政水平。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任，分析研究党风廉政建设工作，夯实“三不”一体推进以案促改工作基础、细化工作方案、严密组织落实。多次召开专题党课、廉政党课，增强全系统党员政治定力。春节前夕，我局领导班子成员充分发挥“头雁效应”，层层开展廉政提醒谈话33次，覆盖人员100余人，重申纪律规定，做到早提醒、早预防，筑牢思想防线。
二、清醒认识面临的形势任务。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前城管系统在发展中还面临诸多困难和挑战，主要表现在：
一是市政基础设施有待进一步提升。环城路还没全面建成，断头路还没完全打通，密路网还没真正实现，快速路还未启动。二是城市防汛压力依然大，管网清淤改造任务艰巨，雨污分流改造还没系统性开展，中水未能充分利用，污水处理收水区划分不合理，污水处理厂进水浓度未达标问题亟需解决，沿河沿路污水管网贯通、雨污分流改造、桥涵闸坝、中水回用等工程建设任务还很艰巨。三是停车难、城市乱还没解决。停车场建设进展缓慢，停车乱收费问题依然突出；出店经营、占道经营反弹，“空中蜘蛛网”、乱扯乱挂、乱贴乱画等常态化治理还没有形成。四是水气暖“三率”目标还处于基础阶段。水质、水压、间断性停水、供水服务跟不上群众需求等问题依然突出；城市天然气管网覆盖率、供应保障能力仍需加强；集中供热热源、热网不同步，供热质量和效果还有很大提升空间，供热计量改革任务还很艰巨。五是绿亮水平仍需提高。绿色廊道还未形成，推窗现绿、移步观景还任务艰巨，绿化标准档次偏低，园林生态功能还不充分，市花、市树特色还不突出，亮灯到亮景、园林到园艺还停留在启动上，路通灯亮还有短板。六是智慧化城市管理平台建设需进一步加强。城市地下市政基础设施和相关地面设施普查工作还未开展，各县（市、区）也有同样的任务。城市市政设施综合管理信息平台建设相对滞后，城市管理和城市防汛科学调度指挥系统未真正建成，“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念需进一步扭转。七是党风廉政建设形势不容乐观。2021年，驻局纪检监察组收到城管系统涉嫌违纪违法问题线索25条，涉及28人，给予处分及批评教育13人。请同志们一定要算好政治账、家庭账、经济账，“能胜强敌者，先自胜者也”，一定要自觉抓好自身作风纪律建设，促进自律过硬，坚持自我净化、自我革新、自我提高，干干净净做人、实实在在做事，爱惜个人的政治生命、维护城管系统良好形象。八是本领恐慌、能力不足亟待解决，主要表现在:思想上有束缚、视野上有局限,能力上有短板、知识上有弱项,经验上有不足、作风上有缺陷。
三、精准谋划2022年工作思路及重点任务。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，任务艰巨，意义重大，市城市管理系统将更加紧密地团结在以习同志为核心的党***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，本着“谋划精准，建设精致，管理精细，园林、河道精美”的指导思想，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位，推进“十大工程、十大治理、十项执法”，实现“续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成”的工作目标，努力把商丘打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城，竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。
今天的会议之所以“四会合一”，不仅仅是节约时间、提高效率，更重要的是统一思想、转变作风、明确目标、提振精神、形成合力，确保各项任务落到实处。
（一）围绕“短板提速”，强力推进在建、既定项目基本完工。进一步明确目标任务，强化责任意识，完善续建工程项目建设进度台账，精心组织，加强调度，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，全力推动项目建设进程。铁路立交、高速立交力争实现“六通三建”，环城路“小循环”清凉大道、迎宾路、中亚大道、商都大道、庄周大道力争实现通车，黄河西路、北海西路高速口顺接，平原南路高速口优化改造完成；内河水系真正实现引得来、留得住、用得上、放得走，死水变活水，河畅、路顺、水清、岸绿、景美变为现实；水气暖实现长江黄河两水并用，热源热网短板补强，燃气安全实现智能管控；污水处理实现污水提质增量，垃圾处理实现“零填埋、全处理、充分利用”，今年垃圾填埋列入了***环保督导，各县（市、区）任务非常艰巨。在污泥处置方面，中心城区及各县（市、区）都是短板弱项，是今年攻坚的重点。垃圾发电二期建成，污泥处置启动，餐厨垃圾处置项目投用，垃圾分类智能，绿化亮化实现园林精美，一键亮灯，亮化成景。续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成。
（二）围绕“内涵提质”，持续推进老旧小区改造、绿色社区改造及窨井盖治理。研究制定城市更新实施意见，探索城市更新机制、模式和政策制度，实施一批示范项目。重点推进老旧小区改造、窨井盖治理。省委省政府将老旧小区改造及窨井盖治理继续列入了2022年民生实事，各县（市、区）主管部门要统筹谋划，立即行动，在摸底、设计、招标等环节做细做实，确保质量和时间节点，实事办实，好事办好，确保治理安全和治理效果。
（三）围绕“弱项提强”，重点实施环城路联通、断头路打通、优化区域路网。全面开展城市体检评估，找准短板弱项。学习借鉴香港等地经验，优化城市路网结构，加强市政道路交通体系建设，构建“窄马路、密路网”，打通一批断头路、卡脖路，建城区路网密度力争达到8公里/平方公里。继续做好既定的“环路成型”和工业路东延、商都大道南延、华商大道西延等建设工作，完成梁园路、金桥路、工业大道在建工程。实施智慧停车场项目，强力推进城市停车场规划建设、智能化停车设施建设，加强静态交通管理，制定智慧停车建设导则，着力解决停车难、停车乱。全面提升城市排水防涝能力，开展洪涝隐患排查和风险评估，启动城市排水防涝综合规划修编，完善应急预案，配足应急装备和物资，加强应急能力建设。
（四）围绕“管理提效”，提高科学管理能力。树立全周期理念，以绣花功夫推进城市管理精细化，完善提升标准，重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理，持续开展专项治理行动、城市清洁行动和u型空间治理，实施第三方监管机制，让城市更干净、更整洁。巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系，对线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域，加强综合治理、智慧管理。推进城市管理智能化，开展市政基础设施普查，绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。提高综合管廊排管综合利用效率，推进强弱电管线入地。在城市地下市政基础设施普查的基础上，建立城市市政设施综合管理信息平台，为城市管理和城市防汛科学调度提供坚实保障。加快数字城管向智慧城管提升，搭建城市运行管理服务平台。推进城市管理法治化，加快城市绿化条例、城区河道管理条例等立法进度。落实“八五”普法规划和行政执法责任制，加强执法队伍正规化建设，完善城市管理执法标准规范，开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治，创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制，及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为，开展十项专项执法。
（五）围绕“服务优质”，提升公用事业保障能力。重点围绕源、厂、网建设，优化热源、水源，增加空气泵热源等清洁能源覆盖面积，实现集中供热面积2000万平方米，供热普及率达到80％。加大自备井关闭及执法力度，实现供水管网全覆盖，力争供水30万吨。协调水利等相关部门加大自备井关闭力度，创建国家节水城市，加强城市再生水利用，实施供水管网更新改造和分区计量，降低供水管网漏损。
（六）围绕“精美河湖”。持续推进城镇污水处理提质增效及污水处理设施三年提升计划，加快生态水系及运河古宋河生态湿地公园建设，加大闸坝工程、雨污分流、混接错接改造、海绵城市建设力度，实现河道带状公园联网。提高黑臭水体整治标准和治理效果，落实河长制，保持“长制久清”；各县（市、区）5月底前完成建成区黑臭水体排查，制定整治方案，公布黑臭水体清单及达标期限，加快主体工程建设；年底消除黑臭水体。
（七）围绕“精美园林”，实现“园林到园艺、路通到灯亮”。
一是持续实施好9个带状公园项目建设。二是实施民主路（商周高速-金桥路）等5条上划道路升级改造绿化提升工程，启动花博园建设、植物园建设，实施市花月季种植工程，实施汉梁文化公园提升增绿工程，完成智慧园林平台建设。三是实施《商丘市城市绿地系统规划（2021-2035）》编制和植物园设计。四是以均衡布局为原则，督导三区积极建设便民公园、口袋公园，实现群众“出门见园、开门见绿”。五是创建国家生态园林城。各县市要强化园林城复检整改，提高量化创建指标。
推进城市绿色照明，在亮灯率上下功夫、在路通灯亮上做文章、在亮化管理上求突破，拓宽亮化思路，坚持“以人为本、经济适用、能源节约、美化环境”的原则，打造灯光经济，扮靓城市夜景，实施北海路等21条道路路灯新建工程。实施商都广场亮化、310转盘亮化、街头绿地亮化、运河水系亮化、亮化智能控制升级及市区节点亮化工程。
（八）围绕“系统稳定”，守牢安全生产和防范化解风险底线。树牢底线意识，堵塞漏洞，标本兼治，完善机制，确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》，严格落实“三管三必须”，压实各方责任。总结评估安全生产专项整治三年行动，梳理问题隐患清单，在市政设施施工安全、市政公用设施运行安全等重点领域，健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训，加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查，强化市政建设与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接，从快从严查处违法违规行为。二是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照***和省委省政府部署，会同有关部门抓紧编制十四五燃气管网更新改造规划，摸清老旧管网底数，在此明确3个时间节点和具体任务：第一、3月底前，各燃气企业要完成自查自改，城市管理系统将会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患，指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查，梳理老旧管网、老旧小区排查清单，实施“一小区一清单一管理”工作模式；第二、5月底前，全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患，市局将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办；第三、年底前，全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道，对燃气安全排查整治工作进行“回头看”，完善工作制度，严格市场准入，加强燃气本质安全管理，研究制定燃气信息化建设标准，提升信息化管理水平。三是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制，加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合，重点整治市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为，加强对“三书一函”、转办案件督导检查，健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
（九）围绕“能力作风”。贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，扎实开展“能力作风建设年”活动，以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。增强学习本领、科学发展本领、依法行政本领、改革创新本领。创新载体方式，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***历次全会、省十一次党代会、市六次党代会精神，深学笃信、知行合一，坚定“两个确立”，坚持“两个维护”，做到“两个确保”。二是强化党风廉政建设，增强政治领导本领、驾驭风险本领。认真履行管党治党政治责任，聚焦市政建设等重点领域，完善制度、规范程序、加强监督，营造风清气正政治生态。严格执行***八项规定及实施细则，持续整治形式主义、官僚主义。开展城管系统廉政建设自查自纠行动，狠抓落实本领、群众工作本领。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型，大力开展“最美市政建设、城市管理、综合执法”等评选和文明单位、青年文明号创建活动。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。全系统党员干部要以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机，全面加强能力作风建设。要增强能力本领，大力开展大学习大培训大练兵大提升活动，采取线上线下相结合的方式，分专题开展业务大培训，提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”等重点工作，分专题深入调研，破解难题，推动工作开展。要突出服务为民，聚焦群众急难愁盼事，深入开展“我为群众办实事”，以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风，扎实开展贯彻落实习***重要指示批示和党***决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理，落实“13710”制度，推行“四不两直”，及时梳理通报典型案例，给“躺平式干部”画像，向“说了当做了”亮剑，确保党***和省委省政府决策部署落地见效。
下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后，县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神，一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》，二是严格执行《行政许可法》，三是遵照《国务院工作规则》的.要求，做到有章可循，照章办事，取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。
同志们：
2010。
2011。
年安全生产应急管理工作。省局党组高度重视这次会议，尧臣副秘书长亲自到会，并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
下面，我先讲三点意见。
一、“十一五”时期特别是。
2010。
近年来，在国家安监总局和省委、省政府的正确领导下，全省各级、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的有关要求，深入开展“安全生产年”活动，切实强化安全生产应急救援体系建设，安全生产应急管理工作取得明显成效，主要表现在以下几个方面。
（一）安全生产应急管理机构和机制建设有了突破。
全省各级党委、政府高度重视安全生产应急管理机构建设，把其作为推动安全生产应急管理工作的首要任务，重点解决有机构、有人管的问题。湘西、益阳、永州、娄底、岳阳分别成立了市（州）级安全生产应急救援指挥中心，中心主任高配为副处级。其他市有的正在积极协调成立应急管理机构，应急管理日常工作目前也已归口在相关科室。国有企业也加强了对应急管理工作的领导，有的企业设立了管理机构，有的明确了责任部门。各级各单位应急管理机构的逐步建立健全，为我省实现“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的安全生产应急管理体制，打下了良好的基础。
****。
省重大（涉险）生产安全事故应急救援简明手册》和《较大以上事故简明响应程序》，应对可能发生的事故灾难更加有序、高效。
（二）安全生产应急预案管理和应急演练工作不断加强。
2010。
年全省各级政府和企业开展了不同形式的应急演练。
1000。
多场（次）。通过演练检验了预案、锻炼了队伍、提高了应急处置能力。
（三）安全生产应急队伍处置能力和救援水平不断提升。
1700。
多万元，地方政府财政累计投入。
3740。
万元，各类企业共投入资金近。
4
35。
支，救护队员。
838。
人；危险化学品救护队。
5
支，救护队员。
302。
人。其中，矿山救援邵阳基地、资兴基地、危险化学品救援株化基地被列为国家级和省级救援基地；矿山救援长沙基地、白沙基地、娄底基地、涟邵矿山医疗救护中心、危险化学品救援巴陵石化基地、海利基地被列入省级救援基地；新建和恢复重建了湘西、株洲、益阳、张家界等市级矿山救护队和桂阳、平江、浏阳、溆浦、辰溪、临武等县级矿山救护队及金竹山、牛马司、万事达等企业专职救护队。初步形成了以国家、省级救援基地为主，以区域、骨干救援队伍、企业专兼职救援队伍为基础，以社会救援力量为辅助，覆盖全省的矿山、危险化学品救援应急救援网络。
近两年，通过组织开展救援队伍资质认定和加强质量标准化建设，我省有。
3
支矿山救护队获得二级资质，有。
32。
支矿山救护队获得三、四级资质，救援队伍整体素质和战斗力得到提升，自身能力建设不断加强。各专业应急救援队伍按照要求，积极开展质量达标活动和准军事化建设，提高了应急基本技能。特别是各救援队指战员通过参加理论学习、开展政治活动、组织创先争优、接受教育培训，加强专业训练、参与技术比武、经历救援实战，政治思想、工作作风得到了磨炼，实战能力明显增强。
（四）事故救援成效显著。
“十一五”期间，我省工矿商贸发生较大事故。
163。
起，死亡。
715。
人（其中煤矿。
80。
起，金属非金属矿。
26。
起），发生重大以上事故。
22。
起，死亡。
395。
人（其中煤矿。
14。
起，金属非金属矿。
2
起）。每当事故灾难发生，事发地政府及有关部门、救援队伍立即启动应急预案，及时赶赴现场采取措施进行先期处置，控制事态发展，组织开展应急救援工作，省、市政府及安监、煤炭等相关部门及时做出应急响应，第一时间赶赴事故灾难现场指挥协调。
2010。
年
1
月
5
700。
多米深的矿井中找出。
25。
名遇难矿工遗体。
2010。
年
4
月
8
日，祁东县高峰铁矿发生冒顶事故，
5
人被困，在省安监局的指导协调下，白沙基地、衡阳市矿山救护队积极参与事故救援，经过。
47。
小时的艰险救援，
5
名被困人员全部成功获救。
2010。
年
6
月
27。
日，郴州市北湖区鲁塘矿区发生突水事故，
9
人被困井下，接到事故报告后，省安监局、煤炭局、
****。
煤监局领导立即赶赴事故现场，迅速调动白沙基地、邵阳基地和资兴基地等救援队伍，经过。
60。
多个小时的紧张救援，成功救出。
2
名被困矿工。
2010。
年
7
月
20。
日，花垣县磊鑫公司发生透水事故，
13。
9
天
9
夜的全力抢救，
3
名矿工成功获救。
平江县矿山救护队虽然建队不久，但敢于顽强战斗。去年。
11。
月
12。
日，平江县黄金公司瞎颈坡矿点井下发生火灾事故，他们经过。
4
小时的紧张抢险，
18。
名被困矿工全部脱险生还。
99。
起较大、
21。
起重特大生产安全事故。全省矿山救护队共参与。
900。
余起事故的救援工作，抢救遇险人员约。
2000。
人，使。
300。
多人生还（不含自行脱险人员）。
2010。
年，全省各救援基地和救护队应急出动。
178。
次，抢救遇险人员。
381。
人，其中生还。
56。
人，得到了各级领导、社会各界和企业的高度评价和肯定，取得了不少的成功救援经验。去年，省安监局应急救援指挥中心原主任黄方明同志还荣获了省直单位十大模范标兵称号，被省政府记一等功。
在此，我谨代表省安委办、省安监局向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员，并通过你们向你们的家属表示崇高的敬意和诚挚的慰问！
一是应急救援指挥机构建设任务依然艰巨。
目前还有。
9
个市没有成立专门的安全生产应急指挥机构，一些已经批准建立应急指挥机构的市州，职能、人员、经费尚未完全落实到位，应急平台建设速度十分缓慢，仍处在不断探索阶段，应急信息难以实现资源共享。
二是应急救援保障能力尚待提高。
各级财政对安全生产应急救援队伍建设普遍投入不足，协议收费难以落实，各应急救援队伍大多运行经费严重不足，队员待遇比较低，人员流动性大，装备落后，尤其是缺乏大型应急救援装备，难以满足复杂环境、困难条件下的事故抢险救援工作。湘煤集团不断精简救援队伍，资兴基地、白沙基地的直属队只剩下一个小分队，救援保障力量难以满足基本需要。有色控股集团、黄金集团等国有大型企业还没有成立专职应急救援队伍。
三是应急预案管理需要加强。
一些企业的应急预案质量不高，流于形式，甚至照搬照抄；有些企业虽有应急预案，但没有形成体系，有些总部有预案但下属企业没有预案，或下属企业有预案总部没有预案；有些企业虽然编制有应急预案，但没有进行评审、备案、培训和演练，企业员工和社会公众对预案不了解、不清楚；有的企业事故预案与现场处置严重脱节，与地方政府及部门预案不相衔接。
四是应急救援队伍的作用发挥不够。
专业救援队伍很少开展预防性安全检查和参与事故防范工作。一些地方、部门、单位对救援队伍开展预防性安全检查和参与事故预防工作的重要性认识不足，没有将其纳入安全生产工作的总体部署，组织推动乏力；有些企业对救援队伍预防性安全检查工作不重视，对查出的问题和隐患落实整改不积极，削弱了救援队伍预防性安全检查工作的效果；有些救援队伍对服务范围内的企业进行预防性检查少，没有做到制度化、经常化。
五是应急管理基层基础工作十分薄弱。
10。
月
8
日，沅陵县长青公司原生岩坳铅锌矿废弃井发生一起窒息死亡事件，因施救措施不当共造成。
9
人死亡，
1
人受伤。今年。
4
月
12。
日桑植县凉水口镇一石煤矿发生瓦斯燃烧事故后，法人代表盲目组织下井施救而中毒身亡，事故扩大。
4
月
17。
日衡山县长江镇一非法采金矿洞发生中毒窒息事件后，其中一个老板的妻子盲目入洞施救身亡。
（二）“十二五”安全生产应急管理面临着许多压力和挑战。
****。
“四化两型”建设的加快和国民经济的快速发展，市场对煤炭、钢铁、有色、电力、建材等能源材料需求将会增长，矿山、危险化学品领域将进一步扩大产能，交通运输量增大，人流、物流和车流还将持续增长，发生较大以上事故的几率增大，势必给应急管理带来新的压力。还有，由于极端气候增多，自然灾害频发，也增加了防范和应对工作的任务。尤其是人们对安全生产和事故救援的关注度越来越高，这给应急管理工作提出了更高的要求。
****。
****。
省安全生产“十二五”规划》即要颁布实施，将在应急救援队伍、基地建设和省、市、重点县应急指挥平台建设等方面加大政策和资金支持的力度；四是“十一五”以来我省取得的宝贵救援工作经验，以及省级基地的建设，将使我省矿山和危险化学品事故救援能力有更大提升；五是社会各界的参与度、支持度会越来越大。因此，我们应该树立信心，振作精神，迎难而上，扎扎实实，认真做好应急管理各项工作，力争在“十二五”全省安全生产应急救援体系建设方面有一个质的飞跃。
通知。
精神，进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）的要求，以完善应急救援体系、提高应急能力为主线，坚持事前预防与事后救援并重的原则，落实企业主体责任、强化预案管理，加快推进应急管理体制机制法制建设、应急指挥平台建设、应急救援队伍建设和应急保障能力建设，有效预防和应对各类事故灾难，最大限度地减少事故总量、人员伤亡和财产损失，实现全省安全生产形势根本好转（即一条主线，一个原则，五项工作，一大目标）。
1
推进应急救援指挥机构与机制建设。
完成省级、市级安全生产应急救援指挥中心基础设施、技术装备和干部队伍建设，推进县级及大中型高危企业救援指挥机构建设，形成较为完善的全省应急救援管理指挥体系。健全应急救援协调联动工作机制，建立救援队伍社会性服务补偿机制，推行中小企业与专业救援队伍签订救援协议。
2
完善安全生产应急预案与应急平台体系。
实施省、市、县三级安全生产应急预案报备制度，到。
2015。
年实现高危行业领域应急预案备案率达到。
100%。
推进安全生产应急平台体系建设，到。
2015。
年，省、市应急平台建设全部完成，重点县市区达到。
80%。
以上，基本实现安全生产应急平台体系互联互通和信息共享。
3
加快应急救援基地及队伍建设。
加快省级基地、区域骨干救援队伍、企业救援队伍和县级政府综合性救援队伍建设。鼓励支持化工园区、矿产企业聚焦区开展应急救援一体化示范建设。建设省级矿山应急救援培训演练基地，全面开展各级应急协调指挥人员及各级救援队伍指战员的培训与演练。
4
建立应急救援物资储备体系。
加快资源整合，建立应急救援物资储备基地；建立健全资源共享、统一高度的机制。推进各级政府、大型骨干企业设立应急救援物资储备专项资金。完善对专项应急物资储备企业的贴息优惠政策。
5
形成较为完善的应急管理法规和政策措施体系。
抓紧制定出台一批安全生产应急管理规章及规范性文件；加强安全生产应急管理普法工作；加强安全生产应急管理执法工作。
三、夯实基础，完善体系，强化监管，切实做好。
2011。
2011。
年全省安全生产应急管理工作目标是，完善省安全生产应急指挥中心工作职责和应急人员、装备的配备，保障应急指挥和信息的畅通；完成其他九个市和重点县应急救援指挥中心的组建；全面开展应急救援预案规范管理，努力提高企业应对突发事故灾难的能力；积极争取各级地方政府政策和资金支持，依托大型企业，推进全省专业应急队伍建设；加速应急指挥平台数据库系统的数据采集，为明后年应急指挥平台的运行做好准备。初步形成高效顺畅的省、市、县三级安全生产应急管理体系。
重点抓好以下工作：
一是大力加强安全生产应急救援体系建设规划。
全省各级安监部门要编制好安全生产“十二五”规划，将应急救援体系建设纳入本地区安全生产“十二五”规划，纳入本地区经济社会发展“十二五”规划。企业要把安全生产应急救援队伍建设纳入发展规划和总体布局，与企业改革、发展统一规划、统一部署、统一实施。
二是大力加强安全生产应急管理（救援指挥）机构建设。
省政府同意并下发的《考核细则》，将应急管理机构建设列入了对地方政府。
2011。
年度安全生产工作目标考核内容，还没有建立应急管理机构的市局、重点县市区局要积极争取地方党委、政府高度重视，抓紧组建。在今年之内，所有市州局必须建立应急管理机构，重点县市区局成立县级应急管理机构。并且要做到机构、编制、职责、人员和经费“五落实”，有效发挥综合监管和事故救援指挥、指导、协调作用。其他负有安全监管职责的部门，也要逐步明确负责应急管理工作的部门，尽快形成全省安全生产应急管理机构网络体系。
三是大力加强企业安全生产应急组织机构建设。
大型企业必须按有关规定建立健全安全生产应急管理机构。高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理办事机构，配备专职应急管理人员。其他各类企业要确定机构和人员负责安全生产应急管理工作。要赋予应急管理机构或生产调度机构应急值守、信息报送、信息预警和应急处置等职责。
四是大力加强安全生产应急制度建设和政策研究工作。
要按照《突发事件应对法》和即将出台的《安全生产应急管理条例》的有关规定，根据《实施意见》的要求，争取出台省政府关于加强安全生产应急管理工作等规范性文件，会同有关部门研究制定全省安全生产应急救援体系建设的财政扶持政策，力争将安全生产应急救援经费纳入本级财政预算，在年度预算中有应急救援装备和设施投入，有应急演练、宣传、培训、教育等经费投入。要制定有偿实施应急救援服务和应急征用补偿政策，监督高危行业企业每年向签约救护队缴纳预防性检查和应急救援服务费用等。地方政府要督促事故企业向救护队支付事故救援费用，企业无力承担救援费用的，必须由地方财政补偿到位。
五是不断完善安全生产应急救援工作机制。
各级安监部门要建立安全生产应急救援联络员会议制度，明确各成员单位安全生产应急管理工作职责分工，完善生产安全事故信息沟通和应急救援快速协调机制。要建立和完善省安全生产应急救援指挥中心与各专业救援队伍之间的日常管理和应急救援调用工作机制，各救援队伍除了承担所在地区和本单位应急救援任务外，必须服从省安全生产应急救援指挥中心的调用。今年我们将制定应急救援队伍年度工作考核细则和责任追究制度，在每年全省安全生产应急管理工作会议上对先进单位和个人给予表彰，对不合格单位予以通报批评。要进一步完善与国土、水利、电力、地震、气象等部门建立自然灾害预报预警预防联动机制，收到省气象局灾害性天气预报后，省局将立即通过网络和手机短信平台向各市州和重点企业发送预警信息；针对灾害性天气，迅速制定防范措施，并督促各级安监部门、企业将防范措施落实到位、到岗、到人，并跟踪督查落实，及时调度有关矿山和企业停产撤人的执行情况。灾害性天气过后，要及时做好有关反馈工作，调度灾情状况及恢复情况，总结经验教训，完善制度措施，实现有效防灾。
（二）加快推进安全生产应急救援队伍建设。
一是加强省级矿山救援基地建设。
3
年内达到二级矿山救护队标准。矿山救护队在取得煤矿救护资质证书的同时，必须进行非煤矿山救护资质认定。
二是加快危险化学品应急救援队伍建设。
根据。
****。
的实际情况，要突出抓好株化集团、海利化工、巴陵石化省级救援基地建设，依托企业进一步加大投入，配备危险化学品特种专业救援装备，切实提高快速有效应对危险化学品事故的能力。
三是搞好矿山、危险化学品企业应急救援队伍建设。
大中型矿山、危险化学品企业要依法建立专业应急救援队伍，按照有关标准进行建设。小型矿山、危险化学品企业集中的地区和化工园区，要因地制宜，由政府主导或企业联合组建专业救援队伍，或依托本行政区域公安消防充实必要的应急救援技术装备，以满足安全生产事故应急工作的实际需要。不具备建立专职应急救援队伍条件的矿山、危险化学品企业，必须建立兼职应急救援队伍，并与具备相应资质的专业应急救援队伍签订应急救援协议。各类矿山、危险化学品企业要重视兼职救援队伍建设，发挥其就近和熟悉情况的优势，及时进行事故初期处置，配合专职救援队伍开展事故抢险救援工作。要注重吸收和培养各类业务骨干作为兼职救护队员，提高救援水平。要依托本地医疗资源优势，建立骨干矿山医疗救护队，充分发挥矿山企业矿区医疗机构作用，将矿山医疗救护点延伸到井口。
四是积极推进重点行业领域应急救援队伍建设。
重点行业领域企业要根据本行业领域、企业抢险救援工作特点、有关规定和要求，加强专、兼职应急救援队伍建设，配足技术装备，强化培训演练，提高应急救援能力。按规定不需建立或不具备建立专兼职应急救援队伍条件的企业，必须与当地相关专职应急救援队伍签订应急救援协议。各级安监部门要加强综合协调，大力支持公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油等有关行业领域救援队伍建设，建立健全区域专业联防体系，完善应急联动机制，形成应对事故灾难的合力。
五是加强应急专家队伍建设。
各级安监部门要及时调整、充实安全生产应急救援专家组成员，遴选各行业工作经验丰富，专业能力突出的专家参与应急管理工作，不断优化专家队伍的专业结构、年龄结构。各有关部门要结合实际，建立本行业的应急救援专家库及抢险技术指导组，协助领导科学决策和应急指挥。国有大型企业特别是存在重大危险源的单位要建立相应的专家队伍，为实施应急救援提供技术支撑。
六是加强应急救援队伍作风建设。
应急救援队伍要加强管理，主动开展质量标准化达标和岗位技术比武活动，提高战术素养；磨练顽强意志，培育团队精神，增强凝聚力、号召力、战斗力；关键时刻召之即来，来之能战，战则必胜。
（三）加快推进安全生产应急救援装备和保障能力建设。
一是要努力推动应急指挥平台体系建设。
目前，省安全生产应急救援指挥中心即将动工兴建，应急指挥平台有望在两年内投入运行。各市州、重点县安全生产应急指挥平台未启动或规划的，要积极向政府作好汇报，争取财政支持，按照国家安监总局的总体要求抓紧规划，尽快启动应急指挥平台建设。有色控股集团、金鑫黄金集团要在充分利用和整合原有调度指挥、监测监控、办公自动化信息系统的基础上，建立应急平台。
二是要加速应急平台数据库系统建设。
要按照“基础信息化，信息基础化”原则，全面建立基础数据库（人口数据库、企业数据库、地理信息数据库）、应急指挥数据库（危险源数据库、应急资源数据库、救援力量数据库、避难场所数据库等）及支撑信息库（应急预案库、应急工作联络网、专家库、法规库、事件信息数据库、模型库、知识库、案例库和文档库）。依托科研机构加速数据库软件、管理工具开发，实现与省直有关部门、各市州、县市区、重点企业数据库系统之间的信息采集、更新、查阅、审查、统计分析和互享。各市州、县市区、重点企业要配合省局做好应急数据信息的传送，为明后年省应急指挥平台投运，实现省、市、县资源共享、互联互通，可视化指挥做好充分准备。
三是要努力推动应急救援装备、物资储备体系建设。
各地要针对易发事故的特点，指导有关企业、单位储备必要的应急物资装备和生产能力物资，在省级基地储备一定的大型特种救援装备，形成多层次的应急救援物资储备。各企业要针对可能发生的事故做好应急物料、应急器材的准备，特别是氧气呼吸器、防毒面具等必备的、最基本的个人防护物资准备。要建立安全生产应急物资储备制度和调运机制，实行实物储备与生产能力储备相结合，坚持社会化储备、专业化储备相结合，确保应对重大、复杂生产安全事故应急物资需要。
四是要努力推动应急救援装备适用技术的推广使用。
应急救援队伍要积极推广应用经过实践检验、能显著提高救援效果的应急救援适用技术和“三新”产品，不断提高应急救援装备科技水平。以矿山、危险化学品等高危行业领域为重点，优先推广应用紧急避险、现场救援、逃生报警等先进适用技术和装备。要鼓励、引导和推动企业采用先进适用的应急救援装备，加快应急救援关键技术装备的换代升级，尤其要积极采用先进适用的应急救援装备。
（四）加快推进事故预防和应急处置能力建设。
一是要继续搞好事故预警工作。
各地要督促指导企业建立健全安全生产动态监控及预警机制，搞好对重点部位、岗位的管控，发现事故征兆要立即进行预报预警，做到早预警、早防御、早响应、早处置。要加强对事故救援案例的总结评估及分析，搞好事故规律的研究，超前采取措施，防范事故发生。要进一步做好自然灾害引发事故灾难的预报预警预防工作。
二是要继续加强对重大危险源的监管工作。
各地要依托“金安”工程系统和涉危企业信息查询系统，建立健全重大危险源信息管理系统和重大危险源数据库，早日实现重大危险源的网络监控。与此同时，要加强对存在重大危险源的生产经营单位的监督检查，指导生产经营单位做好重大危险源的辨识、评估、备案、登记建档、监控、应急预案、核销和安全管理工作。凡重大危险源没有检测、评估、监控措施及应急预案的企业，不得颁发安全生产许可证。
三是要继续加强各类救援队伍开展预防性检查和隐患排查治理工作。
按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，险时搞救援，平时搞防范，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用。通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类安全隐患的排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍应根据所在区域主要安全隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，提高应对和处置突发事件的综合能力。
四是要继续加强应急准备工作。
各地、各有关部门和单位尤其是各级安全生产应急管理机构要会同有关方面，时刻保持高度警觉，做好事故应对准备工作。要做到有险必报、有求必应、有难必救，加强本地区各类应急资源的了解和掌握，做到心中有数、随用随调。要充分发挥协调中枢、参谋部作用，时刻做好准备，根据事故情况及时派员深入事故现场，做到协调到位、指导到位、指挥到位。
五是要继续加强事故救援现场指挥协调工作。
要继续完善事故救援现场指挥协调工作机制，健全救援现场管理工作制度，加强救援组织指挥，保证事故应对施救工作科学、迅速、安全、有力、有序、有效。要完善现场救援专家会商制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，为应急救援决策提供支持。要建立健全救援现场的应急通信保障体系，采取多种通信方式，确保在任何地方、任何时候、任何环境条件下信息畅通。要加强事故救援全过程的管控工作，提前制定好各种预防措施，做到万无一失，防止次生事故发生。
六是要继续加强应急值守、应急响应和信息报送工作。
12350。
举报投诉热线电话，确保各类事故信息和自然灾害预警信息及时接收、研判、上报、处置。要做到反应灵敏、响应及时、决策果断、行动迅速，将来还要充分发挥应急平台的作用，及时传输现场图像信息，为搞好响应和指挥服务。
（五）抓好应急预案管理，落实企业主体责任。
一是要切实做到应急预案全覆盖。
各类企业所有重大危险源和重点工作岗位都要有应急预案或现场处置方案。应急预案要简明化、程序化、图表化，要在作业场所和指挥调度室醒目张贴。预案中要明确规定在遇到险情时，企业现场带班人员、班组长或调度员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，从业人员依法有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。应急管理机构要全面掌握各类预案、队伍和资源，通过预案审查和备案，规范预案的管理。
二是要切实提高应急预案质量。
企业要按照《生产安全事故应急预案管理办法》进行预案编制、修订、评审、备案、演练。各级安监部门要加强对应急预案的管理，依法将应急预案作为行业准入的必要条件。矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业没有生产安全事故应急预案或预案未通过专家评审的，不得颁发安全生产许可证。
三是要切实组织开展应急演练。
企业要建立应急演练制度，每年至少组织一次应急演练，危险性较大的企业每半年至少组织一次现场处置方案应急演练。通过演练锻炼队伍、磨合机制、检验预案、教育职工群众。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案，完善应急措施。各级安监部门要结合本地区工作实际，会同有关部门每年组织一次安全生产综合应急演练。
四是要切实抓好应急管理培训与宣传教育。
要发挥有关报刊、网站、广播电视等各类媒体的主渠道作用，全面开展安全生产应急管理宣传教育；利用“安全生产咨询日”、“应急预案演练周”和“防灾减灾日”等专题宣传教育活动以及相关的会议、展览等大型活动，有针对性地开展安全生产应急管理宣传教育；要针对不同层次的群体举办培训班、讲座，进行专门的安全生产应急管理宣传教育；要利用企业、乡村、社区、学校等基层单位的宣传栏、板报等，开展贴近基层、贴近群众的安全生产应急管理宣传教育。主要是普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置能力，不断增强全社会应对突发事故灾难的能力。
五是要切实开展应急预案专项执法检查。
各级安监部门及其执法机构要加强应急预案的执法力度，督促检查企业依据《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，严格进行编制、修订、评审、备案和演练。对未按规定备案的，依法给予警告，并处三万元以下罚款；对未制定应急预案或未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，依法责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
同志们，安全生产应急管理工作是关系到党和政府的形象，关系到保一方平安和人命关天的大事。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真执行党中央、国务院和国家安监总局、省委、省政府关于加强安全生产应急管理工作的方针、政策和部署，进一步夯实基础，完善体系，强化监管，脚踏实地，不断开创安全生产应急管理工作新局面，为全省安全生产工作再上新台阶而努力奋斗！
副厅长。
秦福义。
（
2008。
年
3
月
6
日）。
同志们：
2007。
2008。
年工作任务，号召和动员全行业广大干部职工真抓实干，开拓创新，努力实现全省建筑业又好又快发展。下面我对去年工作做简要的回顾，对今年工作提出要求。
一、
2007。
年工作回顾。
2007。
年
全省建筑业实现了超常发展，行业总体实力显著提升。全年完成建筑业总产值。
850。
亿元，比上年增长。
24.1。
％，实现建筑业增加值。
190。
亿元，比上年增长。
26.7。
％。勘察设计行业产值超过。
30。
亿元。
到
2007。
2363。
家，其中总承包企业。
799。
家；专业承包企业。
1062。
家，比例由去年的。
47.8%。
下降到。
44.9%。
；劳务分包企业。
502。
家，比例由去年的。
18.3%。
上升到。
21.3%。
全省共有甲级勘察设计企业。
80。
家，乙级企业。
118。
家，甲乙级骨干企业占全行业的比例达。
45.3%。
基本形成了优势互补的组织结构。为做大做强我省建筑业我们通过开座谈会、搞调研在广泛征求各方意见的基础上组织起草了《吉林省人民政府关于加快全省建筑业企业发展的若干意见》力争在今年上半年以省政府文件方式出台。
去年。
5
6
个省，累计组织企业参加招投标工程。
171。
项，中标工程。
60。
余项，中标合同额达到。
25。
亿元。长春建工集团、中油吉林化建公司等大型骨干企业开拓中东、南非及其他非洲国家市场也取得了可喜成果。
2007。
年行政审批办共审批。
12777。
件，比去年同期增长。
12.4%。
103。
7000。
余种周转材料价格，充分发挥政府价格的指导作用和权威性。完成近。
700。
户施工企业劳保取费费率的核定，为。
100。
户施工企业办理了劳保取费证书。在。
2007。
年我们实行资质动态管理，对达到标准的。
15。
户造价咨询企业晋升为乙级资质，对全省。
346。
户暂定资质到期的建筑业企业进行核查，对。
125。
109。
个项目。
完善棚户区改造回迁楼工程建设质量管理办法，开展了对全省在建工程质量巡查，共抽检。
140。
2100。
多个施工现场，全年安全生产事故率下降。
12.5%。
6000。
余人次，注册人员继续教育培训。
8000。
余人次，工程技术人员岗位培训。
25000。
余人次。开展了省级优秀勘察设计大师和优秀青年建筑师评选活动，共有。
14。
人被评为吉林省勘察设计大师，
4
人被评为优秀青年建筑师。我们结合棚户区改造，还组织了。
90。
平方米以下住宅设计方案竞赛。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全省建筑业还存在一些需要深入研究和解决的问题。一是建筑业总量规模小，企业管理水平低，市场竞争力不强；二是建筑市场尚不规范，发展环境仍需优化；三是企业安全管理基础较差，质量安全形势依然严峻。我们要高度重视并认真研究存在的问题，寻找对策，促进全省建筑业快速健康发展。
二、
2008。
年工作安排。
2008。
年全省建筑业发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以加快建筑业发展为主线，以服务于建筑业企业为宗旨，以依法行政为手段，继续调整优化产业结构，创新发展理念，加大政策扶持和行政监管力度，营造开放有序、公平竞争的市场环境，保证工程质量安全，全面提升建筑业整体实力，实现全省建筑业又好又快发展。
2008。
年的主要工作任务是：全省建筑业总产值力争完成。
1100。
亿元，比上年增长。
29.4。
％，实现建筑业增加值。
245。
亿元，比上年增长。
28.9。
％。
为了完成上述任务，把建筑业做大做强，使之成为我省的支柱产业，我们要明确什么是“大”，什么是“强”。“大”是数量上的概念，体现的是规模，表现在总量上；“强”是质量上的概念，体现的是效益、效率，表现在市场的竞争力和占有率上。近几年来我省建筑业呈现出快速发展的趋势，总产值增速连续三年在全国名列前茅。建筑业作为我省经济的重要产业，已初具规模，但距离支柱产业地位还有很大差距。我们要把建筑业打造成支柱产业，首先，各级建设主管部门要高度重视，要制订符合本地区特点的、具有前瞻性、全局性和指导性的建筑业发展规划，明确发展目标，制订相应的扶持政策，引导行业发展；其次，企业自身要适应市场需求，完善体制，创新机制，不断发展壮大，带动行业的大发展。
今年，全省建筑业要围绕“坚持一个核心，落实两项任务，实施三个优化，强化四个重点”来开展工作。“坚持一个核心”就是要坚持以建筑业发展为核心；“落实两项任务”就是要落实对企业扶优扶强的任务、落实把建筑业发展成为我省支柱产业的任务；实施“三个优化”就是优化产业结构、优化发展模式、优化市场环境；“强化四个重点”就是以强化行业服务、强化企业发展、强化队伍素质、强化质量安全为重点。为实现上述目标和任务，我们要采取以下具体措施：
一是出台政策措施，全力扶持建筑业发展。
要组织力量尽快完善《吉林省人民政府关于加快全省建筑业企业发展的若干意见》，力争第二季度出台通过出台强有力的政策，进一步调整建筑业产业结构，创新管理机制，扶持建筑业企业发展，今年全省将确定
20。
户左右的重点扶持企业名单，积极扶持总承包企业做大做强，专业承包企业做专做精。逐步培养一批核心竞争力强、拥有知名品牌的大型企业集团和“专、精、特、新”的中小企业，在全省形成以大型总承包企业为龙头、专业承包企业为主体、劳务企业为依托的优势互补的产业结构体系。计划于今年二季度召开全省建筑劳务企业发展现场会，推进我省劳务企业发展和建筑职业技能鉴定工作。
二是转变政府职能，切实为企业发展服务。
各级建设主管部门要坚持以发展为核心，调整工作思路，改进工作方式，实现由管理型向服务型转变，为企业营造公平有序的建筑市场环境要随时倾听企业的呼声，切实为企业排忧解难，实实在在为企业办实事、办好事，形成全省建筑业发展的合力同时，希望我省企业能够抢抓机遇，不断完善管理体制和经营机制，提高企业的核心竞争力，不断壮大企业实力，为我省建筑业发展贡献力量
三是优化发展模式，创新经营管理理念。
引导企业树立以经济效益为中心
同时关注社会效益和生态效益的科学发展理念。进一步转变经济增长方式，延伸产业链，实现多元化经营，提高企业的投融资能力和市场竞争头力。改革经营管理机制，努力使企业实现由规模型向效益型转变，推动建筑业由劳动密集型向科技创新型转变。推进工程总承包和工程项目管理，鼓励具有设计、施工、监理等资质的企业，开展工程总承包和工程项目管理业务，发展壮大企业实力。
四是实施“走出去”发展战略，拓展建筑业发展空间。
我们要积极引导企业，在立足省内市场的前提下，对外实施强强联合，联手开拓省外、域外建筑市场，提升市场占有份额要进一步发挥南方办事处等窗口的作用，为企业开拓外埠市场搭建交流与合作平台会后，我们将协调商务、财政、金融等部门，在企业对外工程承包经营权、工程项目融资等方面，制订相应的扶持政策推行以承包商履约担保、业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度，研究建立建筑业企业信用担保基金，为企业开拓市场提供担保服务
一是实施动态监管，严格市场准入清出制度。
加强新《建筑业企业资质管理规定》的宣贯工作，尽快制定出台《吉林省建筑业企业资质管理实施细则》及配套政策。今年要重点加强建筑业企业、中介机构的资质动态监管，组织开展建筑市场综合执法检查，对不再符合资质标准及存在严重市场违规行为的企业，依法给予降级或撤消资质。认真贯彻执行《入吉建筑业企业备案管理办法》，在这里，我要强调两点：一是外埠企业只要取得了省里颁发的《备案证明书》，即可在全省施工，不需要再办理进入市级的备案手续，但是企业应当在工程中标后，到工程所在地的建设行政部门或专业部门进行单项工程备案。二是外埠企业只要在省里设立一个分支机构即可在全省范围内通用，各地区不得要求企业另设分公司，各级建设行政部门要遵照《吉林省建筑市场管理条例》的有关规定，理顺管理程序，加强对外埠企业的监管。严格实行建筑业企业月报表制度，并按时准确上报。建筑业总产值是标志着建筑业发展的一个重要指标，各地今年要对建筑业产值完成情况进行全口径统计。建筑业发展壮大了，行业才有地位。
二是加强工程招投标管理。
结合我省实际，进一步完善工程招投标管理办法，解决施工企业低价抢标、围标等问题，切实保护企业的合法利益以招标人、招标代理机构和评标委员会为监督主体，重点监督国有资金投资的工程项目进一步规范建设工程招投标评标办法，按国家规定，“综合评标法”和“经评审的最低投标价法”都可以采用，由业主自行选择，防止恶性竞争，扶持本省骨干企业加强信息的集中公开发布规范工程建设招标代理机构的执业行为，从制度上解决“中介不公”等不规范的执业行为加强过程监管、投诉举报、标后跟踪等措施改变招投标工作方式，加强制度建设，强化层级监管，实现上下联动加强对外埠企业的招投标监管，遏制转包挂靠行为，切实保证工程质量
三是推进信用体系建设。
加快建立企业诚信机制，实现企业诚信与资质管理、市场准入挂钩。继续实行建筑市场不良行为记录公示制度和“三色通道”制度，规范建筑市场各方主体及从业人员的市场行为。完善建筑业企业资质、建造师及外埠企业管理数据库。大力推进信息平台建设，实现部门间信息共享，上下级数据联动，逐步建立政府监管与行业自律相结合的市场诚信机制。
四是加强勘察设计市场监管。
建立勘察设计行业违规行为举报制度，重点规范恶性压价竞争等违规行为。恶性压价竞争是勘察设计行业的一个突出问题，我们要充分发挥协会作用，加强行业自律，引导企业形成共识，用共同遵守的承诺来规范市场。贯彻落实资质新标准，对勘察设计单位和施工图审查机构的资质进行核查。加强工程勘察设计质量监管，进一步完善质量责任制，认真落实施工图审查制度，保证工程设计质量。同时，加强标准化管理工作。以贯彻落实建筑设计节能标准为重点，进一步完善工程建设标准体系，组织编制与节能标准配套的标准和标准设计。
五是强化抗震防灾工作。
结合《城乡规划法》的贯彻和新一轮城市总体规划的修编，积极推动城乡抗震防灾规划的编制和实施工作。加强城市市政基础设施抗震设防管理。进一步强化农村民居抗震工作。
一是做好企业管理人才的培养工作。
建筑业企业管理人才是企业发展的动力。要建立人才培养、管理的激励机制，努力营造吸引人才、用好人才的良好环境。规范开展各类执业人员的注册工作，建立建造师变更注册、增项注册、重新注册等工作程序，建立二级建造师注册管理系统。规范各类注册人员执业行为，加强管理人员和工程技术人员的教育培训，不断提高从业人员的技术业务水平。
二是提高建筑劳务作业人员素质。
建筑劳务作业人员是建筑产品的直接生产制造者，绝大多数来自于农村，他们文化水平低，提高他们的素质是促进行业发展的关键各地要结合本地区实际，以提高建筑劳务作业人员综合素质为目标，以农民工业余学校为载体，强化对从业人员的岗前培训和岗位技能培训通过组织开展建筑职业技能大赛、岗位练兵等活动，进一步提高这些人员的操作技能建立职业技能培训鉴定与就业相结合的服务机制，争取职业培训补贴专项资金，力争全年培训鉴定建筑劳务作业人员超过
5
万人，不断提高劳务人员的整体素质。
三是加强行业管理部门的队伍建设。
建筑业管理部门的工作人员是政策的制订者和执行者，对行业发展起着至关重要的作用要不断提高各级管理部门工作人员的法律意识、服务意识和依法行政能力，更好地谋划和推动建筑业发展目前，一些管理部门编制和经费没有得到解决，甚至拖欠工资，严重影响了管理人员的工作积极性为此，我们在制定加快全省建筑业发展若干意见时，我们要向省政府反映，努力使这一问题得到解决
一是实行“一岗双责”制度，加强党风廉政建设。
各级建设行政部门一定要按照省委、省纪委和厅党组的安排部署，结合建筑业工作实际，从规范行政行为、优化建筑业发展软环境入手，深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，建立行政执法评议考核制度，全面实行政务公开制度。树立有限审批，无限服务理念，大力推行行政审批“八公开”和“一次性告知”制度，进一步简化审批程序，积极推进电子政务，逐步实现各类行政审批事项的网上办公。落实党风廉政建设目标责任制，加大反腐倡廉的工作力度，为建筑业发展保驾护航。
二是加强工程质量管理。
尽快制定《吉林省工程质量监督机构和人员考核管理办法》，组织开展机构及人员考核认定工作。进一步加大工程质量监督执法检查力度，落实政府质量监督责任，以工程监理企业和检测机构的从业行为为重点，规范参建各方主体的质量行为。全面推行住宅分户验收制度。加强对大型公共建筑和市政基础设施、政府投资工程质量监管，确保建设工程质量稳步提高。
三是强化建筑安全管理。
加强安全监管机构建设，试行专职安全员由公司集中管理、统一派驻方式。进一步加强企业安全生产许可证和三类人员的动态监管，实行安全生产“一票否决”制度。继续抓好安全质量标准化“局长示范工地”活动，有条件的地方可开展经理示范工地活动。做好预防高处坠落专项整治和隐患排查工作。强化工程外防护管理，减少伤亡事故发生。
四是完善工程造价管理机制。
认真贯彻落实全国工程建设标准定额会议精神和新《计价规范》，制定出台相应的配套监管办法加快修订符合市场经济要求的定额和标准，组织编制
2009。
年吉林省建筑工程预算定额。积极开展国有投资工程的结算审核备案的试点工作。完善工程规费动态管理制度和建筑工程实物量与建筑工种人工成本信息的测算、发布制度。
五是继续做好防止拖欠工程款工作。
我们要在过去清欠工作的基础上，进一步完善防止新欠的长效机制，要发挥劳动保障部门的作用，从根本上解决拖欠工程款问题，为企业发展解除后顾之忧同时要依法规范劳务用工行为，切实保护农民工的合法权益
同志们，
2008。
年是全省建筑业发展的关键时期，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓奋进，扎实工作，为实现全省建筑业又好又快发展而努力奋斗！
谢谢大家！
县防汛抗旱指挥部：
5月12日，xx县xx年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的情况报告如下：
一、迅速传达，深刻领会会议精神。
会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周、县长苏在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好xx年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高应急管理水平。
一是完善应急预案，成立了以局长严为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、监察大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。
二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。
三是严格实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。
三、认真排查，做好防洪排涝设施管护。
在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作,对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。
一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理监察大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。
二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。
xx县城市管理局。
xx年5月19日。
全市基层应急管理工作会议后，市建设局专门进行了学习传达，尤其是学习传达了市委常委、常务副市长钱建民同志的讲话精神，对“七个规范”涉及我局相关工作进行了对照部署落实。
一是根据实际情况，明确了建设局应急管理分管领导和责任处室，落实相关责任，做到有人抓、有人管。二是完善应急预案体系建设，到目前，已建立完善《城建突发事故应急预案》、《城市供水、燃气突发事故应急救援预案》、《绍兴市市政基础设施工程重大事故应急救援预案》以及防汛抗旱防台突发自然灾害应急预案等，并组建了市政工程抢险、市区路面积水处理等专业应急抢险队伍。三是加强应急管理信息建设，在去年成功开发《城市建设突发事件应急响应信息支持系统》（一期）的基础上，今年又着手开发第二期，目前已完成过半，这将为城市建设突发性公共事件的应急救援提供信息支持。四是加强基层信息员队伍建设，各单位尤其是重点行业、重要部位都设立安全员、信息员，形成了建设系统安全信息网络，同时，做好值班备勤，畅通信息渠道。五是继去年成功举办燃气安全应急演练后，本年度拟举办市级供水安全事故应急预案演习。目前，演习初步方案和演习科目已完成编制，现正在进行进一步修改完善。演习预计于9月底进行。六是结合农村住房困难救助工作，排查农村危房，做好改造工作，今年全市将完成农村困难群众住房救助914户，同时，为做好防台工作，对市区直管公房进行了全面“体检”。
县防汛抗旱指挥部：
5月12日，xx县20xx年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的'情况报告如下：
一、迅速传达，深刻领会会议精神。
会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周xx、县长苏xx同志在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好20xx年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高应急管理水平。
一是完善应急预案，成立了以局长严xx同志为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。
二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。
三是严格实行24小时值班制度范文写作，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。
三、认真排查，做好防洪排涝设施管护。
在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作，对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。
一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。
二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。
市政府办公厅：
8月11日，市政府召开了贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。会后，我区立即进行了安排部署，积极采取了一系列有效措施对市政府会议精神进行了贯彻落实，现将具体情况报告如下：
在印发《从严土地管理文件选编》，组织干部进行深入学习、吃透政策的基础上，区政府于8月18日召开了全区贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。区发改委、监察局、建设局、城市综合执法局等有关部门的负责同志，各街办主任、分管土地工作的副主任、城建办主任，以及国土分局的全体干部参加了会议。会议传达了国务院、国土资源部一系列文件精神和温家宝总理重要指示精神，分析了我区土地工作面临的形势，通报了当前我区存在的主要土地违法违规问题，提出了近期从严土地管理的具体措施。xx区长、xx副区长分别作了重要讲话。
二、坚决贯彻国土资源部两个《紧急通知》精神，深入清查、严肃处理土地违法案件。
按照国土资源部对当前执法监察和案件查处工作的安排部署，区政府及时下发了《关于严肃查处土地违法案件的意见》，严格土地管理，积极部署违法用地清查工作。重点对“以租代征”违法用地、闲置土地和别墅用地进行了清理，对违反国家宏观调控政策，非法批准占用土地以及严重侵害农民利益等土地违法问题进行了重点检查。
经过清查，确定了陕西省对外贸易学校非法占用北大康村基本农田298亩等6宗典型案件，进行公开曝光、集中处理。8月下旬，我区拟集中力量对6个典型案件进行查处。不仅要查处事，而且要查处人。对其他未结案件，计划用三个月时间查处完毕。向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，震慑土地违法行为。安排街办11月底以前自行组织拆除2宗以上的违法占地。同时，开展一次陈案、积案以及未结案件的执行大会战，力争取得实质性的突破。
三、加大闲置土地处置力度，积极推进土地节约集约利用。
我区将积极推进土地利用方式的转变，用节约和集约用地的新举措、新方法，来破解土地供应硬约束的难题，实现保护资源和保障发展双赢的协调局面。
一是继续深入推进闲置土地处置工作。对已清查出的2宗和在土地证年检中发现的1宗闲置土地依法处置，一宗不漏。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的依法从高征收闲置费，并责令限期开工、竣工，满2年未动工开发的依法收回土地使用权。
二是抬高准入门槛，提高投资强度。主要是汉泳济开发区、灞桥科技产业园等两个省级开发区，利用好区内的闲置土地，用好国家赋予的'优惠政策，不仅看投入，还要看产出，抬高准入门槛，提高投资强度。积极鼓励工业企业采用土地置换方式迁往开发园区。
三是加强对建设用地的批后监管，控制增量，盘活存量，节约用地。区招商局将对全区可利用的存量建设用地进行调查，拟国庆节后拿出调查结果。各街办将对辖区能利用的破产、半破产企业用地进行调查，盘活存量建设用地，杜绝新的闲置土地的出现。
四、加大耕地保护力度，切实维护被征地农民的合法权益。
不断创新国土资源执法监察工作机制，完善三级监察信息网络，将公路沿线、开发区（园区）规划用地和基本农田保护区作为巡查的重点区域。积极构建土地、监察、公安、司法、规划、环保、城市综合执法等部门相互配合、上下联动的长效执法监察机制，逐步解决土地违法案件查处中存在的信息沟通不畅、协作配合不规范、强制执行和追究刑事责任结案率低等问题。
继续坚持最严格的耕地保护制度，落实保护责任。加大土地开发整理工作力度，开展以整治砖窑为主的耕地保护工作，逐步关停旧砖窑。加快以田、水、路、林、村为主的综合整治，使经整治的土地成为社会主义新农村建设的“示范工程”。
进一步加强监督管理力度，严格新增建设用地报批。进一步加强对征地工作的管理，确保征地补偿费及时、足额支付。积极探索留地安置等途径，使被征地农民获得长期稳定的收入，享受到工业化、城市化的成果。
五、进一步做好土地信访工作，防止集访事件的发生。
我区将开展一次土地信访排查，对有可能出现的群体上访和越级上访行为进行妥当处理。落实重大疑难信访案件承包责任制，特别是事关地区发展的重大建设项目，在做好征地补偿安置的前提下，通过耐心细致地做好群众思想工作，真正把矛盾解决在基层，切实维护社会稳定。
特此报告。
全市基层应急管理工作会议后，市建设局专门进行了学习传达，尤其是学习传达了市委常委、常务副市长钱建民同志的讲话精神，对“七个规范”涉及我局相关工作进行了对照部署落实。
一是根据实际情况，明确了建设局应急管理分管领导和责任处室，落实相关责任，做到有人抓、有人管。
二是完善应急预案体系建设，到目前，已建立完善《城建突发事故应急预案》、《城市供水、燃气突发事故应急救援预案》、《×××市政基础设施工程重大事故应急救援预案》以及防汛抗旱防台突发自然灾害应急预案等，并组建了市政工程抢险、市区路面积水处理等专业应急抢险队伍。
三是加强应急管理信息建设，在去年成功开发《城市建设突发事件应急响应信息支持系统》(一期)的基础上，今年又着手开发第二期，目前已完成过半，这将为城市建设突发性公共事件的.应急救援提供信息支持。
四是加强基层信息员队伍建设，各单位尤其是重点行业、重要部位都设立安全员、信息员，形成了建设系统安全信息网络，同时，做好值班备勤，畅通信息渠道。
五是继去年成功举办燃气安全应急演练后，本年度拟举办市级供水安全事故应急预案演习。目前，演习初步方案和演习科目已完成编制，现正在进行进一步修改完善。演习预计于9月底进行。
六是结合农村住房困难救助工作，排查农村危房，做好改造工作，今年全市将完成农村困难群众住房救助×××户，同时，为做好防台工作，对市区直管公房进行了全面“体检”。
《县网格化服务管理工作通报（第三季度）》已收悉，针对我局8月、9月存在的问题，局领导高度重视，为有效推进网格化服务管理工作的开展，充分发挥网格员在社会治安综合管理、民生服务、社会稳定、经济建设等方面的积极作用，我局立即查摆问题、查找原因，现将具体情况上报如下。
我局十分重视网格化工作，长期按照县网格化服务管理监管中心的要求，做好网格化系统的登陆和维护。但是由于相关工作人员疏忽、登陆网格化系统操作不当、外出培训未做好交接等原因，导致8月、9月，我局的网格化系统登陆情况差、活跃度低。局领导已和相关人员进行了谈话，勒令立即整改，做好网格化的各项工作。
二
针对以上情况的发生，根据我局实际情况，制定了以下整改措施。一是专人负责网格化登陆，保证网格化正常登陆。二是积极学习网格化操作流程。三是加强与相关部门沟通联系，做到网格化的正常使用。
下一步，我局将会高度重视网格化服务管理工作，做好整改、抓实抓细，安排专人负责网络化管理服务，进一步督促检查和指导好网格化服务管理各项工作，积极整改相关问题，确保网格化各项工作扎实推进。
我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和20xx个。
一、管理现状。
目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户;少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范;旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。
二、主要问题。
在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。
1、旧制度打乱，新制度滞后。自xx年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使xx余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任;农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。
2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。
3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。
1、从原本的现实纸张方面管理模式运行公司内部部门及职员，从今年三月份开始努力实践与摸索，暂时以手机方式来管理各个职员。到今年的10月份，公司再次突破限制，以qq邮箱为突破口，再次实现了远程网络管理模式，也由此，公司正式跨入电子信息现代化时代。此路，一直沿用到今天。鉴于部份职员尚未能实时上网，公司决定暂时用手机浏览网页的同时查阅关于自己的邮件及信息。
2、人事系统及职员档案工作也由年初开始的手工输入到工作薄，到现今使用正规行业的人事系统，极大的改善了人事方面的工作。从而让公司及时了解人事方面的讯息，为掌握职员动态及提供了人力资源的清晰地分析重要的方向。至此，给公司领导层做出相应的策略提供极大的方便。
3、财务会计系统也从破解版，在5月6号正式使用注册版。因此彻底的摆脱了破解及试用版的限制，更加的清楚地统计及分析公司的财务状况。
4、共站方面由年初即将崩溃的系统，在年中访问及中秋举办活动，极大的巩固了原有的根据地，为今后的人力资源提供了安全保障。相信，在xx年举办的春节活动，将是更加的稳固并发展壮大。更好地为公司运作服务。共站也顺利成功的由行政管理向文化理念的转变，因此共站往文艺活动之路迈向了新的方向。但是，共站的本质依然没有任何改变，也不会改变：共站领导公司运营，而共站的工作完全为公司而服务。在此宗旨下，展开一系列的工作及活动，均为此展开。共站也因公司实现网络远程管理，而进入到现代化管理模式，成功续接站员各个工作及稳定站员与公司的关系。
鉴于以上各个方面，不足也会有许多。我们现在正是工作暂时只有三人。在三人工作人员中，仍然有着不能实时联系与沟通。通讯方面是最大的障碍，相信公司在经济实力壮大的同时，会改善这个问题。
二、财务管理方面。
1、今年年的公司业绩非常的不理想，完全没有达到公司预定的目标。虽然如此，但是经过公司领导上下团结一致的情况下，公司迈出了一个个重要的脚步。
2、公司今年的财务主要对固定资产购置进行偏重的分配，从而偏轻了业务外在的发展。在本来业务发展偏轻的情况下，仍然进行边清偿原有的债务边发展公司的经济实力。因此，财务方面出现了发展严重缓慢性。
3、财务在改善公司内部环境的下，流动资产一直在紧缩，财政赤字一直在增加。因此，公司在年底出现了严重的亏损。明年的营业利润将会受到严重的影响。
4、今年的财务状况效差，公司营业额虽然在有所上升同时，但是营业利润一直处于负盈利状态，截止到年底12月31日止公司营业利润已经亏损达到1800元以上。
5、毛利润显然处于良好势头，但是开支及购置固定资产占用了大部分的资金。相信xx年在拥有固定资产上，布像今年那样资金严重紧张，或许会更加完善资金链问题。
6、今年的投资结构保持在良好的势头，没有出现破产和空壳的现象。这是公司保持自信的一个重要的因素。理财管理方式及技术经验也有所进一步的提高和巩固。
三、营销业务方面。
1、今年的业务非常微小，在极少的业务量下运行公司的业务工作。业务员也一直未用上，临近年底的时候，业务才有所向外发展。通讯电话充值业务良好，而股票证券交易也一直保持良好的态势。公司的业务方面没有什么重大的变化。
2、xx年的业务会因资金不紧张而会更加的顺利与便捷，公司会在原有的客户下，极力发展新的客户及各个新的业务渠道，努力发展公司的业务工作及完善公司业务的方面的管理模式与制度。
3、年的业务完全在远程网络上沟通完成，也完全由电脑虚拟数据收发货来完成营销整个系统的运行，相信在不久的将来发展到实物营销的时候会有更大的发展和赚取的利润也将会更加丰厚。
四、行政管理。
1、公司内部职员从今年3月份开始陆续招用及聘用职员以来，不断地进行调整和更换各个职务，公司尽力的调配到适合各个职员，职员也尽力发挥自己的本身优势，努力为公司做出更大的服务及贡献。
2、职员动态基本良好，没有发现异常现象。都是平稳的过渡或自行退出，行政处分也正常进行，只是先前原有的站员尚未录入行政处分以外，现今在今年新加入公司职员及共站的站员均记录号行政处分记录。现今暂时保存在工作表，尚未过渡输入到人事系统，xx年初行政人事工作将从此着手开始工作。努力完善行政管理方面的工作。
3、公司组织结构基本良好，每个时期都有不同的组织机制结构，让公司运作更加的良好，保持公司内部管理衔接更加协调及顺畅。
4、公司章程也开始进一步的完善，公司简介也已完全出炉。为适应现代的宣传需要，做好了相应的准备。极大的改善了外界对公司的了解及树立自己本身的形象。
五、共站方面。
1、各个站员保持对共站的兴趣不减，仍有部分外界孩子想加入，但鉴于公司情况，暂缓了吸收及准加入。
2、各个班团体协调工作尚未完成及没有试验过，现在每个班团体均是独立自主的管理自己范围的相关事务，然而各个班团体都是在服务于公司为宗旨的前提下而开展工作。
3、共站的各个组织今年初开始从行政专职向文化娱乐活动的转变，截至到年底已经基本完成。但部分班级仍有参加公司行政方面的管理，公司录用依然全部是共站站员。共站领导公司，共站为公司而服务原有的路线及宗旨依然没有改变，改变的是日常活动和工作安排。
4、共站的站员是否承认是共站的站员及如何证明是共站的站员，先前都是以写日记为准，到今年完全向转变为是否参加共站的活动而证明及承认是否是共站的站员。
5、共站的成行分依然有效，并继续执行相关奖惩条例，也完善部分站员管理的制度。
以上是公司年的工作年度报告。公司的路虽然异常的艰难与困苦，但是，共创的团队依然没有改变，依然团结一致。克服一个个困难，从而向稳定发展的方向迈进。相信，今后有个站员及公司职员，公司一定会更加成功、美好。
各位领导、同志们：
大家好！按照会议安排，我把明天社区网格化服务管理工作的有关情况向大家简要汇报。
明天社区位于莘亭街道，辖区面积6.3平方公里，人口25097人，有5个行政村、10个县直单位、1个学校、1个市场、32家企业。划分三个片区15个网格、行政村5个网格，我们对社区网格化服务管理工作重点做了以下工作：
网格长作为党的政策在基层的"宣传员"、作为发现各类问题的"信息员"、作为化解矛盾纠纷的"调解员"、作为生产经营单位的"消防员"，"一人多才"才能满足工作需要，才能高效地为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展网格化服务管理业务交流，对各业务的办理流程进行集中培训，方便工作，提高了工作效率。
网格长每天巡查走访所负责网格，查看是否有非法生产、非法经营等重点问题；查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否做到日清；查看沿街门店是否按照城市管理要求，是否有占道经营及突出门店经营现象。通过日巡查，每天第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天日碰头例会，各网格长对发现的不能独立解决的问题进行汇总、上报，大家共同解决疑难问题。
社区加大对网格化管理方式进行宣传：通过业主微信群和张贴莘县网格长《致广大居民一封信》等宣传网格化服务管理工作，在小区内悬挂网格长信息公示栏公开各网格长姓名、联系方式、管辖区域和十项职责；网格长每天走访小区居民、企业相关负责人、商户，做到无缝沟通，关心居民生活和企业、商户经营情况，加强了与群众的沟通和交流，居民对网格化服务管理表示支持和认可，发现问题都能第一时间反映给社区、主动和网格长联系，畅通了民意，工作由被动变主动，现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
“坚持依靠群众，推进工作落实”，在社区开展网格化服务管理以来，明天社区坚持群众路线，转变工作思路和工作方式，从群众中来，到群众中去，为群众服务。4月17日已完成辖区网格基础信息采集工作，截至目前网格长在巡察走访中发现事件581件，其中涉及环境卫生264件、民生服务158件、安全隐患17件、社情民意136件、矛盾纠纷化解6件，帮助所辖居民办理健康通行码2891人，充分发挥网格化服务管理工作的服务功能，邻里纠纷显著减少。
按照《县城市公共空间管理办法》文件，对照我局职能职责，现将我局涉及城市规范化管理实施意见报告如下：
（一）集民间资金建设公交站台40座，其中式公交站台16座、非港湾式公交站台24座，分别为：干道沿线8座港湾式公交站台;天星大道段4座港湾式公交站台；同心路4座港湾式公交站台；共计24座非港湾式公交站台。
（二）严格按照规划设计的质量、外观要求建设，公交站台建成后实行出让广告经营权，经投资与收入核算，建议投资者无偿使用15年，在其经营期限内，由投资方负责站台设施的维护与管理，并承担所产生的全部费用，投资方在站台使用期限内行驶公交站台广告招商使用权，其产权归县公共汽车管理站所有。
（一）原则。
已建各类城市地下管线，实行“谁建设、谁所有、谁管理”原则；新建各类管线实行“统一规划、统一实施、有偿使用”原则。
（二）范围。
地下管线包括县城市规划区内的各类高压和低压输配电线路、通信线路、广播和有线电视网络、自来水管道、雨水管道、污水管道、燃气管道、工业用输送管道。
（三）建设程序。
1、县规划局应加强规划统筹，对新建道路及其地下管线实施统一规划管理。各管线建设单位应编制各自的管线专项规划，报送县规划局审核，纳入全县统一管理范围。新建各类地下管线由县规划局统一审批规划方案，业主单位应委托具备相应资质的设计部门设计。
2、管线施工图纸需经有资质的审图机构审查合格后方可投入使用，同时报县住建局备案。各管线在道路断面中的管位原则上应按照县规划局要求布置。
3、各管线建设部门应拟定年度建设计划，并在年初向县规划局、县建设局申报建设项目及具体内容。在城市道路新建、改建、扩建过程中，需要建设地下管线的各建设主体应取得县规划局批准的地下管线红线图等相关文件。若对原有管线进行改建、扩建的，应编制相关的实施方案和计划，并办理规划和道路开挖审批手续，签订管线管理合同（明确管线应符合城市规划管理）。单项工程造价大于30万元的，应按规定办理施工许可证。
（四）组织实施。
l、对原有管线的改、扩建工程由所有权单位负责实施，并按城市管理规定办理规划许可、开挖许可、施工许可等手续。
2、各建设单位应把好质量关，按照工程建设相关规定委托监理单位进行监管，并及时办理工程质量监督手续。在施工过程中做好隐蔽资料的搜集、整理工作。质量监督部门和监理单位应严格按照设计文件和施工规范的要求进行监督和管理。
3、管线竣工后应按规定实行验收备案制度，除五方责任主体外，县规划、住建、执法、公用事业等部门应参与验收。
4、各管线建设单位应督促施工单位完成详细、准确的竣工图，并在县城建档案馆备案．以确保在今后道路扩建、改建时查阅。
（五）有偿使用。
占用城市道路统一设置的管线通道，应当依据有偿占用城市公共资源从事商业运营的原则，缴纳相关费用。使用单位缴费方式和标准由县政府另行制订。
20__年工作总结回顾20__工作的种种经历，让我百感交集。在过去的一年中，我的成长和成绩是建立在与广大同仁的团结、努力、奋斗的基础上的，因此20__年是与大家一起团结、努力、奋斗的一年!我的工作岗位是农村支局长，负责马村支局(马村镇，大张楼镇)得工作，对于自己本职的工作，即使再累再苦，当然都应该义无反顾的前进。现就我20__年的工作进行总结汇报!
一：渠道现状支局共有合作营业厅两家，合作代理商三家，便利性空充代理点十余家。
二：渠道存在的问题。
1、整个市场环境氛围较差，市场缺乏活力。
2、代理商普遍缺乏积极性，思想陈旧。
3、渠道服务能力较弱，主要体现在营业员服务不到位，导致客户流失。
4、营销政策落实不理想，前三个季度代理商各自包装了销售政策，导致市场混乱。
对于上述问题公司提出了“逐步整改重点检查”的思路，对代理商包装的政策进行统一清除，实行集约化经营，让代理商思想与公司上下统一，行动上统一，实现整个公司一个步调，宣传政策一个口号!
三：现有渠道积极性的调动业务发展量的下降，佣金的下降一度让代理商对市场缺乏信心，消极心态在代理商之间相互蔓延，如何让代理商有钱赚成为了公司急需解决的问题。
对此问题公司积极应对，推出了适合农村市场的乡亲卡和八分卡以及599智能机礼包，促进了移动业务的增长和智能手机的销量，有效的提升了代理商的积极性!
四：加强业务培训，提升服务质量。
1、严格要求自己，积极及时的学习公司现行政策。
2、及时对代理商进行传达政策，并每周对代理商进行现场现行政策的培训，尤其是主推政策的培训!
3、要求代理商进行你好服务，微笑服务，对购买智能手机用户给予免费贴膜、免费下载软件等实用性服务。
实践目的:通过到暑期社会实践，到公司去了解调查企业外展和接待客户，掌握销售这方面的知识，并通过实践的企业的创业成果的经验，来提高自己的企业创业的认识以及创业的必备知识和调节。在社会调查的同时也锻炼自己的社会实践能力。
在大2下学期结束的时候，学校为了培养同学们独立思考、独立工作和独立解决问题能力。让同学们参加一些实践性活动巩固所学的理论，增长一些书本上学不到的知识和技能，培养自己的创业和社会实践能力，而要求我们自行组队，进行一次社会暑期实践活动，我们张绵山，黄海燕等13位同学组成了一个小队，并且我们实践队获得了全队的资格。
在出发进行暑期社会实践之前我们做了充分的准备工作，如实践所需要的上报资料的准备，公司的自行联系，实践的的流程安排，费用估算等，在经过紧张而周密的计划后我们实践队便踏上了实践的征途。
7月3日顶着炎炎夏日，我们13日组来到了新都钟楼汽车客运站，踏上了前往我们的实践目的地双流县天佑祥印刷公司。
来完成制版;再次是印刷，使用高速印刷机将表层膜进行印刷;再然后是腹膜，把印刷完毕的表层膜与易热封的里层膜用专用胶专用高速腹膜机进行复合;接着是固化，复合完毕后需要在45度以上的固化室进行24小时以上固化，为的是使彩印包装袋不易脱层;最后就是制袋。参观了整个包装袋的制作过程，让我明白了我以前想法的幼稚，其实彩印包装袋的生产是一项高技术含量的行业。
在经过我们几天的操作实践，我们开始了最难的实践环节，那就是销售产品。经过我们实地考察后，一开始先做外展。外展，也叫室外宣传，是用来发展新会员的一种方式我所要做的是了解我们的产品。说实话外展这是最难做的一部分，我们需要在人流量多的步行街或者是银座门前边吆喝边发传单还要过滤出有兴趣的顾客，当场问人家要电话号码，这往往是最尴尬的时候，因为大多数人都不会给你电话号码的。有很多人会在我面前直接不接传单，更有的把传单接着就扔了，还有点连看我们都不看一眼，正巧那几天碰到挺热的天，坏了，那就更难要到了。有的时候我为了一个电话号码会和人家说上好几分钟，什么方式都用上了。最后的签单可是我最兴奋的事情了，努力终于有回报了，这可是我最高兴的时刻了。痛并快乐着，虽然很辛苦。但我们这几天肯充实。也知道该怎样去做一个好的销售者，就像是第一天培训时经理对我说的，最好的销售是把自己销售出去。他说三流的销售是和顾客谈单，二流的销售是跟顾客成为朋友，而一流的销售就是跟顾客成为知己，让他觉得离不开你。这，对我来讲，是很受益的一课。
一、待人待人要真诚。
又有的同学应为种种原因而待人不真造成与公司单位热暖的不合，因此在与他们的认识中我都是真诚待人，因此在短时间内他们把我当朋友，也愿意把工作分配给我。
二、沟通善于、主动沟通。
沟通是一种重要的技巧和能力，时时都要巧妙运用。认识一个人，首先要记住对方的名字。了解一个人，则需要深入的交流。而这些，都要自己主动去做。
三、热情和信心。
其实，不管在哪个行业，热情和信心都是不可或缺的。热情让我们对工作充满激情，愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作，力求做好每个细节，精益求精。激情与耐心互补促进，才能碰撞出最美丽的火花，工作才能做到最好。
四团队合作。
此外做为一个大学生，不仅仅是要学好课本上的理论知识，更有不时的将理论知识用于实践。这样才能学以致用，我们经过了8天左右的顶工实践，让我们了解到了工作的幸苦，以及现实工作与课本上的知识的区别。
一年来，全厂安全生产工作在厂党政班子领导下，通过全体干部职工的共同努力，实现了轻伤以上人身责任事故为零、重大设备事故为零、火灾事故为零、交通事故为零，职业健康安全管理体系通过内审；职业病危害因素检测和职业健康体检按计划完成；安全技术措施项目顺利实施。主要开展了以下工作：
2、全面加强了作业现场安全监管，今年集团公司开展的几次联合检修，时间要求紧、作业环境复杂，不安全因素很多。为此每次检修前，主管科室都召开准备会议，向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准，对存在的危险源和其他不安全因素，制定有效措施进行预防。在施工中，业主车间及班组都落实了现场安全责任人，各项安全措施基本得到执行，使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机，查出治理较大安全隐患16项。
5、全力推进各泵站电缆孔洞消防隐患治理工作。今年我厂从集团公司争取到了安措项目资金95万元，为用好这笔费用，彻底消除消防安全隐患，在该项目实施前，安全管理部门同中标厂家专业人员到各泵站进行实地勘测确定封堵方案。实施过程中，安全部门和机动科现场检查安全措施落实情况，保证了施工过程人员安全和对生产运行的零影响。此项工程由集团公司消防专业管理部门组织了验收。
7、推进职业健康安全管理体系规范运行，结合集团公司体系内审，对存在的34项问题落实到相关科室，限期整改。进一步规范危险源动态管理，重点在新系统进行新增危险源辨识、风险评价及防控措施建立等工作。完成了我厂水泵运行兼变电运行工的职业健康体检工作，全厂共计600人参加了职业健康体检，对作业现场职业危害因素进行了检测。结合我厂职业病危害是噪声的实际情况，安全部门领取防噪声耳塞300余副发到现场岗位人员。
8、加大检查考核力度，及时纠正违章违规行为。全年共计进行安全检查90余次，考核处罚19次，直接罚扣款5460元。在安全消防检查考核中，施工单位和业主车间一并纳入考核，提高了全厂安全生产活动绩效，增强了职工的安全生产意识。
通过对全年安全生产工作的反思，还存在许多问题和不足之处：
2、发生一起职工在岗突发脑出血抢救无效死亡事故，反映出对职工身体健康状况、家庭情况掌握不及时，应急措施不到位。日常检测中，少数血压偏高职工仍存在侥幸心理，在职业健康体检中仍出现缺项行为，对自己和家庭、水厂极不负责任，部分车间及班组检查考核不严。
3、安全管理检查考核力度不够，标准不高、处罚不严，制止现场违规作业不到位，未达到厂部提出的要求，专兼职安全管理人员素质与全厂发展要求有差距，在一定程度上影响了安全管理的权威性。
这些问题必须引起全厂干部职工高度重视，对号入座，在工作中进行改正。
二、20xx年安全生产工作重点。
20xx年受全球金融危机影响，集团公司生产经营将面临严峻考验，职工思想会有波动，各新投产系统还处于功能调整考核阶段，因此，全厂安全生产形势不容乐观。面对困难和压力，需要全厂干部职工统一思想，按厂党政班子部署，各负其责，务实工作，以安全生产零事故为总目标，全力做好以下工作：
一、推进职业健康安全管理体系规范发展，带动全厂安全管理工作在良性轨道上运行。
二、加大安全监管力度，树立安全管理的权威性。
一是进一步补充完善各项安全管理制度，特别是新版安全技术规程的编制起点要高，内容要全，适应性要强。以此提高岗位人员按标准操作，按制度办事的自觉性；二是切实加强驻厂维保队伍、加药单位和为我厂生产服务人员的安全管理。随着新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产，为我厂维保、加药和协力人员不断增加，必须要求这些单位的各类人员按照集团公司和我厂安全管理规定执行。主管科室要加强日常考评管理，业主车间对日常作业进行安全监管，班组切实履行安全告知义务，对其作业内容、安全手续等进行检查，对手续不全、违反安全规定的不允许作业，同时报告车间和主管科室；三是提高日常安全检查的实效性，对集团公司和厂部开展的安全活动要严格落实，科室按专业分工加强指导检查，车间及班组对照要求组织实施。要定期开展“回头看”复查活动，对能处理的缺陷隐患未处理或处理不到位，要层层落实责任，纳入考核，对违反安全规定的事件严肃处理，决不搞下不为例。厂部将在明年实施安全生产检查通报制度，将每月安全生产检查中发现的问题和考核处罚结论通报到全厂每个班组，加大责任追究力度，坚决杜绝安全生产责任事故和习惯性违章作业发生。
三、开展安全教育培训活动，提高各类人员应急事件处理技能。
四、全面推进职业卫生、消防交通安全等基础工作建设。
职业卫生管理在企业改善作业环境、提高职工个体防护方面发挥着重要作用，一季度与危险源辨识同步进行职业危害因素识别，制定有效防护措施，对危害因素部位定期进行检测。继续执行厂部关于职工血压检测的规定，对超标人员落实保护措施，加密观察。科室、车间及班组要及时掌握员工家庭、思想情绪变化，广泛宣传健康科学的生活方式，防止职工在岗突发疾病死亡事故发生；进一步加强消防安全管理基础工作，通过建立台帐，掌握全厂消防器材配备使用情况，组织好新系统自动灭火装置使用维护知识培训，定期对厂管消火栓进行检查，确保达到完好，满足应急需要；结合厂内班组分散，厂区道路复杂的特点，多层次开展遵守道路交通安全规定教育，有车辆单位定期进行车辆检测，教育司机不违章行车，不开带病车。
五、提高全厂专兼职安全管理人员综合素质。
厂、车间及班组专兼职安全管理人员是确保全厂安全生产的重要力量，必须树立高度的责任心、使命感，这是专兼职安全管理人员首要条件；要主动学习安全管理知识和其他专业知识，提高自身素质和技能；工作中能坚持原则，敢于纠正、制止违反安全管理的行为。对于失职、渎职和不作为的安全管理人员严格考核。
各位代表：
面对明年严峻的安全生产形势，全厂干部职工绝不能有丝毫松懈、麻痹大意思想，必须以高度的责任心，使命感，层层落实安全生产责任制，按零事故目标，戮力同心、团结一致，努力创造出水厂安全、稳定、和谐、发展的良好局面。