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为深刻汲取全区去年“1.26”“3.28”两起较大道路交通事故和今年江油“1.02”较大道路交通事故的惨痛教训，深入推进全区道路交通安全综合治理，迅速扭转道路交通安全严峻形势，区政府决定开展为期一年的道路交通安全集中整治，结合辖区实际制定本方案。
认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，深化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，有效防范化解道路交通安全风险，全面预防和遏制道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全。
通过开展道路交通安全集中整治，进一步深化思想认识，提高政治站位，压紧压实道路交通安全党政领导责任、企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任、应急综合监管责任，切实将道路交通安全工作落实到最小工作单元，实现全区道路交通安全源头监管到位，道路交通高、中风险隐患动态清零，路面交通秩序有效管控，交通安全意识普遍提升，综合治理体系不断完善，确保全年不发生死亡3人以上的较大道路交通事故，大幅压减一般道路交通事故，努力为全区经济社会发展创造平安、畅通、稳定的道路交通环境。
（一）开展安全发展思想大提升行动。
1.强化安全发展理念学习贯彻。通过区政府常务会、专题会和宣讲、警示教育等多种形式，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和中央、省、市安全生产工作部署要求，深刻认识道路交通安全工作的极端重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，坚决打赢道路交通安全集中整治攻坚战。
2.开展交通安全事故反思警醒。加强道路交通安全形势分析研判，全面梳理近三年较大事故情况，查摆事故原因，深入剖析每起事故暴露的深层次问题，总结事故教训，研究制定整治措施。全区各级各相关部门、相关企事业单位，要组织干部职工，以去年我区“1.26”“3.28”两起较大道路交通事故以及江油市“1.02”较大道路交通事故为反面典型，举一反三，大力开展案例剖析、警示反省，引导广大干部职工增强交通安全意识和守法意识，时刻把安全生产放在首位，把安全发展思想深入人心、贯彻于行。
3.加强道路货运源头治理。各乡镇人民政府、区级有关部门要严格落实《四川省人民政府办公厅转发省道安办等部门四川省道路货运源头管理办法的通知》（川办函〔2016〕168号）要求，按照职责分工，各司其职，落实“地方政府主导，行业主管部门监管，交通运输、公安部门、综合执法部门联合巡查”的“1+x+3”货运源头治理机制，定期开展货运源头单位监管检查和联合巡查，督促货运源头单位建立健全企业内部装载管理制度和责任追究制度，责令、督促重点货运源头单位安装启用计重设备，严格实行货物运输单据制，杜绝违法超限超载车辆出厂（站、场）；严格按照“一超四罚”规定，对违法超限超载车辆倒查货物装载源头，严肃追究源头单位及管理人员责任，依法处罚或抄送相关主管部门处罚。
4.加强重点车辆动态监管。督促道路运输重点车辆（“两客一危一货”车辆）安装卫星定位装置并接入动态监管平台，督促客货运输企业加强车辆和驾驶员实时动态监管；定期监督考核企业动态监管工作，纳入企业质量信誉考核内容，作为运输企业班线招标和年度审验重要依据；将动态监控系统记录的交通违法信息纳入公安交通管理部门交通违法处罚范围。
5.加强客货运输企业源头监管。引导货运企业规模化发展，支持互联网货运服务平台参与货运运营；探索“企保合作”运输安全监管模式，支持企业推进主动安全智能防控系统建设；探索重点企业和高风险企业驻点督导制，督促指导企业健全完善和严格执行各项安全管理及培训教育制度；联合开展全区客货运企业全覆盖检查，严查严处企业违法违规行为，限期整改风险隐患；全面清查货运企业车辆违规挂靠“挂而不管”等突出问题，对违规挂靠责令解除挂靠合同；对货运源头单位集中的区域实行限量出场（厂）管控措施，严格实施货物运输单据制，逐步实行货物运输电子单据制；共享行业基础数据和监管信息，整体提升全区交通运输安全保障服务水平。
6.实行异地货运运营报备制。对异地货运企业、货运车辆在我区从事货物运输的，本区相关货运源头企业应向交通运输、公安交警部门报备，并切实履行企业安全生产主体责任。未按要求报备或未认真履行企业安全生产主体责任的，相关部门应采取措施加强监督管理。我区货运企业、货运车辆在异地营运的，遵守所在地相关安全监管规定。
7.加强涉校车辆监督管理。组织开展全区制式校车安全专项清查，加强制式校车内部安全监管，严查制式校车交通违法行为；进一步严格接送学生车辆的安全监管，查处非法包（租）车接送学生。
8.扎实开展农村面包车管理。全面摸排农村面包车分布、使用等情况，对新增的农村面包车，督促录入农村交管信息平台；对逾期未检未审的车辆和驾驶人通过发送短信等方式提示；依法查处非法营运、违法载人、酒驾醉驾、逾期未检未审等交通违法行为，确保农村面包车安全行驶。
9.推进变型拖拉机清零。加快变型拖拉机清零进度，加大已注销未解体报废变型拖拉机去向跟踪和监督报废力度，查处变型拖拉机超载、违法载人、假牌假证、已达到报废年限、已公告注销仍上路行驶等交通违法行为，实行变型拖拉机区域禁行管理，确保按进度完成清零任务。
10.深化电动车辆源头整治。组织开展低速电动车生产、销售源头清查整顿专项行动，每月开展违法违规生产、销售低速电动车整治。
11.全覆盖排查整治道路交通隐患。各乡镇人民政府、有关区级部门要统筹组织开展道路交通隐患全覆盖排查，各地各部门排查出的道路隐患，报区道安办，由区道安办统一转送区交通运输局进行核查甄别，核查甄别结果反馈给区道安办，属于道路隐患的，由区道安办按属地、属事负责原则，分解落实到具体责任单位采取工程措施、临时安全处置措施等予以整治；不属于道路隐患的其他道路风险问题，由区道安办按属地、属事负责原则，分解落实到具体责任单位采取日常管养措施、管理措施等消除风险问题。
12.实行风险隐患整治闭环管理。严格执行风险隐患排查整治“责任制+清单制”要求，按照“排查—报告—挂牌—整治—验收—销号”的程序实行隐患排查整治闭环管理，确保风险隐患全面及时彻底整治。
13.持续推进公路安防工程建设。实行农村公路全覆盖“路长制”，落实公路养护职责，督促道路交通隐患治理按进度推进；深入推进公路安全生命防护工程，严格执行交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，新建、改建、扩建道路工程在竣（交）工验收时要吸收公安、应急管理等部门人员参加，按规定开展安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行；推动国省道路按规范增设必要的中央隔离带设施，整治路侧违规开口过多、标志标线缺失或不规范等问题。
14.扎实开展在建道路交通安全隐患专项整治。全面排查梳理和掌握未验收已通车的道路情况，针对实际情况进行整治。对已完工未验收的新建道路，交通运输、住建等主管部门要督促业主单位迅速完善道路交通标志、标线、标牌、红绿灯、减速带、路侧护栏等交通安全设施，工程完工后及时组织相关部门对道路交通工程进行评估、验收，验收合格后迅速予以开通；对未完工、未验收合格的新建道路，一律实行交通管制予以封闭，禁止社会车辆通行；边建边施工的原路提升改造、大中修等工程，要完善交通管制措施和设施，确保施工和通行安全。
（四）开展路面交通秩序大管控行动。
15.优化路面管控工作机制。实行“三重三见”“交巡融合”“交所合一”勤务机制，探索建立公路交通安全管理警长制，提升交通违法查处力度和管控效能；加强重点货运通道管控，对全区货运车辆日均流量较大的道路科学进行交通组织规划，严格实施分流、限行、禁行等交通管制措施；在国省干线和危险复杂路段增设交通技术监控设备，严控车辆超速。
16.加强路面执勤执法力量。公安部门警力要最大限度下沉路面，确保“白天见警察，晚上见警灯”，提高见警率、管事率和查处率；交通运输、综合执法部门要强化超限检测站执法力量，加强部门联动，全面开展联合执法、流动执法，确保重点客货运输车辆管控查处到位；农村“两站两员”等五支力量，要在辖区交警中队、派出所民警的带领下，全员上路开展交通违法劝导纠正，确保农村道路不脱管失控。
17.严查路面重点交通违法。开展重点交通违法行为专项整治，严查严处重点车辆交通违法和严重交通违法行为；持续深化货车“百吨王”查处、运渣车、商砼车超限超载治理，加大货车非法改拼装、“大吨小标”等违法违规行为查处力度；持续开展农村“马路市场”清理整治、“千灯万带”示范工程等工作。
18.开展道路客运市场秩序整治。加大对各类公路客流集散地、客运场站、高速公路出入口，旅游线路及景点等周边执法检查力度，严厉查处非法营运、违法经营及各类客运交通违法违规行为。
19.探索实行重点交通违法有奖举报。探索建立道路交通运输违法违规及重点车辆路面交通违法有奖举报机制。
20.强化道路交通违法缉查布控。依托公路交通安全防控体系，建立安州区出入卡口系统“防控圈”，将跨区域运行“两客一危一货”纳入重点管控；加强交通集成指挥平台、缉查布控系统和执法站协同联动，加大视频监控网上巡逻频次，对重点车辆、重点违法实施精准锁定、精确查处。
21.丰富交通安全宣传教育形式。坚持政府主导、部门协同、行业配合、全民参与的原则，以文明创建、乡村振兴等为契机，将安全教育与文明城市、文明村镇、文明单位创建等评比相结合。充分利用互联网、新媒体、传统媒介、有线电视等多种载体，大力传播交通安全知识；各乡镇人民政府要深入村（社区），以展板、传单、乡村大喇叭、文艺演出等丰富多彩形式，普及交通安全常识和法律法规；各企事业单位要针对性开展安全风险教育、警示教育和安全培训，提高员工交通安全意识，形成人人重安全、个个守交规的良好氛围。
22.推动交通安全宣传教育社会化。加强部门联动，突出行业特点，构建社会化宣传大格局。大力开展交通安全公益宣传和文明交通志愿者活动，积极传播文明交通正能量；加强客货运输从业人员交通安全教育和职业素养培训，提高专业驾驶员文明交通素质，对违章违法驾驶人员必须边查处、边警示；以交通安全宣传“七进”活动为载体，开办“交通安全大课堂”；加强中小学生交通安全教育，引导学生群体从小养成安全意识和规则意识。
（六）开展综合治理体系大完善行动。
23.健全完善大安全机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，坚持把道路交通安全作为安全生产工作极其重要的组成部分，加强区安办、区道安办工作协作，构建协同共治大安全工作格局。
24.完善道路交通安全责任体系。各乡镇人民政府要加强道路交通安全形势分析研判，及时研究解决重大问题；建立道安委及成员单位道路交通安全责任清单，健全完善“挂帮包”责任机制，认真落实道路交通安全“四方责任”。
25.健全道安办工作运行机制。保障区道安办机构、人员、经费，优化日常工作运行规范，健全完善各项机制、制度，为持续推进道路交通安全综合治理提供坚实保障。
26.夯实农村交通安全管理基础。按规定设置农村交通安全“两站两员”机构和配置人员，足额保障工作经费和人员补贴；整合基层五支力量，建立农村交管工作队伍，切实加强农村交通安全管理。
27.强化集中整治督导考核。实行“月督导、季排名、年考核”制度。坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“四不两直”要求开展明查暗访和专项督导，并运用多种督办措施，保证整治工作落地见效。同时，每季度开展排名通报，年底开展年终考评，并增加政务目标相关项目考核权重，将督导、排名、考评结果和较大道路交通事故，纳入目标绩效考核并逗硬奖惩。
28.严格集中整治追责问责。实行道路交通安全工作“红黄牌”机制。对道路交通死亡事故同比上升较大的予以通报、约谈；对发生一次死亡2人道路交通事故的属地乡镇和所涉部门，视情况予以黄牌警告和挂红牌，分别责令检讨、全区通报、追责问责、约谈属地领导、启动专项督导或专项巡察等，确保集中整治顺利推进，目标任务如期完成。
（一）高度重视、精心组织。
全区道路交通安全集中整治工作在区道安委的统一领导下组织开展，各乡镇人民政府、相关部门要把道路交通安全集中整治作为一项重要政治任务，精心组织、周密部署，各尽其责、协同共治。各项整治任务（见附件）由各乡镇人民政府负责组织实施，履行政府领导责任和属地管理责任；区级各职能部门负责具体实施，履行行业监管责任。迅速制定本乡镇本部门所负责整治任务的专项整治方案，分解细化整治任务、整治目标、时间进度，明确责任领导（部门主要领导）和具体责任人（业务科室负责人），将各项整治工作落实到最小工作单元、落实到岗到人，确保终端落地见效。
（二）畅通信息，协同配合。
各乡镇人民政府、相关部门要畅通信息渠道，加强信息报送，确定1名道路交通安全集中整治工作联络人，具体负责工作信息报送和日常工作联络，联络人单位、姓名、电话于1月30日前报区道安办；集中整治期间，每周五上午10时前报送工作周报，每月19日前报送上月20日至当月19日工作小结（包括工作措施、工作成效、问题困难等），3月19日上报集中整治攻坚阶段工作总结，12月15日前报送年度集中整治工作总结。
坚持“人民至上”理念，贯彻落实全市第三季度道路交通安全专项会议精神、尤其是姜建军市长在会上的“八点"工作要求，按照“大刀阔斧、绣花功夫”的管理思路，聚焦影响我镇交通安全和城市交通拥堵等突出问题，拿实招、求实效，治乱象、理秩序、防事故，进一步形成党政主导，道安办牵头、部门协同、群众参与的“大交通”安全管理新格局，进一步提升我镇道路交通安全综合治理水平和能力，进一步提高湛江城市文明度和美誉度，为加快建设省域副中心城市营造良好的道路交通环境。
通过全面排查整治道路安全隐患、有效震慑交通违法、有效压减交通事故、规范交通运输秩序、补齐农村安全短板、深化摩电整治、推进校园交通管理、提升宣传教育效果，进一步提高交通见警率、管事率，进一步塑造交通管理队伍的良好形象。确保实现“三个上升”(道路交通违法行为查处量同比上升30%。摩托车超员等容易引发较大事故的严重交通违法行为查处量同比上升40%、摩托车上牌考证总量同比上升50%)、“三个下降”(道路交通事故起数同比下降10%、道路交通事故死亡人数下降10%、涉摩电交通事故同比下降10%)。“三个不发生”(“水体治理工程”路段不出现长时间、大范围拥堵，不发生较大及以，上道路交通事故，不发生负面影响较大的执法舆情事件)。
为集中整治道路交通违法行为，消除道路交通安全隐患，同步建立健全道路交通安全综合监管机制，形成各职能部门分工协作、齐抓共管的道路交通安全治理格局，全面提升我镇道路交通安全秩序，镇政府决定成立白沙镇道路交通秩序综合整治专项行动指挥部，具体组成人员如下：
（名单见附件）。
(一)整治由市区“水体治理工程”引起的部分道路交通拥堵问题。（我镇辖区部分）。
(二)整治十大交通乱象：1.电动自行车逆行、闯红灯、不佩戴安全头盔、超员超载、不按车道行驶；2.农村地区无牌无证摩托车非法上路、超员、不戴安全头盔；3.大货车超载、超限、闯禁行；4.渣土车闯红灯、逆行、非法加高挡板、闯禁行；5.危化品运输车逾期未年检、逾期未报废、不按规定路线行驶；6.非法改装电动自行车、机动车“飙车竞速”；7.摩托车、电动自行车非法营运，两轮摩托车、三轮摩托车违反规定进入市区行驶以及水果三轮车非法占用道路乱摆卖；8.机动车、电动自行车违法停车；9.农用车、拖拉机非法上路行驶，无牌无证驾驶；10.道路中央开口过多。
(三)整治重点地段：白沙中学路段、白沙中心小学路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段（新村红绿灯）。
从20xx年9月20日起至10月30日，不分阶段，边动员、边整治、边完善、边固化，全方位推进。
在镇指挥部的统一领导下，各村委会各主要职能部门按照方案分工，坚持属地管理、守土有责、守土尽责、守土担责，全面认真组织开展整治工作。
各村委会：按照工作部署，加强综合治理。通过广播、微信等方式，做好宣传和舆论监督工作，为综合整治专项行动的顺利开展营造良好的輿论氛围；适时组织开展集中统一行动，劝导本辖区电动自行车驾乘人员配戴安全头盔方可上路行驶。
交通运输管理部门：负责整治非法营运(包括残疾人三轮车、摩托车)，加强出租车等营运车辆管理，有效治理车辆超载；组织开展货运车辆、危化品运输车辆专项整治；全面排查企业。道路交通安全隐患；牵头组织对公路存在的安全隐患进行排查及开展治理。
教育部门：加强对中小学生的交通安全教育，打造平安校园；组织开展“小手拉大手”一盔一带”“警家校”等安全守护和教育活动。
城市管理和综合执法部门：负责在“水体治理工程”施工期间，整治施工路段沿线违法占道、车辆乱停放现象；加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
市场监督管理部门：对电动自行车经销户、车行进行清理整顿和规范监管，严格禁止不符合国家标准的电动自行车进入市区销售；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。
住房和城乡建设部门：负责牵头开展渣土车野蛮驾驶、遗漏飘洒等违法行为的整治。督促各小区物业落实交通安全管理责任。
应急管理部门：监督危险化学品生产经营企业贯彻执行安全生产法律法规和标准。
(一)压实行政村和职能部门责任。
1.各村委会要成立本次交通秩序整治的专门领导机构，明确领导责任，组织开展本辖区的交通秩序整治。
2.各村委会要针对本辖区实际情况，以问题为导向，制定整治计划，明确目标和任务，落实问责措施。
3.各村委会要强化农村道路交通安全机制建设，加大农村道路交通安全劝导站建设力度。
4.各牵头职能部门要负起牵头整治责任。
(二)宣传开路大造整治氛围。
5.各村委会及宣传部门，要开展声势浩大的宣传发动攻势，营造良好的舆论氛围。
6.各村委会及宣传部门，通过新闻媒体，定期定时曝光我镇道路交通乱象，典型交通事故案例，宣传道路交通法规，宣讲文明交通要求，提高广大群众积极支持和参与交通秩序整治，形成全民共治交通的局面。
7.小区、学校、机关、企业、商场、医院、市场、村口都应因地制宜设置交通安全劝导员，广而告之目前正在开展交通秩序综合整治，同时劝导不戴安全头盔的摩托车、电动自行车驾驶员不得上路行驶。
(三)疏堵保畅提升通行能力。
8.公安交警部门采取定人、定岗、定责等办法，建立“凡堵必有警”的指挥疏导和24小时交警铁骑队机动巡逻勤务模式，把警力投入到拥堵路段和时段上，提高拥堵及交通事故处置效率，确保整治期间市区拥堵情况明显好转。
9.宣传、公安部门要充分利用交通电台、交通信息引导提示、施工围栏及新媒体等，加强安全驾驶提示，科学引导绕道行驶。
10.城综执法部门要整治施工路段沿线违法占道、乱停乱摆乱卖现象，加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
11.公安、交通部门要对公路客运车辆、旅游客运车辆、危险化学品运输车辆、重型货车重点车辆管理，强化对重点车辆逾期未检验、逾期未报废，重点车辆驾驶人交通违法未处理的源头清理。
12.公安部门要开展摩托车、电动自行车交通秩序整治，重点整治无牌车上路、无证驾驶、闯红灯、超员、不按车道行驶、不戴安全头盔及非法改装机动车“飙车竞速”违法行为，压减涉摩托车涉电动自行车的道路交通事故。
13.公安部门要推出摩托车登记上牌便民措施，提高摩托车登记上牌率、驾驶人考证率。要加大力度推进《湛江市电动自行车管理条例》贯彻实施，尽快启动全镇违标电动自行车登记上牌。
14.公安部门在城区重点突出查处涉酒驾驶机动车、车辆乱停放、不礼让斑马线；在农村地区重点突出摩托车无牌无证驾驶、超员搭乘，拖拉机(含变形拖拉机)违规上国道、省道及车载人。
15.公安部门要加强对行人、非机动车教育管理，严查行人闯红灯、不走人行横道、跨越隔离护栏等，非机动车不按规定行驶、违法载人等违法行为。
(五)严格规范管理运输秩序。
16.交通、公安部门进一步开展清理违规挂靠经营、不进站营运“野鸡车”、动态监控平台监控不落实等客运整治，强化对驾驶人的安全教育及安全隐患排查。
17.交通、公安、住建部门开展对货运车辆(含渣土车)超载超限、违规加高车厢栏板，货物飘散，特别是“百吨王”严重超载超限货车的查处，追溯超载超限源头，严格落实“一超四罚”措施。
18.交通、公安等部门要加大对货运行业乱象问题专项整治，以货车非法超限超载治理、货车非法改装、买卖“路牌收取保护费、黑油站”非法贩油等货运乱象问题为重点，查清问题，全面整改，斩断非法利益输送链条，有效遏止货车违法超限超载和非法改装问题，彻底取缔黑加油点，有效恢复货运市场秩序。
19.交通部门要组织开展重点客、货运企业源头单位安全排查，加大对客货运站场、企业的检查力度，对违法违规经营的，通过约谈、整顿、处罚，督促企业落实主体责任，切实消除安全隐患。
(六)整治拖拉机农机行驶秩序。
20.农业农村部门要联合公安部门开展集中整治拖拉机(含变形拖拉机)道路交通安全专项行动，强化拖拉机登记、年检、报废等源头管理；农业农村、公安、交通部门要加强道路执法检查，每月开展联合统一执法行动不少于2次，重点查处拖拉机假套牌、超载、拼装改装、报废车上路等违法行为，坚决遏制拖拉机道路交通事故发生。
(七)排查治理道路安全隐患。
21.交通及公路事务、公安部门认真开展全镇高速公路、普通国省道公路、城市道路、农村公路集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段，及时封闭不必要的道路中央开口。全面排查和整改道路交通标志标线缺失。不规范，以及破损、遮挡视线安全隐患。
(八)强化学校师生交通安全管理。
22.教育部门要联合公安部门，重点排查各中小学、幼儿园及周边地区交通安全隐患，加强校园交通安全宣教与管理，通过“小手拉大手”活动，发展壮大家长志愿者队伍力量，共同参与维持校园周边交通秩序。要组织学校开展“一盔一带”安全守护航动，督促教师、家长骑乘电动自行车和摩托车要戴安全头盔，不超员搭乘；禁止中小学生骑行电动自行车、摩托车来校上学。公安部门对于整治行动期间查处的`在校学生驾驶电动自行车、摩托车以及不戴头盔、超员拱乘行为的，一律抄报当地教育部门和所在学校。
(九)落实“停售”“断油”“断修”措施。
23.市场监管部门要联合公安部门严管违标二、三轮电动自行车的违法售卖源头，限令商家停售违标车辆；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。联合城综部门严管电动三轮车非法占用道路乱摆卖及非机动车道乱停车行为。
(十)落实经费保障措施。
24.市财政部门要保障市区道路交通综合整治专项行动经费的落实。
(十一)落实各项问责措施。
25.建立对公务车辆、公职人员、教师学生交通违法行为实施通报抄告和多次违法的当事者向市整治指挥部书面检讨的制度。
26.对整治期间仍发生较大交通事故的村委会，进行挂牌整治或者延长挂牌时间。对存在失管失职的单位或个人，提请启动问贵机制，取消年内评优评先资格，降低绩效工资等次，对问责干部两年内不予提拔使用。
27.对综合整治专项行动整改不力的单位和个人，提请市政府进行通报批评，对发现的形式主义、官僚主义行为或其他违纪违法行为，移交纪检监察机关严肃问责。对仍发生较大以上道路交通事故的，由相关职能部门和纪委监委共同介入进行深度调查。
(一)落实主体责任。各村委会及各有关部门要切实担起道路交通秩序综合整治的主体责任，做实交通安全管理各项措施，主要领导要亲自部署、亲自谋划、亲自协调，及时推动工作落到实处。各成员单位主要领导要支持和积极配合公安交警部门共同抓好道路交通安全工作，并在应急措施、人员和经费等方面提供必要的保障，做到领导到位、组织到位、措施到位、保障到位。
(二)坚持齐抓共管。各村委会各单位要坚持协同作战的工作方针，按照统一实施、分工协作、上下联动、左右联合要求，搭建好综合整治专项行动指挥部“四梁八柱”架构，既要充分发挥县、镇两级道安办统筹协调、组织实施职能作用，也要充分发挥联席会议各成员单位职责作用、合力作用。
(三)突出问题导向。要深入分析当前道路交通安全形势，紧紧围绕道路交通安全突出问题、明确整治工作目标、列出整治权责清单、制定整治措施步骤、压实整治工作责任，迅速部署开展整治工作，力争通过这次整治形成一批可推广经验和常治长效机制。
(四)严格规范执法。对各类交通违法行为要坚持严格执法、严肃处理，严禁任何人说情，坚决杜绝办人情案、关系案。要依法依规开展整治工作，杜绝因工作方法不对、执法态度恶劣、执法不规范引发群众对立情绪。
(五)强化监督问责。对整治工作不力、不履职不尽责的单位和个人要实施刚性问责，倒逼工作任务、工作责任落实。建立公职人员和公车交通违法抄报制度，在专项行动期间，凡是涉及交通违法的公职人员以及公车一律抄报所在单位，一个单位发生多人多次交通违法或同一公车涉及多次交通违法的，单位领导要向市、镇指挥部作检讨，并对违法行为人给予纪律处分。
扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，省政府决定开展为期半年的道路交通安全专项整治行动。为确保道路交通安全专项整治取得明显成效，有效解决道路交通领域存在问题和突出隐患，结合我局职能职责，特制定本实施方案。
为加强道路交通安全专项整治工作的组织领导，成立凤冈县凤冈县市场监督管理局道路交通安全专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），由局长任组长，分管副局长任副组长，各分局长和股室负责人为成员。朱强同志负责道路交通安全专项整治工作的统筹协调和工作调度，领导小组下设办公室在县局质量股，叶正伟同志任办公室主任，负责日常工作，督导检查，以及整治期间各类资料的收集汇总和信息上报等工作。
20xx年6月至20xx年11月。
(一）开展电动车生产和销售专项检查：加强对电动车生产企业和销售的监督检查，严厉查处违法违规生产、销售行为，确保我县生产和市场销售电动车符合法律法规、标准要求。
（三）、督促检验机构依法依规开展检验检测工作；
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展道路交通安全专项整治行动的重要意义，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务，做到组织领导到位、部门协作到位、责任落实到位。
（二）突出重点，确保实效。要根据全县统一部署，结合自身突出问题和短板，认真研究部署专项整治行动，科学制定目标任务，采取切实有效措施补齐短板，确保专项整治行动取得实效。
（三）强化协作，形成合力。要认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，既要各司其职，又要密切配合，强化信息互通共享，发挥联动作战优势，形成道路交通安全齐抓共管的格局。
（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传专项整治行动开展情况以及重要工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大交通安全违法行为，营造浓厚氛围。
（五）严格督导，严肃追责。此次专项行动将纳入年终目标考核，在专项整治行动期间，领导小组将对各分局、各股室开展情况进行督导检查，对因责任不落实，工作不到位，任务完成差，效果不明显的，采取警示提醒、诫勉谈话等措施，限期扭转被动局面。
各分局、各相关责任股室于20xx年6月起每月25日前上报当月工作开展情况；20xx年11月20日上报工作总结。
扎实推进安全生产专项整治三年行动，持续巩固20xx年全县道路交通安全专项整治成果，全力防范化解道路交通领域安全生产风险。根据《贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市全面深化道路交通安全专项整治工作方案》要求，县人民政府决定在20xx年持续深入开展全县道路交通安全专项整治工作，特制定本方案。
树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持稳中求进工作总基调，全面推动乡（镇、街道）履行属地管理责任、部门履行监管责任、企业履行主体责任。实现“两个确保、四个下降”的目标，即：确保20xx年全县道路交通安全形势持续稳定、确保不发生重特大道路交通事故；道路交通事故死亡人数持续下降、道路交通事故万车死亡率持续下降、道路运输事故占比持续下降（在全县生产安全事故中的占比降至77%以下）、较大道路交通事故起数持续下降，为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。
成立全面深化道路交通安全专项整治工作领导小组，负责统筹、协调道路交通安全专项整治工作，确保全县道路交通环境平稳向好。
（名单见附件）。
领导小组下设办公室在县公安局交通警察大队，实行集中办公，莫阳同志任办公室主任，罗克俊、袁野、李清林同志任办公室副主任。抽调翟培松、王明忠、谭昭龙、吴杰、罗淑琴、宋诗韬、彭杰、周杰同志组成专班，承办日常工作。负责综合协调和常态化督导检查，督促指导各成员单位完成领导小组安排部署的各项工作任务，督促落实各项工作措施，扎实推进全县全面深化道路交通安全专项整治工作。不定期对各乡（镇、街道）和各成员单位整治情况进行督导检查，收集、汇总相关信息，定期向市整治专班、县政府报送工作情况，向各乡（镇、街道）及县有关部门通报工作情况，确保全面深化道路交通安全专项整治工作走深走实，全力防范和化解道路交通领域安全生产风险，实现“两个确保、四个下降”的工作目标。
1.严格落实农村交通安全责任制。各乡（镇、街道）主要负责人是属地道路交通安全管理第一责任人，要严格落实《贵州省农村道路交通安全责任制规定》《毕节市道路交通安全管理工作实施细则（试行）》要求，制定道路交通安全管理规划，健全农村道路交通安全管理工作机制，强化调度督查和责任落实，着力解决机制不畅、管理力量配置不到位、经费无保障、工作不落地等现实问题。乡、村两级要将农村道路交通安全管理纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理，建立完善道路交通安全基础台账，开展道路交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。（责任单位：各乡镇、街道）。
2.完善农村道路交通工作机制建设。各乡（镇、街道）要完善道路交通安全管理工作机制，确保制度到位、人员到位、经费到位。按照每个行政村配置1名专职交通安全协管员、2名交通安全劝导员，辖区常住人口每人匹配1元交通安全管理经费的要求提供必要的要素保障。（责任单位：各乡镇、街道）。
3.严格农村交通安全风险源头治理。乡（镇、街道）要制定农村交通安全风险隐患排查和动态监管、长效治理工作机制，每月分析研判辖区交通安全风险，在节假日、赶集赶场、红白喜事等重要节点组织乡（镇、街道）干部、驻村干部、村（社区）人员、网格长、网格员、联户长、协管员、劝导员等开展现场劝导管控，落实跟场管理、红白喜事打招呼、农村交通违法劝导和政策宣传等工作制度，将工作开展情况录入贵州省农村道路交通安全综合监管云平台。（责任单位：各乡镇、街道）。
4.推动解决农村群众出行难出行不安全等问题。交通运输局牵头，会同农业农村、公安、教科等部门调研农村群众出行现状，制定适应新形势的农村群众出行运输服务体系，规范客运市场管理，加强农村学校节假日等重点时段服务保障。教科局要深入调研专用校车、定制公交、网约车、营运客车等缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题措施的实效性，提出意见和建议，提请县人民政府决策。（牵头部门：县交通运输局，责任单位：各乡镇、街道、县教科局、县农业农村局、县公安局）。
5.严格监管运输企业。行业主管部门要对重点客货运企业进行常态化安全风险评估和“精准管控”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。（牵头部门：县交通运输局，责任单位：县应急管理局、县市场监管局、县工信局、县公安局、县农业农村局）。
6.严格监管货运安全。交通运输局牵头，各行业主管部门制定货运监管联动机制，定期开展联合行动，依法查处取缔“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”；交通运输局、公安局、税务局牵头建立健全源头治超监管系统，推动源头装载规范化管理，对源头企业违规放行超载车辆，依法进行责任倒查；依法从严处罚违法上路的严重超限超载货车，并抄告到相关行业主管部门，严格落实“一超四罚”制度。（牵头单位：县交通运输局、县税务局、县公安局，责任单位：县应急管理局、经济开发区、县市场监管局、县工信局、县农业农村局、省交通运输综合执法五支队二大队）。
7.严格监管低速货车安全。行业主管部门要健全低速货车及变型拖拉机动态监管工作机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识。严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各乡镇、街道、县公安局、县市场监管局）。
8.严格监管检验机构。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。（牵头单位：县市场监管局，责任单位：县交通运输局、县公安局、市生态环境局大方分局）。
（三）全面深化风险路段整治。
9.加大重点道路隐患整治力度。各乡（镇、街道）、交通运输局、公路管理段、综合行政执法局要全面排查辖区道路隐患（包括事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路），一是陡坡、弯急、连续下坡、视距不良、临水临崖、路侧险要等路段；二是交通标志标线、安全防护设施缺失以及渠沟设计不合理的道路平交路口；三是县、乡、村道平交路口指示、让行标志、减速设施，弯、坡及通村过镇等人口聚集区路段设施存在的安全隐患；四是农村道路特别是乡、村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发点段。要建立隐患排查台账，及时采取相应措施消除安全隐患，按季度更新隐患排查台账。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
10.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上平交路口，临水、临崖、临坎等危险路段交通事故暴露出的问题隐患，要举一反三，推动类似问题隐患全面排查整改，20xx年4月底前完成分级挂牌督办并及时组织事故隐患整改“回头看”，确保隐患消除率达100%。（责任单位：县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
11.开展公路安全设施提升行动。加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”建设力度，各乡（镇、街道）年内至少完成农村公路平交路口增设减速带5处、交通运输局年内至少完成农村公路平交路口增设减速带20处、公路管理段年内至少完成农村公路平交路口或校园周边增设震荡带20处、综合行政执法局年内至少完成农村公路平交路口标识标牌安装10处，近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口或路段，全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通运输局要强化公路桥梁监管，对存在重大安全隐患的农村公路危桥进行改造。加大农村公路安全生命防护工程建设，交通运输局年内至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、综合行政执法局至少完成2公里、各乡镇至少完成2公里公路防护设施建设或提级改造。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
（四）全面深化交通违法整治。
13.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查，及时消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。依托公安交警执法站、临时执勤点、出入口、服务区等安全区域，开展“安全带-生命带”集中整治活动。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆，严格查纠驾乘车辆不系安全带等交通违法行为。（牵头单位：县公安局、县交通运输局，责任单位：各乡镇、街道、县应急管理局、县卫健局、县住建局）。
14.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，以及交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。（牵头部门：县公安局，责任单位：县交通运输局、县市场监管局、县工信局、县住建局、县应急管理局）。
（五）全面深化非法营运整治。
15.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，完善“非法营运”信息情报共享机制，交通运输局牵头建立“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。（牵头部门：县交通运输局、省交通运输综合执法五支队二大队，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
16.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任。对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的，一律从严追责问责。（牵头单位：省交通运输综合执法五支队二大队、县交通运输局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
（六）全面深化摩托车安全隐患整治。
17.严防摩托车交通事故。公安局、各乡（镇、街道）“两站两员”要提升上路率、管事率，定期开展摩托车交通违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为。开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔佩戴率，减少摩托车交通事故。（责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
18.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。教科局要牵头构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）。对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（牵头单位：县教科局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
（七）全面提升交通应急救援能力。
19.提升道路交通应急引导能力。气象局等部门要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导驾驶人合理选择出行线路、自觉安全驾驶，防范化解行车风险。对不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。（牵头单位：县应急管理局、县气象局，责任单位：县公安局、县交通运输局、县综合行政执法局、大方公路管理段、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
20.健全公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制。开展应急救援培训和应急救援演练，严防二次事故发生。（牵头单位：县应急管理局，责任单位：县公安局、县卫健局、县气象局、县交通运输局、大方公路管理段、县消防救援大队、县综合行政执法局、各乡镇、街道）。
21.提升道路交通应急救援能力。卫健、公安部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善交通事故救援救治网络，探索“空地一体化”救援模式，提升快速反应、及时救援、高效救治能力，降低事故死亡率。（牵头单位：县卫健局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制、优化程序、提升救助效率。（牵头部门：市银保监分局大方监管组、县公安局，责任单位：中国人民财产保险股份有限公司大方支公司、各乡镇、街道）。
（八）全面提升智能交通安防水平。
23.加快推进我县国省道科技化投入建设，促进资源共享、共治能力提升。在国省道连续长下坡路段、桥梁、团雾路段、易凝冻路段、县际交界路段，增设一批led显示屏、可变限速标志、防雾灯、和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备，并完善交通违法行为实时推送预警机制。（责任单位：县交通运输局、县公安局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
24.推动交通运输、公路、公安等部门数据信息互联互通、共享共用，整合天网、雪亮工程等视频监控资源，形成情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。年内完成1条国省道科技化设备投入建设，实现事故多发点（段）区间测速全覆盖。（责任单位：县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局、县公安局、各乡镇、街道）。
（九）全面提升交通安全文明意识。
25.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让·美丽乡村行”为主题，依托交通安全宣传车、宣讲团等开展系列交通安全宣传进农村活动。通过村民大会、集中宣传教育、观看事故案例展板、文艺演出、播放交通安全警示教育视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意识和法治意识。常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传，加强高速公路沿线周边村寨交通安全宣传工作，严防行人上高速行走。（牵头单位：县公安局，责任单位：县交通运输局、县应急管理局、县文明办、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
26.突出重点群体宣传教育。常态化对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等重点职业驾驶人进行安全告诫，每季度开展一次以上交通安全知识技能培训和警示教育等宣教工作。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县应急管理局、县文明办、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
27.强化宣传诱导提示。采取“线上线下”结合方式，强化重要节假日、恶劣天气等时段交通安全警示提示。各级政务新媒体、广播电视台加强交通安全公益广告宣传。推进建立县、乡两级分管安全责任人交通安全微信群，常态化开展交通安全警示教育。（牵头单位：县融媒体中心，责任单位：县公安局、县应急管理局、县交通运输局、省交通运输综合执法五支队二大队、各乡镇、街道）。
（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）、县直相关部门要比照县级模式成立工作领导小组，扎实推进本辖区道路交通安全专项整治工作。县级各职能部门要强化协作和对各乡（镇、街道）的业务指导和上层设计，帮助解决道路交通安全管理工作机制不畅，制度缺失等实际问题。
（二）强化责任落实。各乡（镇、街道）、各有关职能部门要认真落实《贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市道路交通安全管理工作实施细则（试行）》要求，紧紧围绕“人、车、路、企、政”，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，完善道路交通安全责任链条。
（三）强化督导问责。各乡（镇、街道）、各有关职能部门要把道路交通安全整治工作纳入安全生产、平安大方建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查，推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人，按照“四不放过”原则倒查溯源、追责问责，凡是查处不严格或问责不到位的一律重新调查处理。
近年来，我市农村道路交通事故多发，安全形势严峻。今年上半年，全市县乡村道路共发生伤亡道路交通事故63起，死亡30人，受伤85人，财产损失20310元，四项指数与去年同期相比分别上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%，给人民群众生命财产造成重大损失。同时，农村群众因发生道路交通事故致伤致残导致返贫现象比较突出，在一定程度上成为影响全市脱贫攻坚全面建成小康社会重要因素之一。为进一步夯实农村道路交通安全基础，有效预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，经研究，决定自20xx年8月15日至11月15日，在全市范围内开展农村道路交通安全综合整治工作（以下简称“综合整治”），特制定本方案。
坚持治标与治本相结合，全面建立县区政府负总责，乡镇政府主责主抓的农村道路交通安全责任体系，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制，实现“一落实三提升五到位一减少”的目标（简称“1351”），落实《甘肃省人民政府办公厅关于完善农村道路交通安全管理工作机制的意见》（甘政办发〔20xx〕169号）、《甘肃省道路交通安全委员会关于建立完善农村道路交通安全管理工作机制重点工作分工的通知》（甘交委发〔20xx〕8号）、《陇南市人民政府办公室关于进一步完善农村道路交通安全管理机制的实施意见》（陇政办发〔20xx〕63号）和《陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于加强全市道路交通安全工作的实施意见》（陇办发〔20xx〕78号）精神；提升农村道路交通安全管理能力，提升农村机动车及驾驶人纳管率，提升农村道路安全通行条件；县区道路交通安全委员会、乡镇交管站、行政村交管室、交通安全劝导站、乡镇交警中队履行职责和发挥作用；减少死亡事故，不发生较大以上道路交通事故，彻底扭转农村道路失控漏管和交通事故频发的被动局面。
成立由副市长、市道路交通安全委员会主任薛小勇同志任组长，市政府副秘书长、市道路交通安全委员会副主任韩东武同志、市道路交通安全委员会副主任、市公安局副局长、交警支队支队长赵志刚同志任副组长，市道路交通安全委员会成员单位分管领导为成员的综合整治工作领导小组。办公室设在市道路交通安全委员会办公室，赵志刚同志兼任办公室主任，具体负责综合整治工作的协调、督办等事宜。
开展农村道路交通安全综合整治，解决农村道路交通安全突出问题，是贯彻落实党中央“四个全面”战略布局、统筹城乡发展的客观要求，也是实施乡村振兴战略的重要内容。
（一）强化农村道路交通安全管理机制建设。一是全面完成交通安全检查劝导站建设工作任务。综合整治工作期间，要按标准全面完成交通安全检查劝导站建设任务，具体是：武都区171个、宕昌县84个、文县76个、康县87个、成县61个、徽县53个、两当县30个、西和县96个、礼县142个。其中建成固定式标准化劝导站390个：武都区72个、宕昌县50个、文县40个、康县42个、成县34个、徽县30个、两当县24个、西和县40个、礼县58个。综合整治工作结束后，市道路交通安全委员会将统一组织验收。二是切实落实工作经费保障。按照一类乡镇不低于15万元，二类乡镇不低于10万元，三类乡镇不低于7万元的标准，纳入县区财政预算，年底前分期分批全部落实到位（武都区288万元、宕昌县187万元、文县161万元、康县153万元、成县139万元、徽县123万元、两当县84万元、西和县179万元、礼县241万元）。三是健全乡镇交警中队。按照一个乡镇设置一个交警中队的要求，建立健全乡镇公安交警机构（武都区36个、宕昌县25个、文县20个、康县21个、成县17个、徽县15个、两当县12个、西和县20个、礼县29个）。四是强化管理人员培训。综合整治工作期间，县区政府负责举办交通管理员、交通协管员、交通安全劝导员培训，全面提高到位率、管事率。五是落实行政村村口视频监控。农村道路30%以上的行政村出村口至少安装1处视频监控（武都区205处、宕昌县100处、文县91处、康县105处、成县73处、徽县63处、两当县35处、西和县115处、礼县170处）实现乡镇党委政府远程视频监控。六是建立健全基础工作台账。乡镇交管站要明确专人汇总核实农村道路交通管理人、车、路等基础信息，按照“一车一档、一人一档”的要求建立基础台帐，并录入农村道路交通安全管理信息系，县区推广率达100%，乡镇交管站使用率达100%。
（二）部门协调联动深入开展交通秩序集中整治。各县区政府要组织公安、运管、路政、公路、农机等部门，针对重点节点、时段、路段，不定期开展联合执法检查，督导检查乡镇交管站、行政村交管室、交通安全检查劝导站工作情况，督促整改存在问题，落实工作措施。公安机关要组织乡镇派出所、交警中队深入农村地区严查无牌无证、农用车违法载人、面包车超员、摩托车不戴头盔、客货车辆超速、酒驾等违法行为，对查获达到国家强制报废标准的车辆一律报废，对查处的交通违法行为一律按法律上限处罚，通过综合整治，推动农村道路交通秩序明显好转。
（三）强化农村道路交通安全隐患排查整治。各县区政府要把排查整治农村道路交通安全隐患列入安全生产隐患治理的重要内容，周密安排部署，加大排查力度，限期整改到位，确保消除安全隐患。一是强化源头安全隐患治理。截止7月底，全市逾期未检验的农村面包车976辆。（武都区282辆、宕昌县60辆、文县185辆、康县60辆、成县157辆、徽县98辆、两当县11辆、西和县52辆、礼县71辆；逾期未报废的364辆（武都区59辆、宕昌县16辆、文县104辆、康县37辆、成县73辆、徽县34辆、两当县1辆、西和县17辆、礼县23辆）。要树立“隐患就是事故”、“隐患不除事故难防”的理念，用足手段，实行“以人找车”、“以车找人”、“一车一策”的方法，采取媒体曝光、路面检查、约谈等有效措施强制检验、报废，彻底消除安全隐患。二是强化道路隐患治理。严格排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口等路段安全隐患，特别是对县、乡道路事故多发路段、通行客运车辆的三级以下山区公路存在的安全隐患要进行全面排查，按照“一路一档”的要求逐条建立台账，逐个路段制定整治方案，落实整改措施。重点是改造急弯、陡坡、临水、临崖、视距不良及长下坡路段的安全设施，增加让行、减速标志标线以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志，加装反光镜、减速带、防护栏、防护桩、防护墙等安全防护设施，在事故多发路段增设电子监控装备，实施全程、实时重点监控，确保车辆安全行驶。
（四）加强宣传教育提高农村群众交通安全意识。各县区要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度，定期组织教育、司法、公安、文广新、农牧（农机）等部门开展交通安全宣传教育活动。市、县区广播、电视台要设立交通安全宣传栏目，每周定时播出；县区、乡镇、村社机动车驾驶人交通安全微信入群率要达到100%，在行政村开展交通安全宣传“六个一”活动（“大喇叭”每天播一次常识；村口有一块警示、提示标牌；村里有一处宣传栏；学校和幼儿园有一处宣传板报；学校和幼儿园每周上一次安全课；学校和幼儿园签订一份责任书）。要针对本地农村道路交通事故规律和特点，结合典型案例，制作并播放贴近农民生活的交通安全宣传片、张贴宣传挂图。要指导乡镇政府和村委会，完善乡村交通安全宣传橱窗、提示牌、墙体标语等安全宣传设施，并及时更新宣传内容；要利用农村广播、有线电视，广泛传播交通安全常识，增强群众交通安全意识。
（一）县区政府：对辖区农村道路交通安全管理负总责，加强组织领导，健全工作机构，明确工作职责，提供必要的经费、装备、设施，构建乡镇、村、社道路交通安全管理工作网络；加大农村交通安全投入，集中开展安全宣传教育，排查整治安全隐患，完善本辖区农村道路交通安全设施，抓好安全设施的管理养护；结合工作实际，制定出台鼓励、扶持农村客运发展的政策措施，促进农村道路交通安全发展。
（二）乡镇政府：承担农村道路交通安全管理工作主体责任，制定本辖区农村道路交通安全管理规划并组织实施；加强对交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全检查劝导站的组织领导，组织开展宣传教育、安全检查、隐患整治等工作；完善辖区道路交通安全设施，组织开展农村道路管理和养护工作。要明确村委会负责人对本村道路交通安全的职责，将履行职责情况纳入村级年度考核内容，切实履行教育群众、管理群众的责任。
（三）公安部门：履行道路交通安全监督管理责任，牵头负责农村道路交通安全综合整治工作；指导乡镇交管站、行政村交管室和交通安全检查劝导站开展工作；做好交通管理员、交通协管员和交通安全劝导员的业务培训工作；指导农村道路交通安全专项整治、安全宣传教育和农村机动车驾驶员教育管理工作。
（四）交通运输部门：交通运输部门要加大运输企业监管力度，督促企业落实安全生产和动态监管主体责任，严格企业内部安全管理制度；严格整治农村地区面包车非法营运违法行为；排查农村道路危险路段和治理安全隐患，抓好公路“生命防护工程”任务、措施、质量、进度、监督、验收等工作的落实。
（五）农牧部门：负责拖拉机、联合收割机及驾驶人的源头管理，做好拖拉机、联合收割机的登记和安全技术检验，严格执行拖拉机、联合收割机的报废、淘汰规定，确保运行安全；加大对拖拉机、联合收割机驾驶人交通法规、安全知识和驾驶技能的安全培训，落实驾驶人考试、发证有关规定；协助开展农村道路交通安全综合整治，参与安全监管联合执法，协助公安部门查处农机驾驶违法行为。
（六）教育部门：开展创建“交通安全文明学校”活动，采取多种形式，加强学生交通安全教育；做好农村校车安全监管工作，严禁学校使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。
（七）财政部门：保障农村道路交通安全管理经费投入，加强资金绩效管理，提高资金使用效益。
（八）扶贫部门：与同级交通部门共同摸清贫困地区村社道路尚未硬化道路底数，制定发展规划，确保道路建设到位和安全畅通；与同级交通部门联合下达贫困地区村社道路项目计划；在建档立卡贫困户劳动力职业技能培训中，增加安全驾驶技术培训。
（九）人社部门：加大安全培训工作力度，突出对本籍外出务工人员和辖区内外来务工人员的安全知识，特别是交通安全常识、安全防范技能的教育培训；强化对季节工、农民工的安全培训，提高交通安全意识和安全防范技能。
（十）文广新部门：将农村道路交通安全作为社会宣传的重要内容，指导新闻媒体开展多种形式的农村道路交通安全宣传教育活动，宣传有关方针政策和法律法规。
（十一）安监部门：督促检查相关职能部门（单位）履行农村道路交通安全职责，督促相关部门（单位）排查整治农村道路危险点（段）安全隐患，依法依规开展生产经营性道路交通事故调查。
（一）认真安排部署。各县区政府、市直有关单位要牢固树立以人民为中心的发展理念，周密部署、精心组织，成立专门的工作机构，制定工作方案，明确目标任务、工作重点，强化措施,狠抓落实。实行县区政府领导包乡镇、乡镇政府领导包行政村的责任制，确保责任落实到具体单位、具体人员。
（二）加强督导考核。市综合整治办公室将对县区综合整治工作情况进行督导检查，督导检查结果纳入全市道路交通安全目标责任考核内容。各县区要加大督查力度，发现问题及时整改，确保综合整治工作落地见效。
（三）严肃责任追究。依据省、市有关规定，将严查严处不作为、慢作为、玩忽职守和失职渎职违法违纪行为。各县区政府、市直有关单位未按要求履行农村道路交通安全责任的，由市道路交通安全委员会责令整改；发生一般、较大交通事故被认定为安全责任事故的，将依法依纪追究相关责任人的责任。
（四）加强信息报送。各县区政府、市直有关单位要加强沟通联系，及时报送工作进展情况，并确定一名联络员于8月15日前报送市综合整治办公室，每月15日前报送工作小结，11月16日上报综合整治工作总结。
扎实推进安全生产专项整治三年行动，持续巩固2021年全县道路交通安全专项整治成果，全力防范化解道路交通领域安全生产风险。根据《贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市全面深化道路交通安全专项整治工作方案》要求，县人民政府决定在2022年持续深入开展全县道路交通安全专项整治工作，特制定本方案。
树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持稳中求进工作总基调，全面推动乡（镇、街道）履行属地管理责任、部门履行监管责任、企业履行主体责任。实现“两个确保、四个下降”的目标，即：确保2022年全县道路交通安全形势持续稳定、确保不发生重特大道路交通事故；道路交通事故死亡人数持续下降、道路交通事故万车死亡率持续下降、道路运输事故占比持续下降（在全县生产安全事故中的占比降至77%以下）、较大道路交通事故起数持续下降，为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。
成立全面深化道路交通安全专项整治工作领导小组，负责统筹、协调道路交通安全专项整治工作，确保全县道路交通环境平稳向好。
（名单见附件）。
领导小组下设办公室在县公安局交通警察大队，实行集中办公，莫阳同志任办公室主任，罗克俊、袁野、李清林同志任办公室副主任。抽调翟培松、王明忠、谭昭龙、吴杰、罗淑琴、宋诗韬、彭杰、周杰同志组成专班，承办日常工作。负责综合协调和常态化督导检查，督促指导各成员单位完成领导小组安排部署的各项工作任务，督促落实各项工作措施，扎实推进全县全面深化道路交通安全专项整治工作。不定期对各乡（镇、街道）和各成员单位整治情况进行督导检查，收集、汇总相关信息，定期向市整治专班、县政府报送工作情况，向各乡（镇、街道）及县有关部门通报工作情况，确保全面深化道路交通安全专项整治工作走深走实，全力防范和化解道路交通领域安全生产风险，实现“两个确保、四个下降”的工作目标。
1.严格落实农村交通安全责任制。各乡（镇、街道）主要负责人是属地道路交通安全管理第一责任人，要严格落实《贵州省农村道路交通安全责任制规定》《毕节市道路交通安全管理工作实施细则（试行）》要求，制定道路交通安全管理规划，健全农村道路交通安全管理工作机制，强化调度督查和责任落实，着力解决机制不畅、管理力量配置不到位、经费无保障、工作不落地等现实问题。乡、村两级要将农村道路交通安全管理纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理，建立完善道路交通安全基础台账，开展道路交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。（责任单位：各乡镇、街道）。
2.完善农村道路交通工作机制建设。各乡（镇、街道）要完善道路交通安全管理工作机制，确保制度到位、人员到位、经费到位。按照每个行政村配置1名专职交通安全协管员、2名交通安全劝导员，辖区常住人口每人匹配1元交通安全管理经费的要求提供必要的要素保障。（责任单位：各乡镇、街道）。
3.严格农村交通安全风险源头治理。乡（镇、街道）要制定农村交通安全风险隐患排查和动态监管、长效治理工作机制，每月分析研判辖区交通安全风险，在节假日、赶集赶场、红白喜事等重要节点组织乡（镇、街道）干部、驻村干部、村（社区）人员、网格长、网格员、联户长、协管员、劝导员等开展现场劝导管控，落实跟场管理、红白喜事打招呼、农村交通违法劝导和政策宣传等工作制度，将工作开展情况录入贵州省农村道路交通安全综合监管云平台。（责任单位：各乡镇、街道）。
4.推动解决农村群众出行难出行不安全等问题。交通运输局牵头，会同农业农村、公安、教科等部门调研农村群众出行现状，制定适应新形势的农村群众出行运输服务体系，规范客运市场管理，加强农村学校节假日等重点时段服务保障。教科局要深入调研专用校车、定制公交、网约车、营运客车等缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题措施的实效性，提出意见和建议，提请县人民政府决策。（牵头部门：县交通运输局，责任单位：各乡镇、街道、县教科局、县农业农村局、县公安局）。
5.严格监管运输企业。行业主管部门要对重点客货运企业进行常态化安全风险评估和“精准管控”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。（牵头部门：县交通运输局，责任单位：县应急管理局、县市场监管局、县工信局、县公安局、县农业农村局）。
6.严格监管货运安全。交通运输局牵头，各行业主管部门制定货运监管联动机制，定期开展联合行动，依法查处取缔“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”；交通运输局、公安局、税务局牵头建立健全源头治超监管系统，推动源头装载规范化管理，对源头企业违规放行超载车辆，依法进行责任倒查；依法从严处罚违法上路的严重超限超载货车，并抄告到相关行业主管部门，严格落实“一超四罚”制度。（牵头单位：县交通运输局、县税务局、县公安局，责任单位：县应急管理局、经济开发区、县市场监管局、县工信局、县农业农村局、省交通运输综合执法五支队二大队）。
7.严格监管低速货车安全。行业主管部门要健全低速货车及变型拖拉机动态监管工作机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识。严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各乡镇、街道、县公安局、县市场监管局）。
8.严格监管检验机构。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。（牵头单位：县市场监管局，责任单位：县交通运输局、县公安局、市生态环境局大方分局）。
（三）全面深化风险路段整治。
9.加大重点道路隐患整治力度。各乡（镇、街道）、交通运输局、公路管理段、综合行政执法局要全面排查辖区道路隐患（包括事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路），一是陡坡、弯急、连续下坡、视距不良、临水临崖、路侧险要等路段；二是交通标志标线、安全防护设施缺失以及渠沟设计不合理的道路平交路口；三是县、乡、村道平交路口指示、让行标志、减速设施，弯、坡及通村过镇等人口聚集区路段设施存在的安全隐患；四是农村道路特别是乡、村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发点段。要建立隐患排查台账，及时采取相应措施消除安全隐患，按季度更新隐患排查台账。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
10.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上平交路口，临水、临崖、临坎等危险路段交通事故暴露出的问题隐患，要举一反三，推动类似问题隐患全面排查整改，2022年4月底前完成分级挂牌督办并及时组织事故隐患整改“回头看”，确保隐患消除率达100%。（责任单位：县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
11.开展公路安全设施提升行动。加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”建设力度，各乡（镇、街道）年内至少完成农村公路平交路口增设减速带5处、交通运输局年内至少完成农村公路平交路口增设减速带20处、公路管理段年内至少完成农村公路平交路口或校园周边增设震荡带20处、综合行政执法局年内至少完成农村公路平交路口标识标牌安装10处，近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口或路段，全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通运输局要强化公路桥梁监管，对存在重大安全隐患的农村公路危桥进行改造。加大农村公路安全生命防护工程建设，交通运输局年内至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、综合行政执法局至少完成2公里、各乡镇至少完成2公里公路防护设施建设或提级改造。（责任单位：各乡镇、街道、县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
（四）全面深化交通违法整治。
13.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查，及时消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。依托公安交警执法站、临时执勤点、出入口、服务区等安全区域，开展“安全带-生命带”集中整治活动。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆，严格查纠驾乘车辆不系安全带等交通违法行为。（牵头单位：县公安局、县交通运输局，责任单位：各乡镇、街道、县应急管理局、县卫健局、县住建局）。
14.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，以及交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。（牵头部门：县公安局，责任单位：县交通运输局、县市场监管局、县工信局、县住建局、县应急管理局）。
（五）全面深化非法营运整治。
15.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，完善“非法营运”信息情报共享机制，交通运输局牵头建立“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。（牵头部门：县交通运输局、省交通运输综合执法五支队二大队，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
16.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任。对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的，一律从严追责问责。（牵头单位：省交通运输综合执法五支队二大队、县交通运输局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
（六）全面深化摩托车安全隐患整治。
17.严防摩托车交通事故。公安局、各乡（镇、街道）“两站两员”要提升上路率、管事率，定期开展摩托车交通违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为。开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔佩戴率，减少摩托车交通事故。（责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
18.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。教科局要牵头构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）。对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（牵头单位：县教科局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
（七）全面提升交通应急救援能力。
19.提升道路交通应急引导能力。气象局等部门要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导驾驶人合理选择出行线路、自觉安全驾驶，防范化解行车风险。对不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。（牵头单位：县应急管理局、县气象局，责任单位：县公安局、县交通运输局、县综合行政执法局、大方公路管理段、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
20.健全公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制。开展应急救援培训和应急救援演练，严防二次事故发生。（牵头单位：县应急管理局，责任单位：县公安局、县卫健局、县气象局、县交通运输局、大方公路管理段、县消防救援大队、县综合行政执法局、各乡镇、街道）。
21.提升道路交通应急救援能力。卫健、公安部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善交通事故救援救治网络，探索“空地一体化”救援模式，提升快速反应、及时救援、高效救治能力，降低事故死亡率。（牵头单位：县卫健局，责任单位：县公安局、各乡镇、街道）。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制、优化程序、提升救助效率。（牵头部门：市银保监分局大方监管组、县公安局，责任单位：中国人民财产保险股份有限公司大方支公司、各乡镇、街道）。
（八）全面提升智能交通安防水平。
23.加快推进我县国省道科技化投入建设，促进资源共享、共治能力提升。在国省道连续长下坡路段、桥梁、团雾路段、易凝冻路段、县际交界路段，增设一批led显示屏、可变限速标志、防雾灯、和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备，并完善交通违法行为实时推送预警机制。（责任单位：县交通运输局、县公安局、大方公路管理段、县综合行政执法局）。
24.推动交通运输、公路、公安等部门数据信息互联互通、共享共用，整合天网、雪亮工程等视频监控资源，形成情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。年内完成1条国省道科技化设备投入建设，实现事故多发点（段）区间测速全覆盖。（责任单位：县交通运输局、大方公路管理段、县综合行政执法局、县公安局、各乡镇、街道）。
（九）全面提升交通安全文明意识。
25.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让·美丽乡村行”为主题，依托交通安全宣传车、宣讲团等开展系列交通安全宣传进农村活动。通过村民大会、集中宣传教育、观看事故案例展板、文艺演出、播放交通安全警示教育视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意识和法治意识。常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传，加强高速公路沿线周边村寨交通安全宣传工作，严防行人上高速行走。（牵头单位：县公安局，责任单位：县交通运输局、县应急管理局、县文明办、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
26.突出重点群体宣传教育。常态化对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等重点职业驾驶人进行安全告诫，每季度开展一次以上交通安全知识技能培训和警示教育等宣教工作。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县应急管理局、县文明办、县融媒体中心、各乡镇、街道）。
27.强化宣传诱导提示。采取“线上线下”结合方式，强化重要节假日、恶劣天气等时段交通安全警示提示。各级政务新媒体、广播电视台加强交通安全公益广告宣传。推进建立县、乡两级分管安全责任人交通安全微信群，常态化开展交通安全警示教育。（牵头单位：县融媒体中心，责任单位：县公安局、县应急管理局、县交通运输局、省交通运输综合执法五支队二大队、各乡镇、街道）。
（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）、县直相关部门要比照县级模式成立工作领导小组，扎实推进本辖区道路交通安全专项整治工作。县级各职能部门要强化协作和对各乡（镇、街道）的业务指导和上层设计，帮助解决道路交通安全管理工作机制不畅，制度缺失等实际问题。
（二）强化责任落实。各乡（镇、街道）、各有关职能部门要认真落实《贵州省全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市全面深化道路交通安全专项整治工作方案》《毕节市道路交通安全管理工作实施细则（试行）》要求，紧紧围绕“人、车、路、企、政”，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，完善道路交通安全责任链条。
（三）强化督导问责。各乡（镇、街道）、各有关职能部门要把道路交通安全整治工作纳入安全生产、平安大方建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查，推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人，按照“四不放过”原则倒查溯源、追责问责，凡是查处不严格或问责不到位的一律重新调查处理。
知危险会避险、安全文明出行
为唤起人们关注交通事故正在夺去大量生命这一事实，我国把每年的12月2日定为全国交通安全。希望有更多的市民来关注交通安全，反思以往的行路驾车的陋习，认真审视并改正不文明的交通习惯，把宝贵生命从无情的车祸中解救出来，尊重人的生存价值和生存权利！
红灯可以再等，生命不能重来。虽然我们正处在美丽的大学校园，但身边也存在着各种安全隐患，不只是交通安全，还有寝室、教室等安全隐患。借此机会向同学们宣传并调查校园内的`安全隐患，更多的是让同学们真正能反思自己平时的习惯中存在哪些安全隐患，不仅让同学们了解到更多的交通安全知识，同时也方便学校保卫工作的开展。
20xx年11月27——12月2日
图书馆门前
2、在东一门拉横幅，标语要鲜明
3、将本活动相关信息发布到建筑系官方网站和微博上
1、提前找建筑系学生会借两块宣传板
2、外联部负责拉赞助
3、准备200张便签纸
4、印制一条横幅
5、依照青协成员的无课表，排出摆点值班表
6、与学校保卫处商量好活动具体细则
7、找学校保卫处提供我们学校及周边发生的交通事故资料(包含照片)
3、摆点时间为期三天，我们会请保卫人员在摆点处为本活动进行宣传
1、建筑系青协会协助保卫处针对那些安全问题进行逐个解决
3、保卫处可针对此活动进行一个专题讲座
4、此活动结束后会根据青协成员上学期和这学期的表现开一次表彰大会
1、如遇恶劣天气情况，摆点时间会相应做出更改
2、在活动中，且不可与保卫处人员发生争执
3、根据天气情况，对宣传板要妥善保管
4、不可凭空捏造学校及周边的交通事故
5、要妥善保管好保卫处提供的资料
建筑系青协全体成员、保卫处工作人员
建筑系青协、保卫处
策划人：建筑系青协全体成员
为加强城市交通治理，整治交通违法，完善交通设施，提升管理水平，优化交通环境，预防和减少道路交通事故，确保人民财产安全，策应我市全国文明城市创建工作，交警支队决定在中心城区开展道路交通秩序集中整治行动。
支队成立城区交通秩序集中整治工作领导小组，由党委书记、支队长梁长根任组长，党委副书记、政委伍先庆任副组长，支队其他党委成员为领导小组成员。为确保实效，中心城区分为涟钢、城中、城南、城北、城东、城西、交通设施维护、宣传、红绿灯维护、督查、后勤保障共十一个组，实行组长负责制。
7月23日至9月21日。
（一）严查违法停车，确保违法停车率低于2辆/5公里，且无占用盲道停车现象。
（二）严查机动车违法行为，确保无显见交通违法行为，主干道机动车守法率达98%以上。
（三）严查行人交通违法，确保行人守法率达80%以上，无闯红灯、翻越护栏现象。
（四）及时维护交通标志、护栏，确保标志无倾倒、缺损现象，护栏无破损、扭曲现象，达到创文验收要求。
（三）饮酒后驾驶机动车辆的；
（四）无证驾驶或驾驶无牌机动车辆的；
（五）摩托车、电动车非法加装伞具、随意穿梭、不遵守交通信号灯指示行驶的；
（六）行人闯红灯、翻越护栏、不走斑马线的；
（七）驾驶与准驾车型不符车辆的，驾驶未经检验或检验不合格车辆的；
（八）六类重点车辆（客车、货车、危化品运输车、校车、面包车、渣土车）的'重点违法行为（酒驾、醉驾、毒驾、涉牌涉证、超载超速超员、疲劳驾驶等）。
（一）强化宣传教育。警媒联动，借助电视、电台、报刊、网络等媒体广泛宣传，大造舆论声势，增强公民遵守和维护城市道路交通秩序的自觉性。组织宣传车队上街巡回宣传。对严重违反道路交通秩序管理的行为，及时予以公开曝光。把舆论宣传工作贯穿整治活动始终，为提高整治成效，促进城市道路交通秩序的根本好转提供有力支持。
（二）整治通行秩序。按照市委、政府的要求，采取各项行之有效的措施，进一步加大道路巡查力度，科学安排警力，按照“民警要上路，上路要管事，管事要得法”的要求，全面落实“定人、定岗、定责”的路段承包责任制，最大限度地把警力摆在街头路面，加强重点路段、重点时段的巡逻，指挥车辆、行人各行其道，及时查处各类交通违法行为，努力营造文明有序的交通环境。
（三）依法从严管理。切实提高管事率，对违法行为发现一起，查处一起，做到拘留、罚款、记分、拖曳违停车等措施多管齐下，形成严管高压态势。
今年以来，我镇的道路交通安全工作在上级有关部门的指导下，按照“政府领导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、奖惩分明”的原则，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，加强了道路交通安全管理工作，落实责任制，扎实开展综合整治活动，促进道路交通安全、有序、畅通，达到了少发事故、少发违章的目标。
（一）抓机制。建设建立”道安办统一部署，村交通管理服务站参与协作，驾驶员安全分协会共同参与”的道路交通三级联动管理机制，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所、道安办等相关部门为成员的道路交通安全综合整治领导小组，全面负责全镇的道路交通安全综合整治工作。在村（社区）成立了交通管理服务站，由书记、村长专门负责，做好交通管理、交通劝导的同时完善本村（社区）的机动车台账。充分发挥驾驶人安全分协会的行业自律和内部管理，督促驾驶员做好道路交通安全工作。镇政府分别与各村（社区）、学校、驻镇单位、企业共签订《20xx年度道路交通安全目标管理责任书》35份，与辖区内机动车驾驶员签订《20xx年机动车驾驶员安全运行责任书》共xx余份，全面落实道路交通安全主体责任。
（二）抓宣传教育。利用逢场天、节假日等时机，在第一阶段，共组织专门力量开展宣传教育活动x次，在重点路段悬挂横幅x幅，发放安全宣传单xx余份。培训车主、驾驶人员及亲属xx人次。开通各村（社区）文明交通广播站共xx个，每周播放道路交通广播不少于2次，在村（社区）设立固定宣传栏xx块。
（三）抓排查整治。实行道路交通安全隐患定期排查制度，积极组织村（社区）干部对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，对已经排查出存在安全隐患的路段，提出具体的整治措施，抓紧整改。对一时不能整改的，及时设置警示标志，限期整改。第一阶段工作以来，我镇共整治危险路段26处，在场镇及重要路段设置减速带8处，安全警示标志牌28块。与县交警部门协作，将我镇“天网工程”与县级监控系统联网，能及时将违规违法行为上传至县级部门，从而对违章车辆迅速作出处理。有效增强监管效果和处置效率。
（四）抓路面管控。镇政府、派出所交管中队工作人员坚持在逢场天、节假日时间上路查纠道路交通违法行为，对机动车超载、客车超速、无牌无证、货车拖拉机违法载人、报废车上路行驶等违章行为进行重点监管。每个村聘请义务交通协管员对所辖村级路段的交通违法行为进行劝导。第一阶段工作以来。共组织劝导2000余人次，查处道路交通违法行为130起。
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。一是目前我镇境内村庄道路状况差，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限。
（一）强化宣传教育。把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程，组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”“交通安全村”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时，适时组织驾驶员安全培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。
（二）不断改善全镇路况。要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区内道路安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。
（三）严防死守，加强劝导，治好违法。要结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力，坚决整治机动车严重超载问题，提高管理有效性和覆盖面。
按照全面落实科学发展观和建设人民满意城市的要求，扎实做好以“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”为原则的整治行动宣传工作，进一步提高辖区群众交通事故的思想意识，优化、提升城市交通环境，为雁塔区建设成为实力最强、环境最美、特色最鲜明、人们最向往的城市新区营造良好的舆论氛围。
通过开展多角度、深层次、大范围的宣传教育活动，集中力量在全办辖区内迅速掀起整治行动的宣传高潮，营造全社会共同参与交通整治的良好氛围，创建安全、有序、畅通的交通环境，引导广大群众积极主动了解、关心和支持交通秩序综合整治行动，自觉遵守交通法规，共同维护我办辖区内的交通秩序。
（一）宣传时间：x月8日至x月19日。
（三）宣传形式：组织人力在丈八南路、太白南路、各村村委会及驻地单位开展形式多样的宣传活动，装备宣传车，进行巡回宣传，扩大交通秩序整治行动知晓率；在人群较为密集的城中村村口设立宣传站、宣传栏，摆放展板，每个村至少悬挂2条标语、横幅，把《关于开展道路交通秩序综合治理工作致广大市民的一封信》发放到户，做到家喻户晓，人人皆知，为交通综合整治行动营造良好的舆论氛围；同时，对辖区内参与非法营运的车主和从业人员进行详细的摸底调查，并对调查情况进行制表登记，将宣传资料分发到每个从业人员，确保每份宣传资料均有回执单，切实增强整治行动的知晓率。
（一）各科室、各村要立即动手，根据宣传方案要求，集中宣传不少于3次。
（二）各科室必须按照区整治办公室所发放的表格要求，认真开展摸底调查登记工作，将从业人员的姓名、性别、年龄、车辆情况、知晓整治工作程度等详细情况填写清楚，于x月11日前上报整治办，并且面对面地进行宣传教育工作。
保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的`突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。
镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部书记为小组成员。
根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：
（一）建立和完善工作机制。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2—3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。
（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。
（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。
（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。
1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。
2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。
4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。
坚持以科学发展观为统领，以“迎奥运、创全国礼貌城市、保安全、保稳定”为重点，认真贯彻落实区教育局《关于开展20xx年学校及周边治安环境问题集中整治的通知》的精神，全面落实学校周边治安综合治理工作的各项措施，加强检查、督办和协调，确保学校的安全稳定，为广大师生建立平安和谐的校园周边环境。
成立校园周边环境整治领导小组。
组长：
副组长：
成员：
对校园周边摸排的问题整治率达99%以上。
1.大力加强与校门相邻的街道、公路的交通秩序管理，加强各类交通设施建设，严禁“三无”车辆接送学生。加强学生上、下楼梯的秩序管理，预防并杜绝危害师生安全的隐患。
2.彻底清除校园周边的占道经营摊点，并加强巡查管理，杜绝小卖部的“三无产品”，强调不违章经营。
3.坚决落实校门口一条街的环境卫生工作，还学生一个安静、干净的学习生活环境。
4.切实加强学校的饮食卫生、防火、防盗安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾和食物中毒及恶性事故的发生。
1.动员部署阶段：（九月份）。
领导小组召开学校安全工作会议，对校园及周边安全整治行动进行全面部署。围绕活动的总体要求和实施步骤，结合实际全面排查影响校园稳定和治安安全问题，认真分析可能影响学校安全稳定的各种因素，研究制定相应的实施方案。
2.集中整治阶段：（十至十一月份）。
在自查的基础上，针对存在的突出问题，完善内部管理机制，明确职责分工，及时整改。领导小组将用心联合司法、城管等单位开展校园及周边环境、交通秩序联合整治行动，加大对周边各类摊点的整顿力度，坚持取缔校园200米内的网吧。同时，紧密结合公安等部门开展的各类专项斗争，严厉打击影响学校正常教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为。
3.建章立制，深化管理工作阶段：（十二至20xx年一月份）。
进一步建立健全校园安全管理和周边秩序整治工作制度，不断提高学校综合防范工作水平，不断强化学生的安全意识，提高法制观念和法律素质，提高学生的自我防范潜力，维护校园环境的稳定。
为切实加强道路交通安全工作，预防和遏制重特大道路交通事故的发生，市安全生产监督管理局、市公安局、市交通运输局将联合开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治。现根据有关法律法规和《省安监局、省公安厅、省交通运输厅关于印发开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作方案的通知》（赣安监管字[20xx]180号）的要求，结合我司实际，制定本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和遏制重特大道路交通事故、减少一般交通事故为目标，以落实运输企业主体责任为主线，以强化企业对营运客车动态监控为重点，坚持源头管理与路面监管并重，采取有力措施，切实做好预防交通事故各项工作，全面提升道路交通安全工作水平。公司特成立领导小组：
组长：吕一伙。
副组长：吴元林。
成员；徐时军、邹金林、程金花、刘晓梅、高晨。
领导小组下设办公室，由徐时军兼任办公室主任负责日常整治工作。
1、加强安全生产基础管理。建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，保证安全必要的生产投入，加强对安全工作人员和从业人员的教育和培训，定期召开安全生产工作例会，经常开展安全检查，及时发现和消除事故隐患。
2、严格驾驶员的聘用和管理。定期组织驾驶员参加安全学习和培训，及时督促驾驶员严格遵守各项安全管理的法律法规，不断提高驾驶员的安全意识和业务素质，及时对违法驾驶员进行教育和处理。
3、加强对公司所属车辆技术管理。建立和完善车辆日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。
1、所有客运车辆必须要进行车辆例检工作，杜绝有安全隐患的车辆，以及营运证件不全，车况不好，不具备合法手续的营运车辆。
2、凡是车辆性能不符合安全要求的，非法加装座位一律禁止营运，公安交警和运管部门要对其扣行驶证和道路运输证，按交通安全法和新道条进行处罚。
3、所有车辆必须实行户籍化管理，其中包括车辆号码，车辆型号、行驶年限、驾驶员姓名以及电话号码、登记在册，完善一车一档。
4、坚决杜绝超载、超速和疲劳驾驶的现象发生。
5、强化落实车辆安全检测制度，对发班前的转向、制动、行驶、照明信号做好检查。
6、严禁携带易燃易爆危险品上车。
大力加强驾乘人员的精神文明建设，大力倡导文明服务，礼貌待客，要保持车容车貌和候车场所的干净整洁，为旅客提高良好的服务环境，严禁发生乱涨价，乱收费，甩客的发生。各位驾乘人员认真落实方案各项条款、自觉遵守，努力提高自身的安全素质，树立全心全意为人民生命财产高度负责的责任感，杜绝一切大小行车事故发生。
4月20日从工信部获悉，工信部印发《两化深度融合创新推进2016专项行动实施方案》，旨在加快推广普及两化融合管理体系，提升两化融合系统解决方案和工业信息安全保障能力，不断打造信息化环境下制造业竞争新优势，推动制造业转型升级和提质增效。
培育一批可推广、可复制的模式;工业信息安全技术支撑和保障能力显著提升，形成一批工业信息安全检测评估工具和安全解决方案。
方案指出重点工作及分工，在深化制造业与互联网融合发展方面，推动出台《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，编制部门分工方案和工作计划，加强宣贯和培训，指导地方、行业协会和重点企业协同推进相关工作。
支持大型制造企业建立基于互联网的“双创”平台，鼓励大企业“双创”平台资源的开放共享和社会化服务。
提升“双创”服务平台支撑能力，支持基础电信企业、大型互联网企业建设为中小企业服务的“双创”服务平台，完善制造业“双创”服务体系。
依托国家新型工业化产业示范基地和产业集聚区，建设众创综合服务平台，发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间。
在全面推进两化融合管理体系贯标工作方面，出台《两化融合管理体系指导意见》，加快两化融合管理体系标准制定和应用推广。
新增600家国家级试点企业开展两化融合管理体系贯标，超过300家企业通过评定，支持地方工业和信息化主管部门组织开展省级贯标试点。
完善线上线下协同服务平台，规范两化融合管理体系市场化服务和监管机制。
鼓励各省市加强贯标政策引导和资金支持，加快形成两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。
随着方案的落实，工业互联网有望迎来持续的催化剂。
机构指出，互联网已从消费、零售、娱乐、金融等领域，开始逐渐渗透到制造业，并有望革命性地提高工业运营效率，同时诞生很多机会。
a股中青岛海尔[-0.24%资金研报]、华中数控[-0.49%资金研报]、沈阳机床[-1.11%资金研报]等上市公司，涉及工业互联网相关业务。
为进一步加强辖区道路交通安全管理，强化道路事故预防和减少道路交通事故的发生，根据《平昌县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动方案的通知》（平交管委〔20xx〕7号）文件精神要求，决定在本辖区内组织开展农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动。确保专项治理行动取得实效，特制订本方案。
坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念，全面开展两轮三轮摩托车、电瓶车“两车”交通安全、农民工就地务工短途出行交通安全、农用车辆交通安全“三个专项治理”，强化宣传教育和劝导，坚决清除无号牌机动车辆源头隐患，依法查处无证驾驶、酒驾醉驾等严重违法行为，规范“两车”注册登记和备案，规范文明驾驶行为，达到“四个一批”（教育引导一批、查处纠违一批、拘留处罚一批、报废处置一批）要求，有效预防和减少农村交通事故发生，确保人民生命财产安全。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室设在交船管站，由办事处副主任岳政印任办公室主任，具体负责此专项治理行动工作的统筹协调、督查督办等工作。
各相关社区相应成立辖区道路交通安全百日攻坚专项治理行动工作领导小组，并制定可行治理行动工作方案，主要干部作为组长，要亲自加强组织和协调，各相关包社区挂联领导要密切协同社区做好此项工作的推动和指导工作，确保道路交通安全百日攻坚治理工作取得实效。
（一）排查摸底阶段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。办事处交管办摸清农村辖区“两车”生产企业、销售网点、维修场所基本情况，建立问题清单台账。各相关社区更新辖区“人、车、路”基础台账；交通文明劝导员准确采集车辆类别、是否注册登记（有无牌证）、车辆所有人、联系方式、车辆照片等信息，并录入农村道路交通安全管理信息系统app（简称农交安app）；建立企业接送农民工上下班及农民工短途出行情况基础台账。
（二）集中宣传阶段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。办事处交管办深入农村开展法律法规普及、安全知识宣讲，各相关社区利用当场日、村村响工程、微信（qq）群、led、通过发放宣传资料、播放警示宣传片集中开展农村交通安全管理宣传教育；各相关社区交通文明劝导员利用婚丧嫁娶、当场日等开展政策宣讲、文明劝导等。
（三）集中治理阶段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。办事处交管办要充分利用法律法规政策、行政刑事执法手段开展“三个专项治理”工作；派出所充分发挥主责主抓的职能职责作用，组织辖区道路交通安全综合执法，开展交通安全综合治理，做到摸底、宣传、治理同步进行；对具备驾驶员条件的人员或符合上户条件的车辆，由交管办协调组织集中上报办理一批；对两轮三轮摩托车、电瓶车违规载人的，依法顶格处罚一批；对涉嫌无证驾驶的依法行政拘留一批；对无号牌车辆行驶的依法予以查扣，责令补办上户或强制报废一批。
（四）总结推广阶段（20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相关单位、社区认真总结本次专项治理采取的有效措施、取得的实绩实效，形成典型经验做法上交办事处交管办，形成长效机制，进行全面推广应用。
两轮三轮摩托车、电瓶车专项治理：两轮三轮摩托车无牌无证；两轮三轮摩托车逾期未检验；无证驾驶两轮三轮摩托车；电动自行车未办理注册登记上路行驶；“两车”非法载人、酒驾醉驾；两轮摩托车、电动自行车不戴安全头盔，加装遮阳棚；“两车”接送学生或从事非法营运；销售未经ccc认证无合格证的“两车”；非法改装的“两车”等。涉农民工短途出行专项治理：辖区范围内建筑施工队、农业合作社、建材加工厂、砖厂、砂石厂等企业利用“专车”超员接送农民工；农民工违规搭乘两轮三轮摩托、电动车等。农用车辆专项治理：已达报废年限的农用车行驶；未年检的农用车；农用车非法载人等。
（一）强化宣传教育。交通事故的根本原因在于人。办事处交管办组织各相关社区精心组织开展一次辖区驾驶员道路交通安全教育培训，并签订道路交通安全责任书（附件1），提升驾驶员交通安全素养；组织辖区企业负责人学习《道路交通安全法》，增强企业主体安全责任意识，签订交通安全公开承诺书（附件2），杜绝发生接送农民工交通安全事故；充分发挥社区干部、文明劝导员的作用，对驾驶两轮三轮摩托车、电瓶车，农用车的驾驶员集中组织观看《警示教育片》；对违规驾驶员，开展“一对一”安全教育，责令写出保证书或承诺书（附件3）；开展辖区交通安全“进社区、进小区、进校园”等活动，教育引导居民、学生乘坐营运车、合法车车辆。
（二）强化社会监督。车辆的违法行为往往是酿成交通事故的主要原因。办事处交管办配合县交通安全综合执法组开展交通安全综合治理，对无证驾驶、无号牌车辆行驶、酒驾醉驾、两三轮车违规载人等严重违法的.务必严格处罚；鼓励群众对道路交通严重违法行为拨打辖区派出所所长电话进行举报（附件4），对举报查证属实的，给予举报人50—200元/次的奖励，由县交管办统计兑现。（举报范围：无证驾驶机动车、无号牌机动车上路行驶、酒驾醉驾、两轮三轮摩托车违规载人、农用车违规载人、电动三轮车违规载人）。
（三）强化设施保障。道路安全隐患也是交通事故的主要原因之一。农村道路面临坡陡弯急、临水临崖，平交路口、自然灾害等多重安全风险。各相关社区要加大路面常态化排查，对警示标志不明显的及时更换，该修复的修复到位，及时排除一般安全隐患，确保道路安全畅通；对重大道路交通隐患，先要落实有效的防护措施，再报告相关部门落实整改，防止因“路”的因素发生意外交通安全事故；对学校、医院、马路市场等人员密集路段，该设置减速带、警示标志的要及时设置到位。
（一）统一思想，提高认识。开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动工作是贯彻落实县委、县政府相关工作部署，是改善道路交通秩序，预防和减少事故发生的迫切要求，各相关部门、各相关社区要统一思想，提高思想认识，明确责任，狠抓落实，确保治理工作顺利开展，为办事处辖区提供安全有序的道路交通环境。
（二）加强领导，精心组织。各相关单位、各相关社区要各司其职、密切配合、强化联动，形成“政府主导，部门联动、齐抓共管”的良好工作格局，落实干部“六包”责任制（包人、包车、包路段、包宣传、包提醒、包教育），落实“严管重罚、严查重处”措施，做好交通违法举报情况上报统计（附件5），确保同州街道农村道路交通安全百日攻坚专项治理工作取得实效。
（三）严格督查，逗硬问责。办事处将农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作纳入年度目标考核内容，由街道纪工委落实专人专班不定期采取明察暗访、跟踪督导、突击检查等形式开展督查，对发现的问题曝光一批，对工作走过场主要负责人通报一批，对治理无成效的社区公开约谈问责一批。
（四）畅通信息，及时上报。各相关单位、社区要密切关注和掌握农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作推进情况，对新问题要及时研究，认真协调，采取针对性措施，及时改进方法，确保专项治理工作顺利推进。同时，请各相关社区在开展此专项治理工作推进过程中，培训等影像资料上报同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室。
为进一步规范集镇辖区停车秩序，净化集镇环境，保障集镇交通安全畅通，巩固集镇综合整治成果，镇人民政府决定，组织开展为期一个月的集镇辖区车辆违规停放专项整治行动。特制定工作方案如下：
通过进一步加大执法力度，严格查处违章停车行为，重点查处：占用人行道、占用消防通道和在停车泊位以外停车的违章行为，通过集中整治，实现集镇停车有序，静态交通秩序良好，为广大居民出行和六镇同创共建营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
自20xx年12月1日至20xx年12月31日，每天到集镇辖区各路段开展巡逻执法不少于1次。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇派出所，由李金峰同志兼任办公室主任，负责处理办公室日常事务。
按照“先劝导，后处罚”的原则，对违章停车行为进行专项整治，规范停车缴费行为，加强对集镇辖区内所有路段的巡逻管控，及时查处违章停车行为，对违章停车的驾驶员一律先劝导、后处罚，做到既宣传集镇综合整治相关要求和停车缴费相关政策又对违章停车行为“零”容忍，依法清理路边“僵尸车”；充分运用违停抓拍球、视频监控等科技设备进行抓拍取证，科学增设点位，加大非现场执法力度，提高执法管理效能。
对多次违章的车辆要进行顶格处罚，驾驶员是本镇村民的要纳入该村的“黑板”曝光，形成严查严治的高压态势。
（一）提高思想认识。开展集镇停车秩序专项整治行动是推动六镇同创共建的一项重要举措，是集镇综合整治工作的重要内容，是为民办实事的具体体现，是保障居民安全出行有力措施，各村委会，各办公室（中心）、站（所）要提高认识，充分运用各种微信群、qq群和利用召开村组会议、干部职工会议的机会加大专项整治的工作要求，教育好群众、干部职工遵守好交通法规，停车主动扫码缴费。
（二）明确工作责任。要严格按照部门职责分工，层层传递工作责任，严密各项工作措施，严格按照要求完成各项工作任务，确保城区停车秩序专项整治行动扎实有效的推进。
（三）规范执勤执法。坚持规范执法，要全程进行摄像，要明确告知接受处理的地点；利用视频监控系统抓拍的，要发送短信至手机进行及时告知。要教育民警注意方式方法，注意工作态度，维护良好形象，坚决防止因执法不当、处置不妥激化矛盾，引发负面舆情。
为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。
即日起至20xx年9月底。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。
（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。
（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。
（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。
（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。
（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。
（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。
（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。
按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。
（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（二）精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。
（三）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的`，立即报安监办公室。
通过开展为期12个月的整治行动，切实推动我镇道路交通安全形势明显好转，不发生重特大道路交通事故，较大道路交通事故起数同比减少，道路交通事故死亡人数同比下降，发生省道交通事故比例同比下降，涉摩电交通事故死亡人数同比下降，“两客一危”、重型货车和面包车交通责任事故同比下降；运输企业备案注册率达到100%，摩托车电动自行车戴头盔率达85%以上；交警中队每月人均查处现场交通违法行为不低于20起，面包车超员、客车超员、货车超限超载、违法载人，拖拉机无牌无证、违法载人等6类违法行为查处量同比上升；提升道路安全防护水平，提升各村（社区）交通安全劝导站实体化运作水平。
（一）全力推动道路交通安全综合治理。
根据省、市、县道安办文件精神，蓝塘镇人民政府是实施全县道路交通安全问题整治工作的主体，镇长曾水清担任镇道路交通安全工作联席会议第一召集人，全面统筹推动全镇道路交通安全综合治理工作。
压实各村（社区）对交通管理的属地监管责任，建立健全预防道路交通事故议事协调工作机制，推动成员单位落实行业监管责任，构建交通安全综合治理新格局。镇道安办设在镇应急办，要全面落实实体化运作，对发现的重大道路交通安全隐患，要提请镇道路交通安全工作联席会议商议，并跟踪掌握治理进度，实行过程问责和结果问责。（责任单位：各村（社区）、圩镇各单位）。
（二）全力提升道路安全防护水平。
1.完善隐患路段排查机制。建立健全道路安全隐患排查治理常态化工作机制，由镇道安办牵头，组织交管站、交警中队、交通执法、派出所、应急办等部门做好道路交通安全隐患排查整治工作，不断完善道路交通标志、标线，尤其是突出抓好急弯陡坡等重点路段、事故多发点段的治理工作。把道路安全隐患治理工作作为民生工程来抓，合理安排财政预算，保障隐患治理工作落到实处。
2.完善公路交通安全设施。持续深入实施公路安全生命防护工程，高效配置安全改善资金，完成本年度安全隐患路段治理任务。针对国省道照明设施缺失、标志标线不清晰等问题开展一轮全面排查，定期开展复查，对需要设置路侧防护栏的路段做到应设尽设，有条件的纳入生命防护工程同步实施。对符合公路行业标准的双向四车道以上路段要完善中央隔离设施，对开口过密和弯道、坡底等不适宜设置开口的要严格治理、封闭开口。（责任单位：交管站、派出所、综合行政执法队）。
（三）全力加强重点车辆和重点驾驶人源头治理。
1.强化重点车辆和重点驾驶人隐患清理。运用大数据平台“滴灌行动”，定期分析汇总辖区内“两客一危”、校车、货车、面包车等重点车辆和重点驾驶人存量隐患，严格落实“三级预警”机制，通过推送短信、电话、邮寄信函、上门告知等方式，分别提前三个月、两个月、一个月向相关重点车辆所有人及重点驾驶人推送提示、提醒、警示信息，持续强力清除重点车辆逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理以及重点驾驶人逾期未审验、逾期未换证、满分未学习等源头道路交通安全隐患。实施网上网下精准打击，利用科技手段实现实时预警和车辆轨迹分析，精准打击逾期未检验、逾期未报废、系统已注销上路行驶隐患重点车辆。加强对机动车安全技术检验机构的资质认定及相关监督检查工作，严把车辆检验关。（责任单位：派出所、交管站、市场监督管理所）。
2.强化重点车辆动态监管。要梳理外地籍货车等重点车辆交通事故和安全隐患情况，对长期在本地行驶的车辆建立管理档案。完善重点车辆预警系统预警，签收、反馈机制，大力推广应用道路运输车辆智能视频监控报警系统。（责任单位：派出所、交管站、市场监督管理所）。
3.强化企业安全生产主体责任落实。建立健全运输企业安全生产月度报告制度，落实举报奖励举措，对安全管理不到位、重大隐患问题整改不落实、事故和违章违法行为高发的企业，一律纳入重点监管名单，通过新闻媒体集中曝光一批主体责任不落实的运输企业。交管站、交通执法所、派出所、安监站要对辖区运输客货运企业（含汽车租赁企业）和各类站场安全制度建设开展全面检查，明确企业法定代表人、董事长、总经理作为第一责任人负总责，分管负责人负直接责任的责任体系，健全企业安全生产规章制度。交管站要督促客货运企业每月开展1次运输安全隐患大排查行动，重点检查从业驾驶人职业健康、安全培训、车辆保养维护等管理情况，采取明察暗访方式突击检查出站前安全例检落实情况。（责任单位：派出所、交管站、应急办、规划建设办、安监站）。
4.加强交通事故深度调查和责任倒查。对一次死亡1-2人（含）及以上较大道路交通事故一律开展深度调查，对符合条件的一次死亡1-2人（含）及以上生产经营性道路交通事故开展责任倒查，倒查企事业单位主体责任落实、职能部门监管、村（居）委会管理等问题。定期将外地籍营运车辆交通事故和违法情况通报属地行业主管部门，严肃追究企业责任。（责任单位：派出所、交管站、应急办）。
（四）全力加强摩托车电动自行车安全管理。
1.加强摩托车电动自行车登记使用管理。组织力量摸查辖区摩电及其驾驶人底数，实行在用摩电户籍化管理。各村（社区）充分依托网格化管理实施摩电户籍化、实名制监管，方便群众就近办理业务，对无牌无证人员要全部落实一次上门劝导，限期办理办证告知。进一步深化公安交管“放管服”改革，解决农村地区无牌无证突出问题，所在村（社区）协助，扩大“带牌销售”和“送考下乡”等便民措施的覆盖面，进一步简化摩托车、电动自行车注册登记手续，大力推进摩托车驾考、审验“下乡进村”。规范摩电销售商店带牌销售，严禁生产、销售超标电动自行车。严格落实加油站不给无牌无证车辆加油的措施并坚决执行。督促全镇各加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，对发生涉摩涉电较大道路交通事故的'，倒查“两站两员”建设、劝导站实体化运作情况，严肃追究相关部门责任。（责任单位：派出所、交管站、安监站）。
2.加强摩托车电动自行车交通交通秩序整治。要根据我镇交通秩序现状采取相应的管控措施，组织多种摩托车、电动自行车集中清理整治行动，特别是在节假日等重要时间节点，开展多部门联动机制，组织派出所、交警、交管站、交通执法等警种及其他相关部门共同参与。每周五定为全镇摩电整治统一行动日，组织相关部门联合开展整治摩电交通安全通行秩序统一整治行动，严查摩托车无牌无证、超员载客、不戴头盔，摩电逆向行驶、不按交通信号规定通行等严重违法行为。加强违法违规摩托车、电动自行车清理，全面清查假牌套牌等违法摩托车、电动自行车。要整顿快递、外卖等城市配送行业用车，按照有牌证的基本要求，引导企业使用符合新国标的电动自行车。（责任单位：派出所、市场监督管理所）。
（五）全力夯实农村道路交通安全基础。
1.提升农村交通管理能力水平。压实各村（社区）属地管理责任，推动警保合作农村劝导站的实体化运作，严格落实上级下拨的劝导站工作经费和劝导员工作补贴等相关工作经费。持续推进警保合作“两站两员”建设应用，创新运行模式，规范管理，探索建立“劝导+服务+快处快赔”新模式。要发动各村（社区）劝导员上路劝导、入户宣传，及时劝导，查纠面包车超员、违法载人、无牌无证驾驶摩托车等高危违法行为。推进农村“派出所+交警中队”警务改革，推动“一村一辅警”机制在交通安全方面发挥作用，增强农村交通安全管理力量，派出所每月现场查处交通违法不少于40宗，参与民警不少于2人，提高农村路面见警率和管事率。要积极配合上级做好扩大农村地区客运班车的覆盖面，不断提高客车通达深度，切实解决农民出行困难的问题，特别是解决农村地区小孩上下学接送的实际困难。各学校、幼儿园建立健全校车及驾驶人安全管理制度，抓好校车及运载学生车辆的源头管理，督促车辆卫星定位行驶记录仪规范安装工作。农业农村办切实加强农机安全管理，严格登记管理和驾驶人考试，完善与相关职能部门联动监管信息共享机制。（责任单位：财政结算中心、各学校及幼儿园、派出所、道安办、农业农村办）。
2.集中整治重点交通违法行为。加大联合执法力度，建立健全由交警中队、交管站、交通执法、农业农村办等单位参与的联合执法机制，每月至少开展一次道路交通违法行为集中整治，重点整治交通秩序乱、事故多的路段和中心镇的交通秩序，对农村地区红白喜事、赶集赶圩、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等重点时段，严查面包车、接送学生车辆超员、非法营运、超限超载、人货混装、违法载人、酒后驾驶、无牌无证、不戴头盔、报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。面包车超员，客车超员，货车超限超载、违法载人，拖拉机无牌无证、违法载人等6类违法行为查处量同比上升20%以上，其中查处货车违法载人、拖拉机违法载人行为同比分别上升30%以上。（责任单位：交警中队、交管站、交通执法、农业农村办）。
3.强化农村公路治理。结合“四好农村路”建设，深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口增设信号灯、减速带，推动清理整顿“马路市场”“占道摆擁”。配合上级做好在县、镇、村三级农村公路建立“双路长”制度，即在交通安全管理方面，公安部门在所有交通安全劝导站设立路长，由交警中队或派出所1名民警兼任，负责站点的监督管理，同时履行对辖区内农村道路的巡查职责；道路建设管养方面，设立镇级、村级农村公路设立路长，原则上由镇党委或政府主要负责同志、村党支部书记或村委会主任担任。（责任单位：交警中队、交管站、交通执法）。
（六）全力加强货车超限超载综合治理。
派出所、交警中队、交管站和交通执法要加强协作，积极开展货运源头单位、公路超限检测站、高速公路入口、流动治超路段“四大阵地”攻坚战，严格治超联合执法作业流程，落实拦截、称重、卸载、处罚措施，严查严处逃避检测及超限超载车辆，严厉打击冲卡、堵路等违法犯罪行为；查获货车严重超限超载的，严格落实“一超四罚”，对货车因超限超载发生道路交通事故的，一律开展事故深度调查。派出所、交警中队、交管站和交通执法要全面共享治理货车超限超载相关视频和数据资源，为路面精准打击提供情报指引。各有关单位要加强联勤联动联合执法，形成合力，交警中队、交管站、交通执法、市场监督管理所要定期对辖区重点货运源头单位定期开展网上网下巡查和驻点检查，规范进出场货运车辆合法装载、配载，检查装载货物监管情况，依法对违规情况采取措施进行整顿。市场监督管理所要对企业安装的称重设备依法监督管理，并对纳入《强制管理的计量器具目录》的称重设备实行强制检定，督促企业建立相应的管理制度、台账，加强日常管理。加快高速公路“入口治超”软硬件建设，建立完善业主、交通、交警“三方”警情通报和协作机制，第一时间发现超载、劝返超载、就地拦截查处超载货车，常态化开展风险隐患清理整治。整治期间全镇货运车辆超载现场查处量同比上升10%以上、“百吨王”查处量同比上升，涉及货运车辆超载交通事故同比下降。（责任单位：派出所、交警中队、交管站、交通执法、应急管理办、市场监督管理所、自然资源办、农林水服务中心）。
（七）全力提升交通安全宣传教育。
1.开展公职人员带头遵规守法活动。镇党政机关、企事业单位工作人员以及村（社区）“两委”干部要带头模范遵守交通法规，积极参与文明交通行动，自觉做到文明出行，并带动家人、亲友、同事和周边群众遵守交通法规。各单位要加强对本单位工作人员的交通安全宣传教育，教育提醒工作人员不无证驾驶、不驾驶无牌车、报废车、不酒后驾驶、不乘坐超员车辆等。要落实交通违法抄告约谈制度，对体制内公职人员严重违法的，党委主要领导约谈相关人员，分管领导要对交通违法工作人员进行批评教育，并列入年度考核参考。对各村（社区）人员严重违法的，由镇纪委约谈，各村（社区）支部书记要对交通违法工作人员进行批评教育。（责任单位：各线办、圩镇各单位、各村、社区）。
2.开展针对性强的宣传教育。各村（社区）发动劝导员以及村（社区）工作人员逐村逐户登门拜访，开展点对点“敲门行动”入户交通安全教育。要关注农村“一老一小”，利用农村“大喇叭”开展交通安全宣传。深化“一盔一带”安全守护行动，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉正确使用安全带。要以摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”为内容，组织开展“摩托车安全文明驾驶示范村”创建活动，至少培育1个示范村。针对学生群体，各学校以及幼儿园要牵头开展交通安全进校园主题宣传活动，全部学校、幼儿园要设置交通安全宣传栏，每学期开设不少于2次交通安全课，重点宣传道路交通事故的危害和相关法律规定，警醒学生群体遵纪守法，组织值班老师、校领导上、放学在校门口纠正家长、学生违反道路交通安全行为。（责任单位：宣传办、道安办、交警中队、交管站、交通执法、各学校以及幼儿园）。
3.加大道路交通安全宣传力度和广度。围绕第十个“全国交通安全日”开展形式多样的主题宣传活动。夯实交通安全宣传阵地，尤其要强化农村道路交通安全宣传阵地建设，20xx年底前，圩镇设置一处固定的交通安全宣传标语，各村（社区）至少设置一处墙体标语板报，各村口至少设置一处警示提示标牌。（责任单位：宣传办、道安办、交警中队、交管站、交通执法、各学校以及幼儿园）。
（八）全力加强道路交通安全应急救援机制建设。
建立派出所、交警、医院、应急等单位参与的快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动机制，建立交通事故救援快速反应人员工作微信群；打通应急救治“绿色通道”，把交通事故伤亡损失降至最低。（责任单位：道安办、派出所、交警中队、交管站、交通执法、县第二人民医院）。
（一）提高政治站位。开展蓝塘镇道路交通安全问题整治行动是稳定我镇道路交通安全形势、提升交通安全综合治理水平的一项重要举措，各相关线办、圩镇各单位、各村（社区）要高度重视，落实政策、资金、人员保障，明确“路线图”和“时间表”，稳步推进我镇道路交通安全问题整治行动深入开展并取得实实在在的成效。
（二）强化协调配合。镇道安办要发挥牵头抓总作用，进一步细化工作措施，确定责任单位、责任人，明确时间节点，有条不紊地推进整治行动。各成员单位要加强协作配合，对多个单位负责的综合治理任务，要定期协商，联合推进。要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，加大全链条监管和跨区域打击力度，形成强大执法合力。
（三）强化考核推进。镇道安办要结合实际，制定镇道路交通安全综合治理工作考核通报办法，要定期通报各村，各单位工作进展情况，以通报考核为指引推动整行动的开展。整治行动结束后，未能按工作目标完成任务的地方，镇纪委将约谈有关单位部门、村（社区）负责同志。
（四）强化信息报送。有关单位部门以及各村（社区）要加强与镇道安办的沟通关系，每季度通报整治行动进展情况。镇道安办汇总后报送县道安办。
为进一步加强农村道路交通安全管理，预防和减少特大交通事故，确保镇交通安全形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇道路交通安全管理工作，根据上级有关部门要求，特制定如下方案。
坚持以以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。
镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部书记为小组成员。
根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：
（一）建立和完善工作机制。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2—3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。
（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。
（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。
（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。
1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。
2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。
4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。
中秋将至，高速公路继续实行小型车辆免收通行费政策。届时，外出旅游、探亲访友等自驾出行、包车出行的交通流量大幅增加，期间道路交通安全管理工作面临极大压力。
中秋节期间是人流、物流、车流高度集中的非常时期，因此各单位要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势，切实增强危机意识、政治意识和大局意识；同时，要根据各自辖区实际，制定针对性强的道路交通安全保卫工作方案，把责任分解到具体民警，抓好部署、检查以及落实工作，全力确保近期交通安全形势平稳。
各单位要重点做好农村地区道路交通管理，及时掌控农村道路交通特点和信息，严查农村地区中短途客运车辆、面包车超员，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人，摩托车超员超载及不戴安全头盔等行为，严防农村道路交通事故的发生，创造和谐稳定的道路交通环境，全力确保端午节期间道路交通安全形势平稳。
各单位要严格按照新部令要求，规范执勤执法，坚决杜决公路“三乱”。不得违反规定提高或降低管理处罚标准和记分分值；凡执行处罚记分的，要切实做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法，同时要做到理性平和文明执法；对有客观特殊情况合乎情理的，以及情节轻微的，应以教育为主，以争取群众最大的理解和支持。要根据天气变化，随时做好民警防护着装温馨提醒；教育民警做好执勤执法装备维护保养，开展民警和交通协管员安全防护教育培训和演练，严格按照执勤执法规范、事故处理程序规定设置执勤点、处置事故现场，杜绝民警伤亡事件的发生。
各单位要严格遵守中央八项规定，严格执行“五条禁令”、“三项禁止”等禁令条令和《道路交通安全法》、《警车管理使用规定》等法律及规定。严禁巧设名目滥发奖金、津贴、补贴和实物；严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁公车私用、酒后驾车，节日期间公务车全部停驶，确有警情需用车的要请示领导同意并经纪检备案才可使用。要大力提倡文明、健康、节俭的社会主义新风尚，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，情节严重的，按照有关规定追究有关领导的责任。
要根据中秋节期间群众活动道路交通通行的特点，结合文明交通行动计划组织策划系列宣传活动，广泛宣传酒后驾驶、客车超员、车辆超速等严重交通违法行为的危害性，警示广大人民群众自觉抵制交通违法行为。要在出入景区道路、城市主要出入口等车流密集点段，提前告知路况、事故、临时管制等交通信息，借助电台、微博等快速传播渠道公布节日期间交通管理措施，加强交通预警诱导，服务群众出行。要加大对交通信号灯通行规定的宣传力度，曝光违反交通信号灯违法行为和交通事故典型案例，培养广大驾驶人经过路口减速慢行、礼让行人和遵守交通信号灯的良好习惯。
一是要围绕中秋节期间安全保卫工作方案，完善应急处置预案，合理安排警力。
二是中秋节期间，各单位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突发情况要随时反馈办公室，确保信息畅通。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。
三是中秋节期间，大队将派出督导组对工作落实情况进行明查暗访，对路面见警率不高、工作措施落实不到位、道路交通秩序混乱的将予通报批评，造成后果的，实行责任追究。
四是统筹做好勤务工作安排，保障民警科学休息，并积极创造条件保障外地民警端午节期间与家人团聚。
五是认真落实值班备勤制度，严格岗位责任制，实行领导带班制，值班民警24小时在岗，保证值班电话畅通。对值班人员在值班时间内擅离职守，情节严重造成后果的，按照有关规定严肃处理。