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最优第一书记评议报告(模板19篇)

作者:字海 最优第一书记评议报告(模板19篇)

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第一书记述职报告

自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把xxxx年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。

xxxx年我认真学习在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。

xxxx年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道20xx米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。

我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。

第一书记述职报告

大家好!我是市住房和城乡建设局选派到xx镇xx村任支部第一书记的dj。自驻村以来,在市委组织部亲切关怀下,在xx镇党委、政府的正确领导下,在xx村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格按照村第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓党建,搞建设,南薮村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将xxxx年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。

一、xxxx年履职情况

(一)摸实情,理思路,明晰驻村经济发展思路。驻村任职后,我走村入户,到村组干部家中与其促膝长谈,到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,到困难户家中进行走访,虚心听取干部群众的意见和建议,吃透村情,摸清底细。xx村位于xx镇西北方向,距离市区约5公里处,是xxxx年7月由原&&、xx两村合并的二合一村,全村现有耕地面积1850余亩,所辖22个村民组,共有人口1856人,党员54人,组长代表52人,经济结构主要是粮、猪、劳务三足鼎立。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了xx村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。

(二)抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“一课三会”、党员议事制度等12项党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了党建活动室,配有180㎡的会议室,新添置桌子、板凳100余件,同时党员阅览室、图书室、老年活动室等一应俱全,彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。

(三)办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地,是服务广大群众的重要场所。xx村属原xx、xx两村合并的二合一村,原两村部都是土墙瓦顶的平房,又小又暗又潮湿。我们将原村中心小学的办公楼进行改造,总计投入13万元建成了总面积达300㎡的新村部,并配齐了办公桌椅;争取有关单位资金支持共计17万元,将学校的二层教学楼改造成幸福院、退伍军人之家和卫生院;在新村部院内配备了1个篮球场,安装全套健身器材,丰富群众的精神文化生活。短短半年,xx村办公条件得到翻天覆地的改善,基层组织建设基础进一步夯实。二是规划修建道路。积极筹措项目资金60万元修建村道1。5公里,实现了村内路面全部硬化,村内道路环形贯通,告别了“晴天一身土,雨天一身泥”的历史。三是开展水利建设。村两委班子积极争资跑项,向市水利局争取资金10万元,发动党员和村民修建灌溉水塘4个,完成水渠硬化改造1200多米,总灌溉面积达到150亩,彻底解决了村民种田的后顾之忧。

(四)送温暖,聚民心,真情实意为群众服务。始终把坚持服务群众、送温暖作为驻村工作的切入点。积极开展节日走访慰问困难群众、老党员和老干部,送去慰问金1000元,使他们深切感受党和政府的温暖;通过募捐的方式,主持召开了“九九重阳节”庆祝活动,全村300余名老年协会成员、100余村民代表欢聚一堂共庆佳节,村民们对新农村的认知感和归属感得到增强;针对群众反映低保“有应该吃的没有吃,有不该吃的吃了”的问题,对低保工作进行彻底规范,严格按照标准条件,逐一审核,征求意见,张榜公示,自觉接受群众监督,对取消低保的人员逐户登门说明情况,解释原因,低保申报工作进展顺利,为109名应该享受低保的群众办理了低保,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。

二、工作中存在的主要问题

(一)村两委战斗力薄弱,工作职责认识不到位。村干部文化素质不高,党支部处于软弱、涣散状态,各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。尤其是合并村后干部群众存在分派性的思想,形不成合力。对村民们的服务意识不高,带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需进一步加强。

(二)村干部年龄老化,后备干部力量缺乏。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,村干部青黄不接问题突出。党员年龄结构老化,发展的年轻党员较少。由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。

(三)村级无集体收入,建设成无源之水。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,也没有集体项目,无任何收入,无钱办事,公益事业“等靠要”思想严重,资金短缺致使农村各项事业发展受阻。

三、xxxx年工作计划

(一)抓基层党建。坚持抓好党员活动,建立健全村支两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度,从严从细实施管理。做好党员发展工作,确保发展1—2名新党员。

(二)抓项目建设。继续完善村部配套工程建设,尽快建成计划生育室,确保年内完成龙飞电力有限公司厂房建设。

(三)向上争取项目和资金支持。积极向有关单位争取民生项目和资金支持,确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。在南薮这片充满希望的热土上,我收获了进步和成长,对此我深怀感恩之心,同时也更加清醒地认识到了自身存在的缺点和不足。“一百个您好,不如办成一件事好;一千个微笑,不如把一件事办成有效”。在往后的工作中,我将一如既往地严格要求自己,以高度的责任感踏踏实实做好每一项工作,决不不辜负组织的培养和领导的期望。谢谢大家。

第一书记述职报告

自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把x年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。

一、不断学习加强自律。

x年我认真学习在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。

二、为民服务做好实事。

x年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道2019米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设。

我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。

第一书记述职报告

任职两年来,在市、县两级组织部门的正确领导下,在镇和村同志们的帮助下,认真按照市委组织部提出的“五好”要求,加强学习,努力工作,自觉遵守基层的各项规章制度,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的工作情况汇报如下:

一、积极为民办实事、排忧解难。

先后投入x万元,帮助村民排忧解难,具体办了以下几件实事:(1)硬化了村里的两条大街计x平方米,方便了群众的出行;(2)新安装路灯58盏,解决了夜间群众的出行难的问题;(3)新建垃圾池26个,村里的环境大为改观;(4)完成了村里的电网改造,农户用电管理更加科学;(5)积极协调有关部门,帮助村里争取农业综合开发项目一个,建蓄水池一个,埋设地下管道x多米,改善了水浇条件。

二、搞好调查研究,发动农民调整产业结构。

通过与群众座谈分析,种植中草药、大白菜种等的经济效益比种植玉米、小麦等粮食作物效益高。为此,我和村委一班人发动农民调整了种植结构,大部分群众都种植了中草药、大白菜种等,仅此一项,农民增收x多万元。

三、抓好学习活动,村级班子的活力增强。

组织村级班子认真开展了“创先争优”活动、“临朐发展我的责任”主题实践活动、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题实践活动和临发《xx》31号文件规定的活动,通过这些活动的开展,大家认真的学习了规定的学习内容,村级领导班子的战斗力、凝聚力和为广大群众服务的意识明显增强,调查发现,群众对村级班子的领导能力和服务意识是满意的。

四、存在的问题和解决方法。

挂职第一书记以来,由于身体原因(已向组织部请病假),在村里没有住够规定的天数。下一步,要积极参与临发《xx》31号文件在村里的贯彻落实,使全村党员干部提高党性觉悟,带头发家致富,带动全体村民共同致富。

第一书记述职报告

在过年的20xx年,我紧紧围绕选派工作“六句话”要求,按照确定的“林业富村、农业稳村、特色产业兴村”发展思路,在选派单位、杜村乡党委、政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,团结一致,带领群众战胜洪灾、排难前进,各项工作都取得了阶段性成果,较圆满完成了年初制定的工作计划,实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。

在全村人民的努力下,去年我村荣获了全国计划生育协会村级先进单位光荣称号(全市村只有一个);民兵工作被县委、县政府、县人武部联合授予村级民兵营规范化建设先进单位;农村基层组织建设、农业产业结构调整、灾后重建、社会治安综合治理、计划生育等工作分别被杜村乡党委、政府授予先进单位。我本人也被乡党委政府授予优秀村干部。现将全年工作汇报如下:

1、加强了制度建设。一年来,我按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员、缴纳党费制度和《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度,党员领导干部每年进行一次民主生活会,主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化。在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定,全体党员同志党性意识得到进一步加强。去年3、4月份,我村还到新河、杨田、庙前等乡镇兄弟村进行了学习,借鉴了先进经验。并先后邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。

2、做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。20xx年发展党员1名,吸收预备党员1名,并培养入党积极分子。严格张榜公示,此举使我村党组织得以发展壮大的同时,还使村支部党员发展工作走向透明化、制度化轨道,得到了群众的拥护。

3、完成了新村部建设。在老礼堂院内新建了占地面积130平方米,建筑面积400余平方米,总投资近35万元的新村部。在改善村里对外形象的同时,也方便了群众办事,提高了为民办事效率。

4、创先争优,“访民情、听民意、解民忧、惠民生”,小学教等专题活动开展有声有色。在创先争优活动中,我把发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用作为创建的一个突破口,以落实“五个好、五带头”为主要任务,确定“创先争优抓机遇,难点村情得改变”为主题的活动内容,在全村党员中开展了“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”公开承诺活动,现场签订争创先进基层党组织和争当优秀共产党员承诺书55份,并结合“难点村”治理工作,征求到5条深入开展创先争优活动意见。为将创建工作引向深入,争取农业工作主动,实现农业增效、农民增收,村党支部把农业摆到各项工作的首位,在春耕生产中,村党支部积极与农技部门联系,党员干部带头进行水稻品种改良,发展“金优463”、“国丰一号”等优良水稻品种600余亩,亩均增收100多元。与此同时,村党支部利用当地丰富的毛竹资源,引进了“公司+农户”方式经营的竹夹加工项目,该项目不仅使农户人均月增收700元,而且改变了过去妇女没事做,打牌摸麻将的不良风气。另外,我还充分发挥选派项目资金“酵母”放大作用,对我村扁担山300亩低产林进行重植改造,为村集体发展注入了强大动力。

在“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动中,我村首先成立专题活动领导小组,将全村16个村民小组划分成7片,两委成员每人确定联系一片,并明确每人联系一户以上困难户,重点帮扶。与此同时,结合实际,制定了符合村情的详实、细致、具体的实施方案,确定了以“村干部进组入户、排忧解难暖民心”为主题的活动内容。在活动中,我村还注重活动的针对性、活动的实效性、活动的创新性,进一步创新思路,把专题活动与当前开展的创先争优活动、20xx年度小学教活动等村重点工作结合起来,得到了县乡工作组的肯定。

在党员干部主题教育活动中,我村结合村情,制定了细致的实施方案,确定活动主题为“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”,主要是组织广大党员干部认真学习贯彻了党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神,准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务,充分激发创先争优的内生动力,切实在加快灾后重建上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐,为加快全村发展做出新贡献。

通过治软(切实加强基层组织建设)、治乱(深入推进村务公开和基层民主政治建设)、治贫(大力发展村级经济)、治本(建立长效机制)等,有计划、有步骤、有重点地“难点村”治理,农村基层干部群众民主法制意识得到明显提高,村务公开和民主管理等各项制度健全并得到了有效落实,村级组织更加健全有力,农村各项事业得到健康长足快速发展,全村各项工作走在了全乡前列。并在去年5月份,作为县里备查村,得到了省委督查室领导的肯定。我村“难点村”治理工作具体做法被《江淮》杂志20xx年第2期刊用。

一是完成了“7.8”洪灾倒房户重建工作。在去年“7.8”洪灾中,我村发生多处大面积山体滑坡和泥石流灾害,造成30余间房屋倒塌,50余户农民住房严重受损,10公里道路和20xx米水渠冲毁,3座桥渠倒塌。上级关心支持下,我村争取到了市级地质灾害点安置新区建设项目,在村庄集中区划拨20亩土地作为安置点,共安置农户31户。针对17户低保户,村集体出资统一建设占地40平米的平房,配套基本生活设施,供其居住。今年春节前,我村作为全市仅有的6个安置区之一率先让灾民搬入了新居。去年市领导方西屏、施建华、章霞升及县领导晁新、王春生等多次深入我村指导。在今年1月31日灾民乔迁之时,方西屏市长到安置区访民情,村里工作得到了他的肯定,他还与老百姓共进了中餐。

二是引进了总投资2200万元的制鞋企业。利用村里空闲的大礼堂,采取租赁的方式从福建引进一家制鞋企业。该项目的落户,一期不仅解决了村里及周边160名富余劳动力就业,(人均月收达到1600元),而且每年仅租金就给村集体增收近2万元。

三是收回黄栗排山场。提前23年成功收回了黄栗排山场经营权,给村集体增加收入近80万元,为村集体发展注入了新的更大的活力。在操作过程中,我紧紧抓住被确定为“难点村”和开展的“阳光村务”工程的机遇,特成立了由村委会主要负责人为组长,以老干部、老党员、村民组长、村民代表为成员的黄栗排山场收回操作领导小组,专门与对方谈判,并严格按照“四议两公开”的程序,通过党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,做到决议公开、实施结果公开,赢得了群众的支持。为进一步增加阳光透明度,我村还邀请县招标局进行公开拍卖,实现了村集体利益最大化。有了这笔资金,全村的基础设施建设如火如荼,目前,全村16个村民组共修建进村、进组、田间、进山林道路近20条,解决了群众生产生活行路问题。我村第5、6组修建的林间道路长5里,路基宽10米,不仅近700亩山场林木的`价值有了极大提升,而且村正在着手引进皖南土鸡养殖项目,进一步增加群众收入。

四是已引进项目的带动作用加大。去年上半年我村成功引进竹夹加工项目,在专题活动中,主动与企业负责人联系,将项目落实到千家万户。目前全村已有100多人从事这项目工作。与此同时,在乡政府的关心下,引进落实了180亩烟叶种植项目,该项目在培养壮大了农民经济人队伍、实现村民增收的同时,也给村集体带来了一定烟税返还。另外,为了解决在走访中群众反映致富难问题,还从县粮食局引进了80个科学储粮仓,直接为农户节约资金近2万元;从水务局引进小农水和农饮项目,完成村头160米河渠修建,解决了400多人口饮水难,完成了小二型水库除险加固工程;从文体局引进农民健身活动场所建设项目,丰富了群众文化生活。

我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部第一书记任组长,村党支部书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立xx村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。通过清理,我村先后化解债务16万元,收回债权5万余元。

去年,我们在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,使得全年两检到位率均大幅提高;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查,实行层层落实责任,谁包片谁负责。与此同时,我们本着实事求是的原则开展了计划生育奖励扶助这项民心工程,全村共有10余人享受到了奖励扶助政策,使计划生育的惠民政策落到实处。

在社会治安综合工作中,我村充分发挥基层综治组织作用,加大巡逻力度,强化普法宣传教育,积极化解矛盾,确保全村平稳,人民安居乐业,全村各项新农村建设快速健康发展。全年共为部队输送2名优秀青年入伍。

20xx年度,我和村两委一班人虽然做了一此工作,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大距离,自己也还存在这方面那方面的不足。在20xx年度,始终与乡党委政府保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并团结带领全村人民,结合村情实际,创造性地开展工作,为全村百姓多做实事,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶。今年将重点抓好以下几个方面工作。希望大家齐心协力,多出谋划策。

1、结合新农村建设,完善灾民安置区后续工作;

2、进一步做好小学教、创先争优、“四民”活动;

4、完成总投入500万元的八都河——xx村段整治;

5、帮助做强做大做优已引项目——鞋面加工企业,力争引进一家皖南土鸡养殖项目;

7、民生工程等。

第一书记述职报告

按照市基层基础建设年活动办公室要求,现将本人xx月份挂职村工作开展情况总结如下:

一、扎实开展农村党员远程教育活动。

按照市、镇两级组织要求,为切实提升农村党员干部及群众的政策法规、农技常识、党性理论等方面的知识水平,推动远程教育工作常态化,月初,建立了专门的远程教育活动办公室,重新配备了桌椅、微机等必要设备,制作了远教宣传版面,进一步丰富和完善了远教工作的软硬件环境。同时,召集我村党员及群众代表20余人在村远教办集中观看了有关党性教育、农业知识等方面的学习,使广大干群受到了很好的教育和启迪。8月7日,市委组织部远教办主任吕卫民专门到我村检查指导远教工作,对我村的远教工作给予了充分肯定和表扬。

二、强力推进二次计划生育集中服务活动。

按照镇党委政府工作安排,为切实做好此项工作,确保应查尽查、一个不漏,本人及时召开了村干部会议,统一了思想,细化了任务,明确了责任,真正使查体、追逃等各个环节有人管、有人问。在集中兜清人数的基础上,积极配合镇计生办,逐人进行查体,对不在本村的已婚育龄妇女或者有怀孕嫌疑的人员,在书面告知、电话催查等方式的基础上,又安排村干部对其中的2户已婚育龄妇女赴青岛、苏州等地进行了追逃并查体,确保我村计划生育已婚育龄妇女查体率100%,落实节育措施的3例,其中上环2例,结扎1例。

三、认真做好了小麦良种订购工作。

为切实做好今年秋季小麦良种订购工作,进一步优化小麦种植结构,提高品质,我们按照镇里下达的任务,结合我村实际,全面做好了小麦良种的订购工作。一是广泛宣传,深入发动。利用村广播,深入宣传济麦22号小麦品种的高产、抗倒伏、单立重等优势,使良种知识家喻户晓,人人皆知,充分调动了全村农民订购良种的积极性。二是核定数量,确保总量。按照上级下达的任务,我们逐人逐户分配了良种数量,确保全村群众都能购上放心种。三是登门入户,落实任务。针对个别农户思想不通、了解不透的实际情况,我及时安排村干部逐户登门讲解,让他们消除了顾虑。通过上述措施,我村圆满完成了良种订购任务,为来年小麦丰收打下了基础。

四、积极做好了事涉民生项目的争取工作。

针对群众反映强烈的村庄出入道路无硬化的实际情况,本人带领村干部,先后多次找镇分管领导汇报,计划利用土地整理的契机,解决这一老百姓多年期盼的夙愿,通过与领导及有关部门多方协调,最终敲定从张洼村至万庄村铺设800余米的水泥路面,计划在9月份实施。

第一书记述职报告

去年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作职责,以提升服务能力,增强服务功能,打造“幸福社区”为宗旨,扎实有效地推动了社区党建工作。现述职如下:

一、履职工作特色和亮点。

一是履行工作职责,落实主体责任。把社区党建工作放在第一位,建立党建联系点,落实党员约谈、帮扶等制度,深入社区党员家庭调研走访65次。实行联建联管办法,合理设置了党支部、楼栋党小组,党员中心户,建立了与党委相呼应的“四位一体”党建工作管理模式,推动了基层党建工作有效开展。

二是强化为民服务,转变工作作风。结合群众路线教育实践活动,走访党员、居民100余户,通过各种方式共征求对社区班子及成员的意见和建议86条,梳理归纳出涉及民生问题的意见53条,作风建设的意见7条。开展“入户听诉”、“一表诉求”、“共驻共建”、“三百三联”等活动,坚持立言立行、立行立改,切实转变社区工作作风。

三是打造特色党建,培育社区亮点。坚持“强核心,建网格、全覆盖、促文明、为群众”的工作新思路,提出“我们是一家人”的服务口号,打造“139”党建工作法,重点做好服务群众“最后一公里”工作,从内容、方式、特色三个方面推出远程服务、大爷大妈服务、健康服务、技能服务、上门服务、就业服务、一键通服务等系列服务,目前已接待居民1000余人次,提升了服务质量。xx年,xx社区荣获了中央关工委授予的“先进集体”和“全国和谐社区”称号。

二、存在的主要问题及原因。

一是党建工作抓的不紧。我对社区党建工作重视不够,只满足于开会传达精神,存在落实过程中不愿督促、不愿指导、不愿处理问题。主观思想里存在“虚、实”之分,简单地以政绩成效决定党建工作优劣的标准,以“硬件建设”代替开展活动,以“制度上墙”体现工作成效。特别是对党建工作的难点、热点问题,研究不够、办法不多,致使党建工作上不了台阶。

二是党建工作氛围不浓。由于缺少必要的宣传和引导,教育管理缺位,致使社区党建工作的开展缺乏必要的思想保障和基础。许多下岗党员、离退休党员和私营企业党员不愿意把党组织关系转到社区,导致社区党员少,整体素质不高,社区党组织活动难以有效开展。社区成员单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不够,对社区党建认识不足,参与意识淡薄,缺乏理解支持,没有形成全社会都来重视社区党建工作的氛围。

三是党员教育管理不够。平时下任务多、提要求多、要成果多,具体深入指导少,教育引导工作不能坚持经常。部分党员干部从事党建工作积极性不高,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度。致使党员参与活动的愿望不强,作用发挥不好。

四是党员队伍和党建工作后备力量不足。在发展后备力量的问题上,投入的精力不够。社区党员中60岁以上党员占70%,教育吸收年轻党员工作没有形成常态。在社区党建工作中,党务干部普遍存在老龄化的现象,文化水平偏低、思想素质不高、后备力量储备不够,存在青黄不接的局面。

五是党建工作创新不够。对新形势下的党建工作缺少必要创新,党组织开展活动方法单一陈旧,不能适应新形势下社区建设和管理的需要。找不到有效的形式和载体,开展活动仅仅满足于传达文件和组织学习,缺乏针对性和灵活性。工作方式很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用没有得到好的发挥。

产生以上问题的原因主要有:一是重视不足,认识上存在误区。认为党建工作是“虚无缥缈”的,落实制度是“务虚”的,存在着党务工作“谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的错误倾向,开展组织生活“凡事从简”,敷衍了事。在工作中,过多地强调业务工作,忽视党组织建设,把业务工作与党建工作割裂开来,从而形成了党建工作与业务工作“两层皮”现象,没有从根本上搞清党建工作与业务工作之间的关系,存在“虚实论”、“主副论”。二是党建工作活力不足。由于平时和干部、群众的交流欠缺,收集到的意见、建议也比较少,使社区党建日常工作的协调、组织和监督难以落实。除了读报纸听报告、缴纳党费外,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。三是解决问题办法不多。日常忙于事务性工作,对开展党建工作有畏难情绪,难题的办法不多,决心和力度不大。四是对党员监督管理不到位。一方面对党员管理制度放松要求,执行不严,批评与自我批评等工作制度执行不到位,开展不经常。另一方面对不履行职责和存在问题的党员仅仅停留在批评教育等思想引导工作,对那些经教育不改的人员束手无策。五是基层党支部人才匮乏。我作为社区党建的“第一责任人”,由于社区日常事务繁多,在发展后备力量的问题上,投入的精力不够。在社区网格党支部书记普遍存在老龄化、文化水平偏低、思想素质不高等情况,年长的党员干部具有丰富的工作经验,但是体力和精力上已经开始出现衰退,年轻的党员干部严重缺乏,出现青黄不接的局面。

三、下步工作思路和主要措施。

一是强化主体责任落实。进一步强化社区党委在辖区内的领导核心作用,完善社区党建的组织体系。进一步延伸党建工作平台,把区域内的企事业和社区紧密联系起来,扩大社区党建工作的覆盖面和影响力。同时,建立健全的社区党建领导目标责任制。树立领导责任意识,在思想上重视党建,能力上适应党建,精力上保证党建,政绩上突出党建。让社区的党建管理机制得到完善,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

二是营造党建工作氛围。进一步加强对社区党建工作的重要性和必要性的认识,强化“四种意识”,即:党委的核心意识;社区成员和驻社区单位主人意识;全民的共建意识;社区人员的服务意识。及时了解和掌握群众的思想情绪,有针对性地做好宣传教育工作,让党建工作深入人心。突出“中心”,兼顾“重心”,把业务工作和党建工作一起布置,一起动员、一起督促、一起检查、一起总结、共同提高,从而使基层党组织在日常工作和生活中有声音、有活动、有形象、有作用。

三是做好党员教育管理。深化认识,努力提高党员干部理论素质和思想觉悟,组织开展集中学习、集中活动、集中交流,使党员真正成为牢记宗旨,心系群众的先进分子,确保党员干部在政治上、思想上、组织上、行动上和党中央保持高度一致,提高履行职责的能力。做好流动党员、“口袋”党员、病残党员的管理,尽量让每个党员找到自己的一个“家”,避免党员游离于党组织之外。

四是加强后备力量培养。在各类群体中发掘培养党的积极分子,吸收社区中青年和自由职业者,关注社区中思想要求进步的年轻后备力量,吸纳他们参加党组织的活动,不断向党组织注入新生力量。

五是提高工作创新能力。充分利用各种学习阵地,改变以往空洞说教、传达文件的形式,从潜移默化中提升党员能力。结合社区服务,大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动,拓展社区党建工作领域。充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源,最大限度地实现社区资源共享,进一步增强党组织的凝聚力和向心力,形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

第一书记述职报告

按照县委组织部的统一安排,__年8月底,我被选派到县乡村任第一书记,开展精准扶贫工作。我严格按照第一书记职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下和村两委关心和支持下,结合“三严三实”要求,积极走访党员、干部、群众、贫困户,通过走访、调研、慰问、座谈方式,紧紧围绕精准扶贫工作大局,有效推进精准扶贫工作,切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村以来开展工作述职如下:

一、村基本情况。

村位于乡西南端,距县城21公里,海拔在2800米以上,属于高海拔地区,全村186户,685人,下辖5个村民组,村支部现有党员14人,村干部11名。享受农村低保135人,建档立卡贫困户47户、185人,五保户5人。全村有耕地1980亩,农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等农作物,经济作物以中药材(阔叶羌活、铁棒锤、党参)、油菜种植为主,少量种植花椒、甜樱桃、青脆李经济林木;养殖业以养牛、养猪为主。农网改造全村覆盖,安全饮水全覆盖。村民经济来来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛。

二、深入村组户,分析贫困原因。

自己虽然有长期在基层工作经历,但面对精准扶贫工作,我认为抓好该项工作得从头抓起,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,首先是勤于学习,增进沟通。二是勤于调研,熟悉村情民意。我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对精准扶贫工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断地熟悉村工作。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快熟悉和掌握村的工作,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式,总结出该村贫困的原因主要体现在村属高半山地区,耕地收入极少,自然资源匮乏,建卡贫困户大多数因病因残致贫。

三、履行村第一书记职责,认真做好各项服务基层的工作。

1、以党建工作为抓手,以党建扶贫带动精准扶贫。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,首先是做好思想教育扶贫。为改变村党员干部文化素质低,思想意识落后,部分党员干部宗旨意识薄弱,缺乏大局观,缺乏创新意识,积极宣传党的方针政策、“__大”会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,积极疏导党员干部情绪,树立党员贫困户脱贫致富的信心。制定了党员学习计划,采取集中学习和自学相结合的方式,学习党的方针、政策等理论知识,二是加强了制度建设。我按照要求加强“三会一课”的开展。以党员诚信档案为抓手,开展党员星级评定,带领党员领导干部开展了一次__生活会,开展批评与自我批评。同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。三是做好党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。四是高度重视村级领导后备干部的培养。着重从现任干部、村民组长、致富能人,复退军人、学校毕业生中物色后备干部,确保村级领导班子后继有人。培养后备干部6人。五是紧抓要求,开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村党员承诺上墙公开。为增强村两委班子的凝聚力,增加两委成员的向心力,发挥村支部的堡垒作用,不搞一言堂,所有事务都摆到桌面上,所有事情都保持高度的透明度,所有决策都是集体决议。两委成员精诚团结,心往一处想,劲往一处使,有困难大家一起想,要攻坚大家一起上,责任大家共担,压力大家同分。六是召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,与村两委干部进行座谈,认真听取他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。

2、进村入户,摸清底数。帮扶工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈,并深入47户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村贫困户的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料,掌握第一手材料,为下一步展开工作奠定基础。

3、交心谈心,了解需求。将群众需求作为帮扶工作的立足点和出发点,主动从管理身份转向服务身份,认真听取每一位帮扶对象的诉求,了解他们内心活动与急需解决问题,引导村民自己谈理想、定目标、出措施,帮助村干部与村民树立穷则思变、变则通的思想认识,实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。

4、积极座谈,主动汇报。为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,与镇党委、政府领导座谈,汇报工作开展情况,了解村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见。

5、召开村民大会,摸清基层实情。组织召开村民代表大会,广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,对群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。

6、开展思想教育扶贫:“扶贫先扶志,治穷先治愚”,积极宣传党的富民惠民政策,树立群众的脱贫信心,利用各种条件,采取入户走访、入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的__大会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,及时掌握贫困户思想动态,了解他们的生产生活中的实际困难,积极引导他们发展生产,树立贫困户脱贫致富的信心。

四、按要求组织开展精准扶贫数据比对工作。

11月初,通过组织村两委会议和村户主会议的形式,对该村38户171名已建卡贫困户进行了一一分析比对,按照《关于做好建档立卡贫困户信息数据比对及有关工作的紧急通知》中的六类立即清退对象,议定清退了17户78名已建卡但不符合条件或村民民主评议未通过的建卡贫困户进行清退,新增22户78人为建卡贫困户,经重新识别后,__年增加4户,现有建卡贫困户47户185人。协助村两委申报异地搬迁户5户16人。完成村十个扶贫方案。

五、加强对驻村工作要求和精准扶贫知识的学习参加了县政府精准扶贫工作培训会,认真学习了省农业大学商学院两名博士为全县88个贫困村驻村第一书记、村委书记、村长讲解的现代农业知识和精准扶贫政策、工作方法。参加了县__年脱贫攻坚大会。

六、扎实开展“六有”信息数据清洗工作。按照“精准扶贫”工作相关要求,详细核对了43户建档立卡贫困户的基本情况、家庭成员、家庭收入来源、生产生活等问题,工作人员对有误的信息进行了及时修改并及时上报。

七、全面完成村支部、村民委员会换届选举工作。八、积极完成乡党委政府安排的其他工作。

第一书记述职报告

三年来,本人在镇党委政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,结合自身工作实际,认真学习和领会党的十七大和十七届四中全会精神。努力贯彻和落实区委“两个带头”,扎实推进和实践我镇“加速推进城乡统筹,率先建成旅游名镇”的总体目标,结合我村实际,以“六个一体化”为指导,切实做好我村的产权制度改革及村级公共服务和社会管理配套项目建设工作,现简要汇报如下:

(一)还权于民,产权改革工作全面完成

农村房屋产权确权853户,土地承包经营权951户,林权790户,耕保卡和耕保合同全面发放。

(二)富民惠民,改善民生取得明显成效

完成全村饮水安全改扩网工程,解决全村的饮用水问题,实现自来水管网全覆盖,社会保障不断完善,全村办理农民养老保险1000余人,发送宣传资料1000余份,城乡居民医疗保险和少儿互助金参保率达100%,维修加固资金全面发放,完成两户危房改造,五保户集中供养取得新成效,完成全村低保普查工作,积极协助施工方对基地价调基金项目的实施。完成大佛16组堰塘整治,大佛4组价调基金项目正在启动。完成“318”国道到水果市沥青表处路面建设。完成村级公共服务项目建设(大佛15组水泥路建设,大佛5组到代家碎石路面建设)。积极争取水务局的支持,完成大佛16组400米的水泥路。

(三)班子建设不断深入,民主政治建设不断加强

1、深入扎实开展学习实践科学发展观活动,从10月开始,我村以“城乡统筹促发展,科学实践创基地”为活动主题扎实开展学实活动。活动期间收集整理意见、建议18条,对收集的意见、建议逐条落实了专人负责。对村无法解决的积极争取上级部门支持,尽快解决。

2、党员队伍建设取得实效,大力推行远程教育,为丰富党员干部群众文化生活提供有效的信息和致富平台,党员受教育面达90%以上,三年来培养入党积极分子18名,预备党员8名,转正10名,坚持“三联”制度。

(四)新型村级治理机制工作有序推进

我村在均选举了村议事会,议事会的民主议事,民主决策和民主监督的作用得到充分发挥,完成我村村级公共服务和社会管理配套项目建设及监督工作。

三年虽然全面完成各项工作,但也存在不足。一是对各种法律法规学习不够、理解不够透彻;二是工作技巧不足、方法欠妥、创新不够,有时事半功倍;三是传统农业太单一,农民抵御风险的能力太差等。对于这些问题我们将高度重视,为此我们既要增强必胜信心,又要努力创新工作方法。提升工作技巧,努力解放思想,更新观念,创新方法,还要加强奋力拼搏,敢为人先,争创一流的精神。全面完成上级下达的各项任务,开创我村工作的新局面。

第一书记调研报告

近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔20xx〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。

(一)农村贫困人口逐年减少。

经过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由2010年的7.58万人减少到20xx年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由2010年底的53%下降到33.9%。

(二)贫困户收入水平稳步提高。

20xx年全县贫困户人均纯收入到达2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。

(三)产业扶持力度持续加大。

20xx年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。

(四)生产生活条件明显改善。

坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路,经过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。20xx年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,本事建设项目投资302万元。

一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),所以,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:

(一)农村情景错综复杂,增加了精准识别难度。

当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情景,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。

一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿进取就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依靠思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的进取性不高。

(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。

我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照“一村一品”进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情景和产业发展需求不一样,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的进取性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。

(四)资金投入滞后,到户产业实施难。

精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要很多的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无本事发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。

精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远研究、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。

三是提议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。

第一书记述职报告

xx村位于xx镇东北角,距镇区15公里,地处偏僻,经济基础十分薄弱。驻村期间,本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作,坚持在学习中提高,在摸索中前进,不怕吃苦,连续作战,各项工作取得了阶段性成效。

一、强组织,凝心聚力谋发展。

1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫,通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式,让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规,从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力,更能适应社会的发展、时代的要求,有效地指导农业农村工作,带领村民共同致富。

2.抓队伍建设。主要从六个方面入手:一是用人所长。根据各人特长,分配不同的任务,发挥每个村干部的优点,做到扬长避短,为他们愿意干事、乐意干事提供平台,创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践,勇于开拓,当他们工作受到阻力时,及时帮助,为他们鼓劲打气,并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪,关心他们的家庭,为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外,我坚持每天到村工作,要求别人做到的,自己带头遵守,禁止别人做的,自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构,积极培养入党积极分子,尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整,确保村级组织活动场所规范实用,功能齐全,运转高效,确保农村党员远程教育站点活动正常,随时对党员群众开放。对村部进行整修调整,建立一站式为民服务室、电子阅览室。

3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度,做到用制度管权,用制度管钱,用制度管人。在执行制度时,做到一视同仁,不做老好人,不怕得罪人,敢于动真碰硬,狠抓各项制度的落实,并一抓到底。通过一段时间的努力,在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。

二、办实事,取信于民促和谐。

1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象,本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”,将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金,新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用,影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖,村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。

2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义,从而使干群统一思想,集中精力,共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化),带头做到日常生活垃圾日产日清,带头将废弃杂物投入垃圾池,带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领,群众纷纷行动起来,各自清理房前屋后的杂物、草堆,并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作,并配备了三名专职清洁员,加强日常巡查,做到全村垃圾日产日清,利用二轮水利疏浚为契机,加大基础设施投入,做到沟河相通,旱能灌,涝能排,水系清畅,从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。xx年6月26日,海门市水利疏浚现场会在xx村召开。

三、抓项目,集聚优势推发展。

1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上,针对制约发展的交通、地理等因素,经多方论证,本人借助在外能人人脉资源广的优势,积极招商,全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前,已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组,存栏量均已超过xx头,投资均超过300万元。羊场建成后,在为村营经济和农民收入带来效益的同时,为村里剩余劳动力提供了出路。

2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统,但就是山芋品种单一,故价格总是提不上去。调研中,发现农户种植山芋不仅成本低,易管理,而且效益也还可以。针对这一现状,本人主动与农业部门联系,引进紫薯等4个山芋新品种,在工商局注册“乐曙”品牌,并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩,销售时供不应求。

3.培育旅游资源。xx年10月到xx年5月(期间,村支部书记生病住院2个多月),本人带领村两委一班人,不分昼夜和节假日,加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组,355户家庭,一期工程苗木栽种的季节性要求又很强,在时间紧、任务重、困难多的情况下,由于天天超负荷工作,又因为压力太大,造成习惯性失眠,短几个月时间,我体重竟下降了30多斤,这对于我这个体重超标的人来讲,是个意想不到的收获。目前,项目建设正在如火如荼地开展中,现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上,根据规划在林中造景,以埭别为宽度,以蛋糕型布局,选择了国内外适合本地气候及土质要求的12个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植,沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵,一期投资已超1200万元。最近几个月,新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观xx湿地公园建设情况,这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。

4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人,创办上海正飞装饰工程公司,下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后,我多次赴上海与宋正飞协商,希望其能深化与家乡的互动合作,加快融入海门经济发展的大舞台,同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的,宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地,我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配,并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手,由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中,首开先河,以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展,是促进村集体经济发展的新跨越,同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止,海门大宋足浴已为村级集体经济增收12万元。

总之,本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现,即:村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(xx年900元、xx年27.7万、xx年34.9万)、硬质化道路全覆盖(xx年4.4公里、xx年4.5公里)。同时新建农桥4座(xx年2座、xx年2座),国、地引税双超100万元。驻村期间,本人被海门市委、市政府嘉奖2次;xx年7月,本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。

回顾近两年来的驻村工作,我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记,我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气,坚定信念、勇于开拓、脚踏实地,才能真正有所作为。

一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型,最重要的原因是他们都有优秀的带头人,而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么,而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日,但“天不能改,地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里,能真正“造福一方”,不辱使命。

二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样,坚持因地制宜,寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式,大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业,始终把科学发展、和谐发展贯穿始终,追求经济与环境的协调发展,协力共建绿色生态家园,努力在xx村迈好万里xx第一步。

三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间,我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时,掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中,我感到群众心里有许多话要对干部说,只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行,必须要学会用群众的思维去解决群众的事情,“你离群众有多近,群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力,就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念,百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上,我从实际出发,从农民朋友自身利益出发,换位思考,把自己当成是村民,带领村干部妥善处理,赢得了群众的信任。

四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的,基层群众认干不认说,群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听,也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务,我必须以先进村支部书记为榜样,不辞劳苦、不计个人得失,带领干部群众脚踏实地去苦干、实干,努力推动村域经济发展,提高农民收入,使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。

“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路,那就是:以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。

如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会,那就是:因为我努力、我付出,所以我充实、我快乐!

第一书记工作报告

县委组织部:

本街道除三里桥村安排有第一书记驻村外,其余的村均未安排第一书记驻村。为掌握驻村第一书记工作开展情况,了解未选派第一书记村干部群众对第一书记的认知度和期望值。元月6日至8日,紫水街道党工委安排组织办付培武、等同志对本街道马湾、前楼、柳店、余集等村的部分干部群众进行了调查问卷。现把调查问卷的有关情况总结报告如下:

1、调查时间:元月6日至8日。

2、调查方式:走访座谈并进行问卷。

上述四个村的干部群众共计60人,其中村干部16人,群众44人,占73.3%,突出了群众的主体地位。从被调查对象的年龄看,18-50岁占75%,基本上能代表未选派第一书记村的干部群众。被调查对象一般都具有小学至高中学历,其中初中占到了58.6%,家庭收入一般都处于当地中等偏上水平,保证了他们对党的政策有一定的了解,并有一定的`接受新鲜事物能力。

从问卷看,大部分受访者对选派党员干部驻村助推该村发展都有了一定程度的了解,他们根据自己的所见所闻,认为选派党员干部驻村任职对该村发展稳定的积极推动作用比较显着,只有23.5%的受访者认为不明显,有一部分群众对第一书记的评价很高;有83%的受访者认为本村"两委"班子的战斗力一般,有必要选派第一书记驻村任职;大部分受访者认为影响群众生产生活的突出问题是基础设施建设落后,行路难,用电难,用水不够卫生,村里缺乏主导产业,群众增收比较困难;有的认为自己村的优势没有发挥出来,如果该村有派驻的第一书记,希望他们能修路铺桥、打井修渠,加强基础设施建设,有的还希望能招商引资,发展集体经济以及维护村内的和谐稳定等。他们对第一书记任职的希望和要求集中在能实心实意为群众服务,作风务实,廉洁奉公,能为改变农村的落后面貌奠定一定的物质基础,能为群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

选派机关干部驻村任职、帮助改变落后村的面貌已初见成效,并逐渐深入人心,绝大多数受访者希望这项工作能够进一步铺开,成为推动农村发展的一股新生力量。

第一书记调研报告

根据县委县政府《关于选派县乡机关优秀干部到村、“两新”组织党组织担任“第一书记”的意见》的活动部署,我到所任第一书记的xxx镇xxx村进行了调研,充分了解村情民意,加深了对农民关心的问题的认识,为他们提出问题寻求解决的思路,认真履行县委县政府关于第一书记的职责要求。现将有关调研的状况汇报如下:

一、工作开展状况。

县委县政府下发了活动的通知后,我就到xxx镇xxx村开展了详细的调研。首先到村与村两委成员座谈,然后走访了农户,了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况,用心宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及中央农村工作会议精神,宣传党的“三农”政策,解决群众关心的热点问题,排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制,与他们共同研究该村的发展方向及工作思路,并与村干部深入群众,听取群众的心声。

二、xxx镇xxx村的基本状况。

xxx镇xxx村位于xxx镇的西北部,西与xx市搭界,有水泥路从xxx政府驻地到该村。全村总人口2056人,有党员28名,其中女党员4名,无35岁以下党员,36-45岁党员10名,46-59岁党员10名,60岁以上党员8名,学历初中以下党员22人,高中或中技学历党员6名。党员队伍比较老龄化,知识层次不高。农民人均收入8000元。

全村耕地面积共2100亩,人均拥有耕地面积约1.02亩,全村地处平原,地势平坦,水源较丰富。境内盛产小麦、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。该村是全市小康村之一。该村党支部连续x年被评为县级先进党支部,1994年被评为市级先进党支部。1994年该村被评为市级小康模范村,1995年被授予“省级礼貌单位”荣誉称号,被评为泗水县社会治安综合治理先进单位。

该村特色产业是xx深加工,生产的xx有“xxx”的美称。19xx年在村支部书记xxx的带领下,多方筹资xx万元,建成年产xxx吨的xx厂一处。19xx年,xxx厂组建成xx集团。当年实现利税80万元,上交税金11.5万元。19xx年,xx集团建成一个xxx吨xx车间和一个现代化万吨车间,该集团一举跨进省优部优企业的行列。,集团销售额达xx亿元,出口创汇xx万元,利税xx万元,上交税金xx万元,成为xx镇经济发展的龙头企业、支柱产业。

建国前,群众文化科技落后,学龄儿童入学率为40%。建国后,逐步改善办学条件。19xx年投资xx万元建起xx村小学,19xx年投资x万元对小学进行扩建改造,到达校舍、课桌凳、操场、院墙、大门、厕所六配套。19xx年又投资xx万元新建教室近xx平方米,并购置先进设备。适龄儿童入学率到达100%。先后有xx名学生考入大中专院校,人民生活建国前,大多数村民生活十分困苦,年人均粮食90公斤,人均纯收入不足40元。建国后,随着农村经济的发展,村民生活水平不断提高。19xx年人均纯收入xx元。

1980年实行家庭联产承包职责制后,人民生活水平迅速提高。人均纯收入xxx元,20人均纯收入xxx余元,多数村民已住上小康楼,村庄建设建国前,村内街道不整,村民住房多以土石木结构为主,人均居住面积不足3平方米。建国后,原先住房逐渐被砖石水泥结构代替。80年代,大多利用钢筋、水泥预制件为主建房。xx年建成高标准小康楼,开通xx条大街,长xxx多米,并逐步实现了道路硬化、美化、绿化,安装了路灯,建成礼貌一条街,有专人管护。改革开放以来,随着群众经济发展壮大,村民福利逐步提高。村民吃上自来水,幼儿免费入园,小学生只交书费,对考入中专的学生奖励xx元,考入大学的学生奖励xx元。鼓励村民拆旧房,建楼房,每户补助1500元。70岁以上老人免交“三提五统”,烈军属等都有必须补助。

该村党组织建设较好,19xx年x月,xxx加入中国共产党,是该村第一名中共党员。19xx年x月,成立第一个村党支部,xxx任书记。多年来,该村党支部重视加强自身建设,构成强大的凝聚力和战斗力,连续xx年被授予“礼貌村”“精神礼貌先进单位”“社会治安综合治理先进单位”称号。xx年建立xxx村民委员会,现任村支部书记xxx,委员xxx、xxx,村民委员会xxxx,连年被评为泗水县模范村民委员会。

第一书记调研报告

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里,隶属张汪办事处,西距104国道1.2km,东靠马庄,南邻辛庄,北邻杨楼,交通不太便利。xx年以来,村里先后建立了农家书屋和体育健身广场,硬化了部分道路,安装了路灯,户户用上了自来水,全面实施了“绿化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了极大改观。

全村共192户,725人,其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户,其中残疾人5户,五保老人1户。全村共有耕地近800亩,均为水浇田,人均耕地1.1亩,位置分散,由于土地存在级差,每户村民的土地都分成若干块,这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主,一年两季,粮食主要以小麦和玉米为主,少部分地块种植土豆或蔬菜。

xx庄村设立一个党支部,现共有党员17人,入党2人。村“两委”成员共4人,全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高,年轻党员偏少,年龄段分布十分不合理。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富本事强、在群众里有威信的青年吸收到组织来,今年经过公推直选新发展了两名年轻的,均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台,加强对农村党员的教育和管理,定期召开座谈会,对农村党员一线创先争优情景进行调查了解,对群众反映较大的党员进行约谈,要求限期整改,跟踪问效。

全村团体经济无收入,大项开支经过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决,村民人均年收入约9000元,低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依靠务工、经商等非农业行业为主,约占家庭收入的84.7%。

1、抓班子,带队伍,进一步提高村“两委”班子的战斗力。

在班子建设上,旨在凝聚班子的合力,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。坚持学习制度,带领村党员干部,学习党的理论和农村各项政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整,想方设法发展经济。

充分利用好村里农村党员,远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息;掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

3、切合实际,办几件惠民实事。

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。进取协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠。

第一书记述职报告

20xx年,xx村村支部在园区(镇)党委、政府的正确领导和关心支持下,在社区各部门的帮助下,在全村支部成员和村民的积极支持配合下,坚持以邓小平理论、科学发展观为指导,认真开展党的群众路线学习实践活动,充分发挥村支部带头引领作用,团结带领班子成员,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,开脱创新,创先争优,较好的完成了目标任务。现就20xx年本支部工作总结如下:

我xx村党支部坚持把发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标,牢固树立党建工作为经济建设服务的思想,确立发展才是硬道理的观念和信心。

党组织的战斗力相当一部分表现在党组织的战斗力上,村级党组织直接承担着组织群众、宣传群众、发动群众、团结带领群众进行社会主义新农村建设的.重要职责,xx村党支部向来重视农村基层党组织的地位和作用,切实加强村级党组织的建设,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强软件建设的基础上,完善各项规章制度,以党建上台阶促进村级经济社会的发展。

村支部在认真学习上级有关精神的基础上,先后五次召开党员干部会议,根据我村实际,结合深化“三级联创”活动,实施“双培双带双强”工程和推行“四议两公开”工作法的实际要求,在广泛征求群众意见和建议的基础上,制定了以“团结务实筑堡垒,和谐稳定促发展,创先争优建强村”为主题的《xx村开展党的群众路线学习实践实施方案》,对村干部和党员参加活动分别提出了明确目标和具体要求:以“五个好”为标准,创建先进基层党支部,以“五带头”为标杆,争当优秀共产党员,通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。确定了四个主要抓,即抓学习,提高素质;抓工作,推动发展;抓作风,弘扬正气;抓管理,塑造形象。通过开展创先争优活动,使全体党员干部的素质有新的提高,工作能力有新的增强,工作作风有新的改进,各项工作有新的突破。

1、强化管理,塑造形象。制定和完善日常管理制度,召开党员会议、加强学习活动和会议考勤,增强党员意识和纪律观念。开展“五个一”活动,参观一次红色纪念馆,开展一场党性修养大讨论,党员为联系户办一件实事好事,年底组织一次评议党员活动,带领党员参加一次村级公益活动。组织党员集中学习讨论,开展批评与自我批评,每名党员进行自我剖析。“七一”期间,对积极工作、思想先进的党员同志进行表彰。通过活动,激发了党员干部务实创业和推动发展、热情服务群众。

2、积极努力,推进项目建设。村两委多次召开党员、村民组干部、村民代表、村民家庭代表会议,做宣传解释,并深入农户做耐心细致的思想工作,取得了明显效果。3月14日,村两委成员带领组长及积极分子代表等一行人20人到我县上司镇蓝莓种植基地去参观学习,使他们进一步解除了思想顾虑,坚定了信心。目前我村翁罗、外寨、甲约组“一事一议”项目工程已完工,么纳组的人饮工程维修项目已顺利完成,解决甘塘垃圾坑焚烧地两个,翁寨水井安全防护和冷水至尧丰公路维修正在实施中,荒草坝至尧王的通村公路硬化项目已经开工,项目的建设建成必将有力推动全村经济发展。

3、服务群众,着力办好实事。6月初,在镇党委、镇政府的领导下,完成了xx村和尧王村并村工作,十月中旬完成届中选举工作,各项任务指标顺利完成。关爱留守老人、儿童,各困难群众应保尽保,群众满意度稳步提高。

4、开展党员践诺活动。根据党员的自身特点,设立了方针政策宣传、邻里纠纷调解、致富带动等,确定系列活动内容,突出做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活的实际问题。党员马云友、黎成开成立养牛合作社,通过实践教育活动后能够发挥带头模范作用,带头致富能力得到加强。在活动中,我们努力把创先争优落到实处,积极创建国家级生态村,引导村民走“生产发展、生态富裕、生态良好”的可持续发展道路,保护生态环境,做到经济与生态并重,发展与生态同行。

回顾一年来的工作,我村各项事业都取得了较好的发展和进步,也有一些未能让人满意的地方,主要表现为以下几个方面:

1、党建工作:全年只培养入党积极分子,条件尚不成熟。

2、在创先争优活动中为群众办实事中,还有班子部分成员办事不认真,还有部分组群众出行、饮水困难问题没有得到解决,涉农惠农项目群众知晓率低,致富门路少,发展思路不够明晰。

下年度我们相信,在上级党委政府的正确领导下,本村定会克服种种困难,团结一切可以团结的力量,为我村经济发展、社会稳定、新农村建设和和谐社会建设而努力奋斗。

第一书记述职报告

委、政府的正确。

领导。

下,在xx村两委及广大。

员群众的大力支持下,我严格按照村第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓。

建,搞建设,南薮村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将xxxx年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。员家中就其生产、生活、村。

员54人,组长代表52人,经济结构主要是粮、猪、劳务三足鼎立。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了xx村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村。

精神。

文明建设和。

的建设工作不断加强的新农村。

(二)抓。

建,强班子,提高基层。

组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层。

组织建设“五有”目标的要求,增强基层。

组织为民服务、干事。

创业。

的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了。

支部职责、“一课三会”、

员议事制度等12项。

组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立。

建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了。

建活动室,配有180㎡的会议室,新添置桌子、板凳100余件,同时。

员阅览室、图书室、老年活动室等一应俱全,彻底改变了村里。

员活动无场所的局面。三是落实村。

务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村。

务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村。

务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。

文化生活。短短半年,xx村办公条件得到翻天覆地的改善,基层组织建设基础进一步夯实。二是规划修建道路。积极筹措项目资金60万元修建村道1.5公里,实现了村内路面全部硬化,村内道路环形贯通,告别了“晴天一身土,雨天一身泥”的历史。三是开展水利建设。村两委班子积极争资跑项,向市水利局争取资金10万元,发动。

员和村民修建灌溉水塘4个,完成水渠硬化改造1200多米,总灌溉面积达到150亩,彻底解决了村民种田的后顾之忧。员和老干部,送去慰问金1000元,使他们深切感受。

和政府的温暖;通过募捐的方式,主持召开了“九九重阳节”庆祝活动,全村300余名老年协会成员、100余村民代表欢聚一堂共庆佳节,村民们对新农村的认知感和归属感得到增强;针对群众反映低保“有应该吃的没有吃,有不该吃的吃了”的问题,对低保工作进行彻底规范,严格按照标准条件,逐一审核,征求意见,张榜公示,自觉接受群众监督,对取消低保的人员逐户登门说明情况,解释原因,低保申报工作进展顺利,为109名应该享受低保的群众办理了低保,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。

(一)村两委战斗力薄弱,工作职责认识不到位。村干部文化素质不高,

支部处于软弱、涣散状态,各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。尤其是合并村后干部群众存在分派性的。

思想。

形不成合力。对村民们的服务意识不高带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需进一步加强。

员年龄结构老化,发展的年轻。

员较少。由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。严重,资金短缺致使农村各项事业发展受阻。

(一)抓基层。

建。坚持抓好。

员活动,建立健全村支两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度,从严从细实施管理。做好。

员发展工作,确保发展1—2名新。

员。

(二)抓项目建设。继续完善村部配套工程建设,尽快建成计划生育室,确保年内完成龙飞电力有限公司厂房建设。

(三)向上争取项目和资金支持。积极向有关单位争取民生项目和资金支持,确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。

的期望。谢谢大家。

第一书记自查报告

自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况作个简单的自查汇报:

一、工作开展情况。

(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。

(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。

为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。

(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。

(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。

村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值20xx余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。20xx年该村人均年收入为8365元。

(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。

虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。

二、存在的问题。

(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。

(二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。

目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。

三、下一步工作打算。

(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。

(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。

(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。

(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的。

工作计划。

为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。

本人于20xx年5月7日到岗担任定远县定城镇丰收村第一书记。任职期间,能够严格按照"加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步"的选派工作"六句话"要求,切实履行职责,遵守。

规章制度。

使本村的各项事业发展取得了初步的成效现将两年任期的工作情况向组织上做一个简要汇报:

一、大力加强组织建设和队伍建设。

1、加强我村党员队伍建设。

到村后,我在短时间内即和党员代表进行座谈,并定期召开村两委班子工作会议,及时掌握他们的思想动态,带领他们学习xx大报告和"两会"精神,传达上级组织的工作部署,使党员干部统一思想,务必保持锐意进取的工作态度。针对本村党员干部岁数普遍偏大,年龄结构比例失衡的现状,我将年轻党员培养和吸收工作提到了重要位置,努力把政治觉悟强、文化层次高、肯干事、能干事的年轻同志吸收到组织队伍中来,让他们成为本村各项事业发展的带头人和村两委班子的接班人。20xx年11月份为4名预备期党员办理了转正手续。20xx年10月21日召开党员大会,发展3名入党积极分子为培养对象;给离职老村干发放补助金;收取党费。

2、优化村两委班子人员组成。

20xx年5月,在上级党委的领导下,决定对我村两委班子部分主要负责同志予以调整。分别对不能够正确履行职务的村书记,村主任和文书,在民主推选和上级研究的基础上,予以调整。并在新班子组建伊始,加强制度建设和队伍建设,在总结教训的同时,注重交流,搞好成员之间的团结;强调廉洁意识、服务意识和发展意识;完善各项工作制度。在最短的时间内,带领新班子打开了我村各项工作的新局面,受到了镇党委的高度肯定。

3、在七一和春节期间,联系选派单位,帮扶单位和相关企业,前来我村看望慰问困难党员家庭,并组织一系列活动,丰富党员文化生活。

4、按照上级要求,做好村两委换届的各项工作,在确保平稳过渡,不出差错的基础上,进一步优化我村党员干部队伍。

二、积极联系项目,筹措资金,发展本村各项事业。

本人自到任之始,即深入农户、党员、困难群众家庭开展走访调研工作。本着"全面调研,重点走访"的原则,不仅走遍了全村23个生产队,而且针对困难群众,困难党员,五保户,残疾人家庭给予了特别关注,不仅掌握了本村的各方面村情村貌,而且了解了重点人群的实际困难,为下一步开展工作理清了思路,并打下了良好的群众基础。

1、成功引进新型农产品种植项目:

在前期多次磋商并参观考察的基础上,20xx年12月18日,本村45户农户正式与安徽滁州华怡食品有限公司签订"小黄瓜种植。

合同。

".该项目由企业提供种苗、花费、技术支持等,并全额收购,其产品均用于出口,经济效益可观。此次合同签订的数量为100亩,20xx年度种植户每亩实际平均收益约5000元。根据今年实际情况分析:一是雨水较多,耽误农时;二是农民第一年种植该品种,经验不足观望情绪较重,导致实际收益只达到预期的一半。但是经过一年的实验,以及村干部和党员的带头,大部分农民尝到了甜头,树立了信心,纷纷要求来年加入其中。经与企业协商,现已初步达成意向,明年该企业将继续在我村发展该项目,并视订单数量适当扩大规模,预计每亩收益可达万元。

2、协调定远县天星医药有限公司给予本村对口帮扶,20xx年底为本村购置一批办公桌椅和计算机。现本村村干部已经实现人手一台电脑,为他们工作学习,以及获取有利于村发展的各项信息提供了极大的便利。

3、认真选择发展项目,合理使用选派干部专项资金,发展了绿色生态养鹅场,增加本村集体经济收入。年底利用农闲时间,筹措资金,组织村民为大徐生产队铺设了一条约2.5公里长的道路。

4、在主管单位和选派单位的大力支持下,争取到各类帮扶资金款项和物资合计五万余元,为困难群众解决了部分生活问题。在各种节日期间,给困难群众家庭送去慰问金和慰问品。

三、关心弱势群体,解决群众实际困难,促进农村和谐。

在充分走访调研的基础上,针对确有困难,亟待解决的群众家庭,尽力给予帮助。诸如争取低保补助,大学生助学贷款,联系相关部门为残疾人赠送轮椅车、坐厕椅等专用生活设施并为行动不便的残疾人现场办理残疾证,邀请医药企业和医疗机构开展义诊和送药下乡活动;此外,在县市两级残联的支持下,完成5户残疾人家庭无障改造、5户家庭危房改造和4户就业扶持项目,实施过程中,若有特别困难家庭,为保证项目进展顺利,本人也自费为其垫付钱款,购买设备;七一期间,联系主管单位领导前来本村慰问,给十余户困难群众和困难党员家庭送去慰问品和慰问金,"两节"期间,给全村困难党员、困难群众以及所有残疾人家庭,每户送去500元慰问金,共计两万余元;为10户困难家庭落实"阳光家园"工程,受到了群众的一致好评。

四、全面开展党的群众路线教育实践活动。

按照上级统一要求,我村于20xx年年初启动"党的群众路线教育实践活动",各项工作有序展开。

1、20xx年2月21日,召开全村党员干部"党的群众路线教育实践活动"动员大会。宣传活动的内容和步骤安排。

2、深入开展走访调研活动,了解群众的迫切需求和对村两委工作的意见和建议。

3、定期召开党员大会,带领学习实践活动的相关文件和资料,开展批评与自我批评。

4、带头记录学习笔记和撰写学习心得。

通过一个阶段的党的群众路线教育实践活动,进一步提高两委班子做好新形势下群众工作的能力。坚持把实践锻炼作为增强党性、改进作风、提高本领的重要途径,在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的生动实践中,不断强化宗旨意识,培养群众感情,增强工作本领,进一步提高做好新形势下群众工作的能力,着力提高服务大局、推动科学发展,服务群众、凝聚人心,协调各方关系、维护社会和谐稳定的能力。

五、按期顺利完成"两委"班子换届选举工作。

1、20xx年7月初,按照镇党委统一安排,制定村两委换届实施方案,成立了换届选举工作领导小组,担任组长。

2、20xx年7月11日,召开村党员和村民代表会议,推选出下届村支委候选人名单,公式并报镇党委。

3、20xx年7月25日,召开党员大会,选举产生新一届党组织委员会书记、副书记、委员,并报镇党委。

4、20xx年8月上旬,积极筹备村民委员会换届选举工作,推选村民选举委员会和村民代表,制定了选举办法,完成了选民登记,公式了候选人条件。

5、20xx你8月16日召开了村民代表会议,提名候选人。

6、8月28日在全村范围内进行投票,召开村民代表大会,完成村名委员会选举工作。

六、加强交流学习,组织外出考察。

20xx年8月,组织村两委前往滁州市南谯区乌衣镇开展考察学习和业务交流活动。活动期间,与乌衣镇白庙村两委开展了村务工作的广泛交流,并听取了对方关于"美好乡村"建设试点工作的经验介绍。

我村与白庙村同属城关村,目前又同时在进行"美好乡村"建设的试点工程。而白庙村在此项工程的实事进展方面一步,为我们起到了很好的示范作用,考察团一行均表示获益匪浅,有利于进一步理清工作思路,把外地的先进经验带到自身的实际工作中,努力推进我村各项事业的发展。

为期两年的选派工作磨练了我的意志,开拓了我的眼界,提升了我的高度,增强了我分析问题和处理问题的能力,我觉得自己变得更加成熟和稳重了,和两年前只会在机关处理一些公文和琐事的我相比,有了很大的提高,这段工作经历将是我一生的宝贵财富。

两年的时间我也努力为基层群众做了一些实事,每当看到他们满意的笑容,我就觉得自己的付出和辛苦都是值得的,和他们建立起的深厚感情,也将是我一生难以忘怀的。

第一书记调研报告

第一书记是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村担任党组织负责人的党员。下面是爱汇网小编为大家整理的第一书记调研报告范文,供大家阅读!

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里,隶属张汪办事处,西距104国道1.2km,东靠马庄,南邻辛庄,北邻杨楼,交通不太便利。xx年以来,村里先后建立了农家书屋和体育健身广场,硬化了部分道路,安装了路灯,户户用上了自来水,全面实施了“绿化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了极大改观。

全村共192户,725人,其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户,其中残疾人5户,五保老人1户。全村共有耕地近800亩,均为水浇田,人均耕地1.1亩,位置分散,由于土地存在级差,每户村民的土地都分成若干块,这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主,一年两季,粮食主要以小麦和玉米为主,少部分地块种植土豆或蔬菜。

一、村基层组织

xx庄村设立一个党支部,现共有党员17人,入党积极分子2人。村“两委”成员共4人,全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高,年轻党员偏少,年龄段分布非常不合理。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来,今年通过公推直选新发展了两名年轻的积极分子,均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台,加强对农村党员的教育和管理,定期召开座谈会,对农村党员一线创先争优情况进行调查了解,对群众反映较大的党员进行约谈,要求限期整改,跟踪问效。

二、xx庄村经济状况

全村集体经济无收入,大项开支通过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决,村民人均年收入约9000元,低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主,约占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子,带队伍,进一步提高村“两委”班子的战斗力

在班子建设上,旨在凝聚班子的合力,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。坚持学习制度,带领村党员干部,学习党的理论和农村各项政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整,想方设法发展经济

充分利用好村里农村党员,远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息;掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

3、切合实际,办几件惠民实事

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠。

xx桥村地属滕州市张汪镇,位于镇政府西南方向4公里处。此处西有土坝,相传是古薛国君候之墓,坝南有古桥,后人于桥北聚居成村,故名xx桥村。

目前,xx桥村有463户村民,人口1711人,村内有30余个姓氏,其中钟姓为大姓,有1000余人。村民的主要经济来源是外出务工和务农,村内没有企业,没有集体收入,是滕州市为数不多的枣庄市定贫困村之一。

一、农业生产情况

全村目前耕地面积为2479亩,人均耕地1.4亩。土质良好,村东为黄土,村西为黑土。主要种植作物小麦、玉米等传统粮食作物,小麦亩产1200斤左右,产量较高。村内有8台联合收割机,生产种植机械化程度较高。

二、各项政策落实情况

在各项惠农惠民政策的引导下,惠农一卡通、农合、农保基本普及。村内目前有低保户34人,五保户11人,困难村民生产生活基本能够得到保障。

村内土地仍没有确权登记,土地流转程度不高。

三、村内基础设施情况

因村内占地面积较大和村内历史遗留问题,村内道路状况较差,村内东西向、南北向主干道为上世纪90年代所修,目前已经出现了多处损毁,村内辅道仅有1.5公里为xx年所修,村民生产路和绝大多数入户道路为土路,村民生产生活极为不便。

村内建有幼儿园和小学,村委会大院和广场为近年修建,配置了篮球架等体育设施,但因经济纠纷和历史遗留问题没有正常使用。

四、村内党建情况

村两委成员6人,目前,村委会大院因历史原因没有正常使用,村内事务多数在村书记、村主任家里完成。党员37名,党员年龄结构偏大,村内近17年没有发展新的党员,严重滞后了村内党建工作。

五、村内存在的主要问题和困难

一是村内道路交通建设严重滞后。目前村内最大的问题就是道路交通问题,村内没有集体收入,建设资金严重不足,村内道路缺口近6公里。主干道年久失修,生产路和绝大多数的入户道路为土路,且村内土质多数为黑土,土质松软,雨天道路泥泞,村民生产生活极为不便。

二是村内配套设施不足。村集体没有收入,严重制约了村内公共事业建设。目前村内仍然没有通自来水,村民用电费用偏高,每度为1.5元。因附近存有煤矿,村内原有的多数浅层水井不能正常取水,缺水情况较为严重。

三是党建水平不高。目前,村委会大院因经济问题没有正常使用,党组织开展活动不经常,党员年龄结构偏大,党员先锋模范作用发挥不明显。

六、初步帮扶思路和建议

对xx桥村的帮扶,立足于本村实际和优势,结合村班子的任期目标和枣庄市科协实际,以争取政策支持为主,按照事情的轻重缓急,采取先强基础、再促发展的方式稳步向前推进。

二是申请村级一事一议资金,稳步启动实施村内生产路整修和村内广场整修项目;

三是指导成立农村科普示范基地和农民专业合作社,培育科普带头人;

六是繁荣村内文化生活,启动科普消夏活动,在村内播放科普电影,提高村民的科学文化素养。

村党组织第一书记制度实施以来,永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署,高标准选派16名国家党员干部,按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”,加强“三基”,实现“三富”的目标要求,进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作,取得了可喜的成绩。近日,笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研,通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析,形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》,现综述如下:

一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩

三年来,在州、县相关部门的大力支持下,重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设,共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中,财政扶贫资金1298.58万元,引进有关部门资金3528.18万元,后盾帮扶单位资金103.6万元,部门帮扶物资折款71.1万元,村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米,整修山塘水库5口,建河坝10座,修集雨节水窖103口,新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个,铺设大小水管44.2千米,解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部,卫星电视用户538户;建沼气池141个,节柴灶206个,实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区,加快了库区经济社会发展进程,改善了移民生产生活环境,促进了库区和谐稳定。

(一)以基层组织建设为核心,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际,突出 “调整结构兴产业,脱贫致富我当先”的主题,切实抓好“五个基本”建设,党员的'整体素质进一步提高,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序,选好配强了重点移民村 “两委”班子,一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来,调整村支委9人,村委会成员14人。其中,调整村支书3人,村主任5人,支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设,培养入党积极分子80人、村级后备干部41名,发展新党员45名,党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所,新建村小1所,整修村部楼和学校13所,建好远程教育站点15个,大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动,激发党员创先争优积极性,提升了广大群众的支持度,党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”,不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度,基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济,为村创收12.3万元,充实和增强村支两委的经济实力,加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入,共为村民办实事305件,促进了基层政权的巩固。

(二)以基础设施建设为后劲,切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约,我县移民村基础设施十分薄弱,移民、群众反应强烈。针对现状,第一书记团结村支两委干部一道,想方设法加大基础设施建设力度,改善了移民村群众的生产、生活条件,增强社会经济发展后劲,促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县政府整合相关部门的项目与资金,为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路,总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程,全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设,解决了重点移民村的焦点和热点问题,促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下,县有关单位积极筹措资金,解决村民用电难、用电贵问题,在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造,新架高压线8.3千米,改造低压线路23.5千米,解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金,千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程,极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。

(三)以基本产业建设为突破,努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展,是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想,引导他们转换观念,调整产业结构,实施以种养和山地开发为重点的产业建设,兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来,16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中,发展椪柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩,油茶、板栗、核桃等2055亩,烤烟3023亩,蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头,积极发展家庭养殖业,牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高,鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比xx年同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖,争取县科特办、畜牧局、科技局等支持,组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户,饲养蛋鸡近万羽。截止xx年底,16个重点移民村人均纯收入达1680元,比xx年增加555元,两年多时间实现脱贫人口2896人。

(四)以和谐稳定建设为保障,促进移民村精神文明和社会事业持续发展。重点移民村和谐稳定是第一书记的重要职责。实践证明,贫困移民村要真正脱贫、长久致富,必须启动“内力”,大力治愚扶智,抓好科技培训和教育、文化工作,全面提高农民综合素质。在第一书记的积极努力下,16个重点移民村组建治保组织19个,上法制教育课75堂,发放普法资料9944份,村民参加普法学习6278人次,调解、处理各类纠纷473起;建立村图书室16个,藏书5.072万册;建立业余文体组织6个,救助失学儿童49名,解决帮扶资金1.7万元;建立村级卫生室8个,农民夜校12所,举办科技培训121期,培训农民6705人,扶持科技示范户116户,配科普员83人。重点移民村群众特别是青壮劳力的综合素质有了明显提高,村貌民风发生了可喜变化,精神文明建设与社会事业建有了明显改观。

(五)以干部自身建设为动力,不断增强服务“三农”的意识和本领。近三年来,16名村第一书记认真执行州、县工作制度要求,2年零8个多月驻村时间达7896天(人均493.5天),每月坚持在驻点村住宿达220天(人均13.7天)。通过组织培养和个人锻炼,第一书记服务农村、农业、农民的意识与本领不断增强,重点移民村的计划生育、安全生产、社会综治、林权改制、人口普查、新农保等全面完成了工作任务。第一书记在工作经费短缺情况下,拿出个人工资、福利和奖金等自筹资金32万多元,积极为驻点村兴办实事、好事。正是因为他们的勇于担当,认真履责,不辱使命,移民村各项工作才取得了扎实的成效,受到广大村民的欢迎和社会各界的好评。

二、取得工作成绩的主要经验

在州委政策保障和正确指导下,我县16名村第一书记大力弘扬“敢为人先,勇于担当,团结务实,争创一流”的“永顺精神”,认真推行一线工作法、六办工作法、目标倒逼法、公开承诺制的“三法一制”,在实际工作中忠实实践“三个代表”,取得了实在的工作成效。总结经验有以下七个方面:

(一)领导重视是前提。永顺高度重视重点移民村第一书记选派工作,首先严格选派标准,从县直行政和事业单位选拔了16名政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作的优秀干部赴村任职。其次,精心组织选派干部开展岗位培训,使大家深入明确选派下村的目标和任务,科学运用农村工作方式方法,为迅速进入角色打下基础。第三,多次召开会议听取汇报,组织部经常召开部门联席会议,办公室人员随时与项目单位联系,积极为重点移民村各项建设开展协调,切实为选派工作排忧解难,提供了坚实的组织保障。

(二)加强管理是重点。组织部和村党组织第一书记管理办公室量化细化出台了《工作日志制度》、《学习制度》、《请销假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年综合考核考评方案,加强对第一书记的领导、指导、监督和管理工作,经常与驻点乡镇党委、政府了解他们的工作情况,沟通、交流村第一书记管理工作意见,及时指出不足,提出批评或建议。管理办公室多次深入各村督查、检查,采取给村干部和群众代表打电话、与乡镇党委政府负责人和驻村干部询问等多种方式,加强日常管理工作,有效督促选派干部抓好工作落实。

(三)认真履责是基础。16名村第一书记驻村后不断强化学习,提高理论政策水平和自身素质,深入群众,勤奋工作,扎实履行好职责,在宣传政策、带好班子、发展经济、帮助村民致富和维护稳定等方面,做了大量卓有成效的基础性工作。在州、县重点移民村工作经费紧缺现状下,大多数村第一书记自掏腰包为村里跑项目、争资金,急群众之所急,干群众之所需,发挥了积极作用。

(四)部门支持是保证。各县直选派单位和相关职能部门在项目、资金、技术、信息等方面,为驻点村的发展和村第一书记的工作给予大力支持。各乡镇党委政府为选派干部解决工作和生活上的难题,帮助村第一书记理清发展思路,选准发展方向,全县上下形成了重点移民村工作齐抓共管的良好格局。

(五)解决困难是关键。过来,国家、省和地方政府加大水利建设,产生了诸多移民问题。州委根据实际情况选派了一批党员干部到重点移民村担任村第一书记,进一步强化基层基础工作,切实加大解决移民实际困难和问题的工作力度,为广大群众兴办了很多好事、实事,有力促进了库区移民和农村社会的稳定。

(六)总结推介是必要。为促进村第一书记相互学习,取长补短,我县每年按季度召开一次工作碰头会,每年6月和年底召开小结和总结会议。管理办公室、移民局和村第一书记积极向《团结报》、《湘西移民》和《永顺情况》等媒体投稿,宣传重点移民村工作的动态和经验,使全县选派工作做到了领导重视、组织认可、社会和群众知晓。

(七)严格考核是关心。按照上级要求,我县对村第一书记按年度进行了三次考核、评比,并给予了表彰和奖励。xx年1月,组织部通过走访调查、民主测评等程序,对16名村第一书记三年工作实行了严格的综合考评。2月份,经组织考察、会议研究决定,提拔任用了在选派村工作成绩突出的4名村第一书记,覃正锋担任长官镇镇长,祝俊波担任盐井乡副乡长,陈先明担任小溪乡副乡长,汪立海担任小溪乡人大副主席兼工会主席。

三、存在的主要问题和困难

一是重点移民村工作和发展不平衡。少数第一书记存在重基础设施建设、轻基层组织建设,重物资扶贫、轻精神扶智倾向,思路不够清晰,向主管部门和乡镇党委政府汇报、沟通少,工作欠大胆、欠灵活,有畏难情绪,工作重点不突出,难以促进移民村的平衡发展。个别第一书记作风不扎实,驻村时间少,办私事时间多,作风飘浮,掌握情况不够及时和准确。

二是项目和资金的投入不够理想。国家财扶资金、省州县职能部门项目资金对移民村的基础设施、基本产业等建设的投入仍不理想,资金总量少、到位较迟,移民部门相关配套资金以及村第一书记专项工作经费明显不足,与广大移民群众的期盼和要求有一定差距。

三是村级集体经济发展十分缓慢。我县移民重点村还有一定数量的村没有安排集体经济发展资金,村里自主发展能力本身较弱,缺乏资金用于村务管理和为村民兴办实事。

四是移民村实际困难和问题仍然偏多。由于我县多数移民村地处偏远、矛盾问题多、情况相对复杂,仍然存在基层基础薄弱、产业发展滞后、群众文化素质较低等实际问题。受历史、政策、自然条件和村民主观意识因素影响,很多问题难以及时有效得到解决。

五是乡镇跟踪管理工作存在滞后。重点移民村所在乡镇党委、政府对第一书记的管理工作还不够严格,没有与乡镇机关干部真正同步考核。对移民村发展关心力度不够,存在依靠组织部和相关部门等现象。

四、下步工作的对策及建议

州委建立的村党组织第一书记制度是当前推进移民村工作和实施新农村建设的重要举措。针对我县首轮选派重点移民村第一书记工作的实际,就进一步抓好第二轮重点移民村第一书记和选派村党组织负责人工作,提出以下四点建议:

一是进一步深入调研,科学规划统筹发展。

要认真选定调研课题。以加强农村基层组织建设、加快移民村发展和维护农村和谐稳定为重点课题,努力探索破解基层党组织无人管事、无处议事、无钱办事、无章理事“四大难题”的途径,提高抓好新时期移民工作的针对性。要不断拓展调研方式。以开展创先争优活动为载体,结合全县干部作风转变建设年要求,全面推行“一线工作法”,采取走访座谈、问卷调查等多种方式深入调研,广泛倾听、了解移民群众的呼声和意愿,科学制定并组织实施好重点移民村两年经济社会发展规划和年度计划,找准破解制约贫困移民村发展的切入点,统筹好引领移民科学发展的有力措施。

二是进一步强化领导,建立健全相关机制。

要建立党建工作机制。各级各部门要切实提高思想认识,强化对选派干部的领导,村第一书记是党建工作“第一责任人”,以“三制一卡”、“四议两公开”、“三法一制”等工作模式为要求,督促、检查第一书记全面落实工作责任、内容、措施和目标,形成主动关怀、帮助发展的格局和氛围。要拓宽干部选拔任用机制。把从县直、乡镇机关选派村第一书记逐步拓宽延伸到从大学生村官和新招考公务员等队伍中,把有志服务农村、真正发挥作用的优秀人才选拨到农村担任第一书记或,增强到基层干事创业的竞争性和积极性,并出台一定政治和经济待遇的政策予以鼓励、奖励。要逐步完善投入机制。各级各部门积极整合好移民、扶贫开发等资金,对重点移民村优先立项和安排资金,按照“渠道不变、捆绑使用、各记其功”原则加大投入力度,重点关注产业建设和基础设施建设,并因地制宜多想办法加快村级集体经济发展,倾力扶持农村经济组织和发展大户能人经济。要重点完善管理和考核机制。进一步明确各级各部门的管理职责,组织部抓好第一书记的选派、考评和安置工作,按季度、半年和年底召开相关会议,听取工作情况汇报,努力协调解决实际困难,强化对第一书记的各种培训,提高他们的综合素质和履职能力。县移民局加强业务工作指导,帮助第一书记提高抓项目、兴产业、促发展等能力。乡镇党委按照属地管理原则,加强日常工作监管,确保第一书记驻村工作取得实效。各相关部门要把第一书记工作纳入绩效考核范围和目标管理,推动工作落实。要出台考核、奖惩政策,对工作积极、成绩突出的第一书记给予表彰和奖励,通过建立健全激励机制,使他们政治上有奔头、工作上有盼头,安心扎根在基层建功立业。

三是进一步明确任务,讲究方法突出亮点。

村第一书记到基层任职是加强党建工作、充实基层力量、锻炼青年干部的重要举措,选派干部要明确任务,扎实有效地促进工作。要重点加强基层组织建设。注重培养接班人,夯实基础,筑牢堡垒;充分发挥优势,带领村民致富、帮助加快发展;主动关心群众,落实强农惠农政策,以人为本,改善民生;尽快理清工作思路,明确工作重点,及时发现、化解各类矛盾,维护农村社会大局稳定。要注重讲究工作方法。以求真务实的工作态度真正与群众打成一片,及时、准确掌握村况民情,善于发现和解决问题,勇于实践和开拓创新;处理村级重大事项,按照程序科学民主决策,并组织抓好实施;围绕农村经济发展多想办法、多创路子、多谋举措,推动各项工作的跟踪和落实。要突出工作特点和亮点。充分发挥原选派单位和个人的各种有利资源和优势,围绕基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和民生事业等建设创新方法,及时总结经验教训,善于创造条件开展工作,凸显出各村各自的工作特点和亮点。要严格遵守制度和纪律。村第一书记要严格按照州委、的要求,在学习、工作、生活上执行好相关制度和纪律,确保驻村、宿村时间,以务实的工作作风树立选派干部的良好形象。

四是进一步落实责任,确保农村稳定发展。

要强化学习提高能力。村第一书记要采取多种形式加强学习,树立信心,勇于实践,狠抓自身建设,不断提高综合素质和服务“三农”的本领。要认真履行工作职责。狠抓基层组织建设,增强村级班子的战斗力,突出加强村级班子建设、党员队伍建设、村级事务管理工作,逐步完善各项规章制度,严格实行村务、党务公开,确保村民享有知情权、参与权和监督权;狠抓基本产业建设,增强移民村经济的支撑力,要通过实施一批产业项目,大力发展种植业、养殖业和劳务经济,形成“一个支柱,多业并举”的发展格局,促进广大移民产业增收、产业致富;狠抓基础设施建设,增强移民村发展的承载力,以项目建设为抓手,着力抓好交通设施、水利能源及民生工程等建设,通过基础设施条件的改善,逐步解决重点移民村的行路难、饮水难、居住难、就业难、就医难、就读难等问题。要确保移民村稳定和谐。村第一书记要狠抓稳定和谐建设,增强移民群众的向心力和凝聚力,集中精力把广大村民最关心、最需要解决的困难放在工作的首位和突破口,确保库区移民人心安定,坚持把各种矛盾纠纷化解在基层,实现小事不出村组、大事不出乡镇,无重大民事纠纷和刑事犯罪发生,全力维护农村社会的和谐与稳定,为移民村的经济发展奠定坚实的基础。

第一书记述职报告

一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。

(一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。

(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。

二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。

(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。

(四)理好事,把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费875万元,较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。

二、存在的主要问题及原因。

主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的.现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。

认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。

三、下一步工作思路和措施。

201x年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。

(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。

(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。

(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。

(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。