细化工作方案（通用19篇）

制定工作方案时，我们需要充分考虑各方面的因素，综合利用资源来实现最佳效果。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望可以给大家一些启发。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

以国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为指导，突出“一通三防”重点，深化“三违”治理，围绕人、机、系统、制度四大要素创造性地开展工作，加快本质安全型企业的创建步伐，全面提升安全管理水平，创建平安和谐矿区。

杜绝一次3人以上的重特大人身事故，全年百万吨死亡率不超过0。5，力争控制在0。3以下。

杜绝重特大非伤亡事故，多种经营、非煤企业、后勤服务业杜绝重伤及以上的人身事故和二级以上生产事故。矿、厂、处安全质量标准化全面达一级，创建国家一级安全质量标准化集团公司，初步建成1～2个本质安全型矿井，积极创建安全管理示范单位。

1、坚持以人为本，常抓不懈的原则。规范职工行为，提高人的安全意识；深化“三违”治理，杜绝违章行为发生；着眼长远，围绕本质安全的“四大要素”，积极开展工作，努力构建安全生产长效机制。

2、坚持突出重点，讲求实效的原则。重点是做好通防管理、顶板管理、斜巷和采区轨道运输管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。

3、坚持标本兼治，重在治本的原则。建立和完善各项安全生产规章制度，强化各级安全生产指令、决定、制度在现场的贯彻落实，全力推进安全质量标准化建设，努力创建本质安全型企业。

（一）加强煤矿安全制度建设，夯实安全工作基础。要按照国家局制定的《煤矿重大安全隐患认定办法》和省煤矿安全监察局制定的《关于进一步加强煤矿安全隐患排查工作的意见》，进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度，要明确各单位负责人是隐患排查工作的第一责任人，对查出的安全隐患要落实整改措施，落实资金和具体负责人；所有隐患要分类管理、监控和上报；性质严重的，要先停产，在确保安全生产的情况下，及时采取措施落实整改；并按规定程序和时间将排查的结果向集团公司安全监察部、生产技术部和省煤矿安全监察局徐州监察分局报告。

每个月的25日前，将下一个月的安全隐患排查情况，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；每季度第一个月的5日，前将当季排查的安全隐患情况，分别向集团公司安全监察部、生产技术部以及省煤矿安全监察局市监察分局进行报告。

（二）加大“一通三防”整顿力度，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。

1、建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施，严格落实瓦斯治理“十二字”方针，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”综合防突措施。

2、高度重视局部通风管理，各生产矿井所有掘进工作面必须全部安装双风机、双电源，杜绝停电停风现象。各个掘进迎头及其回风流必须分别安装瓦斯监测传感器，其报警、断电值符合规定要求，并于今年上半年全部整改完毕。

3、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、煤层易自燃的矿井，其采区必须建立专用回风道；采区的进回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段进风、一段回风；采区变电所必须建立起独立的回风系统。

4、进一步加强瓦斯治理工作，严禁矿井超能力组织生产。各矿井风量和各用风点的风量必须满足要求。同时，要完善瓦斯抽放和安全监控系统，严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针。进一步完善瓦斯抽放系统，以实施本煤层瓦斯抽放为主的多种抽放方式，开展低透气性煤层边打边抽的新技术，提高瓦斯抽放效果。

5、巩固煤层注水效果，全面推行采煤工作面长孔注水工艺，推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机，井下各煤炭运输转载点及掘进放炮、综放、综采工作面全部实现喷雾自动化，提高除尘效果。

6、积极主动实施矿井通风降阻工程。各生产矿井要按照集团公司20xx年矿井通风降阻工程计划的要求，把通风降阻工程列入矿井月度生产经营计划，落实资金、配备人员，保质保量、按期完成通风降阻计划。

制定细化工作方案

学年学校精细化管理工作实施方案

精细化管理是现代管理发展的趋势，在推行精细化管理的过程中，要注重规范化和实效性的统一。下面是有20xx学年学校精细化管理工作实施方案，欢迎参阅。

根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，结合我校实际，特制订学校精细化管理。

工作方案。

一、指导思想。

根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定一切”的理念，落实“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要把管理的每个细节落实到每个教师和职工身上，做到处处有人管，事事有人抓。

二、工作目标。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、教职工生活设施齐全。

3、教职工敬业爱岗，为人师表，无私奉献。

三、具体内容。

1、学校行政管理。

把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到科室、年组中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理。

教育管理工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定工作计划并做好总结工作。

3、教师管理。

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制。

通过绩效工资考核方案以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展平台，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥教职工的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进党性教育的长效机制。

4、服务管理。

总务处要做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。建立健全门卫制度，门卫对进出人员要进行登记。办公室等其他职能科室要履行好科室职责，为学校的发展服务。

四、实施步骤。

第一阶段：动员阶段(2—3月)。组织全体教师认真学习《太原市教育局关于印发进一步加强学校精细化管理工作实施意见的通知》，制定本校《精细化管理实施方案》，提高全校教职工对精细化管理的认识。

第二阶段：实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《精细管理实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校教职工都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段：督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施。

组长：陈文斌。

副组长：韩锁柱。

2、实施“块状”管理，以决策中心、安全与教育质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各。

岗位职责。

建立和完善各项工作制度和管理制度使各项工作的管理有章可循有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

一、指导思想。

以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。

二、工作目标。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。

三、具体内容。

1、学校行政管理。

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理。

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理。

质量是学校的生命线，严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间。

活动方案。

”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理。

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制，二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展六个平台：一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生，每年签订师徒协议，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员。

先进性教育。

的长效机制。

5、总务后勤管理。

总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理。

继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、实施步骤。

第一阶段，动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《中小学管理规范》和学校精细化管理实施意见精神，制定本校《学精细管理工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。

第二阶段，实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施。

成员名单组长：郭文春。

成员：张永利。

徐连仲。

吴长吉。

史国。

2、实施“块状”管理，以评估与决策中心、安全与质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

一、指导思想：

根据《县教育局关于中小学校实施精细化管理工作意见的通知》精神，以先进的管理理念在学校管理中实施细致、高效、人文化的管理，调动全体教职工爱岗敬业的工作积极性;形成爱校如家的主人翁意识;培养爱生如子的人民教师情怀;在坚持依法治校而又充满民主、人文化的氛围中促进广大教职工发挥主动性和创造性，落实“为学生的终身发展奠基”的办学理念。以高度的历史责任感和使命感推动学校新课程改革和养成教育工作不断求真创新，营建和谐健康的育人环境，当人民满意的教师，办人民满意的学校，为何坊乡的基础教育改革和发展谱写和谐音符。

二、工作目标：

让广大教职工认识到实施精细化管理有利于学校依法治校工作的有力推进，同时在广大师生中形成严谨、和谐、健康、人文化的校园气氛，感受到学校管理中既有严谨的制度、严格的要求，又有亲情关爱、俨然如家的人文关怀，从而激发广大师生积极主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，由“精细化”带来“高效化”的变化，全面完成教育局下达给学校的各类工作目标，推进学校养成教育工作再上台阶，进一步深化素质教育的改革，实现“管理出效益、管理出质量”的终极目标。

三、具体内容：

1、学校行政管理：

对学校发展要出台五年规划和学期计划，从学校的办学方向、办学宗旨、办学目标、管理举措等各方面提出严密、细致、具体可行的要求，做到职责明确、制度完善;学校出台的各项具体工作的计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况及处理办法都考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后再予以实施，尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失;学校行政管理人员平时工作要深入一线，坚持“一日三巡”，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，为工作的决策提供依据，实现学校的有序运转，同时自己在群众中要起到模范带头作用，要求教职工做到的自己一定率先做到，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育教学管理：

(1)、学校以“养成教育”为核心来制订教育教学工作的学期计划和五年规划，使养成教育工作贯穿于学校工作始终。

(2)、在养成教育实施过程中要始终坚持务实的作风，在教育目标的制定上通过班级目标的确定来定位学校养成教育目标，着重从学生良好的行为习惯、生活习惯、学习习惯、品德习惯的培养入手来提高学生综合素质;在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法等四种方法来进行探讨，探索刘集小学自己的养成教育之路;从20xx秋开始启动省级教育科研课题“感恩教育”的课题探讨，研究课堂教学活动中如何培养学生的良好学习能力、学习习惯、学习品质，实现养成教育课题化、课堂化;继续推进创建“书香校园”读书活动的深入开展，在全体师生中形成读精品、颂经典的读书热潮，大兴读书学习之风，增强校园书香人文气息，展现刘集小学自身独特的校园文化;在养成教育管理上讲究不拘一格、百花齐放，不断推出在实施养成教育工作中典型的班级、教师和学生，在全校师生中对实施养成教育创造浓郁的氛围和统一的认识，促进每一个学生充分、全面、和谐发展。

(3)严格按《山东省中小学课程计划》的有关规定开齐各类课程，开足课时，确保学生每天1小时课外活动时间的落实，做到班班有特色，人人有特长，促进学生身心全面发展;按新课标要求搞好课堂教学“自主-互学”教学模式的研究与探讨，在教师中大兴教研教改之风，建立各种竞争机制鼓励青年骨干教师脱颖而出，不断提高课堂40分钟教学效率，强化向课堂40分钟要质量的意识;加强对课堂教学常规的检查与督导，实行一日课间三巡、一周一抽查、一月一普查等常规管理制度，加大对课堂教学事故的督查处理，不断规范学校教学秩序，提高常规质量。

3、教师管理：以《刘集小学教师考评办法》为核心内容强化教师职业道德教育，每年进行一次师德考核并把考核结果记入教师个人师德档案;加强教师业务培训和和专业提高，学校在进行常规的教师专业素质培训同时还要投资培养课件制作、网络管理、音乐艺术、心理健康教育等方面的特殊人才，优化教师队伍的结构;学校要充分发挥教代会、理财小组的民主监督和参政议政职能，坚持校务公开制度和每学期对干部队伍的民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍勤政廉政的自觉性。

4、学生管理：鉴于我校学生密度大，活动空间较窄，学生活动的安全隐患大，我们在学生管理工作中首先要强化的是安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。安全教育要深入人心，每学期的开学典礼和放假大会要对学生上好以交通安全、防电、防溺水等为主题的安全教育课，开学第一周建立安全教育周制度，平时要结合思想教育课、黑板报、手抄报等途径大力开展安全教育活动，坚持每天的教师值日、领导值班制度，做好课间教师的巡视、路队护送和领导巡查工作，每月20日检查学校电路、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患，成立学校安全工作预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的地位来予以保证;学校德育工作要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养孩子们的自主、自立、自强、自护意识，提高学生各方面的能力;要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联系制度，定期家访、召开家长会，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络;学校教育教学工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会、文体活动课、走出校园的社会实践活动、故事会、建设“书香校园”读书比赛活动、心理辅导课和心理咨询活动、六一、感恩节等大型庆祝活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观以及高尚的道德品质和浓郁的人文精神，为孩子们一生的发展做好奠基。

5、总务管理：总务工作要处处树立为学校前勤服务的观点，做好年度资金的收入入帐、开支的预算、教育教学设施、设备的采购、登记造册、使用回收、过程管理、各项维修、建设等工作，坚持“开源节流”的总务管理宗旨，要有甘为“孺子牛”的精神，工作做到细致入微，服务教学，服务师生。

6、校园文化管理：我校自身文化底蕴较深厚，建校之初在校园文化建设和管理方面形成了自己的特色。随着时代的发展，这些文化要不断与时俱进，注入时代气息。学校景点区各块绿化的寓意将作一些调整，赋予新的含义;学校把学校简介、校徽及其寓意、学校办学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、素质教育目标等反映学校办学思路和发展方向的内容在文化墙上予以展现，赋予了文化墙的“说话”功能。

四、工作措施：

组长：

副组长：

成员：全体教职工。

2、学校各处室制定本部门工作的精细化管理实施细则，于20xx年10月拿出切实可行的操作性办法。

3、加大宣传力度，在全校掀起实施精细化管理的氛围，使“精细化”意识深入人心。

4、建立和完善各项工作制度和管理制度，使学校各项工作秩序沿着惯性运转，同时各项工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根据县教育局建立的相关考评机制，对照学校给各部门下达的管理目标任务，定期进行检查与考核，把各部门工作的业绩考核与年终奖惩挂钩，激励学校管理层人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

6、坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和建议，促进我校精细化管理工作上台阶。

精细化操作联谊会的方案精细化工作流程

这个年末、年初，让老板们揪心的一个事情就是随着cpi的持续上涨、年底年初跳槽高潮的到来，各公司员工都在期待着新一轮加薪，尤其是在上广北这些一线城市，房价、租金以及粮食、蔬菜价格一律齐涨，生活成本持续上升，这些都拨动着员工敏感的神经。

多重压力之下，不加薪就跳槽，在很多员工看来再是正常不过的，而在我所接触的一些老板看来，在当前的情形下员工加薪要求也基本合理。

因此，常见的情况是，如果企业在此时不拿出一个可行的加薪计划，就将面临的员工离职增加、队伍不稳、士气不振的问题；而如果加薪操作不当，还可能造成新的不平衡、或者也达不到与其效果，多花钱反而还得不到好结果。这一问题，对于中小企业尤为严重。

二、是否应当加薪。

当然，如果企业经营良好、发展迅速，那么任何问题都不是大问题，任何问题都可以在发展中得以解决；这些企业一般也都会在年底拿出相当数量的资金用于年终奖和加薪。

问题是，对于大多数发展平平、且处于竞争激烈行业的企业而言，加薪似乎就显得比较难。hr必须要拿捏好这个度，必须首先在是否加薪问题上作出一个判断。一般来说，如下几个方面是是否加薪的重要指标：

1、市场定位。

将企业各关键岗位薪酬水平与市场薪酬水平进行比较，确定企业在市场中的定位。如果企业显著低于市场水平，那么则需要加薪。当然，如果企业在人员素质方面较竞争对手而言较低，那么则可以适当确定合理定位，这对于大量中小企业则是非常常见的。

2、员工情绪。

员工情绪是非常重要的一个指标，一般来说，员工不满可能通过各种途径表达出来，比如常见的的迟到、懈怠以及一些消极的语言等等――而如果某些员工在年初经常性请假，则可能已经在求职上付诸行动。管理者在这时应当有一定的敏感性，而人力资源部门则应当注意和各部门经理进行沟通，随时了解员工情绪。

3、员工流失。

员工流失是最典型的状况了，尤其是企业最宝贝的核心员工，突然向部门经理提出辞职。这种情况具有一种传染效应，会迅速在员工中产生影响，虽然员工可能并不会相互议论，但那种感觉是心照不宣的。

如果企业薪酬低于市场水平、员工情绪不稳、员工尤其是核心员工出现流失，那么加薪恐怕就不是加不加的问题，而是加多少的问题了。

4、混合加薪策略。

当然，加薪也并非唯一选择，因为加薪会造成薪酬刚性上涨，所有有些人会建议采用年终奖等其他加薪方式。在这里要澄清的是，过度强调奖金方式，可能给员工带来一定程度的不利影响，因为员工会认为企业在拿并不存在的大饼“忽悠”大家；因此在工资绝对上涨趋势下，直接加薪也是必要的。当然，企业可以在加薪构成上采取混合方式，将加薪总额在年终奖、绩效工资等与绩效挂钩部分以及固定部分中合理划分。

三、加薪操作。

1、加薪总额测算。

加薪，首先要做的不是针对单个员工确定加薪额度，而是要从总体上确定公司加薪总额，换句话说，要确定加薪的总盘子，再去做分配。确定加薪总额，实际上就是确定了企业为加薪能够付出的成本增加上限，这样也就兼顾到加薪效果与企业成本控制之间的平衡；否则，如果从只针对员工个体确定加薪额度，可能的问题是在无上限的控制的情况下，企业会付出过高的加薪成本；也可能各部门缺乏一个基本指导，无所适从，或者提出很高的加薪要求得不到满足，更为麻烦。

确定加薪总额，实际上带有一定的重新核定企业薪酬总额的意味。核定薪酬总额，合理的做法是确定薪酬总额占企业总销售额或者企业净产值的一定比例（前者称为薪酬总额比率、后者称为劳动分配率）。根据企业历年指标情况、行业一般水平以及本年度销售额等指标，就可以核算出加薪上限来。当然，在加薪情况下，薪酬总额比率、劳动分配率必然提高。

也有很多企业恐怕缺乏必要的数据，或者由于企业高成长、以及内外部情况变化剧烈导致这些指标不具有代表性，那么企业也应当从盈亏平衡的角度去核算企业加薪总额的上限。

加薪上限必然是经过多种方式反复核算、比较的结果，最后表现为相对于上年度薪酬总额的一定比例和增加值。

起重要注意，加薪额度的确定一定要与企业下年度经营预算结合起来。换句话说，也就是与加薪额度相匹配的企业营收计划。脱离了营收计划，单纯的加薪只能是增加了企业负担。

2、确定部门加薪总额计划。

在加薪总额确定的前提下，应当由人力资源部将加薪总体额度分解到各个部门。

首先，人力资源部应当将各部门各岗位员工现收入与公司市场定位进行比较，

例如某岗位薪酬3600元，而作为该岗位薪酬定位的50分位市场水平为4000元，则该市场比率为0.9，相对偏低；这时企业应当确定目标市场比率，如果企业定位于1.1（一般为1～1.2），那么该岗位的目标薪酬应当为4400元。

其次，应当根据各部门实际情况进行调整。在加薪总额上限的前提下，各部门不可能完全如目标市场比率确定加薪值――宽裕的加薪自然是最好的。那么就必须对各个岗位目标市场比率进行调整，调整的依据就是这些部门岗位对于企业价值创造过程的重要程度，以及该岗位的稀缺程度。当然，岗位的重要程度和稀缺一般是同一的，但是近年来的一个现象是低端岗位工资上涨更快，因此要应当给予注意。

此外，还应当考虑到个别员工的情绪和离职倾向。尤其是公司核心岗位骨干员工，加薪必然要想这些岗位和人员倾斜。

总值，通过测算人力资源部应当能够将加薪总额分解下去。

3、部门确定加薪计划。

公司高层和人力资源应当召开各部门经理会议，将公司加薪额度及其原则与各部门负责人进行深入沟通。

接下来则由各部门负责人按照部门加薪总额限定在公司内确定具体人员加薪数额，就是给谁加薪、加多少的问题。

首先，各部门负责人应当通过各种途径掌握员工期望。因为激励效果很大程度上取决于期望是否得到满足。

其次，各部门负责人应当在人力资源部指导下进行各个岗位的市场比率分析。有些时候，人力资源部也可以不将该比率直接告知各部门负责人，因为在得知该比例的情况下，部门负责人可能会采取简单化的方式，藉此直接确定了事。

再次，应当考虑到员工绩效提升和能力要素。一般来说，企业可能存在一个与绩效水平、能力水平提升相对应的加薪比例，如果存在制度的话，则可以直接执行；否则，只能让各负责人模糊确定。

一般来说，除了各岗位员工员工加薪数额之外，该部门负责人还应当简要说明其理由。

4、确定员工加薪数额。

部门负责人将部门加薪计划上报人力资源部，人力资源部可综合上述各因素进行综合平衡，主要包括部门加薪总额、市场比率、绩效水平、能力等。

如果有调整，人资部还应当与该部门负责人进行再次沟通、调整、确认。

最后人力资源部应当将整体加薪计划承包相关主管领导、最后确认。

5、加薪面谈。

绝对不可将加薪仅仅通知了事，而是要进行加薪面谈。

首先人力资源部应当将所有员工加薪情况制作成标准的表格，已被面谈之用，因为经常的情况是部门负责人可能描述有所偏差，书面形式则可避免这一问题。

其次，年初加薪时是与员工进行深入沟通的好机会，毕竟这次具有实质性的加薪。这时应当结合加薪对员工能力提升、绩效改善、下年度目标计划等提出要求。这些都需要部门负责人与员工进行面谈时解决。

应当注意，加薪面谈必须是一对一面谈。

6、关注没有加薪、或者对加薪不满意的员工。

对于那些没有加薪、或者对加薪不满意，可能会感受到失落感、表达消极情绪，企业应当对其进行后续关注。如果员工直接提出不满，那么说明该不满已经极为强烈；当然，大多数员工会直接选择跳槽了。应当特别针对那些关键员工，由公司高层对其进行谈话。

7、给员工一个可以期许的未来。

加薪是重要的，但是为员工提供一个事业发展的平台也非常重要。也就是说，员工在这家公司持续工作，实际上具有一定的价值投资概念。公司精英团队要向员工持续性地传达这一理念，而且要让员工真切地感受到公司的持续发展和未来前景。没有别的，一是企业愿景，一是企业实际发展轨迹。事业是能够吸引和团结员工的。加薪是现金收入，加薪的不足可以从未来兑现中得到补偿。

怕就怕，没有现在、也没有未来。

8、密薪是次优决策。

密薪一度为一些人所诟病，认为这种方式将减弱薪酬对比带来的激励效果；但实际上又为很多企业所采用，比如联想。这说明这种方式具有其合理性和必要性，在加薪问题上，其必要就是一种显现：避免员工之间的相互攀比，在不同员工之间作出平衡。

密薪不是最优决策，但在这种情况下却是一种次优选择。

9、注重建立正常加薪机制。

企业应当结合员工绩效、能力提升，以及职业发展计划建立起正常加薪机制。也就是说，让员工看到可以预见的未来。明确的规则将对员工建立合理预期产生积极作用。在经济学领域有所谓的管理预期的说法，预期或许是不可管理的，但是却是可以影响的。包括上面提到的让员工认同企业未来发展，实际上都是有效的预期影响因素。

10、做好接班人计划。

加班人计划是非常必要的。在一定程度上，员工与企业之间构成了关于替代性的博弈关系，员工替代性越强，那么博弈能力就越弱，反之就越强。员工的替代性，一方面受到外部劳动力供给的影响，另一方面则取决于公司内是否存在接班人。而对于那些关键岗位，做好接班人计划是保证企业人才安全的收效手段。

年城市精细化管理工作实施方案

城市管理是一个综合性的社会大课题，是政府为保障城市高效运转和协调发展所采取的必要行为，因此要如何实施呢?下面是有20xx年城市精细化管理工作实施方案，欢迎参阅。

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20xx〕67号)精神，制定本方案。

一、指导思想。

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20xx-20xx)》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则。

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施。

(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

(二)整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

(三)实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的。

岗位职责。

工作流程以及相关的。

规章制度。

增强干部职工的自我约束能力强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

(四)完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

(五)健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障。

组长：

郝秀川党委副书记、管委会主任。

副组长：

王利军党委委员、管委会副主任。

朱克飞党委委员、管委会副主任。

杨玉海党委委员、公安局局长。

成员：

温宝龙管委会主任助理、交通局局长。

姚忠生宣传部部长。

谢海英建设局局长。

齐贵军国土资源局局长。

杨艳明建设局副局长、环保局局长。

宋田有公安局副局长。

高天鹏民政局局长。

贾凤英教育局局长。

吕行计生卫生局局长。

闫利军巴音胡硕镇镇长。

包青龙工商局局长。

毛建喜农电局局长。

陈志宏环卫局局长。

潘峰电视台台长。

白玉和网通分公司经理。

刘大柱移动分公司经理。

领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英(兼)。

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义。

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则。

(一)科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围。

(一)地域范围。

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域20xx年1月1日前实施运行，次要区域20xx年7月1日前实施运行。

(二)对象范围。

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准。

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施。

(一)依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理，保证管理工作落到实处。

六、监督机制。

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育。

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想。

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破。

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施。

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式。

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施。

(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

按着xx526号文件的精神，要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（aq/t1093-2011），结合我矿的生产实际，特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。

煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生，按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的.危险源进行辨识，并在此基础上对辨识出来的危险进行评估，分级分类整理，做到跟踪管控，实现风险的超前防范，从而提高员工的风险意识和自主防范能力，使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防，能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控，进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风，由注重结果向以控制过程转变，变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与，最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。

通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于可控状态，杜绝重伤事故及一般事故，防范轻伤事故。

（一）宣传发动阶段

1、成立安全风险预控体系领导小组

组 长：

副 组 长：（以笔画为序）

成员：

2、安全风险预控体系工作小组

组长：

副组长：

成员：

3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》，各部门认真组织自学。

（二）建立体系阶段（20xx年4月至6月）

1、危险源辨识。（4月10日至5月15日）根据我矿实际，采取从下至上的原则，发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记，确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓，对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患，并分类汇总上报安质科。

2、风险评估。（5月15日至6月10日）对各单位辨识出的危险源，安全风险预控体系工作小组进行评估分级，按着（人、机、环、管）四大类别，将危险源分为5个等级（特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险），明确安全管控重点。

3、制定风险预控标准及措施。（6月10日至6月30日）针对危险源辨识和评估结果，按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施，确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据，落实管控责任。

（三）试运行阶段（20xx年7月至9月）

1、风险监测。建立危险源监测的管理方法，保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时，通过监测危险源以确定其是否处于可控状态，检验管控标准和管理措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。

2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法，建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

3、风险控制。建立风险控制的管理办法，对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则，按照pdca的运行模式，根据危险源的预警警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的整改和控制措施，将不安全隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险的预控管理。

4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准，并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时，找出煤矿安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，实现煤矿安全管理。

（四）改进提高阶段（20xx年10至12月）

在实际的生产经营中，按照持续改进的科学管理思想和pdca的闭环式煤矿安全管理模式，各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足，提出改进建议，通过危险源监测及时排查隐患，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制，最终形成闭环式安全管理运行体系，保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不断地完善自身安全管理。

（一）明确责任，加强领导。

矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组，各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。

（二）分步实施、整体推进。

安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标，按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。

（三）落实措施，立足管控。

为了更好的保证管理体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。

（四） 严格监管、注重实效。

各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求，保质保量地完成每一阶段的工作内容，保证实施方案的有效实施。

制定项目工作计划细化方案

20xx年的审计工作，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，坚持科学发展观，紧密围绕我县经济建设的中心，认真履行审计监督职责，坚持“全面审计，突出重点”的原则，按照“各项工作要有新举措”的要求，不断改进审计工作方式方法，进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨，开拓审计业务工作新局面。

20xx年我县审计工作总体目标是从xx经济和社会发展的大局出发，紧紧围绕县委和县人民政府的中心工作。充分发挥审计工作在规范财经秩序，推动深化改革，加强宏观调控，维护公平正义，监督权力运行，强化廉政建设等方面的作用。

二是深化领导干部经济责任审计及财政预算执行审计；

三是加大审计决定的执行和整改力度；

四是加强干部队伍建设和重点投资项目的审计。

根据xx市审计局关于转发《xx省审计厅办公室关于征集20xx年度全省统一组织审计项目计划安排建议的通知》的通知要求，结合我县实际，20xx年我县审计项目计划为17项，其中：财政预算执行审计4项（县本级财政预算执行情况审计1项、税收征管收支情况审计1项、部门预算执行审计2项）；专项资金审计6项（扶贫、中央扩大内需资金、农业综合开发资金、新型农村合作医疗资金、民政救灾救济资金及安全饮水项目资金审计）；经济责任审计2项；固定资产投资审计4项；财政财务收支1项。各项目审计的重点和要求如下：

（一）做好财政收支审计。

1、审计财政部门具体组织20xx年度本级预算执行情况。

围绕规范预算管理和建立健全公共财政体制，审查财政部门预算收入的完成情况和预算支出的真实性、合法性和效益性。在关注一般预算、基金预算的基础上，对政府负债及各种专项资金基金组成的政府性资金的管理使用情况进行审计。重点审查财政编制和执行预算是否规范，批复预算、专项补助和上下级结算过程中是否存在不及时、随意性大、透明度不高等问题财政转移支付资金分配是否合理，政策依据是否充分加大支出结构分析，重点对预算超收、支出、分配的合理性进行审计以促进规范管理，提高资金使用效益加强对非税收入管理情况的审计，分析非税收入管理中存在的问题，提出加强非税收入管理的建议。

2、审计税收征收管理情况。

以规范税收征收管理为目标，重点检查揭露人为调节税收收入，超越权限、违反国家统一规定自行制定税收优惠政策，以及超越规定的提退范围、用办理退库的方式调节收入等严重违规行为加强对税收优惠政策的清理和检查，加强对退税资金后续使用的跟踪问效检查税收发票的管理使用情况，重点检查税务部门代开的发票审查税务部门代收、代征各项基金的情况。

3、审计本级部门预算执行情况。

以促进依法规范管理和提高资金使用效益为目标，以财政收支真实性为基础，以资金、资产为主线，以抓大、求深、提高、创新为基本要求，把审查预算政策执行和预算管理情况作为审计的重要内容，重点揭示政策执行不到位，预算管理不规范等问题，突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，促进各部门建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督^v^为特征的财政管理体系，提升公共产品和服务的质量，促进公共财政制度的建立和完善。

（二）加大财政专项资金跟踪审计力度。

重点对扩大内需、中小学校舍安全工程、农业综合开发、新型农村合作医疗等专项资金、基金的收支、拨付、管理情况进行监督。对项目资金拨付及项目实施情况进行审查剖析，一查有无滞留二查有无挤占挪用三查有无随意变更项目，是否确保专款专用等。确保专项资金的安全完整。

（三）拓宽固定资产投资审计范围。

积极探索审计机关审计引进社会中介机构参与审计等多种审计实施操作模式。着力提高固定资产投资审计的覆盖面，把工作重点放在关系本地区经济社会发展全局的重大建设项目上，同时注重审计的深度，积极开展投资效益评价，注意总结资源整合方面的成功经验。

（四）做实经济责任审计。

根据县经济责任审计工作联席会议决定，根据县委组织部委托，结合预算执行审计、财政决算审计和固定资产投资竣工决算审计进行。按照^v^积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险^v^的工作方针，贯彻落实^v^做优经济责任审计^v^的要求，不断深化审计内容，进一步规范审计评价，提高审计质量水平，加强对权力运行的制约和监督。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

班组是企业的细胞，是企业政治文明、精神文明、物质文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单位。为进一步加强班组安全生产建设，按照盛远党发【20xx】19号文，《关于学习“白国周班组管理法”班组安全生产建设规划和实施方案》的要求，结合我单位实际特制定本方案。

组长：

副组长：

成员：

1.员工三提升：思想素质提升、安全意识提升、岗位技能提升。

2.班组四提：凝聚力、服从力、执行力和战斗力提高；

4.班长履职六做到：一是做到勤交心谈心，达到相互沟通和协调；二是做到率先垂范、吃苦耐劳，并具备奉献精神；三是做到工资分配严格实行按劳分配原则，奖勤罚懒和民主公开；四是做到始终坚持“安全第一”方针，自觉保护企业财产和关爱员工生命安全；五是做到以安全为前提，努力提高工作效率，确保员工收入增加；六是做到每旬一小结，每月一会议（班组工作会议），提高班组管理工作水平。

(一)工区对班组的管理制度

为了提高班组队伍整体素质，进一步增强工区抓班组建设的自觉性，夯实基层基础，特制定本制度。

1、工区班组安全生产建设领导小组，负责班组队伍建设的领导及日常管理工作，把班组建设纳入重要的工作日程，坚持每月研究一次班组建设工作。

2、培养选拔好班组长。在班组长的任用时，必须认真做好调查研究，加强考察，按照班组长的任职条件，做好班组长的培养选拔工作。积极建立后备班组长队伍制度。对班组长的任命，必须通过班子集体研究决定。

3、坚持组织班组长参加每周二、五的政治和安全学习，加强班组长的日常教育和管理。

4、督促班组长每月召开一次班组会议，及时解决班组管理工作中出现的问题。班组因为自身原因未完成生产任务，发生安全事故，出现工程质量问题时，工区班组安全生产建设领导小组及时加以整顿。

5、抓好班组内部的师徒帮教工作，提高班组职工的综合素质。

6、班组职工有红白喜事，工区级班子成员要积极参与班组走访慰问工作。

7、认真搞好班组的日常安全生产、工程质量、成本管理考核，搞好班组长津贴的考核发放和班组长的思想政治工作。

8、认真开展好优秀班组长和“金牌五好班组”建设竞赛的评比考核工作，负责向公司推荐“名星班组长”，支持班组长参加公司组织的班组建设经验交流、先进表彰工作会。

(二)班组安全生产责任制

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，确保生产在安全的条件下实施，特制定本制度。

1.班长是班组安全生产的第一责任者，对工程质量和安全负总责。

2.班长应根据生产任务、生产环境和员工的思想状况等特点，系统地对班组人员进行安全生产规程学习，积极开展班组的安全管理工作。生产中严格执行国家和行业安全生产的各项规定，自觉遵守各种安全操作规程，班组建立员工安全联保责任制。对新调入的工人进行岗位安全教育，熟悉工作前指定专人负责安全工作。

3.经常性对作业场地进行安全检查，发现安全隐患及时组织处理。对不能解决的安全隐患，立即采取控制措施，并及时上报调度室。

4.严格执行交接班制度，生产现场遇有安全隐患未排除或责任不分清不能交接班。

5.当班期间发生工伤事故，立即保护好现场，并及时汇报，详细记录，全班组人员必须认真分析，吸取教训，提出防范措施。

6.当班期间服从值班队长、安检员指挥。

7.对安全工作中的好人好事及时表扬和奖励。

(三)班组安全质量标准化管理制度

为了切实提高安全质量标准化水平，强化安全管理工作，使安全质量标准化达到公司规划等级，特制定本制度：

1、统一思想，树立信心，牢固树立创建一级安全质量标准化矿井理念。

2、认真组织职工学习《安全质量标准化标准及考核评级办法》，在员工中牢固树立全员全过程一次性作对的理念，做到懂标准、学标准、干标准活。

3、必须加强对规程措施的贯彻学习，待考试合格后，方可上岗。加强安全质量标准化工作的检查和验收工作。

4、各专业必须按照质量标准化的要求，对现场进行整治，加大考核力度，使现场和规程措施一致。

5、专业技术员必须对质量标准化要求的资料保质、保量、按期完成，并与现场相符合。

6、落实好区域责任制，搞好文明生产，并加强对安全质量标准化的检查，发现的隐患能够得到及时的整改。

(一)热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱企业，拥护党的路线、方针、政策，思想素质好。

(二)有较强的事业心和责任感，遵纪守法，作风正派，有吃苦耐劳的奉献精神，具有一定的组织协调能力，能做到公平、公正。

(三)热爱本职工作，获得上级或本公司同工种业务竞赛前三名者；连续2年获公司以上的先进工作者；党团员、技术员、技师优先。

(四)具有初中以上文化程度，在本工种岗位工作2年以上者。

(五)熟悉本工种本岗位工艺流程，具有初级工以上水平。

(六)团结同志，乐于助人，对同志有爱心，群众基础好。

(七)身体健康、精力充沛。

班组建设是提高职工队伍综合素质和基层管理水平的重要方法，是促进企业强根固本的关键环节，是保障企业安全生产和提高经济效益的有效途径。为充分发挥班长的作用，更好的调动积极性，特制定本制度。

(一)聘任原则：

按照公司《班组安全生产建设实施方案》第四条执行，坚持任人唯贤、德才兼备的原则。

(二)聘任条件：必须符合公司班组长任用的规定。

(三)班组长管理：

1.每月对班组长进行考核，考核由工区实施

2.一年内本班组连续两个月未完成工区下达的生产任务者，可给予诫勉处理。连续三个月未完成生产任务者，给予解聘处理。

3.一个季度班组出现了两次公司检查工程质量不合格的，给予解聘处理。

4.班组因自身管理原因，造成班组成员集体上访，给予解聘处理。

5.对工作表现不好、群众意见大、工作消极怠工、履职不到位的班长给予解聘处理。

6.一年内班组安全生产连续三个月未完成公司下达的指标，给予解聘处理。

7.每月由工区班组建设“明星班组”竞赛考核小组负责进行一次对班长的考核情况督查，并将督查情况的资料收集整理归档。

第一条为了适应现代企业制度和现代化工业生产技术不断进步的要求，提高班长队伍整体素质，增强企业的竞争力，规范班组管理，推进公司“三个文明”建设，特制定本细则。

第二条班组是企业的细胞，是企业社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单元，是企业管理的基础。

第三条班长队伍建设的主要内容：在工区的直接领导下，加强班组的生产、技术、质量、安全、环境、设备、成本等现场管理工作及民主管理、思想政治工作等。

第四条班组建设按照党委领导、行政负责、工会牵头、团委协助、职能部门配合、工区落实的要求，形成党政工团上下齐抓共管的格局。

第五条工区负责班长的选拔及日常管理工作。

第六条成立班组建设工作领导小组。组长：支部书记

副组长：区长、副区长、技术员

成员：支部委员、车间工会成员、各班班排长

第七条 副区长和技术员作为班组长队伍培养教育管理的直接人，负责班组长队伍建设的组织、协调、检查、评比表彰工作、年度工作计划等相关制度。

第八条技术员负责编制年度班长培训和员工技术培训计划。负责落实检查工作，考核班长安全生产责任制的落实情况。

第九条班长培训学习内容以现场安全管理和劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关工种为基础，结合本单位安全生产实际，进行培训。

第十条工区对“名星班组长”给予一次性奖励300元。

为加强班组建设，鼓励班长在实际生产中充分发挥作用，为公司安全生产经营建功立业，根据公司“名星班组长”竞赛活动要求，提出如下要求：

1.班组基础工作好，年度内担任本班班长（包括副班长）达10个月，评比时继续担任班长者；2.班组生产任务完成好，工程质量无不合格品，当年未发生重大安全事故，无违章、无受伤；3.遵章守纪，本人无旷工；4.团结协作好，群众拥护；5.符合公司“明星班组长”评比条件。

“金牌五好班组”竞赛，根据盛远公司党发【20xx】19号文要求实施。

年度城市精细化管理工作安排方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率x％以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x；在全省x个全国县级提名城市中位列第x，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢！

成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的x考核中未取得好名次。

当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实了工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。

二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升。

实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：

一是把握问题导向抓“整改”。前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实了。

二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去，但对照x要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。

三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、x市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。

三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶。

今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：

一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到x的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。

二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。

当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。

四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。

五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作：

第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。

第二，整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育，提高安全意识。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。

第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。

第四，提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。

第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。

四、落实了责任，密切配合，凝聚起城市管理合力。

一是加强组织保障。市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。

二全面落实了责任。要细化城市管理责任，明确市、街道（开发区）、社区（村）三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施，注重发挥辖区内单位和居委会的作用，最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解，细化到具体岗位、具体责任人，建立责任追究制度，以科学合理的责任体系确保工作落实了。

三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实了。

四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。

同志们，提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面，为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献！

精细化实施方案

（一）为促进我局各项事业又好又快发展，进一步增强执法程序的合理性和可行性，促进行政执法的民主化、制度化和科学化，提高执法质量，促进一线执法人员知法懂法,制定本制度。

（二）根据我局开展各项整治工作的需要，围绕全局性、长期性、综合性问题进行研究、对策研讨，提供法律科学的咨询、论证意见。

二、工作标准。

（一）遵守国家有关法律、法规和政策，坚持客观公正、科学合理的原则；

（二）善于听取各方面意见，团结同志，合作共事；

（三）在精力和时间上能够保证法律咨询组的相关工作和活动。

（四）对关系全局执法事业涉法问题进行了解和解释；

（五）对解决我局发展中重点、难点和热点的法律问题进行了解和解释；

（六）对其他重要工作决策前涉及的法律问题进行解释；

（七）对其他需要咨询事项进行解释。

（八）对于咨询事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定，如不符合不进行解释。

三、

考核标准。

（一）履职考核。

1、未按要求履行咨询后的法律意见的，一次扣10分；

2、提供的法律咨询服务未能按要求落实造成法律引用失误,一次扣20分；

3、没有通过法律咨询在执法过程中造成一般、严重、重大失误的,酌情扣分。

（二）加分项目。

1、通过法律法规咨询后，使在执法过程中运用法律准确，一次加5分；

2、通过法律咨询后服务市民及其工作部门受到好评的，一次加10分；

3、通过法律咨询后，创新执法程序和理念的经验和做法在全国、省级、市级受到好评的，一次分别加30分、20分、10分。

（三）考核结果分为优秀（90分以上）、合格（80分以上不满90分）和不合格（不满80分）三个等次。

为了进一步提高我区城市管理水平，提升城市品位，改善公共服务质量，为申报中国人居环境奖和宝鸡大城市建设奠定坚实基础，不断加快构建“和谐奋进新陈仓”进程，根据宝鸡市人民政府印发的《宝鸡市精细化数字化城市管理工作实施意见》和市政府有关会议精神，现就我区开展精细化数字化城市管理工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“三区一和谐”、全面实现小康的总体要求，立足我区实际，认真落实“管理比建设更重要”的城市管理理念，以推进数字化城市管理为抓手，进一步强化城市管理的处置机制和指挥协调、监督力度，不断提升城市综合管理水平和服务功能，为广大市民提供良好的生活、居住和工作环境，进一步提高城市的综合竞争力。

（二）基本原则。

1、以人为本、为民办实事的原则。要以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城管工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，加快政府从管理城市向服务城市的职能转变。

2、敏捷效能、全面协同的原则。城市管理面广量大，要实现城市管理中问题的发现和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化城市管理流程，建立数字化城管的运转体系，形成市、区相关单位网络互联、信息共享，依责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制，大力提高城市管理的整体效率。

3、强化监督、科学评价。要不断完善城市管理工作的监督管理考核体系，强化对各职能部门的监督，建立城市管理工作综合考评机制，为不断提高城市管理行政效能提供制度保障。

4、注重实效、稳步推进的原则。创新城市管理模式、推进精细化、数字化城市管理工作是一项艰巨复杂的系统工程，要结合我区实际，依托宝鸡市现有的信息化基础，循序渐进，量力而行，重在资源整合和机制创新，力争以最少的资金投入，力求城市管理效益和社会效益的最大化。

二、精细化数字化城市管理工作的目标任务。

通过实施精细化、数字化城市管理，要实现我区城市管理由被动管理变为主动管理。原来有些问题是群众反映了，或者领导发现了有关部门才去处理。现在是要通过视频摄像头和巡逻车监控、市民反馈等多种渠道来主动发现城市里存在的问题。由粗放管理变为精细管理。原来管理部门并不能掌握城市部件的详细情况。现在要运用了网络管理和城市部件管理相结合方式，使管理更加精细化、精确化。变传统管理为信息化管理。数字化管理的城市利用最先进的信息管理技术，从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案到综合评价，都建立在“数字化”基础之上，不但方便、快捷，而且准确、精确。

三、数字化城管工作的组织架构。

根据宝鸡市实施精细化、数字化城市管理的范围及基本模式，结合我区城市管理工作实际，现阶段采取“人机合一”的城管模式，既充分利用宝鸡市现有信息网络技术和条件，又采用人力配置，通过发挥城管监督员和城管执法人员在城市管理工作中的作用，建立人机有机结合的低投入、高产出管理模式，实现城市管理问题发现处置、指挥协调、监督评价的闭环管理。主要内容为：

（一）建立一办一个中队，一张网络和一套流程的体制内循环系统。

1、“一办”，即区城市管理办公室。

建立统一领导、分工明确、协调有力、监督到位的城市管理体制，进一步明确区城管办的职能，理顺关系，强化城市管理信息监督、处置指挥、综合协调组织体系建设，在市城管办、区城管委的统一领导下，承担区城管委日常的综合协调和监督管理工作，负责城市管理目标任务的分解落实和监督考核，以及数字化城市管理推进的组织实施工作。

2、“一个中队”，即宝鸡市精细化、数字化城市管理监督员大队陈仓中队。按照网络化管理监督面积配备一定数量的专职城管监督员，全面负责陈仓区城市规划区内的信息采集工作，城管监督员宝鸡市有关部门统一招聘。

3、“一张网络”，即建立城市管理日常信息采集网络。在市信息监督中心下组建城市管理日常信息采集网络，配置的城管监督员按照“定人、定岗、定区域、定时间”要求明确各自的监督巡查区域及工作职责，以便能及时掌握城市日常管理动态，及时上报城市管理中出现的问题，并负责对区级城市管理各职能部门的工作考核数据的收集。

（二）建立数字化城管的子系统。

加强对区城建监察大队的监督管理力度，建立区城监察大队数字化管理子系统，纳入到整个数字化城管系统内。按照信息中心管理的模式，城管执法队员配置“城管通”，城管执法队员在街面巡查执法过程中兼有向信息中心报送城市管理问题的职责，作为信息采集网络的补充力量，增加信息采集的来源渠道。同时，利用网络定位功能及时掌握子系统内执法人员的到岗、履职情况，区城建监察大队根据子系统负责对城管执法人员实时的监督管理，并根据执法人员发现问题、采集信息的业绩，建立相应的奖励考核制度，进一步完善多层次、全方位的城市管理问题发现机制。

（三）完善系统外监督评价机制。

强化城市管理运转体系的监督考核评价，建立多层次、多渠道的对城市管理监督指挥机构的考核和评价体系，确保整个系统的运作效率，形成对城市管理系统的闭环监督评价。

1、运用12345市长电话和市“二个中心”系统加强对区城管办的城市管理流程运转工作的考核，拓展市民反映城市管理问题的热线渠道，按照投诉反映情况的不同性质生成对区城管办的监督考核的资料。

2、充分发挥文明城市创建的监督作用，由区“创文办”、“文明办”按月季度组织社区、街道、驻地单位等文明创建单位，对城市管理绩效进行监督评价，作为对市城管办考核评价的一个重要组成部分。

3、提高市民对城市管理的参与度，开展定期或不定期的社情民意调查，以及通过街道、社区组织广大市民开展群众评议城市管理工作等，一方面掌握社区、市民对市城管办城市管理工作的监督评价，另一方面通过社区居民评议加强对巡查网格城管监督员人员工作情况的考核评价。

四、精细化、数字化城市管理的主要任务是。

（一）满足基本需求。

1、发现问题全面、讯捷。把建成区范围内的主干道。按街道以及路网划分为一定的信息收集巡查网络，由城管监督员按责任巡查网格进行动态巡查，对发现的问题运用信息采集器（即城管通）实时上报系统中心，使发现的问题迅速纳入系统流程并快速流转。

2、指挥处置问题及时、有力。通过技术创新促进管理创新，强化制度监督，建立城市管理责任分工体系，进一步明确各级各部门职责，系统中心接收到问题信息，根据性质、类别等情况立案，并利用数字化系统流程，迅速向区级政府或区级职能部门派发任务，责任单位按限时处理制度要求及时办结，结果反馈系统中心。

3、处置结果复核周密、完整。加强城市管理问题办理结果核查工作系统中心适时跟踪案件的办结情况，根据问题处置责任部门的信息反馈，向现场城管监督员发送复核指令，并记录城管监督员的复核信息，完成系统流程，销案并生成数据归档保存。

4、考核城管充分、详实。运用数字城管系统，建立区政府对区级城市管理相关职能部门的城管考核数据库，使考核工作客观、公正、量化、依据充分。城管监督员对责任巡查网格进行巡查，既是发现问题的过程，同时又是收集区级城市管理职能部门职责履行情况的城管现场考核数据的主要环节。

（二）覆盖管理对象。

1、把城市管理所要解决的问题，分为部件和事件两大属性。即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，把非物化的、人的行为类问题作为城市事件进行管理。同时，把部件和事件按城市管理的职能和专业分工进行分类管理，根据类别进一步细化若干种类。通过编码技术，采用若干编码标注城市管理对象，详实地反映管理对象的属性、类别、网格区域、责任单位等情况，将城市管理内容具体化、数字化，使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。

2、循序渐进、逐步提升。根据现有信息化条件和城市管理基础，分轻重缓急，把与市民群众密切相关的，城市管理的热点问题以及薄弱环节等部件、事件先行纳入数字化城管系统，再逐步扩大覆盖面，提升数字化城管的深度和广度，实现由粗放到精细管理的转变。

（三）确保流程顺畅。城市管理是一项系统工程，完善的体制、机制是前提，数字化技术支撑是手段。要按照现代化城市管理的客观律和体制、机制创新的要求，优化重组城管工作流程，并以信息化手段保障工作流程的顺畅远作。数字化城管系统要整合相关信息资源、信息网络，形成与市、区相关单位网络互联、信息共存，依据职责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制。同时，我区数字技术架构又要具有良好的可扩展性，以满足今后城市管理扩容开级的需要，为提升城市管理信息化水平打好基础。

二是依据相关制度和管理规范，对区级职能部门处置城市管理问题的效能进行监督评价，并利用信息平台对网格化责任区域需解决的部件、事件类问题进行颜色图标显示和数据统计，实时生成评价结果，作为整个城管考核体系的主要内容。

五、工作步骤。

我区为“人机合一”的数字化城市管理新模式开发和试运行初级阶段。按照市上对我区数字城管建设的要求，结合实际，按以下步骤组织实施。

1、拟定陈仓区精细化数字化城市管理具体工作方案，并上报市政府研究通过，测算项目总体投入资金。

2、完成办公场地及信息中心设备安装，设施配套建设。

3、协助宝鸡市精细化数字化城市管理工作领导小组完成聘用人员选聘以及组织聘用人员上岗前培训工作。

4、按照万米单元网格划分与编码规则。以一万平方米为基本单位，对城市管理区域进行网格划分并编码，建立城市空间，管理对象，管理方式的地域编码归则，完成地理编码系统。

5、对城市管理部件进行勘测普查，对部件、事件进行分类，按照地理坐标定位、编码，并建立数据库。

6、进行无线监管数据采集设备建设。建立基于运用无线网络对现场信息进行采集与传送的数据采集系统。

7、系统试运行。在进行系统试运行过程中，对相关的软硬件系统，服务项目和内容进行检测，按照宝鸡市相关技术标准和规范组织有关部门进行验收，并完成向市综合信息平台对接工作，全面按照精细化数字化城市管理模式运行。

六、加强实施精细化数字化城市管理工作的保障。

（一）加强组织领导。区政府成立陈仓区数字化、精细化城市管理工作领导小组，由贺向东同志任组长，李晓阳同志任副组长，成员为区政府各职能部门以及移动、联通、电信、广电等部门的分管领导。领导小组下设办公室，办公室设在区建设局，具体负责数字化城管的组织实施工作。

（二）完善制度保障。为实现数字化城管发现、指挥、处置、监督等各个环节高效、迅捷的运转，制度保障是前提，必须加强制度体系建设，制订和完善城管监督员工作规范、监督考核制度、城管工作流程规范、城市管理工作责任制、城市管理问题处置评价考核制度以及数字化城市管理推进工作责任分工、区城管委及城管办会议制度、议事规则以及人员培训、机构设置、职责分工等相关配套制度。

（三）提高城管效能。服务和管理好城市是体现政府行政能力的重要方面，城市管理关键在于解决问题，数字化城管核心在处置环节，要紧紧围绕提高问题处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，以铁的纪律和手段解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。同时，要切实加强城管队伍建设，加大对城管监督员、城管工作人员和行政执法人员的教育培训力度，全面提高城管人员的思想政治素质和业务工作能力，为城市管理提供高素质的人才基础。

（四）强化技术支撑。加快我区城市规划地理信息系统建设，建立适合我区实际的数字化城市管理信息平台，按照市上有关技术标准，我区负责向实施部门提供电子地图、单元网格编码、地理编码、数据格式、工作流程标准、信息传输标准。以便于和市综合信息平台的对接。

（五）加强舆论宣传。宣传部门要组织各新闻单位加大对数字化城市管理新模式的宣传，有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作，努力营造齐抓共管、人民城市人民管的良好环境，拓展市民对城市管理的参与和监督渠道。同时，组织开展爱护城市、维护城市宣传活动，营造清洁陈仓、美化陈仓人人有责的氛围，努力提高全社会的城市文明意识，不断提升我市城市管理的水平。

精细化管理实施方案

为了全面提升学校标准化、精细化管理水平，提高班级常规管理效率，把班主任从繁杂的事务性工作中解脱出来，并建立一套完整的检查、考核、评价的办法，更好地促进学生养成良好的习惯，提高自我管理能力，提升学生素养。特制定以下实施方案：

组长：xx副组长：xx成员：张xxxxxxx。

各年级主任下设推进班级精细化管理领导小组办公室，由中小学德育处负责日常管理。

班级精细化管理是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重细节、重过程、重落实、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精。

学校对学生的所有要求和活动都要通过班级管理来实现，班级管理是落实学校德育工作的基础，班主任是落实班级德育的关键。提高班级精细化管理水平，有助于培养学生的良好习惯;抓好班级的精细化管理，有助于促进学生内涵发展，使德育教育扎实不悬空，不喊口号、工作目标要求真正落地;开展班级精细化管理还有助于班主任从繁杂的的日常事务中解脱出来，科学高效地推进班级精细化管理，能为夯实学校的德育工作提供最坚实的基础。

(一)全面实行小组学习和管理。

各班成立4-6人小组，实行班中有班，人人当班干、事事有人做，个人与小组捆绑管理的班级管理模式。

(二)制定和实施好班级精细化管理的四个表格。

1、班级公约表。目前班级有班规，由班主任制定，强制学生执行，效果不佳。可将班规交给学生讨论，最终形成公约，变成学生自愿行为，让学生从“要我做”变成“我要做”。在公约表中，里面的条款要非常具体、可操作，不能有模糊的规定，比如遵纪守法等。

2、班务分工表。分为班干部分工表和劳动岗位分工表，把班级所有公共事务，通过承包制分工到每个人头上，明确责任，分工合作，做到人人有事做、事事有人做。改变目前班级一般只有有班干部分工表，但没有劳动岗位分工表，只有轮流值日制度的现状。

3、创先争优评比表。设置加分和减分项目，通过加分让学生明确知道哪些行为习惯是良好的，通过减分让学生明确知道哪些行为是不提倡或禁止的，逐渐让学生养成良好的行为习惯。

4、学生分组表。把全班学生按4-6人一组，科学分组，合理搭配，形成互补。

(三)完善班级和学生评价激励机制。

1、开展学生“争星”评比活动。通过班级日常评比考核，每周评选班级之星，每月评选年级之星，每期评选校园之星(期中、期末分两批)。

2、建立各类示范班评比激励机制。通过自主申报“书香班级”“文明礼仪”示范班等评比活动，引导学生规范行为，形成习惯，培养兴趣，自我约束，自我管理，增强集体荣誉感，突显班级特色。

通过完善班级和学生评价激励机制，让学生竞争有盼头，学有榜样，评有标准，树立正面典型，激励学生朝着优异的方向努力。

(四)继续扎实推进落实卫生和礼仪规范十七条规定。

学生讲礼仪、讲卫生的良好习惯的养成教育，不应只停留在说教上，应创新举措，对照“十七条”的规定逐条落实，逐条检查。把还不懂打招呼或没人时随地乱丢垃圾的学生找出来深刻教育好，开展“小手牵大手”等活动，与家长一道共同提高文明礼仪教育水平。争取把学生教育成为校内校外行为一致，有素养、有内涵的具新世纪学校特色的学生。为巩固创建文明城市成果，提高未成年人思想道德水平做出我们实实在在的贡献，不辱身为人民教师的使命和担当。

(五)各年级建立学生服务和监督管理系统。

成立各类学生服务和管理队伍，深化班级精细化管理工作的落实，提高学生自主管理能力和组织协调能力。把工作能力强，热心志愿服务，愿意为同学服务的学生组织起来，成立各类监督小组、服务小组。推动班级精细化管理更优，评价更准，引导更到位，习惯养成更快。

以年级为单位，结合本年级具体情况，按照学校精细细化管理的做法为蓝本，创造性地优化精细化管理的具体实施办法和措施。以推动班级精细化工作落实为抓手，以问题为导向，全面促进学生良好习惯养成，全面提高学校德育工作管理水平。

1、年级主任以班主任月工考核为依据，对推进本年级精细化工作执行不力者，实行扣款，全程考核不松懈。

2、德育处根据各年级推动落实班级精细化管理的具体办法，创新举措、实施效果等进行考核评估，纳入年级主任考核中。

3、评选和表彰各类优秀个人和先进班级。

千里之行，始于足下;德育之根，始于课室。抓好班级的精细化管理，使学生标志佩戴整齐、言行举止文明、室内摆放有序、教室张贴悬挂规范，班级文化有特色，我们就抓住了德育的根本。抓学校德育，从抓班级德育开始，让我们掀起一场班级精细化管理的风暴。

精细化管理实施方案

班级精细化管理有利于学生自我教育、自主发展、符合学生年龄段特征，发展学生的自我意识，提高学生个体和群体的自我教育能力，这样有助于每一个同学的成长，进而带动整个集体的发展和成长。为了班级的工作提到一个新的日程，根据学校的部署，我特制定如下班级精细化管理实施方案。

小岗位的设置使学生“人人参与班级管理”成为了可能、落到了实处。对班级来说，小岗位能保证班级日常生活的有序开展；对学生而言，通过在小岗位上为班级服务、出力，能强化自身“我为人人，人人为我”的思想，不仅锻炼能力，增强责任意识、小主人意识，还有利于学会团结协作。小岗位就是学生成长的舞台，也是班级凝聚力建设的一项有效措施。

1．为每一个岗位起一个好听的名字，并跟学生一块制定岗位职责一个好听的名字能够增加一份情感，学生在岗位上会干得更快乐。其次是“亮化”岗位职责。由老师组织同岗的学生一起讨论自己所选岗位的工作职责，比如，护花小卫士的职责是：给班级植物角里的花草浇水、晒太阳；节能小卫士要负责开灯关灯：注意节能做到人走灯灭；桌椅一线美负责人：做到每天早晨、眼保健操、中午放学、上课、放学、上体育课、等做到人走桌椅齐、净的标准等。明确了岗位职责，学生完成任务时就有了方向，就更有利于岗位工作的落实。

2.进行竟争上岗，自选小岗位。

为落实“事事有人做，人人有事管，人人有责任”的班级人本管理原则，以确保人人有事做、事事有人做。把学生从被动被管理变为主动管理自己，做自己的主人，做班级的主人，变“要我做”为“我要做”。

我采取了竟争上岗的策略，尊重学生意愿，能最大程度地调动学生的主动性、积极性。从而让每个学生都明确为班级奋斗的目标，了解班级工作环节，清楚自己应该承担的各种义务和责任。明白其岗位工作的要求：每天做、坚持做、认真做。随后就让学生思考选择，竟争上岗，学生会很珍惜自己通过努力竟争来的这份工作，因此会工作的更加的主动和开心。

3．班主任言传身教。

做为一名班主任必须想在学生前面、做到学生前面|想学生之所想、急学生之所急，切实为自己的学生做些实实在在的事，关心每一位学生，关心每一位学生的方方面面，要求学生做到的自己必须做到服务于每一位学生，为每一位学生服务。

4.建立班级攀登榜或者小组量化表。

针对孩子的年龄特点设立班级攀登榜，让班长记录一下每位学生每天的在校表现，并在攀登榜上记录，对应每个人卫生、纪律、作业等不同表现，画出向上攀登色块，能者居上。教师做整体把握，定期找一些学生谈心，帮助他们改正自己的行为。

（一）班队干部督导制：

通过自主竞聘、民主选举等过程搞好班队领导干部的选拔（即班长和部长）。

搞好班队领导干部及中层领导的培训（各个小岗位），使每个学生干部明确自己对集体的责任，并做到：事事带头，以身作则，做好工作，以点带面，群策群力。

合理分工。

班长任整体班级事务督导和协助工作，各个部长分任学习、纪律、卫生、安全等部门，负责各专项工作的安排、布置、督导。

（二）小组负责制：将班级工作按功能分项，并组成若干小组进行具体管理。我班具体划分了学习小组、卫生小组能等进行各方面的检查与评价，实现捆绑式的评价。

（三）人人岗位责任制：增加管理岗位，赋予相应权限，落实岗位职责，让每个学生在集体中都负一定责任，既管理别人，又被别人管理，在强化学生的主人翁意识和集体荣誉感的同时，形成班级事务“人人都有机会管”的格局。

（四）各个小组成员的具体分工明细。

总负责由班长曹楷杰负责全班的各项工作，贺雨菲负责全班的纪律。康浩然负责全班的卫生，体育方面由张治涛同学负责。

一组组长武梦宇，负责室内卫生，副组长马晗月负责桌椅整齐，组员有：

二组组长辛勇男，负责室内卫生，副组长刘天艺，负责桌椅整齐，组员有：

三组组长王雨涵，负责室内卫生，副组长是张嘉家，负责桌椅整齐，组员有：

四组组长孙宇帆，负责室内卫生，副组长朱新瑞，负责桌椅整齐，组员有：

五组组长张文慧，负责室内卫生，副组长高锦涛，负责桌椅整齐，组。

1.安全部长：韩王框，负责管理制止每天课间打闹，不守纪律的同学。不听劝解的报告老师。

2.门窗小卫士：马进程，马宇帆（管理范围：负责擦门窗同学）。

3.桌椅小卫士：郑翔，叶宇翔，张柯宇，魏佳耀，每人负责所在一排（每天早晨、中午放学、上课、放学、上体育课等做到人走桌椅齐）。

4.黑板美容师，讲台管理员：值日生（轮流）。

6白板下面清洁员：王雨珊（每周一、二、三、四下午各擦一次）。

9.卫生角管理员：王子轩（管理范围：扫地与拖地的卫生用具摆放及垃圾箱处理）。

12.地面保洁员：白诗雨和各组组长，随时注意地面保持干净。

15.个人的桌椅个人负责：做到我的地盘我做主，我的桌凳我整理。

16.节能小卫士：刘绘泽每天负责开关灯，视天气及时开关灯。

精细化管理活动方案

为了进一步规范我校教育。

教学。

管理，全面提高学校管理水平和教育教学质量，结合我校实际情况，制定本方案。

一、指导思想。

在上级教育有关部门的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“以德立校，依法治校，一切为了学生发展”的办学思路，增强“质量立校、管理强校、文化兴校”意识，以精细化管理为学校发展的主题，促进学校教育教学管理迈上科学、规范与可持续的发展之路，提升教育、教学、服务等方面的质量和水平，深化和丰富学校管理的内涵，努力实现学校管理制度化、规范化、精细化。

二、工作目标。

在全校各岗位推行精细化管理，实现管理目标具体化，责任明确化，做到人人都管理，处处有管理，事事见管理。将各项工作做实、做新、做细、做精，使学校的教师管理、学生管理、教育教学管理、后勤管理、安全管理等各项管理工作提高到一个更高的水平，营造健康向上的校园文化氛围，创造平安、文明、舒适的学习和生活环境，推进学校教育工作再上台阶，实现“管理出效益，管理出质量”。

三、工作内容。

（一）安全管理。

1、加强领导，明确职责。学校成立安全管理工作领导小组。制定符合校情、可操作性强的安全工作规章制度，明确安全责任要求。

2、落实校园安全责任制。实施“领导干部带班制度”、“放学路队制度”、“行政轮流值班制度”、“外来人员进校登记制度”、“学生外出审批制度”等。层层签订安全责任书，把安全责任落实到岗、落实到人，层层抓落实。

3、制定安全工作应急预案，建立应急救援队伍。学校定期组织安全大演练，制定符合本校实际的道路交通安全、防火、防溺水、防触电、防食物中毒等事关学生人身安全的防范措施。

3、加强学生的安全法制教育，增强学生安全法制观念。班主任备好、上好每一节安全教育法制课。

4、做好安全日检查、月排查，及时处理排查中发现的问题，建立安全台账，严格执行安全零报告制度，安全工作分类建档，做到规范完整。

5、加强安全宣传阵地建设，定期开展有针对性的安全宣传教育。

6、严格的闭校制度，实行定时开、关门。

7、班主任都备有一份师生联系通讯簿，保障家校联系渠道畅通，实现对学生的共同管理。认真落实每堂课的点名制度，发现未到校学生，要及时与家长取得联系，并上报学校。

（二）德育管理。

1、完善德育系列化方案，循序渐进，使学校德育工作有计划、有安排，螺旋式上升。

2、充分利用主题班会活动、升旗仪式与重大纪念日活动，让学生在积极的情感活动中，引导自我体验，激发爱国热情。

3、加大班主任队伍素质的提升力度。倡导在实践中学习，提升班主任工作艺术，坚定班主任理想信念，丰富人文底蕴，培育人文精神，提高育人能力，提升德育工作品位。

3、健全学生自主管理委员会，完善对学生自主管理的指导，以行为规范、文明礼仪、优美环境等作为突破口，加大自查、检查和反馈力度，提高学生管理能力。

4、继续抓好法制教育。与派出所加强联系，请法制辅导员开展讲座，帮助学生学法、懂法、守法，增强学生自我保护和风险防范意识。

5、推进学生心理健康教育，以心理辅导、心理健康问卷调查等形式加强学生心理健康教育，并针对不同年级进行指导。

6、加强家校沟通，形成教育合力，促进家庭教育为学校教育提供延伸和补充，通过家。

校沟通和互动，探索新的家庭教育指导模式，及时向家长传递学校教改信息和子女在校表现，指导家长树立正确的育子观和成才观，改善家教指导方法，优化育子艺术，提高家教实效。

（三）队伍建设。

1、加强领导班子建设。

以科学发展观、《义务教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》为指导，严格执行有关法规和政策。领导班子团结协作，树立大局意识、发展意识、创新意识、服务意识、表率意识、责任意识、效率意识和民主意识。建立领导岗位分级目标责任制和分级责任追究制度，形成层层负责的良好工作局面，按规定做好校务公开工作，公平公正公开地处理好教师切身利益的有关事项，完善领导考核制度、评价机制，把各项工作想在前面、走在前面、干在前面，争创工作特色，加强班子团队建设和自身建设，进一步增强凝聚力、战斗力，加大校务公开的力度，公正、公开、公平处理学校各项工作，并牢牢抓住学校中心工作，重心下移至组室至课堂，全面实施素质教育，体现先进的教育思想和教育理念，促进学校发展。

2、加强教师管理。

强化教师职业道德教育，建立健全《教师师德考核制度》、《班主任考核制度》、《教学质量考核奖励办法》等各项制度，加强教师业务水平的提高，优化教师队伍结构，注重过程考核，得出令人信服的考核结果，达到量、质、效的统一。

（1）坚持校务公开制度，发挥教职工主人翁意识。

（2）以《中小学教师职业道德规范》为行动的准绳，以丰富、渊博的知识素养，以自己的人格魅力树立自身形象，以学生满意、家长信任为评议师德的基础，注重来自学生、家长的教育教学的信息反馈和信息处理，办人民满意的教育，使“三结合”教育落到实处，使教师成为内功强、形象好的育人之师。

（3）以校本培训和自主学习为主要途径，不断丰富教师教育理论知识和专业技术知识，提高教师用新理念、新课改模式去驾驭课堂的能力，树立学生发展观，着眼于人的全面发展、主动发展、和谐发展。

（4）班级是学校的基本组成单位，班主任工作在学校工作中有着其专门的独特性，一个良好的班集体的形成关系到学校的长足发展，把工作抓在细微处，落在实效中是班主任工作的基本出发点，要保证班主任工作做到位，建立科学、合理、可行性强的《班主任量化考核制度》是有着极其重要的作用，学校在制定此制度时着力于从细微之处入手，力求制度的精细化，更注重实施的精细化和人文化。使各项工作落实到位，收到实效。

（5）重视教师的素养比赛，教学能手、教学新秀选拔赛等活动，促进教师队伍整体素质的提高。

（四）教学管理。

我校将以提高教学的有效性为重点，以教学过程管理的精细化为手段，牢固树立质量意识、学习意识、创新意识,积极探索提高教学质量的途径与方法，加强教学管理精细化的研究，促进教学质量的提升，在务实中求创新，在创新中求发展。

1、严格执行课程计划管理。按国家教育部颁发的课程计划开齐上好所有课程，不随意增减课程内容，不随意增加考试科目的课时。重视音、体、美、信息等学科教学，开展好“2+1”活动，积极开展兴趣活动，发展学生特长，提高学生综合素质。坚持两课两操不间断，体育课质量高，保证每个学生每天一小时体育锻炼时间，全面开展大课间体育活动，因地制宜地开展体育竞赛活动。

2、重视备教批辅等的教学常规管理。

（1）备课。教师备课要独立钻研教材，不能照抄教案集或教辅材料。教师备课要做到目标要求明确、重点难点突出、教学过程合理、选择教法得当、练习与板书设计合理，课时数达到规定要求。学校对教师教案进行经常性检查评比，要求每学期检查5次以上，要有检查记载。

（3）作业批改。按教学常规要求设置作业本，切实减轻学生课业负担，各年级作业量适度，内容精当，难易适中。作业时间一般不超过1小时。作业批改认真、及时，达到各学科每周作业批改次数，并做好批改情况记载和有针对性、能解决问题的讲评工作。要求学校每学期都有对教师批改作业情况的检查评比记载。

（4）辅导学生。重视“培优补差”工作，制定计划，建立档案，制定措施，肯定进步，使不同层次的学生得到发展。

3、全面抓好教研管理。

（1）校本研究。校本课程体现学校办学理念和学校发展特点，促进学生个性发展，学校要有相关的教研组织和各类教研制度，有计划地开展教师培训和校本研讨活动。

（2）学科教研。学科教研组定期开展教学观摩或研讨等校本常规教研活动，有教研活动计划，每次活动有教研主题、有教研活动记录。每位教师每学期最少开一节公开课，每学期听课不少于12节，听课、评课有记载。

（3）业务学习。开展多形式的教师职业理想和职业道德教育，培养和形成热爱学生、热爱教育情感。组织教师积极参加业务学习，按要求完成读书笔记，积极撰写教学反思、经验总结、案例随笔，积极参加各级各类教学比赛活动。立足岗位，开展毛笔、硬笔、粉笔字、说课等基本功训练活动。

（4）课程改革。大力推行新课改，有切实可行的实施方案，深入开展新课程教学研究，努力探索与实施新课程相适应的课堂教学新策略、新方法和新模式，切实提高新课程的实施能力。

4、加强教育教学质量的监控。

（1）教学质量。正确发挥考试考查在教学质量监控中的作用，但不以考试代替管理，不以成绩给师生排队，期末、毕业考试要按上级教育主管部门的要求进行，平时考查、期中考试难度适当，组织严密，考纪考风好，重视试卷的导向作用，重视质量分析和讲评，重视从考试中发现学生知识缺陷，及时补缺补漏。

（2）学科成绩与竞赛。语文、数学、英语、品德、科学、政治、历史、地理、生物、物理、化学等学科组织单元、期中、期末考试，合格率、优秀率达到上级要求；体、音、美、劳、计算机等学科考查成绩合格率达标；认真组织各学科素养比赛活动，参加县、乡组织的各学科素养比赛成绩较好。

（3）办学行为规范和全面发展。在课程设置、作息时间、考试评价、教学用书管理、招生行为和教育收费全面规范，促进学生全面发展，全面开展小学生综合素质评价，综合素质好，形成良好的行为习惯，全校学生有较高的学习兴趣、良好的学习方法、有计划与反思、独立探究的能力，有团队精神、有与人沟通的能力，有良好的体质与健康的心理，健康的生活方式，有一定的审美情趣和艺术表现能力。

（五）后勤管理。

法规，规范教育收费工作，推进行风建设。重视校园文化和校园环境建设，积极筹措经费，开源节流，努力改善办学条件。重视安全工作，确保学校稳定。

2、后勤人员要认真参加学校组织的各项政治学习活动，平时加强自学，不断提高自身的政治素质，确立敬业爱岗，为教育教学服务，为师生服务的观念和服务育人的思想。

3、加强对教学常规设备、办公用品的采购、登记、领用、保管、使用、维修及报损报废等环节性工作的管理，专用设施设备专人管理，定期检查和维修保养。

4、进一步完善食堂食品卫生管理制度，办好师生食堂，提高伙食质量，确保校内师生饮食卫生安全。

5、按照学校发展规划，不断完善教育教学配套设施，进一步改善办学条件。实现校园文化精细化管理，让校园“活”起来，达到墙壁能说话，草木能传情的效果，使学校成为花园、乐园和家园。

四、工作措施。

1、围绕中心，突出重点。

集中精力解决我校管理和发展中的关键问题和平时工作中的薄弱环节，关注每一个细节，做好每一件小事，着力解决突出问题，带动和促进各方面工作，推动整体管理水平的提升。

2、强化认识，全员参与。

充分调动和发挥广大干部职工的积极性，依靠大家的智慧和创造力，使每个干部职工充分认识到开展精细化管理的重要性和必要性，形成人人主动参与精细化管理的良好氛围。

3、结合实际、务求实效。

各部门在开展精细化管理活动中，要紧密结合自身工作实际，扎扎实实地搞好每个环节、每个步骤和每项工作，在务求实效上狠下功夫。每一项工作，都要精细到如何做，何时做，做到什么程度，一点一滴都不能有任何疏漏。在教学、服务过程的每一个环节上，都要有明确精细化意识，即使是最细微的部分也不能忽略，在工作中要有布置、有检查、有反馈、有整改、有考核。通过不断的完善优化，最终实现学校的跨越式发展。

4、加强学习，促进提高。

坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则，让学校领导和老师有机会学习兄弟学校实施精细化管理的有益经验，同时请一些同行来校指导工作，加强交流、互通有无，听取学校教师对学校管理工作的意见和建议，促进我校精细化管理工作上台阶。

精细化管理实施方案

为了进一步巩固去年开展的“学校安全管理年”活动成果，提高我校的安全管理水平，根据《睢阳区中小学精细化管理指导意见》的要求，就推进我校安全管理精细化，制定如下实施方案：

全面贯彻党的教育方针和《未成年人保护法》，围绕“扎扎实实求发展、全面推进创特色、各项管理抓长效”的工作目标，全面细化学校管理各项工作，使我校的安全管理工作走上规范化、精细化、科学化、法制化的轨道，全面提高教育教学质量。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、法制教育、安全教育有序开展。

4、应急演练有计划开展，能有效处置突发事件，并有针对性地预防措施。

5、不发生有学校责任或部分责任的安全事故。

（一）管理制度精细化。

1、制度健全。

（1）组织教职员工深入学习和领会党的教育方针、政策、条例，把制度的制定和实施过程转化为学习、教育、领会的过程。

（2）根据学校的实际，遵循教育教学规律，不断修订和完善学校的各种规章制度。把“从实际中来，回到实际中去”、“从群众中来、回到群众中去”作为制度实施和制定的依据，增大参与度，增强可行性。

（3）制定相应的考核标准和考核办法，并将考核标准细化为具体详尽的考核表，做到可行、可检、可操作。

2、制度执行。

（1）教育教学管理要遵循教育教学规律，明确教育教学责任，落实教育教学目标。每项工作要有计划，有小结，有检查，有评价。做到凡事有准则，凡事有程序，凡事有负责。

（2）校园及师生行为管理要做到有“法”必依、执“法”必严。以制度管好权，以制度管好事，以制度管好人，以制度保障学校组织的健康运作。

3、制度监督。

（1）建立有效的评价机制，“制度面前人人平等”。对制度遵守不力，造成一定影响的，要通过一定的途径和方法，责令限期整改。对整改不力的，要作相应的处理。

（2）实行政务公开、校务公开，接受师生和家长的监督，并通过社区、家长委员会等途径，广泛听取各方面建议和意见，以改进工作方法和工作策略，不断完善学校运行机制。

（二）校务管理精细化。

1、规范校务管理。

（1）全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展。

（2）遵守教育法律法规，坚持依法治教、依法治校。

（3）坚持民主管理学校，实行校长负责制，充分发挥学校党支部的政治核心作用和教代会的民主监督作用，形成健全的领导管理机制。学校领导班子，结构合理，学历合格，团结协作，有较强的政治理论水平、教育管理能力、教育科研意识。

（4）健全档案管理制度。建立学校行政、教育教学、教师业务、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。保管好、使用好档案资料。

2、规范校园管理。

建设平安、文明、和谐校园。优化校园环境，使校园达到美化、人文化。环境布置富有文化气息，体现教育功能。加强校园文化建设，健全学生社团组织，办好文化宣传阵地，组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，不断提高校园文化品位。

3、规范队伍管理。

（1）加强班子建设，要坚持学习，不断提高理论水平、业务水平和管理水平，以身作则，廉洁自律，团结进取，形成一个团结和谐、积极向上的团队。

（2）加强教师队伍建设。教育教师遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

4、规范学生管理。

（1）培养精神信念。加强xxxx教育，积极开展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活动。有计划地组织学生参加班、团、队活动和劳动及社会实践活动，提高学生实践意识。

（2）规范日常行为。注重养成教育，教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，培养学生良好的行为习惯。

（3）坚持全员育人。健全党团和少先队组织，重视班集体建设和班主任队伍管理。构建学校、社会、家庭三位一体的德育网络。

5、规范教学管理。

（1）严格按规定开齐开足课程。创造条件开设地方课程和校本课程。上好体育课、艺术课、信息技术课，保证学生每天有1小时的体育活动时间。

（2）重视教学常规管理。严格教学过程检查，认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。课堂教学能切实体现新课程理念，引导学生自主、合作、探究学习，全力培养学生的独立思考、创新和实践能力，发展学生的个性特长。

（3）减轻学生过重课业负担。学生每天在校活动总量分别不超过6小时；家庭作业量分别不超过1小时。

（4）规范教学质量管理。改进教学评价工作，建立科学的教学质量评价体系，健全教学质量分析和评价制度，全面提高教育教学质量。

6、规范教科研管理。

健全校本教研制度。加强学科教研组建设，建立理论学习和集体备课制度，强化教师教科研过程管理和质量管理，推动教师教科研活动与教学实际紧密结合，促进教育教学质量的提高。

7、规范总务管理。

（1）健全学校财务管理制度。严格财务管理，严肃财经纪律，规范收费行为，杜绝乱收费。严格执行年度财务预算与决算。基建项目按规定程序办理。实行大宗物品政府采购制度。实施民主理财，财务公开。坚持勤俭办学，反对铺张浪费。

（2）建立健全学校财产管理制度，提高教育装备使用效率。建立教学辅助设施和图书的登记、保管和使用制度，切实提高图书、实验仪器、音体美器材、信息化等设备利用率。

（三）安全措施精细化。

1、将安全管理纳入学校工作重要议事日程。

2、落实安全责任制，实施目标管理。

3、严格实行门禁制。

4、坚持值班巡逻制。

5、人防和技防相结合。

6、加强交通安全和骑车同学的管理。

7、加强学校消防管理。

8、严防季节性流行病的暴发流行。

（四）安全法制教育精细化。

积极开展安全法制教育，普及安全知识，提高防范能力，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、制作宣传板报、国旗下的讲话等多种形式，生动形象地对学生进行安全教育，未雨绸缪，防患于未然。

实施共分三个阶段进行：

1、第一阶段：宣传动员（20xx年1月）。

组织召开学校教育教学工作精细化管理动员大会，拟订我校《学校精细化管理实施方案》，要求各年级、各学科按照《学校精细化管理实施方案》的标准要求，动员广大师生积极投身到活动中来，并结合自己工作实际，进行自查反思，形成人人开始深反思、抓细节、促质量的浓厚氛围。

2、第二阶段：全面实施（20xx年2月——20xx年12月）。

各年级、各学科按照学校《方案》认真组织实施创建活动。主要是按照学校教育教学精细化管理重点内容及具体要求，对各自管理工作进行全面梳理，在反思查摆问题的基础上，健全制度，完善机制，扎实落实细节，开展工作。

3、第三阶段：总结评比（20xx年2月）。

全面认真总结教育教学工作精细化管理创建活动开展情况，对照要求及《实施细则》进行自评，及时总结，整理活动档案。

绿化精细化管理方案

环卫精细化管理方案

精细化管理方案

一、指导思想。

以通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。

二、工作目标。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。

三、具体内容。

1、学校行政管理。

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理。

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的'普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。

在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、红领巾广播站、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，做好老师课间巡查、路队护送和行政巡查清校工作。成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任；制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理。

质量是学校的生命线，严格按照《省中小学课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习、备课、上课、作业批改、辅导、评价、反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理。

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制，二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展六个平台：一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生，每年签订师徒协议，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。

5、总务后勤管理。

总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。建立学校食堂管理制度，做好食品留样、检查记录、台帐，确保食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理。

继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动和以乒乓球为龙头的体艺特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。加强乒乓球教练队伍的管理，制定考核细则，同时加大对俱乐部的宣传，使“红五星”乒乓球俱乐部在社会取得良好反响，彰显出学校的体育特色。在全校范围内普及魔方这种智力游戏，达到“人手有魔方，人人会玩它”的程度，并编辑以魔方为主要内容的第二套校本教材。

四、实施步骤。

第一阶段，动员阶段（1—3月）。

组织全体教师认真学习《江苏省中小学管理规范》、《镇江新区中小学教学工作管理规范》、镇江新区教学“五认真”基本要求及学校精细化管理实施意见精神，制定本校《“大港中心小学精细管理年”工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。

第二阶段，实施阶段（4—6月）。

各部门全面落实《“大港中心小学精细管理年”工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改创优阶段（7—11月）。

学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段（12月）。

继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施。

1、成立学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下：

（略）。

2、实施“块状”管理，以评估与决策中心、安全与质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

文档为doc格式。

生产精细化管理方案

精细化管理方案

开展管理年活动实施方案及考核办法为了认真贯彻县局《关于开展管理年活动安排意见》（**发[20xx]39号）文件精神，进一步加强电力营销基础管理，规范经营行为，落实“打基础、抓管理、谋发展、树形象”总体要求，完善本部门安全生产、经营、管理等方面的规章制度，全面加强和规范管理，向管理要效益，以管理促发展，特制定管理年活动实施方案和相关考核办法。

一、指导思想：以集团公司、县局200x年工作会议精神为指导，以加强管理、提升优质服务水平为目标，全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化，提高管理效率和管理水平，确保经营效益稳步提高。

二、总体目标：健全制度、规范管理、优质服务、提高效益。使营销管理和供电所管理向精细化、规范化逐步转变，真正使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，促进管理效能明显好转。

三、具体措施：

1、落实营销科管理职责。紧紧围绕站所管理、服务客户、发展客户开展工作，依法保证客户用电需求，推行“客户经理”服务制度，落实客户联系和定期回访制度，制订经济指标、技术指标和管理指标三位一体的指标考核体系，把经营业绩与收入分配和所长选拔任用有效结合起来。做好全县用电管理、市场开发、负荷预测、增供扩销、用电接洽咨询工作。搞好供电所营销管理，编制县局年、季、月度用电量、售电平均单价、线损计划并检查、分析、考核完成情况。做好用电客户报装接电、业务扩充工作。加强电费收缴、电能计量管理。定期开展行风监督和用电检查工作。做好供电所营销人员业务培训工作。同时，对本部门各管理岗位和供电所各个岗位任务目标进行细化，加强用电营销各个环节工作的监督考核。

2、加强供电所管理。监督各供电所严格贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策，搞好农村电费、电价管理。做好农村低压电网的运行、维护和检修管理。以良好的服务及时办理客户的业扩报装申请、变更用电及临时用电等用电业务。做好每月的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和农村电力市场开拓。搞好计量装置的安装、更换、维护和管理及低压配电台区的线损管理。搞好农村供用电优质服务，认真履行供电服务承诺，树行业新风，搞好两个文明建设。搞好农村用电检查，宣传普及安全用电常识，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。按照规范化供电所标准，建立和完善所内的各项规章制度、基础资料，搞好综合管理，并按规定及时、准确地填报有关业务报表。积极完成县局下达的各项技术经济指标和其他工作任务。

一、预防为主的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门以及县局颁发的规章制度；做好安全生产工作计划，制定工作目标，监督供电所各个岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确供用电双方的安全责任。按有关规程的要求，责成各站所对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志；严格执行两票、三制，监督供电所对工作票、操作票按月统计，妥善保管。两票合格率、执行率达到100%。搞好安全活动，分析安全形势，研究安全工作，落实安全管理办法，认真开展安全考核。组织对10kv及以下电力设施进行定期安全巡视检查，搞好劳动保护和安全工器具的管理，按择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管的三十二字原则，搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。按照三不放过的原则，参与事故调查，并做好事故的调查、统计和上报工作。组织季节性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录，向领导汇报。责成供电所做好分级漏电保护装置的检测和维护管理。依法保护供电区域内的电力设施，做好交通、防火、防盗等安全工作。按时、准确填报安全报表。

4、做好设备管理。监督各供电所加强农村电力设备的日常巡视检查工作，定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等，确保设备的正常运行。对电力设施进行周期性维护和有针对性维护，按照设备的检修试验周期，编制检修计划，并负责组织实施。组织对供电设备的测量检查，做好线路对地距离、交叉跨越距离的测试，认真做好记录。做好供电设备的缺陷管理及消缺工作，做好详细记录，并进行分类处理。提高设备完好率，完成供电可靠性指标。责成各供电所建立健全供电设施资产台账，加强备品备件管理，按规定建立备品备件管理制度，定期对备品备件进行检查、修复、补充，满足事故抢修的需要。按时、准确地填报有关业务报表。做好农村安全用电的宣传，普及安全用电常识，做好漏电保护装置的运行管理工作；指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。

5、搞好经营管理。认真贯彻执行电价政策，加强电费电价管理和客户的电费、电价查询工作。做好电费发票的领取与管理，监督各供电所负责组织按时进行抄、核、收，加强对供电所抄表卡、电费结算单、电费票据、应收电费清单的审核与传递，建立健全客户电费台帐资料，并编制应(实)收电费月报表，按时完成电费回收任务。搞好供电所用电营业工作中的三公开、四到户、五统一的执行情况的监督工作，杜绝农村用电中的三乱和三电现象。按月对售电量、平均单价、抄表率、电费回收率、客户用电的波动情况进行统计分析。监督供电所相关费用的收支管理。监督各供电所，按照定期抄表制度，在规定的日期和周期对电能表进行实抄，提高抄、核、收的工作效率，计费电能表实抄率达到100%，确保电量、电价、电费正确无误，确保电费回收率、上解率达到100%。

同时，认真执行有关业扩报装政策与规定，严格按照业扩报装流程和服务承诺，为客户办理业扩报装及相关手续。监督各供电所建立客户台账资料，做好接待客户有关业扩报装及用电业务的咨询和服务。做好负荷预测以及农村电力发展规划和电力需求预测管理工作。

6、加强计量管理。监督计量所、供电所认真执行《计量法》和有关电能计量装置管理方面的规定，加强计量装置的检查、检定和维护管理工作，做好电能计量装置的定期检修、校验和轮换工作，并根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况，科学合理地配置、安装计量装置，并建立计量管理档案，记录客户计量装置的新装、暂停、迁址、轮换等相关资料。加强客户表计和用电数据的管理，建立健全计量管理台账。及时编制计量装置的定期轮换和计量器具的送检计划。

7、加强线损管理。按年度、月度编制10kv及低压线损管理的工作计划和指标分解方案，做好线损考核和奖惩，切实完成线损指标。落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置，改善电压质量及其他降损节能的技术措施。按时对供电区域内的电压质量、线路功率因数和负荷分布变化情况进行统计分析。定期组织营业普查。查处违约用电，打击窃电行为，堵塞管理漏洞，对用电量波动异常的客户，及时调查分析。定期召开经济活动分析会，向局领导提供各种分析资料，制定并落实降损措施。

8、搞好优质服务。进一步增强服务意识，改进服务方式，改善服务态度，拓展服务空间，提高服务质量，坚持主动、及时、热情服务；树立“客户至上、服务第一”的宗旨观念，自觉做到服务态度端正、服务行为规范、服务纪律严明、服务语言文明，增强依法办事的自觉性，做到严格、公正、文明。弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风，做到行为规范、运转协调、务实高效、作风清廉；进一步搞好营业服务环境，做到窗明几净、整洁有序、服务设施完善、服务内容清晰、让客户满意，不断提高电力服务品牌的影响力。一是要在营业厅醒目位置标识营业时间、事故的报修电话、投诉电话、监督电话，设置客户投诉箱。二是上墙公布业务流程、现行电价及收费标准、供电服务承诺内容。三是要在营业厅摆放业务、宣传资料(用电业务服务指南、用电常识、用电申请表等)及客户意见簿。四是要对外公布电力紧急服务电话，配备抢修队伍、通信和交通工具以及足够的备品、备件和抢修工器具，满足电力紧急服务的需要。接到工作通知后，要立即组织人员赴现场处理，并将处理情况及时反馈。到达客户现场时间按对外服务承诺执行。五是按照省公司制定的《供电营业职工文明服务行为规范》，对供电所人员的日常工作行为进行规范，提高供电所整体形象。供电所人员必须具有良好的职业道德，牢固树立敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的良好风尚。要具有热爱电业、忠于职守的品质、勤奋学习、精通业务的技能，遵章守纪、廉洁自律的纪律，整洁得体的着装，自然端庄的仪容，礼貌精神的举止。六是要从客户的需要出发，科学、规范地做好接待和服务工作，赢得客户的满意和信赖，接待热情真诚，言谈诚恳谦虚，服务快捷周到，沟通冷静理智。

9、抓好精神文明建设。进一步完善精神文明建设工作体系，坚持“打基础、强素质、严管理、抓规范、促建设、创一流”的主导思想，落实创建任务。一是培养职工“遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德风尚，开展文明服务窗口，文明示范窗口创建活动，注重塑造行业形象，使用供电服务文明用语，提高服务质量。二是继续开展“创佳评差”活动，以“创佳评差”活动为龙头，继续开展创建“文明科室”、“文明供电所”、“青年文明号”、“治安模范单位”等活动，抓好文明示范供电所建设，提高精神文明建设的整体水平。三是开展健康向上的文化娱乐活动，活跃供电所职工文化生活。四是明确责任，落实供电所24小时值班制度，抓好综合治理。五是继续抓好规范化供电所建设。按照《规范化供电所必备条件》中规定的`具体要求，采取“以点带面，整体推进”的办法，全面提升供电所的规范化管理和优质服务水平。对规范化供电所创建工作实行动态管理，从所长、营业员、技安员抓起，从营业资料入手，从硬件设施投入，从人员素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，切实促进供电所的规范化管理。在巩固目前已创建的14个规范化供电所的基础上，两年内完成全县平原地区规范化供电所的创建工作。

10、工作考核。从安全生产、经营管理、工作任务落实、精神文明建设等四个方面，制定考核标准，按月进行考核考评。一是积极推行目标管理责任制，切实加大考核力度，经常深入基层站所，跟踪管理，定期分析经营现状；二是坚持开展春秋两季营业普查和联审，查漏补缺，做到抄表到位、核算正确、收费合理。三是以电价、电费、维管费为重点，严肃查处收费运行和量值传递工作中的不规范行为和违章违纪行为；四是加大对营业资料标准化、临时用电程序化、计量管理准确化、线损管理科学化、电费回收合理化的检查考核力度，切实规范站所管理。五是是引入“刚柔相济”、“严爱相融”的管理理念，建立刚性的管理制度，实施人性化管理，营造宽松融洽的环境，通过刚性的考核，调动供电所员工的积极性和创造性，提高管理水平，实现经营目标。具体考核考评标准见附表《凤翔县电力局供电所月度综合考评评分表》（按一千分进行考评打分，其中安全生产占400分，经营管理占400分，工作任务落实占100分，精神文明建设100分）。

1

1、电费管理工作与考核。

（1）供电所电费管理人员要认真贯彻执行县局《财务费用管理若干规定》，严格履行工作职责，加强电费管理，确保电费安全、及时地足额回收上解。

（2）供电所收费员兼任出纳，营业员兼任会计，要互相协作，互相监督，按照县局规定，按时正确收费、记账、核算，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，并经常互相核对帐务资料，时常保证帐帐相符、帐款相符。

（3）所收电费要按月全额上交县局电费专户，任何人不得借支、挪用。

（4）电费管理必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。凡借支100元以上，须报营销科批准方可借予，并要注明归还时限，否则，以挪用资金论处。

（5）严格执行现金支付范围，100元以下开支，须经所长、副所长、收费员、营业员共同签名方可指出，超过100元的现金支出必须通过银行结算，库存现金不得超过100元限额。

（6）所收用户的预交电费必须设立专户，按户建立预收电费专账，任何人不得以任何名义支用，待用户解除用电合同后方可抵顶电费。

（7）供电所其他收入必须进账，严禁私设小金库，否则，以贪污论处。

（8）凡当月电费，必须在规定时限内结清上解，凡台区收费人员当月欠费500元以内，扣发当月工资，连带考核所长100元；500元以上，予以停岗，所长降职；超过1000元，予以解聘，所欠电费全额追清。

（9）收费员现金短库，无论多少视为挪用。短库500元以内，扣发当月工资，500元以上，予以停岗，超过1000元，予以解聘，所挪用电费全额追清，供电所所长免职。

（10）供电所费用项目开支，必须上报审批，必须严格遵守有关财务制度规定的范围和标准，严禁未经报批和先支后批等违纪违规现象的发生。

（11）供电所的业务结算，必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。严格执行现金支付范围，超范围的现金必须通过银行结算，库存现金不得超过限额。

（12）应上缴的资金，必须按时上缴。单独核算的资金未经上级批准，不得借给任何单位或个人，供电所不得作贷款担保单位。应收往来款项要及时清理回收。各种经营占用所有资金应从严掌握。

（13）电费发票和各种收据应视为现金管理，严格按照票据管理办法执行，一切收支必须使用正式票据。凡属经营性收入，应到税务部门购领票据。供电所购领的空白票据，应由专人保管，登记销号，不得转让，如有丢失，不得以白条作为收支凭证。

（14）上述条款与前期制定的相关管理办法有抵制时，以本条款为准。

200x年4月28日。