深入研读范文范本，可以帮助我们发现其中的写作奥秘，提高自己的文学素养。往下看，小编为大家准备了一些关于范文范本的精选范例，希望对大家有所启发。
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，按照预算法和国务院有关规定，制定本方案。
一、总体目标和主要原则。
推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出，增加资金有效供给，是创新宏观调控方式的重要内容，也是用足用活积极财政政策的关键举措。
(一)总体目标。
推进财政资金统筹使用要与深化财税体制改革结合起来，统筹考虑预算管理制度、中期财政规划、事权与支出责任划分等改革。以问题为导向，坚持改革创新，大力推进财政资金统筹使用，不断提高财政资金使用效益，促进经济社会持续健康发展。近期目标是：盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制，促进稳增长、调结构。长远目标是：财政资金统筹使用机制更加成熟，将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，促进财政资金优化配置，推动建立现代财政制度。
(二)主要原则。
全面统筹。通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资金、加快预算资金下达执行等，构建起推进财政资金统筹使用的总体框架。
分层推进。以项目、科目、部门、政府预算体系、跨预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点，有序推进财政资金统筹使用。
远近结合。既要立足当前，解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题，把盘活的资金统筹安排使用;又要着眼长远，进一步加大各类资金整合力度，完善政府预算体系。
改革创新。既要善于总结和推广已有的成功经验和做法，用改革创新方法推进财政资金统筹使用;又要通过推进财政资金统筹使用，促使各级政府和部门主动作为，推进简政放权、放管结合、转变政府职能。
依法依规。既要严格按照预算法及有关法规规定，推进财政资金统筹使用;又要对地方先行先试予以必要授权，推动修改相关的预算资金管理办法。
二、具体措施。
做好项目前期准备。提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，确保预算一旦批复或下达，资金就能实际使用。
加快项目预算批复和下达。预算经同级人大批准后，要按照规定时间及时批复、下达并拨付资金。加快据实结算项目下达进度，一般采取当年列入部门预算或上半年预拨、下年清算的方式。强化预算理念，项目跨实施的，要根据资金需求情况分年下达预算。
建立项目动态调整机制。实时跟踪了解项目执行情况，项目预算执行进度较慢的，同级财政可按一定比例收回资金，统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。
加强项目库管理。发挥项目库的基础支撑作用，对没有进入项目库的项目一般不得安排预算;规范项目设置，做细做实项目库，全面反映项目的执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等情况;实施项目全周期滚动管理，逐步完善项目退出机制。
(二)推进重点科目资金的统筹使用。
重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹，既要统筹安排当年预算资金，也要加快消化历年结转结余资金。
加快推进科技资金优化整合。建立公开统一的国家科技管理平台，加快推进将目前分散在各部门实行公开竞争方式的科技计划(专项、基金等)，优化整合为国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等五类。
推进教育资金优化整合。按照事权与支出责任相匹配的原则，优化各级政府教育资金支出方向。新增教育经费主要向边远、贫困、民族地区倾斜，逐步缩小区域、城乡、校际差距，促进教育公平。
推进节能环保资金优化整合。按照加快推进生态文明建设总体要求，将现有节能环保领域资金按照节能减排、环境监测监察、大气污染防治、水污染防治、土壤环境修复治理、生态恢复保护等六类进行统筹整合。
推进涉农资金优化整合。进一步深入推进各个层面的涉农资金整合统筹，逐步将涉农资金整合为农业综合发展、农业生产发展、水利发展、林业改革发展、农村社会发展、扶贫开发等六类，突出创新涉农资金管理使用机制。
推进医疗卫生资金优化整合。逐步将医疗卫生领域资金整合为医疗保障、公共卫生、医疗服务等三类。将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助资金整合为城乡居民医疗保险补助资金，并实行统一管理。尽快推进计划生育服务和公共卫生服务项目资金整合，进一步优化支出结构，重点支持基本公共卫生、重大疾病预防控制、妇幼健康、计划生育、食品药品安全等领域。
推动修订重点支出挂钩相关法律。推动尽快修订重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项的相关规定，对相关领域支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排，优先保障，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。
推进统一预算分配权。对中央基建投资、中央科技资金等切块管理的资金，应加强与其他财政资金的统筹协调，按照统一的预算管理流程进行编制。对中央基建投资、中央科技资金安排支出的项目，其他财政资金可不再安排或减少安排，避免重复安排支出和固化投向。对少量的中央基建投资、中央科技资金和其他财政资金都安排支出的项目，应制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。
推进部门内部资金的统筹使用。厘清基本支出和项目支出的内涵界限，除经费自理事业单位外，逐步取消项目支出中用于本部门编制内人员经费的支出。严格控制每个部门管理的专项资金项目个数，在调整优化政府支出功能分类科目的基础上，项级科目下一般不再拆分成不同的专项资金。
推进跨部门资金的统筹使用。加强跨部门资金的清理整合，对同一工作事项，原则上应按照部门职责分工，明确由一个部门负责，资金相应列入其部门预算;确需分解为由多个部门负责的，应按照项目和资金性质明确牵头部门，制定统一的资金管理办法，并按照部门预算管理规定分别列入各自部门预算，减少部门间横向分配资金。
推进部门职责调整和整合。深化机构改革，理顺部门间的职责划分，优化政府机构职能配置和工作流程，加强政府监管，更好发挥政府作用，创造公平竞争的市场环境。
(四)推进政府预算体系的统筹协调。
加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度。完善政府预算体系，对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项目，除国务院批准的个别事项外，三年内逐步调整转列一般公共预算，并统筹使用。从2016年1月1日起，将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费、铁路资产变现收入、电力改革预留资产变现收入等五项基金转列一般公共预算。上述基金转列后，支出仍主要用于或专项用于安排相关支出，且收入规模增加的，支出规模原则上相应增加。
加大政府性基金预算调入一般公共预算的力度。暂时保留在政府性基金预算管理的资金，与一般公共预算投向类似的，应调入一般公共预算统筹使用，或制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30%的部分，应补充预算稳定调节基金统筹使用。
推进国有资本经营预算与一般公共预算的统筹协调。加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度，2016年调入比例达到19%，并逐年提高调入比例。除调入一般公共预算外，国有资本经营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面。一般公共预算安排用于这方面的资金逐步退出。
推进专项收入统筹使用。三年内逐步取消一般公共预算中以收定支的规定，2016年先行取消城市维护建设税以及矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、草原植被恢复费、海域使用金等专项收入专款专用，相应推动修改法律法规，对相关领域支出统筹安排保障。新出台的税收收入或非税收入政策，一般不得规定以收定支、专款专用。
(五)推进跨预算的统筹协调。
建立跨预算平衡机制。一般公共预算的结余资金，应当补充预算稳定调节基金。一般公共预算执行中如出现超收，超收收入用于冲减赤字、化解政府债务或补充预算稳定调节基金;如出现短收，通过调入预算稳定调节基金或其他预算资金、削减支出等方式弥补，如仍难以平衡，省级以上政府可以在报同级人大或其常委会批准后增列赤字实现平衡，市、县级政府可以向上级政府申请临时救助，并在下一预算中予以弥补。
编制三年滚动财政规划。对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制和评价办法。三年滚动财政规划要与国民经济和社会发展五年规划纲要及相关专项规划、区域规划相衔接，强化三年滚动财政规划对预算的约束。
加快推进重点领域三年滚动财政规划。在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动财政规划试点。对列入三年滚动财政规划的项目资金，因特殊原因无法使用的，各部门要及时调剂用于规划内的其他项目，并报同级财政部门备案。
国民经济和社会发展五年规划纲要及相关专项规划、区域规划等，一般不得规定重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项。部门、行业规划涉及财政政策和资金支持的，要与三年滚动财政规划相衔接。
(六)推进规范各类收入及其统筹使用。
加大各类收入统筹使用的力度，进一步理顺税费关系，清理、整合和规范政府性基金和专项收入，逐步建立税收收入为主导、非税收入适当补充的收入体系。
清理压缩政府性基金和专项收入。结合投融资体制改革和政府职能转变，取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的政府性基金和专项收入项目。归并征收对象相同、计征方式和资金用途相似、重复设置的政府性基金和专项收入项目。结合税制改革，依法将具有税收性质的政府性基金和专项收入改为税收。对决定取消、归并、调整的政府性基金，及时推动修订相关法律法规。
实行目录清单管理。对政府性基金和专项收入实行目录清单管理，定期向社会公开项目名称、设立依据、征收方式和标准、收入规模等，提高政策透明度，接受社会监督。
从严控制设立收入项目。一般不新设政府性基金和专项收入项目，如有必要筹集收入或调节经济行为，主要依法通过税收方式解决。个别需要新设立政府性基金或专项收入项目的，应有明确的法律、行政法规依据或经国务院批准，并明确征收期限。
贯彻落实国务院关于盘活财政存量资金的各项要求，全面盘活结转结余资金、预算稳定调节基金、预算周转金等各类存量资金。
推进结转结余资金的统筹使用。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。对不足两年的结转资金，要加快预算执行，也可按规定用于其他急需领域，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。从严控制一般公共预算结转项目，可不结转的项目不再结转。地方各级财政除国库集中支付结余外，一律不得按权责发生制列支，已按权责发生制核算的存量资金，要结合当前财政经济形势在两年内使用完毕。
推进预算稳定调节基金的统筹使用。根据实际需要将闲置不用的预算周转金调入预算稳定调节基金。合理控制预算稳定调节基金规模，预算稳定调节基金在编制预算调入使用后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额(含对下级转移支付)的5%。
建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。从2016年起，对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩下年财政预算安排规模。其中，对上年末财政存量资金规模较大的地区，按一定比例相应核减对其下年转移支付规模;对上年末财政存量资金规模较大的部门，按一定比例相应核减其下年公用经费或项目支出规模。
(八)推进预算编制和预算执行的统筹协调。
统筹协调预算编制和预算执行工作，既要加强预算编制管理，提高预算编制的科学性和准确性，为预算执行打好基础，又要加强预算执行管理，加快预算执行进度，为预算编制提供重要参考。
严格控制代编事项，按照预算法和国务院的规定，细化预算编制，提高年初预算到位率。各级财政应严格控制代编预算，对确需代编预算的事项，应及时报同级政府批准，并在当年6月30日前下达;逾期未下达的，收回同级财政总预算统筹使用。提高地方预算完整性，中央将对地方的转移支付预计数提前下达地方，地方应足额编入本级预算，并及时组织实施。严格预算调整，硬化预算约束，预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费等解决外，一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策，应通过以后预算安排资金。加快已定政策的预算执行，对机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度等已定政策要抓紧出台实施方案，及时下达预算。
加大存量债务资金和新增债务资金的统筹使用力度。结合地方政府存量债务清理甄别工作，对尚未使用的地方政府存量债务资金，一律纳入预算管理，与新增债务资金统筹安排使用。其中，一般债务资金纳入一般公共预算，由地方各级财政部门统筹用于没有收益的公益性项目建设;专项债务资金纳入对应的政府性基金，与该项政府性基金统筹用于对应有一定收益的公益性项目建设。探索提前下达地方政府债务新增限额，提高预算编制的完整性，同时加快发行进度。
加强库款管理与债务发行的统筹协调。加快地方政府置换债券发行进度。库款较高的地区，可以根据库款余额适当控制债务发行的规模和节奏，促进库款管理与债务发行有机结合。
(十)推进转移支付资金的统筹使用。
优化转移支付结构。属于中央事权的，尽可能由中央本级支出安排，中央直接实施，并加强对项目遴选和执行的控制;属于地方事权的，由地方承担支出责任，中央主要通过一般性转移支付给予支持，对少量的引导类、救济类、应急类事务通过专项转移支付予以支持，并将具体资金分配权、项目确定权交给地方，中央侧重加强监管。
一、资金投向协调。加强转移支付项目和部门预算项目的统筹，减少执行中的预算级次调整。
探索专项转移支付分配新方式。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项资金，逐步改变行政性分配方式，主要采取基金管理等市场化运作模式，鼓励与金融资本相结合，发挥撬动社会资本的杠杆作用。
推动地方先行先试。通过对地方予以必要授权或修改相关预算资金管理办法，允许地方政府在推进财政资金统筹使用方面先行先试。对上级政府下达的专项转移支付，下级政府可在不改变资金类级科目用途的基础上，发挥贴近基层的优势，结合本级安排的相关专项情况，加大整合力度，将支持方向相同、扶持领域相关的专项转移支付整合使用。
三、组织保障。
(一)建立统筹协调机制。各地区、各部门要高度重视，加强组织领导，切实抓好工作落实。国务院有关部门要发挥带头作用，积极作为、主动配合。财政部要密切关注相关工作进展情况，加强督促指导。各级审计机关要加强审计监督，切实推进各项措施落实到位。
(二)建立信息定期统计机制。各地区、各部门要建立信息定期统计制度，认真分析资金整合、预算执行、财政存量资金等有关情况，并及时报送财政部。
(三)建立健全责任追究机制。建立健全考核指标，对未按规定完成的，要严肃追究相关部门和人员的责任。建立从项目申报到财政资金拨付全过程的权力和责任清单制度，切实明确权责。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用财政资金的问题实行一案双查，不仅严肃查处直接当事人，还要追溯追查申报、审批等环节相关部门和人员的责任。
(四)建立信息公开机制。除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。
财政项目资金使用是一项非常重要的工作，直接关系到一个项目是否能够顺利实施。在过去的几年中，我一直从事着财政项目资金使用工作。在这个过程中，我积累了很多宝贵的经验和体会，今天我想和大家分享一下我的心得体会。
第二段：严格管理。
财政项目资金使用涉及到的问题非常多，其中最重要的就是资金管理。我们需要严格按照财政法规和有关部门的规定来管理项目资金，确保每一笔资金都能够得到充分利用，避免资金滥用和浪费。对于资金有出入的情况，我们需要及时记录并反馈到相关部门，以便及时纠正问题，确保项目的顺利实施。
第三段：注重效益。
在进行项目资金使用时，我们不能只注重资金的花费，而是要更注重项目的效益。在资金使用过程中，我们需要通过不断调整和优化，提高项目的效益。我们可以通过加强技术培训、开展科学研究、提高人员素质等措施来实现这一目标。
第四段：加强沟通。
项目资金使用中必须要有良好的沟通机制。与项目委员会、财务部门、审计部门等部门的沟通和协作必不可少。通过及时沟通和协作，我们可以更好地处理项目过程中遇到的问题，并及时解决。
第五段：总结。
财政项目资金使用是一项技术性很强的工作。通过多年的经验积累，我深刻认识到在项目资金使用过程中严格把控资金流向、提高项目效益、加强沟通协作的重要性。只有不断总结借鉴，不断优化工作方法，才能更好地保证项目的成功实施。
（略）。
第一条。
2016。
〕
22。
2016。
〕
151。
2016。
〕
21。
号）等文件精神，加强对整合使用涉农资金统一管理，规范资金核拨程序，优化财政涉农资金机制，进一步提高资金使用效益，保障全县如期打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，制定本办法。
第二条。
整合目标。
“多个渠道引水、一个龙头放水”扶贫投入新格局，提高资金使用精准度和效益，确保如期完成全县脱贫攻坚任务。
第三条。
整合原则。
（一）规划引导，整合资金。认真落实全县扶贫开发工作规划，按规划统筹项目，按项目安排资金，以规划引领涉农资金的重点投向，引导各类要素向贫困地区集聚。
（二）县级审批，统筹安排。对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，由县政府行使资金项目审批权。在脱贫攻坚期内，县政府根据全县脱贫攻坚规划，确定支持项目，统筹安排整合资金。
“六个一批”脱贫工程，切实提高贫困群众收入水平，彻底改善贫困村生产生活条件，增强贫困对象自我发展能力。
（四）加强协调，履职尽责。各有关部门要站在全局的高度，加强协调配合，牢固树立。
“一盘棋”意识，认真履行工作职责，全力开展好试点工作，确保整合资金使用安全、高效。
第四条。
纳入本办法统筹整合使用范围的财政涉农资金是指中央、省、市、县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。
（一）中央财政资金范围（。
20。
项）。
1.
财政专项扶贫资金。包括：扶贫发展资金、以工代赈资金、国有贫困农场资金、国有贫困林场资金、少数民族发展资金。
2.
农田水利设施建设和水土保持补助资金。包括：农田水利设施养护、水土保持补助资金。
3.
现代农业生产发展资金。包括：支持优势特色主导产业发展资金、支持农民合作组织发展资金、基础母牛扩群资金、支持苜蓿产业发展资金、支持畜牧良种推广和标准化养殖资金、渔业标准化养殖资金、农村一二三产业融合发展资金。
4.
农业技术推广与服务补助资金。包括：旱作农业技术推广资金、基层农技推广体系改革与建设资金、农产品产地初加工资金、马铃薯主食产品及产业开发资金、现代农业示范区改革与建设资金、绿色高产高效创建资金、园艺作物（蔬菜、水果）标准化创建、测土配方施肥资金、全程社会化服务资金、农民培训（新型职业农民培育）资金。
5.
林业补助资金。包括：森林生态效益补偿、造林补贴、林木良种补贴、森林抚育补贴、湿地和林业国家级保护区补贴、有害生物防治补贴、林业科技推广示范补贴、林业贷款贴息补贴、森林公安补助、国有林场改革补助。
6.
农业综合开发补助资金。包括：土地治理项目、产业化经营、现代农业综合示范园区项目。
7.
农村综合改革转移支付。包括：村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、农村公共服务运行维护机制建设试点资金、扶持村级集体经济发展试点资金、建制镇示范试点资金、传统村落保护资金。
8.
新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金。
9.
农村环境连片整治示范资金。
10.
车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）。
11.
农村危房改造补助资金。
12.
中央专项彩票公益金支持扶贫资金。
13.
产粮大县奖励资金。
14.
生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）。
15.
农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）。包括：粮改饲资金、渔业资源保护与渔民转产资金、秸秆综合利用资金、耕地保护与质量提升资金。
16.
服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）。
17.
江河湖库水系综合整治资金。包括：中小河流治理、江河湖库综合整治。
18.
全国山洪灾害防治经费。
19.
旅游发展基金。
20.
中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）。包括：易地扶贫搬迁工程、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、以工代赈示范工程、规模化大型沼气工程。
（二）省级财政资金范围（。
20。
项）。
1.
)
省级财政扶贫资金。
(
灾后扶贫资金。
)
2.
省级农田水利设施建设和水土保持补助。包括水土保持补助资金。
3.
省级现代农业生产发展资金。包括：乳粉业发展补助资金、蔬菜产业发展补助资金、现代农业生产发展资金。
4.
省级林业补助资金（不包括世行贷款项目部分、
2016。
年已下达的太行山绿化项目补助、森林生态效益补偿资金、国有林场改革资金）。包括：再造三个塞罕坝林场、京津冀协同发展林业生态建设补助、森林植被恢复费项目补助、林木种苗补助、林业有害生物防治补助、林业有害生物防控补助、林业有害生物普查补助、林业技术推广补助、森林防火补助。
5.
省级农村综合改革转移支付资金。包括：村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、农村公共服务运行维护机制建设试点资金、扶持村级集体经济发展试点资金。
6.
省级农业资源与生态保护补助（对农民的直接补贴除外）。
7.
省级山洪灾害防治资金。
8.
省级果品花卉产业补助资金。
9.
省级新型农业经营主体示范带动项目补助资金。
10.
省级农业产业化发展补助资金。
11.
省级中药材产业发展补助资金。
12.
省级小型水利设施建设及运行维护补助（不包括农业水价综合改革补助部分）。包括：水利闸桥、小水电站建设、水利工程运行与维护。
13.
省级海洋渔业发展资金（不包括增殖放流、疫病防控部分）。
14.
省级农村新民居建设专项资金。包括：美丽乡村建设专项资金、农村新民居建设专项资金。
15.
农业综合开发省级配套资金。包括：土地治理项目、产业化经营、现代农业综合示范园区项目。
16.
省级环境污染治理专项资金（用于农村环境综合整治部分）。
17.
省级新增建设用地土地有偿使用费安排高标准基本农田建设补助资金。
18.
省级农村危房改造补助资金。
19.
省级新农村现代流通服务网络工程专项资金。
20.
省级预算内投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）。包括：农村基础设施建设省预算内基建资金、农业产业化建设省预算内基建资金。
（三）市级整合资金范围（。
2
项）。
1.
市级财政专项扶贫资金。
2.
市级“一事一议”财政奖补资金。
（四）县级整合资金范围（。
8
项）。
1.
县级财政专项扶贫资金。
2.
农村危房改造补助县级配套资金。
3.
地方债券用于扶贫部分。
（六）上述中央、省及市级财政资金中，安排用于地下水超采综合治理试点的除外。教育、医疗、卫生等社会事业方面资金，也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况，由部门提出整合计划报县扶贫领导小组审定，完善资金安排使用机制，精准有效使用资金。
第五条。
打破归口管理界限，对各渠道下达的资金与原有的归口管理部门不再一一对应。县政府依据本地脱贫攻坚规划，区分轻重缓急，确定重点扶贫项目和建设任务。涉及的相关资金管理部门必须严格按县政府要求落实资金统筹整合，不得以任何理由阻碍资金整合工作。
第六条。
（一）培育和壮大特色优势产业。支持扶贫对象、扶贫龙头企业、扶贫产业园区及合作社发展种植业、养殖业、家庭手工业、乡村旅游业、光伏产业、电子商务等特色产业；承接来料加工定单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
（二）改善农村基本生产生活条件。支持修建公益性生产设施、农村饮水安全配套设施、农村道路建设、支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁、以及对照贫困村出列需要完善的公共基础设施等。
（三）提高扶贫对象就业和生产能力。对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训等给予补助。
（四）支持金融扶贫工作。帮助扶贫对象、扶贫龙头企业、合作社缓解生产性资金短缺困难，开展信贷工作，对扶贫贷款实行贴息；建立村级发展互助资金；设立扶贫开发基金、扶贫贷款风险补偿资金、扶贫贷款担保资金、保险基金；建立扶贫开发投融资平台等。
（五）县政府确定的其他与脱贫攻坚相关事项的支出。
第七条。
（一）。
行政事业单位基本支出；
（二）。
交通工具及通讯设备；
（三）。
各种奖金、津贴和福利补助；
（四）。
弥补企业亏损；
（五）。
修建楼堂馆所；
（六）。
弥补预算支出缺口和偿还债务；
（七）。
大中型基本建设项目；
（八）。
城市基础设施和城市扶贫；
（九）。
其他与脱贫攻坚无关的支出。
第八条。
统筹整合使用财政涉农资金要创新财政资金投入方式，积极探索开展特色产业扶贫、资产收益扶贫、设立扶贫产业引导基金等扶贫开发新模式，鼓励采取政府和社会合作、政府购买公共服务、贷款贴息、风险补贴、建立扶贫投融资平台、设立扶贫担保基金等有效方式，充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，引导和撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。
第九条。
县政府成立统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组，负责财政涉农资金统筹整合使用全面工作。领导小组下设办公室，办公室设在财政局，具体负责财政涉农资金统筹整合工作的组织协调及相关数据的统计上报工作。
第十条。
各部门、各乡镇及驻村工作组根据职责分工相应开展工作。
（一）县财政部门负责建立。
“整合资金清单”，组织、指导、协调县扶贫等相关部门开展统筹整合使用财政涉农资金的预算编制，按规定程序下达和拨付资金，并对责任部门和乡镇资金使用情况进行监督。
（二）县扶贫部门牵头，协调相关部门和乡镇制定财政涉农资金统筹整合使用方案和建立。
“项目任务清单、绩效目标清单”，编制及下达扶贫投资计划、会同相关部门跟进督导项目实施进度、统计整合资金支出进度，并对统筹整合资金的使用实施监督，负责制定统筹整合资金绩效评价目标、指标和评价标准，并对资金统筹整合情况实行绩效评价，对整合资金情况进行综合总结。
（三）发改部门协调扶贫及相关部门制定和完善脱贫攻坚总体规划，调整完善相关专项规划，参与扶贫项目的谋划安排，协助扶贫部门设立项目库。
（四）县直各相关责任部门、乡镇人民政府负责按下达的计划及相关规定程序实施项目，并组织项目验收，对使用的财政涉农资金承担主体责任。
（五）驻贫困村工作组负责参与对本村扶贫项目的谋划安排，对项目实施及资金使用情况进行监督。
第十一条。
“资金整合清单”，报县涉农整合领导小组，经县涉农整合领导小组研究确定可统筹整合使用的财政涉农资金规模。
第十二条。
编制使用方案。县扶贫部门依据脱贫攻坚任务需要、财政部门提出的支出预算建议计划和。
“项目库”入库项目情况，编制年度资金统筹整合使用方案。整合方案应包括项目承担主体、资金额度、主要建设内容、建设期限、绩效目标和指标等内容。
第十三条。
下达资金预算。县财政部门根据县政府（县扶贫开发领导小组）批准的整合方案向县各责任部门及乡镇下达统筹整合使用财政涉农资金预算。
第十四条。
100%。
第十五条。
县财政部门要按照财政国库管理制度的有关规定，及时办理资金的拨付手续。
第十六条。
县财政依据县级扶贫领导小组审定的整合资金使用方案和责任部门用款计划申请，在。
5
个工作日内将调整后的整合资金额度按需求分批下达到项目责任部门，按实际用途列相应支出科目，并做好整合资金预算指标的调整记录和预决算说明解释。
第十七条。
整合资金由项目主体实施的实行报账制，报账时由项目单位填写。
"
并附相关资料向责任部门报账。到户项目资金，应通过“一卡通。
"
的形式，实行打卡发放。
第十八条。
整合资金项目必须实行公示制。整合资金项目计划审批后，责任部门在相关媒体及项目村公开栏将项目名称、资金投入情况、建设内容、扶持标准、扶持对象、扶持环节等内容进行公示，自觉接受广大群众和社会舆论的监督。
第十九条。
2016。
〕
138。
号）文件规定执行。
第二十条。
30。
80。
％。其余资金可根据审计和验收情况拨付。
第二十一条。
5
％留作工程质量保证金。工程竣工使用一年后，未发现质量问题拨付工程质量保证金。如工程存在质量问题，应将工程质量保证金转作维修费用，并按项目实施责任书或项目实施合同书规定的有关条款进行相应处理。
第二十二条。
15。
个工作日内完成。验收合格的项目，资料完整的，拨付资金并及时办理财产移交手续；验收不合格的项目，不予拨付，并限期整改，待验收合格后，方可拨付资金。
第二十三条。
对以下情况，责任部门不予拨付资金：
（一）不按要求提供。
（二）不提供工程建设进度或验收报告的；
（三）拨付资金程序中弄虚作假，不按规定使用资金，有挤占、挪用行为的；
（四）违反国家有关法律、法规和规章支出的。
第二十四条。
责任部门在收到施工单位拨付资金申请资料后，应认真、及时审核，符合要求的，一般在。
5
个工作日内完成资金拨付手续。
第二十五条。
责任部门向财政部门申请资金，提供以下资料：
（一）项目实施计划或批复文件。
（二）用款计划申请表。项目实施单位要据实填写申请单内有关内容。
（三）其他相关资料。
第二十六条。
产业扶贫项目使用整合资金投入的，可以通过协议方式在建立扶贫对象受益机制后，交由龙头企业、农民合作社或者专业大户实施，受益机制由乡镇政府负责制定报扶贫领导小组办公室批准后组织实施并负监管责任。
第二十七条。
对资金到户的整合资金项目，一是可以采取统一采购物资向农户发放的方式实施；二是可以由村委会组织实施，项目实施后，经责任部门验收合格后，施工单位可凭有效资料申请拨付资金。实施单位要将补助发放名单和金额在村内张榜公示，接受群众监督。
第二十八条。
纳入整合范围的有关资金，如果原资金管理办法允许安排项目管理费的，可以继续安排项目管理费或统筹用于项目建设。县财政可根据整合资金项目的需要安排项目管理费。项目管理费原则上只能用于项目前期费用和监理、审计等费用。
第二十九条。
整合资金实行月报表制度。责任部门要在每月。
5
第三十条。
90%。
以上。
第三十一条。
统筹整合财政涉农资金使用单位要严格按规定使用资金。任何单位和个人不得擅自调整、变更按规定审批的扶贫项目、扶持标准、定额和预算。因特殊情况确需调整和变更的，应向县扶贫部门申请，由县扶贫部门会同相关部门提出变更调整申请，报县扶贫开发领导小组批准后予以调整变更。
第三十二条。
财政涉农资金绩效考评是指对涉农资金的使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。由县扶贫办组织有关部门开展绩效评价工作。总体绩效目标是促进贫困群众基本生产生活条件改善和贫困人口减少。具体评价指标内容包括：贫困人口减少、资金扶持到户、资金拨付进度、项目实施进度、项目资金管理使用、资金使用效果、信息公开和公告公示等。
第三十三条。
县扶贫部门牵头负责制定绩效评价办法、评价清单，组织相关部门开展绩效评价工作。根据绩效评价工作要求，采取项目单位自评、组织相关部门、专家评审及引入第三方评价机构等形式对相关工作情况进行绩效评价，绩效评价结果纳入对部门、乡镇扶贫开发工作考核。对统筹整合工作开展好、项目管理规范、资金使用效益高的部门和乡镇，予以表彰并在分配财政专项扶贫资金时给予倾斜；对工作不力，资金使用绩效差，存在不作为、乱作为等行为的，严肃追究相关单位和人员责任。
第三十四条。
统筹整合使用财政涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息要及时向社会公开。县扶贫部门、项目实施主体要在本地政府门户网站和主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况，并实施扶贫项目行政村公示制度，接受社会监督。
第三十五条。
县审计、财政等部门要把财政涉农资金作为监管重点，重点检查统筹整合情况、使用绩效情况、以及干扰统筹整合使用资金的情况。县扶贫部门要积极探索开展第三方独立监督，贫困村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与涉农资金和项目的管理监督，构建多元化资金监管机制。
第三十六条。
427。
号）等有关规定追究相关单位和人员的法律责任。
第三十七条。
国家机关工作人员在专项资金管理活动中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照有关法律、法规及纪律规定追究相应责任。
第三十八条。
本办法由县财政局、县扶农办负责解释。
第三十九条。
本办法自印发之日起施行。
近几年来，xx区财政局坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则，大力推进依法行政依法理财，通过依法规范财政行为，建立健全行政执法监督机制，实现了科学合理配置资源，增强政府公共保障能力，确保了财政资金安全高效使用，促进了我区经济和社会各项事业健康快速发展。
一、认真贯彻执行财政法律法规规定，切实履行法定职责。
（一）贯彻执行预算法律制度。一是根据预算法和省市关于编制年度预算的指导思想，合理编制各年度区级财政收支计划，着力调整优化支出结构，保证规定的重点支出需要。二是在总结试点经验的基础上，逐步实施部门预算，推进预算编制改革，增加预算透明度，提高预算约束力，维护区人大审批监督预算的地位和权威。三是在预算编制和报送审批过程中，按规定时间和要求向区人大经工委报送预算等资料，并按财经委提出的初审意见对预算草案进行修改完善；在配合做好预算初审工作的基础上，严格按规定时间提交经区政府审议批准的预算草案报告及其他重要情况，努力为人代会审议预算草案提供相关资料。四是以规范超收安排和预算调整为重点，健全预算执行报告制度，协助区政府做好有关工作，认真按照人大批准的年度预算组织收入，按进度安排支出，依法对预算执行情况实施财政监督，维护预算的严肃性和约束力。五是改进决算编报工作，积极配合人大常委会对决算进行审批监督。
（二）贯彻执行财政改革法律制度。一是贯彻执行部门预算制度。按照预算法的要求，推进部门预算改革，选择民政局、卫生局2个部门为年编制部门预算试点单位，并在总结经验的基础上不断完善。部门预算编制将所有财政性资金全部纳入编制范围，试行综合预算，具体编制到类、款、项级预算科目，人员、公用经费细化到目级预算科目，专项资金核定到具体项目，使预算安排的科学性和财政资源配置效率得到提高。二是贯彻执行国库集中支付制度。我区是在__年开始实行财政性资金支出由国库集中支付的，主要是把个人工资纳入国库集中直接支付，即改变个人工资经费逐月拨给单位的做法，由财政部门直接把个人工资划入工资卡，我区从__年12月起实行全区行政事业单位在职人员和离退休人员的工资统发。三是贯彻执行政府采购制度。我区认真探索实施政府采购制度，去年完成4宗采购任务，平均节约率达17.4%，实现了对财政支出管理从分配到使用的全程监督和财政支出效益的最大化。四是贯彻执行财政管理信息化制度。全区已在各镇（办）成立了财政结算中心，对所属有经费补贴或由镇（办）直接管理的下属站、所、办和各行政村的财务收支活动，全部纳入财政结算中心集中管理，实行单位单独设账、分户核算、“非零户”的管理办法，强化对财政资金的统一管理和核算。
二、完善办事程序，规范行政行为。
（一）规范行政执法行为。制定了梅州市xx区财政局行政执法八项制度，即行政执法评议考核制度；错案责任追究制度；建立和完善执法人员培训、资格管理制度；岗位执法责任制度；行政执法公开制度；行政执法立案、调查、处理等情况的登记和存档制度；行政执法监督检查制度；举报控告受理制度。上述制度明确了行政执法职责、执法范围及执法责任工作的分工，做到行政行为主体、内容、形式均合法，且符合法定权限和程序。
（二）规范业务工作流程。制定了《预算正常经费拨款审核程序》、《财政行政诉讼业务工作流程》、《行政事业单位国有资产评估工作程序》等49项工作业务流程，对财政政策法规、会计、国有资产评估、财政票据等十大管理方面的业务工作各个环节的操作程序作了明文规定，全方位规范了各项业务工作流程和财政资金的分配、管理、监督的业务操作程序。
（三）规范业务工作行为。制定了《xx区地方预算资金拨付管理规定》、《xx区财政预算外资金（含上级追加款）审批制度》，明确局内有关预算内外资金拨付的职责分工、拨付程序、拨付时间要求和经办股室及其工作人员应承担的责任。另外制定了有关政务管理、业务管理、部门管理、机关作风建设、廉政建设五大方面17类共37项管理规定，基本做到了各项工作都有明确的工作职责、工作程序及时间要求，规范各项工作的开展。
三、建立健全监督机制，强化行政执法监督。
（一）自觉接受有关部门监督和社会监督。一是通过改进预算编制方法、健全预算初审制度、严格预算执行报告制度、改进决算编报工作，积极配合区人大做好预算审批监督工作。二是积极配合审计部门开展上级审计和同级审计监督，对审计监督中提出的预算执行中存在的问题及改进建议，认真研究并落实整改。三是贯彻执行《信访条例》，制定《xx区财政局信访工作办法》、《xx区财政局接待来访工作规范》，向社会公布本单位的通讯地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，接受社会各界监督。
（二）完善内部监督机制。一是贯彻落实行政执法责任制，制定了行政执法责任制度及其配套措施，着重抓好建立岗位执法责任制及对各业务股室行政执法情况的考评工作。二是实行内审制度，制定了《梅州市xx区财政局财政性资金稽核暂行规定》，明确由内设财监法规股负责实施，对各股、所的财政性资金的拨付、业务经费收支和执行财会制度情况进行稽核，对大额资金、专项资金进行延伸检查，发现问题及时纠正。
四、开展财政法制宣传，全面提高财政干部法律素质。
一是制定各年度学法计划，明确“四五”法制宣传期间财政干部各年度学法重点内容、时间安排、学法形式。在学法内容上，认真按财政改革的进程和各阶段财政工作重点，确定各年度学法重点内容。二是局领导带头参加各类学法活动，重视用法律手段研究解决问题，推动财政工作规范化法制化。三是选派财政业务人员参加省、市、区举办的预算法、会计法、政府采购法、行政许可法、行政处罚法等法律法规和重要规章制度，财政部门依法理财实务、财政改革与法制等专题培训班的学_，增强相关业务人员的法制观念和依法行政水平。四是改进学法方法，结合财政案例，开展警示，提高对依法理财重要性的认识。五是组织财政干部职工参加各级各类普法考试，扩大法律知识面。
项目业主单位(盖章)。
实施起止年限。
申报时间。
一、项目基本情况表。
二、项目概况。
地理位置、资源情况、采用的技术及产品类型、装机容量、总投资、预计发电量(上网电量)、电网接入方案等，1000字以内。
三、工程方案。
(一)项目设计方案。
1.设计依据及说明。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx年以来，xx县严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内资金投入总体稳定，争取***、省、市衔接资金1.5亿元，东西部协作和定点帮扶资金0.67亿元，落实县级配套衔接资金0.3亿元。为加强项目资金监管，提升资金使用效益，xx县推行“1441”工作法，确保衔接项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥作用。其主要做法：
（街道）具体负责，对影响衔接资金使用的各要素、各环节全面开展评估、审查、监管、规范，提出项目整改意见，及时整改问题，确保项目资金在巩当前隐藏内容免费查看固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村。
振兴。
中发挥作用，实现项目资金使用绩效目标。户、易返贫致贫户等“七个条件”的市场经营主体，经考察认定，可安排一定衔接资金投资市场经营主体，发展特色产业联农带农，降低衔接资金投入风险。二是“用准”利益联结机制。选择的市场经营主体按照产业发展实际，与所在村签订项目合作协议，严格执行衔接资金不弥补企业亏损、不修建楼堂馆所、不购置与项目建设内容无关的资产、不直接分红等“四个不”底线要求，落实好联农带农利益联结机制。在确定利益联结对象上，通过召开村民代表大会，规范“一评议一公开一公告”程序确认利益联结低收入脱贫户、易返贫致贫户，并对利益联结对象实行动态调整。在落实差异化扶持上，结合低收入脱贫户、易返贫致贫户巩固脱贫成果难易程度，实施差异化补助，因户施策，合理确定分红额度。在保障农户收益上，健全了低收入脱贫户、易返贫致贫户参与机制和利益分享机制，推广“保底分红+效益分红”等模式，确保低收入脱贫户、易返贫致贫户保底收益不低于投入衔接资金的5%。在激发内生动力上，市场经营主体通过订单生产、劳动务工、反租倒包、托管经营等方式，建立低收入脱贫户、易返贫致贫户通过自身努力巩固脱贫成果的激励机制，增强低收入脱贫户、易返贫致贫户“跟党走、感党恩、听党话”的自觉性，激发内生动力，防止“等靠要”“泛福利化”，杜绝“坐等分红”现象。三是“精准”项目管理模式。坚持以市场经营主体为主，不干涉市场经营活动。量化到村到户投资经营主体的衔接资金，实行“三权分置”，量化到村到户的衔接资金所有权归村集体，使用权归市场经营主体，收益权归低收入脱贫户、易返贫致贫户。项目管理部门不定期开展项目运行的督查指导,了解市场经营主体的经营状况、收益状况。每年对经营主体项目开展一次专项审计，重点审计经营主体经营情况、收益情况、利益分配情况等。若项目面临较大的经营困难或出现持续亏损，难以保障低收入脱贫户、易返贫致贫户收益时，经营主体须利用自有资金购买低收入脱贫户、易返贫致贫户的收益权或股份。经营主体解散或破产清算时，严格按照有关规定清偿债务后，优先保障低收入脱贫户、易返贫致贫户的权益。四是“选准”项目验收方式。为充分利用第三方服务机构独立性和专业性优势，我县从2018年开始创新扶贫项目（衔接资金项目）验收方式，委托有资质的第三方服务机构对所有扶贫（衔接资金）项目独立进行审计和验收。更加促进了项目验收专业性和独立性，更客观真实地评价项目建设内容和绩效目标完成情况，有助于通过外部专业性监督管理，提高衔接资金的使用效益，确保衔接资金项目安全运行。
三、严格四个公开。我县严格执行衔接资金项目公示公告。
制度。
***、省、市、县各级衔接资金分配结果一律公开乡村两级衔接资金项目安排和资金使用情况一律公告公示交上明白账主动接受群众和社会监督。一是严格项目入库公开。将科学规划项目作为实施好衔接资金项目的关键前提在充分召开村民小组会、村民代表大会商议评议规划项目的基础上严格“村申报、乡审核、县审定”的项目入库程序村、乡、县三级各公示10天后县级再公告确认并录入全国防返贫监测信息系统管理。二是严格资金安排公开。将资金公示作为资金监管的重要手段将资金安排分配情况和项目批复立项情况在政府门户网站进行公示,推进了信息公开及时全面准确。三是严格项目实施公开。按照分级分类公开的要求,明确了县、乡、村分别履行项目公开职责严格落实项目“三公告一公示”要求将项目批复资金额度、资金来源、项目建设内容、建设时限、覆盖脱贫户数和人口数、项目实施单位和监督举报方式等进行公开在验收前、验收后分别进行公告公示。四是严格受益对象公开。充分发挥农户主体作用通过召开村民代表大会评定项目实施的经营主体和受益的建档立卡对象并进行村级公示确保了项目受益对象精准接受群众监督。
公告公示监督检查后续管理等方面，制定印发了《衔接资金管理办法》《规范产业项目利益联结办法》《扶贫资产管理和收益分配办法》等一套10余个规范性管理文件，建立了衔接资金项目监管长效机制，加强和规范衔接资金项目管理。
工作。
-->。
第一章项目建设必要性及条件。
1.1项目概况。
1.2项目法人概况。
1.3项目建设的必要性。
1.4主要建设条件。
1.5项目结论。
第二章建设规模及产品方案。
2.1建设规模。
2.2产品方案。
第三章市场分析。
3.1产品市场总量预测及国内生产力布局。
3.2市场竞争力分析及市场风险。
3.3产品目标市场定位。
第四章产品及工艺技术。
4.1产品技术来源及先进性。
4.2工艺技术来源及先进性。
4.3主要设备选型及购置方案。
第五章项目主要建设内容。
5.1土建工程。
5.2公用工程及辅助设施。
5.3原辅材料及动力供应方案。
5.4环境保护、节能措施。
5.5生产安全设施。
5.6消防设施。
5.7组织结构与人力资源方案。
5.8建设期和进度安排。
第六章投资估算和资金筹措方案。
6.1投资估算依据和说明。
6.2总投资估算。
6.3资金筹措方案及落实情况。
第七章项目经济效益分析。
7.1生产成本和销售收入估算28。
7.2财务评价。
7.3不确定性分析。
7.4社会效益分析。
第八章目前项目进展。
8.1项目的核准或者备案情况。
8.2建设条件落实情况。
8.3项目的实施进度。
第九章申请报告结论。
按照你局《关于进一步加强财政资金管理使用的通知》（xx财[20xx]20号）文件要求，我局高度重视，迅速组织专人对我局20xx年财政资金管理使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导、及时自查。召开班子成员和财务人员会议，研究自查方案，由局长亲自牵头、分管领导具体负责，财务人员具体操作，对20xx年财政资金管理情况进行了深入自查。
二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任，严格财政资金管理和使用，建立重大支出必须坚持集体研究决策制度，确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金（包括灾后重建资金和捐赠资金）现象发生。
三、严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规，制定完善并严格执行内控制度，严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位，明确各岗位职责。定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况，进行梳理、对照检查，确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度，拨款印章安排专人负责管理，实行分人分印管理，资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金和将资金从国库存款账户和非税收入财政专户清算到单位零余额账户沉淀现象发生。
四、加大财政资金使用公开公示力度，完善公开制度，定期对财政资金信息进行公开，采用网站公示和张榜公示等方式进行公开公示。
五、加强资金使用和支付退票的管理。充分发挥专项资金使用部门的`主体作用，定期对下发到乡镇的资金和项目建设资金进行抽查和监督，确保资金用到实处。及时与各乡镇办理资金结算，确保资金专款专用、安全，提高资金使用效率。规范财政直接支付与财政授权支付的退票行为，无直接支付退票资金留存财政零余额账户沉淀、将授权支付退票资金留存单位零余额账户作为自有资金支付的现象出现。
今后，我局将进一步加强资金的管理，进一步规范财政资金支付行为，预防和防止腐败现象的出现，进一步规范我局财政资金管理和使用，提高资金使用效益，确保资金安全。
为确保财政资金安全，进一步提高财政专项资金使用效益，根据高财字[]5号文件精神，我单位对20xx年财政拨付的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、专项资金项目。
1、20xx年11月5日收到财政拨付专项资金72.5万元。
20xx年度共收到财政拨付项目资金132.5万元，实际支出138.93万元，资金超支6.43万元，主要是为顺利召开好此次会议，由市联社牵头，组织各食用菌企业，主管、分管的市级领导到外地参观学习的费用已经开支，后财政局审核时不予以审批此费用。
通过自查的情况来看，单位领导高度重视，能认真组织实施项目规划设计编制工作，实行专户管理；专项资金严格用于申报的专门项目，无截留、挤占、挪用、抽逃资金问题；会计核算真实、规范，无违反财经纪律的其他问题。
三、存在的问题。
经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：
（一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。
四、整改措施。
通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：
2、严格预算执行，强化预算监督管理。
3、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。
资金使用和管理是财务工作中最基本的工作，也是企业在财务活动中经常用的手段，如果资金的使用和管理得当，能使企业的资金盘活，使的资金使用走上良性的轨道，指出了企业在资金使用管理上存在的问题并提出了相应的对策。本文是本站小编为大家整理的资金使用计划范文，仅供参考。
最低投入项目操作计划。
为了降低企业的综合经营风险，为了尽量企业投资成本，为了支持企业将资金资源实现最优的配置和转化，为了给企业充足的投资的信心和决心，也实现项目运营收益的最大化并支持企业的综合运营，本人先将的项目低成本运营计划整理如下，仅供叶总参考。
一、可行性分析：
为了打造“清水湾”高效复合环保洗衣粉，为了争取和保持该品牌的在市场上绝对的生命力，竞争力，本人曾历时3个月将国内目前的洗衣粉市场和国内现有的所有的洗衣粉品牌进行专门的研究，立足差异化竞争战略和破局营销战术的思路，本人策划了现有的洗衣粉项目，该项目产品其品牌概念，营销手段，产品功效在目前的国内是个绝无仅有的突破。因为产品本身的特性，品牌概念的新颖以及营销手段的独特必将成为未来市场的亮点，因为其品牌概念本身的社会性，政治意义，人性要素必将在社会、市场、政府方面赢得三面优势。我深信好产品、好品牌、好营销一定能在市场快速稳健的站稳脚跟。而目前洗衣粉市场软肋正好是：商业模式老套，概念老化，取道固定，策略雷同。我的项目此可进入市场无疑是某重点符合取代。在强势的项目面前，我利用以往的人脉和网络，我们只需将有限的资金用于刀刃上，然后巧妙地进行资金转化便可实现别针环别墅。
二、实施策略：
3、在前期阶段本项目不招聘任何人员，以此降低人员的聘用费用和差旅费用，本人根据现有的市场资源和人脉基础邀请客户到公司洽谈并达成合作条件，并争取在20xx年之前在中国的西南，华中等地分别分别建立样板市场，并争取达到200万的销售额，在20xx年以10个样板市场为辐射点，进行全国突破。
6、关于人员费用和市场费用，本人将采取与经销商分摊的方式，或者其他的形式给予降低。
月销售15万是非常低的数目，平均按照只有8个月的正常经营时间，那么在20xx年预计目标大约是：7.2亿。由此可见：20xx年做一个亿是比较乐观。
基础准备：
样品制作与包装费用：12000元;。
招商手册：每本5元，先印刷300本，大约1500元;。
其他临时费用1000元;。
样板市场打造：
招待费每人600元乘以10人等于6000元;。
差旅费用：大约20000元。
其他未知费用：10000元。
市场启动期：原则上一切费用来源于销售费。故前期叶总投资或者垫支将不超过4.7万。
一、统筹安排资金的必要性。
二、企业资金管理中存在主要的问题。
1、缺乏资金管理意识｡。
3、监控不力，缺乏事前､事中的严格监督和事后控制｡。
三、统筹安排资金，多措施并举，充分发挥资金效益，降低财务成本。
1、企业在银行融资过程中应灵活采用长贷、短贷相结合的融资方式。
为了减少筹资费用，企业不仅要在多家银行间选择条件更优、服务更好的银行;还应该采用长、短贷并存的方式，而不是简单的全部以中长期贷款方式筹集资金。一年期流动贷款利率为5.31%，而人民银行公布的长期基准利率5.94%，如果在资金周转安全的前提下使用短期贷款替代部分中长期贷款可节约大量财务费用。一般而言，为了支付大额款项的贷款应以中长期为主，而对小额款项的集中支付应以短期贷款为主，这样，一旦有了资金富余可以立即部分或全部将短期贷款归还，以节约财务费用，即使到期仍没有周转资金，也可在短期贷款到期后办理展期，结合中、长期贷款，形成以中、长期贷款为基础，用短期贷款做周转，到期展期或转中、长期贷款的多层次贷款结构。通过合理安排融资结构，充分享受短期贷款的低利率，降低贷款总体利率，从而达到减少利息支出、降低财务费用的目的。
2、在办理贷款支付业务时最大限度的采用“零存款”和“资金不落地”的管理模式。
应根据企业的全年资金支出编制年度资金使用进度计划，在此基础上认真、准确地编制月度资金预算。在确保公司信誉、满足支付需求的前提下，做到按计划、按时点支付，尽量做到在一个月集中支付2-3次，根据支付需要，做到用多少贷多少、随用随贷，实现“零存款”和“资金不落地”的管理模式。避免出现贷款、用款时间出现差异而造成资金浪费，使资金得到高效利用，有效地控制账存现金余额，节约财务费用。
3、充分运用生产经营活动产生的资金沉淀。
通常来说，企业会在销售过程中收取部分预付款;在各种招投标活动中会收取一定数额的保证金，这部分资金需要经过一段时间才予以退还;另外企业基建、技改等项目在竣工决算时都留有5%-10%的质保金，这部分资金通常在一年以后才需支付，这都将给企业带来一部分的资金存量，充分利用营运资金数量具有波动性及时间价值这一特点，对每月按月形成的营运沉淀资金统筹安排，合理编制存、贷款计划，为确保公司沉淀资金取得最大收益，财务部应熟悉和掌握银行相关制度，并最大限度地利用好银行有关政策，与各银行签订最有利的存款协定，例如各种时间段的通知存款，这样就能取得高于一般性活期存款的利息，增加利息收入，又能在合理的时间内使用资金，在贷款时根据各时段沉淀资金的数额贷出差额资金即可，这样就为企业节约了相应的财务费用支出。但这样做有个前提，那就是企业在日常管理中必须有精确地资金使用计划，能够精准控制非经营性资金支出，才能确沉淀保资金能按照计划使用。
4、灵活、巧妙办理银行承兑汇票的贴现、支付。
银行承兑汇票一般分三个月或六个月两种，这样真正办理款项的收支就要到几个月以后，这就给企业在使用汇票的操作上提出了更高的要求，一般企业都会在日常业务来往中收取和支付一定数量的汇票，尤其我们瑞丰公司则因为原材料木片为农副产品，在收购过程中面对的是广大农民客户，在结算时需要大量的现金支付，仅今年前10个月支付现金达到7400万元，其它电费、税款等需要现金支出4000多万元，而在销售货款回收却基本上都为承兑汇票，今年截止10月份共收到20224万元承兑汇票，这就需要在汇票使用上下深功夫，需要现金时如何办理汇票贴现，由于汇票贴现各商业银行贴现率不同，因此在那个银行贴现，一次贴多少，用什么样组合，怎样操作才能节省更多的财务费用。一般贴现应尽可能根据资金的需求，使用票面金额大的，期限长的，这样可以合理安排贴现次数节约财务费用;票面金额适中的和小额的汇票尽可能直接支付出去，以节省贴现费用，在经济业务支付过程中尽可能扩大汇票支付范围，可以采用大换小、小换大等手段多支付汇票，付出去多少汇票就等于节省了同等金额现金，减少这部分因贴现增加的财务费用;为了进一步降低贷款规模，企业除了支付收到客户的汇票，还可以委托银行给客户开具汇票，企业支付给银行的手续费是汇票金额的万分之五左右，费用相当低，如果开票金额大的话，可以节约大量财务费用，另外对于不愿意要银行承兑汇票的客户，还可启用买方付息银行承兑汇票方式，我公司自己承担贴现费用的办法，因为银行承兑汇票的贴现利率一般为3.2%-3.7%左右，比一年期银行贷款利率5.31%，还是低了好多，比如我们公司今年直接使用承兑支付11384万元，节约贴现费用105万，办理贴现减少贷款7587万元，节省利息费用31万元，仅这两项为公司节约136万元的财务费用。
5、加强往来账款管理，加速资金周转，提高资金使用效率对于往来帐款的管理，企业在日常经营中向来极为重要，从建立信用政策、建立客户资信等级到建立销售责任制等方面着手，寻求优质客户，并在此方面一直保持良好态势。此外，货贷的回笼期限也是不容忽视的问题，要避免企业因过度提供销售信用而增加资金的流出，严控回笼期限缩短往来款项的帐龄。在回款上尽量争取现金，收取汇票时尽可能取得到期期限短的汇票，在付款时尽可能多支付汇票，并且选择期限较长的汇票，为企业争取最大的利息优惠、减少财务费用支出。
货币资金是企业所有资产中流动性最大，功能最多，使用最频繁的资产，企业如何统筹安排好货币资金收支，降低财务费用，提高企业竞争力，是企业财务管理体系的一个重要组成部分，以上是本文对该课题的粗浅分析，尚有许多不足，欢迎各位老师斧正。
一、编制依据。
彭水新城建设工程施工总承包招标文件及招标答疑彭水新城建设工程初步设计。
《20xx年重庆市建筑安装工程预算定额》。
二、编制说明。
本资金使用计划未包含招标文件中专业分包的第二类工程、甲供主材及设备，估价为万元。
根据本工程施工体量大，施工周期长，资金需求量大的特点，为保证工程按期完成，必须有足够的资金保障。根据资金管理有关制度，结合本工程的实际情况，制订该项目资金管理办法。
成立项目资金管理领导小组：由项目经理任组长，项目副经理及有关部门主要负责人为成员。对工程的全部资金，分别按收入做出月、询资金支出预算计划，防止盲目开支、无计划支付，单笔支出在10万元以上的必须实现连签制度。
设立专用资金账户：为保证工程按承诺工期交工，必须设立两个专用资金账户即收入账户和支出账户，由项目商务副经理负责执行。业主拨付的全部资金必须无条件全部进入收入账户，合同规定由业主代付的材料、设备款除外。在向支出账户拨付资金时，必须有项目经理、项目总工程师、项目副经理批准的月度资金计划明细表，方能从收入账户拨付到支出账户中。另外，在月度资金计划中必须留有不少于月度资金5%的应急储备金，作为特殊需要而准备的资金，动用时需按资金管理要求执行。
资金支出程序：在支出账户向外拨付工程、材料款时，应由以下人员连签，即：项目预算员审核上两个月已完成工程量，项目材料员审核材料供应，项目质量、安全员签审质量、安全情况，项目经理批准，项目商务副经理按合同批准执行。
根据县局《关于印发全县财政资金安全检查工作实施方案的通知》财库〔20xx〕38号文件要求，xxx乡财政所从本乡实际情况出发，明确职责，积极开展了一系列乡镇财政资金安全自查工作，现将自查情况报告如下：
xxx乡财政所共有在岗在职人员5名，岗位设置情况为：所长一名，负责财政所全面工作；会计一名，担任单位会计兼预算会计；出纳一名，涉农会计一名，档案管理一名。岗位设置坚持不相容职务相分离原则，如会计岗和出纳岗的设置；不存在交叉、重复设置岗位；足额设置配备了岗位工作人员，目前我所岗位齐备，人员在职在岗；建立岗位责任制，通过制度明确各岗位职责分工；岗位工作人员具备岗位所要求的资质条件；所有岗位工作人员不存在任何违纪违法行为记录；岗位工作人员按规定实行回避制度，不存在夫妻、直系亲属关系；已建立规范的ab角替岗制度，如会计岗位；工作人员离岗按规定程序办理交接，如会计岗位的交接、出纳岗位的交接。
以上都从各个方面保证了财政资金的`安全健康运转。
由于实行国库集中支付制度，同时根据上级部门有关财政专户管理的规章制度及文件精神，xxx乡财政所按上级要求，同时按照规范程序开立、变更、撤销和管理财政零余额账户；严格按照上级规章制度规定执行财政专户开立核准程序；严格按照财政部发文规定清理归并或撤销财政专户；与财政专户开户银行签订有银行结算账户管理协议；已将财政专户全部归口财政局国库制度中心统一管理；已将财政专户资金首付纳入信息系统管理。
xxx乡财政所严格按照国库集中支付制度下的财政资金支付流程规范支付财政资金，财政资金支付审核实行乡级初审县级复审多岗审核；支付印章严格按规定启用或更换，安排专人负责印章的保管和使用；资金收付相关的票据和凭证，如现金支票、往来资金结算票据等严格按照规定领取、保管、使用和核销；单据之间的传递实行交接登记制度；已建立资金支付动态监控机制；目前xxx乡财政所没有实行国库集中支付电子化管理。
xxx乡财政所自20xx年使用乡财县管系统以来，一直采用乡财县管账务系统进行账务处理；会计岗位工作人员每月月终及时审核原始凭证，并据此生成记账凭证，复核无误后登记相应的会计账簿；会计人员严格按照规定保管全年会计档案，保险柜保管会计档案，并及时送档案室进行妥善保管；已建立并严格执行对账制度，如会计与出纳的现金及银行存款对账、出纳和县财政局相关股室的对账、会计或出纳与财政专户银行之间的对账等。
xxx乡财政所自实行国库集中支付制度以来，财政资金的支付一直严格按照规范化程序实行国库集中支付管理；自实行国库集中支付制度以来，我单位已恢复会计核算权和财务管理权；目前xxx乡作为一级预算单位，一直实行本单位独立记账，不存在核算中心代理记账。
xxx乡财政所严格按照上级文件要求进行自查，在自查的过程中没有发现存在违规问题，在岗位及人员管理、账户管理、资金收付管理、会计核算管理、会计集中核算向国库集中支付转轨等方面制度规范、程序合理。
自查报告中央财政专项资金自查报告报告资金专项财政中央根据《江西省发改委办公室关于加强中央和省级财政节能减排专项资金项目监管工作的通知》要求，我委对我县201x年201x年度环资类项目进行了督查，并形成了以下自查报告：
一、江西万泰铝业年产10万吨再生铝制品综合利用项目该公司年产10万吨再生铝制品综合利用项目于201x年8月正式启动，该项目不新增用地，主要新建熔化浇注车间、原料仓库、成品仓库、材料堆棚、铝灰处理车间、机加车间、变配电房、空压机房等19400平方米，购置安装主要生产、检测设备及配套的水电路环保等设备共87台，总投资15300万元，其中固定资产投资12890万元，项目建设期两年。
1、配套资金落实情况。
该项目银行贷款和自筹资金已于项目开工建设期间全部到位，201x年9月底崇仁县财政局将中央预算内专项资金补助款项950万元拨付到该公司专用账户，本项目目前已完成15000万元的工作量。
2、开工进度情况。
本项目201x年8月份正式开工建设，现已完成熔化精炼车间、铝灰处理车间、成品仓库、原料仓库、材料堆棚及变配电房等所有土建工程，购置了四套圆形熔解炉、侧井式熔解炉等及其他熔炼设备，进口直读光谱仪、金相检测仪、原子吸收分光光度仪等检测设备也已全部安装到位，新增整条adc12z浇包预热装置生产线及其它附属设施，完成部分公用工程改造、变电房、循环冷却水池、机修房，理化室建设面积达1050m2。项目现已进入设备安装调试阶段，预计201x年3月份该项目将试生产运行。
3、批复组织实施情况。
该项目专门成立了由总经理任总指挥的项目指挥小组，经协调指挥、促进工程的进度。本着抓质量、促进度、保安全、控价格的原则，严格按照备案批复所批准的建设规模和标准进行建设。
4、履行基本建设程序情况。
由于该企业是民营企业，在土建工程、设备采购过程中严格按照货比三家，择质优价廉原则操作，未进行公开招投标，崇仁县纪检就该公司在该项目中未进行公开招投标事项进行了通报批评。
该公司在中国银行开设了专用账户，单独建账，该项目中央预算内专项资金补助款项均由该专户进出，严格按协议及审计决算支付。
二、崇仁县垃圾填埋场二期项目。
我县垃圾填埋场二期项目总投资为3274万元，其中：
中央财政拨款800万元，地方财政配套2474万元，目前已完成招投标工作，于201x年12月23日签订施工合同。时下正在进行工业场地平整工作。
附送：
自查报告中央财政林业专项资金自查自纠工作报告查自纠工作报告资金专项财政林业中央。
国家林业局：
为进一步规范中央财政林业专项资金使用管理，提高资金使用效益，根据国家林业局《关于开展中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知》文件精神，我厅积极部署开展了中央财政林业专项资金自查自纠工作，现就有关情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况。
加强组织领导。厅领导高度重视本次自查自纠工作，成立了以厅主要领导为组长的中央财政林业专项资金自查自纠工作领导小组，制定下发了《福建省林业厅关于开展中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知》，要求各级林业部门和厅直单位高度重视，认真组织，保质保量地开展自查自纠工作。
明确自查范围。确定本次自查自纠时间为201x年11月23日12月5日，检查范围为201x年201x年中央财政林业专项资金，主要包括：
中央财政森林生态效益补偿基金、林业有害生物防治补助费、林业生产救灾资金、林业国家级自然保护区补助资金、湿地保护补助资金、国有贫困林场扶贫资金、中央财政林业科技推广示范资金、林木良种、造林、森林抚育补贴试点资金、林业成品油价格改革补助专项资金。
国家林业局的各项管理制度，并积极会同省财政厅制定出台了《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》、《福建省林业有害生物防治补助资金管理实施细则》、《森林抚育补贴试点资金管理暂行办法》、《成品油价格改革财政补贴工作实施方案》等各项制度。二是加强资金使用管理。对各项中央财政林业专项资金进行统筹安排，突出重点，切实做到严管林、慎用钱、质为先，要求各市林业系统及项目单位严格按照项目资金管理的有关规定，设立专户、实行分账核算，强化项目实施过程中的资金监管工作。三是加强监督检查。我厅每年都有针对性地选择部分资金进行抽查，及时发现资金使用和项目建设中存在的问题，督促抓好整改，确保中央财政林业专项资金的安全运行和规范使用。
资金申请情况。我省中央财政林业专项资金的申报严格按照国家林业局的有关规定执行，即由项目单位提出申请，经县财政部门与林业部门审核、筛选后，由县财政部门与林业部门向设区市财政部门与林业部门提出申请，再由设区市财政部门与林业部门向省林业厅、财政厅申报，最后由省林业厅、财政厅转报国家林业局、财政部。在资金申报过程中，做到层层把关，保证项目申报的公开、公平、公正，不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。
资金拨付情况。201x201x年，中央财政林业专项资金预算下达我省数为113101.31万元，各县林业部门实际已到位94241.81万元，其中：
中央财政森林生态效益补偿基金4635。
8.41万元、林业有害生物防治补助费1410.5万元、林业生产救灾资金1699万元、林业国家级自然保护区补助资金1180万元、湿地保护补助资金750万元、国有贫困林场扶贫资金3900万元、中央财政林业科技推广示范资金3120万元、林木良种补贴资金2660万元、造林补助资金2475万元、森林抚育补贴试点资金7278.5万元、林业成品油价格改革补助专项资金23410.43万元。资金使用情况。从本次自查情况看，各市林业系统及项目单位都能严格按照中央财政林业专项资金有关规定合理使用资金，确保资金使用的效益性。
201x201x年，各项目建设单位中央财政林业专项资金累计已支出72670.8766万元，其中：
中央财政森林生态效益补偿基金33497.5659万元、林业有害生物防治补助费13167万元、林业生产救灾资金1440.86万元、林业国家级自然保护区补助资金628.64万元、国有贫困林场扶贫资金2480万元、中央财政林业科技推广示范资金2350.9851万元、林木良种补贴资金2064.71万元、造林补助资金1250.88万元、森林抚育补贴试点资金4583.93万元、林业成品油价格改革补助专项资金23025.7656万元、湿地保护补助资金34.87万元。
资金使用效益。中央财政林业专项资金为我省林业建设提供了强有力的资金支持，促进了我省林业生态建设和林业产业的快速发展，各项资金使用效益更加明显。一是生态效益逐步显现。中央财政森林生态效益补偿基金、林业有害生物防治补助费、造林补助资金、森林抚育补贴试点资金等资金的支出，进一步优化了林分结构、改善了林木的生长环境、提高了林农与护林员保护森林资源的积极性，使生物多样性得到了保护。二是经济效益进一步提高。造林补助资金、森林抚育补贴试点资金、林业成品油价格改革补助专项资金等直接降低了林业生产成本，提高了林农造林的积极性，增加的林业生产者的经济收入。三是基础设施更加完善。国有贫困林场扶贫资金等支出，改善了基层林业单位的生产、生活环境，安定了一线林业生产者人心，有利于保护林业持续发展。四是社会效益得到实现。各项林业专项资金的支出，有利于吸引农村富余劳动力参加林业生产，解决就业问题，为农村的安定稳定创造良好的局面。
三、存在问题及整改措施部分县资金到位不及时。个别项目建设进展缓慢。
林业专项资金投入不足，补助标准较低，补助覆盖范围较小。针对自查自纠中存在的问题，我厅将及时督促整改：
一是督促有关县与财政等部门加强沟通协调，及时将林业专项资金拨付到位，切实提高资金的使用效益。二是加强项目管理，要求项目单位合理安排人员、设备、资金，加快项目建设进度，确保林业项目的顺利实施。
四、建议。
建议中央专项资金能够及时下拨，避免专项资金结余过大。
建议中央加大对我省森林生态效益补偿基金、森林抚育及造林补贴试点资金、林木良种建设等项目资金的投入。
对林木良种、造林抚育、林业科技推广等工程，应编制完善中长期发展规划，持续给予补助，力争取得更明显的成效。
根据省水利厅《转发水利部办公厅关于开展中央财政水利专项资金使用管理情况检查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx号）文件精神，我局高度重视，组织市、区、县水务局相关业务部门会同财务人员，对全市20xx年中央财政水利专项资金进行了全面的清理，从资金申报、项目批复实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了认真检查核对，现将自查情况报告如下：
一、项目基本情况。
20xx年中央财政共安排我市水利专项资金4508.39万元，目前资金已经全部下达。一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金2230万元，重点用于我市小型农田水利维修养护；二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金798.39万元，重点用于国有水利工程维修养护；三是中央财政安排的特大防汛抗旱补助费共计xx00万元，重点用于农业生产及农村居民生活抗旱。省级特大防汛经费550万元重点用于我市20xx年“6.30”洪灾水库抢险救灾、乡镇防汛、水文测报、河道工程修复及防汛应急抢险物质购置等。四是中央财政安排的中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元，重点用于市本级城区堤防水毁工程修复。
我市项目专项资金使用严格执行了相关资金的使用管理办法，实施主体主要是各乡镇人民政府、水库管理单位及相关供水单位，区水务、财政部门进行严格监管，并由市、区、县水务部门逐项组织验收，验收合格后由财政部门拨付资金。
二、项目建设与管理。
（一）项目申报和审批。
20xx年我市中央财政专项资金项目申报和审批严格按照相关资金建设指南进行报批。一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目按照水利部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈20xx年中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目建设指南〉的通知》（办财务〔20xx〕2xx号）、省财政厅《四川省地方水利建设基金筹集和使用管理实施办法》（川财综〔20xx〕56号）和《关于下达20xx年中央财政从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知》（川财农〔20xx〕338号）等文件精神，水务局组织相关技术人员编写了《20xx年中央农田水利建设资金维修养护项目实施方案》，并上报省水利厅、省财政厅审查，通过审查后由区、县水务局和财政局联合进行了批复。二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目根据四川省水利厅、省财政厅《关于下达20xx年度中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目实施计划的通知》(川水函[20xx]42号)文件精神，由区、县水务局编制实施方案，会同财政局联合进行上报，市水务局组织相关部门进行了审查，并对实施方案进行了批复。三是中央特大防汛抗旱补助费项目，根据省财政厅《关于下达中央及省级特大抗旱补助费的通知》（川财农〔20xx〕31号）及《遂宁市财政局关于下达特大抗旱补助费的通知》（遂财农〔20xx〕32号）文件精神，对区水务局和财政局联合编制的实施方案进行了批复。省级特大防汛经费项目，按财政部、水利部特大防汛抗旱补助费管理办法，对水务和财政联合编制的实施方案进行了批复。
中央专项水利资金使用严格按照相关项目资金的使用管理办法执行，由水务、财政共同监管，无超范围、超标准使用，无虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀、侵占浪费等行为。涉及到的防汛物资采购严格执行了政府采购等相关规定。蓬溪县主要做法为：严格按照省、市相关文件要求及县财务局、水务局出台的《蓬溪县20xx年中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目资金使用管理办法》（蓬财农〔20xx〕19号）加强资金管理。成立由财会人员、村组干部、项目质量监督人员、村级水务管理员、社员代表共同组成的村民理财监督小组，实行集体审账、核算，确保专款专用。建立健全工程建设、运行管理、财务管理等各项规章制度。县财政、审计部门和项目主管单位，对资金的使用随时进行检查、监督，提高资金使用效益，保证工程项目的顺利实施和计划任务的完成。同时在项目实施的全过程中主动接受各级纪检、监察部门的检查监督，确保工程建设无违规、违纪、违法事件发生。农户自筹资金由项目乡镇和村社按照“一事一议”有关政策组织筹集，对资金收取数量、使用等情况进行全面公示，接受群众监督，并严格按照计划投入建设。
通过实行县级部门报账、公示公告等有效监管办法，确保资金专款专用，特别是做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。以资金投入控制项目规模，按项目管理资金，推行各村委会统一核算、统一报帐、统一支付的管理模式，强化对项目资金的监督管理。同时，积极配合审计等有关部门做好审计、稽查等工作，对政策落实和资金使用中出现违纪行为，进行严肃查处，依法依纪追查。
（三）项目实施。
中央专项水利资金在项目实施上严格按照经合规性审查并批复的实施方案执行，项目实施严格执行了国家及水利行业有关技术标准，实施中没有随意变更建设地点、内容、规模等，除中央财政安排的市本级中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元完成28.31%，其他项目实施全部完成。
（四）项目验收。
中央专项水利资金项目按照批复的实施方案完成了全部建设内容，并与财政部门及时组织验收。除射洪县的中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目正进行市级验收中，全市其他项目验收全部完成。
（五）项目主要成效。
中央专项水利资金项目实施后，一是从土地出让收益中计提农田水利建设资金使我市273处水源工程、渠系工程的38处渠系建筑物、农村塘坝池窖98处得到了有效整治，配套改造长度54.12km；二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目使我市36座水库、6处堤防、2座水闸、2座泵站得到了及时维护，确保了国有水利工程的运行安全；三是中央特大抗旱及防汛资金补充购买了防汛物质，水文测报设施设备修复4处、完成水毁工程修复xx5处、防汛通信设施修复90处、抗旱设备购置3（台/套）。通过项目实施一是对旱区的水源工程进行了及时修缮，增加了工程蓄水，增强了抗旱能力；二是对我市“6.30”洪灾水毁工程及时修复，确保了工程安全。
三、存在的主要问题及相关建议。
（一）存在的主要问题。
个别工程项目在实施中进度较缓，主要是管理体制不健全，责任落实不到位。项目建成后管理还需加强，落实专人定期清理渠道淤塞，保证工程良性运行。部分工程无标识、标牌和编码，需进一步完善。尽快完成工程扫尾工作。
（二）整改情况及相关措施。
根据省、市检查、验收时提出的相关意见，已全面整改落实到位。
（三）相关建议。
由于我市水利工程数量众多，所需的维修养护投入较大，地方财力有限，为了更好地发挥工程效益，恳请上级加大水利工程维修养护投入。
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。(五)水库移民补。xx年至xx年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。
(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元，实际发放727200元。xx年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。(七)新农合医疗资金。
三、自查情况。
三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。
所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。并需要单独报帐结算的资金。
为进一步加强我乡财政资金的安全监督管理，确保财政资金的安全，财政帐户规范和财务制度的落实，根据《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》(泸龙财库[]2号文件精神，结合我乡实际，对我乡财政资金进行了全面的彻底清查，现将自查情况报告如下：
一、落实责任，摸排自查。
我局财政资金支付的主要环节在预算科、国库科与国库支付中心，对照此次检查内容梳理如下：
(一)制度建设及基础管理工作。
1、按照财政国库集中支付制度相关规定，制定出台了《财政资金支付暂行办法》、《财政资金银行清算办法》、《国库制度改革会计核算暂行办法》。
2、按照《财政总预算会计管理基础工作规定》，严格财政资金收付、调度管理，加强会计监督。
3、制定出台《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》，不断加强和规范财政专户管理，提高财政专户资金运行的安全性、规范性和有效性。
(二)岗位人员管理和内控机制。
1、国库支付中心岗位设置。
按照国库支付中心工作职责和业务流程，支付中心设主任、审核、资金、核算4个工作岗位。
2、财政总预算会计岗位设置。
根据国库财政专户岗位要求，遵循财政专户资金拨付快捷高效及安全性的原则，设置财政专户统管资金会计1名，复核岗1名。
(三)业务流程控制与帐务管理。
1、国库集中支付一体化管理系统业务流程。
2、国库支付中心国库集中支付业务流程。
根据业务股室、支付中心批复的预算单位预算内资金、预算外资金、专户资金、往来资金用款计划，审核预算单位的直接支付申请，及时办理单位财政直接支付业务。
发送预算内资金用款额度。每日根据代理银行确认支付金额，及时导出用款额度发送区级金库，便于支付资金清算，定期与其核对用款额度余额。
负责国库集中支付单位往来清算账户的账务核算。对发生的资金收付业务进行核算，填制并分解单位往来资金收款记账凭证，每月终了与代理银行、预算单位核对单位往来清算账户存款余额，做到账款相符。
每日按时打印直接支付和授权支付汇总清算通知单，送区级金库和代理银行实现清算。
3、国库统管财政专户业务拨付流程。
我局国库统管财政专户资金大部分为直拨模式，由预算科下达专项指标，通过人行、代理银行系统清算到各财政专户，各业务科室根据业务实际进度需要，填制专项资金拨款凭证，经业务科长审核，分管局长、局长审批后交国库科统管资金会计，经审核后严格按照《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》拨付各专项资金。
(四)对帐及印鉴、票据管理。
严格按照《财政总预算会计管理基础工作规定》、《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》、《国库制度改革会计核算暂行办法》等相关规定，每月与相关业务科室、预算单位、人民银行、代理银行核对资金帐，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符、帐表相符;严格执行印鉴和票据管理制度，分人分印管理，同一经办人员不得管理全部印鉴。相关票据、凭证专人保管，重要单据建立严格领用和核销制度。
二、查找问题、积极整改。
1、岗位职能设置及人员配备有待进一步优化。
我局高度重视国库财政专户清理整改工作，以今年整改工作为契机加强了国库财政专户人员配备，国库管理工作更加趋于规范管理。但国库支付中心人少事多，存在一人多岗现象。
2、制度建设有待进一步完善。
随着现代国库管理改革工作的不断推进，现行的国库管理相关制度已不适应改革的需要，财政资金安全管理及内控制度需进一步完善。
3、国库集中支付改革应进一步推进。
随着国库集中支付改革工作的纵深推进，按照上级有关要求，我区区级单位已全部纳入国库集中支付，镇级资金调度、往来资金及专项资金仍为直拨及帐户管理模式，应结合国库集中支付改革积极探索镇级资金管理模式，以进一步完善国库集中支付改革工作。
4、财政专户管理工作仍需加强与完善。
随着近两年来的财政专户清理整顿及整改，我局已将财政专项资金帐户纳入国库统管，进行了有效精简撤并，并建立了专户管理制度。但财政专户涉及资金量大，应不断加强财政专户管理，并严格控制新增帐户，完善专户管理制度，形成财政专户管理的长效机制。
下一步，我局将以此次财政资金支付安全自查工作为契机，积极落实整改：
3、加强与完善国库制度建设，进一步推进国库集中支付改革，加大公务卡制度改革力度，确保年底前全面推开。
为进一步加强我乡财政资金的安全监督管理，确保财政资金的安全，财政帐户规范和财务制度的落实，根据《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》(泸龙财库[]2号文件精神，结合我乡实际，对我乡财政资金进行了全面的彻底清查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，自查组织落实。
为认真扎实地开展好这项工作，我乡按照自查要求，积极向乡党委、政府领导汇报，提出了自查的工作安排，乡党委、政府研究。成立了以乡长吴忠文同志为组长，分管纪检、监察的党委副书记陈群为副组长，相关部门为成员的自查领导小组，办公室设在乡财政所，并要求集中精力，集中时间，具体负责开展这项工作，以切实整顿会计秩序，提高财政资金安全，积极开展自查，确保检查工作顺利进行。
二、加大宣传，突出重点。
乡财政资金安全检查自查领导组加大宣传，召开了相关部门负责人和财务人员参加的财政资金自查工作会议，突出检查财政资金的`安全和财政专户的清理，做到部门密切配合，加强沟通协调，确保检查工作不走过场，收到实效。
三、措施得力，效果明显。
我乡严格按照《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》的文件精神认真检查，检查与自查相结合，效果明显。
(一)财政资金严格按财务制度和财经纪律办理业务，职责明确，相互监督。坚持日常帐务日清月结，做到帐证、帐帐、帐实相符。全面核对，使之整体运作安全，做到财政资金管理制度化。坚持每月的会计、出纳交接单制度。坚持每月资金余额月结表报领导制度。
(二)乡财政取消了所有政府各部门的存款帐户，实行财政统一收付管理，做到财政收支规范化。乡财政设立了三个帐户，一个基本帐户、一个家电补贴帐户、一个“一事一议”帐户，坚持每月与信用社对帐签字制度。
四、存在的主要问题。
一是由于财政所人员较少，工作繁杂，在印件管理上难以确切分开;二是票据管理上未能严格按照上级要求落实。
通过自查，我们发现了一些薄弱环节，进行了认真分析和总结，我们将强化制度建设，不断完善和改进工作，切实做到用制度规范行为，形成按财务制度办事的良好局面，从而进一步完善财政资金的内部管理，形成了内部监督制约、依法操作、依法理财的长效管理机制，确保财政资金更加安全，财务管理更加规范。