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“红红脸、出出汗”意在“勤浇树”，重在紧盯违纪苗头或轻微违纪不放形成“常态”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的《关于认真践行“四种形态”把纪律和规矩挺在前面的意见》落实情况报告，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，党委(党组)书记xx同志组织大家全文学习了《关于认真践行“四种形态”把纪律和规矩挺在前面的意见》。为帮助大家更好地理解“四种形态”提出的重大意义和科学内涵，根据x月xx日县纪检监察系统第x次周学习会议精神，下面我作三点解读，供大家在深入学习、运用实践“四种形态”时作参考：
一、深刻领会监督执纪“四种形态”提出的重大意义。
首先，要从历史的回顾来思考。我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党。无论是革命战争年代还是社会主义建设和改革开放时期，我们党都始终坚持把加强纪律建设作为党的建设的重要理念，始终坚持严明党的纪律。比如，大家十分熟悉的“三大纪律”“八项注意”，就是我们党在革命战争年代重视纪律建设的具体体现;毛泽东同志讲，“加强纪律性，革命无不胜”;习近平总书记多次强调，“严守政治纪律和政治规矩”“政治纪律和政治规矩这根弦不能松”。这是当前我们党对党员领导干部最基本的要求。回顾党的历史，我们可以清晰得出结论，纪律就是我们党的生命，必须始终挺起来、立起来、严起来。
其次，要站在全面从严治党的高度深化认识。全面从严治党是我们党在新形势下顺利推进各项工作的根本保证，关系国家和民族的前途命运。监督执纪“四种形态”的提出是纪律建设的重大创新，其意义就在于通过有效管用的方式，贯彻落实“全面”和“从严”两个方面的要求。“全面”就是实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖，用纪律管住全体党员和基层党组织，而不是仅仅管住“极少数”的严重违法犯罪党员干部。“从严”就是把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用纪律的尺子衡量党员干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。要深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败，必须把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策。
第三，要从标本兼治的角度深刻领悟。从十八大以来查处的大量领导干部违纪违法案件中可以发现这样一个规律：破“法”无不从破“纪”开始，且发展的轨迹往往都是一样的：先从出现违纪苗头到逐步越过纪律底线，之后又从一般违纪发展到严重违纪，最后量变引起质变，演变为严重违法犯罪。同时，从违纪人员数量看，也是按照上述轨迹依次递减。监督执纪“四种形态”就是着眼于贯彻落实全面从严治党的要求，通过设置层层防线，一级一级地进行阻挡和处理，而且处理措施越来越严厉。因此，持之以恒地落实监督执纪“四种形态”，就是立足党的纪律扎紧笼子，就是坚持抓早抓小促进治本，就是不断自我净化、自我完善，保持党的先进性和纯洁性。
第四，要从我们党一贯的方针政策进行理解。早在19xx年延安“整风”运动中，毛主席就提出了“惩前毖后、治病救人”的方针，指出“对以前的错误一定要揭发，不讲情面，要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些，这就是惩前毖后的意思”“揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人”。
《中国共产党章程》第三十八条明确规定：“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分”。过去有一种倾向，纪委往往以办大案要案论英雄，对一般违纪往往不重视，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。长期对小问题视而不见，等“养大了”再办，一处理就只能“算总账”。从结果上看，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。
“老虎”究竟是怎么长大的?不少都是一路腐败、一路带病提拔过来的。通过运用监督执纪“四种形态”，从“小节”抓起，严明党的纪律，可以有效防止党员干部带病往前走，把“好同志”与“阶下囚”中间曾经组织不管、纪律不管的地带改造成“带电”的缓冲区，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象出现。这既是对党的事业负责，也是对广大党员干部的关心爱护。因此，监督执纪“四种形态”是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是要“抓小放大”，而是要两手抓，两手都要硬。
一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。
监督执纪“四种形态”推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。要通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。
监督执纪“四种形态”推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪违法干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，历来如此。各级党委(党组)要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。
二、准确把握监督执纪“四种形态”的精神实质。
准确把握监督执纪“四种形态”的精神实质，必须要准确把握以下三个方面的问题：
(一)要准确把握监督执纪“四种形态”基本内涵监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，是严格依据纪律的尺子进行划分的，覆盖所有可能发生的违纪情形或苗头，且各个形态之间呈现明显的违纪轻重和处置层次之分，每一个党组织、每一名党员都不能置身事外。这是各级党委和纪委履行党章所赋予职责的重要遵循。
第一种形态“红红脸、出出汗”意在“勤浇树”，重在紧盯违纪苗头或轻微违纪不放形成“常态”。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成有利于开展批评和自我批评的浓厚氛围。
第二种形态“党纪轻处分、组织调整”意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对一些违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种案件处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定可给予党纪上严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，如认为采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。需要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。
第三形态“党纪重处分、重大职务调整”意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了xx%，遗漏了xx%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。
第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数，但却是纪律审查中违反纪律与维护纪律之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织就要根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。
(二)要准确把握监督执纪的“四种形态”的相互联系和逻辑关系。
监督执纪的“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现的是对党员的严格要求和关心爱护。首先，这“四种形态”是针对在纪律问题上的态度和行为而言的。
第一种形态，是针对长期以来组织涣散、纪律松弛，对广大党员来说，事实上有组织无纪律，党的组织生活不能够正常开展和进行，党的组织与党员之间，党员与党员之间漠不关心，形同路人，党内关系不正常。即使在有限的组织生活中，相互恭维容易，自我批评难，相互批评更难。因此，它要求在党内政治生活中，党内关系要正常化，党员之间要互相关心、互相勉励和提醒，批评和自我批评要经常开展，提高遵守党规党纪的自觉性，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
第三种形态则是针对具有一定级别、担任一定的职务、负有一定领导责任的党员领导干部，因严重违反党的纪律而受到党纪的重处分并因此作出重大职务调整的;第四种形态是针对不仅严重违反党的纪律，而且涉嫌违犯国家法律必须立案审查的，他们不仅要受到党纪的处分，而且要受到国家法律的制裁。此类党员，一般来说是手中掌握一定权力，对人、事、物具有支配权力的领导干部。当然此类也包括对违法犯罪的普通党员的纪律处分。因此，一般来说，这“四种形态”所针对党员和党员领导干部的级别存在着层层递进的逻辑关系。
(三)要避免对监督执纪“四种形态”一些认识上的“误区”首先，要防止“误判”。十八大以来，反腐败形成了压倒性态势，但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。已查处的腐败案件和信访举报反映、巡视发现的问题线索等，都有力印证了党中央关于反腐败斗争形势“依然严峻复杂”的判断是完全正确的，遏制腐败蔓延势头的目标决不能有丝毫动摇。党中央对腐败问题始终坚持零容忍，始终保持高压态势，因此，运用监督执纪“四种形态”，绝不是要在数量和力度上放缓反腐败节奏。
其次，是要防止“误解”。监督执纪“四种形态”要求纪委把监督执纪问责的战线前移，用纪律和规矩衡量党员干部行为，发现苗头就及时提醒、违反纪律就及时处理，使监督执纪更严格、更有威力。实际上，实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了。
其三，要防止“误处”。正确运用监督执纪“四种形态”，要求按照不同的违纪情况采用不同的处置方式。既不能把全面从严治党等同于仅处理少数有严重违纪问题的干部，也不能把涉嫌违法犯罪问题“大事化小”，当做轻微违纪行为进行处理。对“极少数”严重违纪的党员干部，丝毫不能放松，该深查的要深查，该移送司法机关的要及时移送司法机关依法处理。
三、认真运用践行监督执纪“四种形态”
实践监督执纪“四种形态”，必须始终坚持把纪律和规矩挺在前面，突出越往后越严的要求，层层压实责任，推动全面从严治党落到实处。县纪委将从以下四个方面，认真运用实践“四种形态”，不断推动我县管党治党走向全面严紧硬：
(一)深入推进常态化约谈。x省委、省纪委坚持把干部约谈工作作为实践“四种形态”的重要抓手，制定了《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》，明确提出预防提醒谈话、询问示警约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等四种形式。县纪委将进一步认真抓好《指导意见》贯彻落实，深入推进我县干部约谈常态化，通过及时咬耳扯袖、红脸出汗，使那些游离在纪律边缘尚未发生质变的党员、干部幡然醒悟、悬崖勒马。
(二)始终保持正风反腐高压态势。“四种形态”与保持高压态势不是割裂的，更不是对立的，而是相辅相成、互为支撑的。当前，我县“四风”问题虽然表面有所收敛，但树倒根存、花样翻新，必须盯紧其“七十二变”，坚守阵地、一寸不让，越往后越严，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(三)始终坚持违纪必究。对于党员、干部存在的问题，综合考虑是否存在严重违反政治纪律和政治规矩问题、违纪时间节点、事实和性质、造成的后果和影响、配合组织审查及认错悔错态度、退缴违纪所得情况、处理结果可能产生的影响、被审查人所在单位党组织的意见、所在地区其他干部违纪处理情况等方面因素，宽严相济、依纪依规进行恰当处理，提升运用“四种形态”的精准性和实效性。
(四)压严压实“两个责任”。进一步抓好《问责条例》的贯彻执行，层层传导压力，督促各级党组织和党员领导干部全面唤醒责任意识、激发担当精神，加强对党员、干部的教育、监督和管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是要进一步用好问责这个“撒手锏”，坚持“一案双查”，对履责不力、实践“四种形态”不到位，导致不正之风和腐败问题易发多发的，敢于较真叫板、严肃问责，促进各级责任主体担当尽责。
同志们，监督执纪的“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。我们一定认真践行“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线，让那些游离在纪律边缘尚未发生质变的党员、干部悬崖勒马，不断推动我县管党治党走向全面严紧硬，进一步营造我县风清气正干事创业的良好环境!
国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、立法机关、行政机关、监察机关、司法机关、检察机关和军事机关。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
经鼓楼区委批准，鼓楼区委巡察组拟于5月15日开始对区人大办公室、区政协办公室等8个单位开展第十轮巡察。
会上，陈一飞书记强调三点意见：
一要践行初心使命，强化政治监督。巡察组在工作中要自觉地把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，从落实党委(党组)全面从严治党主体责任工作情况，紧盯党委(党组)肩负的职责使命，善于发现问题、形成震慑，从而推动改革、促进发展。
二要把握监督重点，查找政治偏差。要坚守政治巡察定位，聚焦党委(党组)职责使命，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和区委重大决策部署，对照被巡察单位“三定”规定，围绕“三个聚焦一个落实”，即“聚焦党委(党组)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”，查找和推动纠正政治偏差。
三要严明作风纪律，打造过硬队伍。巡察组要把政治建设摆在突出位置，严明纪律和作风要求，牢记“打铁必须自身硬”，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，做到不缺位、不越位，把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
考勤记录一直无定期汇总统计；
二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字(章)，摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
9月7日下午，我区召开五届区委第十二轮巡察工作动员部署会，区领导许开夏、林盛参加会议。
会上，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长许开夏宣布了巡察组组成成员名单和巡察任务安排。
区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长林盛通报了区委巡察工作总体情况，并就如何做好本轮巡察工作，强调了三点意见：
一要保持全面从严治党的战略定力，一以贯之深化政治巡察。准确把握全面从严治党形势和政治巡察内涵、根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任，按照“四个对照”监督标准，深入检查执行上级各项政策措施情况。
二要高质量推进巡察全覆盖，一以贯之发挥巡察利剑作用。聚焦监督重点，突出作风建设情况，围绕“三个聚焦一个落实”开展监督检查。发挥“回头看”再震慑作用，强化成果运用，确保巡察成果及时转化到位。
三要牢记打铁必须自身硬，一以贯之加强巡察队伍建设。加强政治建设、作风建设，严格纪律要求，高质量完成本轮巡察工作，为营造风清气正的政治生态作出新的贡献。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
4.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同；专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差，存在事假无请假条、考勤记录代签等情况，2016年至2018年考勤记录缺失；考勤记录一直无定期汇总统计；二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字（章），摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是把学习研究宣传贯彻xxxxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，重视党员干部参学、自学情况，注重学习效果检查。加强学习贯彻，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，做事管理敢担当，清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导，结合实际开展工作，推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面；及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质，规范党员党费收缴工作；落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
4.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同；专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差，存在事假无请假条、考勤记录代签等情况，2016年至2018年考勤记录缺失；考勤记录一直无定期汇总统计；二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字（章），摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是把学习研究宣传贯彻xxxxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，重视党员干部参学、自学情况，注重学习效果检查。加强学习贯彻，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，做事管理敢担当，清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导，结合实际开展工作，推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面；及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质，规范党员党费收缴工作；落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
根据区委统一部署，区委巡察组对海西广告园区党组织、区审计局党组、区委老干局、区市场监督管理局党组、区委党校、区直机关工委开展了为期60天左右的巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣省、市、区委的中心工作，聚焦被巡察党组织政治责任和职责使命，重点围绕被巡察党组织“三个聚焦一个落实”方面的情况开展监督检查，顺利完成了任务。
区委书记黄景春主持召开区委专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。黄景春强调，要坚持统筹谋划部署。合理分配任务，全力保障完成巡察全覆盖任务;要围绕服务中心工作。把涉及疫情防控、安全生产、创城创卫等中心工作的问题整改到位;要形成贯通融合。推动巡察监督、纪检监察监督、组织监督、职能部门监督等各类监督，形成协同高效的巡察工作格局。
根据区委专题会议以及巡察工作领导小组会议要求，9月8日和9月10日，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。
区委第十六轮第一巡察组巡察海西广告园区党组织期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实意识形态工作责任制意识不强，园区职能作用发挥不够充分，贯彻落实上级决策部署不够到位，风险防控意识不够强。服务保障企业发展不到位，落实制度不够严实有力，形式主义仍有一定程度存在，财经纪律执行不严。贯彻新时代组织路线不够主动，对党风廉政建设重视不够，干部监督管理不严。落实审计整改不到位，主题教育整改成效不明显。
区委第十六轮第一巡察组巡察区审计局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，意识形态安全防护网扎得不牢，党组战斗堡垒作用发挥不够有力，履行审计职责不到位，审计成果运用不足。作风建设不扎实，出入境证件管理不严，“两个责任”落实不到位，廉政风险防控机制不健全，执行财经纪律不规范。党建工作责任意识不强，机关党支部换届不及时，支委会议事不规范，党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位，党员培养工作不积极。
区委第十六轮第二巡察组巡察区委老干局(包含关工委、老年大学)期间，干部群众反映的主要问题是：贯彻落实老干部工作相关部署不到位，配套政策落地见效有差距，疗休养活动不规范，离退休老干部“正能量”活动的开展缺少路径和方法。党组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不够有力。财经纪律执行不严，存在廉政风险隐患。党建工作主体责任履行不到位，“三重一大”事项集体决策制度执行不力，党员教育管理不够严格，选人用人工作不严谨。对主体责任检查反馈问题的整改工作力度不够，效果不明显。
区委第十六轮第二巡察组巡察区市场监督管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻新思想和党的十九大精神不深不透，对十九大报告要求的“完善市场监管体制”着力不多。贯彻落实市场监管改革方针政策存在差距，调整适应新的管理体制不快。纠正“四风”问题不够彻底，财务内控制度执行不力、监管不严。党组领导核心作用不强、政治敏感性不高，落实管党治党主体责任力度不够，党建规范化水平不高，干部队伍思想建设抓得不够紧，队伍专业能力与实际工作要求有差距。对巡察、审计、主题教育整改不彻底、效果不明显。
区委第十六轮第三巡察组巡察区委党校期间，干部群众反映的主要问题是：落实“两个维护”存在差距，履行职责使命不够扎实。加强党的全面领导措施不力，开展“四风”整治不够严实。联系基层、群众不够紧密，民主集中制执行不到位。落实全面从严治党主体责任意识不强，财经纪律执行不严格。在执行新时代党的组织路线和选人用人“规矩意识”存在偏差。主体责任检查反馈问题的整改工作不到位。
区委第十六轮第三巡察组巡察区直机关工委期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力。意识形态工作抓得不实。党的领导较为弱化，抓党建主责主业成效不够明显。落实全面从严治党主体责任不够扎实，执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设的标杆作用不理想，选人用人不够规范。
根据县委巡察工作安排，2020年9月29日下午，县委第一巡察组巡察县政协机关党组工作动员会召开。会前，县委组织部副部长、县直机关工委书记秦茂盛主持召开与县政协机关党组主要负责人的见面沟通会，传达了全市巡视巡察工作会议暨五届市委第七轮巡视动员部署会议精神。会上秦茂盛就配合巡察工作提出要求，县委第一巡察组组长余明江通报巡察工作安排。县政协机关党组书记谭汉琪作表态发言。县政协党组副书记、副主席张伟出席会议并就县政协机关党组配合做好巡察工作提出要求。
县委第一巡察组全体成员，县政协机关党组领导班子、其他县管领导，单位职工，离退休代表;直属事业单位职工参加动员会议。
秦茂盛指出，巡察是党的巡视工作的重要组成部分，承接中央和省区市巡视监督功能，有助于填补对区县以下巡视监督的空白。党的十九大对市县巡察作出重要部署，党章专列一条，对巡察作出规定，进一步彰显了党中央深化巡视巡察、严格党内监督的坚定决心。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针不动摇，把巡察监督与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来，与巩固深化主题教育成果、促进践行初心使命结合起来，引导党员干部加强党性修养，增强不想腐的自觉，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中发挥巡察的独特作用。牢固树立以人民为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题。要进一步强化巡察整改，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验巡察整改成效的根本标准，督促各级党组织以巡察整改为契机，切实担负起管党治党政治责任，以整改实效取信于民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，巩固党的执政根基。
秦茂盛强调，做好这次巡察工作，是县委第一巡察组和县政协机关党组共同的政治责任。县委巡察组受县委委派，肩负县委的权威和信用，使命神圣而光荣。县政协机关党组和党员领导干部要增强自觉接受监督的政治意识，坚决支持配合县委巡察组工作，积极客观反映情况，领导班子成员要发挥示范带动作用，为党员干部如实反映问题作出表率。县委巡察组要把握政治巡察方向，认真履行职责，强化责任担当，剑指突出问题，严守纪律要求，带头改进作风，坚决完成县委交给的巡察工作任务。
县委第一巡察组组长余明江指出，巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。巡察组将按照政治巡察要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风和基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面，查找和发现问题。此外，还要了解中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况。
谭汉琪表示，机关全体干部要统一思想，增强接受巡察监督的自觉性和主动性。要站在讲政治、顾大局、守规矩的高度，深刻认识开展巡察工作的重要意义，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性，真正把思想和行动统一到县委巡察组的工作要求上来，确保巡察工作取得明显成效。积极配合，全力保障巡察工作顺利有效开展。要切实加强与县委巡察组的沟通联络，及时准备好相关资料，认真搞好服务保障工作，为巡察组高质高效开展工作创造良好环境。立行立改，努力将巡察成果转化为改进工作的强大动力。以这次巡察为契机，把抓好巡察整改同从严落实党风廉政建设“两个责任”结合起来，同巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果结合起来，同干部履职能力建设结合起来，改进机关党的建设，提升干部队伍素质，增强履职成效。
张伟要求，县政协机关党组班子成员和其他县管领导干部要深化认识，端正态度;严守纪律，积极配合;珍惜机会，着力整改;健全制度，举一反三。希望巡察组理直气壮，依法巡察。要通过这次巡察，把政协机关建设成为政治坚定、履职一流、作风扎实、纪律过硬的模范机关。
据悉，县委巡察组将在县政协机关工作2个半月左右。巡察期间(9月24日至12月10日)设举报电话：023-55128923(受理电话时间为：8点—18点)、18182337501(可接收短信);电子邮箱：yyxwd*xcz*@。同时，在县政协机关四楼设置意见箱。根据有关规定，县委巡察组主要受理反映县政协机关党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的信访举报，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察组受理范围的信访问题，将按规定转交县政协机关党组和有关部门认真处理。巡察组受理信访举报时间截止到2020年12月10日。
9月7日下午，我区召开五届区委第十二轮巡察工作动员部署会，区领导许开夏、林盛参加会议。
会上，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长许开夏宣布了巡察组组成成员名单和巡察任务安排。
区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长林盛通报了区委巡察工作总体情况，并就如何做好本轮巡察工作，强调了三点意见：
一要保持全面从严治党的战略定力，一以贯之深化政治巡察。准确把握全面从严治党形势和政治巡察内涵、根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任，按照“四个对照”监督标准，深入检查执行上级各项政策措施情况。
二要高质量推进巡察全覆盖，一以贯之发挥巡察利剑作用。聚焦监督重点，突出作风建设情况，围绕“三个聚焦一个落实”开展监督检查。发挥“回头看”再震慑作用，强化成果运用，确保巡察成果及时转化到位。
三要牢记打铁必须自身硬，一以贯之加强巡察队伍建设。加强政治建设、作风建设，严格纪律要求，高质量完成本轮巡察工作，为营造风清气正的政治生态作出新的贡献。
国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。它包括国家元首、立法机关、行政机关、监察机关、司法机关、检察机关和军事机关。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据区委统一部署，区委巡察组对海西广告园区党组织、区审计局党组、区委老干局、区市场监督管理局党组、区委党校、区直机关工委开展了为期60天左右的巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣省、市、区委的中心工作，聚焦被巡察党组织政治责任和职责使命，重点围绕被巡察党组织“三个聚焦一个落实”方面的情况开展监督检查，顺利完成了任务。
区委书记黄景春主持召开区委专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。黄景春强调，要坚持统筹谋划部署。合理分配任务，全力保障完成巡察全覆盖任务;要围绕服务中心工作。把涉及疫情防控、安全生产、创城创卫等中心工作的问题整改到位;要形成贯通融合。推动巡察监督、纪检监察监督、组织监督、职能部门监督等各类监督，形成协同高效的巡察工作格局。
根据区委专题会议以及巡察工作领导小组会议要求，9月8日和9月10日，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。
区委第十六轮第一巡察组巡察海西广告园区党组织期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实意识形态工作责任制意识不强，园区职能作用发挥不够充分，贯彻落实上级决策部署不够到位，风险防控意识不够强。服务保障企业发展不到位，落实制度不够严实有力，形式主义仍有一定程度存在，财经纪律执行不严。贯彻新时代组织路线不够主动，对党风廉政建设重视不够，干部监督管理不严。落实审计整改不到位，主题教育整改成效不明显。
区委第十六轮第一巡察组巡察区审计局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，意识形态安全防护网扎得不牢，党组战斗堡垒作用发挥不够有力，履行审计职责不到位，审计成果运用不足。作风建设不扎实，出入境证件管理不严，“两个责任”落实不到位，廉政风险防控机制不健全，执行财经纪律不规范。党建工作责任意识不强，机关党支部换届不及时，支委会议事不规范，党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位，党员培养工作不积极。
区委第十六轮第二巡察组巡察区委老干局(包含关工委、老年大学)期间，干部群众反映的主要问题是：贯彻落实老干部工作相关部署不到位，配套政策落地见效有差距，疗休养活动不规范，离退休老干部“正能量”活动的开展缺少路径和方法。党组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不够有力。财经纪律执行不严，存在廉政风险隐患。党建工作主体责任履行不到位，“三重一大”事项集体决策制度执行不力，党员教育管理不够严格，选人用人工作不严谨。对主体责任检查反馈问题的整改工作力度不够，效果不明显。
区委第十六轮第二巡察组巡察区市场监督管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻新思想和党的十九大精神不深不透，对十九大报告要求的“完善市场监管体制”着力不多。贯彻落实市场监管改革方针政策存在差距，调整适应新的管理体制不快。纠正“四风”问题不够彻底，财务内控制度执行不力、监管不严。党组领导核心作用不强、政治敏感性不高，落实管党治党主体责任力度不够，党建规范化水平不高，干部队伍思想建设抓得不够紧，队伍专业能力与实际工作要求有差距。对巡察、审计、主题教育整改不彻底、效果不明显。
区委第十六轮第三巡察组巡察区委党校期间，干部群众反映的主要问题是：落实“两个维护”存在差距，履行职责使命不够扎实。加强党的全面领导措施不力，开展“四风”整治不够严实。联系基层、群众不够紧密，民主集中制执行不到位。落实全面从严治党主体责任意识不强，财经纪律执行不严格。在执行新时代党的组织路线和选人用人“规矩意识”存在偏差。主体责任检查反馈问题的整改工作不到位。
区委第十六轮第三巡察组巡察区直机关工委期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力。意识形态工作抓得不实。党的领导较为弱化，抓党建主责主业成效不够明显。落实全面从严治党主体责任不够扎实，执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设的标杆作用不理想，选人用人不够规范。
经鼓楼区委批准，鼓楼区委巡察组拟于5月15日开始对区人大办公室、区政协办公室等8个单位开展第十轮巡察。
会上，陈一飞书记强调三点意见：
一要践行初心使命，强化政治监督。巡察组在工作中要自觉地把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，从落实党委(党组)全面从严治党主体责任工作情况，紧盯党委(党组)肩负的职责使命，善于发现问题、形成震慑，从而推动改革、促进发展。
二要把握监督重点，查找政治偏差。要坚守政治巡察定位，聚焦党委(党组)职责使命，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和区委重大决策部署，对照被巡察单位“三定”规定，围绕“三个聚焦一个落实”，即“聚焦党委(党组)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”，查找和推动纠正政治偏差。
三要严明作风纪律，打造过硬队伍。巡察组要把政治建设摆在突出位置，严明纪律和作风要求，牢记“打铁必须自身硬”，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，做到不缺位、不越位，把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
4.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同；专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差，存在事假无请假条、考勤记录代签等情况，2016年至2018年考勤记录缺失；考勤记录一直无定期汇总统计；二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字（章），摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
对区人大常委会机关党组的建议。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是把学习研究宣传贯彻xxxxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，重视党员干部参学、自学情况，注重学习效果检查。加强学习贯彻，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，做事管理敢担当，清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导，结合实际开展工作，推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面；及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质，规范党员党费收缴工作；落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
4.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同；专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
8.日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销假制度落实差，存在事假无请假条、考勤记录代签等情况，2016年至2018年考勤记录缺失；考勤记录一直无定期汇总统计；二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字（章），摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
对区人大常委会机关党组的建议。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是把学习研究宣传贯彻xxxxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，重视党员干部参学、自学情况，注重学习效果检查。加强学习贯彻，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，做事管理敢担当，清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导，结合实际开展工作，推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面；及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质，规范党员党费收缴工作；落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
9月7日下午，我区召开五届区委第十二轮巡察工作动员部署会，区领导许开夏、林盛参加会议。
会上，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长许开夏宣布了巡察组组成成员名单和巡察任务安排。
区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长林盛通报了区委巡察工作总体情况，并就如何做好本轮巡察工作，强调了三点意见：
一要保持全面从严治党的战略定力，一以贯之深化政治巡察。准确把握全面从严治党形势和政治巡察内涵、根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任，按照“四个对照”监督标准，深入检查执行上级各项政策措施情况。
二要高质量推进巡察全覆盖，一以贯之发挥巡察利剑作用。聚焦监督重点，突出作风建设情况，围绕“三个聚焦一个落实”开展监督检查。发挥“回头看”再震慑作用，强化成果运用，确保巡察成果及时转化到位。
三要牢记打铁必须自身硬，一以贯之加强巡察队伍建设。加强政治建设、作风建设，严格纪律要求，高质量完成本轮巡察工作，为营造风清气正的政治生态作出新的贡献。
根据区委巡察工作统一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告1份，悬挂巡察意见箱1个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话60人次，明察暗访8次，查阅资料600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题10个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面5个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面4个。现将巡察综合情况报告如下。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。
3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
考勤记录一直无定期汇总统计；
二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9.财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016年-2019年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字(章)，摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017年至2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016年3月7日18号凭证购油报销单无领导签字。
10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
对区人大常委会机关党组的建议。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
巡察报告是巡察成果的集中体现，也是衡量巡察质量的重要标志。每一个巡察组无不高度重视巡察报告的撰写，在巡察报告上所花费的时间精力也都是很充沛的，按理说，每一份巡察报告都是被巡察单位突出问题的客观精准描述，因而每一份报告都应当是个性的存在，但是在少数巡察报告中不同程度的存在泛化问题，具体表现在以下五个方面：
一是报告结构模板化。在巡视巡察初始阶段，大家对巡察报告如何撰写心中无数，上级部门为了精准指导巡察报告撰写，于是印发了各种各样的巡察报告模板，有的甚至把二级标题都罗列出来，如此一来，无论是开始的“三大问题”模板还是后来的“六围绕一加强”模板，绝大部分巡察报告都“长成一个样”，成了不折不扣的“亲兄弟”，不看单位名称，几乎无法分清是哪个单位的巡察报告。职能简单人员可数的小单位和职能庞大复杂的大系统大单位一样，都按照“六围绕一加强”写报告，牵强附会，生拉硬拽，在所难免。
二是巡察问题同质化。在巡察工作中，如果只重视发现共性问题，巡察任务只能说完成了一半，这样的巡察是不彻底的。比如，对于经济开发区的巡察，如果只发现了和机关党组织同样存在的一般性的党的领导缺失、党的建设弱化、全面从严治党不力等方面的共性问题，而没有发现经济开发区在贯彻落实中央和省、市委对于开发区发展的特殊要求方面问题，没有发现开发区在发展理念、发展定位、发展思路和举措、发展质量和效益、保护环境和保障民生等方面的问题，那就是忽视了开发区的个性问题，巡察报告的“千篇一律、千人一面”“同质化”倾向正是由于忽视了被巡察单位的个性问题造成的。巡察发现单位的共性问题，描画了单位的表象，个性问题则揭示了被巡察单位的本质。只发现轻描淡写的、泛泛而说的、普遍存在的、表面化的、不痛不痒的、流水账式的、脱离了政治巡察要求的问题，是巡察报告同质化的根源。
三是问题主体虚拟化。在巡察问题的描述上，巡察人员会有很多顾虑，比如，害怕问题点到人、点具体容易造成单位不稳定，尤其点到主要领导时，害怕得罪人，如果巡察干部不敢担当，不能坚持原则，做老好人，于是描述巡察问题，只见事，不见人，不见具体单位。
四是文字表述雷同化。统则死，放则乱，这是很多领域管理通病。巡察机构出台的巡察问题清单，虽然方便了撰写巡察报告人员准确表述和定性问题，但是负面的影响便是不同的单位都是用一样的言词描述问题，造成雷同化。
五是对策建议空洞化。对策建议最基本的要求是要有针对性、可操作性。实际上有些巡察报告的对策建议往往是空洞的说教语言，“放之四海而皆准”的“永远正确”词语，没有结合被巡察单位的职能，没有从深化改革、完善制度、加强监管等方面提出对策，比如，“提高政治站位”“强化四个意识”“进一步深化从严治党”“严肃党内政治生活”“认真履行主体责任”“切实落实整改责任”，等等，既不实在也不具体，用一般性的政策或会议要求代替整改建议，放在哪个一单位都可以用。导致空洞化的原因是多方面的，一方面，巡察干部如果对巡察问题研究不深，使用空洞的“高大上”言词，既省事，又不会出错。另一方面，如果巡察干部专业素养不够高、社会阅历不够丰富、思考问题缺乏深度，短时间内很难对业务性很强的被巡察单位提出精准的、针对性强且好操作的“高招妙着”。再者，各方面，尤其是被巡察单位对建议并不十分在意。
经鼓楼区委批准，鼓楼区委巡察组拟于5月15日开始对区人大办公室、区政协办公室等8个单位开展第十轮巡察。
会上，陈一飞书记强调三点意见：
一要践行初心使命，强化政治监督。巡察组在工作中要自觉地把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，从落实党委(党组)全面从严治党主体责任工作情况，紧盯党委(党组)肩负的职责使命，善于发现问题、形成震慑，从而推动改革、促进发展。
二要把握监督重点，查找政治偏差。要坚守政治巡察定位，聚焦党委(党组)职责使命，对照***新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和区委重大决策部署，对照被巡察单位“三定”规定，围绕“三个聚焦一个落实”，即“聚焦党委(党组)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”，查找和推动纠正政治偏差。
三要严明作风纪律，打造过硬队伍。巡察组要把政治建设摆在突出位置，严明纪律和作风要求，牢记“打铁必须自身硬”，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，做到不缺位、不越位，把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程。
局机关党委党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点，着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设，不断提高党建工作科学化水平，为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务，通过采取组织党员干部集中学习和个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大，再创新业绩”，把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来，明确目标任务，把握学习重点，切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏，开展学习心得交流，让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用，在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装，把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育，立足国土资源工作和本职岗位，重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动，采取党组织荐书的方式，坚持组织引导和个人自学相结合，做到“每天坚持读书，每月阅读一本新书，每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书，不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会，组织建立党支部学习园地，促进学习成果的转化应用。
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求，结合国土资源工作实际，制定具体实施。
方案。
以夯实基层基础为着力点，从解决党支部建设中的突出问题入手，集中力量抓支部，进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动，推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施。
方案。
深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺比学习、比服务、比效能个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优根据国土资源工作需要不断创新服务内容和方式增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作充分调动党员参与的积极性和主动性及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务，增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。制定20xx年局发展党员工作。
计划。
加强对入党积极分子的培养和考察严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制关心党员思想、学习、工作和生活了解党员需求和困难保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用加强党建信息交流积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理定期对党费收缴情况进行公开。
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目，提前介入，主动服务，优化审批程序，提高行政效能，拓宽服务渠道，以制度建设为抓手，以网上审批为支撑，全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，广泛开展“机关党员干部下基层”活动，了解基层所需和群众诉求，掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况，在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风。
廉政。
建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关活动，将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育，利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作，推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果，定期组织召开民主生活会和组织生活会，做好民主评议党员工作，加强党内民主监督。
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设，统筹整合机关文化资源，有效利用传统媒体和新兴媒体，组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动，积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动，并通过报刊、网站和专题展览，努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制，做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点，以“建设文明机关，争做人民满意公务员”活动为载体，继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导，进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，支持他们按照各自的章程，结合自身特点，围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
根据市委统一部署，20xx年3月至6月,市委第四巡察组对商务局党组进行了为期三个月的政治巡察。20xx年8月16日第四巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。巡察组从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、在夺取反腐败斗争压倒性胜利和对巡视巡察反馈问题等7个方面提出了19个问题。按照巡察工作的要求，现将巡察整改情况报告如下：
(一)统一思想认识。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，于8月19日召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共嘉峪关市商务局党组关于对巡察反馈问题的整改方案》，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室、局属各党支部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长于兴斋兼任办公室主任。办公室对所有整改问题建立台账。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
(二)细化分工，明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈的7个方面19个问题进行责任分解，结合单位实际研究制定了57条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施，进一步明确了党组书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任，及时组织召开专题会议，负责抓好所分管科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
(三)以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决班子缺乏凝聚力、领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理，集中时间和力量，解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。
(四)统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项目标完成，全力推动商务事业更好更快发展;三是坚持把巡察整改与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等有机结合，以整改促素养提升、促执纪问责，以素养提升促履责到位、促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，责任担当。针对巡察组反馈的存在问题，局党组及时制定完善了相关规章制度。在巡察整改中，一把手坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，履责担当，充分发挥了领头雁作用。党组成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管范围内问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和基层支部也分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。
(六)总结经验，注重长效。整改期间，我们及时向广大干部职工通报，主动接受群众监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，2次将巡察报告提交局党组会议进行研究讨论，对措施不实、不细的进行修改完善，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动商务科学发展的强大动力。
经认真对照梳理，将反馈涉及7个方面的19个具体问题，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。
(一)在党的政治建设方面的问题。
1.领导班子、领导干部落实全面从严治党责任喊得响，痕迹多，而入心入行，抓常抓细严重不足，全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深处排不上号，与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。从个别谈话情况来看，领导班子成员对党建工作掌握不够，在谈及全面工作时，只有1名同志谈了对党建工作的认识。就党建论党建，就业务抓业务的现象比较普遍问题的整改情况。
整改措施：一是严格落实“一岗双责”。理论学习中心组学习时加强对党的最新理论政策的学习;党组要经常督促和提醒班子成员切实履行好党建工作与业务工作具体部署、专题调研、谈话提醒、督促整改、追责等职责;9月底前党政主要领导听取分管领导对各科室党建工作指导情况的汇报。二是党建工作与业务工作两手都要抓，两手都要硬，实行“双否决”，确保业务工作开展到哪里，党组织的管理就跟进到哪里。三是紧密结合单位的业务工作，通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训，自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.在规范和改进党组工作，坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用方面思考不深，研究不够，措施不力，问题较多。(1)电子商务在“互联网+”的载体作用没有发挥出来，20xx年5月微信小程序“雄关惠农”平台上线，但农副产品单一，关注量小，网络信息优势发挥不足。(2)“社会零售品消费总额”指标连续两年没有完成省商务厅、市政府下达的指标。每年组织参加各类展会企业积极性不高，会展效益也不理想。(3)局党组对改变我市商业氛围不浓厚、商业文化和商圈经济与邻近城市相比处于劣势的现状，缺乏具体的应对措施。(4)对我局下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业没有切实可行的中长期规划，没有行之有效的解决困难的具体办法等问题的整改情况。
整改措施：一是培育发展电商平台。扶持本地特色电商平台做大做强。积极组织电商人才参加省市组织的专题培训，提升业务技能,加大宣传力度，推出一批具有影响力的品牌。
二是实施消费升级行动计划。按照月月有活动，季季有主题形式开展新春欢乐购、商务—石油联合行动、春夏汽车展，8月18日-9月4日举办具有地方特色的促消费“美食节”活动，进一步活跃市场，9月9日-10月13日举办迎中秋、庆国庆、建国70周年家具家电惠民行消费促进活动;拉动消费，争取实现社会消费品零售总额增长8%左右的预期目标。
三是围绕我市商业发展的中长期规划，鼓励有实力的企业走出去，学习借鉴先进地州市发展商业文化的成功经验，培育符合我市特点的商圈文化，引进品牌文化，逐步提升我市商业氛围。
四是我局原下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业自主权已完全下放，两户企业能够严格遵守国家法律、行政法规、社会公德和商业道德、诚信经营，开拓市场、自主经营、自负盈亏、自我发展。(根据《国有企业改革方案》我局已于5月30日将这两家企业移交到市场监督管理局监管)。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.形式主义、官僚主义时而发生。连续两年签订的《党风廉政建设责任书》基本都是一个模板，制度要求每次学习应有考勤记录，而实际却未执行;班子成员审阅材料时存在“事不关己高高挂起”的现象问题整改情况。
整改措施：一是局党组以高度的政治自觉，切实抓好党风廉政主体责任的落实，在与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》时，根据各科室的工作侧重点，制定不同的责任书，使责任书的内容更加贴近科室职责，更具有针对性。二是局党组督促办公室加大对工作落实的力度，从9月份开始我们已严格按照制定的制度做好考勤记录，使学习更加具有针对性和实效性。三是教育引导党员干部特别是班子成员增强党内生活的战斗性原则性，坚决抵制逃避责任、明哲保身的消极现象，针对上报的各种材料班子成员必须要有明确的修改意见和建议，并在党组会议上阐述理由，切实增强党内政治生活的战斗力。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(二)在党的思想建设方面的问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，突出留痕，忽视研讨，“走形”不“走心”。理论中心组学习制度要求每人每年至少完成一次调研文章或报告，但实际是以平时的学习心得或笔记代替，领导干部和职工的学习心得80%—90%的内容完全一致。领导干部应知应会测试成绩偏低问题整改情况。
整改措施：一是以理论学习中心组学习和全局政治学习教育为载体，突出研讨，做好记录，改变过去一人念文件、读文章为每人领读一段的学习方式，不断丰富学习形式。对党员干部撰写心得体会，9月20日左右局党组委派专人对党员干部的学习心得进行一次抽检,坚决杜绝党员干部不结合实际从网上下载心得体会的弊病，一经发现要进行严肃认真的批评教育。二是充分发挥党组成员“头雁作用”，9月份进行领导干部上讲台活动，在全局形成一级抓一级，一级引领一级的良好氛围。三是抓实抓细党组理论学习中心组和干部理论学习计划，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，10月上旬对党员干部“应知应会”进行了1次测试，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，提高党员干部“应知应会”知识点的知晓率。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作不到位。党组对于意识形态工作没有组织专题研究，没有制定网络意识形态责任实施方案，意识形态重点工作制度流于形式问题整改情况。
整改措施：一是把党的政治建设摆在首位，从20xx年3月起商务局党组把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，列入了党建工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。二是20xx年3月我局已制定网络意识形态责任实施方案，加大两微一端、单位网站的舆情监控，统筹抓好意识形态工作的领导。三是加强学习，提高认识，举办理论学习中心组意识形态工作专题研讨会，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，组织1次意识形态知识学习，开展2次意识形态自检自查。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时分析研判意识形态领域的动态动向，及时提出对策建议，及时纠正思想观念存在偏差的问题,掌握工作的主动权。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.“两学一做”学习教育常态化、制度化没有完全落实。“两学一做”学习教育活动，没有树牢“抓在日常，严在经常”的思想，没有很好的把学习教育与业务工作有机结合，学用脱节的问题比较突出问题的整改情况。
整改措施：一是建立党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化责任清单，层层压实学习教育主体责任，坚持不懈在“改”上出实招、见实效。二是在学习内容上突出重点，也要在学习方法上注重紧密结合。采取会议学、讨论学、自己学、监督学等方式，依托网络平台、微信、qq等现代手段，运用好宣传册、口袋书等方法，让工作学习化，生活学习化，努力改变学习形式单一，学习效果不明显的问题，从而促进全体党员干部思学、爱学、用学的氛围。三是把持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,切实解决学用脱节的问题。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
4.缺少日常的耐心细致的思想政治工作。对干部职工经常性的谈心谈话坚持不够，思想矛盾化解工作不够及时，领导班子的满意度仅为83%，明显低于第四巡察组巡察的其他4家单位问题的整改情况。
整改措施：一是从9月份开始班子成员同干部职工进行了谈话交流，及时了解干部职工的思想动态，努力解决干部职工普遍关心的热点难点问题。二是要关心和理解干部职工，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众生活。三是切实帮助干部职工解决工作学习生活中的实际问题，能办到的事就要积级主动地去解决，即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题，也要同干部职工做耐心细致的思想工作。四是注重调动干部职工提高自身政治素质的积极性，力争使领导班子的满意度有大幅度提升。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(三)在党的组织建设方面的问题。
1.党支部建设多数制度不落实、活动单调，工作敷衍，战斗堡垒作用发挥不够。机关党支部划分的党小组无活动记录，2017年支部没有学习记录。部分领导干部上党课无授课内容，主题党日活动不规范问题的整改情况。
整改措施：一是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步完善党支部工作制度，规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日活动经常化。按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动，分类建立完善会议记录。二是结合承诺践诺、“标准化党支部创建”、积分评星活动的开展，进一步创新活动形式，提高全体党员的积极性和主动性。三是依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，加强学习教育和培训，增强党员干部的进取精神和担当意识，切实发挥好党支部的先锋引领作用。四是完善党支部组织生活台账，做到事前有详细计划可循，事中有规范记录可看，事后有档案资料可查。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党支部换届选举程序不规范不严谨。党支部和退休党支部换届选举中没有党支部委员会报告，选举办法和监票、计票等资料问题的整改情况。
整改措施：一是9月份组织支委委员对机关党务工作流程进行系统的学习。二是督促党支部严格按照换届规定和有关纪律要求，做好换届选举的相关工作。三是规范记录支部换届选举过程，指定专人做好会议记录，及时归档会议相关材料，做好存档工作。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.群团组织作用发挥不充分。党组未定期谋划、研究部署工青妇群团工作，群团组织亦没有发挥其应有的作用问题的整改情况。
整改措施：一是建立健全群团组织工作机构，9月中下旬召开群团组织专题会议，召集群团组织负责人交流、研究和探讨党群工作，局党组及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。二是将现有的党建活动室、党员远程教育设备等活动阵地与群团组织共享，促进党群工作互动共进。三是通过建立联席会议、信息互通、工作方法互通等制度，构建相互交流、服务党员群众的信息平台。四是积极组织工青妇参加全市性的文体活动。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(四)在党的作风建设方面的问题。
1.党内政治生活原则性、战斗性不强。党员汇报思想假大空，民主评议党员流于形式，只是简单划勾划叉，民主生活会和组织生活会质量不高，没有达到红脸出汗的效果问题的整改情况。
整改措施：一是局党组对党员干部的思想汇报材料严格审核把关，对汇报内容假大空的要打回重写，直止满意为止。二是规范民主评议党员，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，会前进行严格的沟通，会中进行面对面评议，会后制定切实可行的整改措施，全方位对党员进行评议评价,评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。三是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，扎实做好意见建议征求的每一个规定动作，真正达到红脸出汗、促进工作、增进团结的目的。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.对习近平总书记扶贫工作指示学习不及时。党组未及时组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，理论学习中心组也未能就此进行专题学习研讨问题的整改情况。
整改措施：9月份理论学习中心组和全体党员干部学习时，组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，增强脱贫攻坚责任感和紧迫感。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(五)在党的纪律建设方面的问题。
1.党组执行党纪党规的标准不高、要求不严。不按规定报销差旅费，公务出差乘飞机比较普遍。物资再生利用公司从2018年以来发放薪酬未经上级主管部门审批，雄关旧货交易中心未经上级主管部门审批私自发放加班费、奖金、绩效等职工薪酬问题的整改情况。
整改措施：一是严格按照《嘉峪关市党政机关差旅费管理办法》规定，干部职工出差严格执行乘坐标准和食宿标准,树牢勤俭持家的思想意识。二是市商务局主要承担市政府赋予的的行政职责，负责全市商贸流通的行政管理、行业指导、监督有关商贸流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，切实加强对行业的指导监管工作。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党组运用执纪监督的“四种形态”不落实。班子成员在工作进展不力或遇到突出矛盾和困难时，存在互相推诿的现象。对职工中出现的工作作风和劳动纪律等方面的问题时，没有进行批评指正，工作中肯定成绩多，问题揭露少问题的整改情况。
整改措施：一是严格工作标准和要求，把“四种形态”贯穿于履行主体责任和监督责任的全过程，充分发挥警示教育作用。二是依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，对干部工作中出现的各方面的问题，班子成员要直面批评，以问责倒逼党内监督真正落到实处、见到实效。三是坚持运用好“身边事”教育好“身边人”的警示素材，通过警示教育加大对全局广大党员干部的教育。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题。
1.管党治党主体责任和“一岗双责”规定的落实大多处于纸上谈兵，以搭业务工作的顺风车居多。局党组没有按规定和标准召开过全面从严治党的专题会议。党组没有完全落实《党风廉政建设主体责任实施办法》的有关具体规定，主要领导没有专门听取过班子成员关于党风廉政建设工作情况的汇报，班子成员也没有主动就分管工作的党风廉政建设工作向主要领导做过专题汇报问题的整改情况。
整改措施：一是局党组每半年召开一次研究全面从严治党的专题会议，每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报，每季度检查一次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况。二是制定《市商务局党组党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》，进一步细化党风廉政建设主体责任，明确各责任主体的职责分工。三是班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科员分级签订责任书。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党组经常用工作谈话、集体谈话的方式代替廉政约谈，搞大水漫灌。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人的廉政约谈流于形式，集体谈话多，单独谈话少。廉政约谈时间比较集中，关键节点、关键时间的谈话不多问题的整改情况。
整改措施：一是定期开展以“谈工作、找差距、查问题、定措施”为主题的廉政约谈工作会议，在完成集体廉政谈话的基础上，突出春节、五一、端午、国庆等重要节点的谈心谈话，不折不扣抓好“四必谈”工作。二是深入开展个别约谈，主要领导约谈班子成员，班子成员约谈分管科室负责人、科室负责人约谈科室工作人员。三是注重加强日常监管，经常性开展廉政谈话，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.廉政风险防控措施不完善。对重要岗位、关键环节的廉政风险防控监督检查和跟踪问效不经常。财务管理和财经制度落实不到位，存在廉政风险问题的整改情况。
整改措施：一是加强财务制度的管理。二是严格财经纪律，建立完善资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制,从制度层面预防资金管理不善的问题，把财务管理和财经制度方面的风险点降到最低。三是严格落实“三重一大”制度。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
4.扫黑除恶专项斗争还不够深入。对扫黑除恶专项斗争工作结合实际安排部署不够，宣传动员不广泛问题的整改情况。
整改措施：一是按照市委、市政府的部署，召开商务领域扫黑除恶专项斗争宣传工作部署会，分组分片深入全市非星级宾馆、酒店、超市和加油站，在醒目位置张帖扫黑除恶专项斗争宣传海报，悬挂宣传标语横幅，利用led显示屏滚动播放宣传标语。二是向非星级宾馆、酒店、超市、加油站工作人员细致讲解相关政策法规、黑恶表现形式及涉黑涉恶举报投诉方式，引导企业合法经营，自觉远离欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法集资、暴力讨债和煽动闹事、地下执法等涉黑涉恶行为，营造良好的法治化营商环境。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(七)对巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题。
1.对市委巡察移交的问题，没有认真整改，问题依然存在。巡察期间还收到一些反映领导干部的问题线索问题的整改情况。
整改措施：一是建立问题责任清单，实行销号管理。二是局党组全程督办，进一步压紧压实巡察整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。三是加强对问题线索情况说明的核查，对发现的违规违纪问题依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》严肃处理，追究相关责任人的责任。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
商务局党组清醒认识到，目前整改取得的只是阶段性成果，与上级要求和干部职工期待还有一定差距。局党组将认真贯彻落实市委、市政府和巡察工作领导小组的部署要求，持续加强组织领导和监督检查，确保目标不变、标准不降、力度不减，不断把整改工作推向深入。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建商务领域的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动商务事业改革发展。把抓好巡察整改作为推动我市商务事业改革发展的重要契机，认真落实市委、市政府的决策部署，以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，科学谋划商务工作，主动服务经济发展新常态。
欢迎广大干部群众对商务局党组巡察整改落实情况进行监督。
面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：
(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多。
《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，20xx年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
根据市委统一部署，2019年3月至6月,市委第四巡察组对商务局党组进行了为期三个月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。巡察组从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、在夺取反腐败斗争压倒性胜利和对巡视巡察反馈问题等7个方面提出了19个问题。按照巡察工作的要求，现将巡察整改情况报告如下：
(一)统一思想认识。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，于8月19日召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共嘉峪关市商务局党组关于对巡察反馈问题的整改方案》，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室、局属各党支部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长于兴斋兼任办公室主任。办公室对所有整改问题建立台账。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
(二)细化分工，明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈的7个方面19个问题进行责任分解，结合单位实际研究制定了57条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施，进一步明确了党组书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任，及时组织召开专题会议，负责抓好所分管科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
(三)以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决班子缺乏凝聚力、领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理，集中时间和力量，解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。
(四)统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项目标完成，全力推动商务事业更好更快发展;三是坚持把巡察整改与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等有机结合，以整改促素养提升、促执纪问责，以素养提升促履责到位、促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，责任担当。针对巡察组反馈的存在问题，局党组及时制定完善了相关规章制度。在巡察整改中，一把手坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，履责担当，充分发挥了领头雁作用。党组成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管范围内问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和基层支部也分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。
(六)总结经验，注重长效。整改期间，我们及时向广大干部职工通报，主动接受群众监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，2次将巡察报告提交局党组会议进行研究讨论，对措施不实、不细的进行修改完善，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动商务科学发展的强大动力。
经认真对照梳理，将反馈涉及7个方面的19个具体问题，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。
(一)在党的政治建设方面的问题。
1.领导班子、领导干部落实全面从严治党责任喊得响，痕迹多，而入心入行，抓常抓细严重不足，全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深处排不上号，与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。从个别谈话情况来看，领导班子成员对党建工作掌握不够，在谈及全面工作时，只有1名同志谈了对党建工作的认识。就党建论党建，就业务抓业务的现象比较普遍问题的整改情况。
整改措施：一是严格落实“一岗双责”。理论学习中心组学习时加强对党的最新理论政策的学习;党组要经常督促和提醒班子成员切实履行好党建工作与业务工作具体部署、专题调研、谈话提醒、督促整改、追责等职责;9月底前党政主要领导听取分管领导对各科室党建工作指导情况的汇报。二是党建工作与业务工作两手都要抓，两手都要硬，实行“双否决”，确保业务工作开展到哪里，党组织的管理就跟进到哪里。三是紧密结合单位的业务工作，通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训，自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.在规范和改进党组工作，坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用方面思考不深，研究不够，措施不力，问题较多。(1)电子商务在“互联网+”的载体作用没有发挥出来，2019年5月微信小程序“雄关惠农”平台上线，但农副产品单一，关注量小，网络信息优势发挥不足。(2)“社会零售品消费总额”指标连续两年没有完成省商务厅、市政府下达的指标。每年组织参加各类展会企业积极性不高，会展效益也不理想。(3)局党组对改变我市商业氛围不浓厚、商业文化和商圈经济与邻近城市相比处于劣势的现状，缺乏具体的应对措施。(4)对我局下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业没有切实可行的中长期规划，没有行之有效的解决困难的具体办法等问题的整改情况。
整改措施：一是培育发展电商平台。扶持本地特色电商平台做大做强。积极组织电商人才参加省市组织的专题培训，提升业务技能,加大宣传力度，推出一批具有影响力的品牌。
二是实施消费升级行动计划。按照月月有活动，季季有主题形式开展新春欢乐购、商务—石油联合行动、春夏汽车展，8月18日-9月4日举办具有地方特色的促消费“美食节”活动，进一步活跃市场，9月9日-10月13日举办迎中秋、庆国庆、建国70周年家具家电惠民行消费促进活动;拉动消费，争取实现社会消费品零售总额增长8%左右的预期目标。
三是围绕我市商业发展的中长期规划，鼓励有实力的企业走出去，学习借鉴先进地州市发展商业文化的成功经验，培育符合我市特点的商圈文化，引进品牌文化，逐步提升我市商业氛围。
四是我局原下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业自主权已完全下放，两户企业能够严格遵守国家法律、行政法规、社会公德和商业道德、诚信经营，开拓市场、自主经营、自负盈亏、自我发展。(根据《国有企业改革方案》我局已于5月30日将这两家企业移交到市场监督管理局监管)。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.形式主义、官僚主义时而发生。连续两年签订的《党风廉政建设责任书》基本都是一个模板，制度要求每次学习应有考勤记录，而实际却未执行;班子成员审阅材料时存在“事不关己高高挂起”的现象问题整改情况。
整改措施：一是局党组以高度的政治自觉，切实抓好党风廉政主体责任的落实，在与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》时，根据各科室的工作侧重点，制定不同的责任书，使责任书的内容更加贴近科室职责，更具有针对性。二是局党组督促办公室加大对工作落实的力度，从9月份开始我们已严格按照制定的制度做好考勤记录，使学习更加具有针对性和实效性。三是教育引导党员干部特别是班子成员增强党内生活的战斗性原则性，坚决抵制逃避责任、明哲保身的消极现象，针对上报的各种材料班子成员必须要有明确的修改意见和建议，并在党组会议上阐述理由，切实增强党内政治生活的战斗力。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(二)在党的思想建设方面的问题。
1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，突出留痕，忽视研讨，“走形”不“走心”。理论中心组学习制度要求每人每年至少完成一次调研文章或报告，但实际是以平时的学习心得或笔记代替，领导干部和职工的学习心得80%—90%的内容完全一致。领导干部应知应会测试成绩偏低问题整改情况。
整改措施：一是以理论学习中心组学习和全局政治学习教育为载体，突出研讨，做好记录，改变过去一人念文件、读文章为每人领读一段的学习方式，不断丰富学习形式。对党员干部撰写心得体会，9月20日左右局党组委派专人对党员干部的学习心得进行一次抽检,坚决杜绝党员干部不结合实际从网上下载心得体会的弊病，一经发现要进行严肃认真的批评教育。二是充分发挥党组成员“头雁作用”，9月份进行领导干部上讲台活动，在全局形成一级抓一级，一级引领一级的良好氛围。三是抓实抓细党组理论学习中心组和干部理论学习计划，强化对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，10月上旬对党员干部“应知应会”进行了1次测试，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，提高党员干部“应知应会”知识点的知晓率。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作不到位。党组对于意识形态工作没有组织专题研究，没有制定网络意识形态责任实施方案，意识形态重点工作制度流于形式问题整改情况。
整改措施：一是把党的政治建设摆在首位，从2019年3月起商务局党组把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，列入了党建工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。二是2019年3月我局已制定网络意识形态责任实施方案，加大两微一端、单位网站的舆情监控，统筹抓好意识形态工作的领导。三是加强学习，提高认识，举办理论学习中心组意识形态工作专题研讨会，把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，组织1次意识形态知识学习，开展2次意识形态自检自查。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时分析研判意识形态领域的动态动向，及时提出对策建议，及时纠正思想观念存在偏差的问题,掌握工作的主动权。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.“两学一做”学习教育常态化、制度化没有完全落实。“两学一做”学习教育活动，没有树牢“抓在日常，严在经常”的思想，没有很好的把学习教育与业务工作有机结合，学用脱节的问题比较突出问题的整改情况。
整改措施：一是建立党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化责任清单，层层压实学习教育主体责任，坚持不懈在“改”上出实招、见实效。二是在学习内容上突出重点，也要在学习方法上注重紧密结合。采取会议学、讨论学、自己学、监督学等方式，依托网络平台、微信、qq等现代手段，运用好宣传册、口袋书等方法，让工作学习化，生活学习化，努力改变学习形式单一，学习效果不明显的问题，从而促进全体党员干部思学、爱学、用学的氛围。三是把持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,切实解决学用脱节的问题。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
4.缺少日常的耐心细致的思想政治工作。对干部职工经常性的谈心谈话坚持不够，思想矛盾化解工作不够及时，领导班子的满意度仅为83%，明显低于第四巡察组巡察的其他4家单位问题的整改情况。
整改措施：一是从9月份开始班子成员同干部职工进行了谈话交流，及时了解干部职工的思想动态，努力解决干部职工普遍关心的热点难点问题。二是要关心和理解干部职工，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众生活。三是切实帮助干部职工解决工作学习生活中的实际问题，能办到的事就要积级主动地去解决，即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题，也要同干部职工做耐心细致的思想工作。四是注重调动干部职工提高自身政治素质的积极性，力争使领导班子的满意度有大幅度提升。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(三)在党的组织建设方面的问题。
1.党支部建设多数制度不落实、活动单调，工作敷衍，战斗堡垒作用发挥不够。机关党支部划分的党小组无活动记录，2017年支部没有学习记录。部分领导干部上党课无授课内容，主题党日活动不规范问题的整改情况。
整改措施：一是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步完善党支部工作制度，规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日活动经常化。按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动，分类建立完善会议记录。二是结合承诺践诺、“标准化党支部创建”、积分评星活动的开展，进一步创新活动形式，提高全体党员的积极性和主动性。三是依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，加强学习教育和培训，增强党员干部的进取精神和担当意识，切实发挥好党支部的先锋引领作用。四是完善党支部组织生活台账，做到事前有详细计划可循，事中有规范记录可看，事后有档案资料可查。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党支部换届选举程序不规范不严谨。党支部和退休党支部换届选举中没有党支部委员会报告，选举办法和监票、计票等资料问题的整改情况。
整改措施：一是9月份组织支委委员对机关党务工作流程进行系统的学习。二是督促党支部严格按照换届规定和有关纪律要求，做好换届选举的相关工作。三是规范记录支部换届选举过程，指定专人做好会议记录，及时归档会议相关材料，做好存档工作。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.群团组织作用发挥不充分。党组未定期谋划、研究部署工青妇群团工作，群团组织亦没有发挥其应有的作用问题的整改情况。
整改措施：一是建立健全群团组织工作机构，9月中下旬召开群团组织专题会议，召集群团组织负责人交流、研究和探讨党群工作，局党组及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。二是将现有的党建活动室、党员远程教育设备等活动阵地与群团组织共享，促进党群工作互动共进。三是通过建立联席会议、信息互通、工作方法互通等制度，构建相互交流、服务党员群众的信息平台。四是积极组织工青妇参加全市性的文体活动。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(四)在党的作风建设方面的问题。
1.党内政治生活原则性、战斗性不强。党员汇报思想假大空，民主评议党员流于形式，只是简单划勾划叉，民主生活会和组织生活会质量不高，没有达到红脸出汗的效果问题的整改情况。
整改措施：一是局党组对党员干部的思想汇报材料严格审核把关，对汇报内容假大空的要打回重写，直止满意为止。二是规范民主评议党员，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，会前进行严格的沟通，会中进行面对面评议，会后制定切实可行的整改措施，全方位对党员进行评议评价,评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。三是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，扎实做好意见建议征求的每一个规定动作，真正达到红脸出汗、促进工作、增进团结的目的。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.对***总书记扶贫工作指示学习不及时。党组未及时组织学习***总书记关于扶贫工作的重要论述，理论学习中心组也未能就此进行专题学习研讨问题的整改情况。
整改措施：9月份理论学习中心组和全体党员干部学习时，组织学习***总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，增强脱贫攻坚责任感和紧迫感。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(五)在党的纪律建设方面的问题。
1.党组执行党纪党规的标准不高、要求不严。不按规定报销差旅费，公务出差乘飞机比较普遍。物资再生利用公司从2018年以来发放薪酬未经上级主管部门审批，雄关旧货交易中心未经上级主管部门审批私自发放加班费、奖金、绩效等职工薪酬问题的整改情况。
整改措施：一是严格按照《嘉峪关市党政机关差旅费管理办法》规定，干部职工出差严格执行乘坐标准和食宿标准,树牢勤俭持家的思想意识。二是市商务局主要承担市政府赋予的的行政职责，负责全市商贸流通的行政管理、行业指导、监督有关商贸流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，切实加强对行业的指导监管工作。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党组运用执纪监督的“四种形态”不落实。班子成员在工作进展不力或遇到突出矛盾和困难时，存在互相推诿的现象。对职工中出现的工作作风和劳动纪律等方面的问题时，没有进行批评指正，工作中肯定成绩多，问题揭露少问题的整改情况。
通过警示教育加大对全局广大党员干部的教育。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题。
1.管党治党主体责任和“一岗双责”规定的落实大多处于纸上谈兵，以搭业务工作的顺风车居多。局党组没有按规定和标准召开过全面从严治党的专题会议。党组没有完全落实《党风廉政建设主体责任实施办法》的有关具体规定，主要领导没有专门听取过班子成员关于党风廉政建设工作情况的汇报，班子成员也没有主动就分管工作的党风廉政建设工作向主要领导做过专题汇报问题的整改情况。
整改措施：一是局党组每半年召开一次研究全面从严治党的专题会议，每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报，每季度检查一次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况。二是制定《市商务局党组党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》，进一步细化党风廉政建设主体责任，明确各责任主体的职责分工。三是班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科员分级签订责任书。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
2.党组经常用工作谈话、集体谈话的方式代替廉政约谈，搞大水漫灌。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人的廉政约谈流于形式，集体谈话多，单独谈话少。廉政约谈时间比较集中，关键节点、关键时间的谈话不多问题的整改情况。
整改措施：一是定期开展以“谈工作、找差距、查问题、定措施”为主题的廉政约谈工作会议，在完成集体廉政谈话的基础上，突出春节、五一、端午、国庆等重要节点的谈心谈话，不折不扣抓好“四必谈”工作。二是深入开展个别约谈，主要领导约谈班子成员，班子成员约谈分管科室负责人、科室负责人约谈科室工作人员。三是注重加强日常监管，经常性开展廉政谈话，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
3.廉政风险防控措施不完善。对重要岗位、关键环节的廉政风险防控监督检查和跟踪问效不经常。财务管理和财经制度落实不到位，存在廉政风险问题的整改情况。
整改措施：一是加强财务制度的管理。二是严格财经纪律，建立完善资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制,从制度层面预防资金管理不善的问题，把财务管理和财经制度方面的风险点降到最低。三是严格落实“三重一大”制度。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
4.扫黑除恶专项斗争还不够深入。对扫黑除恶专项斗争工作结合实际安排部署不够，宣传动员不广泛问题的整改情况。
整改措施：一是按照市委、市政府的部署，召开商务领域扫黑除恶专项斗争宣传工作部署会，分组分片深入全市非星级宾馆、酒店、超市和加油站，在醒目位置张帖扫黑除恶专项斗争宣传海报，悬挂宣传标语横幅，利用led显示屏滚动播放宣传标语。二是向非星级宾馆、酒店、超市、加油站工作人员细致讲解相关政策法规、黑恶表现形式及涉黑涉恶举报投诉方式，引导企业合法经营，自觉远离欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法集资、暴力讨债和煽动闹事、地下执法等涉黑涉恶行为，营造良好的法治化营商环境。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
(七)对巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题。
1.对市委巡察移交的问题，没有认真整改，问题依然存在。巡察期间还收到一些反映领导干部的问题线索问题的整改情况。
整改措施：一是建立问题责任清单，实行销号管理。二是局党组全程督办，进一步压紧压实巡察整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。三是加强对问题线索情况说明的核查，对发现的违规违纪问题依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》严肃处理，追究相关责任人的责任。
完成时限：已完成整改并长期坚持。
商务局党组清醒认识到，目前整改取得的只是阶段性成果，与上级要求和干部职工期待还有一定差距。局党组将认真贯彻落实市委、市政府和巡察工作领导小组的部署要求，持续加强组织领导和监督检查，确保目标不变、标准不降、力度不减，不断把整改工作推向深入。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建商务领域的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动商务事业改革发展。把抓好巡察整改作为推动我市商务事业改革发展的重要契机，认真落实市委、市政府的决策部署，以十九大和***新时代中国特色社会主义思想为引领，科学谋划商务工作，主动服务经济发展新常态。
欢迎广大干部群众对商务局党组巡察整改落实情况进行监督。
根据县委巡察工作领导小组的部署，2月5日，县委第三巡察组到县一中反馈巡察情况。县委第三巡察组副组长代表巡察组向县一中领导班子反馈巡察情况，县委第三巡察组组长传达了十八届县委第十四轮巡察书记专题会会议精神，县一中校长作表态发言。
根据县委统一部署，20cc年12月4日至20xx年1月17日，县委第三巡察组对县一中开展了常规巡察。巡察组认真贯彻落实省委、市委、县委关于巡察工作的精神，按照“六围绕一加强”、“五个持续”和“三个聚焦”要求，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。县委巡察组向县委报告了有关情况。
巡察组指出，巡察发现县一中存在以下几个方面问题：学习贯彻上级精神不够深入，落实教育改革部署存在短板；落实全面从严治党要求不够到位，师德师风建设存在薄弱环节；学校党建工作不够扎实，履行管党治党政治责任存在缺失。
县委第三巡察组副组长代表巡察组提出三点意见建议。一是强化政治理论学习，推动落实德安教育改革发展；二是推进全面从严治党向纵深发展，深化师德师风建设；三是规范学校党组织建设，强化党总支政治功能和战斗堡垒作用。
为了确保整改工作扎实推进、落地见效，根据县委巡察工作领导小组要求，县委第三巡察组组长代表巡察组向县一中提出了三点具体意见。第一，巡察整改是政治，要提高站位抓整改。县一中要进一步提高政治站位，自觉践行初心使命，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以强烈的责任感抓好巡察整改工作；第二，巡察整改是责任，要从严从实抓整改。县一中要根据巡察指出的问题、提出的意见，迅速行动，坚决彻底整改到位；第三，巡察整改是方向，要立足长效抓整改。
县一中校长就落实整改作表态发言：将严格按照县委和县委巡察组的要求和安排，认真抓好整改落实；以此次巡察为新的契机，以高度的政治责任感，虚心接受、认真吸纳县委第三巡察组的反馈意见和县委提出的工作要求；从严从实、积极主动、务实担当、划定责任、明确内容、规定时限，不折不扣地落实好各项整改任务，切实把落实整改转化为改进作风、推动工作的强大动力，促进学校教育教学事业科学发展。
要提高思想认识，加强自我约束。全院法官干警要充分认识到《三个规定》是维护法律正确实施、加强自身纪律约束的重要保障，院党组要率先垂范，以身作则，带头贯彻执行，自觉接受监督，确保公正廉洁司法。要常怀敬畏之心，增强规矩意识，做到慎独、慎微、慎行。杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护xx的良好形象。
严格贯彻落实“三个规定”
要认真学习并严格贯彻落实“三个规定”。要在全院兴起再次学习贯彻“三个规定”的热潮，要认真学习贯彻领会“三个规定”实质，注重“三个规定”的宣传和执行，使“三个规定”深入全院干警及辖区人民群众心中，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
坚持齐抓共管，加大监督检查力度。
要坚持齐抓共管，加大监督检查力度。院纪检监察部门要发挥好主体责任，发现问题及时向院党组报告，各部门负责人作为第一责任人，要严守“三个规定”，狠抓办案纪律。把遵守“三个规定”变成自觉行动，为有效预防“违法干预司法活动，妨碍司法公正”的行为发挥积极作用。
1、进一步提高政治站位，确保学习传达“三个规定”要求“全覆盖”。全面落实“三个规定”要求，是高检院、自治区院和分院落实党的十八大、十八大以来历次重要会议精神，全面贯彻依法治国重要战略布局的重要举措。要进一步提高认识，从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神，把“三个规定”的要求精准传达到办案一线的检察人员，确保全盟两级院的思想和行动全面统一到上级领导机关的工作部署和要求上来。
2、进一步强化责任意识，认真抓好“三个规定”的贯彻执行。在统一认识的基础上，进一步加大工作推进力度，结合实际细化工作标准、明确职责分工，层层压紧、压实工作责任，防止出现“零报告”。
3、要对标自治区院要求，进一步强化系统总结。基层院身处司法办案的一线，要自觉发挥优势，找好工作的切入点与实际的结合点，坚持边实践、边总结，探索抓好“三个规定”配套措施的建章立制工作，为深化落实“三个规定”积累宝贵经验。要落实普法责任，加强“三个规定”的宣传引导工作，自觉接受社会监督和媒体监督。
“三个规定”的出台，体现了中央依法治国方略与维护宪法和法律权威、依法独立行使司法权的要求，对于实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”具有重要意义。各单位要组织学习，深刻领会规定出台的重大意义和精神实质，坚持以身作则，率先垂范，着力提高执法办案工作的程序化、规范化、标准化水平，确保公正廉洁司法。
要结合“三个规定”认真抓好党风廉政建设，把贯彻落实“三个规定”作为当前重要任务，深刻理解“三个规定”的精神实质，确保学习到位、领会到位、落实到位;结合“三创四建”活动，确保全员切实提高政治站位，持续在全警深化警示教育，全面进行自查自纠，有针对性研究改进措施，扎实开展创建活动;结合“纪律作风专项整治活动”，全局上下严明“十项要求”，即“学习要加强，士气要提振，作风要硬朗，任务要细化，责任要明确，督办要跟进，保障要到位，配合要顺畅，失责要追究，能者要重用”，全面落实从严管党治警主体责任、监督责任，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。
三是牢固树立法律红线意识和底线思维，严守“不能过问案件、不敢干预司法”的政治纪律和政治规矩，彻底贯彻执行“三个规定”文件要求。
一是各部门要提高政治站位，把思想和行动统一到最高院、自治区高院的部署上来，切实抓好落实，务必取得整改实效。
二是各部门负责人要落实好“一岗双责”，督促并抓好本部门专项整改工作，结合党支部学习。
计划。
安排落实好“三个规定”学习工作，做好摸底自查。
三是组织工作要做实做细，相关干警要如实提供情况，对存在的问题不遮不掩，对反映情况不真实、填报数据不准确、报送材料不及时的，要责令补课，严肃问责。
按照县市区委第八统筹巡察组要求，我镇组织全体干部认真学习《巡察工作实施方案》，对照“三个聚焦”的巡察工作总要求，聚焦党委政治责任和职能使命，细致深入的开展自查，现将镇党委领导班子查摆问题报告如下：
xxx镇位于xxx县东部，总面积xxx平方公里，全镇辖xx个行政村，现有xx万人，党委下设xx个党支部，党员xxx人，农村两委干部xx人，耕地面积xxx万亩，土地肥沃，适合耕作，为市级农业园区。
近年来，镇党委以十九大和十九届四中全会精神为指导，围绕县委、县政府工作部署，全面实施乡村振兴战略，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，解放思想、创新理念，拼搏进取、实干兴镇，发扬钉钉子精神，打造“大美xxx、九河小江南”的发展目标，2019年度被县委评为乡村振兴先进集体。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神，做到“两个维护”情况。
（1）学习、宣传党的十九大精神工作情况。学习氛围不够浓厚，工作按部就班，缺乏创新性和创造性。比如，部分干部的笔记不够多，心得体会写的不认真、不深刻；十九大精神宣传工作做得不够到位，主要以开会宣讲为主，宣传标语较少，没有达到处处可见可闻的效果。理论学习与实际工作有时结合不够紧密，党员干部学习的自觉性不够，多数同志忙于业务工作多，静下心来学习理论、思考问题少，学得不深、悟得不透，与实际工作结合不够紧密。
（2）对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神学习领会不够。按照规定动作召开党委会议对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神进行了传达学习，但是结合实际不够，没有围绕本乡镇实际情况制定切实可行的发展办法。
（3）开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。不忘初心、牢记使命主题教育开展初期，未能严格按照要求进行自我剖析。比如，班子成员在开研讨会时，自我剖析不深刻，对他人批评不够尖锐。
（4）党委执行党内法规和重要制度规定情况。党委一般情况下能够严格执行党内法规和重要制度，但存在主动学习意识不强，对党内法规的宣传培训力度不够，比如，对2019年8月印发的《中国共产党宣传工作条例》只是党委理论中心组成员进行了学习，没有在全体党员干部中开展学习。
（5）落实意识形态工作责任制情况。意识形态工作责任制不健全，党委专题研究部署意识形态工作较少，缺乏有力的措施，总认为意识形态工作“看不见、摸不着”，不如抓实际工作来得实、见效快，存在“重形式、轻内容”的现象，对党员干部的意识形态教育不多，绝大多数党员干部都能做到对负面舆论不信、不传，但有时存在对不利于党的形象和工作的言论不主动制止的现象。比如，xxx村支部委员xxx在微信朋友圈发布不当言论被给予撤销党内职务处分。舆论阵地建设有待提升。比如，虽然开通了xxx镇发布微信公众号，但自办内容不够、发布数量不多，缺乏创新性，造成镇亮点工作推送不及时，在促进提高干部职工思想素质、转变作风方面的自办内容太少，多数是以转载上级新闻和相关政策为主，作用发挥不够充分。
（6）党委和党员领导干部不存在对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外情况。
2.履行职责使命，贯彻落实党中央和省、市委决策部署情况。
（1）对党中央和省、市委重要部署落实情况。镇党委对党中央和省、市委安排部署的重大工作均做了传达部署，并细化了工作分工，但存在抓落实不够问题。比如，对县委、县政府安排要账的工作抓得紧、盯的实，对其他工作降低了标准，放松了要求。
（2）落实省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”经济社会发展总体思路，深入开展“三创四建”活动，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务等落实情况。镇党委对省委、市委既定的发展思路高度重视，并按照时间节点进行了安排部署，但存在工作标准不高问题。比如，落实中央重大决策部署力度不够。在落实京津冀协同发展合作项目上，直到2020年才引进了总投资xxx亿元的xxxxxx复合项目，目前项目仍处于洽谈阶段，没有开工建设。
（3）落实所肩负的职能职责情况。镇党委分别于今年1月和8月传达学习了市委九届七次、八次全会精神，并进一步明确了打造生态文明小镇的高质量赶超发展目标，但是在部分村干部中依然存在行动不迅速、干劲不大、拼劲不足的问题，比如，个别经济较好的村存在小富即安思想，发展集体经济动力不足，仅满足于有多少钱干多少事，缺乏跳出本村看本村的思维，眼界不够开阔，不能用发展的眼光考虑村内长远发展。比如，促进企业转型升级步伐不快，xxx镇企业主要以xxx加工为主，随着传统xx行业低迷和环保形势严峻，企业数量和用工人数呈下降趋势，引导企业转型升级办法不多，步伐不快。
（4）打好三大攻坚战及惠农利民、扫黑除恶等重点工作落实情况。镇党委严格按照上级政策开展三大攻坚战，但依然存在开展效果不够好的问题，比如，污染防治压力较大。今年以来，我镇曾有几次作为排名落后乡镇在环保工作例会上作表态发言，截止目前，虽有改善，但没有进入全县前几位名次，环保治理压力依然很大。比如，脱贫攻坚精细化不够。采取办法不多，引导贫困户发挥自生动力脱贫程度不够，主要以政策兜底为主。个别工作不细致，比如，2018年xxx村建档立卡贫困户xxx为适龄学生，因学校管理不善发生辍学，被上级纪委检查发现，xxx中学校长受到党内警告处分。
（5）全面落实党中央和省市委对疫情防控作出的决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展情况。镇党委严格落实上级关于疫情防控的各项措施，镇域内没有出现一例感染患者，但在疫情防控开展初期，存在个别村干部排查不及时问题，比如，镇疫情防控工作领导小组发现xx村存在对武汉返乡人员排查不精准，需隔离人员管控不到位现象，对分包村干部给予诫勉处理。
3.坚持和加强党的全面领导方面情况。
（1）党委适应新形势新任务新要求，切实把提神、提速、提质、提效的工作要求贯彻到履行职责过程方面。镇党委深入贯彻落实市委九届八次全会精神，盯住“提神、提速、提质、提效”八个字不放松，在广大干部中大力推行变“要我干”为“我要干”思想，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”，但部分村仍然存在发展积极性不高问题，比如，个别经济条件较差的村，凡事等着上级出思路、给资金，“等靠要”思想严重，自身发展动力不足。
（2）党委班子议事规则和议事程序方面。一定程度上存在议事规则和议事程序不规范问题，比如，党委会、党委扩大会、党政联席会区分不清，由于缺少副镇长，长期没有单独召开过政府办公会。
（3）领导班子分工情况。部分领导干部分工长期未做调整，比如，xxx自2015年至今分管安全生产，xxx自2004年至今分管环保。考虑到年轻干部经验少，一些重要工作不敢安排，导致班子成员存在忙闲不均问题，比如，副书记xxx分管党建、考核、老干部、信访、宗教、政协等工作，事务过多。
（4）乡镇机构改革情况。乡镇机构改革后各项职能尚未完全理顺，比如，对照《邢台市深化乡镇和街道改革的实施意见》，我镇完成了“四办三中心一队一站”设置，但领导职数和编制人数尚未按要求配齐；虽然建立了县乡权责清单和职责准入制度，但由于乡镇工作人员素质良莠不齐，对县直单位下放的权力接的不稳，需要一个过渡期限。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况。
1.整治形式主义、官僚主义情况。
（1）党委持之以恒整治本单位形式主义、官僚主义问题情况。镇党委持续推动精文减会，能合并的会议合并开，能不开的会议尽量不开，能通过视频系统召开的会议通过视频开，坚持让干部把更多的时间放在集中精力干工作上，但一定程度上存在陪会、续会过多问题，比如，上级开会要求迅速传达会议精神，为了安排工作方便，镇里会在省市县会议结束后再开续会进行安排部署。
（2）党委有无政绩观错位情况。镇党委始终坚持以人民利益为中心，工作出发点都是坚持人民至上，但有时为了迎接好上级检查，一定程度上存在刻意迎检现象，比如，2017年为迎接国家防震减灾督导检查，为给领导留下好印象，将xxxx沿途树木涂白、房屋粉刷，并更换了所查村办公桌椅。
（3）党委学习贯彻落实上级部署要求是否存在浮在面上空泛表态情况。一定程度上存在文件照抄照搬，“穿衣戴帽”现象，比如，扫黑除恶、十九大精神宣讲等工作，没有根据我镇实际制定方案，对县里的文件照抄照搬。
（4）调查研究重“形”不重“效”，搞“作秀式”调研情况。工作中存在听汇报、看材料多，深入实际调查少的现象。有时上级来镇里调研工作，有提前安排路线情况发生。
（5）是否存在监督检查考核过多、过度留痕，执行政策“一刀切”问题。部分干部工作不够扎实，要求不高，有只求工作过得去的思想。比如在大气污染防治工作方面存在为了应付检查而检查的现象，没有严格按照标准检查企业生产情况，对上级环保督查发现问题处置手段简单，存在以停电促整改现象。
3.担当尽责、为民服务情况。
（1）党委主动担当、积极作为，形成拼搏竞进干事的良好工作氛围情况。在镇村干部中逐渐形成了分内事认真干、交叉事主动干、额外的事愉快干的氛围，并力争达到“一般事不过夜、疑难事不过周、复杂事不过旬”的目标，但由于xxx镇村多事杂，有些安排给村里的工作，比如统计基础数据、催缴表格等涉及全体村民事件，有时做不到“一般事不过夜”。
（2）党委树牢以人民为中心的发展理念，为群众办实事、办好事情况。镇党委能够牢固树立以人民为中心的发展理念，但有时由于财力、物力限制，对既定的为民服务事项推动不快，比如，对群众反映的最急最忧最盼的“操心事、烦心事、揪心事”问题，有时推进比较缓慢。比如，群众反映较大的“xxx园区路需要重新修缮”问题，虽然从2019年下半年就开始插手谋划，但一直推迟到今年7月份才正式启动，9月份才竣工。
（3）党委是否存在“衙门习气”，对困难群众、弱势群体关心帮扶不到位情况。部分村干部存在对困难群众、弱势群众关心帮扶不到位问题，在低保认定工作中，个别村没有真正将群众利益放在心上，对待工作不扎实，存在应付心理，比如xxx村将26名不符合低保条件人员纳入其中违规享受低保待遇，相关村干部受到党内警告处理。比如，部分村干部服务意识欠缺，不能认真执行8小时工作制，仍然习惯于上午办公或者在家办公。
（4）党委对反映事项是否长期不办理情况。镇党委对群众有关信访和投诉举报处置基本上做到了及时办、迅速办，不存在长期不办理问题，但由于某些问题复杂，涉及部门较多，导致未能在规定时限内办结，或者办理情况达不到上访户满意，仍然存在部分群众进京赴省访问题。
3.依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况。
（1）是否存在侵害群众利益行为。个别村干部作风不实，不正确履行职责，私自套取专项资金补贴，比如xxx村原村委委员xxx在负责该村种植棉花补贴申报过程中，在自家没有种植棉花的情况下，虚报种植棉花11亩，套取种植补贴2212元；原xxx村村委委员xxx虚报受灾土地减产面积32.7亩，骗取国家补贴款15499.8元据为己有。比如镇干部xxx、xxx村支部书记xxx在为村民办理低保过程中违规收取14000元好处费问题。
（2）工作中是否存在不作为、慢作为状况。有些工作推进较慢或未按上级要求及时完成，比如存在散煤治理不彻底情况，在我镇开展的散煤治理自查行动中发现个别村个别农户家中仍存有少量散煤未收缴。比如2019年筹建的xxxxxx村粪污处理站未在规定期限内建成，近期才通过验收投入使用。
（3）个别干部对待群众态度恶劣、简单粗暴，存在工作日午间饮酒、酒后驾驶等问题，在群众中造成不良影响。比如，原xxx村支部书记xxx在处理村内事务时，对待群众态度恶劣，解决问题方式简单粗暴，纪委给予党内严重警告处分；虽然镇纪委就工作日午间饮酒问题多次三令五申，但仍存在个别干部以推动工作为由工作日午间饮酒。
4.执行中央八项规定和实施细则精神情况。
（1）党委贯彻落实中央八项规定精神方面。镇党委能够认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，但一定程度上存在谈心谈话不够问题，比如党委书记对长路片日常事务较少的村关注度不够，谈心谈话不多。
（2）“三公”经费执行情况。存在“三公”经费管理不严问题。比如2017年，2018年镇机关用部分办公经费补贴食堂开支。勤俭节约意识保持的意识不够好，比如各办公室下班后仍有灯、空调、电脑等电器没有及时关闭现象。
（3）是否存在巧立名目滥发津贴、补贴、奖金等情况。我单位仅春节期间发过米面油等物品，并严格执行了工会福利费相关标准，不存在超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金等问题，今年以来，单位无外出培训人员，不存在公款旅游、违规出镜等问题。但在日常工作中存在执行工作纪律不严格问题，比如会议纪律、签到制度上，存在代签现象；由于我镇工作人员少，带薪休假制度一直未能落实，有时因为工作任务紧急，也有干部请假不批准的现象，剥夺了干部职工休息的权利，今年以来镇机关干部几乎没有休过周六、日。
5.资金管理、资产处置和工程项目方面的廉洁情况。
（1）党员领导干部是否存在利用职权或职务影响搞权力腐败问题。党员领导干部均能做到严格自律，不存在利用职权或职务影响搞权力寻租、权钱交易等腐败行为，也不存在违规从事经商办企业等盈利性活动。
（2）是否存在财务管理混乱问题。由于乡村工作人员素质能力水平不高，财务管理存在不规范现象，比如，资金管理不到位，占地补偿、通道绿化补偿等有大额资金现金发放情况；报销费用审核不严格、费用报销超范围，条幅、办公耗材费用支出偏多等。
（3）工程项目建设和大宗物资采购方面。工程项目建设基本上都能严格按照招投标手续进行，遇有特殊紧急事项，向县政府、县纪委申请了容错免责事项，比如xxxxx水站工程，因时间紧任务重在申请容错免责后直接投入建设。个别村因为工程数额小，存在未经招投标手续，由村两委班子开会议定后直接建设的情况；大宗物资采购均经过了集体研究决策，不存在随意增加预算问题。
1.基层党组织建设情况。
（1）党委全面落实党建工作责任制情况。镇党委能够及时研究解决基层党建重大问题，做到党建与业务工作同部署、同推进，但一定程度上存在重业务轻党建问题，比如，召开党委会议安排具体工作较多，党务工作占比较小，专题召开党建工作会议较少。
（2）党委重视基层党组织建设情况。镇党委高度重视基层党组织阵地建设，大力度开展农村阵地提升，三年来实现危旧狭小农村“两室”清零，并高标准配备了办公硬件设施。但依然存在软弱涣散村问题，比如xxx、xx、等四个村因管理混乱、矛盾突出和村集体经济薄弱、服务群众能力不强等原因被评定为2020年度软弱涣散党组织。
（3）党委落实民主集中制情况。镇党委能够严格落实民主集中制，在涉及重要问题上均能及时提出个人意见，重大事项全部经过集体研究，但是个别村存在议程程序不规范问题，比如，个别村存在支书定调后再上会研究，民主决策不够的问题。
2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况。
（1）党委坚持当党管干部原则情况。镇党委能够坚持新时期好干部标准，树立重政治、重基层、重担当、重实绩的用人导向，但也存在用人不准的问题。比如，xxx村支部书记xxx作为能人治村的典型被予以重用，后期因为作风粗暴、方法简单等问题被予以停职。比如，村级后备干部选拔任用上存在差距。2018年、2019年合计招录后备干部6人，后备干部在镇政府跟班学习完以后，大部分通过考试转到了公益岗位或从事其他工作，没有回村任职人员。
（2）党委执行干部选拔任用情况。镇党委能够严格执行干部选拔任用规定，不存在违规用人、带病提拔，照顾安排领导干部亲属子女问题，但存在村级组织对年轻干部培养选拔不够有力，村干部队伍年龄结构老化问题，比如，村两委干部xxx人，其中50岁及以上村干部xxx人，40岁至50岁之间村干部xx人，40岁以下村干部仅16人。
（3）党委加强干部日常监督管理情况。镇党委严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期向组织部门进行报备，不存在违规借调人员、“吃空饷”问题。
（4）党委落实机构编制工作情况。镇党委能够严格执行机构编制工作纪律要求，不存在超职数配备干部、超规格提拔干部，但存在乡镇干部空编、缺编问题。比如，按照宁晋县最新机构改革方案，xxx镇应有行政编制31个，事业编制29个，目前，缺少行政编制6个，缺少事业编制9个。
3.履行管党治党政治责任情况。
（1）党委履行管党治党主体责任情况。镇党委管党治党力度不断加大，能按照上级党风廉政建设工作安排部署，将任务进行分解，但也存在压力递减现象。比如，个别村党组织对抓党风廉政建设的内容了解不多，责任不够明确。
（2）党委书记履行第一责任人责任情况。党委书记能够认真履行第一责任人责任，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党主体责任，但一定程度上存在把党风廉政建设的主要工作交给纪委书记或副书记去抓的现象。
（3）领导班子成员履行“一岗双责”情况。镇党委能够严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，但在具体落实上存在班子成员关心业务分工多，对党风廉政建设抓的少的问题。
（4）对巡察、审计等监督检查指出问题整改情况。对巡察、审计等指出的问题，均能第一时间进行整改，并修订完善相关制度进行预防。
（5）纪委履职尽责情况。镇纪委执纪监督“宽松软”、办案能力有待提高。对乡镇党委同级监督力度不够，方法不多，主要以开会提醒为主；对干部存在的问题依纪依规问责不到位，多是停留在批评教育、发督查通报和口头督促整改工作上，问责力度不大，造成对镇村干部监督管理不到位，该发现的问题没有及时发现。比如，自2017-2019年，我镇共有xxx名镇村干部受到党内警告以上纪律处分，其中xxx人为县纪委办理，镇纪委仅处理xxx人。党纪党规知识宣传教育不到位。反腐倡廉宣教的氛围在镇村两级还不够浓，抓先进典型示范教育和反面典型警示教育力度还不够，比如2019年仅开展了5次警示教育，造成部分村干部规矩纪律意识不强，影响依纪依规行政。
针对以上问题，镇党委将高度重视，深入剖析，全面整改。
一是强化学习，提升理论素养。全面贯彻落实党委中心组理论学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习习近平总书记关于河北工作的重要批示，贯彻落实省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”经济社会发展总体思路，做到理论熟、业务精、认识深，不折不扣把巡察问题整改工作抓紧抓实。
二是细化措施，压实工作责任。按照问题清单，结合工作实际，将所有问题全面细化至各分管领导、各站所；同时加大督查力度，由镇纪委牵头，做到随时跟踪问效，确保整改工作一抓到底，抓出成效。
三是改进作风，务求工作实效。坚持问题导向，对症施策，从班子做起，切实以过硬作风和责任倒逼推动整改工作落到实处。坚持治标与治本相结合，针对发现问题举一反三建章立制，推动全局发展。
根据检查工作要求，围绕三个重点，结合实际思想工作，认真进行比较检查，现将我的问题报告如下。
我负责建设服务中心的政治工作者、意识形态、宣传****办公室、社保科、工会负责稳定、社会保障综合治理、工、青、妇等工作。
1、重点贯彻党的路线、方针、政策和党中央、省、市委的决策部署。
坚持学习宣传和实施******新时代中国特色社会主义思想是当前和未来的主要时期****任务可以每周认真执行，****学习制度，按时参加中心专项学习等活动。然而，本站缺乏学习热情，很少结合实际情况。它没有很好地将学习与实际工作、学习和应用、言论和行动结合起来，也没有真正应用所学知识。能够坚决落实三大战役、反黑除恶、安全生产等重大决策部署，但部分工作停留在会议和文件层面，针对性和可操作性不够强，监督实施不够，缺乏钉子精神和抓到底的动力。在工作模式上，方法简单，创新不够，思路不够宽，层次不够高。如何学习和借鉴他人的好经验和好做法还不够，有时还有抄袭的现象。在工作标准上，上级的决策部署可以认真落实，但结合实际思维，研究不多，工作前松后紧，细致不够。满足于不犯错和过去。
2、聚焦****问题和不正之风。
在思想形态方面，理想和信念被稀释了。我觉得我已经受过党的教育和培训多年了。只要我不违反纪律，不违反规则，管理我周围的人，做好我的工作，就是坚持共产主义的理想和信念。正是这种盲目的信心导致了对自己要求的降低，纪律的执行也不是很严格。没有高标准、严格的要求贯穿日常生活的每一个细节，有时很难拒绝一些朋友、同学的晚餐、聚会，自我要求也不是很严格。
3.聚焦党组织薄弱、松懈、组织力不足。
严格按照党员标准要求自己不够，深入落实监督责任不够。在全面落实从严治党的新形势下，知行合一、自觉运用指导实践少，抓早抓小意识弱。
1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从****方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，全面的范文参考写作网站不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守****纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。
按照分公司党委的统一部署，8月7日分公司巡察组对我公司工作、领导班子建设和干部作风建设等情况进行了近1个月的巡视。巡察期间，巡察组严格按照巡视工作的有关规定和条例开展工作，深入实际，深入员工，做了大量扎实细致的工作。巡察组的同志加班加点，不辞劳苦，对我公司情况进行了非常全面、透彻的调察了解。巡察组党性之强、作风之硬、业务之精、知识之广、胸怀之宽、处事之公、律己之严，是我们班子及全体党员、员工学习对标的榜样。今天杨总又亲自莅临我公司通报反馈巡察情况，这些都集中反映分公司党委对我公司的关心和爱护。我提议，让我们以热烈的掌声对杨总、任处及巡察组全体人员给予我们的关心、支持、帮助和厚爱，表示衷心的感谢!
实行巡视制度，有利于维护党的政治纪律，有利于推动广大党员干部转变作风，有利于加强党风廉政建设，巩固党的执政地位，是落实全面从严治党的重大举措，是推动发展改革的内在需要。我们一定要认真贯彻落实分公司巡察工作部署，以高度的政治自觉，提升政治站位，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，对于巡察组反馈意见和要求，我们一定要虚心接受、照单全收，一定要直面问题，敢于动真碰硬，不回避、不躲避，不讲条件、不找理由，不推卸责任、不敷衍了事，一定要把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，不折不扣地落实各项整改任务、用好整改成果。
根据今天分公司党委巡察反馈的意见和提出的要求，会后我们将认真研究制定整改方案和措施，要把巡察指出的问题细化为一个个具体问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，制定时间表、路线图，并强化跟踪督办、狠抓落实、严肃问责。
自身和班子存在的问题。班子成员及各科室负责人一定要切实提高认识，全力以赴、认真仔细对照存在的问题，落实到人，立行立改，无论什么问题，决不能讲条件、找理由拖拉不办，必须要想办法解决问题;对拒不整改、敷衍整改、整改不力的，要严肃问责。
我们一定要抓住巡察整改的契机，结合中央巡视反馈整改落实工作，全面转化巡察整改各项成果，使我公司的党建水平和管理发展都能上一个新台阶。
我们一定要坚持把落实巡察整改工作与公司党组织主体责任落实紧密结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高公司各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，扎实构建反腐体制机制，加强党内监督，加强责任追究，加强作风建设，加强惩贪治腐，加强改革创新，加强制度规范建设，强化政治责任担当，进一步强化领导班子的作风锤炼和能力提升，营造企业风清气正的发展氛围，真正让分公司放心、让员工满意。
健全巡察机制，为巡察工作提供制度保障。一是加强组织建设。成立党委巡察工作领导小组及办公室，牵头制定详细的巡察规划和年度巡察工作方案，巡察期间把握工作进度，随时协调解决有关问题，现场巡察结束后及时听取巡察情况汇报，提出下步工作要求。二是完善制度，规范行为。根据总省行有关巡视巡察工作规定及巡察工作指导意见，及时修订完善菏泽分行巡察工作实施细则、专项巡察办法、支行和分行部室巡察工作方案等有关制度文件，明确巡察工作重点、工作流程，确保巡察工作有序、有效开展。
做足巡前准备，为巡察工作打实基础。一是根据巡察内容，抽取骨干人员组成巡察组，确定巡察分工;二是集中培训，统一标准。每次巡察之前，组织巡察组全体成员开展集中学习培训，认真学习相关制度办法、明确检查内容范围、问题认定条件、量化评价标准、纪律规定等，以便统一认识，统一要求，统一标准，统一步骤，确保巡察工作质量;三是做好与被巡察单位的工作对接，提前准备办公、谈话场所、安排见面会、起草组织和个人汇报材料、打印公告、放置举报箱等等。
丰富巡察方法，确保巡察工作取得实效。一是巡察前围绕巡察重点，广泛征求各专业意见，了解被巡察单位经营、管理状况，梳理出普遍性和个性问题，归纳出巡察线索清单，为现场巡察发现和验证问题打好基础;二是收集各类监督、专业检查发现问题的整改情况，审视被巡察单位贯彻落实总省行决策部署的薄弱环节;梳理信访举报问题线索，寻找被巡察单位主体责任落实不到位、不担当、不作为等问题;三是综合运用个别谈话、民主测评、接受举报等，确认巡察突破方向，及时查缺补漏，并根据进度情况调整现场巡察时间;四是秉持实事求是的作风，通过时间、记录、笔记、签名等信息的核对，查找、确认存在的问题，检验各项工作的开展情况和取得的成效。
坚持问题导向，抓好巡察整改“最后一公里”。根据现场、非现场巡察情况，下发整改建议书，督促做好整改工作。要求被巡察单位“一把手”切实履行整改主体责任，查找问题根源，制定具体措施，确保问题整改到位。针对巡察发现的问题，明确整改时限，抓紧整改落实。对于普遍存在或系统性问题，向有关党组织或相关专业发送《纪律检查建议书》，抓实系统整改，做到巡出实情、察到问题、开出良方、形成长效。根据问题性质和情节，综合运用监督执纪“四种形态”，对相关责任人落实问责。
自查报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
自开展党的群众路线教育实践活动以来，我局组统一部署的党员干部自查自纠的工作要求，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”主题为载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。集中开展作风建设，个性是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，联系思想和工作实际，结合自身存在问题撰写个人剖析对照材料，开展批评与自我批评活动。我结合工作中存在的问题，对照检查如下：
一、学习不够，运用理论指导实践的潜力不强。在实践中，存在以干带学，个性是当工作与学习发生矛盾是，往往认为学习是“软指标”，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不够，学习效果不佳。
二、工作方法不是很多，思考不够，没有突破，没有打开新局面。欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性。
三、工作作风不认真，求真务实的精神不够。
在工作中，自己存在对工作不用心，有时着装不整齐，对工作中遇到问题，不想办法，拖拉散漫。今后改善的措施和努力的方向：
一、进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改善自己的工作作风和工作方式、提高工作成就为落脚点个性要理论联系实际，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
二、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人追求融入到党的事业中，坚持工作第一，人民利益第一，努力做到善于克服消极思维，模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，用心工作，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作潜力和服务水平。
三、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，透过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终到达工作成效不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，对在路政执法中出现的问题，查找原因，想出好的解决办法，使我们求真务实、真抓实干的工作作风有一个新的提升。透过自查自纠思想深处根源，找到自己努力方向，及时改正缺点，实现自我净化、自我完善、自我革新，自我提高，修正缺点、增强党性的目的，使自己真正从思想和行动上得到提高，做一名合格的路政执法人员。
根据市委第一巡察组相关工作安排，5月9日下午，市委第一巡察组巡察共青团临夏市委工作汇报会在市委统办楼326会议室召开。
会上，由团市委主要负责同志就共青团临夏市委党风廉政建设做了工作汇报，并表示在今后的工作中将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化政治担当和责任意识，紧盯自查出的突出问题和薄弱环节，梳理制定工作台账和责任清单，即知即改，狠抓落实，认真履职、扎实工作，向市委交上一份满意答卷。
汇报会后，又召开了市委第一巡察组巡察共青团临夏市委工作座谈会，市委第一巡察组成员，共青团临夏市委干部职工、临夏市各镇办、学校团委书记参加会议。各位团委书记结合自身工作实际，以及在基层团建工作中所存在的问题，对市委和团市委提出了宝贵的意见和建议。
同志们：
今天这次会议，既是一次基层党建专项述职评议会，也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识，卓有成效地推进农村基层组织建设，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才，四位村(社区)同志和镇党委xx同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。
具体地讲，xx的党建有五大特点：一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理，效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化，党建先行带动”战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。
下面，结合县委意见要求，我着重就强化“党建第一人职责，努力提升党建质量”讲几点意见：
科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则事业强;人才兴，则事业兴。因此，要保持当前良好的发展态势，在新起点上有新提升、新跨越，首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准，敢于承担责任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识，改进工作作风，由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”，以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体，要有发展意识、责任意识，有大手笔、大气魄，努力上大项目、上好项目，抓大投入、谋大发展，高点定位、争创一流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新，突破常规、大胆尝试，遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法，创造性的把各项目标决策落到实处。同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。
基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化“党建第一人职责，提升党建质量”落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化”的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以“教育实践活动”成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。
党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，“党建第一人职责，提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化，积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使“党建第一人职责，提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合，确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年“党要管党，从严治党”就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县“党要管党，从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。
从某种意义上讲，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中，要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识，提倡“人无我有、人有我优、人优我精”，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。
我们提出开展“党建第一人职责，提升党建质量”活动，绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动，而是要见到实际效果，要在发展上见成效，给群众带来实惠，让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果，不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕“促发展、惠民生、保和谐”，在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准，并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城，规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区，以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责，提升党建质量”活动的实际成效。
同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展“从严治党”活动，是2020党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。
谢谢大家!
市委第二巡查组：
按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。
1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。
根据统一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，围绕三个聚焦对某单位开展了巡察。巡察期间，听取了有关工作汇报，与单位干部职工和班子谈话xx人次，调阅有关资料xx份（卷、册），深入到各乡镇各有关部门走访，对有关问题进行了深入调查了解，现将情况报告如下：
近三年来，某单位能够贯彻落实十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实上级各项重大决策部署，扎实做好各项工作，取得一定成效。
（一）、聚焦基层组织贯彻落实路线方针政策和上级决策部署情况。
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。
1）某单位20xx年11月2日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》，但没有结合单位工作实际，对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施，也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。
20xx年印发“两学一做”活动实施方案文件2份，文号均为“某发[20xx]11号”，但两份文件标题、内容、收文对象不同。20xx年学习35次，缺签到表。20xx年学习计划33次，总共学了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次没有按计划开展学习。部分人学习记录简单，内容不全面、不完整，个别人学习记录仅有标题。
3）学习传达会议精神不够深入，执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习，未开展集中学习。学习“十九大”会议精神方面，仅有一把手有学习记录。存在有他人代写学习笔记的现象，一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心组集中学习主题不明确，没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，也未深入开展学习讨论与互动交流，学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位，把“四个意识”当口号等问题。
1）对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”，没有严格做到“四个服从”，对县的决策部署不能不折不扣的全面执行到位，在落实县对前两轮巡察发现的xx个共性问题整改上存在短板，对自身存在问题对照梳理不明确，未建立问题台账，整改措施缺少可操作性。对县部署重大事项如脱贫攻坚、创城创卫等工作研究较少。
2）谋划单位工作站位不高，落实重点目标任务措施不力。单位未能从全县本系统工作大局出发，结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际，科学研究、认真谋划全县本系统工作，完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3）履行全面从严治党主体责任不到位，严重存在‘重业务轻党建’现象。三年来，共形成党组会议纪要xx次，其中专题业务研究或涉及人事的纪要xx次，提及组织建设、风廉政建设的仅x次，没有一次是“专题”研究组织建设和风廉政建设工作的问题。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力，对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。
1）脱贫攻坚政策落实上，扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足，没有形成帮扶与教育并重的工作机制，还存在重物质扶贫、轻精神扶贫，简单送钱、送物，甚至包办代替，在一定程度上助长“等靠要””思想。如元宝枫苗木种植示范园带贫xx户，在20xx年3-4月份务工统计中，贫困户只有x人参加了劳动，其x人务工只有半天，其他均为一般群众，贫困户以怕累、路远、中午没地方吃饭，示范园干活不自由等原因不愿意务工，从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好，对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门，对脱贫攻坚政策研究不深入不全面，对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足，分析研判不够，未充分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。
2）在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。对落实扫黑除恶工作责任制有差距，对扫黑除恶工作的尖锐性、复杂性认识不足，没有专题研究过扫黑除恶工作，未开展扫黑除恶专题学习，正面宣传引导不足。有下属单位某负责人还充当当地某建材行业的保护伞，对社会造成极坏的影响。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实管治党责任不到位问题。
领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中，八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。
20xx年单位机关总支第三支部召开员大会8次，党组成员只参加2次；
20xx年上半。
年单位机关总支第二支部召开员大会3次，时任第一把手均未参会。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、存在政绩观有偏差，学风文风会风不实，责任落实“甩锅基层”等形式主义官僚主义问题。
2）对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路，不能做到理论联系实际，在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够，落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位，致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多，知之甚少。
2、存在漠视群众利益和疾苦，在惠民工作中与民争利、优亲厚友，截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金，利用职权“吃拿卡要”，巧立名目、强行集资摊派等问题。
1）利用部门职能特权优势，不能正确履行资金资源分配权，给本部门安排资金时，年初预算远大于年终决算，存在部门主义。如201×年度，给单位年初预算额为xxx万元，年底决算额为xxx万元，相差xxx万元，严重违背了《预算法》‘量入为出、收支平衡’的原则”的问题。
201x年度机关零星维修工程承包、工会年终福利（发放的物品）购买等未经研究确定，有的干部兼职做微商向单位机关销售面巾纸。
3）班子成员管治党意识不强，部分党组成员对“两个责任”认识有偏差，认为主体责任是“一把手”的事，监督责任是纪检组的事，自己不贪不占、不吃拿卡要就行。20xx年单位风廉政建设形势分析会，许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，公款吃喝，办公用房超标，搞豪华装修，违规购置、配备、使用公务用车，私车公养，滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，公款旅游等问题。
20xx年7月24日6号凭证及20xx年12月4日1号凭证，经费支出列支招待费xxx元，仅附吃饭发票，无招待函、无接待清单。
xx、201x年明细账均无年终合计数。
3）20xx年总账其他应收款上年结转xxx元，以后年度未见结转。
4）出差费用开支未按规定落实审批制度。20xx年以来的出差费用开支报销仅有个别会议培训报销差旅费时附有上级通知，未有领导批示。
单位下属事业单位公车牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派车记录。派车单20xx年5月31日至20xx年8月7日，共计116份，派车单记录下属事业单位用车20次，其余96次出车均为本单位或其它部门。
6）某单位未带头厉行勤俭节约。20xx年，党组会研究决定在办公室安装自来水过滤器，但仍继续使用桶装矿泉水，客观上增加了开支，背离了节约的原则。20xx年，党组会违规决定购买摩托车配给职工供食堂采购使用。
7）招待费报销手续不齐，20xx年之前普遍存在“四单”不齐的问题；
会议费以公务接待形式列支，支出无预、结算单；
评审中心、支付中心接待“四单”不齐、购买办公用品无清单等情况。部分下属事业单位甚至出现侵占业务费的严重违纪行为。
20xx年3月，县及其相关部门搬迁至新区办公后，本单位继续使用银行向某公司租赁的幸福家园小区二楼商业用房约230平方米，作为某付中心办公用房，未支付房租费用。
4、存在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目中搞权力寻租，权权交易、权钱交易、权色交易等，干部违规从事经商办企业等营利性活动，资金管理混乱，国有资产流失严重，财务管理混乱，顶风违纪等问题。
1）财务存在扩大开支范围、超标准采购、项目招投标程序执行不严、无效票据报销、办公用品支出无明细等问题。如20xx年10月18日超标准采购电脑一体机，20xx年11月15日超范围列支等。
2）公务接待不规范。存在公务接待清单中用餐人员不具体，审批单只记录了经办人，无证明人及陪餐人员等。
租赁公司车辆未附合同报销2次，如20xx年6月支部活动租车费xxx元等。
5）财务管理制度不完善。分管领导单独出差所产生费用由谁签批等没有具体明确，财务制度可操作性不强。
6）审计提出的问题整改不到位的问题。审计部门对本单位20xx年度预决算审计时，提出“预拨经费xxx万元长期性挂账未处理”，“借出款项清理催收力度不够，借款三年以上应收款项xxx万元未处理”的问题，本单位未按要求及时整改到位。
20xx年对大数据综合管理云平台软件政府采购未进行备案，
20xx年跨年度实施采购未按规定重新履行备案手续。
8）财务资金管理不够规范。购置设备未入固定资产账。提取备用金结余过大。离岗创业人员返还工资未纳入预算管理。未及时清理其他应收款科目。个别二级单位“一把手”直接经办财务，且未按财政授权支付规定，将资金支付到收款人或用款单位账户。
9）财务支出不规范。20xx年至201x年收门面房租费xxx元，本应由非税收入管理局开具税收发票，却开具的是省行政事业单位资金往来结算票据入帐。未按规定对原始凭证进行审核。20xx年支驻村扶贫工作队补助xxx元，无驻村扶贫人员的考勤记录附件。财务支出手续不全，把关不严。20xx年3月1号凭证，支法院起诉保全费xxx元，原始发票无经办人签字。
（三）聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1、党组主体责任履行不到位，所辖基层组织软弱涣散，民主集中制落实不到位，政治生活不严肃，“三会一课”等制度落实不力，对员疏于监督管理，发展员不严格、不规范等问题。
201x年上半年的党员固定活动日还是开展环境整治清洁活动；
支部存在以工作部署会代替课的情况。201x年9月30日，本单位机关召开“解放思想敢担当，真抓实干有作为”主题教育活动动员大会，本单位机关总支第一支部、第四支部将此次会议记录为该年度“党课活动内容”。
2）组织建设不够有力，基层建主体责任落实不到位。总支和各支部阵地建设有待加强。如总支和各党支部办公室虽然落实了，但没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度规范建设。总支班子重业务、轻党建，对组建工作相关业务知识一知半解。总支及各支部党建工作制度不完善，执行流于形式，形同虚设，制度落到实处少，效果不明显。
3）支部履职能力缺失。没有对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善，对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管，做到组织生活各项台账和资料管理齐全，规范、详实。建立党建工作台账，将员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中，推动党内组织生活常态化、长效化。
对退休党员管理监督乏力，退休党员常年未能参加组织生活。
2、存在党管干部原则丧失，选人用人不讲规矩，干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏、“带病提拔”，超职数配备干部、超机构规格提拔干部，干部档案造假等问题。
1）选人用人主体责任落实不到位，未能严格执行组织纪律。主要表现在中层干部定期轮岗交流机制尚未形成，人事调整不经专题研究、民主测评，不报人事部门备案。50%股站长在同一岗位任职时间达10年以上，其余近几年调整股室，也多因原负责人死亡、离职等原因自然增补。干部职工整体年龄偏大，存在断档危机，干事创业积极性、主动性不够。本单位内人员编制混乱，混编混岗问题突出，因编制、待遇问题上访频发，维稳疲于应付。
2）个别干部提拔任用违反报告事项规定。本单位组20xx年3月任命某同志为某中心稽核科科长，因其2017年2月曾受记大过处分，未按规定于任免前书面征求人事部门意见，被上级人事部门责令整改，本单位组已于20xx年5月撒销其任职。
20xx年3月考察部分同志任中层科所长时，《干部考察谈话情况记录表》中未体现干部考察谈话必须两人以上的要求，谈话人、记录人均为同一人。组织人事工作决定程序不规范。20xx年1月4日党组会研究x人任职，党组成员未分别发表意见。选人用人不规范，组织建设存在短板，股级干部任用程序不够规范，20xx年以来股级干部任免由党组研究后直接发文任命，未按规范程序报编办、人社等部门审批。调整、任免干部不够严肃，20xx年110月组会议研究人事多达x次xx余人次，虽包括下属事业单位岗位急需人员，但确也存在一定的随意性。干部调整任用没有动议酝酿、考核考察和任免理由等程序。如20xx年组会研究干部调入，记录的内容为“某单位有个黄某某想调入我单位，全额事业编制，拟调入监察室工作”，调动理由未充分说明、也没有考察意见和班子成员意见，仅记录“全体同意”。
事业身份的xx人中，岗位在本单位机关的有xx人。同时，存在登记为公务员后却任命为事业单位负责人、人事与行政关系不匹配、人岗分离等问题。
3、存在对党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进，领导班子成员“一岗双责”空转，对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延等问题。
二是“四必谈”落实不够。20xx至201x年度组民主生活会前均未按照民主生活会“四必谈”要求广泛开展谈心谈话，无组班子成员与分管科室正副职、二级单位班子成员谈心谈话记录。三是201x年度民主生活会无组主要负责人的个人对照检查材料。民主集中制原则执行不力。20xx年至201x年期间，组多次研究人事议题、考核评估方案、脱贫攻坚、预算调整、三定方案等事项时，未见党组成员逐一表态发言记录。
部分“三重一大”事项未见集体商议过程，201x年至201x年部分工程项目、资金使用等，未见研究决定的会议记录。
3）履行“一岗双责”不到位。班子成员对分管领域廉政建设工作部署、监督不力，没有廉政提醒、谈心谈话记录痕迹。组主责意识不强，抓班子带队伍要求不够严格。年初未制定党风廉政建设年度计划，日常监督执纪、警示教育开展不够，党组会、机关会部署、研究少，分管党风廉政建设副职同时负责机关、人事、财务等工作，监督存在短板。
4）抓机关制度建设不够严格，不能做到建章立制和执行落实有机统一。机关人员上班期间存在迟到、早退、串岗、玩手机等现象，请销假制度落实不到位，存在无故长期不上班人员，公务外出不登记，公车使用无派车手续，档案资料归档留存不规范、不完整，部分红头文件格式、内容有错误。
《本单位组201x年度履行廉政建设主体责任及第一责任人责任的情况报告》，均无“存在问题”表述，只讲成绩不讲问题。
但是本单位没有较好地履行债权人的权利，如每年度未向借款单位出具往来款核对函或催收函等，来有效维护债权的措施。
（四）其他方面存在的问题。
帮扶的黄某明户，帮扶干部除了带去生产扶助金、春节慰问金外，没有别的帮扶措施。每季走访不到位，以电话沟通代替入户，如帮扶陈某生户，201x年未入户，只是通过电话了解。信息平台与手册不一致，如帮扶周雄户201x年第二、第三季度走访时间平台与手册不同，小额贴息贷款情况基本上平台有而手册上没有。
2、存在大额扶贫资金闲置问题。由于人才缺乏，在项目规划、申报、实施上存在精准度不够等问题，导致出现项目验收慢、资金拨付慢的情况，201x年4月底，“趴在账上睡大觉”的上级和本级扶贫资金达xxxx元。对扶贫资金管理使用中的共性问题重视不够。本单位对存在的普遍性问题未做到精准把握、举一反三，扶贫资金风险防控长效机制还不够健全，在规范项目运行、确保资金安全上有差距。
3、对问题整改落实效果不明显。201x年单位牵头对16个乡镇开展了“严肃财经纪律暨民生领域整治铸廉三年行动”专项检查，资料显示只对某镇、某某镇下达了整改通知，某某镇反馈报告中所述整改内容与下达的整改通知要求文不对题、内容混乱，单位未进一步对其跟踪督促整改落实情况。201x年检查发现某某某镇“一事一议”项目进度缓慢、未验收，责令整改后，截至巡察入驻，xxx元项目资金未支付。
1、通过巡察，发展本单位2个下属单位使用行政经费列支应由个人负担医疗保险费的问题，立即进行分析研判，针对本单位系统直属单位实行人员和经费垂直管理的模式，敏锐意识到此类问题极有可能具有普遍性。经查发现，本单位系统共有xx个下属单位使用行政经费缴纳应由个人负担的大额医疗保险费，其中5家下属单位还存在使用行政经费缴纳应由个人负担的每月基本医疗保险费的问题。至此，一个涉及xx个单位、xxx名本单位干部、持续十余年、累计金额达xxx元的违规问题清晰呈现出来。
2、通过巡察，发现本单位下属单位存在违规发放津补贴问题。经查，201x年2月至201x年1月，时任下属单位副职的张某（主持工作）、黄某、林某等人集体商议决定，以“加班费”名义向单位工作人员违规发放津补贴xxx元。
提供虚假对账单等手段，陆续将本单位存储在信用联社城区分社基建专户中的资金xxx万元，转至李某、张某预先注册的县某政工程建设有限公司的账上。按照本单位账户管理流程，凡是动用资金，必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、单位主要负责人签字批准，然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章，支票最终送达银行才能进行资金划拨。201x年11月，李某更换印鉴，本该向本单位申请并经主要领导批准，但并未履行这一手续就更换了印鉴按照县农村信用联社的规定，由县联社派到各分社的委派会计负责鉴章和审核工作，行使监督职能。而在李某和张某等人持续数年的套取转移资金过程中，却无人发现异常。
林某负责购买空白收据并伪造某村支书的签名，骗取私自使用某村村委会公章；
201x年8月，某乡某村实施“美丽乡村”一事一议项目，该项目预算有挖土机租赁费、砂石运输费等，三人依葫芦画瓢，“合理”分工，将套取到的资金私分。
一要提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个维护”的政治忠诚。要严格对照巡察反馈意见，加快整改落实，切实加大对闲置和低效用资产的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强资金监督管理，加大资金监督管理力度，完善审批前（后）管理，确保不发生经济违规违纪行为。要充分发挥“头雁效应”，抓好组织建设主责主业，夯实战斗堡垒，发挥先锋模范作用，其他成员要按照“一岗双责”协助抓好组织建设工作，认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等，以组织建设促事业，以组织建设促发展。
度化；
落实好意识形态工作责任，筑牢意识形态阵地基础，掌握意识形态工作主动权、控制权。
三要夯实组织建设基础，健全责任机制，不断强化组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好组织建设就是最大政绩”的理念，组织建设工作与业务工作同频共振，定期分析建形势，专题听取组织建设汇报。要健理论中心组学习制度，加强对所辖组织负责人的业务培训，提高履职能力。要严肃规范政治生活，严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动，着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序，制定内部管理机制，完善考核薪酬制度，进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设，优化干部队伍结构，科学合理配备好各类岗位人员。
四要压实党组主体责任，强化监督管理，着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任，分管领导履行好职责范围党内的主体责任，建立责任清单，有效传导压力，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层所存在的廉政风险点，用好约谈教育机制，对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实“八项规定”精神，坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律，落实固定资产管理规定，完善票据报销手续，加强对各类经费使用和项目的管理，不断提升重点领域风险防控能力。
《聚焦》是由托马斯·麦卡锡执导的传记剧情片，由马克·鲁法洛、迈克尔·基顿、瑞秋·麦克亚当斯、列维·施瑞博尔、约翰·斯拉特里、斯坦利·图齐、布莱恩·德阿西·詹姆斯、比利·克鲁德普联合主演。影片于2015年11月6日在美国上映。该片根据《波士顿环。以下是小编整理的巡察报告三个聚焦【六篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
根据区委统一部署，区委巡察组对海西广告园区党组织、区审计局党组、区委老干局、区市场监督管理局党组、区委党校、区直机关工委开展了为期60天左右的巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣省、市、区委的中心工作，聚焦被巡察党组织政治责任和职责使命，重点围绕被巡察党组织“三个聚焦一个落实”方面的情况开展监督检查，顺利完成了任务。
区委书记黄景春主持召开区委专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。黄景春强调，要坚持统筹谋划部署。合理分配任务，全力保障完成巡察全覆盖任务;要围绕服务中心工作。把涉及疫情防控、安全生产、创城创卫等中心工作的问题整改到位;要形成贯通融合。推动巡察监督、纪检监察监督、组织监督、职能部门监督等各类监督，形成协同高效的巡察工作格局。
根据区委专题会议以及巡察工作领导小组会议要求，9月8日和9月10日，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。
区委第十六轮第一巡察组巡察海西广告园区党组织期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实意识形态工作责任制意识不强，园区职能作用发挥不够充分，贯彻落实上级决策部署不够到位，风险防控意识不够强。服务保障企业发展不到位，落实制度不够严实有力，形式主义仍有一定程度存在，财经纪律执行不严。贯彻新时代组织路线不够主动，对党风廉政建设重视不够，干部监督管理不严。落实审计整改不到位，主题教育整改成效不明显。
区委第十六轮第一巡察组巡察区审计局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，意识形态安全防护网扎得不牢，党组战斗堡垒作用发挥不够有力，履行审计职责不到位，审计成果运用不足。作风建设不扎实，出入境证件管理不严，“两个责任”落实不到位，廉政风险防控机制不健全，执行财经纪律不规范。党建工作责任意识不强，机关党支部换届不及时，支委会议事不规范，党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位，党员培养工作不积极。
区委第十六轮第二巡察组巡察区委老干局(包含关工委、老年大学)期间，干部群众反映的主要问题是：贯彻落实老干部工作相关部署不到位，配套政策落地见效有差距，疗休养活动不规范，离退休老干部“正能量”活动的开展缺少路径和方法。党组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不够有力。财经纪律执行不严，存在廉政风险隐患。党建工作主体责任履行不到位，“三重一大”事项集体决策制度执行不力，党员教育管理不够严格，选人用人工作不严谨。对主体责任检查反馈问题的整改工作力度不够，效果不明显。
区委第十六轮第二巡察组巡察区市场监督管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻新思想和党的十九大精神不深不透，对十九大报告要求的“完善市场监管体制”着力不多。贯彻落实市场监管改革方针政策存在差距，调整适应新的管理体制不快。纠正“四风”问题不够彻底，财务内控制度执行不力、监管不严。党组领导核心作用不强、政治敏感性不高，落实管党治党主体责任力度不够，党建规范化水平不高，干部队伍思想建设抓得不够紧，队伍专业能力与实际工作要求有差距。对巡察、审计、主题教育整改不彻底、效果不明显。
区委第十六轮第三巡察组巡察区委党校期间，干部群众反映的主要问题是：落实“两个维护”存在差距，履行职责使命不够扎实。加强党的全面领导措施不力，开展“四风”整治不够严实。联系基层、群众不够紧密，民主集中制执行不到位。落实全面从严治党主体责任意识不强，财经纪律执行不严格。在执行新时代党的组织路线和选人用人“规矩意识”存在偏差。主体责任检查反馈问题的整改工作不到位。
区委第十六轮第三巡察组巡察区直机关工委期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力。意识形态工作抓得不实。党的领导较为弱化，抓党建主责主业成效不够明显。落实全面从严治党主体责任不够扎实，执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设的标杆作用不理想，选人用人不够规范。
市县巡察本质是政治监督，巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在。深化政治巡察，应在“三个聚焦”上下功夫，即紧盯被巡察党组织职能责任，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了。
“风回云断雨初晴，返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发，平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。
然而，几年前，受暴利驱使，南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止，机器轰鸣、死鱼遍地，反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。
改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一，派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因，以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。
2019年春天一个上午，村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。
“平时这会正是捕鱼的好时间，可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾，没办法，只能把船都停在岸边，没人去捕捞了。”
“这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。
“我们经常打水利局的举报电话，反映非法采砂问题，他们有时候也来人，但是基本上都是来看看就走了，所谓的检查都是应付……”
听着群众你一言我一语，巡察组干部心情颇为沉重。
带着疑问，巡察组兵分多路，走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面，引起了巡察人员关注，他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。
2008年以来，李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作)，也是水政水资源股负责人，长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查，在众多非法采砂人员的“围猎”之下，本应恪尽职守、严格执法的李俊，大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒，并在日常执法检查中，为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。
2019年9月，县纪委监委对李俊采取留置措施。经查，李俊利用职务便利，为他人在河道采砂上予以关照，共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币22万元。工作中严重不负责任，不认真履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年10个月。
郎溪县纪委监委以案为鉴，举一反三，组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程，现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题，向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动，切割清除采砂船、废弃船等93艘，拆除输送带7条，清理堆砂场10处。
“现在好了，没有采砂船上的黑烟，鱼儿鸟儿都回来了，巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)。
从2户到41户的饮水“全覆盖”
“以前我家自建井水量很不稳定，现在通上了自来水，不但水量稳定，而且饮水安全有了保障，我是百分之百的满意……”近期，江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房，边说边拧开水龙头。然而，就在去年8月前，这还是他和村民们的烦恼事。
这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量，上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容，对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年8月，第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘，没想到刚走访郭家生等3户村民，新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。
“只有2户人家用上了村里的自来水，还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时，村民们纷纷反映，饮水项目建好后，村里让他们自行买水管铺设、接水入户，可之前一点没提这事，大伙心里都觉得有点堵。
巡察组通过深入了解，获悉石坑村饮水工程项目属于2017年扶贫项目，总投资32万元，受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户，但该项目只设计了主管道，未设计入户管网。
“饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措，但项目实施中，村党支部主要负责人作风不实，未深入农户征求意见，导致项目设计不合理，建成后未能发挥实际作用，严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在，建议在今后项目立项中加大前期调研力度，并要求举一反三，着力改进基层党员干部作风。不久，镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。
按照巡察组要求，东山镇党委及时整改，组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题，并安排专人与施工方进行对接，派出工作组多方走访和协商，在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管，对龙潭组、蛇形组32户村民实现全覆盖。
在镇纪委的督促检查下，村党员干部立行立改，带领村干部走访排查，认真听取农户意见，结合工作实际，安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围，最终让饮水项目满足了41户农户的用水需求。
看着村民们都用上了安全饮用水，东山镇纪委书记尹中玖高兴地说：“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变，切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪杨文国)。
重点信访村变成无访村。
“村里班子换了，新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映，都有人来办，再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了，2019年底结余20多万元，这两年办了不少实事。”……2019年12月，江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议，现场群众代表你一言我一语，争相讲述巡察整改以来的新变化。
然而巡察之初，却是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天，县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周，累计来信来电来访70人(件)次。
“村干部违纪违法案件频发，群众频繁赴省进京越级访，集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况，记忆犹新。
2017年初，村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”，其他村干部也无心干事，群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环，2017年上访24批次，其中到省纪委信访举报2批次，成了远近闻名的信访重点村。
火车跑得快，全靠车头带。看到这样的软、散班子，县委巡察组立即向领导小组报告，下发督办通知书，推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后，镇里下派一名副科级干部任村第一书记，同步调整了2名村“两委”班子成员。
“东园村信访问题突出，跟党支部软弱涣散、村‘两委’战斗力不强有直接关系，同时一半以上的信访件反映水位田确权问题，我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。
东园村与龙泉湖接壤，不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题，县委巡察组及时向县职能部门了解政策，和镇村干部一起上门做群众工作。
化解水位田信访矛盾，一方面要讲明政策，公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子，积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目，吸纳不符合确权条件村民投资入股，每亩年均增收1000多元，村集体经济收入从2017年的2000多元增长至2019年底的20多万元。
“巡察前村干部的话是喊不到底的，因为群众不信任，现在看到村里实实在在为老百姓做事，大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。
2018年以来，东园村没有一名群众越级上访，变成了名副其实的无访村。这一变化，生动体现了在巡察整改中，基层党组织建设加强带来的初步成效。
为确保巡察整改落地见效，淮安市探索建立整改质效评价机制，组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期，在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手，对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查，推动包括东园村党支部在内的14个软弱涣散党组织“强”起来，实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。
经鼓楼区委批准，鼓楼区委巡察组拟于5月15日开始对区人大办公室、区政协办公室等8个单位开展第十轮巡察。
会上，陈一飞书记强调三点意见：
一要践行初心使命，强化政治监督。巡察组在工作中要自觉地把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，从落实党委(党组)全面从严治党主体责任工作情况，紧盯党委(党组)肩负的职责使命，善于发现问题、形成震慑，从而推动改革、促进发展。
二要把握监督重点，查找政治偏差。要坚守政治巡察定位，聚焦党委(党组)职责使命，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和区委重大决策部署，对照被巡察单位“三定”规定，围绕“三个聚焦一个落实”，即“聚焦党委(党组)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”，查找和推动纠正政治偏差。
三要严明作风纪律，打造过硬队伍。巡察组要把政治建设摆在突出位置，严明纪律和作风要求，牢记“打铁必须自身硬”，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，做到不缺位、不越位，把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程。
泗阳县委巡察机构成立以来，在上级巡视巡察机构有力指导和县委的正确领导下，始终坚持“三个聚焦”，将巡察工作向纵深发展、向基层延伸，不断彰显巡察“利剑”锋芒。
聚焦巡察规划，提高巡察工作效率。修订《泗阳县委2018-2020年巡察工作规划》，制定《泗阳县委巡察工作实施办法》《泗阳县委2018-2020年村级巡察全覆盖专项规划》《2018年度县委巡察工作计划》等，对巡察工作目标任务、组织实施，以及巡察机构和人员、巡察范围等进行明确。截至目前，已对20个乡镇(街道、场)、23个县直部门、14个县属企业、29个村(社区)开展了巡察，实现了乡镇(街道)巡察全覆盖。
聚焦巡察重点，增强问题发现能力。县委各巡察组在巡察时紧密结合被巡察单位实际，突出“两个维护”，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，聚焦“六个围绕、一个加强”，扎实开展巡察工作。截止目前，共发现被巡察单位问题1582个，向县纪委监委移交各类问题线索312个，向有关单位反馈问题1270个。
聚焦成果运用，确保整改取得实效。成立巡察整改督查组，对被巡察党组织巡察整改工作进行督促指导，确保巡察整改工作取得明显成效。截止目前，共督促指导被巡察党组织完善规范性制度文件335项，退缴各类违规发放津补贴等费用57万余元，清退临时人员11人，对18个单位下发《整改通知书》，提请县纪委对2个单位下发《监督建议书》，对18个单位进行“五方联谈”。在已经调查的巡察移交问题线索中，党纪政务立案37人，运用“第一种形态”处理185人。
根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，2019年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。
近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：
(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多。
《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
9月7日下午，我区召开五届区委第十二轮巡察工作动员部署会，区领导许开夏、林盛参加会议。
会上，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长许开夏宣布了巡察组组成成员名单和巡察任务安排。
区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长林盛通报了区委巡察工作总体情况，并就如何做好本轮巡察工作，强调了三点意见：
一要保持全面从严治党的战略定力，一以贯之深化政治巡察。准确把握全面从严治党形势和政治巡察内涵、根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任，按照“四个对照”监督标准，深入检查执行上级各项政策措施情况。
二要高质量推进巡察全覆盖，一以贯之发挥巡察利剑作用。聚焦监督重点，突出作风建设情况，围绕“三个聚焦一个落实”开展监督检查。发挥“回头看”再震慑作用，强化成果运用，确保巡察成果及时转化到位。
三要牢记打铁必须自身硬，一以贯之加强巡察队伍建设。加强政治建设、作风建设，严格纪律要求，高质量完成本轮巡察工作，为营造风清气正的政治生态作出新的贡献。
《人民代表大会机关公文处理办法试行》规定：适用于汇报工作、反映情况、提出建议或回答询问等。”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
********市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;。
聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;。
要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;。
要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章”，全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反馈问题，详细制定整改方案，在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;。
要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。
按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。
1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。
根据通知要求，纪检监察科围绕“三个聚焦”进行自查，现将自查报告汇报如下：
一是存在工作落实不到位，工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入，致使工作效果不理想，存在协同及执行不到位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。二是工作纪律散漫的问题。具体表现为个别人，特别是后勤人员，工作纪律不强，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，对工作缺乏敬业的感情，存在纪律松散的问题。三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够，范围不太广泛，工作深度还不够深入，工作能力掌握得不扎实，工作的主动性、自觉性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题，通过分析2021年上半年满意度调查发现，食堂问题是降低患者满意度最重要方面，院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查，对于调查结果，院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题，要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施，进一步提升患者及职工对食堂的满意度。
存在违纪违法行为，具体表现为丧失理想信念，目无党纪国法，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌贪污和受贿犯罪，数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣。
存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳，导致先锋模范作用发挥不充分，未能发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用。
我市启动扶贫领域专项巡察，实行市县联动，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主体和监督“两责”、中层和基层“两层”，立足“四个精准”，为精准扶贫保驾护航。
精准定位。此次专项巡察紧紧盯住拥有扶贫项目审批权和资金分配权的部门，涉农部门，民生资金密集、管理使用集中的部门，以及其他与扶贫相关的部门和单位，坚持巡察工作服从服务于党委工作大局，配合“三亮三评三提升”和“四化”、“三查”活动，重点检查党和国家扶贫政策的贯彻执行情况。
精准定向。10家被巡察单位主要集中在涉农部门，以及对民生资金和民生项目有重大审批权的单位和部门。巡察中将抓住政策执行、项目审批、资金分配和管理使用等关键环节，着力发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，着力发现基层“四项基础制度”不落实，党务政务不公开，作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题，以及侵占集体“三资”，贪占惠民资金、扶贫资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。
精准发力。专项巡察实行市县联动，采取“一托n”方式，建立“五联”工作机制，提高巡察频度，同步开展扶贫领域专项巡察工作;加强横向联合，运用大数据对比手段，分析研判问题和风险，为进驻巡察做足准备;加强上下联系，建立市县巡察组联系对接全程指导机制;加强线索联办，对市县巡察发现的问题线索，统一建立台账;加强制度联建，制定一套简便易行、有效管用的制度体系，堵塞体制和机制漏洞，保证有限资金用到刀刃上、用到关键处。
精准整改。此次巡察将对20xx年以来全市所有扶贫项目进行大起底，全部分类造册，列出清单，建立台账，逐个项目排查。共性问题实行承办制，由党政领导部门牵头承办，明确目标任务、承办单位、完成时限、验收标准。个性问题实行专办制，由职能部门与配合单位专门办理，分别开展专题整改。