通过月工作总结，我们可以及时发现并解决工作中的问题，提高工作效率和质量。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，希望能给大家提供一些灵感。大家一起来看看吧！
今年以来，xx市不断强化人才在乡村振兴中的支撑保障作用，大力实施乡村人才振兴提升计划，聚力培养懂农业、爱农村、爱农民的乡村人才队伍。
健全工作机制。成立由市委书记、市长任“双组长”的人才工作领导小组，每季度召开联席会议，统筹推进乡村人才振兴工作。制定乡村人才振兴提升计划，明确x项乡村人才重点任务，建立工作台账，落实月调度、季通报、年总结制度，积极督导落实。完善政策支持体系，每年举办“智汇xx·创梦未来”高层次人才创新创业大赛，加大农业科技领军人才引进力度，对获奖人才给予最高x万元项目补助、x万元厂房补助;支持人才申报省级以上重点人才工程，最高给予x万元配套补助;支持农业企业、乡镇企业外出参加大学生招聘等招才引智活动，对企业产生的`交通费用给予全额补助。
精准引育人才。大力引进农业科技人才，积极对接农科高校院所，引进农业科技人才x余名。加快培育乡村实用人才，举办乡村振兴技艺技能大赛，精心设置农机驾驶、传统手工制作等五个赛项，吸引x人报名、x余人参与网上投票，评选出x名获奖选手，给予最高x元奖励。吸引集聚乡村服务人才，每年优选x名乡村医生到上级医疗机构集中培训，选派x名“业务院长”到乡村挂职指导;实施乡村文化“十百千”工程，重点培养乡村文化人才x人、文艺队伍x支、文艺骨干x人。
优化发展环境。建成x处镇街产业园区、x个农业园区，累计引导返乡下乡人才进驻园区落地项目x个，提供就业岗位上万个。建成x套乡村人才公寓，现已“拎包入住”乡村人才x余人。开展农村劳动力培训，每年免费为返乡创业人员开办电子商务、机械维修等职业技能培训x人以上。鼓励镇街设立人才服务窗口，安排服务专员，为人才创办企业、咨询政策等提供“一对一”保姆式服务。每年举办“农民丰收节”，面向乡村人才评选表彰一批乡村科技之星、十佳新型职业农民、“新农青年”示范带头人等;加强政治引领，从具有示范引领作用的乡村人才中推荐担任“两代表一委员”，让乡村人才政治上有荣誉、经济上受奖励、社会上有地位。
近年来，**县大力实施人才振兴工程，切实抓好人才的引进、服务、培育等各项工作，努力建立一流人才管理体系，打造一流人才队伍，营造一流人才发展环境，取得一流人才工作业绩，为全力打造“红色沙洲、温泉之都、中国**、幸福边城”提供人才保障和智力支持。
健全党管人才工作制度。调优配强以县委书记为组长的县委人才工作领导小组，专题召开县委人才工作领导小组会议、全县人才工作推进会议，研究部署全县人才工作，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门紧密配合、各司其职，社会力量广泛参与的人才工作格局。健全人才工作保障制度。结合市52条人才新政，出台《**县人才引进管理办法（试行）》，配套制定了人才评价认定、安家和生活补贴、住房保障等实施办法，设立县人才发展服务中心，县财政安排人才发展专项资金1000万元。健全人才工作碰头议事制度。明确县委人才工作领导小组31个成员单位主要职责，县委人才办与县委编办、县人社局、县教育局等单位，定期对人才工作进行会商和情况通报。健全人才目标管理考核制度。将人才工作纳入全县绩效考核、领导班子考核、基层党建述职评议考核的重要内容，将考核结果作为领导班子评先评优和干部选拔使用的重要参考，推动形成各级党组织齐抓共管的人才工作格局。
加强人才需求摸底。深入开展全县机关事业单位、国有企业、民营企业高层次人才、急需紧缺人才调研摸底工作，掌握所需所求，有针对性地精准引进人才，杜绝盲目跟风。加强人才招聘引进。县委组织部、县人社局联合开展事业单位急需紧缺人才公开招聘（引进），教育、卫生等部门组建人才招聘小分队，赴湘南学院、湖南科技大学、湖南中医药大学等高校开展人才招聘引进，全县以社会公招、赴高校直招、招录公务员等多元渠道，今年将新进各类人才610余名，其中已引进急需紧缺硕士研究生8名，是近年来人才引进质量最好的一年。加强人才柔性引进。与中国工程院院士邹学校团队签订朝天椒产业链关键技术研究合作协议，与中国工程院院士刘仲华团队签订**白毛茶科技创新技术服务合作协议。中国科学院教授宋松泉团队对**小黄姜、**白毛茶、水稻等方面进行专项研究，签订**白毛茶种质资源保护、高效利用等合作协议。湖南农业大学黄建安教授率团队在**建立省级专家工作站，今年共有60多名中省市专家来汝进行技术指导、开展科研项目，助推**辣椒、白毛茶、小黄姜、奈李等特色产业发展。加强校县合作。木草人茶业公司被湖南农业大学定为校外实习实践基地，县人民医院、县中医医院均被授予湖南中医药大学毕业生就业基地，县教育部门与湖南科技大学、湖南文理学院、衡阳师范学院、湘南学院等省内高校签订实习实践协议，每年都有相关专业大学生到**实习实践。
开展“铸魂提能建设年”活动。引导党员干部铸牢维护核心、不忘初心、赢得民心“三魂”，提升抓班子带队伍、打硬仗敢冲锋、强基础善治理、除隐患守底线、强服务聚民心“六种能力”，进一步强党性、提干劲、兴产业、聚民心。实施“墩苗培养”计划。开展优秀年轻后备干部选拔考试，对比选出的60名优秀年轻干部建立人才专库，通过“优苗甄选”的方式，进一步选派到产业发展、项目建设、招商选资、乡村振兴等平台开展实践蹲苗、跟踪培养，逐步解决优秀年轻干部“断层”等问题。实施“十百千万”人才培育工程。“人人有技能”培训办到田间地头，举办乡村教师、乡村建设工匠、科技特派员、柰李产业等各类技能、技术培训班，培训1.1万人次，助力乡村人才振兴。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”。组织农村党员开展2次政策理论培训，选送9名农村优秀青年就读全日制大专，组织全县12个城市社区负责人及新招录的23名社区专职工作者进行专题培训，不断建强后备力量，提高基层公共服务和治理水平。
开展“千名干部破百题”活动。收集整理乡镇层级无法解决、群众“急难愁盼”和制约**发展的问题线索，交办相关县直单位派出有能力、有经验的优秀干部限期解决，每三个月推行一轮，第一轮已解决道路交通、水利灌溉、易地搬迁、村集体收入等方面难题61个，破题率100%。强化乡村振兴驻村帮扶。派出123支工作队317人、160个责任单位定点帮扶，实现脱贫村、乡村振兴任务重的村、红色村和党组织软弱涣散村工作队全覆盖，因地制宜探索出推进靠党建引领、管理靠村规民约、建设靠投工投劳、材料靠就地取材、投入靠项目支持、持续靠产业支撑的“六靠”模式，让群众从“看客”变成“主角”，内生动力全面激发。强化“特派员”科技服务。推动千名农技人员下乡村，优化配置科技专家服务团，安排科技特派员到村跟踪指导，帮助老百姓抢抓时机搞生产、科技兴农促丰收，辣椒品种退化、小黄姜脱毒等生产技术接连攻克，带动全县种植辣椒13万亩、生姜5万亩、茶叶6.7万亩、水果9.7万亩，一年四季瓜果飘香，到处都是希望的田野、灿烂的笑脸。
实行党委联系服务专家人才制度。县级领导定期走访慰问优秀专家人才，及时了解专家的思想、工作和生活情况，帮助解决实际困难，落实人才津贴、安家和生活补贴、住房保障等政策，增强广大专家人才的认同感和归属感。开展“智汇潇湘·鸿雁之约”**籍大学生回乡交流活动。组织相关部门和乡镇利用学生假期，采取社会实践、见习、座谈交流、社会调研、走访慰问等活动形式，加强与**籍高校学子的沟通交流，为他们走向社会、就业创业提供平台。加大优秀人才评选表彰力度。今年已表彰最美科技工作者、优秀医师、优秀教师等优秀人才1100人次，发放表彰奖励资金330万元。开设“汝才风采”专栏，制作了范胜平、李志国等优秀人才的短视频，对李幸福、朱细芬等优秀人才先进事迹广泛宣传，营造识才、重才、敬才、爱才的浓厚氛围。
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今年以来，xx市着力健全机制、搭建平台、强化激励，加快推进乡村人才振兴。
健全乡村人才振兴体制机制。出台《推进乡村人才振兴实施细则》，把落实《实施细则》情况纳入全市人才工作目标责任制考核内容。建立现场联办和调度制度，市委常委、组织部部长每季度召集相关部门沉底一线现场办公一次，协调解决推进乡村人才振兴存在的难题。打通县乡人才工作末梢，在全市x个乡镇(街道)挂牌设立“绿领人才”工作站，配备专职人员，专门负责乡村人才的政策咨询、技术培训、职称申报等服务。
搭建乡村人才振兴培育平台。整合市内x多家农业科研机构、涉农企业和x个涉农基地的培训资源，组建乡村振兴“绿领学院”，打造“专业化、规范化、标准化、系统化”的乡村人才振兴培育新平台。目前“绿领学院”已将部分高校教师、科研机构研究专家、龙头企业专技人员、“土专家”等x余人纳入师资库，开设芒果、柑橘、蔬菜种植与管理等x门课程，每年将培训各类乡村人才x万人次以上。
健全乡村人才振兴激励政策。出台“土专家”选聘和管理暂行办法，选聘的.“土专家”每月工资不低于x元。创新乡土人才积分评价制度，畅通乡土人才积分与高层次人才认定互认渠道，积分达到标准的可申请认定为e层次以上人才，并享受相关待遇。提高科技人员收益比例，鼓励事业单位农业科技人员、科技特派员参与品种繁育、新型农业技术等方面新技术、新产品、新模式的研究，科技成果转化收益可按不少于x%的比例执行，今年已有x名农业科技人员、x名科技特派员积极投身到乡村振兴一线参与技术和产品研发。
20__年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作。
(一)全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测。
_月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人，其中已消除风险的监测对象__户__人，未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳，不漏一人。
(二)夯实基础，做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面，____年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底，__区脱贫人口务工人数为____人，其中省外务工___人，省内区外务工___人，区内务工___人;监测人口务工人数为__人，其中省外务工_人，省内区外务工_人，区内务工__人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了___个公益性岗位(__乡__个，__镇__个，丹洲__个)，其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人，监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元，资助学生___人。四是医疗保障方面，截止____年_月__日，全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋__户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测(每季度一次)，建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止____年__月底，__区____年新增发放贷款__笔___万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金___万元也未动用。
(三)科学安排，规范各级衔接资金使用。
____年中央财政衔接资金___万元，专项扶贫资金___万元，和省级财政衔接资金___万元，区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村(社)，目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达__.__%。
(四)强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶。
1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日，新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家。__月__日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
1、谋划顶层设计，强化组织保障。
__区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领，确立示范片区。
__区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
二、亮点特色工作。
对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作，截止____年_月_日，累计投资金____余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年_月初，根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
三、____年工作计划。
____年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。
1、健全防返贫监测与帮扶机制。
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施。
按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。
严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。
1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。
3、示范好样板。__区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板，持续通过_-_年的努力，_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显__区的政治担当。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
一、工作基本情况。
针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。自提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：
一、主要工作。
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。
20_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。20_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。
(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题。
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。
乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。
二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。
乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__._%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__._%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__._亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。
三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。
乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目___万元，农村安全饮水巩固提升项目___万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。
乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到____年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。
总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。
下一步，我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解决。
制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。
严格按照信访条例，及时处置各种电话、来人、网络信访，确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置，及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件，均按照有关要求完成办理，未出现扶贫领域重大信访舆情事件。
在股长的带领下，顺利完成20xx年乡村振兴战略示范创建任务，xx市级创建xx镇等3个乡镇、xx村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。xx市级成功创建xx镇1个乡镇、xx村等6个乡镇为xx市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时，20xx年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施，目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收，其它村正项目施工收尾阶段。
较好的完成领导安排的其它工作，完成了20xx年扶贫和乡村振兴的审计、整改工作，xx市级经责审计资料报送工作，完成了20xx年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档，迎检工作。同时，完成了上报xx和省级乡村振兴相关文件的`送签、报送工作，积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收，日常检查等工作。
我深知在业务工作和写作能力上，与本职工作的要求还存在一定的差距，例如对乡村振兴工作的相关政策还不是很精通，工作方法上还存在经验主义，积极主动想办法解决困难的能力还不足。在今后的学习和工作中，将进一步严格要求自己，加强业务学习，认真总结经验教训，克服自己的不足，在各级领导和同事的帮助下，加强自身能力建设，更好的为乡村振兴这一宏伟战略贡献自己的力量。
(一)新建改建农村公路-.-公里，包括：
1、城湖公交线工程。全长-公里，二级公路标准。路基宽-米，路面铺设宽度-米。工程建设总投资-.-亿元，截止目前路基工程已基本完成，路面工程已完成约-公里，完成工程投资累计约-亿元。
2、环湖公交线工程。全长-公里，路基---米，路面宽---米，总投资-.-亿元，截止目前完成工程投资累计约-.-亿元。分两期进行了实施，第一期从-号路东头至-大桥段长-公里，已全部完成。第二期长-公里。目前路基工程已基本完成，路面工程已完成-公里。
3、-县-道路(-段)改建工程。全长-.-公里，路基宽度为---m，路面宽度商业街段为-、-米，一般路段为-米。工程建设总投资-万元，截止目前路基工程已基本完成，累计完成工程投资约-万元。
4、第三批省派第一书记路-.-公里，目前已全部完成。
另外完成建设省定贫困村及第三批省派第一书记村客运站点-处，实施农村公路彩化工程-公里。
(二)全面启动农村公路三年集中攻坚行动。自-年至-年，集中利用三年时间实施农村公路提档升级-公里、自然村通硬化路-公里、大中修路面改善工程-公里，改造主要路径危桥-座，建设农村客运候车站点-个。--年度完成提档升级-公里，自然村通达工程-公里，路面大、中修工程-公里，危桥改造-座，候车站点-处。
二、积极参与田园综合体建设。
(一)-河田园综合体。道路建设包括县道桃常公路(桃墟-水营段)-.-公里以及村级旅游路-.-公里。目前已完成桃常公路-.-公里及旅游路-公里路面硬化，预计年底完成旅游路路基-.-公里。
(二)樱之崮田园综合体。道路建设沥青道路-条-.-公里，目前已基本建设完成。
三、大力发展农业“新六产”
实施物流业创新发展行动，高标准编制了物流园规划。目前正在积极招商中。
四、存在问题。
(一)城湖公交线工程。-.施工单位方面：项目融资至今没有实质性进展，融资进程较为缓慢;社会资本方也没有实行股东贷款;施工单位自有资金资金、施工力量投入严重不足，致使各工区施工队以及物料采购资金拖欠量较大，局部停工现象时有发生;施工单位内部组织管理存在问题。-.公路占迁方面，全线还有个别路段占地还有待协调，-街道、桃墟尚缺少一定数量的路基表层土方。
(二)环湖公交线工程。工程建设资金需求量大，短期内无法自筹足够的建设资金。
(三)-县南麻至坦埠道路(-段)改建工程。-.地面附属物清理不到位，至今还-户房屋未拆除，多处传输线杆未移除。-.取土场问题。部分选定的取土场土质坚硬，进度较慢。
(四)金水河田园综合体建设工程。-.取土场选取困难，进度较慢。-.建设资金短缺。
(五)农村物流体系仍不健全。最先和最后一公里物流成本较高。物流资源分散，缺少大型物流集聚区。
五、下一步打算。
(一)完成城湖公交线、环湖公交线、南坦公路的剩余建设任务。
(二)完成三年集中攻坚剩余建设任务。完成提档升级-公里，自然村通达工程-公里，路面大、中修工程-公里，危桥改造-座，候车站点-处。
近年来，xx市xx县在培养、引进、使用、评价、激励人才方面创新模式，构建起柔性借智、科学育才、作用发挥、诚心关爱“四大”人才体系，有效激发人才创新创造活力，为乡村振兴提供了坚强人才和智力支撑。
一是以项目引才为目标。聚焦重点领域重点产业，结合乡村振兴需求，大力实施“五个一批”引才工程。目前，已引进高层次急需紧缺人才x名，招录本科订单定向医学生x名，招聘特岗教师x名，x名xx学院专科订单定向医学毕业生即将分配到各乡镇(街道)卫生院，下派科技特派员x名、扶贫专家x名、产业指导员x名，选聘x名全日制大学专科及以上学历高校毕业生到村工作，从源头上为乡村振兴提供长效人才支撑。二是以乡情乡愁为纽带。结合村“两委”换届契机，通过实施“乡村人才回引计划”，积极引导高校毕业生、在外务工经商人员、退役复员军人等本土人才返乡创新创业或担任村干部，打造既熟悉本土环境又具备带富能力的本土人才队伍。目前，通过开展“双推”，推荐村级党组织书记提名人选x名，换届后将实现学历、年龄“一升一降”。三是以平台基地为载体。借助贵州人才博览会、省内外高校、智汇xx·千名英才、东西部协作等各类平台，依托省级人才基地德康农牧、梵锦茶业，锰产业博士工作站重点引进复合型专业技术人才x余名，有效带动各类专家人才进一步集聚xx。
一是注重培训资源整合。采取“校校合作”“校地合作”“校企合作”模式，联合xx职院、县职校、德康牧业集团成立德康产业学院和校企合作站，开办生态农业技术和畜牧兽医专业，采取“线上+线下”的灵活授课方式。目前，x名村干部及村级后备力量学历已提升至全日制大专水平。二是注重综合能力锻炼。聚焦发展壮大村级集体经济，深入推进“村社合一”，选优配强村级产业发展带头人等基层人才队伍，加快在农村基层一线、乡村振兴前沿培养锻炼人才，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民乡村振兴人才队伍。目前，已培训“五类人才”x名。三是注重重点人才培养。制定全县“十四五”人才发展规划和重点人才五年倍增行动计划，持续抓好全县重点人才倍增任务，明确工作措施、责任单位和责任人，不断做强做大全县重点高精尖人才“基本盘”。“十四五”期间，计划培育省市县重点人才x名、省市人才培育平台x个。
一是健全机制评。坚持党管人才原则，充分发挥党委(党组)“管宏观、管政策、管协调、管服务”职责，制定人才工作领导小组工作协调机制，加大人才工作考核评价力度，将人才工作和专家人才服务乡村振兴工作纳入党建工作成效考核内容，采取季度监测、半年评估、年终考核的方式开展考核评估，倒逼工作落实。目前，已开展季度监测x次、半年评估x次。x大力鼓励农业技术人员下乡包村指导产业，事业单位专业技术员、管理人员领创龙头企业或合作社，引导人才向基层一线流动，鼓励他们在基层一线建功立业。目前，坝区产业技术服务小分队已开展技术指导、田间管理等服务x人次、解决技术难题x个;科技特派员已累计现场服务x天、推广技术x项、服务科技创新主体x个。二是突出精准派。严格落实“四个不摘”政策要求和乡村振兴第一书记、驻村干部调整“双签字”制度，精准选派农业专业技术类、生产经营管理类等十类专业技术人才驻村帮扶，切实将最善战的人才选派到最需要的地方，实现尽锐出战目标。目前，已选派第一书记和驻村干部x名，村第一书记和驻村干部累计开展走访x万余人次、宣传政策x余次、办实事好事x余件。
一是强化机制保障。全面摸清人才底数，优化人才服务机制，着力构建县域特色人才政策体系，进一步健全完善联系县管专家制度、“优才卡”制度和人才服务专员制度，推行“人才日”工作机制，目前，已评选市级“优才卡”对象x名、县级“优才卡”对象x名、明确服务专员x名。二是强化待遇落实。优化打造“人才之家”线下实体平台，严格落实“优才卡”对象就医、就学、旅游等政策，提升全县专家人才服务质量。建造“人才公寓”，解决各类专家人才“后顾之忧”。明确由县级领导干部联系走访慰问专家人才，提升专家人才满意度。严格落实村干部报酬“345”保障机制，达到村三职干部工资不低于x元/月，有效解决村干部的后顾之忧。目前，已完成“人才之家”线下平台打造，建设“人才公寓”x套，县级领导干部走访慰问专家人才x余人次，组织“优才卡”对象开展体检x人次。三是强化宣传引导。完善人才工作宣传机制，加大对各类专家人才、先进个人和优秀团队的宣传力度，传递xx人才政策“好声音”，讲好xx人才“好故事”，大力营造尊才、爱才、惜才的良好氛围。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，分局立足自身职能，根据区委《x年x区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达x年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据x实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于x社区x.x亩、x社区x.x亩、x安置用地x.x亩、x项目x.x亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
（x）x高标准农田建设项目施工完成，新打机井x眼、输水管道x米、出水口x个、排气阀门井x个、泄水井x个、排水沟x米、过路管涵x座、桥涵x座、闸房x座、变配电室x座、低压电缆x米、塔杆组立架线x米、变压器x台、过路顶管x米、修建硬化路x米、标志牌x座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
（x）去年已完成的x个土地整治项目共新增耕地x.x亩，其中x个项目新增占补平衡指标x.x亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。x个项目新增建设用地指标x.x亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地）。
x个项目已完成规划设计与预算；
x个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸，目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等x个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地x宗，面积x.x亩，成交价款x.x亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于x亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于x亩的地块x宗，坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
x.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留x%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
x.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
x.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
2019年以来，县人力社保局认真贯彻落实县委、县政府乡村振兴战略的部署要求，切实发挥人力社保职能助力乡村振兴，通过就业惠民、社保安民、创业富村帮助农民增收创富。现将工作总结如下。
(一)开展就业惠村行动，借力三大平台促进就业助推“乡村振兴”。一是积极搭建人力资源交流平台，发挥桥梁纽带作用。三是发挥基层服务平台作用，加强基层平台人员业务能力，促进充分就业。加大就业托底帮扶机制建设，积极开发村(社区)公益性岗位，大力开发便民服务、治安、保洁、治水、保绿等村级非全日制公益性岗位，吸纳就业困难人员和低收入农户就近就地就业。
(二)开展创业富村行动，实施“雁归”返乡创业引领计划。着力推进高校毕业生、退役士兵、返乡农民工等各类人员到农村创业并带动就业。积极推进创业优惠政策落地，加快创业平台建设，深入开展农村电商精准服务活动。
(三)开展工匠兴村行动，大力培养技能人才。打造“乡土人才”培训培育机制。结合乡村特色产业和多元化经济发展实际，开发乡村振兴的创业培训项目和专项职业能力项目。继续深入实施培训“百千万”计划，充分发挥培训带动创业带动就业作用。加强劳务品牌建设，挖掘乡土人才，选拔培养一批技能精湛、素质优秀的“乡村工匠”，为高质量实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。
(四)开展社保安民行动，积极落实社会保险扶贫政策。强化部门联动机制，简化参保手续。加强困难群体信息数据共享和比对工作，精确掌握本地区符合参保条件、应代缴的困难群体人数和人员名单，建立工作台账实施动态管理，确保征缴政策落实到位、到人，免除特困人员跑腿的麻烦。规范农民工参加工伤保险，保障农民工工伤待遇。进一步精简流程，统一办理参保和缴费登记手续。
乡村振兴战略的核心在于促进乡村全面、综合、高质量发展，人才振兴则是政策有效实施和工作高效落地的关键要素。近年来，中国电信安徽公司秉承“人民邮电为人民”的初心，充分结合帮扶村资源禀赋，帮助培育乡村特色人才，凝聚乡村振兴合力，大力营造在村干事创业浓厚氛围，逐渐形成了“组织人才储备、标杆带头引领、技术人才提能、电商业态助力、教育均衡发展”的良性循环，走出了一条助力人才振兴的新路径。
“实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。”人才既是活力源泉，也是创新引擎。人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力。为此，中国电信安徽宿州分公司与林屯村“两委”充分交流，积极向当地组织部门沟通汇报，协助邀请专业团队到村考察调研。依据地域环境特征以及主导产业属性，结合当地村民人才结构及培育空间，协助林屯村明确了“聚焦重点人群，打造硬核实力，培养乡村人才，促进综合发展”的总体发展思路。
“农村要发展好，很重要的一点就是要有好的‘班子’和好的带头人。”中国电信宿州分公司和林屯村党总支高度重视基层党组织建设和人才培养工作，坚持“干什么学什么”，通过“一培两送三带动”精准提升村“两委”成员的政治素养和履职能力，并以强化思想引领、优化阵地建设等举措进一步提升村党组织的组织力、战斗力和影响力。
借助中国电信网上大学课程资源优势，面向在村选派帮扶干部、村“两委”干部，中国电信宿州分公司多波次举办线上专题培训会，精心选取党性教育、乡村振兴等专业课程，持续增强“领头雁”的治理能力和“三农”工作本领。线下，基于市县村三级“党建联盟”，连续5年开展“送文化到基层”“送理论到支部”联学联创党建共建专题活动，持续帮助建强村基层党组织。与此同时，注重发挥选派帮扶干部积极作用，挖掘政治素养优、道德品行优、业务能力强、协调能力强的“双优双强”人才充实到新一届两委班子中。目前7名村干中，大专及以上学历5人，队伍结构、学历、年龄等得到了进一步优化，“书记老带新、村委带群众、共建带振兴”的“三带动”氛围日益浓厚。
班子“充实”建强了，思想引领首当其冲，阵地建设也不能落下。中国电信宿州分公司坚持请进来、走出去相结合，将标准化党支部建设、“一部一品”创建等先进经验带过去，不定期将村“两委”请进来，参观企业高质量党建引领高质量发展所取得显著成果，强化融通互促，持续筑牢基层党组织的战斗堡垒意识和党员先锋模范意识。此外，投入专项帮扶资金，帮助建成多媒体党员活动室，优化完善活动设施，支撑村“两委”建成数字乡村信息化平台，开设“智慧党建”模块，为党组织基础管理和远程教育提供强有力技术保障。
“要推动乡村人才振兴，就必须加强人才培养支撑，加快培育新型农业经营主体和产业技术人才。”中国电信宿州分公司坚持“缺什么补什么”，持续帮助林屯村推进落实“三个到位”，因人施策、精准赋能，强化专业技术人才培养。
首先是专家请到位。黄桃、梨子等果树的种植面积占林屯村耕地总面积的75%以上，是大部分村民的主要收入来源。结合产业发展实际，中国电信宿州分公司积极协助林屯村多次邀请县农业农村局、科学技术局等单位农经专家到村指导，提升果农种植技能。其次是技术沉到位。专业技术培训不拘泥网授、面授，深入田间地头抓细节、树里行间做培训、施肥剪枝提技能，采用理论与实操相结合的方式，为果农送上现场沉浸式教学互动，真正把技术“用”在果园里、“写”在大地上。最后是“四学”做到位。聚焦种植栽培技术、病虫害防治、品种改良等重点环节，深入开展定制菜单学、专家指导学、现场沉浸学、先进示范学“四学”，逐渐培养出了一批“林屯桃专家”“砀山梨专家”。
有了专家的指导，有了带头人的引领，村里人的心气顺了，信心足了，干劲大了，致富的步伐更加坚实。截至目前，中国电信宿州分公司协助林屯村已开展各类专业技术培训30多次，覆盖村民800余人次，培养乡村振兴带头人40余人，助推村民人均年收入增加64%以上。
“电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众增收致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。”中国电信宿州分公司坚持“需什么提什么”，以信息化赋能乡村振兴，助力培养农村电商人才，帮助发展乡村电商新业态。
这几年，驻林屯村乡村振兴帮扶工作队联合村党总支，大力号召并扶持青年骨干、大学毕业生、退伍军人返乡创业，以电子商务为突破点，先后创办了林屯村电子商贸公司、农民合作社、电商驿站，显著提升了村产水果销售效率，提振了人才培养信心。目前，林屯村先后已有40多名年轻人投身创业富民大潮。
中国电信宿州分公司紧紧抓住这个契机，为乡村产业发展插上互联网翅膀，促进更多的网上“销售达人”应运而生。一方面帮助培养“头雁”，协助邀请新媒体领域专家到村传授电商直播带货技巧，帮助配备直播设备，驻村帮扶干部带头示范，努力培养创业创新和助推乡村产业发展的带头人，积极打造本地“网红”，加速村产农产品、水果售卖。另一方面，坚持信息化注智赋能，为村里销售能人打通线上渠道，协助村产农副产品上架中国电信翼支付平台乡村振兴专区，开展“我为群众办实事，爱心义卖促振兴”消费帮扶，累计帮销水果超万斤，真正把好事办到老百姓的心坎里。
百年大计，教育为本。为提升乡村教育水平，助力储备未来人才，中国电信宿州分公司用心用情开展多项教育帮扶举措。针对脱贫家庭、低收入家庭在读大学生，力所能及提供勤工助学实践岗位，帮助提升社会工作能力。面向乡村中小学生，启动“教育帮扶暖人心，至善至爱我当行”专项帮扶，按需开通“名师卡”，进一步促进优质教育资源共享。每年“六一”期间，通过“天翼圆梦”公益助学持续关心关爱留守儿童，帮助建立图书室，累计捐赠图书20xx余册、体育用品600余件。
当前，全面推进乡村振兴任务艰巨，打造乡村振兴人才队伍体系，为乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支持尤为重要。中国电信宿州分公司将充分发挥企业综合优势，以数字乡村创建为依托，积极协助林屯村探索乡村人才培养引进新机制，助力构筑“吸引人、培育人、留住人、成就人”强磁场，奋力谱写乡村振兴新篇章。
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《诗》曰：“济济多士，文王以宁。”人才自古就是开创盛世不可或缺的因素。现在，我国政治稳定、经济繁荣，党的坚强领导和我国社会主义制度的政治优势，加上脱贫攻坚取得胜利的锋锐之气尚未消散，为我们全面推动乡村振兴的“火箭”升空创造了有利条件。但有了条件，还要有“燃料”，只有广开进贤之路、广纳天下英才，让“燃料”储备越来越充足，乡村振兴的“火箭”才能成功升空。
开启人才探测仪，深入基层发现更多“可燃冰”。子曰：“十室之邑，必有忠信。”世界上从来不会缺乏人才，只是缺乏发现人才的眼睛罢了。发掘乡土人才是助推乡村振兴的关键。闻道有先后，术业有专攻，要想实现乡村各领域、各行业的全面振兴就需要各个方面的专业人才。乡土人才，就像是“可燃冰”深藏于海底一般隐藏在乡村中，他们可能没有“高学历”，也没有“高收入”，但却在实践中摸爬滚打总结出来了符合乡村实际的经验和技巧。要想点燃乡村振兴的“人才引擎”，就需要要努力发掘出藏在乡村中的“可燃冰”，通过政策引导、教育培训和激励扶持，迅速搭建乡土人才交流合作平台，同时开启理论下乡、资金倾斜、技术上门三大“人才探测仪”，深入基层发掘更多的人才，把深埋乡村的“可燃冰”开采出来，让乡村成为乡村振兴的“燃料库”。
建好引才储油罐，吸引人才储备更多“成品油”。乡村振兴，光靠“本地人”是不够的。虽然本地人的发展思路可能更加贴合本地发展趋势，但是，没有“外来的和尚”，就会缺乏新意，容易与时代脱节。很多优秀人才，仿佛就像是已经加工好的“成品油”一样，只要能引过来，就能“即插即用”，创造价值。所以，“引才”也是乡村振兴的一个重要环节。“引才”就得需要有“吸引力”。俗话说，栽得梧桐树，引得凤凰来。乡村要想振兴，一定要抓住政策机遇，大力鼓励高层次、高水平人才返乡创业，同时为各类人才提供“负压环境”，做好外来人才的保障工作，不仅要把返乡人才的“第一故乡”规划好、建设好，用“乡愁”留住返乡人才，也要把乡村打造成外来人才“第二故乡”，不仅“引得来”，也能“留得住”，让乡村成为广大人才的“储油罐”，成为他们干事创业的理想热土。
科学使用助燃剂，油气混合释放更多“燃烧值”。我们都知道，大多数的燃烧都是需要氧气的，氧气就是助燃剂。要想点燃乡村的“振兴引擎”，光有“燃料”也不行，还是需要助燃剂参与才行。但是，乡村振兴的“政策氧气”是有限的，不可能无限制提供。而当下乡村人才“有土有洋”，如果不能做到“合理分配”，不仅无法发挥出“1+12”的效果，甚至会“1+12”。因此，地方政府在人才的使用上要讲求“对号入座”，要在深入了解人才所学所长的基础上，精准落实岗位、打造平台，确保人才所学所长有“用武之地”。所谓“术业有专攻”，专业人才用在合适的地方才能发挥作用，“因人制宜”才能做到“人尽其才”。同时，也要调配好“可燃冰”和“成品油”的比例，科学使用“政策氧气”，只有“油气混合”，才能释放出更多的“燃烧值”，点燃乡村“振兴引擎”。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
*作为革命老区县，地处*甘交界，受地理环境制约，专业人才相对短缺，如何破解人才瓶颈制约，赋能乡村振兴，促进县域经济发展是当前迫切需要解决的重大问题。近年来，*县认真学习贯彻习近平总书记来我省考察重要讲话重要指示精神，紧扣“兴人才、强支撑、促发展”目标，坚持“育、引、用”并举，不断壮大乡村振兴人才队伍，党管人才更加有力、人才政策不断健全、人才队伍不断壮大、人才作用有效发挥，为全面推进乡村振兴，推进农业农村现代化提供了有益探索。
一、聚焦全方位“育”，构建“人人成才”格局。
育才是解决人才短缺最长远的选择。*县把培育提升作为解决人才短缺、提升人才层次、增强驱动效应的首选措施，解放思想、积极探索，多措并举、搭建平台，促进各领域人才增量提质。
（一）强化党建“育”人才。农村基层党组织是乡村人才培育锻炼的重要阵地。*县发挥“马栏·党旗红”党建品牌效应，突出思想铸魂，持续实施“头雁竞飞”工程，以“把党员培养成骨干、把能人发展成党员”为抓手，坚持选育结合全面提升。一方面培养选拔有干劲、能干事、作风硬、效率高的农村党员充实进了村两委班子、基层网格员队伍，凝聚起共襄乡村振兴的“雁阵效应”；另一方面建立健全以“镇（办）包村领导—驻村队伍—村干部—村民小组长（中心户长、乡贤能人）”为主体的四级网格员工作体系，对全县*名网格员实行了层级管理，开展定期培训、业务考核，落实评优树模、表彰奖励，有力推动了乡村振兴一线队伍的建设规范化、管理标准化。
（二）依托平台“育”人才。*县坚持大教育理念，以培育促提升，推动农村各类人才提素质、升层级。充分运用县委党校、县职教中心、农村党员干部远程教育终端站点、县公共实训基地等平台，深入实施创新型企业家、乡村振兴人才、高技能人才、青年拔尖人才等培育工程，通过专业型培训，各类人才创新能力和业务水平不断提升。利用“云上智农”app开展高素质农民技术培训，群众作业技能快速提升。搭建了__市首家多功能创客空间—“三水古豳人创客沙龙”，开展创业论坛活动*场、创业实训观摩*场、跟踪创业指导*人次，放大了人才培训的“蒲公英效应”。依托县公共实训基地开展高质量职业技能培训，利用“线上+线下”培训模式，培训创业、保洁、中药材种植、果园管理、保育、电工、直播营销、木工等方面*人，通过技能评价和技能鉴定认定中级工*人、高级工*人、技师*人，培育了一大批职业农民。
（三）用活资源“育”人才。作为省内*所高校和*个单位定点联系帮扶重点县，*县持续深化“校地合作”，与西北农林科技大学合作，实施“苹果园提质增效关键技术研究与示范”项目，邀请知名专家教授对农村实用技术人才现场进行集中培训，助力果业高质量发展。协调邀请省市专家举办“土专家”“田秀才”培训班，促进“土专家”理论水平和实践技能“双提升”。累计举办“土专家”培训*场次，培训土专家*人次，通过土专家培训果农*余场次、*.*万人。抢抓旬泰扶贫协作机遇，举办“旬泰”贫困村创业致富带头人培训班*期，培育创业致富带头人*人，辐射带动半数以上行政村。充分发挥德高望重、号召力强的“五老”作用，在农村探索推行“四会一帮带”活动机制，建立“书吧”*个、农户“小书角”*个，开展“家庭式”课业辅导*人次，既让“五老”老有所为，也有效解决了“留守儿童”家庭教育问题。
（四）聚焦产业“育”人才。以主导产业苹果种植为依托，充分发挥乡土人才作用，坚持在产业一线育人才，让人才在产业一线更好地发挥作用。采取“政府购买服务”方式，组建*名“土专家”队伍，扎根乡村、直面农户，通过田间会诊、开展延伸培训、提供“田保姆”式服务等途径，指导群众提升作物产量；坚持“服务基层、送学上门”原则，采取“政治理论集中辅导、科技知识实物演示、实用技术现场示范”的方式，全面加强果农果园管理技术实操培训。截至目前，共组织线上直播授课*场次，线下培训*期。同时，大力推广“互联网+创业技能提升”和“*县地摊经济从业人员创业技能提升”培训，催生个体经济迅猛发展。
二、聚焦高质量“引”，构筑“聚才引智”高地。
引才是解决人才短缺最直接的选择。*县牢固树立“按需引才、定向选才”理念，全面落实人才政策待遇，广泛聚集高质量人才，形成“近者悦、远者来”的良好人才生态。
（一）主动出击聘能人。坚持把放大高层次人才效应作为人才振兴的主要招数，以外力促内生，以“名人效益”扩大社会影响，为产业发展谋策添力。邀请*名园区建设、农业生产、医药康养、工业发展等方面专家学者担任县域经济发展顾问，为县域经济社会发展建言献策、把关支招；聘请*名医药食品专家、*在外成功人士、知名企业家担任招商大使，为招商引资牵线搭桥；聘请了西北农林科技大学教授等*位专家任县域经济发展顾问和中国工程院院士等*位任科技大使，为*高质量发展提供了智力引领。
（二）打造品牌引人才。*县唱响“旬才引智·邑呼百应”品牌口号，创新打造了“梧桐树”人才工作品牌，建立了县、镇、村三级乡土人才资源开发网络体系，挂牌建设“梧桐树”乡土人才培育基地*个，成立镇级“梧桐树”人才工作室*个、村级“凤巢”驿站*个。以“强农、富民、兴村”为目标，逐镇开展“迎乡贤、兴产业、建家园、促振兴”系列主题活动，全县举办高质量发展座谈会*场次，*个乡贤企业家参与，签订投资协议*个、投资意向*个；聘请*名在外知名人士担任村级名誉书记、*名在外知名人士担任村级名誉主任、*名乡贤代表担任乡村振兴发展顾问，引导*在外“能行人”返乡建产业、兴门户、育人才，实现“雁南飞”向“凤还巢”转变。
（三）靶向施策候佳客。聚焦高质量发展主题，深入实施事业单位公开招聘、高层次人才引进、基层人才振兴、医疗卫生人才定向招录等工程，累计招聘各类人才*人，有效补齐县域人才缺口。借助苏*对口协作平台，争取中行、省直部门等单位*余名科技、金融、扶贫人才来*挂职，吸纳教育、卫生援助领域人才等*个。依托医药健康产业园建设，大力开展各类引智引才活动，研发大厦、孵化厂房等配套设施加快建设，招引培育科技型中小企业和高新技术企业*家，人才“洼地效应”逐步显现。
（四）常态联络固成果。引来人才是目标，留住人才是根本。*县以“暖心”活动为抓手，建立了县级领导牵头对接和部门服务县域经济高质量发展顾问、科技大使、招商大使工作机制，实行“半月一问候、一月一联系、两月一指导、一季一讲授、一年一联谊”，以温情感化、用政策留人，确保各类引进人才常态化为县域经济社会高质量发展把脉问诊、建言献策。
三、聚焦多维度“用”，营造“才尽其用”局面。
*县坚持“内育、外引、活用”，进一步深化内涵，拓展外延，壮大乡村振兴人才队伍，为“三农”工作高质量发展注入源头活水，提供动力支撑，努力让老区群众生活得更加富裕。
（一）健全机制引导人才下基层。充分发挥党组织在农村人才队伍建设中的重要作用，建立部门单位骨干力量在村担任第一书记、驻村干部用人机制，既激活了农村人才发展潜力，也为组织储备了后备力量。搭建起“*+*+*”组织架构，完成了*名驻村干部轮换交接。深入开展专家下基层活动，组建农技、医疗、教育等专家团深入一线开展服务工作，不断强化基层人才队伍建设，年均开展服务培训活动*次，涉及乡镇*个，受益人群达*人次。实行“按需设岗、评聘分离、公开竞争、择优聘用”的管理模式，评选出*县第四批县管拔尖人才*人，有效激发了人才队伍的生机与活力。
（二）打造淬炼党员干部大熔炉。坚持从事业发展、岗位需求出发选干部配班子，注重艰苦边远乡镇基层一线干部的使用。建立完善从乡村振兴、招商引资、项目建设、信访维稳、疫情防控等急难险重任务一线选拔任用干部的机制，制定了《关于在疫情防控一线考察识别干部的通知》《*县选派优秀年轻干部到急难险重工作一线锻炼实施办法》文件，积极选派优秀年轻干部奔赴主战场、一线打硬仗，让干部接受更大锻炼、展现更大作为。组织成立首批*人次“招商小分队”赴外招商，精准选派*名优秀年轻科级干部前往江苏泰兴挂职，及时选派*名新提拔科级干部和优秀年轻干部在一线锻炼提升，干部队伍建设不断增强。
（三）创新举措打造用才新渠道。积极对接西交大国家技术转移中心，建成*科技成果转化工作站，推进科技前沿成果落地转化，帮助企业构建各类技术研发和创新平台，提高企业自主创新能力。在__市高新区启点科技城建设秦创原（*）创新驱动成果转移转化工作承接站，为各高校、科研院所高层次人才提供工作、试验场所，并开展多形式交流合作，推进校地、校企人才引进培养、产学研活动及项目合作实现深度“联姻”。
（四）全面从严落实政策造氛围。实行更加开放的引才政策，加大用地住房、税费减免、金融服务等方面扶持保障力度，切实解决各类人才“后顾之忧”。充分发挥电视、网络等媒体作用，持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，大力宣传各领域、各战线上涌现出来的先进典型事迹，营造了尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。坚持收集整理基层一线工作者先进事迹，加大宣传力度，拔高宣传平台，扩大社会影响。《中国青年网》《*西日报》《__日报》《__新闻网》等媒体对蒙家村、张洪镇西头村等乡村的先进个人典型事迹，及马栏镇蜂农的“甜蜜事业”等进行了宣传报道。同时，*融媒微信公众号开设《我们的乡村振兴梦》《产业振兴》等专栏，聚焦乡村振兴路上的典型人物和典型故事，展示“*最美县”的精彩画卷。
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党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是***总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。x县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。
产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县x家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系，争取建立院士站、博士后流动站，积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼，采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台，形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治，将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”，促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度，重点对村屯坑抛弃地进行治理改造，加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。
实施乡村振兴，摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战，聚焦精准，持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业，也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造，彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，激发贫困户脱贫内生动力，提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
乡村振兴是一个大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件，真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
近年来，陆河县水唇町切实将思想和行动统一到中央、省委、市委和县委，坚持以人民为中心的发展思想，以产业先行、改革解决问题，带领全镇人民走在乡村振兴之路上。
乡村振兴，产业是核心和载体。该镇作为省级支持村集体经济发展的试点，围绕三有工作原则，实现了村集体经济产业收入从无到有的突破。一是产业发展有模式。根据三块土地改革，采用公司合作社会基地的农户方式，培养混合型经济态和经营主体。全镇现有公司、合作社141家，省级青梅种植产业园1家。以螺洞村为例，目前形成了青梅栽培、乡村旅游、光伏发电、蜜蜂养殖四大产业齐头并进的良好局面，年平均产业收入约千万元，累计向农户支付红利240万元以上。二是项目开发具有特色。以精细建设、精品优秀为原则，应当根据土地发展一村一品产业。墩塘葡萄、南跃茶叶、高塘乌橄榄、高丰中草药、吉龙薯粉等特色产业稳步发展。15个村庄的15个特色给当地村庄的集体和大众带来了真正的好处。第三，产品销售有渠道。采用在线产品销售方式，在线通过农产品交易平台、电气商务平台、直播商品等形式。在线建立镇级农副产品展销中心，以点对点收购等形式，初步形成生产销售一体化的经营模式。据统计，去年以来，通过在线营销渠道，农产品营销额达到1000万元以上。
乡村振兴，改革是前提和基础。该镇作为全国农村综合改革试点镇，不断深化乡村振兴中体制机制的改革。一是激活解决的把戏。针对乡村振兴面临的人心不集中、效率低下等问题，研究实施了三块石头(试金石、攻石、绊脚石)四民理事会等制度，打破了基层干部群众等待的思想，进一步解放了思想。二是抓住立的把戏。创新五步三公示实施细则和奖补资金支付方式，进一步规范项目申报手续，改变传统村级项目申报手续复杂的现状。2018年，投入一千多万元，短短两个月内迅速完成了螺洞溪心公园、楹联走廊、梅林栈道等一系列旅游特色景点建设，比以往节省了近半年，大大提高了资金使用效益。三是用统一招募。通过实施三个暂停，该镇分别统一农业综合改革、新农村、林业、水利、交通等各种资金约2.1亿元，投资镇村建设项目600多个，探索了解决资金问题的新途径。四是活着改变的把戏。以螺洞村为试点，实施资产转换资源、资金转换资金、农民转换股东、产品转换商品的四变改革，以墩塘村为试点，推进党员牵引、大众感动、项目牵引、农民自主、行动的五动工作法，集体经济和农民收入实现双丰收。
乡村振兴，美丽是目标和效果。该镇实践绿水青山是金山银山理念，努力实现美丽乡村向美丽经济的转变。一是加强党的领导力。加强阵地建设，完善一个镇级党校和十六个村级党群服务中心建设，将支部建设在公司、合作社等领域，实现党的领导全权复盖，使党旗在基层高高飘扬。二是细化农村管理。镇上发表了指导性文件，在农村住宅建设、道路建设、垃圾处理等方面实施了细致的管理，以道路沥青化、沿途景观化、住宅美容化、村庄景区化为目标努力。三是净化社会风气。大力弘扬社会主义的核心价值观，开展红事一托春(蛋)、白事一帕好家风好家训等一系列活动，深入推进风俗转移，大力营造清新的社会氛围。四是优化生态环境。实施生态保护机制，在全镇规划生态发展区、生态严格控制区、永久基本农田保护区等，实现农村绿化。建立奖惩机制，通过红黑榜暴露前三包，举办最美的庭院评价活动等，努力建设最干净的村庄。近年来，该镇十余次在全市创文创卫评比中名列前茅。五是深化文旅融合。将三个省级古村落和螺洞世外梅园、观天望海观光地、农业观光地、温泉度假山等观光地连接起来，建立精品文化旅游路线，实现美丽乡村美丽经济的转变。
（一）强化组织领导，明确工作责任。镇党委、政府成立以镇党委书记为组长，其他班子为成员为副组长、各职能部门负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组。负责各项工作的整体谋划、综合协调、督察考核以及日常事务。扎扒集村、代东村、代西村、刘寨村结合自身实际，制定具体的实施方案、工作计划、行事历，各村都成立了村民理事会、监事会等，认真监督，形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职、各负其责的领导体制和工作机制。
（二）宣传美丽乡村，营造浓厚氛围。我镇利用广播、宣传车、标语、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传发动。在我镇主要路段悬挂横幅65幅、制作固定宣传标牌20个、粉刷壁字标语30处，文化墙600㎡，提高群众对美丽乡村建设的知晓度、认可度，形成家喻户晓，人人皆知的良好氛围，激发村民积极参与热情。群众纷纷献计献策，主动拆除残垣断壁、危房，清理垃圾，砍伐树木。
（三）抓好环境整治，改善人居环境。
整治农村生活环境。实行市场化运作，建立长效机制，使街道卫生有专人扫，市场秩序有专人管，花草树木有专人维护，力争使街道达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。加快实施农村清洁工程、街道环境整治、农村河沟清淤疏浚整治等工程。开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄环境整治活动。
（四）发展特色产业，壮大农村经济。
近日，扎扒集村成立了界首市扎扒集村创业经济开发有限公司村集体经济组织。注册成立了八个专业合作社。结合两湾湿地公园建设，发展具有地方乡土特色旅游业，形成颇具特色的商贸、餐饮产业带，发展现代农业特色产业等途径，提高农民收入，发展壮大村级集体经济。
近年来，红湾开发区遮浪街坚决按照市委和区委的配置要求，聚焦党建领导、产业示范、生态美丽、乡风文明四个着力点，寻找突破口，排出优先顺序，一件事一件一件地做，一年一年地做，推进乡村振兴战略落地。
街道村组三级以推进乡村振兴为锻造狮子型干部队伍的主战场，率先勇敢攻击，上位执行。一是建设强大的作战部。街上的党工委员会很坚定。
一周一调度、不定期督查，在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点，又注意动态纳整软弱涣散村级党组织，“抓两头促中间”加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机，科学调整配齐30个小网格，织密乡村振兴网格治理“前哨站”。街道村组三级联动，把乡村振兴前线“作战部”做大做强。二是配强“领头雁”。大力实施“头雁工程”，物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记，其中水龟寮村党总支书记29周岁，是今年新进且“三个一肩挑”、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村“两委”干部共20人，于6月底全部出清并选拔配强新进人选，条件成熟的已提前安排“亮相”跟班锻炼，“头雁”领航“群雁”高飞自成一景。三是做强“主力军”。以镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”等为抓手，街道党员干部纷纷沉入基层、脚板“沾泥”，在乡村振兴“三清三拆”、土地收储等火热实践一线，亮身份见行动发挥主力作用。目前，街道完成土地收储6769亩，收回国有土地21宗362亩，收回工厂化鲍鱼养殖场27个690亩，有力**“地从哪里来”的问题，激活了乡村振兴“一池春水”。
瞄准“产业兴旺”，因地制宜施策，在红海湾实现“小湾区、大作为”中找方位、找定位、找地位。一是红色村有看点。对东尾红色村，邀请华南理工大学专业团队高起点规划，近期引进有实力企业合作成立景区运营市场主体，签订投资1.5亿元的框架协议，高规格打造3a旅游景区，“日时赏花、夜时赏景，红色基地、东尾必行”在网络走红走心。二是示范带有特点。借助区管委会首期投入800万元建设基础设施，撬动社会资金5亿元，打造以红色传承为灵魂、渔耕文化为本底、滨海休闲运动为特色、海鲜美食为主题的乡村振兴示范带，覆盖9个行政村20个自然村，串珠成链特点鲜明。预计到明年底新增旅游直接从业人员450多人，带动旅游相关行业从业人员2700人，村集体经济每年增收1000万元。三是休闲渔业有亮点。实行“合作社+农户+企业”模式，发展休闲渔船观光旅游项目，比如宫前村先行先试，成立航安渔业专业合作社，对42艘分散自主经营的休闲渔船进行整合，实行统一管理、统一标识、统一编号，短短4个月项目运营收入达到120多万元。遮浪休闲渔业的运营模式作为全省首创，吸引了省内汕头、阳江、惠州以及省外广西，纷纷主动过来学习取经，亮点产业“次第开”，墙内墙外分外香。
大力推进人居环境整治，打好清理、修复、整治“组合拳”，让人看得见山水，留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进“三清三拆三整治”，获得市考核评比优秀等次。落实“四位一体”卫生保洁机制，完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复，海岸沿线划入禁养区，建立养殖场三年分期分批退出机制，现已退出74家，完成76%。二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里，持续保持遮浪海水质量良好，每年超过200天可供游泳，被评为“广东十大美丽海岛”。重点抓好“厕所革命”，持续抓好“四好农村路”、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设，全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治，完成迁移坟墓等工作，恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境，过去“坟墓比树多、死人与活人争地”的状况一去不复返，美丽乡村有了“高颜值”。
坚持发挥群众主体作用，提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立“四会”组织，特别是提倡喜事新办、丧事简办，切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化，在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园，打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点，文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂，提供养老就餐服务，文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中，所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭，整个遮浪平安无事，我们抓住这个时机加强宣传教育，并顺势而为整治神庙神龛，共拆除神庙神龛80座8444平方米，特别是桂林村拆除200多年历史的两个“桥头公”神庙，文明观念深入人心、蔚然成风。
牢牢抓住“引领发展，凝聚民心”这一主线，持续落实好基层党建质量过硬行动，让党支部发挥出战斗堡垒作用。坚持“三会一课”，创新理论学习9次，以党员为民解难题、办实事的方式，动员党员干部带着问题“上课”，不断提高政治素质与综合能力。组建3支党员志愿服务队，结合文明实践活动，发挥党员在村民自治、村集体经济发展中的先锋模范作用。落实村干部工资待遇与村集体经济挂钩机制，有效激励全体村干部干事创业热情，服务乡村振兴大局。
巩固脱贫攻坚，助力乡村振兴。
严格按照要求和程序，精准识别了7户“三类人员”，及时帮扶，做到因人因户施策，严守不发生规模性返贫底线。发放产业直补144户33。92万元，发放农业产业振兴贷39户180。49万元，发放210人次教育补助12。95万元，申报雨露计划13人次补助1。95万元。落实公益性岗位20个，5家扶贫车间解决贫困劳动力就业13人，一般村民32人。扎实开展各项基础工作，全力抓好“三个落实”和问题整改，围绕“四个不摘”巩固提升脱贫攻坚成果。
完善产业配套，发展村级经济。
充分利用资源和区位优势，进一步完善产业配套，丰富产业形态，加快乡村振兴步伐。新修建果园路4公里，为125户果农368亩果园生产及运输解决实际困难，有序推进脐橙复产。吸引返乡人才投资380万元打造特色民宿，提升旅游服务水平。稳抓项目建设，积极向上争取资金，由省广电局投资180万元帮扶新建总面积698m^2的综合党群服务中心，集电商中心、新时代文明实践站等于一体。
坚持人民至上，保障民生福祉。
全力抓好粮食生产工作，早中晚稻和油料作物累计种植面积达1600亩，全面完成上级下达的粮食生产任务；切实提升农田灌溉水平，累计耗资100万元实施建设水沟1160米，覆盖灌溉面积145亩。大力推进就业创业工作，累计输送企业员工32个。在省广电局帮扶下，完成“视播一体应急广播平台”建设，丰富群众思想，提升精神文明生活水平。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是****对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，×着眼“十四五”规划和乡村振兴战略要求，大力推进干部人才“一线集聚、一线锻造、一线激励”三大计划，全面厚植乡村振兴干部人才基础。
遴选90余名市级农业专家组建8个市级服务团，采取“人才+团队+项目”方式联动开展“专家下基层”，为乡村振兴提供智力支撑。
二是强结构。选优配强乡镇领导班子，注重选拔任用在吃劲关键岗位历练扎实、业绩突出的优秀年轻干部，换届后全市乡镇领导班子结构更加年轻化，35岁以下干部154名，30岁以下干部42名。
三是转方式。以“医联体”“校联体”建设为载体，建立教育、卫生等紧缺专业“市帮带县、县帮带乡、乡帮带村”三级联动帮扶机制，每年精准选派100名中级以上职称专业技术人员驻点帮扶、50名基层基础教育校长跟岗学习，促进专业人才在乡村振兴一线施展才华、建功立业。
遴选90余名市级农业专家组建8个市级服务团，采取“人才+团队+项目”方式联动开展“专家下基层”，为乡村振兴提供智力支撑。二是强结构。选优配强乡镇领导班子，注重选拔任用在吃劲关键岗位历练扎实、业绩突出的优秀年轻干部，换届后全市乡镇领导班子结构更加年轻化，35岁以下干部154名，30岁以下干部42名。三是转方式。以“医联体”“校联体”建设为载体，建立教育、卫生等紧缺专业“市帮带县、县帮带乡、乡帮带村”三级联动帮扶机制，每年精准选派100名中级以上职称专业技术人员驻点帮扶、50名基层基础教育校长跟岗学习，促进专业人才在乡村振兴一线施展才华、建功立业。
二、实施“一线锻造计划”，促干部人才“淬火成钢”。一是实施“干部大培训、能力大提升、作风大转变”行动。围绕现代农业、乡村治理、村集体经济发展，开设“水资源配置+抽水蓄能+新能源开发”三结合项目、发展壮大村集体经济等专题培训课程，“滴灌式”培训乡村振兴干部150余人，以精准培训为乡村振兴一线干部充电赋能。二是实施“双向挂职”行动。从乡村振兴一线选派39名优秀年轻干部到中央、省市及发达城市上挂磨炼，从农口部门、民生部门和企事业单位选派85名优秀年轻干部到乡村振兴一线下挂锻炼，助推乡村振兴一线干部成长成才。三是实施“专家人才下基层”行动。积极争取省级人才支持计划、博士服务团及“西部之光”访问学者等人才项目，组织开展“科技特派员”“专家下基层”“科技下乡万里行”等活动，推动300余名农业农村系统“高精尖缺”人才到乡村振兴一线，发挥专业技术优势，为乡村振兴战略实施解难题、育人才、搭平台。
依托“×优秀人才培养选拔计划”“农业优才培养计划”等，对乡村振兴人才给予政策整合扶持、优质资源倾斜等支持。二是坚持从严管理。建立“红黄牌”预警处置机制，对在乡村振兴工作中推进不力、不作为慢作为、大错不犯小错不断的干部，量化扣分，“黄牌”预警、“红牌”下场，换届以来先后对18名干部发牌警告。三是坚持厚爱三分。加大容错纠错力度，准确把握“三个区分开来”，把严格管理干部和真切关心干部结合起来，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，判定“无禁”还是“严禁”，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线。让干部在乡村振兴一线轻装上阵、全心攻坚，激励干部担当作为，善作善成。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好，茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下，坚持以改革创新精神加强农村支部工作，以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众，引领乡村振兴，着力将党的组织活力转化为创新发展的动力，扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领，增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫，党建带动发展，充分发挥示范带动作用，不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头，以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用，开展“党员亮身份”等活动，制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌，引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力，以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝，使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高，勤劳致富的本领大大增强，村支部、村委会的各项事业，在全体党员的大力配合下，得到了全面发展，从而使得党员干部素质整体得到提高，运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力，以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时，积极发展优秀的年轻人入党，为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名，培养积极分子6名，后备干部2名，发展有文化、懂技术的一线党员2名，注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习，以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习，邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训，提高党员的党性修养、增强党员的技能技术，为党员干部充电，让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力，以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作，通过资金整合、因岗择人、优化考核，有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资，提高竟聘上岗后相关干部工资保障水平，并通过竞争机制，推动村集体高效运转，充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫，增强群众发展内动力。茶岭村按照***同志在重庆调研的讲话精神，强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”，且结合自身实际，建立贫困户发展“一户一档”，理清思路，配合镇党委政府的具体帮扶，攻坚克难，运用各种手段，增强贫困户的内生动力，将“扶志”与“扶智”相结合，走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施，建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下，茶岭村村支两委的多方努力下，2017年以来，共建设6个小广场，在原有的三个广场安装健身器材，在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室，极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时，注重人居环境及功能改善，同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划，更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨，同步改灶、改台、改管、改水，整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件，建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下，茶岭村村在村支两委努力下，引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定，对学校教师开展教学研判，解聘不合格教师，引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施，建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会，在宣传党和国家方针政策的同时，了解群众所需，建立“一户一档”，按照“一户一发展”的思路，建立有效和精准脱贫帮扶措施，加大对有劳动力的贫困户引导务工能力，强力落实对老弱病残的帮扶政策，增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合，解决贫困户的“贫根”问题。截止目前，茶岭现有贫困人口93户337人，已脱贫81户314人，未脱贫12户23人，未脱贫户根据现在收入推算，2019年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展，增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地，用活农村资源，是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好，带动农民发展，从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境，如何将自身优势最大化，是摆在茶岭村党支部的主要难题，在镇党委政府的领导下，茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构，布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势，主要发展特色果蔬和绿色养殖业。2019年，茶岭村经果林种植80余亩，茶叶种植面积4200亩，折耳根种植面积900余亩，种植白菜300亩，莲花白种植200亩、辣椒达到500亩，削减低产值高杆作物的种植面积，扩大单位面积的收益；2017年5月，淡水养鱼项目在茶岭村落地开花，该项目占地面积20.5亩，投资210万元，目前，淡水养鱼项目8个月一产，每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏，农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式，布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实，支部通过探索“支部+合作社+企业”模式，推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集，从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来，走出茶岭特色发展道路。2017年以来，茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业，与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议：凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶，收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘，并以保底价0.8元/斤的价格收购，正常劳动力每天采夏秋茶，每天可以产生150元的经收入，大大增加贫苦户的经济收入。截止目前，引进11家种植大户，加快农业发展横式的转型，收取每亩流转费用730元，其中，700元作为农户士地流转的费用，20元用于利益联结贫困户，10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植，一方面，产业的引进将提供农户务工岗位，增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入，对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。2018年以来，针对本村未脱赏的19户贫困户，村支部积极联系村产业村长，每月给予11户每户每月200元的爱心资助；联系旧州加油站，每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助，同时通过宣传发动，共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶，免费发放给村民，为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下，茶岭村坚持市场为主导，抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇，2018年，茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益，并按照2:3:5的分红模式（收益中的百分之二十作为壮大村集体经济，百分之三十作为利益联结贫困户，百分之五十作为合作社的发展资金），93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划，布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划，继续加大创新能力，从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变，使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变，使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变，从而将茶岭建设成为省、市，甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段，乡村振兴战略已经启动，我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下，在广大群众和社会各界的共同努力下，充分发挥自身优势，优化体制改革，完善基础设施，提升农村面貌，确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施，全力实现全村的经济高速发展，实现全村全面小康，实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
乡村振兴2023规划。