应急预案是在紧急情况下为保护人员和财产安全而制定的具体措施和步骤，它可以帮助我们有效应对各种突发事件。以下是小编为大家整理的应急预案范本，供大家参考。希望大家认真学习，了解应急预案的重要性，提高应对突发事件的应急能力。只有具备完备的应急预案，我们才能在紧急情况下做出冷静、有序、有效的应对。大家一起来看看吧。
为加强安全生产管理，提高本项目在发生事故时的快速处理潜力，尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律、法规结合本项目实际制定本预案。切实、认真制定安全事故应急求援预案，同时抓好班组三级教育、安全交底工作。
一、结合本项目的实际状况制定本安全事故应急求援预案。
二、一旦发生安全事故，本预案启动。（安全事故是指重伤以上的事故）。
三、组织机构及职责分工。
为做好安全部事故应急救援组织协调工作，项目部决定成立安全事故应急救援指挥组。其主要职责是按照国家和有关安全生产规定，负责指挥和协调处理发生安全事故时的应救援工作，保证本预案启动后顺利实施，到达抢险的目的。
（一）人员组成。
指挥长：
副指挥长：
成员：
财务部：
内业部：
项目部工会：
本预案启动后，各成员应速到达指定岗位，服从指挥长统一指挥。
（二）职责范围及分工。
正副指挥长接到施工关于安全事故的报告后，立即启动本预案，组织召开应急指挥会议，统一部署安排有关安全事故应急救援工作，根据事故具体状况，率相应部门赶到现场，参与指导或指挥安全事故现场救援和调查工作，参加上级有关部门关于安全事故应急救援的会议。指挥组成员负责完成指挥组交办的各项任务，保证指挥组指令畅通。各成员部门职责如下：
1、内业部：
（1）本预案启动后，负责安全事故日常值班信息报送工作。接到安全事故后，立即报告正副指挥长。
（2）负责将安全事故基本信息通知项目部应急救援指挥组成员，根据应急指挥组的要求，通知应急救指挥组成员参加项目部应急救援指挥组会议。
（3）负责安全事故基本状况和救援进展状况的上报审查把关工作。
2、施工部：
（1）接到有关建筑安全事故报告后，立即报告正副指挥长，并通知应急指挥组成员。根据应急指挥组的指示迅速到达现场参与指导事故救援等工作。
（2）负责将事故现场救援状况随时报告正副指挥长。
（3）根据上级应急指挥组和有关部门的指示或事故现场会的需要，组织各单位相关人员对事发地进行或技术支援。
（4）根据公司应急指挥组和上级有关部门的指示，配合有关单位对事故进行调查处理。
3、财务部：
根据应急指挥组的指示，负责安全事故救援期间有关资金安排工作。
4、工会：
根据应急指挥组的指示，赶赴事故现场参与指导事故应急救援等工作及救助工作。
（一）事故快报。
1、事故发生后应立即组织抢险，并作好保护现场的工作，同时要立即将事故基本状况上报建工集团五公司。
2、事故快报的基本资料。
（1）事故发生时间、地点、单位；
（2）事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因的初步决定；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制状况；
（5）事故报告单位、报告时间、报告人；
（6）事故发生单位和事故报告单位的联系人，联系电话；
3、事故快报应用快报形式报送，紧急状况下可用电话直接上报。
（二）安全事故发生后，立即启动本预案，各有关部门和成员立即按照本预案的职责分工，迅速开展抢险救援工作。
（三）事故现场具体处理措施。
事故发生后项目安全事故应急救援应立即启动，立即采取以下相应在措施或其他有效措施进行事故应急救援，同时向公司工程部报告。
2、协调或组织有关单位、部门人员对事故现场进行人力、物力应急救援；
3、组织抢险救援、救护工作，安置受伤人员；
五、保障措施。
（一）一旦发生事故，项目部要在公司应急指挥组的领导下，迅速启动事故救援预案。项目部应立即组织力量竭尽全力救护受伤人员，做好遇难者及家属的善后工作。
（二）切实做好进场人员的三级教育，工序安全技术交底，班前活动工作。
（三）做好安全宣传工作，做好预防为主工作，做到防范于未燃。
六、生产安全事故的分类。
（一）生产安全事故的定义。
生产安全事故是指本区区域内的生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。按照事故状况分为一般事故、较大事故、重大事故和个性重大事故。
一般事故，直接经济损失20万元以上，造成死亡1-3人或人员重伤的事故。
较大事故，是指造成死亡3-10人的事故。
个性重大事故是指造成死亡30人以上的事故。
（二）生产安全事故的分类。
3、烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故；
7、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型游乐设施、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。
七、附则。
（一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。
（二）区应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。
（三）本预案管理单位为区安全工作委员会办公室，每两年修订一次，必要时及时修订。
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为了降低火灾事故发生时，对公司造成的不良影响，保证人员生命、财产安全和减少经济损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求，结合公司的实际情况，特制定本应急救援预案。
二、适用范围。
适用于场内所有可能发生的触电事故。
总指挥：
副总指挥：
通信组：行政部、品管部。
引导组：仓储部。
抢救组：四氢车间、糠醇车间、维修车间。
救护组：经营部、行政部。
善后处理组：企管部。
四、职责。
1．总指挥：（事前）审批“应急救助预案”，保证训练计划的实施与完成；（事中）指挥全面救助工作；（事后）组织有关人员协助上级部门对事故进行调查，取证。
2．副总指挥：（事前）组织编制“应急救援预案”；（事中）协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行；（事后）协助总指挥配合上级部门，对事故进行调查，取证，并写出内部调查、总结报告。
3．通信组：（事中）负责事故发生期间的通信联络工作，安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。
4．引导组：安排有关人员在主要路口，引导专业救援车辆及人员，使其顺利到达事故现场。
5．救护组：（事中）按总指挥的要求，指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助，及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后，按其要求协助伤、亡者进行救助。
6．善后处理组：在事故处理过程中，协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。
五、触电事故规模的划分。
1．小规模触电事故：没有施工人员遇险，不能发生二次触电事故。
2．中等规模触电事故：遇险人数二人以上，不能发生二次触电事故。
3．大规模触电事故：施工人员遇险人数二人以上，有二次触电的可能。
六、抢险要求。
1．触电事故发生后，由维护电工立即切断电源，防止抢险过程中发生二次触电事故。
2．小规模触电事故，由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。
3．中等以上触电事故，在项目部组织抢险的同时，立即上报公司安全部。
七、应急预案启动程序。
1．事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场，在组长返回前，按组员排列顺序，由本组成员代替组长组织灭火工作。
2．生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后，在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。
3．触电事故发生后，现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场，判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。
4．属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。
6．通讯组工作程序：
6．1立即通知项目部相关人员到达事故现场。
6．2立即报告公司安全部。
6．3如事故中有人受伤较重，通讯组长应立即向市急救中心报警。
7．引导组工作程序：
7．1引导组长在项目部办公负责引导工作，并准备接受总指挥交给的新任务。
7．2引导组成员，分别指挥有关人员在xx街（路）与xx街（路）交口，迎接并引导消防车辆（救护车）进入火警现场。
8．救护组工作程序：
8．1救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。
8．2救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护，并及时转交救护医生。
9．善后处理组工作程序：
9．1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。
9．2安排人员照顾被抢救的遇险人员，安抚遇险人员家属的情绪。
9．3通知遇险人员家属，协助政府有关部门，公司，按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。
10．其他要求：
10．1触电事故发生后，本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。
10．2总指挥在接到报告后，必须亲临现场指挥，协调抢险、救援工作。
10．3组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴，玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。
10．4由项目经理安排有关人员调查事故原因，按“四不放过”原则进行处理，并将结果上报公司安全部。
八、应急联系电话：
九、本预案自发布之日起执行。
河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案为保证在危险化学品重特大生产安全事故发生后，能够及时、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。二、应急救援组织机构及职责（一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。（三）指挥部下设8个工作组：警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。三、危险目标的确定和危险性评估初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是：（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司（二）汽油：辖区内各加油站。（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司（八）乙醇：河东区永盛酒精厂（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司（十）天然气：富茂燃气公司（十一）硝酸：光化工厂（十二）液化气：辖区内各液化气站（十三）其他危化品重点企业四、应急救援体系及演练（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。（二）危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。五、事故报告和现场保护（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为：应急救援报警电话：119，110区安监局值班室：区公安分局指挥中心：区环保分局：区质监分局：事故应急咨询电话：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）（二）事故单位必须严格保护事故现场。（三）当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。六、事故的应急救援（一）区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的`需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。（三）应急救援工作重点1、抢救受伤、受害人员。2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。4、做好现场清洗，消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。（四）应急救援的注意事项1、救援人员进入危险区应以2―3人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆功能。3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。七、其他担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。
为了及时有效地做好各类突发特大安全事故的应急救援工作，最大限度的减少损失，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）和《xx区特大安全事故应急救援预案》（新政发[20xx]40号）等相关文件的要求，结合我街实际情况，制定本预案。
一、应急救援工作原则和特大安全事故分类。
1、应急救援工作原则是：政府统一领导，部门分工负责，各方积极配合，运转协调有序，快速作出反应，妥善进行处置。
2、特大安全事故分类：（1）火灾事故；（2）道路交通事故；（3）建筑质量事故；（4）爆炸事故；（5）矿山安全事故；（6）大型活动突发意外事故；（7）严重食物中毒事故。
二、应急救援指挥体系。
1、成立街道办事处特大安全事故应急救援指挥部。其主要任务是对各总支、村、街直各有关部门执行统一领导、统一组织、统一指挥、协调作战，共同完成预防和处置任务。
指挥长由街道办事处主任担任，副指挥长由分管安全生产负责人、分管政法负责人、街人武部部长担任，成员由街道办事处党政办、社会事务办公室、经济发展办公室、精神文明办公室、教育办公室、水利站、林特站、财政所、派出所、工商所、电站、交管站等部门负责人及事故发生所在总支负责人组成。指挥部下设办公室，办公室主任由党委成员兼任，成员从办公室及指挥部成员单位抽调。其主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调应急处理专业组的统一行动，及时了解、掌握事故处理进度，向上一级指挥机关报告工作。
1、专家组。按涉及到的特大安全事故由办公室及时联系区公安消防、公安交管、国土资源、质监等部门专家组成，按照专家意见预测事故发展趋势，提出的`抢险救援应急处理对策，指挥部进行科学决策。
2、伤员抢救和事故抢险专业组。由卫生院、公安派出所、司法所、武装部、事故单位以及医疗急救专业人员和安保队员组成，其主要任务是负责对现场受伤人员的救助、控制和稳定事故现场。
3、交通运输保障组。由街办公室、交管站等部门的负责人负责。主要任务是联系相关车辆，运送抢险救援人员，物质器材和伤员，交管部门负责道路畅通，并对相关道路依法采取道路交通管制等特别措施。
4、现场保卫组。由派出所、司法所、武装部及事故单位保卫人员组成。其任务是负责现场警戒，维护现场及周围地区治安秩序，落实特种物质的保卫。
5、电力供水保障组。由供电所、水厂负责人组成，负责保障现场供电、供水。
6、生活保障组。由事故单位的上级主管部门和事故单位负责人组成，负责保障参加救援人员的饮食、饮水供应及提供休息场所。
7、家属安置组。由上级单位和主管部门、公安派出所、卫生院、街工会、妇联、事故单位负责人和相关人员组成，主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作。稳定家属情绪、应付突发情况，并安排好家属生活。
8、现场监测疏散组。由公安派出所、卫生院、保安队负责人和技术人员组成，主要负责有毒有害物的特大安全事故现场的监测，以及现场周围人群的疏散。
9、宣传报道组。由文化、广播站负责，统一报道事故及抢险救援情况。
10、事故善后处理组。由事故单位的上级主管部门、公安派出所、街工会、民政及有关部门负责人组成，主要配合上级机关对事故遇难者的善后处理。
11、后勤物质保障组。由财政、供销等单位负责人组成，主要负责提供抢险救援急需的奖金、各类器材、物资。
特大安全事故发生后，事故单位应立即向街道安全生产办公室报告，安办立即向街道办事处主任及分管负责人报告。街道办事处向区政府报告后，按照区政府领导指示，根据预案要求迅速成立应急处理指挥部。各有关人员应迅速赶赴事故现场组织施救。各成员单位负责人要按应急处理预案的分工迅速组织本部门的抢险救援人员，抢险。
第一条为及时有效组织南海辖区水域水上交通应急救援工作，提高应急反应能力，避免或减少人员伤亡和财产损失，维护水上交通秩序，防止水域污染，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，特制定本预案。
为加强对预案和处置火灾、爆炸事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。
成立应急处理小组：
组长：
副组长：
组员：由项目部各相关部门负责人组成。
2、应急处置可能发生的内容类型。
2．1对项目的火灾、爆炸事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防效结合、处置得当”的原则，防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。
2．2实施预防火灾、爆炸等事故应急预案：建立工作制度，定期分析、研究项目部防火工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。
2．3掌握现场防火工作动态，熟悉、了解防爆业务知识及处置已发事故的业务知识，负责及传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据，对突发生事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。
3、突发事故的类型。
3．1因施工生产、生活设施而引发的火灾、爆炸等突发性事故。
3．2因火灾、爆炸事故造成人员伤亡和财物损失。
3．3因火灾、爆炸事故导致有毒有害废弃物的产生。
3．4因危险品仓库、易燃建筑材料堆场的设置、储存、管理不当而引发的火灾爆炸事故。
4、加强情报、信息工作。
应急电话：
火警电话119救护电话120。
5、值班和报告制度。
5．1项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。
5．2严格执行“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目负责人，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时可压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
5．3事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况，处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。
6、处置的方法和要求。
为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：
6．1备齐抢救物资：1台潜水泵、3根皮管、1把洋镐、4把铁锹、1把大榔头、1捆纱绳、1套电工工具、1只照明电箱、3根20米钢丝绳、4只灭火机（存放在工地小仓库）、铅丝、油布、应急灯，落实项目部轮流值班制度。项目部需配备日常医疗所需的设备和药箱。
6．2对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。
6．3对突发性事故和处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶到现场，要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。
6．4对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型，人员和财产损失情况向有关部门报告。
6．5凡是火灾爆炸事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。
6．6因火灾、爆炸事故形成的有毒有害废弃物，应通知上级主管部门，按规定检测和处置，不得擅自清运、焚烧，填埋。
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（五）单位自救与社会救援相结合。
第二章应急救援的组织机构与职责。
第六条区政府设立的水上应急救援指挥分中心（以下简称指挥分中心）是本预案的最高应急救援指挥机构，区长担任总指挥，负责统一指挥全区水上重特大险情（事故）的应急救援。分管安全生产的副区长、区府办主任（副主任或区长助理）、区安监局局长等担任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。指挥分中心成员由区委宣传部、南海海事处、区交通局、安监局、公安分局、消防大队、环保局、港航管理局、卫生局、民政局、农业局、财政局、经贸局、劳动保障局和有关镇（街道）的领导组成，协助总指挥和副总指挥开展工作。
第七条指挥分中心职责。
第八条指挥分中心下设应急救援办公室（以下简称办公室），办公室设在南海海事处。南海海事处处长任办公室主任。成员由区府办、安监局、公安分局、交通局和环保局的领导组成。
第九条办公室的主要职责。
（二）负责24小时水上险情（事故）应急值班；
（五）负责指挥分中心应急救援物资储备库的日常运作及监督管理；
（六）及时办理指挥分中心领导交办的各项工作；
（七）及时向区政府和上级海事部门报告险情（事故）救援有关情况；
（八）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理等工作；
（九）做好险情（事故）的原因分析；
（十）组织召开事故现场分析会。
第十条根据水上重特大险情（事故）应急救援需要，指挥分中心有权紧急调度指挥供水、供电、供气、通信、医疗、120急救中心、环保、公安、消防、交通等部门或单位；紧急调度储备物资、交通工具以及相关设施设备；必要时，对险情（事故）现场进行封锁。
第十一条指挥分中心设立水上重特大险情（事故）应急救援现场指挥部，实行指挥长负责制，指挥长由区政府分管安全生产的副区长担任；副指挥长由南海海事处、区交通局、公安分局和消防大队分管安全工作的领导担任。
第十二条现场指挥部的主要职责。
（一）指挥、协调现场的应急救援工作；
（二）核实事故的人员伤亡和损失情况，及时向指挥分中心报告抢险救援工作情况；
（三）组织划定事故或遇险船舶、设施现场范围、临时停泊区；
（四）实施交通管制及其它强制性措施。
第十三条指挥长的主要职责。
根据指挥分中心的指示，负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制订现场的具体救援方案；负责组织成立现场水上交通管制、险情（事故）调查处理、抢险救助、善后处理和后勤保障行动组；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。
第十四条各部门应急救援的工作职责。
（八）农业部门：参与险情（事故）的调查处理；协助指挥中心做好有关工作；
（九）宣传部门：负责组织新闻媒体进行采访报道；
（十）通信部门：负责组织通讯队伍，保障救援的通讯畅通；
（十一）相关单位：接受指挥分中心指令，迅速安排拖轮、汽车渡船、浮吊等救助船舶和潜水员赶赴现场参与救援行动。
第十五条各行动组的工作职责。
（五）后勤保障组：由经贸、交通和相关单位有关人员组成，负责应急救援工作需要的交通工具，并随时听从指挥分中心的调遣；负责伤亡人员运输和急救处理；负责陆路交通组织；负责搜救工作生活保障；负责搜救工作需要的紧急物资采供，并保证质量，及时运送到位。
第三章应急救援的准备工作。
第十六条镇（街道）和有关部门，应依照法律、法规和规章的规定，做好水上交通险情（事故）的预防工作，防止重特大事故的发生。
第十七条区政府建立水上应急救援分中心，纳入市政府应急救援体系。
第十八条根据本预案的职责要求，各有关部门应掌握救援设备、物资的供应渠道及供应量，在险情（事故）发生后能及时调度，以保证应急救援的需要。
第四章险情（事故）报告程序。
第十九条水上重特大险情（事故）发生后，有关单位或船舶、人员必须做到：
（一）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故扩大；
（二）立即拨打110或12395报警；
（三）及时报告险情（事故）的内容：
1.险情（事故）发生的船舶或设施的名称、时间、地点；
2.险情（事故）的简要经过、伤亡人数；
3.险情（事故）发生的原因、性质和种类；
4.险情（事故）抢救的情况和采取的措施；
5.需要有关部门和单位协助抢救与处理的相关事宜；
6.险情（事故）报告单位、报告时间、报告人和联系电话。
（四）严格保护险情（事故）现场。
第二十一条区安全生产监督管理部门接到险情（事故）报告后，应向上一级安全监督管理部门报告。
第二十二条接到报告的各有关单位依照本应急预案立即组织力量对险情（事故）进行调查核实，及时报告调查情况，采取必要措施控制险情（事故）。
第二十三条水上重特大险情（事故）发生后，险情（事故）船舶、设施的所有人或现场人员应当积极采取有效的自救措施，组织全方位的抢险救援和应急处理。
第二十四条险情（事故）发生后，指挥分中心采取必要措施有效控制险情（事故）时，应根据险情（事故）性质的严重程度决定是否启动本预案。
启动本应急救援预案由指挥分中心总指挥或分管安全生产的副区长批准后实施。
第二十五条应急救援预案启动后，区有关部门和单位根据本应急救援预案规定的职责要求，服从指挥分中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
第二十六条在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人应当提供和配合。
第六章应急救援的保障。
第二十七条指挥分中心所需的水上险情（事故）应急救援专项工作经费由同级财政列入预算。
第二十八条各镇（街道）应强化水上交通险情（事故）应急救援器材，提高器材的科技含量，保证应急队伍必要的经费支出，为救援工作的顺利开展提供物质保障。
第七章法律责任。
第二十九条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》对有关责任人依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）对水上重特大险情（事故）隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不配合、不协助事故调查的。
第三十条在水上重特大险情（事故）应急救援中，有下列情形之一的，对有关责任人依法给予行政处分：
（一）玩忽职守或临阵逃避、擅离职守的；
（二）不听从指挥的；
（三）有失职、渎职行为的；
（四）妨碍应急抢险救援工作的。
第三十一条在水上重特大险情（事故）发生期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则。
第三十二条参加水上重特大险情（事故）应急救援的工作人员，应按预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下工作。
第三十三条指挥分中心（办公室）、现场指挥部各成员，由于工作变动等原因不在位时，由继任者或临时负责人承担相应的责任。
第三十四条本预案自公布之日起实施。
第三条本预案所指的重特大险情（事故）是指：造成一次性死亡（失踪）3?5人的水上交通事故，或一次性遇险人数为3?10人的险情。
第四条造成一次性死亡（失踪）5人以上，一次性遇险人数10人以上的水上交通事故或险情，在启动本预案的同时，应报市政府启动《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，实施应急救援。
为保证非煤矿山重特大事故应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规和有关规定，结合我县实际，特制定本预案。
我县行政区域内从事非煤矿山生产经营企业发生的事故，主要包括砖瓦窑厂、地热水、矿泉水厂等所发生的重特大事故。
二、指导思想和工作原则。
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为重点，以最快的速度、最大的效能，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目标，努力维护我县社会安全和稳定。
（二）工作原则。
1、应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。
2、统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位在县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，协同地方政府做好相关工作。
3、集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专（兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。
（一）启动条件。
1、一次发生死亡3至9人的重大事故；
2、一次发生死亡10人以上的.特大事故；
3、发生中毒或急性职业病30人以上的事故.
发生未达到上述条件非煤矿山事故的，由事故发生地政府按照本级预案采取应急救援措施。
（二）启动程序。
1、中央、省、市属和县属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即分别向县政府、县安全生产监督管理局和企业主管部门报告，县安全生产监督管理局立即将事故基本情况向县政府报告；乡镇（场）、街道办属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即向县安全生产监督管理部门报告，县安全生产监督管理部门立即将事故情况向本级政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生单位、时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。
2、县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。
3、有关乡镇（场）、街道办和县安全生产监督管理局接到启动命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。
四、应急救援组织机构和主要职责。
（一）组织机构。
总指挥：县政府主管安全生产工作副县长。
副总指挥：县政府办公室副主任、县安全生产监督管理局长、县公安局长。
主任：县安全生产监督管理局局长(兼)。
副主任：县安全生产监督管理局副局长(兼)。
工作人员：从有关部门抽调。
3、职责分工。
（1）县政府办公室：承接非煤矿山事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市政府和县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央、省、市和县领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
（2）县安全生产监督管理局：负责全县非煤矿山重特大事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门和专家紧急联系，迅速组织专家赶赴事故现场；会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位发布信息；组织、检查各乡镇（场）、街道办和有关部门应急预案的编制、审查和备案工作；依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。
（3）县公安局：负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保护人员和财产安全，保护事故现场和证据，控制旁观者进入现场和事故危险区域，防止并处理事故现场出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动相关警种警力参与抢险救援；配合有关部门核对死亡人数、死亡人员姓名及身份，协助事故单位通知死者和伤员家属，并协助做好安抚工作。
（4）县卫生局：负责联系、安排县急救中心和有关医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；事故现场卫生防疫；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
（5）县监察局：负责监督检查非煤矿山事故应急救援款物使用去向，查处违纪人员。
（6）县工商局：负责对发生事故单位办矿资质合法性的审查及处理工作。
（7）县国土资源局：负责地质灾害监测、预警，协调重大地质灾害防治。
（8）县交通局：负责了解、掌握事故现场沿途交通道路状况，协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作；组织抢险物资、器材、食品运输。
（9）县环保局：负责对非煤矿山企业发生事故后环境危害的监测，查清事故污染情况，提出具体解决措施。
（10）县气象局：负责将抢险救援期间天气、气候情况，及有关预防可能发生的灾害性天气及极端气候事件的措施、建议，随时报告指挥部。
（11）县财政局：负责事故应急救援所需资金的保障工作。
（12）县劳动和社会保障局、民政局、总工会：负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。
（13）县发展和改革委员会、县工业经济发展局、有关部门：负责组织抢险救援设备、物质、器材和食品的协调供应，以及抢险救援和善后处理工作。
（14）县电业局：负责事故发生区域供电的应急处置。
（15）县委宣传部：负责应急救援的宣传报导工作；组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报导和对外发布信息；对有不符合事实造成社会不良影响的报导，按规定追究有关单位和人员的责任。
（16）有关乡镇（场）、街道办和事故发生单位上级主管部门：负责及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集合本地区、本单位的抢险救援队伍进行自救；根据事故应急救援工作需要，在充分利用现有救援力量的基础上，建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障事故应急救援工作有效开展。
五、应急救援行动。
(一)应急响应。
指挥部办公室根据指挥部的指示，按照“就近、救急、高效”的原则，立即通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被征调的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，并积极组织参加抢险救援，不得拖延、推诿。
(二)救援要求。
1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动。
2、根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进行维护和处理，防止事故扩大。
3、卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗。搞好事故现场救援人员的个体防护、监护，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施。
4、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。
六、事故后期处置。
(一)由县劳动和社会保障局、民政局、总工会和当地政府等有关部门负责，会同事故发生单位共同成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。
(二)由当地政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。
(三)由县有关部门负责依据特别重大事故调查程序规定，配合国家或省开展事故调查。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。
(四)指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
七、事故预防和监督管理机制。
非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作：
1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。
2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业。
3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理。
4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行一次应急预案演习。
(二)各乡镇（场）、街道办和安全监督管理部门对事故危险源的监控和管理。
1、在对企业存在的危险源认定基础上，明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。
2、依据重大危险源辨识规定，对全县非煤矿山危险源实施分级监控和管理。对中央、省驻周、市属和县属非煤矿山企业，由企业会同主管部门制定事故应急救援预案；其它非煤矿山企业，由各乡镇（场）、各街道办组织制定事故应急救援预案。安全监督管理部门要按照《金属非金属露天矿山安全规程》、《尾矿库安全管理规定》进行监控和管理。3、各级安全生产监督管理部门要依法加强对重大危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重特大事故发生的危险源，要每月上报1次检测检验结果。
各乡镇（场）、街道办和有关部门要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善：一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通；二是人员能否以最快速度撤离危险区；三是应急救援队伍能否以最快速度赶赴现场参加抢险救灾；四是能否有效控制事故进一步扩大。
八、相关事项。
(一)商水县非煤矿山重特大事故应急救援预案由县安全生产监督管理局负责制定，并根据法律、法规和国家、省、市的要求及全县非煤矿山安全生产实际，每二年组织相关专家对预案可行性进行一次评审，经过实际演练后作进一步修订、补充、完善。
(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(三)各乡镇（场）、街道办和有关部门应当根据本预案，制定本区域、本部门的应急预案。
(四)本《预案》由商水县安全生产监督管理局负责解释。
(五)本《预案》自发布之日起施行。
为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
总指。
挥：选矿车间主任。
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：（略）。
应急救援指挥部下设七个专业队。
（1）抢险队。
队长：选矿车间副主任。
副队长：选矿生产段长。
队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
（2）设备、设施抢修队。
队长：钳工班副班长。
队员：钳工班9人。
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
（3）通讯和安全保卫队。
队长：选矿电工副班长。
队员：电工4人，警卫5人。
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
（4）运输队。
队长：运输车间主任。
副队长：运输车间副主任。
队员：车队员工26人，车辆10辆。
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
（5）救护队。
队长：化验班长。
队员：化验班3人。
职责：负责事故现场救护。
（6）下游居民撤离工作队。
队长：选矿生产段长。
副队长：选矿生产段长。
队员：公司配备2人，1辆车。
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
（7）事故处理队。
队长：安监科长。
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度。
（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的`重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
（2）尾矿库安全管理细则。
（3）防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
（6）避灾路线及方案。
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
（1）全员培训。
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（2）应急专业队培训。
对
各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
（3）训练和演习。
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。
依据国家法律、法规和《镇安县突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。
1.2适用范围。
本县行政辖区内，冶金地下开采矿山的采区、井巷和尾矿库所发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、溃坝等重大事故；露天采石、采土、采砂矿（场）所发生的爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。
1.3应急救援工作的原则。
应急救援，以人为本；统一指挥，分级负责；集中力量；条块结合，属地为主。
2预案启动条件和程序。
凡发生一次死亡1-2人（含失踪）或危急1-2人生命安全或15-30人以下中毒（重伤）或直接经济损失10万元以上100万元以下重特大非煤矿山事故，启动本预案。发生未达到上述条件非煤矿山事故的，由县政府行业主管部门及发生地乡镇政府按照本级预案采取应急救援措施。
省、市属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即分别向县政府、市安全生产监督管理局和企业主管部门报告，县属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即向县安全生产管理部门报告，县安全生产监督管理部门立即将事故情况向县政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生的单位、时间和地点，事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。
县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部接到报告后，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。
事发地乡镇政府和县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部各成员单位接到应急救援命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。
3应急救援组织机构和主要职责。
3.1应急救援指挥部。
总指挥由县政府主管安全工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室分管安全生产工作的副主任，县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局和乡镇政府主要负责同志担任，成员由县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局、水务局、卫生局、财政局、经贸局、商务办、交通局、劳动和社会保障局、民政局、县总工会、县气象局、县供电局、人寿镇安公司、镇安电信公司、乡镇政府和事故发生单位上级主管部门有关负责同志组成。
3.2应急救援指挥部的'主要职责。
组织、协调、指挥非煤矿山事故现场的应急处置工作；全面准确地了解事故灾难的各种信息资料，分析把握事故灾难的发展变化趋势，及时做出应急救援有关事项的决定，并及时将事故救援情况报县政府和县安委会。
县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部办公室，办公室设在县安全生产监督管理局。办公室主任由县安全监管局局长担任，副主任由县安全监管局副局长担任，成员由县安委会相应单位组成。
（1）综合协调组：负责综合协调。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县公安局组成。
（2）现场抢救组：负责现场应急处置。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县国土资源局、县水务局、县公安局、县经贸局、县环保局、县电信局和矿山各类专业技术人员组成。
（3）技术保障组：负责技术支持。由县安全监管局、县国土资源局及矿山各类专业技术人员组成。
（4）后勤保障组：负责物资保障。由县财政局、县发展计划局、县商务办、县交通局、县经贸局、县电力局、县气象局、县电信局、事故发生地乡镇政府组成。
（5）医疗救护组：负责人员救护。由县卫生局、事故发生地乡镇政府组成。
（6）警戒疏散组：负责现场警戒人员疏散。由县公安局、县交通局、事故发生地乡镇政府组成。
（7）信息发布组：负责救援信息发布。由县委宣传部、现场应急救援指挥部相关人员组成。
（8）善后处理组：负责事故善后。由县民政局、县公安局、县劳动和社会保障局、事故发生地乡镇政府组成。
3.3指挥部成员单位的主要职责。
（1）事故发生地政府接到事故报告后，应立即启动本乡镇非煤矿山事故灾难应急救援预案，调动力量迅速组织抢险救援。
（2）县安全监管局负责全县非煤矿山重特大事故抢险救援综合协调组织管理工作；组织专家赶赴事故现场，会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险救援方案，防止事故扩大；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，发布新闻信息；组织、检查乡镇和有关部门应急预案的编制、演习和演练工作；依据国家法律、法规，成立事故调查组对事故进行调查处理。
（3）县国土资源局负责地质灾害监测、预警以及重大地质灾害的防治工作，并提供现场应急救援所需的相关地质资料。
（4）县水务局负责现场应急救援防水工作以及技术支持。
（5）县卫生局负责事故现场伤员抢救，安排有关医院组织急救车辆和医疗器械，提供急救所需药品；负责事故现场的卫生防疫工作；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
（6）县环保局负责事故现场污染防治、环境监测，并提出具体解决措施。
（7）县公安局负责事故现场的治安、消防、交通管制等工作，确保抢险救护道路畅通；保护事故现场和证据，处理事故现场可能出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动警力参与抢险救援；参与事故调查；配合有关部门核查死亡人数、姓名和身份，协助事故单位通知死亡者和伤员家属并做好安抚工作。
（8）县商务办、县发展计划局、县经贸局负责组织协调抢险救援物资保障和生活必需品的供应。
（9）县交通局、县经贸局负责组织协调所需要的抢险救助交通运输保障。
（10）县劳动和社会保障局、民政局、县总工会负责指导协调群众转移、安置、善后处置相关事务。
（12）县委宣传部负责应急救援相关的信息发布和媒体接待工作。
（13）县气象局负责气象服务，为事故现场提供风向、风速、温度、湿度、气压和雨量等气象信息。
（14）县财政局负责事故应急救援所需资金的保障工作。
（15）县供电局负责事故发生区域供电的应急处置。
（16）县电信局负责事故发生区域的通迅应急处置。
（17）县工商局负责对发生事故单位营业执照合法性的审查及处理工作。
（18）人寿镇安分公司负责对投保事故单位的紧急理赔工作。
县级其他部门根据应急救援需要承担相应职责；乡镇级政府及县级各主管部门按业务分工承担相应职责。
有关乡镇政府和事故发生单位上级主管部门应及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集结本地抢险救援力量进行自救；建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障救援工作有效开展。
3.4技术专家组。
3.5应急救援队伍。
应急救援队伍主要包括矿山专业应急救援队伍、非煤矿山企业的应急救援队伍、公安消防大队、社会力量和志愿者队伍及其他有关救援力量。
4应急救援行动。
指挥部办公室根据指挥部的指示，通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被抽调的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，积极参加抢险救援，不得拖延、推诿。
4.2紧急处置。
应急救援指挥部负责组织召开各成员单位、救援队伍负责人专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动。
应急救援指挥部根据事故类别和现场救援需要，协调、调集相应的救援设备、器材和安全防护装备；深入事故区域抢救伤员，运送遇难者；在专家指导下对涉及的矿（场）、井巷、尾矿库设施进行维护和处理，防止事故扩大。
4.3安全防护。
根据需要设立现场急救站，开展现场医疗急救；现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.4信息发布。
（1）明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。
（2）依据重大危险源辨识规定，对全县非煤矿山危险源实施分级监控和管理。对省、市、县属非煤矿山的冶金、采石矿山企业，由企业会同主管部门制定事故应急救援预案；其它类矿山，由各乡镇政府组织制定事故应急救援预案。安全监督管理部门要按照《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全管理规定》、《金属非金属地下矿山安全规程》进行监控和管理。
（3）安全监管部门要依法加强对危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重特大事故发生的危险源，要按规定时限上报检测检验结果。
4.5应急结束。
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
5事故后期处置。
县劳动和社会保障局、民政局、县总工会和当地政府会同事故发生单位按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。
各乡镇政府负责组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。
县安全监管局、县监察局、县公安局、县总工会、事故发生单位主管部门依据事故调查程序规定，开展事故调查，必要时邀请检察机关参与。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。
认真总结事故应急救援工作经验，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
6事故预防和监督管理机制。
6.1事故预防。
非煤矿山企业对确定的重大危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下工作：
（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，抓好现场安全管理工作。
（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按照规定作业。
（3）对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦发现不安全问题，应立即采取措施进行处理。
（4）制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工作，每年应组织1-2次生产安全事故应急救援预案学习和演练。
6.2监督管理。
各级政府安全监督管理部门对事故危险源进行监控和管理。6.3应急救援演练。
各乡镇政府和有关部门在督促企业定期进行事故应急救援预案演练，根据演练中发现的问题，及时对事故应急预案进行修订和完善。
7附则。
7.1奖励与责任追究。
在非煤矿山事故应急救援中做出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.2预案解释部门。
本预案由县政府办公室会同县安监局负责解释。
7.3预案实施时间。
应急救援指挥部按照《镇安县突发公共事件新闻报道应急预案》，对外发布新闻。
为保证在非煤矿山企业发生安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我乡实际，制定本预案。
本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责。
(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是：
1、组织领导全乡应急救援工作，发布应急救援命令;。
3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;。
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室，办公室主任由乡分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设5个工作组。
1、警戒保卫组。由综治办牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组。由乡卫生院牵头，具体负责组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组。由乡指挥部牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组。由乡财政所牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
5、善后处理组。由指挥部牵头，乡民政办、财政所、综治办配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
三、危险性评估。
非煤矿山事故可能发生的区域：肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。
(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。
五、事故报告和现场保护。
(一)事故报告。
1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告乡政府，乡政府在1个小时内报县政府，并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，上报乡政府。报告应包括以下内容：
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;。
(2)事故单位的经济类型、企业规模;。
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;。
(4)事故原因、性质的初步判断;。
(5)事故抢救处理的`情况及采取的措施，并附示意图;。
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;。
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。
(二)事故单位必须严格保护事故现场。
事故发生后，所在地村、组和事故发生单位要保护好现场，配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。
(三)通讯联络。
乡政府值班室电话：
(一)乡办公室接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告乡政府主要领导，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等)，及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。
(三)抢险救灾原则。
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。
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根据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变化，加之__矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙__矿山的生产实际，制定本处置预案。
一、领导机构及职责。
为有效预防好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担任，副组长由联系分管安全的副乡长担任，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担任，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：
乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。
副乡长：要经常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的指导，要认真排查汛期安全隐患，采取有力措施进行整改。
派出所所长：对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任，经常深入矿山讲授安全防范知识，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理，做好事故原因的调查处理。
卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作经常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施，及时出诊。
财政所所长：对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的，在主要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。
司法所所长：对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识，使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。
广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识，把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。
乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达，对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要安排人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。
乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再出现非正常的死亡现象。
二、工作原则与目标。
工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性，统一领导、分级负责;依法管理，科学防治，迅速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
工作目标：尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。
三、组织管理。
乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。
主要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，及时收集信息，认真排查隐患，分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。
四、经常性预防与控制措施。
(一)宣传教育。
开展多种形式的安全常识教育宣传，增强群众的自我保护能力，同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。
(二)预防措施。
各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发现问题要及时提出整改。
五、应急。
(一)应急措施。
1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，及时成立应急分队，及时赶赴灾区现场。
2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。
3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。
4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众，做好安置和生活困难的解决。
5做好防洪准备，制定一定的防洪栏沙袋。
(二)反应措施。
1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。
2、乡政府接到灾情后要及时深入调查，进一步核实，及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。
3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展，调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。
为切实做好20__年防汛工作，确保__供电所10kv配电线路及以下电力设施安全度汛，我所按照局要求，并结合本所工作实际，制定了20__年防汛预案。
1、成立防汛领导小组和抢险队。明确责任，落实措施，做到“思想、组织、计划”落实到位，“人力、物资、措施”落实到位。
2、做好防汛的各项准备工作，坚持“防抢结合，立足于防”的原则，做好防大汛，抢大险，抗大灾的准备，落实防汛责任制，全力做好今年的防汛工作。
3、防汛值班起止时间位为6月1日至9月30日，值班人员要在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况，发现问题要及时处理。
4、做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前严格按照我局防汛检查要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。对用户防汛用电设施检查出的问题，及时落实整改措施并限期整改，限期整改时间不得超过5天。检查辖区公变供电线路及设备运行情况，对所有电气设备进行检查测试，对检查测试中所发现的问题及时整改。
6、进行防汛反事故演习，提高职工防汛技能。
7、定期收听、收看天气预报，及时掌握汛期天气情况。
8、完成上级交待的其他各项安全生产工作。
预案一：10kv开关跳闸，造成全线停电。
1、对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护，发现问题及时处理。
2、报告供电所所长，通知全所职工对线路进行巡视检查。
3、分段巡线人员如查出故障点，应立即报告，及时处理；通过认真检查巡视，如没有发现故障点，由所长在确认线路上无工作人员的情况下，通知调度员再次试送。
预案二：某配电变压器雷击或烧坏。
1、根据季节和时段，对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护，测量接地电阻、变压器负荷、检查漏电保护的当中灵敏度，高低压避雷器的接地和完好情况，检查接地线和零线的完好情况，发现问题及时处理。
2、一旦发现某变压器损坏，由负责人组织人员赶赴现场，进行检查，将检查结果报告所长。
3、如果变压器确实雷击或烧坏，由供电所物资保管员组织物资迅速运到现场。
4、更换前，应将该台区跌落式熔断器拉下，将低压保险拉开，采取必要的安全措施后，方可进行。
预案三：10kv线路某处倒杆断线。
1、根据季节，对所属辖区的供电线路、杆身、拉线、线路弧垂、杆根等进行检查维护，发现问题及时处理。
2、应立即与调度取得联系，将该线路开关断开。
3、将线路倒杆、断线情况向所长汇报，联系抢修物资。
4、如线路不能在当天恢复，必须采取措施，防止电线被盗。在物资到达后，集中力量全力抢修，争取尽早恢复供电。
为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔20__〕7号)要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力。
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进。
救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的.消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求。
1、提高认识，严肃纪律。
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度。
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
20__年x月x日上午8时，更新厂在西厂区组织了一次全厂消防应急疏散.。
以及灭火演练，演练模拟锚固剂车间树脂发生着火，整个演练包括现场模拟火灾报警、人员安全疏散、初起火灾扑救和灭火器实射等部分。全过程历时1个小时，参加演练人员多达100多人。
本次应急预案演练按照预案成立了现场专业抢险组、疏散救援组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用8公斤手提式干粉5只、沙箱1个、消防铲4把，后勤备有充足的水、毛巾等物品，为本次应急预案的演练真正做到了保障到位。本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的扩大，保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确，责任到人，在火情发生的第一时间，参演人员冷静、沉着，通过演练全体职工熟知火灾发生后如何正确报警，如何扑救，如何疏散，如何自救和逃生。
通过本次消防演练，充分体现了我厂职工良好的精神面貌，加深了大家对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使大家能清楚的认识到如何面对突发的紧急情况，为我单位安全生产工作的开展，起到了积极作用，实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了厂对突发事件的指挥能力，取得了预期的演练效果。
为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作，预防事故发生，确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全，经研究，特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
一、成立防洪防汛领导小组。
组长：__(厂长)。
__(党委书记)。
副组长：__(副厂长)。
__(总工程师)。
__(安环科科长)。
__(生产调度科科长)。
成员：__(办公室主任)。
__(技术措施科科长)。
__(选矿五车间主任)。
__(机动供应科科长)。
__(汽车队副队长)。
__(安全环保科科长助理)。
__(保卫科科长)。
__(尾矿库专职管理员)。
领导小组办公室设在安环科，由__同志任办公室主任。
领导小组下设：
(一)防洪防汛安全技术管理组：
组长：__。
副组长：__。
组员：________。
(二)防洪防汛巡逻组。
组长：__。
组员：________。
二、防洪防汛工作的措施要求。
(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为：尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
(三)厂保卫科组织好30～50人的应急民兵抢险队伍。
由胡伟林具体负责，技术措施科组织好100～200人的应急民工抢险队伍，由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大，应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。
(四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。
(五)汽车队做好抢险物资的运输准备工作。
做好5-10辆以上车辆的准备。如需用铲车，做好联系工作。由陆志强同志具体负责。
(六)厂办公室做好通讯畅通。
由韦师同志具体负责。
(七)厂政工科要保证厂广播设备良好，由__同志具体负责。
检查人员一旦发现隐情，立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后，立即通知厂政工科科长覃国同志，对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人)，各组负责人接到通知后，立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时，厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥，两人为副总指挥，负责指挥抢险和协调工作。
四、对防汛抢险检查不力，发生事故不汇报，抢险队伍组织不起，抢险物资供应不到位，车辆派不出以及通讯、广播不畅通的，要追究有关部门责任人的责任。对工作责任心不强，玩忽职守，造成事故的要移交上级司法部门进行处理。
根据《中华人民共和国防汛条例》和上级防汛抗旱指挥部具体要求，为确保人民生命财产安全和发电生产的顺利进行，结合企业实际情况制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻国家防总和上级防汛抗旱指挥部的指示精神，坚持“以防为主，防重于抢，有备无患，安全第一，防患于未然的原则”。牢固树立防大汛、抗大灾的思想，认真落实“三不一保”方针，坚决做到“不溃堤、不垮坝、不淹发电厂房，确保万无一失”。提高认识，克服麻痹思想，做好充分准备，确保安全渡汛和正常发电生产。
二、重要部位及防汛重点。
（一）水工建筑部分和防洪排涝部分。
1.牡丹江拦江坝。长670.5米，坝顶高程为海拔101.60米。
2.冲砂闸(12孔)、进水闸(8孔)。
3.引水渠（长2696米）和尾水渠（613米）的渠堤及护坡。
4.财宝沟排洪渠道等。
（二）发电生产部分。
1.发电厂房；2.机组设备；3.升压站；35kv、110kv输电线路。
三、主要部位隐患。
1.发电和输变电设备部分老化，需认真检查，配好备件，及时更换，保证发电生产正常进行。
2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位，汛前要修复好，雨淋沟要填平压实。
3.汛期输电线路线杆易出现歪斜，要加强维护和巡视，及时抢修，保证不影响送电。
四、防汛资金、物资、车辆。
1.防汛资金预算5万元，专款专用。防汛物资：抽水泵3个，铁线0.5吨，编织袋__个，铁锹30把，土筐20个，块石1000立方米，砂石料1000立方米，运到引水渠重点险段。
2.汛期车辆安排。现有3辆车均为防汛车辆。奥迪车为防汛指挥车，中巴车为后勤保障车，客车负责运送抢险人员和紧急情况下转移。
五、防汛工作具体原则。
1.根据汛情坚持发电、防汛两不误，坚持多发、多供、少损、低耗的原则。
2.树立防重于抢，立足防大汛，坚持有备无患的原则。
六、防汛工作具体措施。
1.由生技科安排专人负责水文气象资料收集，详细了解水情，及时上传下达。
2.由运行车间负责微波通道、电台、电话及维修，保证通讯畅通，负责和上游电站联系，随时掌握其水库放水情况。
3.加强汛期水位观测，即要保证发电用水量，又不能破坏渠道，当渠道水位达102.60米时可临时决定提冲砂闸或关进水闸。
4.机检、电检、水工、运行四车间各负其责，保证安全生产。同时加强对重点部位巡视，保证冲砂闸、进水闸、启闭机、各种水泵、电机运转正常，通讯良好，供电系统安全可靠，以备急需。
5.组织20人抢险队24小时待命，对重点部位、险工弱段死看死守，做到人在堤在。
6.防汛办负责汛期工作调度，组织对防汛重点部位进行检查，要有记录，对安全隐患要提出解决方法并迅速落实。
为有效预防矿山突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，根据《中华人民共和国环境保护-法》的规定，制定本预案。
一、指导思想
突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化矿山环境保护系统应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善矿山处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立矿区环境保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。
二、适用范围
矿区范围内发生的突发事件的控制和处置行为，具体包括：
1、工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。
2、影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故。
3、因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故。
4、其他突发性环境污染事故。
三、组织领导机构及职责
矿山环保应急领导小组组成
组 长：xxx 联系电话：xxxxxx
副组长：xxx 联系电话：xxxxxx
成 员：矿山全体人员
主要职责：
1、宣传学习上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神。
2、掌握有关突发环境事件应急情报信息和时态变化情况。
3、负责环境污染事件应急协调工作。
4、负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作。
5、提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等。
6、应急处置的其他工作。
应急领导组下设应急现场指挥组、应急处置组。
四、基本原则
1、贯彻“预防为主”的.方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反映、及时控制。
2、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围。
3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断。
4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人生安全。
5、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系。
五、处置程序
1、迅速报告
接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向矿山环保应急领导小组报告。对重特大环境污染及破坏事故经认定后及时向上级政府和县环保局报告。
2、快速出警
接到指令后，应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。
3、现场控制
应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。
4、现场调查
应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。
5、现场报告
各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。
应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发事件现场处置动态情况。
应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。
6、污染处置
各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。
迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形）和 人员反应初步调查。
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想。
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标。
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责。
1、组织机构。
1.统筹安排，制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议，讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20__年地质灾害和危险边坡防治工作方案》，并经区政府常务会议通过印发实施。
2.完善防控体系，落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系，明确区政府的领导监督职责，街道办的组织协调职责，社区工作站的管理指导职责，以及责任单位的巡查维护职责，各负其责，层层把控，全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。
3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务，增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动，以此达到各部门间的交流学习。
4.加大应急能力建设，及时处置隐患。一是加快完善制度建设，根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件，对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设，提高应急处置能力水平。入汛历来，我区经历“4〃30”“5〃11”两次暴雨袭击，造成多处山体崩塌滑坡，共出动应急队伍进行抢险处理3处次，清理土石方达600多方。
5.加快治理进度，及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目，也是我区“公共服务白皮书”督办项目，20__年我区计划治理项目7个，其中6个有我区负责治理，1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利，都已经完成勘察设计等前期工作，现已移交区工务局进行实施，估计在明年汛期前能完成施工。
6.加强技术更新，建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动，一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目，在4、5月的暴雨中，通过人工监测发现变动较大边坡3处，其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大，经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意,现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作，现已完成系统的集成，正在试运行，年底进行竣工结算。
二、存在问题及措施。
地质灾害防治工作有两个特点：一是季节性，多发生汛期第暴雨时期;二是突发性，我区较大地质灾害隐患点已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点，地质灾害应急清理不可或缺，根据近几年的经验，应急队伍的除险工作很及时，但应急清理资金申请时间较长，出现活干完了，钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题，我科将完善应急流程，采取资金申请和应急清理同时进行的做法，同时拟引进监理参与应急工程的监督。
三、下一年计划。
一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施，并继续进行实施人工监测;二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报，今年申报15处隐患点，争取列入计划5-8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作，及时安全的处置滑坡和崩塌情况。
为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的.要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于xx有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
总指挥：选矿车间主任。
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：
(1)抢险队。
队长：选矿车间副主任。
副队长：选矿生产段长。
队员：公司选矿厂在职员工(30人)，必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
(2)设备、设施抢修队。
队长：钳工班副班长。
队员：钳工班9人。
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
(3)通讯和安全保卫队。
队长：选矿电工副班长。
队员：电工4人，警卫5人。
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
(4)运输队。
队长：运输车间主任。
副队长：运输车间副主任。
队员：车队员工26人，车辆10辆。
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
(5)救护队。
队长：化验班长。
队员：化验班3人。
职责：负责事故现场救护。
(6)下游居民撤离工作队。
队长：选矿生产段长。
副队长：选矿生产段长。
队员：公司配备2人，1辆车。
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
(7)事故处理队。
队长：安监科长。
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度。
(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
(2)尾矿库安全管理细则。
(3)防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
(4)在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
(6)避灾路线及方案。
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况)，首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥)，并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。
现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
(1)应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
(4)企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
(1)全员培训。
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(2)应急专业队培训。
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
(3)训练和演习。
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。
为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发恨展,根据国务院《地质灾害防治条例》规定,结合我镇实际,制定本预案.
一、组织机构。
总指挥:。
副总指挥:。
二、职责分工。
1、镇国土所:负责对突发性地质灾害的临灾监测、危险区划定、预警信号和人员财产撤离、转移路线的确定和公告、灾情发布、灾害应急调查、影响分析和灾害报告;参与抢险工作.
2、财政所:负责对突发性地质灾害应急经费的管理.
3、警务室和安办:根据村级地质监测报告,对地质灾害危险区不定期进行安全检查和隐患排查,发布预警信号、灾害应急调查、掌握灾害点群众基本情况,疏散、抢险、救灾工作中的治安警戒工作.及时组织群众立即转移、疏散撤离到指定的临时安置点,维持疏散过程中的秩序、撤离后的安全巡逻和撤离区的清场和搜救、、清点人数、交通管制,维护社会稳定.
4、民政所:负责对突发性地质灾害威胁或危害的人员及财产进行统计,对伤亡人员进行安抚,并将受威胁的人员和财产及安抚情况及时上报.
5、广播站:负责突发性地质灾害抢险救灾工作进行宣传报到并参与抢险工作.
6、医院:负责组织医务人员开展医疗救护工作,参与抢险工作.
7、村委会:负责对本辖区内的地质情况进行日常性的观察、监测,对有安全隐患的地质灾害上报镇政府.
三、预警预防。
1、建立镇地质灾害群测群防网络与国土、气象、水利、交通等部门地质灾害监测网络相结合的全镇地质灾害监测体系,在地质灾害调查的基础上建立地质灾害群测群防网络,落实重点地质灾害隐患点、危险区域的群测群防工作.
2、编制年度地质灾害防治方案.每年年初编制年度地质灾害防治方案,明确全镇主要地质灾害隐患点、威胁对象和范围,制定具体可行的地质灾害监测和防治措施,落实监测、预防责任人.
3、加强地质灾害险情巡查.加强地质灾害隐患点定期、不定期的检查、监测和防范,发现险情时,及时向市政府和市国土局报告,根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避让.
4、发放“防灾明白卡”.根据查出的地质灾害危险点、隐患点及切坡建房户,层层落实群测群防工作,将危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任制成“地质灾害群防群测明白卡”发放到有关居民手中,把防治责任落实到镇、村、组及具体责任人.
5、建立地质灾害预报预警制度.当预测可能发生地质灾害时,按照规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和群众,按照“防灾明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作,并在汛期实行24小时值班制.
四、应急处置。
1、发布灾害信息.地质灾害隐患点出现紧急险情,应迅速将地质灾害信息传递给地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,做好稳定工作,让村民保持冷静,听从指挥.划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,疏散危险区内的群众.
2、全力开展抢救.发生突发性地质灾害,应急指挥部和基层群测群防组织在及时上报灾情信息的同时,要立即组织群众开展自救互救,全力抢救压埋人员,监测灾情、险情发展.镇相关部门做好灾害可能破坏电、水、交通、通信等生产生活设施的应变工作.
3、技术抢修.灾情发生后,应急指挥部要立即启动应急机制,迅速与供电、供水、交通、通信、卫生等部门取得联系,尽快恢复受到破坏的生产生活设施,保障抢险救灾各项工作顺利进行.
4、安全维护.维护灾区社会治安,打击各种趁灾施乱行为.做好群众稳定工作,维持秩序,疏散聚集人群,并防止引发其他灾害.
5、疏导安置.做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众的生活.协调开展医疗救治工作,做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作,保证饮水和食品安全。