月工作总结应该包括工作中的亮点和不足之处，分析原因并提出改进方案。下面是一些经典的月工作总结范文，希望能为大家提供一些写作思路。
20xx年我局信访工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实区、市、县信访工作会议精神。紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作目标，强化信访工作，畅通信访渠道，完善信访工作制度，以集中解决源头性、根本性问题为重点，着力排查化解社会矛盾，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标，着力预防和处置群体性事件，现结合我局实际，特制定如下信访工作安排。
一、深入开展矛盾纠纷排查化解活动。
一是信访工作人员每月对辖区内来信2次以上的重复信访、署名信访、联名信访、久拖不决的缠访户，组织、策划集体上访的关键人物以及苗头性、倾向性问题要进行一次认真排查筛选；对群众关心的“热点、难点”问题、事关全局和稳定的敏感问题、容易诱发群众共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究，及时向信访工作领导小组反映预测排查情况，做到早发现、早劝阻、早解决。二是预测排查出的信访问题或线索要逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果。三是信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况，以及转办的重要信访问题进行督查，超前工作，及时处理解决。四是加强调查研究，掌握信访发展态势、规律，正确对待和妥善处理群众信访举报。对群众正当的信访举报行为，要支持和保护；对初信初访务必逐件抓落实，防止矛盾进—步激化，对预测排查出的疑难信访、可能出现的集体上访事件，以及突发性事件，局领导要亲自处理解决。
二、突出重点，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标。
二是有效破解重信重访，切实减少信访“存量”。加大重信重访清理整治力度，对排查梳理出来的疑难信访问题，尽快明确包案领导，制定化解方案，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题，实现“案结事了”。
三是要认真分析疑难信访问题背后的政策因素，善于从政策层面上研究解决问题。对一些政策还没有明确，但反映已经比较突出的信访问题，要主动研究完善解决问题的政策措施，注意保持政策的有效性、连续性和平衡性。四是注重发挥领导接待日的协调作用，健全完善领导干部定期接待群众来访和机关干部下访工作机制。五是完善和规范非正常上访处置机制，采取有效措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠访闹访和非正常上访的，要联合有关部门及时进行矫正。
三、强化队伍建设，提高信访干部综合素质。
一是举办信访工作培训班。组织信访干部学习政治理论、政策法规、信访工作业务知识等，提高信访专兼职干部业务素质，增强与群众沟通交流技能和对信访问题及信访突发事件的处置能力和应对能力。二是组织召开信访经验交流会。
可以针对某一项工作、某一个案例、某一项活动好的做法及时进行交流。对在信访工作中取得突出成绩的先进个人事迹进行宣讲，以此激发信访干部工作积极性，增强工作的能动性和主动性。通过培训和交流，培养一批在信访战线上“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的信访干部队伍，努力提高我局信访工作上水平。
由于今年我局的扶贫包保点由原来的汪家寨镇沙坝场。
社区调整为xx镇xx社区，至接到文件通知日，我局在2016年1月底时就到xx社区摸清村情、民情，以便我局制定相应扶贫计划。同时我局还派遣一名工作人员参加xx村同步小康驻村工作，专职开展精准扶贫。
二、扶贫慰问，开展结对帮扶;。
2016年的新春到来之前，我局就组织所有干部职工对包保的18户37人贫困户进行春节节前慰问，每户送去1床棉被、1袋大米及300元慰问金，以便贫困户能愉快的渡过新春。5月，我局又组织全部干部职工进行“五定五看”回头看，帮助所包保的贫困户理清收入帐。之后我局结对帮扶干部职工又不定期的到所包保的贫困户家中，了解生产生活情况，对存在的困难寻找解决途径及办法。
三、党建扶贫，助推精准扶贫;。
利用中国共产党建党95周年之际，我局局长苏荣仙同志带队到xx社区开展“上党课庆建党”活动，在课上，苏局长除了与社区所有党员一起回忆建党辉煌历程外，又和大家探讨扶贫思路，如何将扶贫工作融入党建中。课后苏局长还慰问了5位困难老党员，每位老党员送上了500元慰问金。同时我局帮助xx社区解决了3万元党建工作经费。
四、下一步工作打算;。
2017年是精准扶贫攻坚战最总要的一年，在2017年大部分贫困群众需要摆脱贫困。为此我局将围绕“五宣一帮”开展扶贫工作，争取早日打赢这场输不起的扶贫攻坚战。
今年来，区审计局认真贯彻落实区委区政府相关文件要求，继续贯彻依法公开、注重实效、监督有力三个原则，积极有序地开展政务公开工作。局综合科有关人员兼职负责办理日常工作，充分认识政务公开工作的重要性，对政务情况主动公开，确保应该公开的审计信息能够及时公开，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
(一)加强领导，完善机制。一是调整领导机构。2016年调整完善政务公开工作领导小组，综合科有关同志具体负责维护政府信息公开平台的信息发布。同时，责任到各科室、审计中心，确保我局政府信息公开工作的顺利开展。二是强化制度建设。修改、完善了政府信息公开相应配套措施和相关规章制度，使本局的政府信息公开工作日趋规范化、制度化和法制化，保证安全保密并有效运行。
(二)依法公开，落实到位。
一是落实各项工作任务。积极参加区里举办的会议、培训等，无缺席或请不相关人员代替现象;及时稳妥做好各类信息汇总报送工作。
二是健全完善公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我局进一步完善了政府信息公开的程序，建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度，完善政府信息公开程序，在审核后第一时间上网发布。2016年我局未出现政府信息泄密事件。
三是开展公开咨询工作。对照《条例》，我局信息公开领导小组针对各科室、审计中心在政府信息公开工作中存在的问题和疑问，及时开展政府信息公开的咨询工作。
四是及时准确公开信息。局政府信息公开工作领导小组加强公开规范性和及时性的督查，局综合科严格把关，确保动态政府信息5个工作日内发布，其他政府信息20个工作日内发布，信息内容完整、规范、无差错。
(三)强化监督，操作规范。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。二是完善通报制度。我局的重大决策，总是在第一时间通过一定形式向社会公开，如全年审计项目计划等。
二、主动公开政府信息的情况。
按照政府信息公开有关规定和上级审计机关的要求，我局认真做好政府信息公开日常工作。主要包括：积极做好公开政府信息的维护、更新和报送工作，在保守国家、部门和被审计单位(项目)商业秘密的前提下，做到应公开的政府信息全部给予公开;按照区政府信息公开的有关规定，及时报送政府信息公开统计数据，按规范编制并及时报送信息公开年度报告;做好重要决定公开情况、公文类政府信息目录和不予公开政府信息类目录的备案工作。
2016年，我局通过行报纸、期刊、网站等方式共主动公开136条信息，对公众比较关心的重点热点内容进行了公开。
三、政府信息依申请公开办理情况。
2016年，我局没有收到任何政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况(2016年度及历年累计数量)。
我局2016年度及历年信息公开均未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。
我局2016年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。
六、财政资金及应于以公开的审计信息公开。
2016年度公开了《2015年度xx区审计局部门决算》。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。
2016年，我局政府信息公开工作取得一定成效，但是工作现状与区政府有关要求及公众期望相比，仍存在差距：一是政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强;二是公众对审计工作的认知度还不高，依申请公开政府信息开展不够;三是主动公开信息的深度广度有待提高。
2016年，我局将继续严格按照区政府的要求，着重加强三个方面的工作：一是拓渠道，强宣传。通过媒体报刊、新闻网站、政府门户网站等方式，加大对我区审计工作的宣传力度，让公众认识审计、关心审计、支持审计，进一步提高公众对审计工作的认同感。二是挖深度，延广度。围绕政府工作中心及公众关心的重点、热点，进一步丰富公开目录，深化公开内容，为公众提供更加全面、便捷的公开服务。三是补缺漏，提水平。进一步规范、细化规范政府信息公开工作各项规章制度，严格落实党风廉政责任制，认真接受公众、社会媒体和有关部门的监督，加强和改进薄弱环节，提升工作实效。
根据黄政办明电〔2016〕21号文件精神要求，我局高度重视政务公开工作，全面客观地总结了一年来我局政务公开、政府信息公开和依申请公开工作取得的成效，并分析存在的问题，现就总结情况汇报如下：
一、政务公开情况。
我局门户网站按区政府要求，已并入政府门户网站，在政府网站下独立分户。
1、在我局门户网站公开了：单位简介、工作动态、通知公告等基本信息。
3、为了让民众了解审计，让审计走向社会，我们在门户网站及时更新领导分工，发布最新审计信息动态。
二、政府信息公开情况。
(一)政府信息公开的内容。本局在区政府信息公开网将机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、规范性文件、业务公开、规划计划、招投标信息、公告和发布、政府信息公开制度、行政职权流程图、依申请公开、政府信息公开指南、政府信息公开年报进行了公开。共计14类92条信息。
(二)政府信息公开方式。主要通过我局网站及区政府政务公开网站公开，对重大投资项目审计结果通过xx日报、局网站公开。
三、存在的问题及改进措施。
从我局政务公开工作实际情况看，还存在一些有待改进的方面，特别是由于审计工作的特殊性及审计信息的专业性，审计信息的可读性和通俗化还有待加强，相关信息的深入解读等工作也有待加强，审计政务公开的力度还需进一步加大。下一步，我局将进一步认真贯彻落实区委区政府关于政务公开工作的部署和要求，认真扎实做好政务公开工作，不断提高政务公开工作水平。
一是进一步加大政务公开宣传力度。加大与社会公众的沟通和联系，让社会公众更多、更深入的了解和熟悉审计，扩大审计影响，促进审计监督环境的进一步改善。
二是进一步加大规章制度落实力度。强化对政务公开工作相关规章制度落实情况的检查与指导，认真查找政务公开工作中不完善、不规范和不全面的问题，定期公布检查结果;完善岗位责任制，建立工作激励机制，促使增强做好政务公开工作的责任感、紧迫感，推进政务公开工作高效运行。
三是进一步加大信息队伍建设力度。加强对政务公开工作的专业培训，着力提高全局对政务公开工作业务技能，提高全面提升政务公开工作质量和水平。
2017年上半年，我局认真贯彻党工委、管委会决策部署，依法履行审计职责，全面落实上半年工作任务，着力提升审计工作成效，服务经济发展。
（一）财政财务审计、经济责任审计方面
今年计划内项目8个，截止6月底，已完成新开投公司（不出报告）、经发局、公共资源交易中心、创新创业管理服务中心4个审计项目。目前正在实施建设局财务收支审计及原领导经济责任离任审计。
坚持以财政财务收支和经济责任审计相结合，对审计发现的问题有针对性地提出相关建议和意见，以帮助促进被审单位改进提高。同时促使领导干部进一步增强法纪意识，认真履行职责，较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。
（二）扎实开展政府性投资项目审计
2017年上半年度，累计审结概算、预算及竣工决（结）算项目64个，审结项目总投资126404万元，净核减总投资4232万元，继续对4个涉及民生和新材料科技城建设的重大项目进行了全过程跟踪审计。
1、概算审核。完成新梅路垃圾中转站、扬帆路改建（冬青路—新梅路）等共4个项目概算审计，项目送审总投资36176万元，审定项目总投资33934万元，核增763万元，核减3005万元，净核减2242万元，平均偏率11%。
2、招标控制价审计。完成宁波新材料（国际）创新中心a区精装修工程等11个项目招标控制价审计，项目送审总造价15394万元，审定项目总造价15175万元，，核增462万元，核减681万元，净核减219万元，平均纠偏率7.4%。
3、竣工决（结）算审计。完成高新区ix—5—a地块、晶辉路（聚贤路—冬青路）等49个项目竣工决（结）算审计，项目送审总投资79066万元，审定项目总投资77295万元，其中核增188万元，核减1959万元，净核减1771万元。
4、跟踪审计。继续实施滨江安置房等4个重大项目的跟踪审计。上半年共出具审计建议单109份，提出审计建议73条。在一审的基础上收回多支付的工程进度款及其它合同价款284万元，核减招标控制价28万元。
5、第三方检测。完成滨江安置房二期一标段结算审核第三方检测。检测部分送审造价8412万元，经检测，测定工程造价为8293万元，净核减造价119万元。
（三）配合做好市局开展的审计项目和管委会交办的其他工作
上半年，我局协调区相关部门，配合完成市局对我区2016年城镇保障性安居工程跟踪审计项目并落实审计整改；配合完成市局对我区2016年财政预算执行情况审计；配合完成市委组织部、市审计局布置的领导干部经济事项离任交接工作。
按照党工委安排，派出两名人员积极参加区巡察组对我区经发局、城管局等单位巡查工作。配合区总工会经审委工作，组织专人实施区总工会对梅墟街道总工会、新明街道总工会等工会经审项目。
（四）认真抓好审计整改工作
根据管委会加强审计整改的要求，切实推进审计发现问题整改落实，提高被审计单位整改的自觉性和主动性。3月底前，组织开展对上年度审计报告中发现问题整改落实情况进行督查和核实，力促整改落实到位，进一步巩固审计成果、提升审计价值。
（五）贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》相关精神
局专门组织召开相关专题研讨会，讨论推进内部审计工作和促进审计整改等方面的举措和存在的不足，向管委会提出建设性的意见和建议，为管委会做好参谋和决策参考。其中有些请示，已经得到管委会的同意。
（六）抓好党风廉政建设和内部管理工作
一是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训，同时利用局月会时间进行业务学习，提高审计人员的业务水平。二是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作，层层落实廉政责任，逐级签署反腐倡廉责任书，强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。三是开展各项党建活动。围绕“二学一做”教育要求，组织开展民主生活会，通过批评和自我批评，引导党员进一步强化党的观念、提高党性修养、争做合格党员；通过集中学习和个人自学相结合等形式，学习市十三次会议、省第十四次会议精神，把贯彻落实会议精神体现到审计工作中，增强工作的主动性，有效维护地方财政健康安全运行。
（一）审计效率有待进一步提高。我局没有单独综合科室，内部管理职能放在审计监督科，随着业务量逐年增加，业务科室连带综合事务管理模式一定程度影响审计效率。审计队伍的知识结构和业务能力也有待加强。
（二）投资审计力量有待进一步充实。投资审计相对于其它专业的审计存在专业性强、面对的被审计对象复杂等特点，我局自增加相关审计职能后，审计任务重与专业审计人员不足的矛盾更加突出，审计力量有待进一步充实。
（三）审计整改工作有待加强。为贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》精神，充分认识审计整改的重要性，发挥审计监督职能，由专人负责督促，加强审计查出问题整改工作尤为必要。
下半年我局继续围绕年初确定的工作思路和目标，开拓创新、求真务实，圆满完成各项审计任务。
（一）全力推进年度审计项目实施。下半年我局将全面完成组织部已委托的领导干部离任经济责任审计及全年计划内审计项目，注重加强审计质量控制管理，提升审计工作价值。以规范预算管理、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，进一步深化预算执行审计和其他财政财务收支审计；以经责审计与财务收支审计相结合为手段，围绕强化权力运行制约和监督，进一步深化领导干部履行经济责任审计。同时，按程序上报下一年度领导干部经济责任审计项目。
（二）进一步加强投资审计管理。明确以“严格控制政府工程支出，提高财政资金使用效益”为目标，进一步提高政府投资项目竣工决算审计的质量，完善竣工决算审计内部控制机制，防范审计风险，对协审社会中介机构履行审计情况进行第三方检测。通过对政府投资项目概算、招标控制价、竣工决（结）算审计，全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果，确保资金安全高效使用，项目发挥应有效益。
（三）继续加强学习教育和党风廉政建设。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训，不断完善学习培训的长效机制，全面提升审计队伍的政治素质和业务水平。恪守职业操守，严格执行中央八项规定、审计署“八不准”等工作纪律，以抓好党建促审计为主线，认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，进一步增强审计人员的廉政意识，增强党员干部责任感和使命感。
xx年是省、州审计机关确定的“审计质量推进”年和创建“文明单位”年。一年来，我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下，认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，牢记xx总理去年年底视察审计署工作时和秦光荣省长在全省审计工作会议上、杨福生州长在全州审计工作会议上以及邓永和县长在全县审计工作会议上的讲话要求，按照年初制定的“突出抓解放思想、抓审计队伍建设，抓审计质量提高，抓创建县级‘文明单位’”的工作思路，进一步完善规章制度，积极开展了以解放思想促进审计事业发展、以奖优罚劣促进审计质量提高、以勤政廉洁为目标加强机关作风建设、以良好形象创建县级“文明单位”等活动，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展审计监督和服务，同时加大了对重点行业、重点资金、重点项目的审计监督力度，为构建“小康**，和谐**”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：
（一）加强党员、干部学习教育工作，提高审计干部队伍素质
今年以来，审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程，认真研究，精心安排，狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实，努力提高审计队伍的整体综合素质。
1．抓好党员、干部学习教育，为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。
一是组织党员深入学习和贯彻xx大、xx届三中全会精神，学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片，教育全局党员干部坚定政治理想信念，牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识，不断提高党员干部的拒腐防变能力。
二是组织党员干部按照省、州、县党委的要求深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，使大家对当前国际国内的复杂局面有全面的了解和清醒的认识，牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识，为开展审计工作提供思想保证。
三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来，我局先后派出16人次参加省、州组织的审计基础知识培训、计算机培训、“金审工程”等业务培训，通过一系列的培训学习，提高了审计干部的业务能力。
2．抓好党支部建设，为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求，组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神，发动和引导党员干部积极主动去实践“三个代表”重要思想，不断增强党性修养，在日常的学习和工作中以党员的模范行为来体现党的先进性。二是党支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行，加强党员团结和党员与群众团结，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
今年以来，我局紧紧抓住开展解放思想大讨论活动的契机，大力开展“六争”活动，即“项目质量争优秀，成果转化争前茅，信息化建设争一流，服务中心争上游，综合考评争先进，整体形象争文明”，确保在全县创建县级“文明单位”考评中合格和全州审计系统考评中升档进位。
xx年，上级审计机关安排审计项目6个，其中：县本财政预算算执行（包括地方税收征管)2个，社会保障审计3个；县安排12个，其中：行政事业单位审计5个，经济责任审计3个，支农专项资金（国债农村安全饮水项目）1个，固定资产投资审计3个，其他1项（桥头乡土地整理项目）全年共计18个。上年遗留1个（经济责任）。全年累计19个。
截止十一月十三日，我局完成审计及专项审计调查项目13项，在审项目6项。共出具审计报告18份（其中疾控中心全球基金项目审计出具审计报告3份），审计意见和建议39条，被采纳5条。审计查出违纪违规50,325.33元，管理不规范资金30,000.00元，作上缴财政处理50,325.33元，作归还原资金渠道处理30,000元，审计专项资金总额达28,606,342.65元。
审计查出问题主要表现在：一是部门预算（编制完成后）和上级安排的财力性转移支付补助资金的分配、使用未按规定报县人大审议批准后执行，不符合《中华人民共和国预算法》的规定。
二是部分专项资金因指标到位较晚等原因，直至年底才突击拨款，在一定程度上影响了项目和资金效益的正常发挥。
三是财政专项资金管理使用跟踪问效工作滞后，绩效评价机制不健全，挪用专项资金用于弥补机关基本支出的情况时有发生，未能充分发挥专项资金的使用效益。四是非税收入（主要是行政性收费和罚没收入）与单位利益挂钩的情况还得不到根本扭转，在一定程度上削弱了政府对财政资金的调控能力。
3．xx年度审计业务的主要工作
-----突出重点，财政同级审呈现新亮点
财政审计是审计工作永恒的主题。今年，我局根据上级审计机关的安排和要求，加大了对同级财政审计的力度，在质量上下功夫，在创新上做文章，紧紧围绕推进财税体制改革、建立透明规范的公共财政体系的总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管情况进行了审计，并对缓解县乡财政困难奖补资金和一般性转移支付资金进行了专项审计，还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。
一是在审计内容的安排上注重预算收支组织和管理的规范性，在审计的重点上关注非税收入和上级补助收入的安排、使用，在经过多次调查的基础上，确定了土地出让金和缓解县乡财政困难奖补资金、一般性财力转移支付补助资金这两个专题，审计中重点核查了各项预算收入的征缴、非税收入实行“收支两条线”管理以及各项财政资金的安排、使用、管理是否规范的情况，并提出加强和完善管理的措施和建议（意见）。
二是审计监督注重五个加强，即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督，加强对权力部门的监督，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，加强对政府投资重点建设项目的监督，加强对领导干部的廉政监督。
三是为解决人少事多的矛盾，审计的组织方式上注重整体联动，统一调配审计力量，把各股室的同志（包括分管副局长）统一组织起来，共同编入审计组，突击抓好全年的审计工作。四是审计结果呈现新亮点，即部门预算编制、报批、执行是否符合《预算法》的规定；政府采购是否做到预算、执行、监督并举；积极开展政府投资项目审计监督，并力求抓出实效。
近年来，根据党中央、国务院的要求，加大了对财政性资金的审计监督力度，各级审计机关的审计工作任务较为繁重，但全局干部职工团致、尽职尽责，审计各项工作取得新成效。一是根据省、州、县的安排，及时将审计项目分解落实到各个审计组，及早开展审计业务，按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求，加强对重点资金、重点项目进行审计监督，重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定，确保审计程序合法、审计结果真实，经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题，广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督，努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行，党和政府的惠民政策惠及广大民众，政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督，进一步规范政府投资行为，节约投资成本，充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计，及时将审计结果和发现的共性、个性问题分别整理报送县委、政府、纪检监察、组织人事等有关单位，供领导用人或决策参考，同时建立审计结果落实整改报告制度，对于责成整改的被审计领导干部及其所在部门、单位，要求在规定时间内向我局报送书面整改情况报告。纪检监察、组织人事和国有资产监管等有关部门，对被审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计建议（意见）以及整改情况进行跟踪检查，充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐工作中的作用。
审计工作既要接受法律监督，又要接受社会监督。将审计结果公开，接受社会各界监督就是审计工作接受法律监督和社会监督最有效的形式之一。根据上级审计机关的要求，我局今年报经政府领导同意，将汶川地震捐赠款物审计结果在**电视台上公开播报（此信息还被《红河日报》于xx年8月4日采用），接受社会各界监督，获得了社会各界特别是爱心人士的好评。今后我局还进一步加大审计结果公开的力度，更大范围接受社会监督。
政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容，在建设“阳光”政府、提高政府工作的透明度和公信力等方面具有举足轻重的作用。审计机关作为政府的组成部门之一，按照《中华人民共和国信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则，健全和完善政府信息公开相关制度，确保我局的各种信息（涉及国家机密和商业秘密的除外）得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此，我局成立了政府信息公开工作领导小组，先后制定《**县审计局政府信息主动公开制度》、《**县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度，确保我局政府信息公开工作有组织领导，有制度保障。
今年以来，我局主动公开信息共计16条，其中公开指南1条，机构职责2条，政策法规4条，便民服务6条，审计结果1条，最新公开信息2条。
全年上报各种信息14篇，其中被州审计局采用1篇，县直机关工委采用1篇。
通过政府信息公开工作，提高了审计工作的透明度和公信力，为社会各界认识和了解审计提供了渠道。
为认真贯彻落实xx总理提出的“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”的要求和省、州、县审计会议精神，我局从健全和完善制度入手，不断规范审计执法行为。一是组织全体审计干部深入学习《中华人民共和国审计法》、审计署6号令等法律法规的规定和要求，明确开展提高审计质量活动的重要意义。二是结合审计署6号令的规定和要求，制定了《**县审计局审计项目质量考核办法》，重点对审计工作底稿、审计工作日记、审计报告、审计决定、审计建议书、移送处理书等各个具体环节的复核内容进行了细化，同时先后对“审计岗位执法责任、审计质量考评、优秀项目评比、审计复核”等四个制度进行了修订和完善。三是组织开展审计质量检查和优秀项目评比，对评出的`优秀审计项目给予奖励，对查出问题的审计项目进行通报批评，以此来激励先进，鞭策后进。四是营造“帮、比、学、赶”的工作环境，鼓励干部职工互帮、互比（比成绩）、互学（学习优点）、互赶（赶先进），促进干部职工间审计工作能力的良性竞争，不断提高审计工作质量。
干部队伍素质的高低，决定着审计质量的好坏。今年以来，我局认真贯彻落实各级领导的要求，总结回顾过去的经验教训，在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动，不断提高审计队伍的整体形象。
1．端正作风，树立审计干部形象
我局提出在机关内部端正三种风气，即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识，要坚持“活到老、学到老”，挤时间持之以恒地多读书、读好书，扩大知识面，用科学的理论和丰富的知识来武装自己，不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养，增强责任感和事业心，通过不断学习，掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风，杜绝“不作为”甚至“乱作为”。在机关干部中开展了“三个想一想”和“三个对得起”的大讨论，即要求大家“经常想一想应该为老百姓多做些什么，经常想一想还有哪些可以做好而没有做到的事情，经常想一想处在自己的位置上是否有人会比自己做得更好”；自己所干的工作是否对得起党和政府、是否对得起广大群众、是否对得起自己的良心。通过讨论，大家对“不作为”甚至“乱作为”的危害有了理解深刻的认识，进一步增强了做好审计工作的信心和决心。
2、倡导和践行审计新理念，提升审计干部廉洁执法意识
我局在坚持依法审计的前提下，积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念，并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动，逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考，用审计别人的标准来要求自己，学会理解和尊重别人，通过换位思考，营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到：审计要依法并严格按法定程序，工作要遵守审计纪律，遇事要讲耐心道理，言行举止要文明，不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话，审计情况要如实反映，处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施，增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，树立廉洁审计意识。
根据省、州的要求，为确保xx年我局创建县级“文明单位”成功，我局按照县文明办的要求，扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。
一是教育全体干部职工从我做起，从现在做起，做文明人，讲文明话，办文明事。
二是完善各项制度措施，坚持用制度管人。
三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动，保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。xx年，我局派出代表队参加红河州审计机关成立25周年蓝球运动会和审计知识竞赛，分别获得第一名和组织奖的好成绩，极大地鼓舞了全局干部职工的士气和斗志。
四是继续开展与武警红河边防支队收容审查所（去年七月双方共同开展了警民共建文明单位活动）的警民共建文明单位活动，学习部队的全心全意为人民服务的优良传统、严肃扎实的工作作风和团结战斗的精神，借鉴部队先进的管理经验来加强审计干部队伍管理，从而提高审计干部队伍的文明素质。
五是资助一名在**高级中学就读的、学习成绩优秀的贫困学生——邓永男，帮助该生完成高中阶段的学习。
六是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果和不足，查缺补漏，完善管理，抓出成效。
通过以上扎实有效的基础工作，我局的创建“文明单位”工作已通过县文明办的初步验收。
今年以来，通过全体审计干部职工的共同努力，已基本完成了上级审计机关和县政府安排的各项工作任务，取得了一定成绩，为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题：
（一）人员编制严重不足，制约了审计业务的正常开展。随着经济社会不断发展，各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强，审计工作任务越来越重，审计范围越来越广，工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才严重不足，审计覆盖范围不广、审计工作质量不高、审计机关难以发挥真正作用等问题尤其突出，已不适应经济社会发展要求。
（二）执行审计纪律经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障，审计机关经费仍然十分困难，缺乏激励机制，严重制约和影响了审计作用的正常发挥。
（三）审计工作人员的业务素质有待进一步提高。目前审计机关人少事多的矛盾比较突出，业务工作任务繁重，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员的知识亟待提高。
三、xx年工作安排
xx年的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，继续贯彻“全面审计，突出重点”的审计工作方针，继续解放思想、深化改革、加强审计、强化监督，为促进**经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。
工作目标：全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务，努力提高审计工作质量，力争年终考核各项指标名次上档升位。
一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署，以政策为导向、以预算为中心、以资金收支为主线、以支出为重点、以效益为目标实施审计，不断提高财政预审计水平，规范预算执行，促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计，确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保（生态）、基本公共服务体系建设等专项资金的审计，确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，查处犯罪案件，提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，也为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。
五是积极创造条件，加大对政府投资审计的力度，规范投资管理，最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计公信力。
七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训，不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
八是充分发挥社会中介机构和专业人才的积极作用，有条件地聘请他们参加一些重大项目和重点资金审计，弥补审计力量不足，提高审计效益。
九是加强审计机关内部建设，严格执行《审计项目质量控制办法》，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。同时建立健全错案责任追究制，增强审计人员的责任意识，促进依法审计，防范审计风险。
十是加强廉政建设，经常开展党风廉政教育，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性，为建立廉洁高效的审计机关和审计队伍提供政治保障。
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20xx年，区审计局审理科根据局领导班子的工作安排，紧紧围绕提高审计质量水平这个中心工作，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。
(一)审理项目基本情况。截至11月3日，20xx年审理科审理审计项目732个，其中：机关本部审计项目20个，政府投资审计项目712个(其中两百万以上的工程结算23个，两百万以上的竣工财务决算49个)。对审计程序及审计文书(文本)规范方面、审计项目实施方面发现的问题，审理科作出了审理意见书并要求审计组及时改正完善。其中基建项目审理发现虚报冒领及设计变更不真实核减金额近200万元。
对部分项目审计计算底稿不够完善、工程量多计、单价偏高、不按图施工，增加工程无甲方、监理确认，部分工程项目资料不齐全，不按合同条款结算，违反国家及部委有关规定等不规范现象予以披露，督促审计组进行纠正，并敦促相关科室加强对参加审计的咨询公司的管理，认真做好复核工作。
(二)审计整改引入政府督查机制。为切实加强审计结果运用，建立健全审计与监察督查部门的工作协调机制，我科联合区监察局正式启用权力运行在线监督平台“审计报告整改回复”项目功能，今后审计发现问题需要整改的事项将录入权力运行在线监督平台，并直接下发至整改责任单位，审计整改进展情况实现在线传送、实时监督。同时，审计整改工作纳入政府督查范围进行立项督查，审计监督与政府督查、追责问责结合，审计结果及整改情况将作为单位领导班子考核、奖惩的重要依据。
(三)检查基建审计整改情况。近期，我科对基建审计报告发现问题整改情况进行了全面的梳理和检查，发现部分被审计单位在回复审计报告采纳情况时敷衍塞责、应付了事，并无具体落实措施，整改效果不明显。针对发现问题，我科要求审计组向被审计单位及其主管部门发出审计整改通知书，督促其按政府投资管理制度的要求制定整改制度和措施，严格执行，杜绝今后工程项目出现屡审屡犯的情况。
(四)梳理审计审理规章制度。近年来，xx区审计局适应审计改革发展的新形势，大力推进依法审计工作，出台了许多规范审计监督的各类规章制度。为进一步提高依法审计水平，规范各类规章制度的执行，我科组织开展了规章制度的全面梳理工作，对与上位法不一致的内容及时废止删除，对不合时宜、规定重复的内容作出修改精简，整理归类规章制度，增强各类规章制度之间的协调和一致性。
实践三个代表提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10，息访率99.，群众满意率达9以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。
一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题。
做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。
一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。
二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批阅来信--封。例如--区老复军人--，反映落实待遇问题，因年代久远，材料不全，问题一直没有得到解决。---局长出面接待后，非常重视，不仅做出具体批示，还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会，经过x月的努力，---的问题终于得到了落实，现在政府每月发给其22生活补助，---老人非常满意，还给我局送来了感谢信。再如，---区居民---，因其妻住院费用问题上访，---市长在春节走访时，曾批示民政部门要给予妥善解决，我局---书记接待后，责成局信访办、社救处与---区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人非常满意。
三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持谁主管谁负责、一包到底的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局级领导包案的重点案件1x次，办结率10，息访率10，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达---人。---副局长包案后，先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：在企业困难，亏损严重的情况下，我们会想尽一切办法努力争取，党和政府不会忘记你们，通过动之以情，晓之以理的交流，使盲残职工对企业非常理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年---镇的---，举报村主任---在2x年换届选举中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，---副局长包案后，与局信访办、政权处一起深入到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满意，被举报人也非常服气。
四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成绩的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不及时处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行一票否决。
二、超前工作，未雨绸缪，及时发现上访苗头，把矛盾化解在萌芽状态。
第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以没有发生大的群体性上访事件，一个很重要原因，就是信息准确、渠道通畅。局及所属单位，共有专、兼职信访干部2，形成上下成线，左右联信访局本站的信息网络。为做好超前预测预报工作，以便及时研究制定处置预案，我们还在盲残职工中安排我们的群众骨干，对可能发生的大规模群体性事件，及时摸清情况，做到早发现、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。例如，去年7月，--厂20xx工人因工资问题，拟举行群体上访，我们得到消息后，及时做思想工作，分头走访，化解了一场大规模的群体上访事件。
第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益、伤害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发群体性上访，要立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。
第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，包保人要预先和及时走访、慰问，配合思想政治工作，做好说服解释，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导经常利用接待日，到问题较多的福利企业，与盲残职工座谈，对他们提出的拖欠养老保险和医疗保险等问题，给予解决和解释，得到了上访人的理解，化解了一场又一场大规模的群体上访事件。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放情况，在全市发出120xx封调查信，优抚处在实施三老建房期间深入基层，逐户走访调查，群众非常满意，减少了上访因素。
第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件，填写《信访督办单》，要求各业务处室限期办结，处长在结案报告上签字，信访办存档备查，这一办法的实施，增加了办案力度，提高了办案效率，使上访案件不再发生重访。
三、坚持执政为民的指导思想，积极为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象。
维护社会稳定，化解社会矛盾，关键要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，牢固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。
一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话衣食足而后知礼仪，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查研究的基础上，先后出台了《关于印发--市重点优抚对象医疗保障暂行办法的通知》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《关于实施--市城市特困居民重大疾病医疗救助实施方案的补充意见》和《关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知》等相关文件，使全市---名在乡老复军人和---名低保人群，在生活、医疗等方面有了基本保障。
二是心系群众，为群众解难题。学费交不起，面临辍学。三个子女按照过去的户口政策，均落为农业户，自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口，不能享受低保，该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内，但上访人是个家庭妇女，不懂有关政策，看到这种情况，我局信访办---同志，主动与市公安局户政处联系，了解有关政策，并按政策帮其办理了落户手续，解决了低保问题，上访人非常感谢，送来了锦旗和感谢信。
几年来，我局的民政信访工作，在省厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，本着思想上唯实，作风上务实的三实精神，紧紧围绕全市中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全市民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用。
20xx年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作，坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路，认真履行法定职责，加强审计机关自身建设，扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动，深化审计转型升级，全力服务长乐科学发展跨越发展。
20xx年审计项目计划安排32项，年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末，我局已完成审计和审计调查项目22个(其中：预算执行审计9个，政府投资审计2个，经济责任审计10个，其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个，积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元，审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次)，被批示、采用63篇(次)，提出审计建议55条，被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号，20xx年度长乐市重点项目建设服务奖，福州市审计信息工作第一名，福州市审计统计工作第二名等荣誉，林翠琴同志荣获20xx年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计，具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元，发现基金预算拨款不均衡，部门预算安排不准确，违规改变项目资金用途，借款长期无法收回，小微企业税收优惠政策执行不到位，卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题，在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少，造成大量资金沉淀等问题，提出了加强预算管理、盘活财政资金，加强财政专项资金的监督管理，加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议，确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设，完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目，对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题，要求建设单位按照有关规定完善建设手续，规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中：离任审计项目9个，任中审计项目10)，现已开展审计项目19个，截至10月末完成审计项目10个，审计查出管理不规范金额16115万元。审计中，加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督，积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法，促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和公款消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上，结合审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署，继续深化公务支出和公款消费审计，重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和公款消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计，促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署，由总审计师牵头，全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计，并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委，由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计，并于中秋国庆期间，连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署，抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作，规范29个项目建设单位建设专项资金管理，保障财政资金程度发挥效益。
二、机关建设工作情况。
按照“三严三实”的要求，以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变工作作风，着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”，进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任，强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确班子成员廉政建设责任分工，把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员，一级抓一级，层层抓落实，保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动，审计干部职工以自主学习为主，集中学习为辅，充分利用审计视频会商系统，提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动，选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标，开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计，提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日，组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机，服务基层群众百姓，树立文明审计机关形象。20xx年，我局慰问挂钩的松下镇松下村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3.2万元，为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动，严格执行“六个不准”和“八项制度”，梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查，及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
三、20xx年工作思路。
总体思路：全面贯彻落实xx届四中、五中全会和和习近平总书记系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》，按照“四个全面”的战略部署，围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求，依法履行审计职责，做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”，服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制，认真开展审前调研工作，围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督，科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查，及时掌握计划进度执行情况，协调解决存在的困难与问题，保质保量完成项目计划任务，并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度，严控审计质量风险，确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议，对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正，确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确，评价客观，提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路，在项目的审计过程中突出绩效审计意识，将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容，学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果，结合我市审计工作实际，探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调，从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐，加强涉农资金监管，以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨，以促进强农惠农政策落实为着力点，实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作：一要完善审计整改联动机制，建立健全部门联动机制，推行联合督查整改制度，特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作，做到事事有结果、件件有落实。同时，积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的，要与被审计单位主要负责人进行约谈，严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制，归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题，挖掘苗头性、倾向性的问题，从制度上、机制上、规律上分析原因，提出建设性有效性的意见和建议，以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门，为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
年，我局在省审计厅和市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十五届六中全会、全省审计工作会议和市委、市政府工作会议精神，围绕经济建设和政府工作中心，坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断加大审计工作力度，努力提高审计工作质量和效率，积极发挥审计监督的职能作用，使以“转变作风、塑好形象年”活动为主题的争先创优工作、队伍自身建设、文明单位建设等各项工作都取得了较好的成绩，完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。
一、年各项工作完成情况。
（一）圆满地完成了各项审计任务，审计工作取得新进步。年初，我们按照市委、市政府和省厅的要求，制定了全年审计项目计划17项89个被审计单位。年11月，根据我局审计工作的实际，对本年度的审计项目计划进行了调整，调整后年审计项目计划为64个被审计单位。截止年12月20日，省定审计项目12个，28个被审计单位已全部完成，市定审计项目预计12月末全部完成。目前，我局共审计完成60个单位，查出违纪违规资金6540万元，应收缴违纪违规资金126万元，已收缴83万元。向上级审计机关和本级政府提交审计报告56篇，发出审计信息66篇，已发信息是去年同期的116%，审计信息被省级采用9篇，被市级采用21篇，信息采用率为45.5%。
1．预算执行审计。今年，我们进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位，加大了工作力度，取得了较好的成绩。在组织实施审计中，我们学习借鉴了审计署财政司和湖北省公安县审计局的先进经验，以“大财政”审计为统领，结合开展专项资金审计、行业审计和经济责任审计，坚持“全面审计、突出重点”的方针，除重点审计了具体组织预算执行的财政部门和参与组织预算执行的税务部门，又侧重延伸审计了7个预算单位的财务收支、12个执收执罚单位执行“收支两条线”、4个单位的专项资金、基金征收和使用管理、35个纳税户的缴税情况，增强了预算执行审计的覆盖面和完整性。为了保证“大财政”审计工作的有序进行，我们采取了“三统一”的做法，即统一指挥，由局长负总责，各分管局长按战线分工负责，财政科总牵头，其他业务科室配合；统一行动，在工作方案、工作程序、完成时间上统一安排，严格要求；统一汇总，各业务科室将承担的审计任务的结果在规定时间内交由财政科统一汇总。审计共查出我市财政部门在组织本级预算执行、市地税局在组织市级税收收入、执收执罚单位执行“收支两条线”、专项资金管理使用、单位预算财务收支中存在的17个方面的问题，查出违纪违规资金1744万元，纳税人偷漏各种税款69万元。并分析了产生问题的原因，提出了改进意见，进一步促进和规范了我市的财政预算执行管理工作。审计结果也得到了市人大审议的好评。
同时，又以深化财政管理体制改革，规范财政分配秩序，摸清县级财政收支家底，理顺收支渠道，强化财政管理为目标，完成了对勃利县政府年财政决算审计和县级财政收支状况的审计调查。
2．专项资金审计。以提高预算资金使用效益为目标，完成了对年度省拨专项救灾资金、水利专项资金、林业专项资金、失业保险基金、城市建设资金的审计及审计调查。并对市政府采购办及市政府采购中心年度的政府采购管理体制、运行机制、采购预算、采购计划及采购资金的管理使用情况进行了审计和调查。审计共查出专项资金在管理和使用中存在的各种违纪违规资金293万元。对存在的问题进行了处理，提出了加强管理和提高专项资金使用效益的审计意见和建议。
3．金融审计。以深入整顿金融秩序，促进规范金融管理，防范和化解金融风险为目标，完成了对市结核病防治所年度世行援贷款管理使用情况、中国农业发展银行xxx市分行年度资产负债损益情况的审计。审计揭示出市结核病防治所在执行援贷款管理中存在的违反《会计工作规范》，中国农业发展银行xxx市分行在信贷资金管理和财务收支方面存在的贷款形态不实、信贷资产质量较差、多计和少计利息收入和多计支出等问题，查出违规资金2985万元。并就我市农业发展银行信贷资产质量进行了综合分析，提出了解决问题的对策和建议。同时，又完成了对截止年末政府外债情况的审计调查。摸清了我市政府外债的总体规模，分析了政府外债偿还本息对财政的影响，指出了我市财政部门对世行贷款无法实施有效的监督，利率和汇率的下降影响贷款使用效益的问题。提出了我市财政部门应建立贷款保证金制度，对项目资金跟踪监督，以减少财政支出风险的审计建议。
合法以及领导人员应负的相关责任；领导人员任期内是否由于个人专断，违反民主程序，导致决策失误，给国家造成重大损失；领导人员是否有不廉洁和其他经济问题为审计的重点内容，在查深查透上下功夫。经济责任审计工作质量有了明显的提高。
5．基本建设工程预决算审计。完成了对市房产局办公楼续建工程、年七勃路维修工程和市政府交办的基本建设工程预决算审计项目8项。今年，我局在开展建设项目工程预决算审计工作上取得了较好的成果。特别是在受市政府委托，对域外客商投资捐建为主的市体育中心三期工程项目决算审计、我市城市基础设施计划工程项目预算审计、市政府办公楼维修工程项目预算审计和市民关注的我市桃山公园和旭日街工程项目决算审计中，审计工程预决算资金总额16400万元，经审计审减2394万元，审减率达14.6%。而且审计效率高，结果客观公正。不仅为政府决策提供了依据，节省了大量的财政资金，也赢得了市委、市政府领导对审计工作的重视、支持和信任。
6．授权项目。完成了省厅授权审计项目对市电业局、黑龙江省移动通信公司xxx分公司、黑龙江省粮食设计院三个企事业单位的年度财务收支情况的审计。并达到了省厅要求的标准。
另外，今年又完成了对市环保局年财务收支及排污费使用情况的审计，市政府交办的对市住房公积金管理中心年1月至年10月住房公积金的筹集、管理和使用情况的专项审计任务。
今年审计工作任务的圆满完成，是省厅和市委、市政府正确领导的结果，是全局上下团结一致，解放思想，开拓进取，扎实工作的结果。今年，我局的审计任务与去年相比比较繁重，机构改革后，我局仅有26人。而且今年中央和省市领导又对审计工作提出了新的更高的要求。在工作中局领导率先垂范，靠前指挥，深入一线调查研究，及时解决工作中出现的难题。全局干部职工团结协作，顾大局，无私奉献，在审计中坚持原则，严格执法，勇于创新。为了保质保量地按时完成各项审计任务，我们改变了以往审计完成一项任务后再进行下一项审计任务的做法，根据审计任务完成时限的要求，审计组同时交叉调审2至3个被审计单位的会计资料，统筹安排进行审计。为了保证审计质量，审计组的同志克服困难，通过大量的走访调查核实，对疑点问题不放松，做到审深审透。大多数的同志们不休公休日和节假日，有的同志带病坚持工作。正是同志们以这种团结奋进，攻坚克难，无私奉献的精神，才使得我们克服了人员少、任务重的困难，圆满地完成了各项审计任务。
（二）争先创优工作取得新进展。争先创优工作是省审计厅连续6年对全省审计机关提出的一项重要工作，是一个地市审计局全面工作的综合体现。
今年，我们继续把争先创优工作作为一项统揽全局的工作摆上重要工作日程。在去年争先创优工作在全省提升两个位次的基础上，又确定了在三年之内进入全省上游水平的目标。我们主要做了三个方面工作。一是提高认识，形成合力。年初，局党组召开专门会议对此项工作进行研究，并先后召开两次由全体党员和科级以上干部参加的会议，结合“三个代表”重要思想的学习，借鉴外地市审计局先进经验，讨论和研究了如何结合实际开展争先创优工作的思路和措施。通过学习，找到不足和差距，坚定了信心，使全局同志树立了奋发向上，勇于争先、市小也要有大作为的精神。二是任务分解，落实责任。年初我们将审计项目完成情况、行政工作、党建工作、精神文明建设、“双评”工作、学习培训工作、招商引资以及全局其他各项工作纳入争先创优工作总体目标中。并按分管领导及其分管科室签订责任状，做到人人有担子，人人想争先。三是加强领导，强化考核。成立了由党组成员组织的领导小组，并按党组成员的职责分工落实责任；领导小组下设办公室，负责日常考评工作。形成了局长负全责，主管领导分战线抓，各职能科室具体抓的有效运转格局。根据厅争先创优工作的有关要求，制定了全市审计系统争先创优工作方案、争先创优考核方案和考核细则。按照考核方案“日常考核与年终考核相结合”，“半年初评、年终总评”的要求，主管局长带领考核领导小组办公室成员加强了指导、检查和考核工作，做到了有检查，有通报。在全局干部职工的共同努力下，精神文明建设的软硬件都得到了加强，现已通过市区两级验收，具备了晋升市级文明单位的条件；在全市行政执法单位“双评”听证会上，我局名列第三，“双评”工作的检查验收，我局也取得了优异的成绩。
（三）机关自身建设工作有了进一步加强。推进审计工作深化，提高审计工作水平，审计干部队伍的整体素质是根本。因此，加强审计干部队伍建设是审计工作永恒的课题。今年，我们仍然把加强自身建设，提高审计干部队伍的政治、业务素质摆在加强自身建设的首要位置。
一是加强学习，提高素质。以学习江总书记“5.31”讲话、十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、十六大报告为主要内容，着力提高全体干部的政治素养；以重点学习培训wto知识、财经外语、计算机技能和网络知识、中国国家审计规范、审计署指定的4本教材等，着力提高审计干部的知识层次，以适应新形势、新任务的要求。制定了政治业务学习培训制度和计划，采取自学和年度集中“冬训”的方式，以提高干部素质，取得了较好的效果。
二是加强党的建设。首先是加强了党组自身建设。制定了党组政治理论学习规划和学习制度、党组会议议事制度。经过一年来的工作实际，领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。其次，重新改选了党支部，坚持了“三会一课”制度，结合庆祝建党81周年，举行了庆“七一”入党宣誓仪式，激发了全体党员热爱审计事业，甘于奉献的精神。再次，加大了新党员培养力度。“七一”前夕，有3名同志转为正式党员，3名同志被接收为预备党员，壮大了党员队伍。
三是加大文明单位建设工作力度。确定了年底前晋升为市级文明单位的工作目标，加大了文明单位软硬件建设的工作力度。并结合创建文明单位工作，认真贯彻落实市委市政府提出的“一整三化”的工作要求，积极参与整治“三三四五下一页”现象的活动，强化了“门前五包”管理和门前“四随、五乱”整治工作，按要求高标准的种植和摆放了庭院花卉。并在日常工作和生活中进一步规范和使用文明用语，提高了干部职工的文明素养。
四是继续廉政建设工作。坚持干部考廉制度、审计“五公开”制度，严格了审计现场行为。队伍的廉政建设得到了巩固和加强。
五是积极开展“转变作风、塑好形象年”活动。为切实把审计机关自身建设提高到一个新的水平，把省厅提出的“转变作风、塑好形象年”活动落到实处，我们把“转变作风、塑好形象年”活动纳入“争先创优”工作的重要内容进行安排部署。制定了活动实施方案，明确了活动的指导思想、主要任务和主要内容。成立了以局长为“转变作风、塑好形象年”活动第一责任人的工作领导小组，加强了领导，明确了职责，形成了一级抓一级、一级带一级，争做转变作风的表率的良好风尚。并将“转变作风、塑好形象年”活动与创建市级文明单位活动、“双评”活动和市委、市政府关于“一整三化”工作相结合，进行整体推进。
六是加快审计信息化建设步伐，提高审计工作效率。在硬件建设上，加大了投入力度。12月11日开始局域网建设施工，现已施工结束。待经调试和验收后，年底前开通。
（一）统一思想、增强信心。机构改革后，我局实有在编人员26名，审计一线仅有15名人员。而今年的审计任务和其他工作任务比较繁重，有的职工为此产生了畏难情绪和消极思想。这种情况下，局党组首先统一了思想，并把抓全局职工思想的统一、坚定全局干部的信心作为头等大事。在全市审计工作会议上，我们重点分析了审计工作面临的形势，指出了审计工作面临着挑战的同时，也面临着机遇。解放思想、开拓创新是审计工作的出路。同时还提出提高干部队伍整体素质、加快信息化建设步伐是完成任务、创造审计工作新局面的要求和保证。在今年召开的几次全局大会上，我们也多次强调进一步提高认识、增强信心的重要性和必要性。事实证明，坚持不懈的思想教育，统一了全局干部职工的思想，为深入开展各项工作奠定了坚实的基础。
总结。
同时将市定项目进行平衡安排，确保审计力量和审计项目的相对均衡，达到审计力量与审计项目最佳匹配，创造一种既竞争又合作，人人都有压力，人人都有创造力的工作氛围。
（三）抓住重点，集中攻坚。年初，我们把市委、市政府确定的打好三个硬仗、实现加快发展主题任务所涉及的重点部门、重点资金、重点项目作为审计监督的重点，加大对预算执行、执收执罚单位、专项资金、城市基本建设资金和经济责任审计的审计力度。把市委市政府关注的，人民群众关心的，上级审计机关安排的项目放在突出位置，重点部署，集中人力审深审透。如在预算执行审计中，我们突出了预算执行审计的永恒主题地位，举全局之力，集中攻坚。我们将审计内容扩大到5大类60个单位。全局7个业务科室以财政科总牵头，其他6个科室共同参与审计。审计效果是近些年最好的，在市人大视察和审议时得到了一致好评。在其他几个重点项目审计中，我们采取跨科室组建审计组，配齐配强审计力量，充分进行审前调查，缜密细致开展审计的办法，均取得了较好效果。
（四）统筹兼顾，整体推进。局党组正确处理了审计业务和其他各项工作的关系。在将审计业务、行政工作、党建工作、精神文明建设工作、招商引资工作等均纳入目标管理的同时，制定并严格实施工作定期通报制度。由办公室按年初安排和部署进行定期检查，形成工作进度表，局党组定期向全局通报各项工作进展情况，使审计业务工作与其他各项工作齐头并进。
三、工作中存在的问题。
一是现有审计干部的知识面、政策水平与新形势下深入开展审计工作的需要不够适应。尤其是在经济责任审计中，现有审计干部运用宏观经济知识和现代管理理论分析问题的能力较差，评价领导干部缺乏应有专业水准和高度。二是审计信息化建设步伐明显滞后。目前审计人员仍然以手工操作为主，效率低，效果差。审计信息化建设水平落后于全省审计系统平均水平和一些被审计单位。以上情况导致审计工作整体水平不高，审计工作有时不及时，发现大要案线索少，审计精品不多等问题。三是由于人员少与工作量大的矛盾十分突出，个别审计项目质量不高，有跑粗的问题。
年，是我局深入学习、贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，为推动我市经济发展和社会进步努力奋斗的一年。今年我局总体工作思路是：认真学习和贯彻落实十六大、市委六届九次全委扩大会议、市政府一次全体会议和全省审计工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，紧密围绕我市经济建设和政府工作中心，进一步突出审计重点，加大审计执法力度，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加强对党政领导干部经济责任的审计监督，严肃查处重大违法违纪问题和经济案件，强化审计调查和分析研究，提升审计成果质量，提高审计工作水平，加大审计工作为经济建设服务力度，全面完成市委、市政府和省审计厅交办的各项工作任务，为我市加快发展做出新的贡献。
根据黑龙江省年度统一组织审计项目计划的安排，结合我市的实际，制定年审计工作任务。
下一页预算执行情况审计的同时，进一步加大对预算执行部门和单位的审计力度，重点检查和揭露预算执中有无不真实、不合法和不规范等问题，保障财政收支真实、可靠，促进严格执行预算法，依法规范预算管理，提高财政资金使用效益。
2．公安部门财务收支审计（省定项目）。以规范部门财政财务收支管理和收费行为，加强罚没收入管理，全面落实“收支两条线”规定为目标，全市各级审计机关对公安及交警部门年度财务收支情况进行审计，揭露乱收费、乱罚款、应缴未缴、坐支收费和罚没收入、隐瞒截留收入等问题，进一步分析原因，提出加强管理和完善制度方面的审计建议。
3．中小学危房改造资金专项审计调查（省定项目）。以加强中小学危房改造资金管理，提高资金使用效益，促进我市中小学改善办学条件为目标，对全市中小学改善危房改造专项资金投入、管理、使用效益情况进行审计调查，重点揭露挤占挪用专项资金以及损失浪费行为。
4．农业综合开发资金审计（省定项目）。以保障国家农业综合开发政策的.落实，促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，推动农业可持续发展，增加农民收入，促进全面建设小康社会为目标，对年至年度中央和各级财政投入的农业综合开发资金的投入、管理、使用情况进行审计，重点揭露截留、挤占挪用和损失浪费等问题。
5．城市居民最低生活保障资金审计（省定项目）。以促进城市居民最低生活保障制度落实，形成正常的监管机制，保证城市居民基本生活为目标，对年至年2月末城市居民最低生活保障资金管理、使用情况进行审计，重点揭露资金管理、使用中存在的徇私舞弊、贪污、挪用、截留、滞留和不匹配资金等问题，进而分析研究城市居民最低生活保障制度执行中存在的保层次问题，有针对性地提出加强和改进的建议。
6．中国人寿保险有限责任公司资产负债损益审计。以促进加强管理，规范经营，促进深入保险体制改革，防范和化解金融风险为目标，对年度资产负债损益情况进行审计，重点检查盈亏真实性，揭露隐瞒、截留保费收入和私设“小金库”等问题；检查各项业务活动的合规性及保险资产质量情况，揭露违规营销，长险短做等保险行为不正当竞争问题。
7、福利彩票资金审计。以加强福利彩票资金管理，促进福利彩票事业规范运作，确保福利彩票资金真正用于福利事业为目标，对我市福利彩票发行、福利资金管理和使用情况进行审计，重点揭露福利彩票发行以及福利彩票资金筹集、管理和使用过程中存在的问题。
8．国外贷援款项目审计（省定项目）。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险，促进履行外资管理职责为目标，对国外贷援款项目进行审计，揭露挤占挪用等违反项目协议和严重损失浪费、项目效益差、政府偿债风险大等问题。督促项目单位严格遵守项目协议，规范财务管理和会议核算，为改善投资环境，扩大利用外资，提高利用外资质量，防范外债风险服务。
9．乡镇财务收支状况专项审计调查（省定项目）。以摸清乡镇财政收支家底，强化财政管理为目标，对乡镇财政收支状况进行专项审计调查，以进一步摸清乡镇财政收支家底，理顺收支渠道，强化财政管理，规范收支行为，同时，深入分析产生问题的原因，从机制和制度上提出解决问题的意见和建议。
（一）要与时俱进，转变作风，树立新的服务理念。要结合工作实际，破除“审计就是查帐”、“只就违纪查违纪”等陈旧思想，彻底改变以往“重监督，轻服务”；重视提出审计建议，忽视抓落实措施；工作重点不突出，审计内容不完全适应市场经济发展需要等问题。要确立以“三个有利于”为标准的指导方针和“经济发展到哪里，审计就服务到哪里；领导决策需要什么依据，审计就提供什么情况；职能内的责无旁贷地去做，职能外的也要竭尽所能地去帮”的服务理念。要充分使审计工作体现出“奋发有为、与时俱进”的良好状态。
（二）要大胆实践，勇于创新，探索新的服务方式。要以坚持推行送达审计方式，坚持审计经费处理，减轻被审计单位负担，扼制腐败现象发生的基础上，进一步探索新形势下的新的服务方式。要根据财政体制改革和我市经济发展的需要，适时调整审计重点，积极改进审计方法。要正确处理局部利益和大局利益的关系，坚持“审、帮、促”的原则，审服务于监督之中，加大对“三乱”问题和涉非部门自定政策、影响我市经济，特别是民营经济发展问题的查处力度，设置改善经济发展环境举报箱，扩大企业反映执收执罚部门“三乱”问题的渠道。
（三）要强化管理，规范运作，达到新的服务水平。要坚持把强化管理，规范运作作为为我市经济建设服务的重要组成部分，不断创新管理模式，规范审计行为，提高服务水平。一是要抓住制度建设这个重点，着力规范审计行为，保证审计工作的准确性、严密性和科学性。二是要抓住跟踪检查这个根本，着力在强化审计决定落实上下功夫。要坚持把跟踪检查和移交案件查处情况的督促落实作为审计机关的一项重要任务，在揭露问题的基础上，着力在提出解决问题的方式方法上下功夫。三是要抓住审计干部业务培训这个关键，着力在提高人员素质上下功夫。进一步提高全体审计干部的理论水平和业务能力，提高为我市经济建设服务的能力和水平。
（四）要以人为本，从严治队，展示新的服务形象。提高审计工作为经济建设服务的水平，以人为本，从严治队是关键。一是要坚持政治建设不动摇。要对全体审计干部进行内容丰富、入情入理的思想教育，使干部职工真正树立起正确的世界观、人生观、价值观，强化审计人员廉洁从审为人民的宗旨意识，先做人、后做事的职业道德观念，多奉献、少索取的爱岗职业情怀。二是要延伸防范触角，廉政关口前移，筑起拒腐防变的坚固防线。要把拒腐防变的触角延伸到审计工作的各个层面，坚持标本兼治。对于以审谋私，吃、拿、卡、要，出现一个，严肃查处一个；对廉洁从正，公正执法的要委以重任，树立审计队伍的正气。三是要能战斗，讲奉献，展示审计队伍的新形象。要保质保量地及时完成市委、市政府交办的审计工作。要深入贯彻“全面审计、突出重点”的方针，切实提高审计质量和效率。要转变工作作风，领导同志要做解放思想，转变作风的表率，要坚持深入实际、靠前指挥，多办实事、少讲空话，率先垂范、无私奉献，要以“一流的班子”，带出“一流的队伍”，开创“一流的业绩”，展示出审计部门新的服务形象。
三、具体工作安排。
为了认真学习贯彻党的十六大精神，推进我市审计工作的进一步发展，为我市加快发展作出积极的贡献，我局在明确年主要工作任务和工作目标同时，对今年的工作作出以下具体安排。
（二）围绕促进增收节支，搞好审计服务，做政府管理经济的参谋助手。针对当前经济运行中存在的财政收入增长缓慢，而支出增长过快的突出问题，中央经济工作会议强调要把增收节支作为今年经济工作的一项重要任务为抓，对此我们审计机关要充分重视，要围绕增收节支，加大审计监督力度，在转变服务方式、提高服务质量上下功夫，努力促进先进生产力发展。一是加大对重点领域、重点部门单位的审计力度，为维护国家利益和壮大地方财力服务。以强化税收征管为目标，进一步加强对税务等部门的审计，注意发现税收征管中存在的漏洞，分析税收流失的渠道，查处“跑冒滴漏”问题，促进完善机制加强管理，努力做到应收尽收。以深财政支出改革为目标，通过预算执行审计，督促各部门严格执行预算，重点检查财政部门超预算拨款、随意追加支出的问题，促进财政支出分配实现公平、透明和规范管理。以完善社会保障机制为目标，围绕确保重点财政支出，加大对社会保障等专项资金的审计力度，掌握收支规模和管理状况，重点查处挤占挪用等问题，促进规范管理。以保证国有资产保值增值为目标，注意查处企业改革和国有资产管理体制改革中国有资产流失的问题，坚持把检查会计资料真实性作为企业审计的重点，打假治乱，切实纠正各种弄虚作假的行为。以防范金融风险为目标，进一步提高金融审计水平，从检查内部控制制度入手，揭露重大违法违规问题，促进提高金融资产质量，确保金融安全。二是努力提高审计工作水平，为领导层科学决策服务。根据政府工作中心，结合我市制定审计计划，安排审计项目，更好地服务地方改革开放和现代化建设事业。要积极探索效益审计的路子，把财务收支审计与效益审计有机结合起来，增强对资金使用效益进行监督评估的意识，重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目，评价投资效果，反映经济和社会效益，积累效益审计经验，更好地为政府决策服务。要抓住典型、解剖麻雀，进一步加大分析力度，提高审计成果质量。审计人员、审计组长、项目主审及有关领导，要层层抓分析。既注意揭露问题，又研究解决办法，把监督与促进制度建设结合起来，把审计建议提高到新的层次和水平，为市委、市政府提供决策依据。三是在审计中自觉学习浙闽经验，把服务寓于监督之中，要正确处理审计监督与服务、解放思想与依法审计、坚持“三个有利于”与加大审计执法力度的关系，依法公正处理、处罚；针对审计对象存在的问题，提出加强管理、提高会计核算水平的建设性建议；充分利用审计系统网络资源优势，帮助审计对象调查合作方的资信等情况；积极借助政务公开手段、网络信息手段为社会、大众提供真实的会计、资信情况和维护自身利益的法律法规，为社会公众服务。
（三）坚持争创“三个一流”，抓好“人、法、技”建设。
（四）进一步强化对内部审计的指导和对社会审计的监督。内部审计工作是现代经济管理中一个不可缺少的重要组成部分，在各部门、单位加强自身管理方面发挥着日益重要的作用。我们要进一步加强对内部审计工作的指导，推进内部审计的完善和发展，促进内部审计充分发挥健全内控制度、规范财务管理，提高资金使用效益的作用。重点是对内部审计人员进行财务知识、审计知识、法律法规知识、经济管理知识等方面的培训，组织参加国际注册内部审计师考试，促进审计人员开阔知识视野，改善知识结构，提高专业技能，更好地为部门、单位健全内控制度、完善经营管理服务。
认真贯彻落实市委组织部关于加强人才建设工作要求，切实加强对人才工作的领导，成立由党组书记任组长，班子成员为副组长的人才工作领导小组，形成规范有序的组织领导机制和人才工作管理和运行机制。多次召开会议，对审计机关人才培养、人才引进等工作进行专题研究，制定了加强工程、财会、计算机等业务培训，提高审计人员业务技能等人才培育机制，促进了人才建设工作有重点的稳步推进。
二、加强业务教育，积极培养人才。
今年以来，我局紧紧围绕我市建设国际旅游城市中心工作，采取多项措施，着力培养新型审计人才，为审计事业科学发展提供人才支撑。
(一)努力提高干部队伍思想政治素质。
结合群众路线教育实践活动，组织全体审计人员反复深入学习了《党的群众路线-重要论述选编》、《党的群众路线教育活动学习文件选编》、《厉行勤俭节约、反对铺张浪费-重要论述选编》、《以案为镜以案明纪—xx市“四风”方面典型安全剖析》;习总书记系列讲话，中央、省、xx市及市委教育实践活动重要文件、会议、领导讲话;上级审计机关相关文件;焦裕禄、毕世祥，兰辉、菊美多吉先进人物事迹。通过学习，全体审计人员的理想信念、从政道德、德操修养都有了较大的提高。
(二)抓好审计队伍专业化建设。
采取了积极有效措施，加强审计业务培训，使审计队伍人员的知识不断更新，综合素质不断增强。目前，已有9名审计人员通过了审计系统计算机中级考试，有3名审计人员取得高级职称，有多名审计人员取得了工程师、助理会计师资格。
1.积极选派审计人员参加上级审计机关组织的计算机中级、统计、专项资金审计等培训教育。选派人员参与上级审计机关组织的“土地出让收支和耕地保护情况审计”、“村公资金”、“存量资金”审计工作，在审计实践中学习上级审计机关先进的审计理念、审计技术手段。
2.加强内部交流。以局机关集中学习为载体，以全员参训为形式，结合年度审计项目，由审计业务骨干轮流讲课，介绍实践经验，学习审计系统先进经验和最新成果，起到了加强沟通、资源共享和相互提高的良好效果。
3.以老带新，相互促进。安排审计业务骨干对年轻同志通过“传、帮、带”方式，言传身教，促进年轻同志加强专业化培养和锻炼。年轻同志在向老同志学习经验和工作方法的同时，也促进了业务骨干更新知识、提高计算机技术能力。
三、加强人才选拨，推进人才队伍建设。
选派了法规科科长韩剑同志参加了四川省委组织部“千名优秀干部人才援助藏区行动计划”，到甘孜州xx县挂职。援藏期间，他不畏艰难险阻、勤奋敬业、无私奉献，连续两年被评为优秀公务员，先后被评为“xx县优秀爱民干部”、“甘孜州地方政府性债务审计优秀审计人员”、“四川省第二批援藏干部人才工作先进个人”。同时，根据审计事业发展需要，引进了两名审计专业技术人员，充实了审计力量。
在今后的工作中，我局将继续深入开展人才建设工作，着力提高审计人员科技知识水平，努力培养复合型审计人才，促进科学从审，服务我市旅游休闲度假卫星城市建设工作。
1－11月，xx县审计局共完成审计项目44个，在审10个，查处各类违规金额1852万元，经审计处理应上缴财政645万元，向纪检监察部门移送案件4起，审计监督为进一步促进审计县加快实现跨越式发展发挥了积极作用。
建立健全公共财政体制20，xx县审计局共审计财政、地税及一级预算单位19个，包括对县财政局具体组织xx年度本级财政预算执行情况、县地税局税收征管情况、5个部门单位预算执行情况、5个乡镇财政财务收支和决算情况和对乡镇财政状况和支出结构等8个项目专项审计调查，审计查出各类违规违纪金额662万元，应交财政216万元。
改进审计手段年，xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验，乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计，积极探索政府负债预警机制，提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施，并且从个人绩效方面进行综合评价。1－11月份审计局共完成17个单位17名领导干部经济责任审计，查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据，列入干部考核廉政档案。
强化固定资产投资审计2010年，xx县审计局安排时代广场竣工决算等4个基本建设项目的审计，在对县汽车西客站投资绩效审计中发现，作为县重点十大工程之一的汽车西客站至xx年底实际已投入资金达3039.72万元，其中银行贷款资金占95%，但由于站前民房至今未能拆迁，致使该站的'主要功能至今还不能投入使用，经济效益和社会效益不能得到体现。审计结果在同级审报告中披露后，县政府已责成有关部门认真进行调查研究，提出整改方案。
总结。
注重查处大要案2010年，xx县审计局按照“全面审计、突出重点”的要求，审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索，大力查处大案要案，以来已向纪检监察部门移送案件3起，涉及领导干部多人，审计为维护经济秩序，严肃财经纪律，加强廉政建设，起到了积极的作用。
加强指导2010年7月份，xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训，8月份召开内部审计工作座谈会，推荐市级内部审计先进单位、先进个人，选送优秀项目参加市级评优，组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会，杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观，努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求，大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作2010年，xx县审计局根据年初计划安排，每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点，经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效，并就试点的经验召开业务会进行交流探讨，逐步加以完善和规范。
建立健全审计复核制度2010年，xx县审计局为完善审计质量控制体系，明确审计行为，提升审计成果质量和审计工作水平，审计局配备了总审计师，并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度，有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风，增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作2010年，xx县审计局根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求，结合审计县实际，审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》，意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度2010年，xx县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动，提高审计工作质量，审计局于11月份开展对被审计单位的审计回访工作，回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威，提高审计质量，树立审计人员廉洁从审意识，同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
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(4)前三季度因故未报的数据应在本季度补报。
(5)统计表数据为零时也须报送统计表。
(二)内部审计及科研不端行为情况统计表。
1.填报表格。
(1)院下达经济责任审计项目明细报表;。
(2)xxxx年内部审计情况汇总报表;。
(3)xxxx年度科研经济业务真实性合法性审计项目明细报表;。
(4)xxxx年度科研不端行为信访情况统计表。
经调查，确认为科研不端行为，并由组织作出了处理的，应附相关处理情况报告。
2.填报要求。
严格按照填报规定填写;填表要素要准确、清楚;填报单位、填表人、联系电话要齐全，并加盖本单位公章。
三、其他事项。