天网工程实施方案（实用18篇）

一个好的实施方案应该具备可操作性、灵活性和适应性，能够应对各种挑战和变化。实施方案是在解决问题或达成目标时所采取的具体行动步骤和计划安排。实施方案通常包含目标设定、资源调配、时间安排、措施执行等要素。实施方案需要明确责任人、分工和监督机制，以确保各项工作有序进行。那么我们该如何制定一个可行且有效的实施方案呢？在制定实施方案之前，我们需要充分了解所面临的问题，分析问题产生的原因和背景。制定实施方案需要与相关部门和人员进行充分的沟通和协调，确保各方的支持和配合。以下是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。

工程实施方案

工程实施方案

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库x座，小（一）型水库x座，小（二）型水库x座，其它小型水利工程xx件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。

这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。

为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[xx]45号）精神和《xx州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

（二）改革的目标、任务和时间要求用3年左右的时间，初步建立起符合xx县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。

xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。

xx—xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。

xx年为总结验收阶段。

对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

（三）改革的原则正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。

正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。

正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

（一）明确权责，规范管理1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。

（1）中型水库，由县水利局管理。

（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。

（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。

县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。

乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。

其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗。

1、划分水管单位类别和性质县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

x座小（一）型水库和x座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。

各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

（1）岗位设置按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（slj705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：xx水库管理所设置岗位25个，xx水库管理所设置岗位24个。

小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。

11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

工程实施方案

认真贯彻《xx市人民政府关于印发焦作市蓝天工程行动计划的通知》和《xx市蓝天工程行动计划2014年实施方案的通知》的文件精神，执行市住建局下发的《关于印发〈xx市全面推行建筑工程“绿色施工”实施方案〉的通知》要求，在创建安全文明施工标准化工地的基础上，为全面推动建筑工程绿色施工、文明施工，切实改善环境质量，结合xxx建筑工程有限公司（以下简称公司）的安全文明生产情况，特制定此方案。

根据本次活动安排，公司成立“绿色施工”现场工作领导小组，名单如下：

组长：xx。

组员：xxxx。

现场工作领导小组办公室设在生产经营部，负责统筹安排部署“绿色施工”现场实施工作。

各在建项目也要成立相应的“绿色施工”生产管理小组，负责本项目的“绿色施工”实施工作。

本次活动覆盖各在建项目。检查内容主要包括：

此次检查自5月10日开始至12月底结束。共分二个阶段：

1、项目自查阶段（5月10日至6月10日）。

各在建项目要结合本项目建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，制定专项整治“绿色施工”检查制度，建立检查记录。

2、公司检查阶段（6月10日至12月30日）。

公司对在建项目进行排查，督促各单位“绿色施工”检查工作落到实处、取得实效。

1、提高认识，加强领导。各在建项目要充分认识到开展“绿色施工”工作的重要意义，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，深化现场文明施工管理，夯实“绿色施工”生产工作的基础。

2、实施“绿色施工”创建工作与安全文明施工措施费考评相结合的措施；“绿色施工”定期评价不合格或通报批评的在建项目，安全文明施工措施费考评活动一律不予进行。

3、广泛宣传，舆论监督。各在建项目要充分利用橱窗、展板、横幅、标语、夜校等平台，广泛宣传这次“绿色施工”创建活动，普及“绿色施工”生产知识，了解创建工作的意义，加大舆论监督和群众监督力度，形成创建“绿色施工”的良好舆论氛围。

4、认真分析，总结提高。各在建项目要在认真、深入执行的基础上，及时总结经验、教训，进一步完善项目“绿色施工”管理制度，确保实现“绿色施工”目标。

xxxx建筑有限公司。

工程实施方案

按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。

一、指导思想。

建立健全基层党组织服务民生工作体系要以xx大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。

二、总体目标。

1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。

2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。

密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。

民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。

三、基本任务。

1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。

2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。

3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。

四、主要工作。

1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。

2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。

3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。

天眼工程实施方案

关于上报《景村镇天然林资源保护工程（二期）。

县天保中心：

现随文报来《景村镇天然林资源保护工程（二期）森林管护实施方案》请审阅！

景村镇人民政府二〇一二年二月二十七日。

从2002年7月在全县启动实施天保工程一期森林管护工作以来，在县委、县政府的正确领导下，经过全镇广大干群的努力工作，实施森林管护19.57万亩，占到全镇应管护面积的100%。近十年来，由于宣传工作深入，管护责任落实，管理措施到位，使全镇广大干部群众依法护林意识明显增强，各类破坏森林资源案件和森林火灾案件逐年下降，林区秩序明显好转，森林资源得到了有效保护，森林面积、蓄积大幅增加，天保工程建设取得了显著成绩。为了巩固天保工程一期森林管护成果，进一步加强我镇森林资源保护管理，努力改善生态环境，为镇域经济又快又好发展创造和谐的自然环境，依据国、省、市、县关于天保工程二期实施的有关政策和我县天保工程二期实施方案，于2012年3月在全镇启动实施天保工程二期森林管护工作，特提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务。

坚持以科学发展观为指导，以国家林业局《天保工程管理办法》、《天保工程核查验收办法》和《洛南县天保工程二期实施方案》为依据，以提高管理水平、确保资源安全为目的，按照稳定队伍、优化结构、降低投资、强化基础、实施全面保护的原则，进一步完善森林管护机制，提高管护认识，夯实管护责任，加大管护力度，强化管护措施，确保全镇森林资源依法得到有效保护。

2布特点，以行政村划分管护责任区，将县上分配我镇国营林场3名职工连同林业站3名职工统筹安排，划分6个管护责任区，按照“三定五落实”（即划定责任区，确定责任单位和责任人，签订责任合同，做到管护区域、管护标志、管护单位及责任人、管护办法、奖惩措施五落实）的要求，采取得力措施，将全镇19.57万亩森林管护任务具体落实到山头、地块和人头；坚决停止天然林商品性采伐，对农民自用材实行计划限额采伐，有效减少森林资源的人为和自然消耗，使森林休养生息，充分发挥生态效能，达到青山常在、永续利用的目的。

二、实施办法。

1、森林管护的范围与任务。按照洛南县天保工程二期森林管护实施方案的要求，我镇39个村（居）集体和个人所有的19.57万亩森林资源，全部纳入管护范围（插华于以集体林中的国有林，由古城林场专职护林员落实管护责任），落实管护责任。

3林权制度改革成果，由各村组组织落实，将确权到户的森林面积管护责任落实到林权所有者，真正实现谁所有、谁管护、谁受益的目的。

3、森林管护的内容和要求：森林管护的主要内容是防止盗伐、滥伐林木和偷拉乱运木材；防止毁林开垦和乱占林地；保护珍稀野生动植物；防止和扑救森林火灾，防治森林病虫害；防止人为和牲畜践踏幼苗幼树。通过管护做到责任区内无乱砍滥伐林木、乱拉乱运木材、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物、森林火灾、森林病虫害等破坏森林资源问题发生。

4、森林管护的方式与组织形式：全镇森林管护统一由镇天保工程领导小组组织实施，镇天保工程管理站负责具体实施。全镇划分6个管护区，实行分级管护。全镇39个村（居）集体林（含个体）管护面积19.57万亩，不论是国家级公益林、地方公益林还是商品林；不论是集体林权制度改革将林地面积确权到户还是未确权的，全面落实行政、业务和林权所有者三方管护责任，以林权所有者管护为主，在林权所有者履行自身管护责任的同时实行统一组织、统一实施、统一质量、统一验收的管理机制，划分6个管护区，按照人均2-4万亩管护面积划分管护责任区，实行联动管护模式，由镇天保站对护林员实行直接管理。

5、护林人员的选聘、使用和管理。

4（1）集体林专职护林员的选聘：从事集体林管护的专职护林员由县天保工程管理中心选派三名林场职工分配到我镇天保工程管理站和林业站职工共同承担管护责任。

（2）护林员的使用和管理：到我镇从事集体林管护的专职护林员采取与林场业务工作脱离的办法，直接由我镇天保站使用管理，分别签订管护合同。

6、护林员的具体职责：护林员是责任区森林管护的直接责任人，其职责是负责对责任区内林地、林木、野生动物的保护管理；负责对森林火灾、病虫害的监测管理和预报、扑救工作；负责对各类毁林事件的报告和协办处理；同时负有宣传林业政策、督促护林制度落实和配合林业站搞好其它林业工作的责任。

7、护林人员工资报酬及兑现：到我镇从事集体林管护的专职护林员管护报酬按每人每月2100元核算，其中管护工资每月2000元，补助经费工资100元，县林业局每季度将管护工资划拨镇天保站，镇天保站依据每月考勤和考核结果将管护工资兑现到护林员个人。补助经费工资计入管护工资，纳入合同管理，用于专职护林员房租、水电和办公费支出，实行包干使用、超支不补的办法，由镇天保站统一掌握使用。具体考核兑现办法另行制定。

8、检查验收和考核奖惩：镇上将对每个责任区每季度进行一次全面验收，每半年进行一次全面考核。按考核结果严格区分和确定优秀、合格、基本合格和不合格四个格次（其中优秀不超过护林员总数的10%），按照格次兑现并奖励管护工资。

9、关于宣传问题。由于天保工程涉及量大面广时间长，与林区各家各户都有着直接的利益关系，因此宣传教育工作将是工程能否正常实施的根基和支柱。各村、各护林员在工作中都要从宣传教育入手，切实将宣传贯穿整个工作始终，做到宣传面要广，宣传层次要深，宣传形式要灵活多样，特别要让广大干部群众认识森林资源保护管理将进一步加强。要突出搞好宣传的硬件建设，各村要在本次工作中，对所有宣传碑、牌全部进行一次刷新，强化林业特别是天保工程的宣传气氛。

三、

工作步骤和要求。

启动实施天保工程二期森林管护工作量大面广，任务艰巨，事关重大，必须从保稳定、讲责任、求效益的核心出发，精心组织，稳步推进。具体工作分四个阶段进行：

第一阶段：工作准备。从2月21日至2月26日5天时间，主要任务一是根据县上实施方案制定本镇天保工程二期森林管护实施意见；二是召开各村负责人会议，开展宣传动员，统一思想认识，安排全镇森林管护启动实施的准备工作。

6上报县天保中心审批，二是组织召开全镇天保工程二期森林管护启动实施动员大会，并对到镇天保站的护林员进行森林管护业务培训；三是落实工作责任。按照行政和业务两条线管理，镇政府、镇天保站分别与各村、各责任人员签订责任书；使护林员明确管护范围、管护责任、管护要求、考核奖惩和工资兑现办法，及时上岗，认真履行森林管护的各项职责。

四、组织领导。

启动实施天保工程二期森林管护，事关天保工程森林管护能否正常有效实施，因此，各村、各有关单位必须高度重视，加强组织领导。整个工作由镇天保领导小组负责，由林业站（镇天保工程管理站）具体组织实施。各村也要调整充实天保领导小组，由行政一把手领导负总责，严密组织，上下一心认真抓好此项工作，确保二期天保工程在我镇顺利进行。

附：景村镇镇天保工程二期森林管护面积及专职护林员分配表。

二0一二年二月二十六日。

工程实施方案

xx街道xx村地处城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为新村和老村两部分。新村位于xx区路北端，老村被公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。

近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。

二、项目的必要性。

近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。

随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，新村现居住142户571人，老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接新村和老村的道路非常必要。

三、项目的可行性。

随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。

修通连接新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。

四、项目规模。

全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。

项目投资概算。

(附：道路硬化工程预算表)。

五、资金筹措。

申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。

六、效益评价。

一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。

工程实施方案

近年来，随着国民经济和社会事业的快速发展，农村居民生活水平显著提高，寄宿制学校后勤设施和条件不断完善，学生健康意识逐步增强，学生营养状况有了较大改善。但由于城乡和区域经济发展不平衡、营养科学知识宣传普及不够、学生膳食结构不尽合理等问题依然存在，影响了学生的营养健康与全面发展。为贯彻落实《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2010〕27号）、《中共湖北省委湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（鄂发〔2008〕10号）和湖北省教育厅关于加强农村寄宿制学校学生营养改善工作的指导意见及县教育局有关落实学生营养计划的精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、目的意义。

健康是人全面发展的基础，青少年时期是人的身心健康和身体素质发展的关键时期。学生营养、体质与健康状况，不仅直接影响学生的身心健康，事关每个家庭的切身利益，事关学生的全面发展；而且关系到整个国民健康素质和人才培养的质量，关系到国家和民族的未来。为青少年提供满足生长发育的营养膳食，对学生的健康成长乃至整个中华民族健康素质的提高具有十分重要的意义。

抓好学生营养改善工作，是提高青少年学生健康水平和国民素质的重大举措，是办人民满意教育的重要内容。我们要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把此项工作作为实施民生工程、促进社会公平和义务教育均衡发展的重要内容，将其列入重要议事日程和工作计划，创新工作思路，加强统筹协调，采取积极有效措施，扎实推进我校学生营养改善工作的开展。

二、领导小组。

组长：罗寿文（校长）。

副组长：罗全新（副校长）。

成员：王新华（总务主任）。

罗勇。

杨金华。

龚新普。

三、

管理办法。

1、鉴于目前“营养促进工程”的实物采购，后勤人员全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。

2、明确专人负责本班“营养餐工程”的日常管理，确定专人负责发放工作，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

四、工作措施。

1、舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养促进工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养促进工程”营造良好的社会舆论氛围。

2、强化监督管理。实施“营养促进工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的鸡蛋不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

3、为保证“营养餐”的卫生安全，学校由罗寿文校长主管、罗全新分管王新华（总务主任）罗勇、杨金华、龚新普具体管，加强对食品采购、烹制、炊具消毒、用水等环节的卫生监督管理。

4、做好食品采购台帐，坚持食堂从业人员体检制度，按有关规定和程序申办《卫生许可证》，确保学生健康安全。

5、建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。

6、建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处置，保证学生健康安全和学校稳定。

崌峪完全小学。

2011年9月。

工程实施方案

为办好省政府为全省农民新办的5件实事，根据《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件)和《长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(长政办发[20xx]80号文件)要求，按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务，结合武乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以推进城乡一体化发展为方向，按照工作领先、质量一流的要求，全面搞好农村街道亮化工程建设，进一步改善农村生产生活条件，着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。

二、目标任务。

20xx年，完成全县15个乡镇(区)未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇(区)亮化工程任务见附表1。

三、建设原则。

——科学规划、合理布局的原则，按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量，做到环保、美观和高效。

——质量为先、规范建设的原则，按照统一标准、依法规划建设，保证质量一流、安全生产和如期完成任务。

——严格管护、高效运行的原则，建立亮化工程长期管理制度，统筹解决亮化管护费用，确保亮化工程长期运行。

四、建设标准。

按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准，全县270个行政村亮化任务，按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯，其中1000人以上的大村安装40盏，600-1000人的中村安装25盏，600人以下的小村安装15盏(100人以下的特小行政村10盏);42个省级推进村各按15盏安装(不足200口的村10盏)。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。

工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(gb24460—20xx)要求，工程建设内容主要包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、led光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米，平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。

五、资金筹措及管理。

我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程，项目预算总投资3066万元，其中省财政资金1534万元，省发改资金766万元，市财政资金540万元，县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。

亮化工程项目资金，采取资金到市，县配套资金要全额列入县财政预算，上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付，实施验收报账制。

县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室(简称县亮化办)工作经费,按《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件)，由县财政解决。

六、组织机构及职责。

为全面推进我县农村街道亮化工程建设，高标准、高质量完成工程任务，县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。

(一)领导组组成人员。

组长：阎新平县长。

副组长：李军印副县长。

成员:。

高怀碧县政府办公室主任。

申俊杰县监察局局长。

崔红彦县发改局局长。

姜向东县财政局局长。

张建国县新农办主任。

田文良县质监局局长。

王鹏宇县供电公司经理。

武旭燕县财政局农财股负责人。

史利波县新农办副主任。

石三英县新农办会计。

各乡镇乡镇长、石盘开发区办事处主任。

领导组下设办公室，办公室设在县新农办，办公室主任由张建国兼任，副主任史利波(兼)。

各乡镇(区)人民政府相应成立行政村亮化领导组。

(二)成员单位职责。

成员单位要围绕行政村街道亮化工程建设目标，充分发挥各自职能作用，为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。

1.县新农办承担行政村亮化推进领导组办公室的日常工作，具体负责亮化工程实施方案拟定，亮化工程协调指导，亮化工程进度统计、汇总、上报，监理资金管理和拨付，组织亮化工程验收、档案管理。

2.县财政局负责亮化工程配套资金的上拨、以及亮化监理资金和亮化办工作经费等费用的落实。

3.县质监局参与太阳能路灯及其组件的标准质量监督。

4.县监察局负责亮化工程项目管理部门、监理单位、施工单位和人员的行政不作为、乱作为和违法违纪问题，受理和处理亮化工程实施中的信访和投诉等问题。

(三)乡村职责。

各乡镇(区)人民政府、村民委员会要成立相应的领导机构，其职责：一是要积极协调，全力配合中标企业，进行科学规划，做好路灯安装点的确定，做到布局合理;二是要为中标企业和施工人员提供便利条件，确保工程顺利实施;三是要统一组织本乡镇(区)路灯安装、质量监督，竣工验收、汇总上报;四是要建立路灯运行管护长效机制。

七、工程项目管理制度。

(一)项目招标制。行政村街道亮化工程所需路灯由省统一集中采购。市根据任务村数和所需太阳能路灯盏数出具政府采购委托书，委托省进行政府采购，确定中标企业。

(二)施工合同制。亮化工程项目省政府采购结束后，市政府与中标企业签订供货及施工总合同，各县市区政府与中标企业签订供货及施工分合同，并与监理单位签订监理合同。明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案，严格质量控制、进度控制和安全控制。

(三)质量监督制。县政府已选定有亮化工程监理资质的专家，牵头组成本县亮化工程质量监理队伍，县质监局也要积极参与亮化工程施工质量的全过程监督和监理，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。

每个亮化任务村要确定1名责任心强的村级负责人和2名老党员或老干部共同组成3人亮化监督小组，负责本村施工中的质量监督和施工配合。

(四)统计建档制。新农办要对项目及工程进度进行统计，并及时汇总向上级报告。按照“一村一档”的要求，统一建立项目档案，并妥善保管。

(五)考核检查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各级政府的一项重要内容。县政府要对各乡镇亮化工作的标准质量、施工进度进行督查、排队，好的通报表扬，差的曝光批评。各乡镇也要把街道亮化工程列入村级年度目标考核，制定具体的考核和奖惩办法，加大工程的督查，对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格等问题要及时问责处理。

八、项目实施分阶段任务及要求。

(一)准备阶段(20xx年3月—8月8日)。县级工作任务：根据市下达任务村数确定亮化任务村具体名单，制定出台具体实施方案，落实配套资金，确定县级工程质量监督管理人员和村级亮化工程管护人员，落实工程施工监理和亮化工程维护管理等费用，与中标施工企业签订施工合同。乡村两级负责落实亮化村工程监督管护人员和施工监督。

(二)施工阶段(20xx年8月8日—11月8日)。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工，县乡村主要负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。

(三)检查验收阶段(20xx年11月中旬—12月中旬)。行政村街道亮化工程，实行村级质量验收，县级项目验收，省市联合抽查。

一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后，由乡镇(区)政府统一组织，村委会负责，监理单位参加，共同对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格后，填报《工程质量验收单》，各乡镇区汇总，向县亮化办(新农办)报告质量验收情况。未通过质量验收的，限期要求施工企业进行整改，并进行二次复查验收。

二是县级项目验收。新农办要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质量检查验收报告，对项目进行验收。验收合格后，向市新农办报告验收情况。同时向县人民政府及项目实施单位通报项目验收情况及结论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。

三是省市联合抽验。在县级验收的基础上，由省统一组织，抽调省、市有关单位人员联合组成检查验收组，采取随机抽取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。

(四)总结考核阶段(20xx年12月下旬)。县乡村三级要对照亮化工程目标责任制内容，对亮化工程建设情况进行分别考核，考核结果作为全年考核奖惩的重要依据。

工程实施方案

通过在我校实施“校讯通”工程，进一步增强学校和家长沟通交流的次数和效果，强化新形势下“信息化家访”工作，以达到家校联合教育，共同培养孩子的目的，通过信息化家校沟通提升教育教学质量，把我校的信息化工作开展的更加深入。

二、具体措施。

1、校讯通工作领导组。

组长：

副组长：

成员：

2、职责：组长和副组长负责宣传和发动班主任使用、学生参与，并对全体班主任的使用情况进行检查和督促。李晓汉负责技术指导和检查统计，并将结果上报领导组。对每月的班主任的使用情况、各班级的定制率进行排队考核等，积极与移动公司进行联系和沟通。各班班主任要对本班的定制率和使用情况负责，完成学校要求的校讯通宣传和发动工作，并积极与未参加定制的家长进行沟通，力争使本班的定制率达90%以上。

3、实施办法：

（1）宣传发动，统一思想。加强校讯通工作的宣传，统一全体教职员工和学生及家长的思想，让大家切实认识到校讯通工作的重要性，加强使用率，用使用率来促使定制率的提升。加强与家长的沟通，向家长宣传校讯通的使用方法和用途，使“校讯通”成为特殊的“家长学校”，督促家长正确履行监护职责，切实感受“校讯通”带来的便捷和实惠。

（2）家校联动，积极沟通。对学生宣传校讯通的各类优势，并发放致家长的一封信，通过文字材料向家长宣传校讯通的各类优势和用途，并让家长掌握正确的使用方法。采取先开通免费使用，让家长切实体会校讯通的实际用途，待了解后再参与定制。期间通过班主任的使用，向学生家长发送学生评语、温馨提示、天气预警，家长须知等信息，多用多发，加强与家长的沟通，促使家长变被动为习惯，变拒绝为接受，进而开通校讯通业务。

（3）加强考核，以用促定。我们采取行政推动，采取底线加榜样的方式，要求全体班主任积极使用校讯通与家长进行沟通，各班级班主任每月必须向每位校讯通家长用户进行平台家访及家校沟通教育短信达12条以上（每周3条），办公室将对班主任的使用情况进行每周统计，并采用例会公布的方式，表扬先进，敦促后进，树立榜样，加强学习。低于这一底线的班主任我们将利用例会进行通报批评。班主任负责本班的定制率，凡定制率达90%以上者，学校将给予适当的奖励。

三、使用建议。

1、利用“平安短信”解除父母后顾之忧；

2、运用“亲情电话”方便家长和孩子沟通；

3、“家校短信互动”架起家校沟通桥梁。短息内容包括：作息时间、放假时间变动告知；学校的重要活动、重要通知；期中、期末考试时间发送；班级重要活动发送；学生非正常缺席或者擅自离校情况告知；学生在校表现及学习情况告知，天气变化温馨提示等。

麻阳民族中学。

20xx年2月26日。

工程实施方案

本文目录。

校长是一校之本，教师是一校之基，有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样的老师就有什么样的学生。因而加强对校长、教师的培养和教育，是推动我区教育事业科学发展的关键环节，是建设教育强区的根本保证。依据《昆明市中小学幼儿园“园丁工程”实施意见》的要求，结合东川区教师队伍建设的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、省委八届八次全会精神，按照市委九届六次全体（扩大）会议提出的奋斗目标，坚持以人为本、优先发展、统筹规划、分类指导的原则，实施以德师风建设为核心，以达标优化为基础，以专业化发展为导向，以制度创新为动力，以农村教师为重点的“园丁工程”，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为建设教育强市提供智力支持和人才保障。

二、发展目标。

——师德师风整体提升。通过社会主义核心价值观的教育和师德师风建设，促进广大教师具备坚定的政治思想素质和优良的道德品质，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

——数量结构达标优化。科学核定教师编制，实行动态管理和自主调配，畅通流动渠道，促进教师资源总量稳步增长。实施素质教育，推进课程改革，配足配齐各学科专任教师，促进学科、学段、区域教师结构更趋合理。

——专业素质全面提高。加强教师培训机构建设，完善培养培训体系，做好培养培训规划，提高培养培训质量，促进教师学历层次普遍提高，骨干教师队伍规模不断扩大，专业水平和教学能力全面提升。

——体制机制不断创新。深化学校干部人事制度改革，加强教师管理，严格教师资格准入，建立健全教师的引进、流动、评价、激励、退出机制，促进教师资源的均衡配置。

——农村教师重点加强。实行农村教师专业技术职务晋升、评优评先、工资待遇和教育培训“四倾斜”，切实改善农村教师生活待遇及学习、工作条件。吸引更多优秀人才到农村从教。

三、重点工程。

（一）切实加强师德师风建设。

1、广泛开展师德教育。深入贯彻落实在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，认真落实《中小学教师职业道德规范》，广泛开展社会主义核心价值观教育和师德教育活动。进一步提升教师职业理想和职业道德，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

2.依法规范从教行为。坚持依法治教、从严治教，规范教师思想行为和职业行为，促进广大教师模范遵守法律法规，依法履行教师职责，潜心钻研业务，提高教育教学水平，廉洁从教，不利用职务之便谋取私利。坚持以人为本，加强对教师的人文关怀，及时了解和掌握教师心理状态，帮助教师减轻心理负担，释放心理压力，使教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高心理健康水平和心理素质。

3.建立健全师德监督。坚持师德考核和业务考核并重，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先、绩效工资发放的重要依据，建立健全师德建设工作督查制度、师德问题报告和舆论监督机制。在岗在职教师必须签订“师德师风。

承诺书。

”，严格执行《昆明市教师“十不准”》、《昆明市教师行为“八禁”语言“八忌”》对违反师德师风规定的相关人员，按有关规定予以问责；情节严重的，按有关规定撤销职务或解除聘用合同。

（二）努力确保数量结构达标优化。

4.科学核定教师编制。逐步实行城乡统一的中小学幼儿园编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。按照国家和省的有关规定，根据东川区经济社会发展水平、学校发展规模和教育教学需求，学科及时地核定教职工编制，核定后的教职工编制由教育行政部门实行动态管理和自主调配。进一步完善编制管理，坚决清理并归还被占用的教职工编制，及时足额配齐缺编教师，确保教师数量总体达标。

5、不断优化队伍结构。完善教师准入和退出机制，通过竞聘上岗、转岗、提前离岗退养等途径，切实解决学科、学段教师结构失衡问题。按照素质教育和新课程改革要求，优先补充英语、音乐、体育等新增学科教师，确保新课程标准的实施和素质教育目标的落实。按照农村寄宿制学校的需要，争取在乡镇中心小学合理配备宿舍、保卫、校医等专兼职人员，进一步优化教师队伍结构。

（三）积极促进专业素质提升。

6.努力强化教育科研引领。根据国家规定的课程方案、科研职责和东川教育发展水平，配足配齐教科所专职教科研人员，认真开展教育科研、教学研究和教学指导等工作，为学校全面提高教育教学质量服务；全面加强校本研究和校本培训的研究、管理和考核，不断提高研训工作的针对性和实效性，提高教科研水平。

7.全面实施全员培训。以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容，面向全员、突出骨干、倾斜农村、重视班主任和辅导员培训，根据继续教育学分年审要求，全面实施每五年一周期的新一轮中小学幼儿园教师全员培训。新任校（园）长任职培训时间不少于300学时，在职校（园）长培训时间每五年累计不少于240学时；新任教师试用期培训时间不少于120学时，在职教师岗位培训时间每五年累计不少于240学时。高中阶段学校的校长和教师的培训由市级统筹规划并组织实施，义务教育阶段和学前教育阶段学校的校（园）长和教师培训由区级统筹规划并组织实施。

8.大力提升学历水平。从xx年起，新增小学幼儿园教师要达到专科学历，新增中学教师要达到本科学历，积极引进硕士研究生到各类学校任教。凡学历不达标、年龄在45周岁以下的教师，必须参加学历达标进修，并获得合格学历。到学历仍不达标的，一律不得在教学岗位任教，逐步转岗分流到后勤、管理等其他岗位。

9.积极推进校（园）长专业化。全面提升校（园）长的专业素质，确保校（园）长持证上岗率达100％。依托市级五所“名校（园）长培养基地”及昆明市“千名校长省外研修”实施计划，重点培养中小学校长及校级干部70名。创造有利条件，鼓励校（园）长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教学方法，形成教育特色和办学风格，造就一批高水平的校长。

10、重点加强骨干队伍建设。从xx年起，依托20个市级“名师工作室”，积极推荐省市骨干教师，培养区级骨干教师。争取到使其数量占专任教师总数的20％。进一步完善骨干教师队伍的评选、管理和考核，充分发挥骨干教师队伍的示范和辐射作用。

11、努力创新培养模式。面向全区全体教师实施菜单式培训，依据教育教学需求以及教师个人发展需要，提供培训内容，列出培训菜单，制定培训计划，增强学习实践环节，经培训主体与培训对象双向选择，由教师自选课程，以教师“培训券”的方式，依托相关高校和优质培训机构按需培养，为教师全面发展提供学习的“超市”，提高教师培养质量。

12、着力改进培训体系建设。按照教育部提出的“小实体、多功能、大服务”的原则，全面加强教师培训机构建设，积极推进进修学校与电教、教研机构的整合，强化区级教师培训机构的职能和作用，力争到区级教师进修学校均达到省级示范标准。充分发挥学校的积极性、主动性和创造性，坚持校本培训为主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—区--校”三级教师远程培训网络，构建教师终身学习体系。

（四）探索创新体制机制。

13、继续深化干部人事制度改革。积极推行校（园）长公开选聘或公推直选，实行校（园）长任期目标责任制，落实校（园）长负责制，切实加强学校干部队伍建设。按照《昆明市人民政府关于推行中小学教职工聘用制的意见》（昆政文〔〕21号），进一步完善教职工聘用制和岗位聘任制，落实学校选人用人自主权，由学校在核定编制内，根据空缺岗位，按照区教育局系统内学校空岗竞聘实施办法及规定程序，实行公开竞聘上岗，畅通教师进出口。实行绩效工资制，推进学校内部分配制度改革，建立重实绩、重贡献，向班主任、农村教师和一线教师倾斜的分配激励机制。

14、探索创新流动机制。xx年推行区域内义务教育阶段公办学校教师和校长交流的各项准备工作并进行试点。在同一所学校任教满6年的教师和任期满两届的校长，应有计划地进行轮岗交流，交流到同段、同类型的其它学校任教或任职。xx年在全区逐步推行，建立健全相关制度，促进师资的均衡配置和义务教育的均衡发展。

15、建立健全管理制度。根据国家、省规定的教师准入、教师资格标准、教师资格考试和资格认定、教师资格证书定期登记、教师职务（职称）系列等制度的规定，进一步加强教师管理，结合我区实际，建立健全教师的引进、流动、评价、激励、退出机制。

16、不断完善激励机制。坚持每年评选区级“优秀园丁”26名“优秀教师”160名、“优秀教育工作者”30名，并予以奖励。每两年积极推荐市级“优秀园丁”6名；市级“优秀教师”、“优秀教育工作者”“优秀班主任”各4名。同时，在全社会大力宣传和弘扬优秀模范教师的先进事迹。

17、大力促进民办学校教师队伍建设。认真贯彻落实《中共东川区委、区人民政府关于加快民办教育发展的实施意见》（昆发〔〕4号）和《东川区突破性发展民办教育整体推进工作意见》（〔〕269号）精神，切实保障民办学校和公办学校教师在继续教育、评先评优、职务晋级、社会保障等方面享有同等待遇。同时，积极鼓励民办学校加大对教师队伍建设的投入，努力提高民办学校教师队伍的整体水平；依法监督民办学校的管理，切实保障民办学校教师的合法权利。

（五）重点抓好农村教师队伍建设。

18.继续实施农村“特岗教师计划”。积极实施国家级“特岗教师计划”，招聘优秀的大学毕业生充实农村学校，着力解决农村学校学科结构性短缺的突出问题。

19、建立农村教师免费培训制度。按照农村教师每人每年500元的标准，在农村义务教育经费保障机制公用经费中预算安排“农村教师培训专项资金”，专款用于农村教师免费培训补助。逐步免除农村教师除伙食费以外的其他培训费用，所需培训费、资料费、交通费和住宿费在“专项资金”中安排，不足部分由区财政补助。

20、开展城乡学校对口支援。加强城区直属优质学校和农村学校的“校对校”对口支援工作。从xx年起，每年选派1—3名有培养前途的城镇学校中层以上干部到农村学校任副校长，选派2—5名农村学校副校长到城区优质学校挂职锻炼，任期一年；每年选派5—10名城镇学校骨干教师和中层干部到农村学校支教和挂职；每年选派5—10名农村学校中层干部和教师到城区优质学校挂职锻炼和进修学习。城镇中学教师在评聘中学高级教师职称时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。

21、努力改善农村教师待遇。采取有力措施，实现区域内教师工资、津补贴、社会保险和住房公积金相同待遇，依法保证区域内教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建设中，实施乡镇中心学校教师周转房建设，逐步解决乡镇中心学校教师低收入家庭住房困难，满足基本住房需要。

四、保障措施。

（一）切实加强领导。在区委、区政府的统一领导下，各相关部门要进一步提高对教师队伍建设重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，把“园丁工程”作为一项战略任务，放在重中之重的地位，优先考虑、优先安排、优先检查。各相关部门要完善政策措施，扎实推进教师队伍建设工作。

（二）明确责任分工。区编办要会同相关部门，负责科学及时地核定教职工编制工作，区教育局要会同相关部门，负责依法履行教师招聘录用、职务（职称）评聘、流动基金调配等职能和师德师风建设、专业化发展、教师管理等工作；区财政局要会同相关部门，负责“园丁工程”所需经费的筹措和安排；区住房城乡建设局要会同相关部门，负责农村教师保障性安居工程建设；区人力资源社会保障局要会同相关部门，负责落实教师绩效工资和福利待遇等工作。

（三）保障经费投入。区委、区政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保“园丁工程”实施所需各项经费，并列入年度财政预算。各级各类学校要按照学校年度公用经费预算总额5%的比例，足额安排教师培训经费。鼓励企事业单位、社会团体和公民捐资参与教师队伍建设，进一步扩大全社会对教育的投入。

（四）加大督查力度。区委、区政府目督办要把“园丁工程”纳入对区级的责任目标考核，建立差别化考核体系和科学评估机制，每年开展专项督导，检查各部门工作落实情况，并把督导检查结果作为年度表彰奖励或责任追究的重要依据。

（五）优化社会环境。区级部门要进一步营造良好的社会氛围，弘扬尊师重教的良好风气，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位和政治待遇。大力宣传优秀教师教书育人、无私奉献、服务社会的先进事迹，鼓励和引导社会各界为广大教师办实事、做好事。

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校长是一校之本，教师是一校之基，有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样的老师就有什么样的学生。因而加强对校长、教师的培养和教育，是推动我区教育事业科学发展的关键环节，是建设教育强区的根本保证。依据《昆明市中小学幼儿园“园丁工程”实施意见》的要求，结合东川区教师队伍建设的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、省委八届八次全会精神，按照市委九届六次全体（扩大）会议提出的奋斗目标，坚持以人为本、优先发展、统筹规划、分类指导的原则，实施以德师风建设为核心，以达标优化为基础，以专业化发展为导向，以制度创新为动力，以农村教师为重点的“园丁工程”，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为建设教育强市提供智力支持和人才保障。

二、发展目标。

——师德师风整体提升。通过社会主义核心价值观的教育和师德师风建设，促进广大教师具备坚定的政治思想素质和优良的道德品质，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

——数量结构达标优化。科学核定教师编制，实行动态管理和自主调配，畅通流动渠道，促进教师资源总量稳步增长。实施素质教育，推进课程改革，配足配齐各学科专任教师，促进学科、学段、区域教师结构更趋合理。

——专业素质全面提高。加强教师培训机构建设，完善培养培训体系，做好培养培训规划，提高培养培训质量，促进教师学历层次普遍提高，骨干教师队伍规模不断扩大，专业水平和教学能力全面提升。

——体制机制不断创新。深化学校干部人事制度改革，加强教师管理，严格教师资格准入，建立健全教师的引进、流动、评价、激励、退出机制，促进教师资源的均衡配置。

——农村教师重点加强。实行农村教师专业技术职务晋升、评优评先、工资待遇和教育培训“四倾斜”，切实改善农村教师生活待遇及学习、工作条件。吸引更多优秀人才到农村从教。

三、重点工程。

（一）切实加强师德师风建设。

1、广泛开展师德教育。深入贯彻落实在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，认真落实《中小学教师职业道德规范》，广泛开展社会主义核心价值观教育和师德教育活动。进一步提升教师职业理想和职业道德，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

2.依法规范从教行为。坚持依法治教、从严治教，规范教师思想行为和职业行为，促进广大教师模范遵守法律法规，依法履行教师职责，潜心钻研业务，提高教育教学水平，廉洁从教，不利用职务之便谋取私利。坚持以人为本，加强对教师的人文关怀，及时了解和掌握教师心理状态，帮助教师减轻心理负担，释放心理压力，使教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高心理健康水平和心理素质。

3.建立健全师德监督。坚持师德考核和业务考核并重，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先、绩效工资发放的重要依据，建立健全师德建设工作督查制度、师德问题报告和舆论监督机制。在岗在职教师必须签订“师德师风承诺书”，严格执行《昆明市教师“十不准”》、《昆明市教师行为“八禁”语言“八忌”》对违反师德师风规定的相关人员，按有关规定予以问责；情节严重的，按有关规定撤销职务或解除聘用合同。

（二）努力确保数量结构达标优化。

4.科学核定教师编制。逐步实行城乡统一的中小学幼儿园编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。按照国家和省的有关规定，根据东川区经济社会发展水平、学校发展规模和教育教学需求，学科及时地核定教职工编制，核定后的教职工编制由教育行政部门实行动态管理和自主调配。进一步完善编制管理，坚决清理并归还被占用的教职工编制，及时足额配齐缺编教师，确保教师数量总体达标。

5、不断优化队伍结构。完善教师准入和退出机制，通过竞聘上岗、转岗、提前离岗退养等途径，切实解决学科、学段教师结构失衡问题。按照素质教育和新课程改革要求，优先补充英语、音乐、体育等新增学科教师，确保新课程标准的实施和素质教育目标的落实。按照农村寄宿制学校的需要，争取在乡镇中心小学合理配备宿舍、保卫、校医等专兼职人员，进一步优化教师队伍结构。

（三）积极促进专业素质提升。

6.努力强化教育科研引领。根据国家规定的课程方案、科研职责和东川教育发展水平，配足配齐教科所专职教科研人员，认真开展教育科研、教学研究和教学指导等工作，为学校全面提高教育教学质量服务；全面加强校本研究和校本培训的研究、管理和考核，不断提高研训工作的针对性和实效性，提高教科研水平。

7.全面实施全员培训。以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容，面向全员、突出骨干、倾斜农村、重视班主任和辅导员培训，根据继续教育学分年审要求，全面实施每五年一周期的新一轮中小学幼儿园教师全员培训。新任校（园）长任职培训时间不少于300学时，在职校（园）长培训时间每五年累计不少于240学时；新任教师试用期培训时间不少于120学时，在职教师岗位培训时间每五年累计不少于240学时。高中阶段学校的校长和教师的培训由市级统筹规划并组织实施，义务教育阶段和学前教育阶段学校的校（园）长和教师培训由区级统筹规划并组织实施。

8.大力提升学历水平。从xx年起，新增小学幼儿园教师要达到专科学历，新增中学教师要达到本科学历，积极引进硕士研究生到各类学校任教。凡学历不达标、年龄在45周岁以下的教师，必须参加学历达标进修，并获得合格学历。到xx年学历仍不达标的，一律不得在教学岗位任教，逐步转岗分流到后勤、管理等其他岗位。

9.积极推进校（园）长专业化。全面提升校（园）长的专业素质，确保校（园）长持证上岗率达100％。依托市级五所“名校（园）长培养基地”及昆明市“千名校长省外研修”实施计划，重点培养中小学校长及校级干部70名。创造有利条件，鼓励校（园）长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教学方法，形成教育特色和办学风格，造就一批高水平的校长。

10、重点加强骨干队伍建设。从xx年起，依托20个市级“名师工作室”，积极推荐省市骨干教师，培养区级骨干教师。争取到xx年使其数量占专任教师总数的20％。进一步完善骨干教师队伍的评选、管理和考核，充分发挥骨干教师队伍的示范和辐射作用。

11、努力创新培养模式。面向全区全体教师实施菜单式培训，依据教育教学需求以及教师个人发展需要，提供培训内容，列出培训菜单，制定培训计划，增强学习实践环节，经培训主体与培训对象双向选择，由教师自选课程，以教师“培训券”的方式，依托相关高校和优质培训机构按需培养，为教师全面发展提供学习的“超市”，提高教师培养质量。

12、着力改进培训体系建设。按照教育部提出的“小实体、多功能、大服务”的原则，全面加强教师培训机构建设，积极推进进修学校与电教、教研机构的整合，强化区级教师培训机构的职能和作用，力争到xx年区级教师进修学校均达到省级示范标准。充分发挥学校的积极性、主动性和创造性，坚持校本培训为主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—区--校”三级教师远程培训网络，构建教师终身学习体系。

（四）探索创新体制机制。

13、继续深化干部人事制度改革。积极推行校（园）长公开选聘或公推直选，实行校（园）长任期目标责任制，落实校（园）长负责制，切实加强学校干部队伍建设。按照《昆明市人民政府关于推行中小学教职工聘用制的意见》（昆政文〔〕21号），进一步完善教职工聘用制和岗位聘任制，落实学校选人用人自主权，由学校在核定编制内，根据空缺岗位，按照区教育局系统内学校空岗竞聘实施办法及规定程序，实行公开竞聘上岗，畅通教师进出口。实行绩效工资制，推进学校内部分配制度改革，建立重实绩、重贡献，向班主任、农村教师和一线教师倾斜的分配激励机制。

14、探索创新流动机制。xx年推行区域内义务教育阶段公办学校教师和校长交流的各项准备工作并进行试点。在同一所学校任教满6年的教师和任期满两届的校长，应有计划地进行轮岗交流，交流到同段、同类型的其它学校任教或任职。xx年在全区逐步推行，建立健全相关制度，促进师资的均衡配置和义务教育的均衡发展。

15、建立健全管理制度。根据国家、省规定的教师准入、教师资格标准、教师资格考试和资格认定、教师资格证书定期登记、教师职务（职称）系列等制度的规定，进一步加强教师管理，结合我区实际，建立健全教师的引进、流动、评价、激励、退出机制。

16、不断完善激励机制。坚持每年评选区级“优秀园丁”26名“优秀教师”160名、“优秀教育工作者”30名，并予以奖励。每两年积极推荐市级“优秀园丁”6名；市级“优秀教师”、“优秀教育工作者”“优秀班主任”各4名。同时，在全社会大力宣传和弘扬优秀模范教师的先进事迹。

17、大力促进民办学校教师队伍建设。认真贯彻落实《中共东川区委、区人民政府关于加快民办教育发展的实施意见》（昆发〔〕4号）和《东川区突破性发展民办教育整体推进工作意见》（〔〕269号）精神，切实保障民办学校和公办学校教师在继续教育、评先评优、职务晋级、社会保障等方面享有同等待遇。同时，积极鼓励民办学校加大对教师队伍建设的投入，努力提高民办学校教师队伍的整体水平；依法监督民办学校的管理，切实保障民办学校教师的合法权利。

（五）重点抓好农村教师队伍建设。

18.继续实施农村“特岗教师计划”。积极实施国家级“特岗教师计划”，招聘优秀的大学毕业生充实农村学校，着力解决农村学校学科结构性短缺的突出问题。

19、建立农村教师免费培训制度。按照农村教师每人每年500元的标准，在农村义务教育经费保障机制公用经费中预算安排“农村教师培训专项资金”，专款用于农村教师免费培训补助。逐步免除农村教师除伙食费以外的其他培训费用，所需培训费、资料费、交通费和住宿费在“专项资金”中安排，不足部分由区财政补助。

20、开展城乡学校对口支援。加强城区直属优质学校和农村学校的“校对校”对口支援工作。从xx年起，每年选派1—3名有培养前途的城镇学校中层以上干部到农村学校任副校长，选派2—5名农村学校副校长到城区优质学校挂职锻炼，任期一年；每年选派5—10名城镇学校骨干教师和中层干部到农村学校支教和挂职；每年选派5—10名农村学校中层干部和教师到城区优质学校挂职锻炼和进修学习。城镇中学教师在评聘中学高级教师职称时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。

21、努力改善农村教师待遇。采取有力措施，实现区域内教师工资、津补贴、社会保险和住房公积金相同待遇，依法保证区域内教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建设中，实施乡镇中心学校教师周转房建设，逐步解决乡镇中心学校教师低收入家庭住房困难，满足基本住房需要。

四、保障措施。

（一）切实加强领导。在区委、区政府的统一领导下，各相关部门要进一步提高对教师队伍建设重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，把“园丁工程”作为一项战略任务，放在重中之重的地位，优先考虑、优先安排、优先检查。各相关部门要完善政策措施，扎实推进教师队伍建设工作。

（二）明确责任分工。区编办要会同相关部门，负责科学及时地核定教职工编制工作，区教育局要会同相关部门，负责依法履行教师招聘录用、职务（职称）评聘、流动基金调配等职能和师德师风建设、专业化发展、教师管理等工作；区财政局要会同相关部门，负责“园丁工程”所需经费的筹措和安排；区住房城乡建设局要会同相关部门，负责农村教师保障性安居工程建设；区人力资源社会保障局要会同相关部门，负责落实教师绩效工资和福利待遇等工作。

（三）保障经费投入。区委、区政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保“园丁工程”实施所需各项经费，并列入年度财政预算。各级各类学校要按照学校年度公用经费预算总额5%的比例，足额安排教师培训经费。鼓励企事业单位、社会团体和公民捐资参与教师队伍建设，进一步扩大全社会对教育的投入。

（四）加大督查力度。区委、区政府目督办要把“园丁工程”纳入对区级的责任目标考核，建立差别化考核体系和科学评估机制，每年开展专项督导，检查各部门工作落实情况，并把督导检查结果作为年度表彰奖励或责任追究的重要依据。

（五）优化社会环境。区级部门要进一步营造良好的社会氛围，弘扬尊师重教的良好风气，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位和政治待遇。大力宣传优秀教师教书育人、无私奉献、服务社会的先进事迹，鼓励和引导社会各界为广大教师办实事、做好事。

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对于人的成长，阅读是一项长期工程。在振兴阅读行动已取得初步成绩的基础上，为了将阅读行动向纵深推进，使阅读成为一个人终身学习的自觉习惯；同时也为了有效构建小学生课外阅读体系，引导学生博览群书，增长见识，发挥潜能，提高素养，满足我校可持续发展的需求，特制订具体方案如下：

一、    健全组织，建章立制，评价跟进，形成阅读工程有效机制。

为了确保学生阅读工程有效、规范、深入、有序地开展，我校成立以校长为组长的阅读工程领导小组。各班也要建立相应的小组，加强对此项工作的领导。成立以校长为主要责任人，班主任、语文教师为直接责任人的组织机构，具体负责好阅读工程的落实。学校通过多种评价机制来进一步规范、约束，形成促进阅读工程顺利实施的有效机制，从而促进各班阅读工程。

1.    调整课程设置，确保阅读时间。

实施阅读工程，首先要在时间上有所保证。各班要在严格执行国家课程设置的基础上，针对各班自身的特点，采取多种形式进行调整，尽可能保证学生足够的阅读时间。同时，学校要充分调动语文教师的积极性，把课外阅读纳入语文教学体系，从而保证学生的阅读时间。学校可以调整课程安排，把学生阅读的时间排入课表，落实每周一节阅读课；充分利用学生在校时间组织学生读书。

2.    建立评比制度，促进学生阅读。

学校应充分认识评比的激励作用，创造性地开展各种评比活动。每学期评选一次“书香班级”、“书香年级”，营造书香校园的氛围。组织“读书明星”评选，以班级为单位，每班评选1～3名“读书之星”，为学生树立身边的榜样。组织“读书小报”、“。

读书笔记。

”评选，让学生充分展示自己的读书才能，展示读书成果。组织美文诵读、古诗文背诵竞赛等活动，充分调动学生诵读古诗美文的积极性。

3.    纳入考核体系，加强教学管理。

建立合理的评价体系，强化考核评比激励机制，是促进学校课外阅读广泛、深入、持久开展的一个重要工作思路。把阅读工程的推进落实纳入对教师和学生的考核之中。

二、    整合课程，打造文化，形成合力，营造阅读工程良好氛围。

1.    优化校园环境，营造书香氛围。

氛围和环境是潜课程，具有耳濡目染的教育效果。通过。

倡议书。

板报橱窗标语读书栏和文化长廊等多种形式进行宣传，让广大师生认识到阅读的重要性，赢得学生及家长的理解和支持，使阅读成为广大师生的一种自觉行为。学校充分挖掘学校的资源，根据开展阅读的特色活动，进行合理改善与优化，从而营造出浓郁的书香氛围。

2.    打通学科壁垒，整合校本课程。

学校在实施阅读工程中，要积极拓宽思路，把阅读工程作为学校的亮点工程进行实施，打通学科的壁垒，与综合实践活动课程对接，与开发校本课程进行整合，积极创办阅读特色学校。

三、    建立阵地，开发资源，实现共享，完善阅读工程图书保障。

1.    加强图书室建设，建立阅读阵地。

学校进一步加强图书室建设，丰富学生的阅读书目，满足各年级学生阅读的需求。配备“必读书目”和“选读书目”，让每个学生拥有自己可读之书。学校利用现有的图书室和阅览室。健全图书借阅制度，方便学生借阅。语文教师要做好优秀图书、报刊、杂志的宣传与推荐工作。

2.    加强图书角建设，拓展阅读空间。

教室是学生每天学习、生活的地方，要重视班级图书角的建设，想方设法让图书角发挥作用。建立以班级为单位的图书角和读书园，促进学生间图书的交流，将不流动的图书变为“行走的图书”，实现图书资源的共享。配备班级小书橱和敞开式书架，让学生随时都能拿到图书，为学生阅读提供更广的空间。

3.    加强与社区联系，广泛开辟书源。

学校积极与社会各界联系，广泛开辟书源。采用召开家长会、开设讲座等形式对家长进行培训，让家长认识到阅读的重要性，让家长积极地为孩子购买书籍。

4.    建立电子阅览室，扩大师生视野。

随着教育现代化的验收与评估，学校现代化教育设备的大量投入，网络阅读已经成为一种必然的趋势。学校要继续加大硬件设备的投入，积极建设阅读网站，建立读书论坛，开辟教师、学生读书博客。学校要努力发掘电子图书信息，扩充电子图书的数量，提升电子图书的质量，为师生提供阅读保证。

四、    加强研究，课题引领，重点突破，构建阅读工程理论体系。

1.    开展课题研究，构建理论体系。

课题研究是实施中小学生阅读工程的又一个新的增长点，如何开展课外阅读，如何在不加重学生负担的前提下开展课外阅读等都是学校探索的问题。各所学校可以把这些问题作为研究的课题，寻找解决问题的策略与方法，以便在更大的范围内推广成功的经验。

2.    开展教学研讨，构建阅读模式。

语文教研组要将阅读指导与检测列入教学计划，研究制定阅读教学与指导方案，积极研讨，相互观摩，探索行之有效的阅读指导模式，将阅读落到实处，见到实效。

五、    开展活动，全员参与，有效实施，提升阅读工程活动品位。

1.    组织教师读书，涵养教师气质。

教师读书不仅能丰厚文化底蕴，涵养人格修养，更为重要的是能够潜移默化地影响学生。因此，各所学校要高度重视教师的读书，围绕教师读书开展切实可行的活动。

2.    编印校园社刊，打造展示平台。

文学社的建设是各学校开展中小学生阅读工程一个重要的措施，一方面可以将学生读书的收获发表出来，提高学生语言表达的水平，促进学生语文综合素养的提高；另一方面，文学社编印的社刊又能不断地激发学生阅读与创作的热情。

3.    开展读书活动，考核评比表彰。

创造性地开展形式多样的阅读活动，培养学生的阅读兴趣，使学生养成良好的阅读和交流习惯。举行速读赛、朗诵赛、课外阅读知识竞赛；定期举办“校园读书节”活动；不定期的开展主题读书笔会、读书沙龙、读书故事会等活动；举办。

读后感。

读书笔记读书剪报等系列读书成果展评活动。

小学阅读篇目任务分解。

小学诵读篇目。

一年级第一学期。

《江南》（汉乐府）《古朗月行》（李白）《鹿柴》（王维）《赋得古原草送别》（白居易）《回乡偶书》（贺知章）。

一年级第二学期。

《村居》（高鼎）《咏鹅》（骆宾王）《锄禾》（李绅）《悯农》（李绅）《江上渔者》（范仲淹）《长歌行》（汉乐府）《敕勒歌》（北朝民歌）《赠汪伦》（李白）。

二年级第一学期。

《静夜思》（李白）《长行歌》（汉乐府）《登鹳雀楼》（王之涣）《咏柳》（贺知章）《早发白帝城》（李白）《绝句》（杜甫）《早春呈水部张十八员外》（韩愈）《塞下曲》（卢纶）。

二年级第二学期。

《春夜喜雨》（杜甫）《春晓》（孟浩然）《游子吟》（孟郊）《江南好》（白居易）《泊船瓜洲》（王安石）《题西林壁》（苏轼）《三衢道中》（曾几）《四时田园杂兴》（范成大）。

三年级第一学期。

《山行》（杜牧）《枫桥夜泊》（张继）《夜书所见》（叶绍翁）《竹石》（郑燮）《九月九日忆山东兄弟》（王维）《梅花》（王安石）《凉州词》（王之涣）《出塞》（王昌龄）。

三年级第二学期。

《夏日田园杂兴》（范成大）《清明》（杜牧）《塞下曲》（卢纶）《望庐山瀑布》（李白）《绝句》（杜甫）《滁州西涧》（韦应物）《望天门山》（李白）《春日》（朱熹）。

四年级第一学期。

《水调歌头》（苏轼）《望洞庭》（刘禹锡）《峨眉山乐歌》（李白）《风》（李峤）《元日》（王安石）《江雪》（柳宗元）《秋夜将晓出篱门迎凉有感》（陆游）《饮湖上初晴后雨》（苏轼）。

四年级第二学期。

《江南春》（杜牧）《春日偶成》（程颢）《池上》（白居易）《小儿垂钓》（胡令能）《小池》（杨万里）《凉州词》（王翰）《别董大》（高适）《江畔独步寻花》（杜甫）。

五年级第一学期。

《寻隐者不遇》（贾岛）《所见》（袁枚）《题秋江独钓图》（王士禛）《黄鹤楼送孟浩然之广陵》（李白）《清平乐村居》（辛弃疾）《芙蓉楼送辛渐》（王昌龄）《送元二使安西》（王维）《浪淘沙》（刘禹锡）《乡村四月》（翁卷）。

五年级第二学期。

《游园不值》（叶绍翁）《宿新市徐公店》（杨万里）《七律长征》（毛泽东）《四渡赤水出奇兵》（毛泽东）《清平乐六盘山》（毛泽东）《六月二十七日望湖楼醉书》（苏轼）《晓出净慈寺送林子方》（杨万里）《蜂》（罗隐）《己亥杂诗》（龚自珍）。

六年级第一学期。

《闻官军收河南河北》（杜甫）《示儿》（陆游）《大风歌》（刘邦）《冬夜读书示子聿》（陆游）《观书有感》（朱熹）《书湖阴先生壁》（王安石）《惠崇春江晓景》（苏轼）《题临安邸》（林升）《春望》（杜甫）《送杜少府之任蜀州》（王勃）《登幽州台歌》（陈子昂）。

六年级第二学期。

《夏日绝句》（李清照）《如梦令》（李清照）《渔歌子》（张志和）《石灰吟》（于谦）《墨梅》（王冕）《马诗》（李贺）《饮酒》（陶潜）《白雪歌送武判官归京》（岑参）《望岳》（杜甫）《无题》（李商隐）《天净沙•秋思》（马致远）。

小学课外阅读篇目。

一年级第一学期。

必读书目：《猜猜我有多爱你》《三经》（国学）。

选读书目：《小布头奇遇记》《亲爱的笨笨猪》《舒克和贝塔历险记》。

由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

一年级第二学期。

必读书目：《不一样的卡梅拉》《中国神话故事》《三经》（国学）。

二年级第一学期。

必读书目：《安徒生童话》《弟子规》（国学）。

二年级第二学期。

必读书目：《格林童话》《弟子规》（国学）。

选读书目：《小哥儿俩探险记》《安娜的新大衣》《寓言故事三百篇》。

《我是一棵树》由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

三年级第一学期。

必读书目：《三毛流浪记》《稻草人》《增广贤文》（国学）。

三年级第二学期。

必读书目：《中国寓言故事》《宝葫芦的秘密》《增广贤文》（国学）。

四年级第一学期。

必读书目：《成语故事》《昆虫记》《笠翁对韵》（国学）。

选读书目：《我不知道我是谁》《希腊神话》《窗边的小豆豆》。

《绿野仙踪》《花背与小乌龟》。

由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

四年级第二学期。

必读书目：《草房子》《三国演义（少儿版）》《笠翁对韵》（国学）。

五年级第一学期。

必读书目：《伊索寓言集》《水浒传（少儿版）》《三十六计》（国学）。

选读书目：《布鲁诺与布茨丛书》《青鸟》《小王子》《动物大逃亡》。

《追踪小绿人》由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

五年级第二学期。

必读书目：《上下五千年》《寄小读者》《三十六计》（国学）。

六年级第一学期。

必读书目：《鲁滨逊漂流记》《论语》（国学）。

选读书目：《天空在脚下》《安妮日记》《星际信使》。

由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

六年级第二学期。

必读书目：《西游记（少儿版）》《论语》（国学）。

选读书目：《沙与沫》《城南旧事》《女儿的故事》。

由语文老师推荐和学生自荐的篇目。

推荐：《三经》、《弟子规》、《增广贤文》、《笠翁对韵》、《三十六计》、《论语》、《小学生必背古诗词》选择由南方日报出版社出版的系列读本比较适合。

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为了促进秦皇岛经济技术开发区幼儿教育事业的可持续发展，培养一批高素质的教学管理干部，建立一支教育理论素养优良、学科教学基本功扎实的教师队伍，全面提高开发区幼儿园教育教学质量，决定实施“教学专业素养提升工程”。

一、“教学专业素养提升工程”的人员范围。

幼儿园所有教学管理人员和全体教师。

二、“教学专业素养提升工程”的目标。

（一）教学管理人员。

1、确立学校课程教学改革的理论支撑体系并实践；

2、建立与课程教学改革相配的常规管理新举措；

3、建立适合学校实际的教师业务培训与专业素养提升办法；

4、探索适合学校教师、学科实际的课程教学改革模式和风格；

5、构建具有浓厚学校特色的书法教育体系；

6、养成撰写教学管理反思的习惯；

7、每年至少完整阅读两本教育教学专著；

8、具备观察跟踪教师、教研组和学生成长变化的实践研究能力；

9、每学期完成一份有实践、有思考、有设想的教学管理。

调研报告。

（二）教师。

1、确立自己最钟情并愿为之实践的教育论体系；

2、探索具有鲜明个性特征的教学方案设计；

4、养成撰写教学反思或教育叙事的习惯；

5、建立具有个性化特点的作业批改范式；

6、具有跟踪学生成长变化的耐力与观察研究的实践能力；

7、教育教学质量力争全区前茅；

8、每年完整阅读至少两本教育教学专著；

9、设计并开发独属于自己班级或学科的师本课程。

三、“教学专业素养提升工程”具体措施。

（一）教学管理人员。

1、确立陶行知的“生活教育理论”为园所课堂教学改革的理论支撑体系。教学管理人员加强对理论的学习，并在日常进行实践。

2、实施掐单检查，月报课制度和中层领导年级负责制。

3、邀请市教研员来园作全员培训，指导教研活动。

4、制定并执行“青蓝帮教”方案。

5、构建区域活动园本化模式；进行户外体育活动年级一体化的研究。

6、建立个人博客，每周至少撰写一篇教学管理反思。

7、每年至少阅读并给教师推荐两本教育教学专著。

8、每年至少跟踪一个教研组，一名教师，一名幼儿。

9、每学期完成一份有实践、有思考、有设想的教学管理调研报告。

（二）教师。

1、学习各种先进的教育理论，学期末确立自己最钟情并愿为之实践的教育理论体系。

2、规范书写教案的基本格式。

3、形成与所学教育理论相符合的班级管理模式。

4、建立个人博客，每周完成一篇有一定思考深度的教学反思或教育叙事。

5、重点跟踪一至两名幼儿（跟踪期限最少一年），跟踪结束时完成跟踪报告。

6、每年至少为教师做一次好书推荐活动。

7、每学期进行班级和教师的创新项目评比。

样板工程实施方案

xx旗实施光明工程的指导思想是：认真贯彻自治区光明工程会议精神，积极发挥政府及部门职能作用，充分认识实施光明工程的重要性和重要意义，树立为群众办实事、办好事，为群众服务的意识，充分利用我旗丰富的职风能、太阳能资源解决居住分散农牧民日常生活用电问题，进一步改善我旗边远偏僻地区农牧民的生产生活条件，促进我旗经济、社会的全面健康发展。

xx旗光明工程是一项长期性的系统民生工程。为了保证该工程的顺利实施，充分发挥工程实施的经济、社会效益，特成立xx旗光明工程实施领导小组，全面负责工程的组织实施。领导小组组成人员。

（一）xx旗光明工程实施领导小组要充分发挥职能作用，加强对光明工程的领导，xx旗计划局具体负责工程实施的管理、监督工作，保证设备价款的及时回收和设备移交服务体系后能得到及时的维护，保证农牧户用电。

（二）为了实施好xx旗光明工程，建立全旗离网散居农牧民利用风能，太阳能等新能源技术解决生产、生活用电的社会服务保障体系，确保整个体系商业化、市场化、长期稳定地良性运营。根据《中华人民共和国公司法》的规定和内蒙古光明工程实施组织有原则，由内蒙古太风能源有限责任公司在xx度亲朋组建成立内蒙古xx旗光明工程有限责任公司。公司主要从事光明工程技术服务工作，负责户用风光互补发电系统及小型户用风力发电机、太阳能电池、控制器、蓄电池销售及系统的安装调试和维修服务。兼营家用电器、日用百货、农畜产品销售。

1、服务公司建设标准：

（1）公司定员5人（经理会计、出纳各1人，维护技术人员2外），要求就业人员一专多能，服务公司可随工作量随聘人员。各苏木乡镇也要建立服务子站，有1—2名维护服务技术人员。

（2）公司工作条件：具备50平方米以上的办公经营场所和50台套风光互补供电系统设备的存放仓储条件。要有维护专用车辆和必要的通讯、办公用工器具和维护专用仪表及工器具，要具备系统设备维修工作条件。苏木乡镇服务子站要有20平方米以上的办公、仓储房舍。

2、服务公司。

职责：

（1）是xx旗光明工程的具体实施机构，协调旗人民政府承担光明工程的建设管理工作，负责完成度政府下达装机计划的宣传动员和技术推广工作任务。

（2）是自治区光明工程项目当人单位在xx旗的工程服务单位，公司要按照工程实施的具体要求，做好装机机型、农牧户统计汇总、定金收取、分期付款的资金回收和协调、配合系统供应商开展到户装机调试工作，完成用户档案的建立和技术服务体系的建设工作任务，承担部门安装任务，开展对农牧户的技术培训工作。

（3）是户用供电系统备品备件在xx旗的特许经销商和批发点，是厂家供应设备质量、安装工程质量及系统售后服务工作落实情况的具体监督机构。

（4）是对农牧户提供电系统寿命期内有偿技术服务的经营企业。也是光明工程项目结束后，户用供电系统和其他新能源产品在信誉最好的系统销售商。

xx旗光明工程户用发电系统安装资金以农牧户为主，自治区及旗政府给予适当补贴，每台、套户用电系统自治区补补助4000元，旗政府补助500元，剩余部分由农牧民自行承担。

安装公司对农牧户户用发电系统安装调试完成并移交农牧户使用时，与农牧户订立双方经济合同，办理相关服务工作，并依合同规定收取设备价款。付款可采取一次性付款和分期付款两种方式。对一次性付款的将在价格上给予适当优惠，分期付款原则上按安装调试完毕收50（其中报名每台、套交1500元定金），第二年收30，第三年收20的办法实施。

（一）新组建的内蒙古xx旗光明工程有限责任公司享受旗内各级政府制定的招商引资的有关规定，同时适宜西部大开发的有关优惠政策。

（二）工程实施过程中，每个苏木乡镇要配备10名联系干部，作为该地区光明工程实施联络员，负责传递、反映情况及常规性的维修工作。

（三）金融信贷部门在农牧户合用付款期到时还东困难的，通过政府部门协调给予适应贷款。

（四）有旧风机的农牧户给验收合格后，确实需要改造新能源的，同样享受自治区及旗政府的相应补贴。

（五）新闻媒体和有关部门要积极配合，及时做好宣传报道和鼓励动员工作，确保该工程的顺利实施。

根据目前统计情况看，全旗共有无电户户，通过网电可解决户，需要用亲朋能源解决户。根据旗人民政府安排部署，计划用5年左右的时间完成2517户户用发电系统的安装，彻底解决xx旗未通电农牧户的通电问题。根据实际情况，拟定xxxx年完成500户，其中首批完成100户。首批100户有发电系统安装于4月底前完成宣传动员，调查摸底和技术人员教训等准备工作，5月上旬进行设备调运，5月底完成100台套户用发电系统的安装调试。

工程实施方案请示

弱电工程实施方案

在项目实施过程中，一方面需要与建设单位、各个专业施工单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度、监督质量、搞好安全生产。在不一样工程阶段下资源的配置、组织与协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点：

1、人力、财力、物力资源的调配。

2、设计、施工、服务环节的进度监管。

3、设计、施工、服务环节的质量监管。

4、设计、施工、服务环节的安全监管。

5、对遵守法律法规的管理。

取得智能弱电总包合同以后，需要及时确定选择合格的设备材料供应厂商并且向其发出定单；合格的产品、充足的供给、及时的货期是商务管理的核心。

1.总包合同、商品定单等文件的管理。

2.设备供应商的制度。

3.商品货期的制定与控制。

工程的深化设计好与坏是取得一个优良工程的前提。经过与建设单位、设计单位的。

沟通，对用户需求进行分析，理解设计单位的设计思想、了解用户的实际需求，才能做出用户满意的深化设计方案。我公司将派出富有经验的专业技术工程师小组来完成深化设计，邀请专家顾问组成会审小组对各个系统与集成方案进行评议。在弱电系统工程设计中，坚决执行和贯彻国家、行业的技术标准及规范，遵照华为标书的要求进行深化设计：

1、技术标准和规范的建档。

2、系统设计说明文档。

3、系统设计图纸。

4、系统施工图纸。

5、系统软件设计与组态文档。

在施工过程中，除了要求施工和技术贴合规范以外，其中也涉及其他专业的管理资料，工程的施工管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实作好施工管理工作：

1、工程的资格管理（单位资质、人员资格、工具合格）。

2、设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理）。

3、施工的进度管理（进度计划、进度执行）。

4、施工的质量管理（验收制度、成品保护）。

5、施工的安全管理。

6、施工的界面管理。

7、施工的组织管理。

工程的技术管理贯穿整个工程施工的全过程，我公司将派出富有经验的专业技术工程师参加工程的技术督导。执行和贯彻国家、行业的技术标准及规范，严格按照智能弱电系统工程设计的要求施工。在供给设备、线材规格、安装要求、对线记录、调试工艺、验收标准等一系列方面进行技术监督和行之有效的管理，其管理资料重申如下：

1、技术标准和规范的管理。

2、安装工艺的指导与管理。

3、调试作业与管理。

工程质量管理是我司各项工地工作的综合反映，我司将会在实际施工中作好以下几个质量环节，确实作好质量控制、质量检验和质量评定：

1、施工图的规范化和制图的质量标准。

2、管线施工的质量要求和监督。

3、配线的质量要求和监督。

4、配线施工的质量要求和监督。

5、调试大纲的审核、实施及质量监督。

6、系统运行时的参数统计和质量分析。

7、系统验收的步骤和方法。

8、系统验收的质量标准。

9、系统操作与运行管理的规范要求。

10、系统的保养和维修的规范和要求。

11、年检的记录和系统运行总结。

安全生产管理是工程保质保量、如期完工所必不可少的，我方将会在实际施工中作好以下几个安全生产环节，确实作好安全生产控制、检查：

1、进入工地的人员安全。

2、仓储设备的安全保管。

3、安装设备的成品保护。

第二章施工组织及人员安排。

1、项目经理职责。

负责整个项目的日常管理与资源调配，推进项目的进行，解决各种紧急事件，公司决定抽调最精干、具有丰富工程经验的、组织实施过类似大型集成系统工程的高级工程管理人员担任，采用项目经理负责制，有绝对权利能够调配本工程现场人力、物力、财力、合伙施工队和优先使用公司其他工程范畴的资源，保证工程保质保量按时完成。

具体人员：(详见商务标---参见本项目技术人员一览表)。

其具体职责是：

1)前期准备阶段：分析工程现实，编制具体的工程预算案提交指挥部审核批准后执行，提交进货计划表、人力资源计划及施工进度计划表，向现场管理、施工技术人员和工程队下发任务职责书，并组织培训和项目交底，确立项目奖惩办法；组建现场工地办公室和相关管理程序及技术档案体系。

2)在施工设计阶段：配合甲方及弱电总包组织弱电系统方案设计审查会；遵守国家有关设计规程、规范；主持制定系统施工设计方案，制定专业施工设计资料交付文件格式，配合甲方组织系统施工设计图会审，审查管线图和安装图。

3)施工阶段：配合甲方组织弱电系统施工协调会；制定施工工程管理制度；参加工程例会，及时处理相关事务；配合工程监理，协调施工；向甲方工程(推荐打开本站：)代表和指挥部提交工程月、周报和工程进度报告，申请工程进度款；管理协调施工与相关施工单位关系；紧急事件无法处理则与公司指挥部沟通，及时处理相关事务；审核施工队的施工进度，批准其相关工程进度款；执行工程预算及项目奖惩办法，签署工程月、周工地报告，检查和评估现场各部门的工作任务和业绩，召集内部工地现场例会。

4)联机调试：配合甲方和工程监理，组织验收。

5)售后服务阶段：负责售后服务的计划和措施的跟踪、落实。

2、副项目经理。

负责日常管理与资源调配，推进各子系统的进度，解决各种紧急事件，协助项目经理调配本系统现场人力、物力、财力、施工队保证该系统保质保量按时完成。

具体人员：（详见商务标---参加本项目技术人员一览表）。

其具体职责是：

1)前期准备阶段：分析系统现实，编制工程预算案提交项目经理，提交该系统进货计划表、人力资源计划及施工进度计划表，并组织系统培训和项目交底；参与组建现场工地办公室和相关管理程序及技术档案体系。

2)在施工设计阶段：配合项目经理组织系统方案设计审查会；遵守国家有关设计规程、规范；主持制定系统施工设计方案，制定专业施工设计资料交付文件格式，配合项目经理组织系统施工设计图会审，审查管线图和安装图。

3)施工阶段：配合项目经理组织弱电系统施工协调会；制定系统施工工程管理制度；参加工程例会，及时处理相关事务；配合项目经理协调系统施工；向项目经理提交工程月、周报和工程进度报告，申请工程进度款；管理协调系统施工与相关施工单位关系；紧急事件无法处理则与项目经理沟通，及时处理相关事务；审核施工队的施工进度，批准其相关工程进度款；执行工程预算及项目奖惩办法，签署工程月、周工地报告，检查和评估现场各部门的工作任务和业绩，召集内部工地现场例会。

4)联机调试：配合项目经理，组织系统验收。

从整个施工程序上来看，基本上分为五个阶段：系统深化设计、隐弊工程施工及验收、线路。

铺设、设备安装与配线、调试开通等。要求在各个施工过程中，根据土建、水电、暖通、空调等相关专业的进展情景，合理安排劳力和技术力量的配置，做到相对固定又灵活调配，在保证工程质量和工期的前提下，要尽量做到统一，避免重复作业，力争一次性施工，周密计划，节俭用工。其人力资源初步计划如下，但须说明的一点，人力资源计划是不断随着工程情景的进展和变化而改变的，项目部进入现场后必须对人力资源计划有前瞻性，提前向项目指挥部提出计划，由项目指挥部统一调配。

系统工程师：每个系统配置1人，任务是，完成系统深化设计、指导设备安装与配线、完成系统组态、进行系统调试运行开通、组织人员培训等。

施工工长：每个系统配置1人，任务是，完成预留管槽的验收、隐弊工程施工及验收、设备安装与配线、协助系统调试运行开通等，由资深施工人员担任，一般由我方合作人派出，负责具体的施工带队工作。

工程实施方案范文

为了加快发展设施农业，推进现代农业建设，提高城乡蔬菜市场供应能力，不断增加农民收入，全面地完成“十项攻坚”任务，确保实现争先进位目标，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求和发展目标。

(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，加快推进现代农业建设，大力发展设施农业，依托资源和科技优势，以提高“菜篮子”主要产品市场供应能力为目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，加大政策扶持力度，稳步提升“菜篮子”主要产品的自给率、质量合格率和应急保障能力，促进农业增效，农民增收。

(二)发展目标。要强基础、调结构、提质量、保供给，稳定露地蔬菜面积，扩大棚室蔬菜规模，加大科技投入和创新，不断丰富城乡居民“菜篮子”。20xx年全市蔬菜面积要稳定23100亩，其中棚室面积600亩，蔬菜总产量达到30万吨，实现产值2亿元。

二、工作任务。

(一)切实加强蔬菜生产基地建设。

各乡镇街政府要抓住吉林省“实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”的战略机遇，尽早谋划，快速启动。要按照统一规划，合理布局;突出重点，定好项目;连片发展，集约经营的原则，确定好蔬菜生产基地。要在保持露地蔬菜总量平衡的基础上，重点巩固提高朝阳、环城两个省级棚室蔬菜园区建设水平，扩大规模，增加总量。白旗、吉舒、法特、平安、上营要积极争取上级建设项目资金，做好“吉林省实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”项目可行性研究报告，积极申报，争取省政府财政扶持。要按照市政府下达的任务指标，把任务落实到人、到户、到地块。

(二)因地制宜地选定好发展模式。

要本着依托资源，讲求实效，尊重农民生产习惯，大胆创新的原则，重点发展暖棚与冷棚配套生产模式。这种模式能生产精细蔬菜与反季节蔬菜兼顾，春季蔬菜提前与秋季蔬菜延后上市统筹协调发展，最大限度地满足人们生活的需要。在其生产形式上，要大力推广菜、沼、猪生产模式，即在日光温室里养猪、建沼气池、生产蔬菜，发展循环经济，利用温室效应养猪，用猪排泄的废弃物发展沼气，用沼渣(液)生产无公害蔬菜，一举多得。其次选定半地下式生产模式，充分利用自然资源，降低成本，节省资金，保温保暖，简便易行。

(三)努力提高经营管理和质量水平。

一是大力推进品牌化。棚膜蔬菜品种要突出新、奇、特。一要优化棚膜蔬菜品种结构，引进新品种，推陈出新，以新取胜;二要打造棚膜蔬菜品牌，创新产品，提高产品科技含量，以精取胜;三要提升棚膜蔬菜附加值，实行包装上市、净菜上市、加工上市和淡季上市，以质取胜。二是加快推进专业化。要充分发挥资源优势和区位优势，加快建立叶菜、果菜、精细菜等专业化生产基地和特色园区。三是着力推进标准化。要全面推行标准化生产技术，建立完善的生产资料投入、生产档案、基地准出、产品检测、质量追溯制度，提高蔬菜产品质量安全水平。四是努力推进组织化。要积极发展和扶持蔬菜专业合作社建设，提高蔬菜生产组织化程度，解决一家一户蔬菜生产、管理、技术、质量、销售难的问题，架起企业、市场、农民三者之间的纽带和桥梁，充分发挥农民专业合作社的“小龙头”作用。五是积极推进产业化。大力发展棚膜蔬菜龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育，搞好技术示范和指导，进行产品深加工和贮藏保鲜，开发销售市场等专业化服务，形成“龙头企业带基地”、“龙头企业联农户”、“龙头企业加中介组织”等多种棚膜蔬菜产业化经营模式。(四)加快蔬菜产业技术服务体系建设。

蔬菜产业需要较高的科技含量和高新技术，才能获得较高的经济效益。一是要积极培养和引进高科技人才，解决目前园艺特产科技人才严重不足问题，确保有精干力量和专门人才从事蔬菜技术指导服务，满足菜农的需求。二是积极推广先进蔬菜生产新技术，大力发展精菜、细菜、特菜等无公害蔬菜产品，满足消费者的需求，让城乡居民吃上放心菜。

三、保障措施。

(一)加强领导，落实责任。

“菜篮子”工程任务很重，难度较大，工作艰巨。市政府成立领导组织机构，组长由副市长王劲松担任，副组长由市农业局局长李绍月担任，成员由各涉农部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市农业局，负责全市“菜篮子”工程生产的组织、督查、调度、指导、年度计划制定、任务分解、统筹协调和数字统计上报等工作。

(二)明确任务，严格奖惩。

市政府根据各乡镇多年来棚膜蔬菜发展的基础情况和所处的地理位置下达任务指标，乡镇也要根据具体情况把指标分解到村、屯，实行目标化操作，责任化管理。做到层层落实发展任务和工作责任，增加工作的责任感和紧迫感。市政府把发展棚膜蔬菜产业作为振兴农村经济、增加农民收入的一项支柱产业来抓，纳入政府重要议事日程，把棚膜蔬菜产业发展任务完成情况作为乡(镇)、街岗位责任制年度考核的一项重要内容。各乡镇街要按时上报本乡镇棚膜蔬菜计划任务落实情况、进展情况和年终总结等材料。市政府将根据上报材料、听取汇报和实地考核结果，排出名次，对完成任务好的乡镇给予适当奖励。

(三)创新科技，强化服务。

一是抓好科技服务。要积极和大专院校及科研单位取得联系，引进他们研发的蔬菜生产先进栽培技术，新型节能棚室建造技术、蔬菜优良品种繁育技术等，为棚膜蔬菜产业发展提供科技支撑。二是抓好销售服务。要建立绿色通道，使棚膜蔬菜产品畅通无阻，公安、交通、工商等部门，不准随意拦截检查，不扣车、不扣证、不罚款、不滞留、不卸载。同时要鼓励各级政府在做好帮销促销工作的同时，要积极筹划建设蔬菜专业市场。三是抓好信息服务。市、乡两级都要建立信息服务平台，为农民传递蔬菜产业的科技信息、产品信息和市场信息，使农民及时了解国内外蔬菜产业的生产现状及发展趋势，从而使农民更好的安排蔬菜生产，避免蔬菜生产的盲目性，减少经济损失，促进“菜篮子”工程建设有序健康发展。

建筑工程实施方案

在这半年的实践工作中，我从过去在学校时的只会纸上谈兵到现在的实际操作思想上有了巨大的转变。施工现场是我们的主战场，工程做得好不好，全在施工现场实现。工程是一个漫长的过程，投入大量的人力物力进行建设，合理组织施工才能保证施工进度。"安全第一，警钟长鸣"的思想一直贯彻在我的整个工作中!

1在主管工程师的领导下开展各项技术工作。

2负责初审施工单位报来的施工组织设计，施工过程中配合监理全面负责有关工程的施工检查验收，直到竣工验收合格交付使用。

3掌握熟悉施工图纸、施工规范和质量检查验收评定标准，负责工程进度，安全消防等文明施工的检查监督。

4及时与现场监理发现不按图纸施工、不按规范施工的行为，若现场纠正无效，配合监理发停工整顿单，并报总工程师。

5对现场安全保障设施、措施及施工中人员、机械设备的安全状况予以监督，并及时提出整改意见。

我主要和其他的几名技术员负责现场的工程技术管理，根据工程进度合理安排穿插进行放线、验模和钢筋的.检验等技术工作!作为技术员要做到对本工程图纸的熟练掌握，在各工种施工前进行各项技术交底，在一些易错的地方除了交底以外还要时时监控!我个人终结的要做到"前、中、后"，本项工作开展前先期提醒班组长工作重点，在展开大规模施工的过程中也要多次监督，施工基本完成后进行验收!要严把质量关，做到不遗漏任何一个问题!

民生工程实施方案

我局根据县委、县政府认真组织实施20xx年民生工程项目工作的文件精神，现结合我县人口计生系统实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

以党的xx大和xx届x中、x中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，进一步保障和改善民生，切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题，为构建和谐仙游作出应有的贡献。

二、加强领导，落实责任。

为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成，经研究,决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。

组长：黄友土。

副组长：邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全。

成员：陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森。

领导小组下设办公室，由陈文旺同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、工作任务。

1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查，该工作由县计生服务站承担，乡镇(街道)计生服务所配合，逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制，推动出生缺陷预防工作全面实施。

2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策，进一步健全计生利益导向机制，扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力，引导群众遵守计生政策，转变生育观念。

3、不断完善对计生家庭的优惠政策，规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。从20xx年起，农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元;对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励，由原来的元提高到3000元，各乡镇(街道)计生办一定要按照要求抓好落实，坚决兑现，取信于民。

(一)安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组，加强民生工程领导，建立责任追究制，明确各相关股室、站的责任。

(二)目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议，对存在的问题进行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。

(三)考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。

五、工作要求。

(一)进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇(街道)也要加强领导，要加强业务学习，准确把握人口计生中民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。

(二)精心组织，狠抓落实。各乡镇(街道)要按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。

(三)加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇(街道)要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。

(四)加强督促检查，务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生工程如期完成。

人才工程实施方案

为加快我市高素质人才队伍建设，完善人才激励机制，根据市委、市政府《关于加强高素质人才队伍建设的意见》（石党发[201x]25号），现就实施“351”人才工程事宜提出如下方案：

1、选拔30名成绩突出，创新能力、业务能力强，学识水平高，并在本行业、本学科处领先水平，能够担当领军重任的市级专家。

2、选拔50名在我市各学科领域内具有较高水平，能起骨干作用的专业技术拔尖人才。

3、选拔100名40岁以下，理论扎实、有发展潜力和培养前途的青年科技后备人才。

二、选拔范围和对象选拔工作在我市的各类企事业单位及部分机关、社会团体（含驻石单位）中进行。选拔对象主要是在科研、教育、卫生、工农业生产和科技推广等热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则和党的基本路线，遵纪守法，有良好的职业道德，履行岗位职责的能力、创新意识和开拓精神强，且符合以下条件者，均可申报、推荐、选拔：

（一）学术理论全面系统地掌握本专业的基础理论知识；了解本专业和相关专业的国内技术水平及发展趋势。提供能反映本人有较高学术水平和技术价值的本专业或相近专业的论文、著作。

（二）工作经历和能力在工业、农业、

教学。

医疗科研和科技推广一线工作造诣较深技术较精，有一定实践经验，压滤机滤布并有一定创新能力主持或作为主要人员完成过以下某项工作，并提供有一定见解的学术技术报告。

1、完成（主持）过地（厅）级以上科技攻关计划、重点项目或系列新产品主要部分的研究、设计、开发、推广工作。

2、完成（主持）过对行业（学科）发展有一定影响的重点项目或在技术改造中解决了重大技术难题和关键技术问题。

3、具有较深的理论基础，研究（主持）的成果（学科）具有创新性、开拓性，并对专业（学科）发展有重要影响，同行专家公认，并取得显著经济效益和社会效益。

4、引进、消化、吸收、设计以及开发的新产品（新技术）具有良好的技术性能或示范、引导作用，对本部门工作具有推动作用，经实践证明具有较大科学价值和应用价值。

5、在我市科技、经济和社会发展战略研究、资源开发、重大建设项目及对外经济技术交流中，提出合理化建议或可行性报告，得到地（厅）级以上有关部门采纳，经实践证明，具有较大科学价值和应用价值。

（三）业绩与成果本文来自.作为项目负责人或作为主要人员在研究、开发、管理方面做出以下贡献之一者：

1、完成地（厅）级以上重点项目或对行业发展有重要促进作用的项目，获得地（厅）以上科技进步成果奖。

2、完成某项大型或二项以上中型工程成套项目的研究设计，或引进、消化、吸收、推广应用国内外新技术、新成果方面有较大成绩，有阶段性成果，成果经地（厅）级以上专家委员会验收，经实践证明有一定的社会和经济效益。

3、在工业与农业研究、技术开发与管理方面，在新产品、新工艺、新技术、新材料的开发与推广应用上，对提高产品质量和经济效益、扭亏增盈有较大贡献、产生了比较显著的经济效益或社会效益。

4、在教育方面，地（厅）级以上教学成果奖获得者；做出重大贡献的优秀教育工作者；或长期从事教育事业，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了较大作用，所创建的教育理论或教学方法为同行所公认。

5、在文化艺术、体育、新闻等领域成绩较显著，是某一学科或艺术门类的带头人（或主创人），在省（部）级或全国展演比赛中获得较好名次，并获得地（厅）级以上主管部门授予的有关行业、专业奖励。

6、在医疗卫生岗位上，医疗技术和临床实践效果达到本地区先进水平，有良好的医德、医技，特别是在诊断治疗疑难病症方面做出重要贡献，有独到的医术、见解，其业绩为同行公认，社会影响较大，近3年内未发生医疗事故或医疗纠纷。

1、推荐。由本人所在单位公开推荐。对已列入地区或行业学术和技术带头人培养规划的人员，也可经县、区人事部门或市直主管部门研究，征求所在单位意见后直接推荐。

2、申报。各县（区）、市直部门、单位在公开推荐的基础上，按照选拔范围和条件进行初审，经各县（区）、部门（单位）党委（党组）研究同意后，将申报材料报市人事局专业技术人员管理科。

3、评审。市人事局会同有关部门按专业分别组织同行专家进行评审。

4、考核。对经专家评审初步入选市级专家及拔尖人才的人员，由市委组织部、市人事局汇同相关部门进行考核。

5、决定。根据专家评审及考核情况，提出初步意见，报市人才工作领导小组会议研究决定。

6、公示。根据市人才工作领导小组研究确定的初步人选，在石嘴山日报、市电视台向社会公示7日。

（一）市“351”人才每3年选拔一次，3年后可重新参与评选。选拔时以近3年的工作实绩和业绩成果为主要依据，兼顾长期贡献。

（二）对评选出的市级专家一次性资助5千元，专业技术拔尖人才一次性资助3千元。入选人员属市、县（区）行政、事业单位的，资助经费分别由市、县（区）财政承担；属各类企业的由企业承担。

资助经费主要用于“351”人才参加各种学术活动、出版学术著作、参加国内外研修、培训等。对获得青年科技后备人才荣誉资格的人员，由各行业主管部门和所在单位按培养目标给予一定的经费资助，并作为重点对象加强培养。

（三）要加强对获得荣誉资格人员的管理，每年度由用人单位或主管部门组织考核，填写考核表，报市组织人事部门备案。获得荣誉资格人员未经组织同意，中途离开本市工作的，用人单位或主管部门要及时告知市组织人事部门。

（四）有下列情况之一者，经市人事局核实报请市人才工作领导小组批准，取消其荣誉资格，并收回资助经费和荣誉证书，情况严重的进行通报批评或追究有关人员责任：

4、弄虚作假、谎报成果，采取不正当手段而入选的；5、由于其它原因，不宜继续作为市“351”人才的。

附送：

市“三农”影像信息资源库管理办法。

市“三农”影像信息资源库管理办法。

2、视频须附文字稿，注明标题、时间、地点、工业滤布作者等内容；

3、文稿须注明时间、地点、人物、事由、作者、出处等内容。(三)入库影像资料要求客观真实地反映所记录内容，不得做违背客观事实的加工和技术处理。用户访问资源库。除联络员外，任何人不得对后台资源库进行数据更改操作。

青蓝工程实施方案

结合学校的师资队伍建设规划、学科建设规划和教学科研目标，构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系，全面提高中青年教师的政治素质、教学科研能力、知识创新能力和整体教学水平，建设一支素质优良、富有活力、勇于创新、适应学校发展需要的中青年教师队伍。

1、职前培训。

（1）岗前培训：

（2）普通话培训：

在教师聘用中，严格教师持证上岗制度，所有青年教师均须通过职前培训，取得教师资格后，才能正式上岗任教。

2、基本技能培训。

现代教育技术培训：定期开展计算机技术、多媒体技术、网络技术等培训，使教师掌握现代教育技术，提高教育教学能力和教学效果。

3、教学能力培养。

（1）试讲制：新教师须通过教研组试讲合格后才能安排独立的教学主讲任务。

（3）教学导师制：学校为每个青年教师配备一个教学经验丰富的教师进行传、帮、带，传授教学经验，帮助青年教师熟悉备课、编写教案、课堂教学、批改作业、考试等教学环节，组织研讨教学难点，通过教学过程培养，提高青年教师的教学能力。

（4）教师观摩教学制：组织教师观摩优秀教师授课，学习教学内容的组织、教学语言的表达、课堂组织管理、师生沟通等技能。

4、科研能力培养。

（1）做市内访问学者：选拔中青年骨干教师赴市内重点中学或科研机构做访问学者，进行学术交流，提高其业务能力和科研水平。

（2）参加研讨（修）班：选派骨干教师参加相关部门举办的各类研讨（修）班，掌握专业的前沿研究动态。

（5）纳入团队培养：推行“学科带头人+创新团队”的人才组织和培养模式，将中青年教师纳入学术团队或学术梯队，培养中青年教师的团队协作意识，提高科研能力和学术水平。

1、提高中青年教师的职业道德水平，大力倡导教师树立科学求实、团结协作和拼搏奉献精神，帮助教师树立正确的教育观、质量观、人才观，立足本职岗位教书育人，为人师表。

2、强化中青年教师培养方案的制定与管理。

加强培养计划的制定与管理，学校每年年初下达教师培训年度计划，尽量安排中青年教师参加各种培训活动，同时为每位青年教师制定发展计划和培养方案，确定发展方向，建立培养档案，定期检查学院教师培养计划的落实情况，以提高教师培养工作的针对性和实效性。

3、发挥职能部门人才培养的作用，建立校内多渠道培养网络。

（1）在教学方面，通过组织专家随堂听课、学生评课、检查教案等及时发现教师在教学中存在的问题，帮助他们及时进行整改，通过组织教学竞赛、教案评比、教学奖励等方式促进教师的教学能力和教学水平的提高。

（2）在科研方面，积极支持和帮助他们利用各种资源，争取各项基金，积极申报、承担科研课题，设立青年教师科研基金、纳入团队培养等途径，促进他们早日主持、参与重要科研工作。

4、提高教师的学历层次。

5、推进学术交流与合作，提高教师的知识创新能力。

采取走出去和请进来相结合的方法，进一步拓宽教师学习渠道，加大校际交流的力度。

6、加强骨干教师的培养，促进中青年学术带头人的成长。

骨干教师不断拓展研究视野，紧密跟踪学术前沿领域；加强思想政治理论课骨干教师的培养工作，每年选拔一批骨干教师参加各级举办的思想政治理论课教育教学骨干教师培训班培训，提高思想政治理论课教师的政治和业务素质。

7、发挥政策导向作用，完善教师培养的激励约束机制。

（1）通过政策导向，不断完善有利于教师培养、使中青年教师脱颖而出的激励约束机制。在编制补贴方面，对指导青年教师、教师脱产参加培训、新教师助课给予一定的编制补贴。

（2）学校要引导青年教师处理好工作和学习的关系，既要大胆给青年教师压担子，使青年教师有充分施展才华和大展宏图的机会，又要支持教师努力学习、提高素质，逐步形成学校支持、单位重视、教师个人积极参加在职培训的氛围。

8、加大教师培养投入，建设宽松的校内工作环境。

设立人才培养专项资金，不断加大教师培养投入，确保教师面上培训和各项人才计划、人才工程的经费投入落实到位。充分发挥人才、基地、项目、资金和政策的综合效益，妥善处理好教师队伍建设中重点支持与整体提升、校外引进与校内培养、特殊政策与制度建设、硬件环境与软件环境、管理与服务之间的关系，为中青年教师的成长创造宽松的学术环境、良好的工作环境、和谐的人际环境、舒适的生活环境。