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行政审批工作总结和计划(优质20篇)

作者:MJ笔神 行政审批工作总结和计划(优质20篇)

月工作总结可以帮助我们加深对工作内容和要求的理解,提高工作效率和质量。小编整理了一些月工作总结样本,希望能给大家提供一些写作思路和技巧。

行政审批局年主要工作总结及来年工作计划

xxxx年,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以年度工作目标为统揽,以强力推进行政审批体制改革和做好政务服务标准化试点工作为重点,扎实开展“为民服务创先争优”和“保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动”,全面完成年度目标任务。现将情况报告如下:

“三问”,即问需求、问意见、问原因。在大厅设立“问需服务岗”,主动向办事群众问需求。开展“进园区问企业需求”及集中咨询和上门问需服务活动。设立了x个“群众意见箱”,收集群众意见。开展领导下访和接访活动,全面了解群众的意见和建议;举办“创新论坛”,根据群众的不同需求和意见、建议,引导党员带头自查自纠,集思广益,从服务设施、服务手段、服务水平等方面,既找出问题的原因,又提出解决办法。

“三亮”,即亮标准,亮身份、亮承诺。利用门户网站、公开栏、公告栏、办事指南、大厅led大屏幕、《员工手册》、办事指南、查询触摸屏、x政务通、oa办公系统等多种载体,向社会和办事群众亮出党员先进性标准、员工工作标准和员工行为准则;通过佩带党徽、设立“党员先锋岗”、“青年先锋岗”标牌、工作座牌、工位吊牌和大厅led滚动屏幕等,亮出党员的姓名、职务、岗位、职责和联系方式,主动向办事群众亮出每一位在岗党员的身份。

“四比”,即比作风、二是比服务、比效能、比奉献。通过“党员活动日”、党课教育以及经常性的岗位训练等方式,采用年度、月度绩效考核等管理手段,加强对全体党员的作风教育和作风养成,努力造就全体党员心系群众,爱岗敬业,求真务实,真抓实干,真情奉献的良好作风;严格执行首问负责、限时办结、责任追究制度,强化服务窗口的日常业务管理。针对窗口工作人员压力大、任务重、要求高的实际情况,开展“为民服务创先争优”思想大讨论和“内强素质外树形象”、“比奉献看成效”等主题实践活动。在大厅广泛开展“温馨服务”活动,做到“来有迎声、问有应声、走有送声”,一颗真心,一腔热情,一张笑脸,一句问候面对每位服务对象,积极营造“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的政务服务环境,打造一支爱岗敬业、无私奉献的行政服务工作队伍,树立快速、便捷、高效的政务服务中心形象。

“五评”,即群众评议、党员互评、领导点评、组织讲评、第三方测评。在大厅每个窗口设置“电子服务评价器”,接受群众对窗口服务作出评价;以“海推”党员先锋岗为契机,定期组织全体党员开展民主评议活动,对公认的表现突出的党员先锋岗进行表彰。区分管领导、联系区领导不定期进行点评;局党组召开党组会进行讲评,总结得失,分析原因,研究措施;聘请权威的第三方测评机构定期和不定期对办事和服务工作进行测评,促进窗口服务评价更加合理、科学和完善,有力地促进了窗口服务工作的品质提升,xxxx年,,达到很满意水平。

我局开展的“为民服务创先争优”活动,得到了省、市、区的好评,被确定为x省“为民服务创先争优”活动现场会观摩点之一。

一是成立机构,制定方案,明确责任。成立了以党工委书记、局长谢存亮为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的作风教育实践活动领导小组,制定了《开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的工作方案》和《开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动各阶段具体实施方案》。二是多措并举,深入动员学习,统一思想认识。将《x区开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动学习资料汇编》翻印,发人手一册,供全体党员干部学习。针对窗口特点,充分利用现代网络技术tm、政务通,分层次、分批次组织党员干部讨论、交流,分享学习成果。三是多样形式,多种途径,广泛征求意见。开展第三方机构测评,采取“外考内”方式对全区窗口服务按国际惯例进行测评。举办“第二届创新论坛”,广泛征求员工意见建议,共收到研讨文章xx篇。四是查找问题,剖析原因,边整边改。结合查找存在的突出问题,全方位分析存在主要问题原因,制定整改措施。

xxxx年以来,x区作为全省唯一一家行政服务标准化国家级试点单位,着力构建全方位的工作保障机制,制定精细化的行政服务标准,建立多层次的标准执行机制,逐渐探索形成制度健全、标准明晰、执行有力的行政服务标准化体系,大大优化了行政服务环境,完善了行政服务功能,进一步提升了行政服务效能。共建立覆盖行政服务全过程的x个子体系,制定xxx项行政服务标准,并于xxxx年x月试点工作以xx分的最高分通过了国家标准委员会的评估验收。市政府办公厅以专刊进行了转发。政务服务“x经验”有望成为国家标准。

申报“相对集中行政许可权”国家级试点工作已获省政府领导的高度重视。目前x区申报“相对集中行政许可权”国家级试点项目已被省政府上报国务院审批。

为了方便群众办事,我局建设了x区xd实景政务大厅。办事群众通过三维场景的智能引导顺利地找到大厅办事部门及办事窗口和事项,根据办事流程的要求,将资料提交网上,等待预审,预审通过后,带上资料原件按约定时间到指定窗口接受资料审核,领取批准文件(证件),实现一站式办结。共特点:一是借助xd虚拟技术,实现与现代高端技术接轨;二是漫游xd实景政务大厅,实体大厅所有事项全知晓;三是走进xd实景政务大厅,不出家门就能办事;四是xx小时全景开放,可享受全天候政务服务;五是提供外资审批中英文双语服务,服务链条延伸到全球。

省政务服务中心主任牛建平、市政务中心主任阳昌寿、区长林丽先后到我局对xd实景政务大厅进行了专题调研。“xd实景政务大厅”栏目在“xxxx政府网站集约化建设与精品栏目管理经验交流大会”上被评为xxxx年中国政府网站网上办事精品栏目。

1.抓干部作风建设常态化。一是用“标杆”,引导干部;二是用“标准”,规范干部;三是用“制度”,约束干部;四是用“考评”,激励干部;五是用“科技”,提升干部;六是用“文化”,凝聚干部。“六用”做法受到了区委刘守成书记和区纪委刘印勇书记的充分肯定。

2.抓全区政务服务窗口规范化。我们组织全区xx个窗口单位的大厅负责人分成四个检查组,采取交叉检查的方式对全区对外服务大厅进行了督查打分,对分数较低,存在问题较多的大厅进行通报并提出建议,限期整改。强化了工作人员的服务意识,促进了窗口服务标准化水平的提升。,位居全市政务服务窗口第一。

一是创新“联审联办”。即根据企业需求和工作实际,对在审批局内两个或两个以上科室分别受理的审批事项,突破互为前置的约束,取消原有流水线式的审批流程,按照“专人受理、集中现勘、精简资料、同步审批、限时办结”的原则联合办理,形成“无前置”、“多线程”的新型审批方式。“联审联办”按项目指定相关审批科室牵头负责。牵头科室负责“联审联办”项目咨询、受理、抄告、催办及审批决定的汇总和反馈。协办科室按各自权限和职责同步审批,并将具体审批意见反馈给牵头科室,牵头科室负责审批进程的传递和汇总,通知申请人领取审批结果。二是创新“网上预审批”。将全区各类xxx个事项制作了电子表单,开通了网上审批功能,申请人可通过互联网(网上审批办理入口为:x公众信息网、网上政务大厅、xd实景政务大厅)在线填写或提交办事所需的申请表格和所有附件申请材料。部门工作人员通过政务审批服务平台接收申请人在网上提交的办件申请,并对提交的材料进行网上预审,最终将初审意见通过网络反馈给申请人。一旦申请办件网上初审通过后,申请人只需带齐办件所需材料的原件到相关窗口接受资料审核,领取批准文件(证件),实现一站式办结。三是上门年检和集中年检。我局联合区质监局在百脑汇电脑城设立现场年检点,为数码广场、东华电脑城、百脑汇、新世纪电脑城等大型专业市场xxx余家出版物经营单位办理《出版物经营许可证》和《组织机构代码证》年检,把审批服务延伸到经营现场;联合区教育局和区卫生局,对全区教育类、卫生类《收费许可证》,xx余家公办学校、公办幼儿园、民办学历教育机构及医院、社区卫生服务中心进行了集中年检。缩短了年检时间,方便了企业。四是下沉审批。我局与区安监局协调,将烟花爆竹零售许可审批的初审和现场堪布点下放到街道办事处,分步实施、各负其责,顺利圆满完成了xxx户经营户的烟花爆竹零售许可的审批及证照发放。四是通过审批法律文书规范指导培训、印发《x区再生育审批办理流程》、加大检查力度、开展再生育审批文书互查互评多举措规范再生育审批。

市委副书记、纪委书记邓修明到我局专题调研我区行政审批改革和政务服务体系建设,并高度评价我区的政务服务的创新举措是下足了功夫为办事群众着想,是真正的便民利民重大举措。

全年,先后共有xx余个来自全国省市县的学习考察团来我局学习考察。

(一)x区行政服务标准化国家级试点,最终以xx分通过了专家组考核验收。由此,政务服务“x经验”有望成为国家标准。

在推进服务型政府建设中,以下问题亟待解决。

1、硬件设施建设与群众需要相比已显滞后。随着市级管理权限的进一步下放,政务大厅的办件量激增。尽管通过新城分中心分流,但场地仍感狭小。目前,我区政务中心相较于锦江区、龙泉驿区等政务中心在建设规模上明显滞后,制约了服务功能进一步拓展和服务项目的增设。

2、政务中心功能配置不够完善。随着省、市对政务中心功能进一步向公共资源交易、市民服务等领域的拓展,我区政务中心目前以企业审批事项办理为主,尚未纳入基本公共服务事项。

3、干部队伍建设及人才保障机制亟待加强。政务中心运行七年以来,一批科级干部经历了建设一线和窗口一线的多岗位锻炼,业务技能和综合素质得到了全面发展,但是内部成长进步空间却十分有限。近两年,局内科及科以下xx岁左右年轻干部调出x人,干部调出后均在接收单位担任科级职务。科级干部出口窄,年轻干部流动大,人才储备不足,在很大程度上制约了我局干部队伍建设,亟待解决。

4、激励机制欠缺,手段单一。窗口工作人员相较于一般的机关工作人员岗位特殊,任务繁重,他们的一言一行代表全区形象,但是目前激励窗口特殊岗位工作人员的手段单一,每月的绩效奖是一个部分,更为重要的是需要组织上对他们的窗口工作经历进行认可,将其作为他们基层锻炼的一种形式,在考核评优和晋升任职上给予认定,真正营造拴心留人的干事氛围。

从全区目标考核体系来看,对行政审批局这个改革的、新设的部门也极为不利,往往是全市、全省乃至全国的先进,而在区上也只能达到合格,具体体现在每位干部个人年终奖与先进单位干部的较大差距,极大地挫伤了大家创新实干的积极性。

5、行政审批制度改革亟需深化。区行政审批局作为我区集中办理行政审批事项的政府工作部门,履行行政审批权,需经国务院批准这一程序尚有待完善;改革的成效需借助外力进行评估论证;改革的推进路径和未来规划需要进行课题研究。同时,保持良好的区级职能部门协作共享联系,妥善建立与省、市各职能部门的沟通协调机制,充分发挥监察部门作为审管部门之间的第三方监督作用,亦是确保行政审批新机制高效顺畅运行,关系我区行政审批制度改革成效的关键所在。

(八)不断深化行政审批制度改革,借助外力对改革的成效进行评估论证,对改革的推进路径和未来规划进行课题研究,力争国家试点获批。

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行政审批服务局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造“四最”营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:

(一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。

(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。

(三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。

(四)围绕“三集中三到位”,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求,结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。

(五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设,根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责,梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项),《x区街道公共服务事项清单》(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。

(六)围绕“一件事”审批,开展流程再造。按照市级“一件事”模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。

(七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。

(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一。

安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行ab岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。

(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。

(十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。

(十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。

区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。

(一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神,扎实开展“以案促改”工作,坚定理想信念,提升履职能力。

(二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进“告知承诺制”审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。

(三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。

(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型,以企业群众高效办成“一件事”为目标,推出更多“一件事套餐”,实现“一表申请”。

(五)推动工建系统改革,全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。

(六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。

(一)全力抓好党建引领。

抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实,开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动,党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。

贯彻《党章》、《准则》、《条例》,抓好“主体责任”落实,配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意识形态工作,制定了局机关干部绩效考核制度,用制度管人管事,打造风清气正的干部队伍。

(二)持续优化政务服务。

保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书,告知“网上申报”途径及咨询预约电话,大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控,将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记,对人员实现信息追踪,疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。

积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项,编制“一事一指南”,明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等,在县政务大厅设立政策兑现专窗,安排专人,设置政策宣传海报,配备必要设备,实行线下一窗申报、受理、转办、兑现,截止目前惠及企业xxxx余家,减免税费xxx余万元。

全面开展事项梳理。

梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项,据统计,相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项;二是梳理第二批赋权事项,深入开展调查研究,召开园区放权赋权工作调研座谈会,听取赋权单位以及园区的意见和建议,初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。

梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》(xxx项)和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》(xx项)的编制,并在省一体化平台完成填报发布。

梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡(镇)、村(社区)同一标准、规范服务,为“一网通办”奠定基础,依据《x省公共服务事项目录(xxxx版)》,组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项,其中涉及乡村有xx项。

梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向,开展事项梳理,夯实一门式全覆盖工作基础,紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项,逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项,其中村级可受理xx项,村级可办结x项,乡级可受理xx项,可办结xx项。

梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则,对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理,共xx项涉及xx个部门,并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。

持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报,梳理出六大类问题,编制《问题修改操作手册》,为乡镇提供精细化指导,有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范,对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查,按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则,本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善,对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。

全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”,加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”,按照“应进必进”的原则,全面梳理优化进驻大厅的事项,确保进驻大厅的事项审批授权到位,根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求,按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗,制定“综合窗口”运行规则,建立窗口工作人员管理制度等,逐步实现并联审批。

持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块,做好事项的流程配置和人员环节配置,积极开展网上咨询处理和办件工作,形成长效机制。进一步推广使用“我的x”app、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能,抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸,逐步实现“网上办”“指尖办”,今年以来办理业务xxxxx余件,其中网上办xxxx余件。

积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制,不断提高项目报建审批速度,上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。

(三)政务公开工作有效开展。

编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》,并按要求在政府网站进行发布。

对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知,对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。

按照上级要求,每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务,形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个,二级事项xxx个,目前我县已完成目录梳理任务,已上报至市政务公开办审定。

(四)狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。

x-x月份以来,县政府网站(含部门子频道)主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作,做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间,x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题,设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目,共转发、发布各类信息xxxx多条,及时发布疫情相关情况、传播先进典型等,努力营造良好的疫情防控舆论氛围,起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前,x政府网站主站一级域名x个,二级域名网站xx个,频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理,确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面,建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”,结合人工检测+星鸟系统监控数据,每周交办各子网站存在的问题,敦促其落实更新整改责任。

每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好,统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。

(五)抓紧推进大数据资源管理工作。

对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设,五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后,提出了一些相关建设的建议方便领导决策。

针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目,除日常网络运行监测外,时实掌握各个点的工作情况,确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目,积极配合县政法委做好网络搭建工作,努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务,就县与市带宽扩容(因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求,县政法委和电信协商正在拟定相关方案;五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见,无进展。对教育信息化项目,加强了日常监管,要求施工监理公司每周上报工程进展情况,做到对项目抓实抓细,尽量不出现纰漏。

(一)持续开展政务服务工作。

根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务(一门式)全覆盖工作安排,我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”,不断优化我县政务服务环境,实现政务服务事项网上可办率xx%,“我的x”app实名注册用户达到辖区人口总数xx%,市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。

开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式,按照一级培训一级的模式,县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导,乡镇政务服务业务培训已完成,本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作,并积极指导乡镇开展业务受办,不断提高服务群众和治理基层的水平。

梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》,明确自查范围(含开展行政审批所需的中介服务事项梳理)、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起,在审批局二楼会议室,利用两周时间,对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收,并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录(xxxx版)》、《x县行政审批中介服务事项目录(xxxx版)》报县政府常委会研究,再以文件形式下发。

建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度,健全乡镇村(社区)政务(便民)中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。

强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作,优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录,组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。

全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”,一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”app应用,实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。

大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻,向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革,服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式,以设立综合窗口为主、专业窗口为辅,村(社区)便民服务中心一律设立综合窗口,实行“全科服务”。

行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度,在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码,方便办事企业和群众自主评价,在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,形成闭环管理。

(二)持续抓好政务公开工作。

以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发,相关部门根据公开任务要求,组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹,形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台,对接牵头部门,制作相关专题专栏,本年度内应公开尽公开。

(三)进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。

继续做好政府网站内容保障和规范管理,提升政府网站管理和服务水平,努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。

每月对全县政务新媒体进行清理和检查,要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求,分析研判运行维护及内容建设情况,确保各项指标符合要求。

(四)努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作;二是保证全县电子政务网络平稳运行,为全县各部门业务平台的接入做好准备;三是完善我县智慧城市建设项目规划工作;四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务(一门式)全覆盖工作,做好相关部署、协调和技术支撑工作。

xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下:

(一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动,发挥“反面典型”的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用,开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

(二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新led显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署,整合现有资源,在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立《微信、qq工作群管理制度(试行)》,充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。

(三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。

二是扎实做好各项制度的“废改立”工作,全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。

(四)优载体,打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制,长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办,助力最多跑一次”系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,派出人员上门签字。有效结合“三进”活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。

按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。

一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,为办事主体提供“无差别服务”,减少审批人员自由裁量权,实现“谁来办理都一样,找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上,探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。

一是设立审批“绿色通道”,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立“重大项目绿色通道”窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行“首接联办制”,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。

一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批“不见面”。

一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,在xx个行政村民生代办点做到“十个一”,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。

依托自治区“政务云”系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制《事项录入操作手册》,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。

一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。

利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。

一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。

(一)继续推进网上审批,加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。

(二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

(三)全力优化服务流程,确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。

(四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。

2021年以来,金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下,紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”,坚持改革创新,为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步,顺利推进我局各项工作的有序开展。

2021年上半年,共办理14938件各类行政审批业务,新增各类市场主体4313户,同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。

(一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手,大力推行“党建+窗口”服务模式,倾心打造“党建引领,一次办好”政务服务品牌,为持续优化营商环境,提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位,号召全体党员自觉佩戴党徽,主动亮明党员身份,成立了党员志愿者服务指导小组,通过细化任务清单压实工作责任,不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上,在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面,增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则,认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用,在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围,并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面,扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务,让群众感受到了阳光般的温暖。

(二)提前谋划早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次办好”改革,研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》,创新实施“。

(三)持续深化简政放权。2021年初,我县取消19项行政权力,对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施,及时做好承接落实工作。

(四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”,非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度,全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式,实现企业开办1天办结,全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革,压缩简易注销公告时间,由以前的45天压缩为20天,实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务“一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收交房即发证”模式,实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结,将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内,实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制,对重点项目“一对一”主动上门服务,深入项目现场,零障碍沟通,零距离做好服务,靠上解决问题,切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%,及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议,实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议,实现43个事项在银行就可就近办理,避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”,实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料,为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单,推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”,对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章,开启了联合验收工作新局面,业主通过扫二维码,即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论,例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。

(五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前,通过下放、委托、窗口前移等方式,镇街办理事项由原来的122项增加为187项,村级办理事项由原来的36项增加为53项,进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,最大化满足群众的多样化需求。

(六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”,实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍,明确了代办条件、双方责任、代办流程等,实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心,培养专业代办人员,制定了培训制度,并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量,成立专职帮办代办队伍,为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员,实现服务延伸,上门服务。二是实行“三个专窗”,实现服务零死角。所有入驻事项分类受理,即办件马上办,承诺件帮忙办,提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗,分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南,实施“一表申请”,专窗受理,后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗,将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合,扩大综合窗口受理事项范围,实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗,培养全科受理窗口工作人员,实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”,实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度,制作标准化全链条办事服务指南、流程图,“一次告知”所需材料,列出可容缺办理材料清单,在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下,可先行后台办理,要件齐全后,发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训,及时召开窗口审批联席会议,缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度,评定金、银、铜三个等级,最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”,实现服务零风险。一是自愿委托原则,根据办事企业、群众申请或要求,委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则,帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外,一律实行无偿帮办。三是合法高效原则,帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理,不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则,“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后,应在委托范围内提供全程委托服务,直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”,服务面向企业和群众需求,形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。

(七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班,调整组建19个专项工作组和18个专业团队,继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》,压实工作责任,调动各部门单位优化营商环境工作积极性,迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用,梳理存在的短板和不足,对标学习“全国一流、全省最优”,制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公,并采取日调度周通报月考核的形式,解决日常工作中的堵点难点。

(一)坚持一个目标。

以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,加大改革创新力度,力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。

(二)深化“六大行动”

1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,切实提升群众和市场主体满意度。

2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围,新增25个行业实现“一业一证”,推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”,通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径,稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。

3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式,探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度,推行远程勘验“2+1”计划。

4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”,推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用,推动电子证照与实体证照同步制发,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设,“网上可办”“一窗通办”达到100%。

5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。

6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式,最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一,项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时,只做一份论证报告,只开一场评审会,出具一份批复意见。

(三)加强三个保障。

1、加强党的建设,推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应,提升党建业务深度融合发展水平,努力营造风清气正的政治生态。

2、加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动,积极构建“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。

3、加强制度建设,充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度,充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度,全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。

1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改;政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。

2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作;组织报送“不见面审批服务”案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。

3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作;完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。

4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。

5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。

6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据;每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作;双公示信息网上填报。

7、对《启东市集体土地征收办法(试行)》进行合法性审核,提出相关意见建议,并配合司法局审核和报备;対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见;组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作;完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作;组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。

8、每月法治信息报送;每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。

9、收集整理资料台帐,接受司法局组织的行政执法三项制度考核;收集整理资料台账,迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动;市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。

10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。

11、行政处罚案件法制核审27件。

12、行政执法案卷自查,并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。

13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会;报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。

14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。

15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。

16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送;上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结;制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》;整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料,迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查;完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”,推进自然资源环保领域专项整治的相关工作,填报数据,上报总结;三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。

17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训;组织全系统观看民法典公开课,开展中国普法民法典竞答活动;组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动;参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训;参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。

18、参加司法局举办的“法治夜市”活动,宣传自然资源法律法规;组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作;每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。

19、对照上级标准要求,对“七五”普法工作进行自查打分,报告工作情况并提交相关工作资料。

20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。

21、组织政府信息依申请公开办理49件。

22、组织办理行政复议案件5件,诉讼案件7件,二审、检察监督案件2件。

24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。

1、涉法规划、计划、要点的制定。

行政审批局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年上半年x区行政审批局在区委区政府的领导下,认真贯彻中央、省、市会议精神,积极推进相对集中行政许可改革试点工作,深化“放管服”改革,全力助推x区国际化营商环境建设。现将工作情况汇报如下:

一是明确党建工作主体责任,严格落实“三会一课”、主题党日活动等党内政治生活各项工作。截至目前,已开展x次主题党日活动,开展中心组学习6次。二是印发了《x区行政审批局党史学习教育活动实施方案》,采取书本学、网上学、现场学、交流学,注重学用结合的方式,扎实开展党史学习教育,教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。三是完善“红袖章”志愿服务,为办事群众提供提个性化暖心服务,提升办事群众的体验感、获得感。开展窗口每月服务明星和党员示范岗的评选活动,努力形成“比、学、赶、超”的良好氛围。四是制定党风廉政主体责任清单,深入排查廉政风险点,坚持“一把手”责任制,严格落实“一岗双责”,开展典型案例警示教育会x次。五是主动对接x村开展“三固化四包干”工作。督促协调解决x户危房户安全渡过汛期。

x.积极稳妥推进营商环境x.x政策、发布x.x政策,积极推进“幸福美好十大工程”政策落地落实。一是拟定并印发《x市x区全面深化国际化营商环境建设行动方案》、《x区稳定公平可及营商环境建设工程实施方案(xxxx-xxxx)》、《xxxx年工作计划》及《x市x区相对集中行政许可权和事中事后监督管理实施办法》,以“绣花功夫”推动各项政策举措落实落地。二是围绕优化法治化环境、提升企业全生命周期管理服务等方面,继续深化、细化各领域改革,创新开展企业破产“生道执行、监管上链”亮点工作;“企业开办x小时办结”荣获xxxx年x月x市法治政府建设创新项目表彰。三是进一步优化政务服务环境。积极推广政务服务“蓉易办”、金融服务“蓉易贷”x服务“掌上办”等“蓉易”系列政务服务品牌,其中金融服务“蓉易贷”设立服务中心xx家,累计贷款户数xxx户,亿。“掌上办”让群众足不出户即可办理行政审批局的xxx项行政审批事项。四是举办“xxxx年x市x区项目集中签约仪式暨营商环境x.x政策发布会”,通过对项目梳理、挖掘、包装,制作形成x区“城市机会清单”向社会发布x次,推动产业扶持从“给优惠”向“给机会”转变。今年x-x月,全区新登记内资企业xxxx户,%,亿元,实体招引项目xx个,协议投资xx.x亿元。

x.推进行政审批制度改革。一是深化商事登记制度改革。全面依托“互联网+”,实现全程电子化网上登记服务。利用信息技术手段,打造全程免费、领取方便、使用方便、便民利民、实时高效的电子化网上登记“快车道”,打造快捷简便注册流程。截止目前已经办理全程电子化网上登记xxxx户。不断放宽企业住所登记条件,推进企业集群注册集聚发展,降低创业成本,提升企业活力。截至x月在我区“菁蓉小镇”企业集群注册登记xxxx户,xxxx年上半年新增企业xxx户,%。全面实行企业简易注销登记程序,建立创新创业市场主体快速推出机制。今年x-x月份已经办理企业简易注销登记xxx户。二是推进工程建设项目审批改革。做好工程建设审批业务部门间的综合协调工作,将工程建设项目审批全流程时限控制在xx个工作日内。强化重点项目跟踪服务工作,为项目审批办件开通vip服务通道,协调解决企业在办理各项审批业务过程中遇到的各类问题,推进项目建设,为项目提供全流程审批指导,审批代办服务,加强新签约引进项目对接联系,协助企业办理相关审批手续,强化对今年我区xx个重大项目跟踪对接,做好审批业务指导,加快推进重点项目建设。今年截至目前建设项目办件数xxx件。

一是聚焦企业和群众办事堵点、痛点、难点,加快数字政府建设,营造便捷高效的办事环境,今年x月开展了“一网通办”百日攻坚行动,以深化政务服务“蓉易办”品牌为核心,推动政务服务流程优化再造,截至目前,全区实现x+x政务服务事项网上可办率xxx%,“最多跑一次”率xxx%,“一次办”%,“承诺提速”达xx.x%;其中xxxx个事项具备全程网办能力,%,比去年提高xx个百分点。

二是做好两项改革“后半篇”文章工作。开展乡镇便民服务体系现状专题调研,认真查找乡镇行政体制改革后便民服务体系中存在的共性和个性问题,形成了《x区关于完善城乡便民服务体系的调研报告》。结合调研情况,拟定了《x市x区优化完善镇村便民服务体系工作方案》,涵盖便民服务大厅标准化建设、提升便民服务中心政务服务能力、严格落实事项清单管理、稳步推进区内全域通办、深化村(社区)便民服务室(点)建设和加强信息系统支撑等x个方面;在社区便民服务站推行“社灵通”工作机制,打破社区线条工作的界限,综合利用现有的办公设施,根据实际设置综合服务岗,实现“一窗受理、集成服务”。

制定完善《x区网络理政平台办件退单工作流程》、《网络理政平台紧急办件“x小时响应处置”工作流程》、区网络理政办全员采用“x+x”工作方式,安排专人xx小时应急值守,确保上级下派急件“一小时响应”。《网络理政平台催办、督办件的工作流程》、《x区网络理政考核办法》等制度和流程,坚持统一受理、分级处置、限时办结、过错问责,实现受理、派件、回复“三个xxx%”。针对职能职责交叉等问题,定期组织相关单位召开联席会,共同商议办理群众诉求;针对涉及部门较多、现场情况较为复杂的诉求,不定期组织相关单位进行现场会办。xxxx年,共召开联席会xx次、开展现场会办x次,有效办理各类诉求xxx余件。对疫情诉求和热点诉求进行日分析,疫情专报和热点诉求专报。对可能引发群体性事件的集中投诉,向涉及单位提出风险预警。xxxx年截止x月底,共发出矛盾风险点工作提示xx件,全区网络理政平台共办理市长公开电话、书记信箱共xxxxx件,其中电话工单xxxxx件、信件工单xxxx件、短信工单xx件,较xxxx年同期增加x%,在全市各区(市)县总受理量占比约x.x%,排名第x位。全区网络理政平均办理回复时限x.x个工作日,优于全市平均时限,满意率长期保持在xx%以上。

(一)进一步提升网络理政办理水平。结合全市网络理政平台改造,加快构建网络理政市-区-街道-社区四级办理架构,鼓励和引导街道-社区积极进行前端分流,提高办理效率,提升办理水平。x区依托“xxxxx”网络理政平台,紧扣“幸福美好生活十大工程”,聚焦民生热点问题,坚持“网上访民意”、“网下解民忧”,以党史学习教育助推全区民生服务工作质量提升。进一步发挥网络理政平台汇聚公众意见“资源库”作用,尽早发现管理“盲点”,系统分析城乡管理“痛点”,及时预警社会“风险点”。

(二)落地落实营商环境x.x,积极推进制定x.x政策。结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,聚合多媒体渠道资源,提高政策宣传互动性和通俗性,增强政策内容感染力和吸引力,做好对纳税人的上门走访问需工作,切实解决纳税人问题。成立国际理解教育中心组,推进国际理解教育课程建设。走访企业,调查企业融资需求,与知易融公司共同帮助企业获取知识产权质押贷款。待知识产权双招引大数据平台内测完成后,与我区招商部门及投促部门对接,进行使用。继续针对区内申请主体,开展专利快速预审工作。严格执行国家、省、市招标投标有关文件规定,坚决杜绝各类显性和隐性壁垒。根据xxxx年社会信用体系建设年度计划,开展信用体系建设。

(三)扎实推进两项改革“后半篇”文章。加快推动“放管服”改革向基层延伸,坚持体制创新与“互联网+政务服务”融合促进,结合政务服务“一网、一门、一次”改革,努力把镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室建设成为转变政府职能、发挥综合便民服务作用的重要平台,全面构建区、镇(街道)、村(社区)三级政务服务新格局。计划到xxxx年底,全区镇(街道)xxx%完成标准化、规范化、一站式便民服务大厅建设,持续深化“一窗受理、集成服务”改革,构建标准统一、功能完善、规范有序、公开透明、便民高效的基层政务服务体系,实现“一站式审批、一体化服务”“就近能办、全域通办”,不断提升人民群众和企业的获得感、幸福感。

(四)进一步提升“一网通办”能力。优化服务,推进政务服务事项“蓉易办、掌上办、一网通办”。借助实体政务服务大厅的便利条件,整合窗口,优化流程,推行综合窗口“一窗受理、后台流转、一窗发证”的流水线模式,提高办理效率。全面推进“互联网+政务服务”,逐步形成各项审批服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。同时,采用购买服务、租赁方式,推进自助服务终端向基层延伸(如自助服务一体机、智能引导一体机等设备),拓展在街道、社区、商圈、园区、功能区的规划布设,丰富自助服务终端审批服务事项的预审、办理、结果反馈等功能,实现x区群众“查、看、问、办、评”随时随地、触手可得,变被动服务为主动服务。依托省一体化政务服务平台和市级部门即将推行的“蓉易办”,力争更多政务服务事项“一网通办”,实现互联网和政务服务深度融合。

(五)持续深化“多证合一”改革。按照上级登记机关的要求,积极配合相关部门把属于信息采集、记载公示和管理备查类证照,及时整合到营业执照上,实现更大范围的“多证合一、一照一码”。持续降低企业创设阶段的制度性交易成本,为供给侧结构性改革注入更多动力。

(六)提升政务行风建设。以“群众满意”作为出发点和落脚点,持续党史学习教育培训,加强党建工作力度,全面落实管党治党责任,加强党风廉政建设及干部队伍建设,加大监督考核力度,不断提升为民服务水平。

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行政审批局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)优化审批流程,提升审批效率。一是压缩审批时限。对没有法律依据的申请材料一律取消,并提供申请模板、制式表格及填写说明。截至目前,共压缩了16项审批业务的审批时限,减少了196个工作日。二是减少审批材料。凡没有法律、法规依据的前置要件,能通过个人有效证照证明或采取申请人书面承诺方式解决的,原则上一律取消;能与其他部门信息共享获取相关信息的,不要求申请人重复提供证明材料。三是优化窗口设置。做到科学合理布局,新增国税、地税服务窗口、法律咨询台和应急窗口方便群众办事。四是优化现场勘验工作。我局于2020年3月成立了勘验科,抽调具有执法资格的正式人员进行统一、独立的勘验工作。通过强化培训和实地勘验学习,促使现勘人员短时间内熟练掌握勘验技能。通过制定《现场勘验工作流程》和严肃勘验纪律,进一步规范现场勘验行为,实现勘验工作高效、公开、透明、标准化运行。

(二)开展“双创双服”,推进网上审批。一是打造“指尖上的政务大厅”。加快“互联网+审批服务”工作进度,已经与市行政审批局网上审批平台对接,今年3月12日,第一批53项审批事项开始网上受理。已完成“xx审批”微信平台的建设,正在试运行阶段。二是推行“最多跑一次”改革。为推动“双创双服”活动深入开展,自今年3月起,我局开展“最多跑一次”改革。成立了改革工作领导小组,制定了实施方案。截至目前,在办理人提供材料齐全的情况下,已经完成了61项审批事项的“最多跑一次”,可以当场办结并出证。食品类、注册类等部分业务的一窗综合受理工作正在筹划中。三是实施注册全程电子化工作。为减少办事群众和企业主跑路,我局引入电子化工商登记注册系统。5月7日,电子系统正式运行,截至目前,共有436家企业顺利完成网上注册。四是大力开展代办帮办服务。6月6日,我局与中国农业银行广安大街支行进行“政银对接”合作,办事企业可以在行点进行电子注册。同时,为了让商户少跑腿、甚至不跑腿,集中解决审批业务需求,5月11日,我局工作人员到居然之家(xx店),上门收取经营者办证材料,现场讲解办证流程,集中受理审批。现场共接受咨询70余人次,受理申请材料51份。

(三)增加便民服务,提升服务水平。一是提供延时服务。为避免出现群众在马路上排队的情况,今年1-4月份,我局延长工作时间。早6:30提前开门,办事群众可以在办事大厅等候。业务办理时间提前至8:30,下午下班时间延长至18:00,不办完业务不下班。二是开通服务指南二维码。将审批事项信息形成电子二维码,通过手机扫描二维码就可快速查找所办事项指南。三是设立志愿者服务岗。设立学雷锋志愿服务岗,全局党员轮流值班,在办事大厅负责业务咨询引导和提供帮扶便民服务,文明周到地接待办事群众,维护办事大厅秩序,积极为群众排忧解难。四是扎实开展行政审批标准化建设。通过对服务指南、审批流程、审批制度、窗口服务、网络审批、档案装订、文件管理等方面进行规范,建成涵盖行政审批事项全过程各环节相互配套协调的标准体系。目前,我局已完成服务指南、审批流程和审批制度标准化工作,其他工作正在按计划有步骤实施。

(四)加强管理培训,改进工作作风。一是扎实开展各项整顿活动。认真开展提升营商服务质量纪律作风大整顿、优化发展环境活动年、纠正“四风”纪律作风整顿和“双问计”等多项活动。对照标准认真自查,落实整改。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式,征求意见建议,改进审批工作和服务质量。二是加强各类学习。采取各科室讲解和集中学、微信课堂、以会代训等多种形式,狠抓人员抓业务知识培训、法律知识培训、廉政教育培训和行政礼仪培训。三是完善制度规范人员行为。建立健全管理、审批制度34项,形成制度汇编。并将重要的制度摘编成小手册,人手一本,方便随时学习使用。四是实现“大厅之外无审批,清单之外无权力”。所有审批事项都在区编委办制定的权力清单之内,清单之外不私设审批职能。所有审批工作人员全部进驻大厅,所有审批环节都在办事大厅进行。

(五)推进商事制度改革,顺利移交个体工商户注册业务。一是个体工商户注册业务顺利移交。成立移交工作领导小组,通过实地勘验和科学谋划,按照便民利民的原则,建立了谈固、中山两个审批分大厅。3月5日,个体工商户注册业务正式在我局办理,上午8点38分,发放第一张营业执照,效率高,速度快。市行政审批局局长周树仁评价我区此项工作:区委、区政府重视程度高,在全市划转人员最多,设置窗口最多,业务移交最顺畅。二是扎实开展中介整治专项活动。通过梳理清理中介服务事项、严把中介服务机构的准入关、内部自查是否违规行为等措施,对全部审批事项进行梳理,对审批工作人员进行清查,没有发现违规现象。同时,对申请登记注册的中介服务机构,在审批的同时进行约谈。整治工作开展以来,我局共约谈中介服务机构12家。

上半年以来,xx区行政审批局通过不断深化改革,各项工作取得了良好的效果。今年以来,共办理业务28419件,接待咨询人次9万多人,发证20587个,现场勘验3048地,按时办结率为100%。太平洋保险、国药乐仁堂石家庄医疗管理有限公司、和高邑县农民高贵凌等公司和办事群众,给我局送来了锦旗25面。石家庄电台、燕赵晚报、燕赵都市报、xx新闻网等媒体先后报道了我区好的做法。

年行政审批服务科工作总结和年工作计划

2020年,结合新环保法、新环评法、建设项目环境影响登记表备案制度、2020版建设项目环境保护管理条例和建设项目分类管理名录的贯彻实施,行政审批服务科充分发挥行政许可和公共服务职能,分门别类做好建设项目环境管理工作:

2、对于可能造成轻度环境影响的报告表类项目,主动做好与建设、环评单位的对接工作,准确确认环境质量执行和污染物排放、控制标准,及时在政府公开网站发布受理和拟批准公示审批工作做到公开、透明。

3、对于可能造成重大环境影响的报告书类建设项目,督促建设单位第一时间发布公众参与公示,开展有效的公众参与调查,潜心征求业内专家意见,确保污染防治措施可行、高效。

截止2020年10月末,共审批环评文件76个,其中报告书项目11个、报告表项目65个。登记表网上自行备案项目70个。审批项目总投资约108亿元,环保投资约2.7亿元,其中工业类项目48个,非工业类项目28个。否决了甲基丙烯酸甲酯生产等化工项目3个。

行政审批局年工作总结和下一步工作计划

(一)“三个集中”优化行政审批。坚持行政审批做“减法”,推动审批事项、审批职能、审批人员“三个集中”,实现“一枚印章管审批”。实行“审批事项”集中:对全县保留的253项行政许可除公安、税务、环保审批事项仍由原部门行使外,其余206项行政审批事项整体划入县行政审批局,分为经济、规建交通、涉农事务、社会事业4个审批服务窗口,实现由“多头审批”到“一门审批”。实行“审批职能”集中:行政审批由原来的200多人40多个印章减少为26人1枚公章,办事群众由原来涉及21个部门的“多头跑,重复跑”变为“只进一扇门”“最多跑一次”。实行“审批人员”集中:按照“编随事走、人随编走”原则,核定行政审批局行政编制13名、下属事业单位编制35名,将相关部门从事行政审批工作的人员择优调入行政审批局,并整体入驻县政务服务大厅。

(二)“五个1+1”简化办事流程。坚持集成服务做“加法”,建立5个“1+1”工作模式,让事项多走“网路”、群众少走“马路”。“一清一减”优流程:进一步清理管理对象相同、内容相似的审批项目,对行政审批局承担的206项行政审批事项逐一明确流程、消减办事环节;“一厅一网”联办事:按照“让信息多跑路、群众少跑路”原则,构建实体大厅和网上大厅联动办理模式,办事群众通过互联网即可查询、申请及跟踪办理事项;“一审一管”明职责:实行审批和监管职能相对分离,让审批和监管部门互相监督,使权力运行更加公开透明;“一窗一结”提效率:采取车间式流水线作业,申办人只需到一个窗口、提供一套材料、盖一枚印章,经同步联动审批后再从原窗口办结出件,享受“一站式”服务;“一专一联”核踏勘:制定《现场踏勘工作细则》,组建一支跨部门、跨行业的现场踏勘专业化队伍,做到联合踏勘和专业踏勘相结合,实行零门槛、零距离、零耽误、零容忍“四零”踏勘标准,确保踏勘工作制度化标准化。

(三)“三个创新”提升服务质量。坚持服务发展做“乘法”,创新三种工作模式,大力提升服务水平。创新“互联网+公共资源交易”模式:建成集“机构入驻登记、中介信息查询、政策法规查阅、选取公告发布、在线网上报名、中介线上选取、选取结果公示、服务质量评议、诚信信息管理”九大功能于一体的网上中介超市,项目中介服务节支率达到25%以上。目前,县公共资源交易中心顺利完成政府采购项目80批次,总预算资金为15.28亿元,中标金额为15.14亿元,节约0.14亿元。创新“互联网+政务服务”模式:通过政府网站和、微信公众号等网络平台建设,使政务服务实现网上受理、审批、公示、查询、投诉,打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的行政审批综合平台,服务更加便民高效。创新“四个一”模式:成立重点投资项目服务代办中心,建立“一个项目、一个牵头领导、一个服务团队、一跟到底”的“四个一”工作模式,对在我县投资1000万以上的项目实行全程代办。今年,已全程代办招商引资项目6个,估算总投资65亿元。全省最大的玄武岩连续纤维综合开发利用项目实现三个月内落地动工。目前,通过四川省投资项目在线审批监管平台受理企业投资项目备案140个,项目估算总投资153.8701亿元,其中:基本建设投资项目124个,项目估算投资151.6747亿元,技术改造投资项目16个,项目估算总投资2.1954亿元。

(四)“三个抓好”转变工作作风。坚持作风整顿做“除法”,切实转变工作作风,提升行政效能。抓好责任落实:召开专题工作会议围绕工作实际,研究制定了《xx县行政审批局整顿工作作风提升行政效能专项整治工作方案》,明确整治重点、工作措施及工作要求,制定了严禁干部不作为五项规定—严禁有令不行、有禁不止;严禁不敢担当、推诿扯皮;严禁安于现状、敷衍了事;严禁落地不实、效率低下;严禁思想懈怠、态度冷漠。抓好警示教育:严格落实党风廉政建设主体责任,以整治“群众身边的不正之风和腐败问题”为重点,以开展党风廉政建设社会满意度评价为抓手,立足审批局工作实际,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,推动党风廉政建设再上新台阶,为行政审批服务工作提供了强有力的纪律保障;传达学习违纪典型案例通报,强化干部警示教育;组织全体党员参观红色纪录片,回顾党的历史,重温入党誓词,牢记时刻发挥先锋模范作用,永葆共产党员的先进性。抓好服务质量:行政审批、政务服务根据办事人群多样化特殊服务需求,推行延时、节假日预约、错时上班、周末值班、上门办理、自助办理等服务,方便群众办事。政务服务大厅窗口服务人员牢固树立全心全意为人民服务思想,热情服务、微笑服务、温馨服务。杜绝漠视群众,对群众急需解决的困难和问题积极解决、主动解决。开展窗口工作人员礼仪培训,不断增强文明素质,提升业务水准;践行“妈妈式”服务理念,以温情服务代替公事公办。

(五)一体化政务服务平台建设工作有序推进。按照省政府办公厅《关于做好全省一体化政务服务平台上线工作的通知》及全省一体化政务服务平台电视电话培训会议的相关要求,全省一体化政务服务平台已正式投入使用,我局积极组织相关部门召开专题会议安排部署一体化政务服务平台建设及上线运行工作,要求各相关单位安排专人负责平台事项、数据的录入工作。目前,升级后的一体化政务服务平台2.0版全网共受理案件197833件,办结187419件,办结率94.74%。

(六)玄武岩综合利用项目稳步推进。为全力做好此项工作,进一步展现高效务实的工作作风,化被动为主动,以项目工作成效检验干部作风转变情况,“一把手”亲自主抓,安排一名工作人员专门负责跟进项目服务项目,积极牵头组织相关部门多次到矿山、园区现场调研,就项目矿产资源分布情况和企业选址进行现场实地考察,并建立项目推进协调机制,每周召开一次项目推进会,通报项目进展情况,研究解决项目推进遇到的问题。目前,精加工场地基本完成地上附着物补偿和场平、打围工作;粗加工场地已取得林地占用手续,赓即启动地面附着物清理工作和进场道路及配套电力设施建设。

行政审批局年工作总结及年工作计划

我局全体干部严格执行“一边倒”、“6+1”工作机制,始终把脱贫攻坚工作摆在首要位置,认真贯彻落实各项精准扶贫政策,以务实的工作作风扎实推进各项工作,紧紧围绕“两不愁、三保障”、贫困户收入、产业发展等问题精准发力,确保如期脱贫摘帽。

1.增强造血功能,着力增加贫困户收入。以九堡镇沿岗村原有烟叶、香芋、白莲、油茶、脐橙等产业基础,鼓励贫困户发展农业生产,带动了20余户贫困户脱贫致富,为30余位贫困人口提供就业岗位。同时在东头小组成立以贫困户为主的制伞扶贫车间,为4位贫困人口提供工作岗位,平均月工资达到600元以上。

2.落实政策保障,着力减轻贫困户负担。全面摸清贫困户家庭学生就读情况,积极宣传落实好教育扶贫的各项补贴政策,为全村建档立卡贫困家庭学生申请各种贫困生补助和助学贷款,实现应补尽补、应贷尽贷。全村共有建档立卡贫困户5名学龄前教育儿童,20名小学生、10名初中学生、12名高中学生、2名大学生,2名职业中专学生均已享受贫困学生寄宿生补助和高中助学金等各种补助,没有一个适龄学生因贫辍学。与此同时,积极落实健康扶贫“四道医疗保障线”政策,为东头小组王祝生、上新屋小组王水平等贫困户报销住院费用比例达90%以上。

3.认真做好精准扶贫各项日常工作。我局多次召开全体机关干部会议,布置相关工作,要求进一步完善好贫困户档案资料、宣传好各项惠民政策、整治好乡村环境,提高村民对扶贫工作的满意度,确保脱贫攻坚取得实效。

行政审批局年工作总结及年工作计划

1.以场所建设为先导。公共资源交易中心设有5个开标室、7个评标室。可同时进行6个项目开标,容纳920人。现中心场所配置水平位列全省县市区先进行列,为打造完善的公共资源交易平台打下了坚实的基础。

2.以信息化建设为支撑。市政府聘请江苏国泰新点公司参与到信息化系统设计、建设、运行和维护,确保了信息化系统硬件与我省公共资源交易系统使用的软件无缝对接。同时我们还在开评标场所设置了自助楼层引导机、电子化开评标项目信息提示牌、电子化投标解密一体机、保密型评委名单打印机、大型led显示屏、会议音响系统、投影等设施设备,极大的提升了我市公共资源交易中心的信息息化建设水平,为打造先进的公共资源交易平台保驾护航。

3.以服务水平建设为抓手。中心通过向社会购买服务的方式,聘用工作人员负责服务窗口、开标、评标场所管理。同时开展经常性学习、培训、评比竞赛等多种形式提升工作人员对服务的认识,引导树立“微笑服务”的理念,增强主动服务意识。此外还通过在一楼大厅设置集咨询、引导、业务办理等于一体的服务窗口,不断提升办事企业和群众的满意度。

行政审批局年工作总结及年工作计划

1.深化政务服务改革成效。以相对集中行政许可权改革为抓手,按照全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署要求,利用已有条件,推动涉农、涉企事项全部进驻。重点抓好三个方面的工作:一是扩大进驻事项。凡是涉及群众、企业办事的事项要求全部进驻,研究制定交管、民政、人社、卫计等单位涉农、涉企事项的进驻方案。同时扩大供水、供电、燃气等便民服务事项进驻,努力实现涉农涉企事项全部进驻到位。二是继续优化流程。在完成事项“物理整合”的基础上,努力在统一行使许可权的“化学融合”上取得突破,不断提高政务服务效率。在外出考察学习改革先进地区经验的基础上,对审批流程进行再次梳理,努力打造全省审批事项最少、环节最简、效率最高、服务最优的政务服务平台。三是理顺工作机制。主动加强对接沟通,争取上级业务部门指导帮助。借鉴先进地区做法,进一步健全审管联动机制,强化监管部门职责。健全政务服务中心管理制度,理顺内部运行机制,做到内部运行有效、对外优质高效。

2.继续推进减证便民工作。对行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理,依法规范办事要素材料,最大限度减少办件材料,进一步精简行政权力事项,提高审批效率。及时衔接落实国务院、省、赣州和市政府精简调整的行政权力事项,继续规范完善各类清单,强化目录清单的动态管理。

3.持续推进“只跑一次”改革。提高“最多跑一次”、“一次不用跑”事项比重。加快推行“互联网+政务服务”,积极推进政务服务事项在政务服务网上办理,并强化政务服务网的运维管理和考核。进一步提升“一窗式”改革成效,加大工作督查调度力度,有效纠正进驻单位当前存在事项“明进暗不进、授权不到位、两头受理”,“网上审批”使用率不高、不规范,窗口后台审批人员素质不高、业务不熟等问题。清理规范投资项目报建审批事项,严格执行并联审批制度,推行建设项目“一站式”审批,重大项目和重点产业项目全程代办服务。

4.实行“一窗受理,集成服务”。探索和试行将行政审批局所有科室业务受理窗口整合成综合业务受理窗口,做到各窗口全业务受理,任一窗口可受理行政审批局所有的事项,让群众办事无需在多个窗口来回奔跑,办事“只认窗口、不认面孔”,减少群众等候时间,均衡窗口工作人员的压力。让窗口工作人员由“专业人员”变“全能人员”,实现综合受理业务,使排队叫号、系统受理、材料流转、后台操作等时间大幅缩短,工作效率不断提高,前台与后台审批联动,审批服务信息实时流转、共享。

5.进一步完善政务服务机制。建立错时延时服务制度,在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供错时延时服务。高频多发的即办件实行窗口值班制,承诺件和办件量较小的即办件实行预约制,对外公布电话预约、网络预约等预约服务方式,最大限度方便企业和群众办事,进一步提升政务服务效能。同时,建立群众参与和评议机制,将行政审批和公共服务事项活动引入社会评价,建立完善12345政府服务热线,强化群众对政务服务的评议监管,切实增强企业和群众对政务服务改革的获得感和满意度。

行政审批局年工作总结及年工作计划

1.打造“一门式”服务平台。除行政审批局的175项行政权力事项可在政务服务大厅办理以外,我市按“全集中”的服务理念,将原分散的办税大厅、不动产登记大厅、社保业务大厅、医保业务大厅、公积金业务大厅及邮政速递、电信等涉及企业和群众办事的22个部门的148个行政审批事项和公共服务事项全部整合到政务服务大厅办理,为企业和群众办事提供了便利,基本实现“进一扇门,办成一揽子事”。

2.审批效率不断提高。相对集中行政许可权将我市26个行政审批部门共计175项行政权许可权及其它相关权力事项(其中许可事项132项,其它权力事项43项)和人员编制全部一次性划转至行政审批局,行政许可事项集中率达到82.15%。经多轮事项梳理,将改革前最多的6个审批层级压缩至3个以下。属于无法律明文规定的、无特殊流程要求的,一律将审批层级控制在2个以内,由科室直接办结,部分行政审批事项实现立等可取,审批时限比原来平均缩短了30%以上。同时将原来26个单位部门的32枚行政审批印章转变为行政审批局的1枚行政审批专用章,将多个单位部门的协作审批转变为一个单位内部科室间的共同配合,实现“一枚印章管审批”。

3.大力推进“最多跑一次”和“一次不用跑”改革。为避免办事企业和群众“来回跑”、“多次跑”,我局要求各审批科室多措并举,切实减少办事企业和群众的时间成本。截止目前,市本级行政许可和公共服务事项(办事指南类)共有545项,跑一次办结的共有517项,占总事项的94.86%。其中:行政许可事项“最多跑一次”可办结的有171项,占行政许可事项总数的89.06%,“一次不跑”可办结的有3项,占行政许可事项总数的1.56%,公共服务事项(办事指南类)“最多跑一次”可办结的有306项,占公共服务事项(办事指南类)总数的86.68%,“一次不跑”可办结的有37项,占公共服务事项事项总数的10.48%。

4.着力疏通“难点、堵点、痛点”。针对群众办事反应的堵点问题,我局积极开展“群众办事百项堵点疏解行动”,切实解决存在的各种问题。目前,共收到群众反应的五批共100个堵点问题,经核实处理,其中反应的堵点问题中已解决的有91个(其中不存在的有40个,已解决的有51个),部分解决有4个、未解决的有5个。

5.全面推行“一窗式”改革。按照赣州市行政审批业务受理模式“一窗式”改革的要求,我局选取与群众企业联系密切的工程项目建设、企业开办、不动产登记窗口,推行“一窗式”业务办理模式,让企业群众办事只跑一个窗,办事“只认窗口、不认面孔”,减少群众等候时间,均衡窗口工作人员的压力。让窗口工作人员由“专业人员”变“全能人员”,实现综合受理业务,使排队叫号、系统受理、材料流转、后台操作等时间大幅缩短,工作效率不断提高。

6.积极开展“减证便民”行动。根据上级文件精神,在市编办、市法制办等部门的共同配合下,全面清理、优化企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等无效证明。截止目前,经过梳理和论证,我局共收集取消减少的市本级证明事项50项并已通过政府下文公示。

7.推行“互联网+政务服务”。为了做到“政务服务一网通办”,我局按上级要求对事项进行了标准化梳理,同时将相关内容录入省里统一建设的政务服务大厅xx分厅,在政府门户网站和行政审批服务网增设了业务申报入口,实现了网上审批“一窗式登记”、网上审批过程公开、网上审批信息查询和网上审批办件流程监控。同时,我局还开发了政务服务手机app和微信公众号,受理及办结业务信息可以通过微信、短信告知,群众可以在网上或现场对办件满意度进行评价,让企业和群众足不出户就能办好事。

行政审批工作总结

今年来,在局党组的正确领导下,我们认真贯彻落实上级有关文件精神,不断强化责任意识、规范意识、服务意识,扎实推进法制建设和行政审批工作,较好的实现了年初制定的各项工作计划和目标,现将工作总结如下:

一、认真组织开展“执法年”活动

1、精心组织,周密安排

今年,按照年初全市养殖业工作会议“一新、六强”总体部署,决定2015年在全市畜牧兽医水产系统组织开展“执法年”活动。

《关于印发20xx年郴州市畜牧兽医水产“执法年”活动考核方案的通知》(郴牧办发〔20xx〕30号)等关于“执法年”活动的通知,这些文件的下发较好的指导了“执法年”活动的开展,3月19日组织县市区局局长召开“执法年”活动动员大会,会后各县市区局积极部署开展“执法年”活动,北湖、宜章、汝城、资兴在4月份分别制定了相应的活动方案、成立了领导小组、组织召开了动员大会,安排部署了各阶段的工作,拉开了“执法年”活动的序幕。

8月份分成五个督查组,采取查看现场、查阅资料和听取汇报的方式对全市“养殖业执法年”活动开展情况进行督查,督查结果比较满意,各县市区局都按照年初的方案在行动。

2、积极开展养殖业法律法规宣传活动

8日组织35岁以下干部参加局内选拔赛的笔试,设立了一、二、三等奖,5月13日组织了局内知识抢答赛,三名选手脱颖而出,代表我局参加市直机关比赛并取得了较好成绩,我局也获得了优秀组织奖。

各县市区局都积极组队参加,省市县领导及系统200余人观看了比赛,郴州电视台《新闻联播》、《天天播报》栏目、《郴州日报》等新闻媒体对活动进行了跟踪报道,比赛规格空前,极大的推动了“执法年”活动的开展。

11月18日组队参加在长沙举办的湖南省养殖法律知识抢答赛,郴州代表队以总分第二名的好成绩荣获二等奖,并揽获“最佳微信人气团队”奖,我局被评为竞赛“最佳组织奖”(参赛代表队中唯一的),宜章的周春梅同志个人荣获“最佳表现奖”。

现场发放4000余份资料,还特别邀请了广州温氏集团的专家来宣传养猪技术;永兴县在乡镇动物卫生监督分所办墙刊42期,宣传养殖业法律法规;嘉禾县投入8000元安装电子显示屏,滚动播放养殖业法律法规,这些宣传活动的开展为“执法年”活动制造了声势。

3、认真抓好信息上报工作

活动开展以来,我们认真抓好“执法年”的信息宣传上报工作,在郴州日报和市局政务网、政务双微平台,刊发执法活动和信息80多篇次。

以郴牧法函【2015】1号文件下发了《关于做好2015年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知》,要求各县市区局明确信息联络员按时上报各类信息,建立了郴州市养殖业执法交流qq群便于信息的上传下达,在局门户网站和简报上设立了“执法年”活动专栏;县市区局共上报信息、小结85篇,安仁、汝城、资兴、宜章、北湖信息报送积极质量较高,其中安仁报了25篇,为及时了解“执法年”活动开展情况,奠定了基础。

4、开展执法培训,加强队伍建设

培训除了邀请市法制办周进洪副主任还特地邀请了省局渔政处的专家授课;11月9日邀请市法制办监督科赵兰玲科长针对执法过程中遇到的问题,为我局执法科室上了生动的行政执法课,通过这些培训让执法人员学法、懂法,在执法的过程中做到依法。

各县市区局也在积极组织各类培训,宜章局4月16日-17日该局机关干部及乡镇专管员40余人,参加了全县行政执法培训班及县局业务培训。

并全部通过执法考试,获得执法证书,从而为以后的持证上岗,持证执法打下坚实基础;资兴局以全市养殖业暨综合执法、春季禁渔会议为契机,组织全体机关干部职工、各乡镇动物防疫员共106人开展了一次行政执法工作业务培训。

5、采取措施促进执法开展

局执法科室新添置了执法记录仪、照相机、执法车等执法设备。

各县市区局积极加强执法力量,制定激励措施,强化工作保障,促推监管执法开展。

资兴市整合力量,从相关股室及乡镇动物防疫站抽调工作人员,成立行政综合执法大队,建立养殖业执法专职队伍,并投入3万多元配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备,制定案件举报奖励制度。

年终奖励该股室500元奖金的激励措施提高办案积极性;临武县将查办案件情况与年终绩效考核挂钩;安仁县加大部门联合执法力度,在禁渔执法中,联合公安部门出警8人次。

6、开展各项专项整治工作

4月20日,在郴江河道开展了春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动,5月11日至12日,饲料办联合苏仙区、北湖区饲料监管执法人员,对君鑫物流园饲料批发市场进行了专项执法。

执法人员重点检查了购销台帐登记、产品标签及假冒伪劣产品等。

执法人员共检查45家饲料批发商,完成饲料抽样16个,下达整改通知2份。

北湖局4月23日,区动监所通过周密布署,组织11名执法人员,分成2组,对城区21家冷库、22个农贸市场,2个畜禽屠宰场进行了突击巡查,在罗家井农贸市场查获400公斤病害猪肉。

“执法年”活动开展以来,各县市区局按照“养殖业执法年”活动要求,制定各类专项整治方案,组织开展兽药、“瘦肉精”、饲料、动物卫生监督、渔政和查处取缔无证无照经营等6项专项整治行动,取得明显成效。

全市共出动执法人员25171人次,查出各类问题407起,立案查处104起,移交司法机关9起,拘留8人,罚没款为130414元。

资兴市立案查处案件66件,办结64件,拘留9人,共处罚金83021元;嘉禾县处理从疫区调入未经检疫动物案,处罚款38000元;北湖立案查处未经检疫生猪产品经营销售案件10起,处罚款27500元,严厉打击私屠乱宰行为。

开展市城区动物诊疗场所专项整治,关停8家无证照动物诊疗场所;永兴县处理规模养殖场违法使用假兽药案,处罚款10000元;宜章县吊销《兽药经营许可证》3个,回收注销《兽药经营许可证》1个;桂阳县开展《动物防疫条件合格证》审核,现场核实30个养殖场,发放《动物防疫条件合格证》5份。

专项整治活动的大力开展,把“执法年”活动推向了小高潮,也大大的震慑了违法分子。

二、扎实开展日常工作

1、制定涉企检查计划。

由渔政科牵头,组织市局、苏仙、北湖的渔政执法人员对城区内的超市、宾馆、酒店开展了为期一周的,野生水生动物经营利用情况的专项检查,督促办证企业6家,处罚3家。

2、完成“法治郴州”建设工作。

领导干部普法考试工作开展顺利,11月14日我局处级干部7人全部参加了在市农业委举行的“六五”普法考试,科及科以下干部全部完成了网上学法任务,90%的同志已经参加11月6日组织的全市市直机关无纸化考试。

单位及其工作人员依法行政,遵守国家法律法规和政策,没有出现违纪违规现象。

3、认真抓好依法行政工作。

按照市委、市区政府依法行政的总体要求,根据市区政府《关于印发2015年度依法行政工作要点和20xx年度依法行政考核方案的通知》(郴政办函[20xx]69号)文件精神,我们认真开展依法行政工作。

一是制定了《郴州市畜牧兽医局依法行政工作方案》,组织召开了依法行政工作会议;二是完成了责任清单的编制。

参照省农委责任清单,对本部门的责任进行认真梳理,制定了我局责任清单,目前,责任清单已经放到市区政府门户网站; 三是完成了规范性文件清理。

最后决定对《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》(郴地发[1979]048号)文件宣布废止,对《关于加速养殖业产业化进程的决定》(郴发[1997]6号)文件予以修改,清理意见已经报市委办公室;四是实行行政执法责任制。

将执法职责和责任分解落实到具体的业务科室,各科室根据职责制定了专项检查、整治、执法方案,比如质量安全科制定了《关于开展养殖环节“瘦肉精”集中排查监测的通知》,饲料办制定了《关于开展20xx年郴州市饲料专项整治行动的通知》等。

确定执法人员的岗位和责任,制定了《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》;五是用制度规范行政执法行为。

《重大复杂案件集体审批制度》、《重大行政处罚监督检查制度》等制度,规范执法主体、执法程序、执法行为,同时,对执法人员严格实行岗前培训、持证上岗,对调离、退休的执法人员及时收回执法证,案件的办理除纸质文书外,还全部通过郴州市行政处罚系统进行处理,做到纸质和电子系统同步;六是制定下发本系统自由裁量权基准。

自由裁量权基准共91条,涵盖了对畜牧、渔政、质量安全、饲料、卫监等领域。

在办理案件时,一律按照自由裁量权基准处罚,今年是我市机构改革的一年,我局在改革之列,所以我局对自由裁量权基准的修改将推迟到明年,已经向市法制办说明了情况;七是行政执法与刑事司法衔接机制逐步形成。

上报了行政执法指导案例1份,报送2份案卷参加案卷评查,上报了案卷评查自查报告和整改措施;十是完成了执法文书网上公布工作,公布的文书先由法规科把关再由分管领导审阅后,由专人发布在局门户网站,上报了执法文书网上公布年度工作报告。

4、做好了行政审批和政务公开工作。

按照《关于印发20xx年行政审批“两集中、两到位”改革和政务公开政务信息公开绩效评估实施方案的通知》(郴政服发[20xx]11号)文件的要求,认真做好了行政审批和政务公开工作。

一是行政审批“两集中、两到位”改革稳步推进。

遵守中心的管理;按照规定推行行政审批标准化建设工作,编制审批标准,对所有保留的行政审批事项逐项编制出唯一对应的权力要素、审批流程、裁量准则和服务方式,政务中心已经录入了审批系统。

确实做到了事项、授权、人员到位;二是加强政务中心窗口管理工作。

能遵守窗口纪律,及时与其他单位衔接处理审批事项,领导对窗口工作也是十分重视,局长、分管领导都到窗口现场办公,局长1次,分管领导2次到窗口现场办公;三是政务公开制度不断强化。

对各项目审批事项的事项类型、许可对象、许可依据、许可数量、承诺期限、许可条件、许可程序等各项审批内容和审批环节,实行及时更新并在第一时间向社会公开。

同时,按照市行政审批标准化建设工作领导小组的要求,对我局的审批事项一步一步完善,现已经上报了项目的子项目和许可依据,表格等材料。

9月份开始我们在门户网站开辟了执法公开专栏,对外公开行政处罚执法文书。

5、完成了电子印章采集和ca证书换证资料填报工作。

根据《关于采集电子签章印模和更换ca证书的函》(郴电政函〔20xx〕4号)要求,对我局的20名执法人员和7个科室采集了电子印章和ca证书换证资料,为以后电子审批系统、处罚系统、监察系统使用奠定了基础。

6、做好日常法律顾问工作。

今年来帮助局里审查施工合同、采购合同各类合同3个,案件处理法律咨询10次,6月份资兴养鱼场使用假大蒜素案,光跑市法制办就跑了5趟,最后按照法律法律和省局法规处、市法制办的意见,将案件移交给资兴局办理。

回顾今年的工作,我们立足日常工作规范化,基础工作扎实化,认真履职,主动作为,取得了一些成绩,但也还存在一些突出问题。

一是法制学习的实效性有待加强。

虽然我们每年都会组织大家进行法制学习,法制学习已经实现制度化、常态化,但部分同志认为学法太累、太难、太空洞,主动学习、深入学习意识不强,学习存在走形式、走过场的问题。

二是处罚系统的规范使用有待加强。

虽然我们积极争取局里的支持,配置了相关硬件设备,也组织了大家进行使用学习,但我局的行政处罚系统离实际使用、规范使用还有很大差距,部分科室的使用存在适用程序不对、证据资料不全、内务整理不清等严重的常识性问题,且事后补录情况严重。

三是执法系统的相互协调有待加强。

存在着各执法科室各自为战,横向沟通少、纵向请示少的突出问题,一些科室办案,既不及时与法规科联系,掌握必要的法律知识,也不请示分管领导,存在处罚事后通报的现象。

在上半年法制办、纪委对我局进行的行政处罚系统使用情况检查中暴露出的办案档案不全、程序不对等突出问题,在检查之前,法规科就已经多次要求相关科室进行改进完善,但效果不佳。

此外,我局行政审批权限不少,但审批受理办件却不多,与我局有关科室在查处案件上的力度不够有一定关系。

针对存在的问题,我们将在以后的工作中,采取有效措施加以改进。

一是多请示,多沟通。

多与主要领导和分管领导进行请示汇报,及时反应工作存在的困难和问题,寻求领导的大力支持,强力推进工作开展。

多与相关科室同志沟通交流,形成工作合力。

二是多学习,多指导。

不断提高本科室的业务水平和指导能力,采取请专家领导开讲座、以案说法、结合相关科室业务开展指导等形式,多渠道、全方位的提高全局的法制意识。

三是严要求,严监督。

对相关执法科室和办案人员加强监督,对办案质量提高要求,优质高效办铁案,力争不办错案,不错办案,多出精品案例。

信息是科学管理的前提,是“上情下达、下情上报”的重要途径,也是领导科学决策的基础和依据。

做好信息工作学习是基础,创新是关键。

重点学习了党的xx大和xx届五中、六中全会精神及省、市、县各级党员代表大会精神,用先进的理论武装头脑;对党委信息工作的有关材料和文件进行了全面学习,提高了信息业务能力和水平。

通过理论学习和业务实践,强化了信息意识,增强了信息敏感性,在政治理论素养、信息业务能力等方面均有所提高。

二、抓住重点、制定计划,不断加大信息报送工作力度

一是把握领导思路,找准上报信息的切入点。

强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。

克服了“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握上级对信息需求的情况;提高信息工作与决策思维的贴近度;主动向领导了解各项工作的进展情况、主动掌握基层各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。

做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。

在收集、选编信息的过程中,努力扩大视野,从全局出发,根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路,对推进工作,促进发展起到了积极的作用。

二是探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。

针对上报信息具有的宏观性、政策性等显著特点,侧重于从四个方面着手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级党委的要求,提高信息的参考价值。

1、围绕上级党委、政府的方针、政策和重大决策反馈信息,吃透上级精神。

经常组织信息人员学习和研究上级党委、政府方针政策,从上级文件和会议精神中抓住领导的关注点,从上级政策与**县情的结合点上找准突破口。

尤其是注意及时报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务公文写作的职能。

2、围绕县内一段时期的工作重点反馈信息。

认真阅读分析县委书记及其他领导的重要言论、讲话文件,寻找华宁县工作的闪光点,找准切入点,从发展工业经济、对外招商引资、社会主义新农村建设、下派干部等方面破题立意,进行综合提炼,撰写出一批推介华宁县先进经验的信息。

3、围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。

针对一段时期内群众关心的难点、热点问题展开调研,深入基层了解动态,了解民众对上级决策的反映,紧紧围绕焦点、热点问题和群众关注问题采编信息,提高信息报送的对路性、实用性,针对基层群众所思所想所盼,为上级党委提供重要情况。

4、围绕县委、政府出台的相关政策措施编报信息。

信息工作是下情上报的重要途径,为此,信息科及时收集整理县委、政府出台的相关政策措施,挖掘其中的亮点,先后分类上报了**县就工农业生产、新农村建设、下岗职工再就业等方面的新思路、新举措,引起了上级党委的关注,上报的采用率也大大提高。

三是进一步增强信息意识,把握上报信息的时间点。

对重大突发性事件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,做到反映敏捷,采编迅速,报送及时,并针对采编信息的内容,跟踪调研,及时上报相关信息续报,受到了领导的一致好评。

一年来,县委办信息科在分管领导及办公室主任的大力关心下,通过科室成员的不懈努力,共编辑上报**信息470期,市级采用77期,在全市*县*区非直报点中排名第一。

三、存在的问题

1、在写作方法、内容组织、文体格式等方面没有实质性突破,缺乏创新性,编辑信息仍然靠旧有思路、老的手法。

2、乡镇、部门信息工作以动态性、新闻性居多,高质量的综合性信息偏少,给编辑上报高质量的信息造成了一定难度。

3、满足于完成上级信息考核任务,在上级考核与为县委、为基层服务的关系处理上有待进一步改进。

4、办公室其它科室人员动手写作报送的信息不多,“全员做好信息工作,人人都是信息员”的良好工作氛围不够浓厚。

行政审批工作总结

20xx年全年工作在“规范审批”上做文章,在“简化流程”上下功夫,全年工作得到行政审批局的高度认可和办事群众的高度满意。

1.进一步规范了民办学校(机构)的审批流程。统一制定了资料模板,操作简单明了。

2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。

3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批,即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询,并按流程办理。

4.完成换证5校;整改审批7校;注销2校。

5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。

行政审批改革局领导比较重视,也取得了一定的成绩,但由于某些方面的原因,我们现在的模式还未得到上级的认可,如:权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。

(一)20xx年工作要点。

2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(20xx年5月开始,停止所有义务教育阶段民办学校的审批,并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。

3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”,无证办学的多,补办证的多,办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的,有待我们研究解决。

(二)建议部分。

1.在存在的问题方面,如权力的归并、人员的安排、激励的落实等提请领导更加重视,毕竟是教育局的窗口,是教育局的形象。

2.要进行新一轮的执法培训,毕竟目前行政审批和民管股没有一人有行政执法权。

行政审批工作总结

xxxx年度,在省、市部门的坚强领导下,xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容,靶向施策、奋起追赶,不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。

(一)“放管服”改革开新局。

1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项,先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理,将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑,并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革,在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示,共涉及x个部门xx个事项。

2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋,按照“三优先”(优先高频事项、个人事项、独立事项)和“三个一批”(成熟一批、公布一批、实施一批)的原则,通过“相互授信,互通互认”的办理模式,已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项,与xx区共推xx项,与xxx区共推xx项,高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域,做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今,已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议,共推“跨省通办”。

3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇,针对xx区块特色,打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势,将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点,打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所(分所)”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台,采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家,累计服务xx家投资者,代办商事登记及外贸服务等xxx余单,让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设,围绕产业园区转型升级和高质量发展,梳理形成《xx区园区赋权事项清单》(xx项)并落地实施,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时,根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求,在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路,强化园区服务项目建设和企业发展功能,筑巢引凤,打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。

(二)线上线下服务能力展新貌。

1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作,结合新“市民之家”的建设与启用,优化提升“一站式”服务,强化政务服务大厅功能,让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网,构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级,在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点,筹备建设红星农批中心自助服务点,落地“xx分钟政务服务圈”,让政务服务更有速度,让营商环境更有温度。

2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势,全面推进各类网上政务服务平台高度融合,强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用,同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”app,推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作,平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个,政务数据资源目录xxx个,信息项xxxx个,全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管,xxxx年度,xx区进驻市级中介服务超市事项xx项,进驻行业主管部门xx家,公布采购公告x件。

3、紧跟发展大局,积极为企业解难纾困,在政策兑现、自贸片区服务方面,推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措,全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面,率先全市实行“水电气报装”综合窗改革,外线工程审批实现全省最快,可实现x天领证。在人才引进方面,提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务,以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。

1、坚持一手抓简政放权,一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设,依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作,通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施,达到线上线下全面覆盖,数据和结果全面汇聚、公开,做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动,司法系统行政执法案卷“体检式”评查,交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码,民政系统脱贫攻坚专项核查,科技系统知识产权执法等各类专项检查,做到行行有监管。

2、下足市民服务热线工作的绣花功夫,xxxx年x—xx月,xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件,工单总量为全市最多,按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%,全区积量持续下降,群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理,区行政审批服务局优化工作体系,完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级,进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施,坚持每月一讲评通报,每季度一调度分析;采取区领导“包案”,针对重点问题,由分管副区长抓紧牵头开展专项整治;每周开展“民情服务月”,每次选取x—x个典型工单进行调度,统一解决口径集中力量进行解决;由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈,推动有关问题的.解决。强化工作落实,将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作,全面提升工作实效。

3、积极探索政府信息公开的渠道和方式,规范区、街两级政务公开专区标准化建设,对公开载体配置与应用进行重点规范,对各类载体上公开展示内容予以明确,积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗,有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署,完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏,强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导,及时回复政府信息依申请公开案例,按时回复率xxx%。

xxxx年,区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标,坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾,通过持续深化“放管服”改革,实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。

(一)深入实施“三集中三到位”改革,不断提升行政效能。

落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础,以审批职能归并为基础;注重两个强化,强化制度建设、强化部门协作;实现三个确保,确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批,通过创新和完善行政审批服务运行模式,充分释放“三集中三到位”集成优势,提升行政效能。

(二)扎实推进行政审批制度改革,加速释放政策红利。

根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务,以企业视角和企业实际需求出发,持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐,与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”,加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系,重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作,寻求跨区域协同发展。

(三)着力提高政务服务水平,有效增强资源融合。

实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动,提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能,优化街道(镇)政务大厅“综合窗”集中服务模式,加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设,打造政务服务新生态。根据省、市统一部署,将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理,实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际,持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善,推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。

(四)全面深化行政效能监督,持续解决民生诉求。

以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机,进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力,满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式,提升工单办理科学化规范化水平。

(五)切实加强政务公开,规范权力运行环境。

深入推进基层政务公开标准化规范化建设,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开,以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。

行政审批工作总结

我社区“六五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕乡“六五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动“六五”普法工作向纵深发展,中期工作取得了明显成效。

一向以来,社区将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。“六五”普法的起步之年,为及时启动“六五”普法工作,召开“五五”普法总结暨“六五”普法法制宣传教育动员大会,部署下一阶段全乡普法工作,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(一)建立健全“六五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,及时成立了由书记为组长,两委成员为成员的普法工作领导小组,专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展状况。明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

(二)精心制定普法工作要点。根据县“六五”普法规划,结合社区实际,制定了,明确普法重点对象,重点开展以宪法、农村土地承包法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为资料的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为社区“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为经济建设和新农村建设带给实实在在的法律保障。

(一)开展法律进社区活动,抓好干部学法用法教育。

紧紧抓住干部的法制教育不放,不断强化干部的法律素质。

一是坚持和完善支部中心组群众学法制度,将干部作为普法重点对象来抓。

二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织居民参加了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建平安社区”为主题的法律知识竞赛活动;三是学用结合,普治并举。透过结合社会主义法治理念教育等活动,把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一齐来,与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政潜力和领导水平。透过普法工作的不断深入,干部的法制观念得到了强化。

(二)开展法律进村组活动,抓好农民法制宣传教育。

充分发挥居委会法制宣传阵地的作用,在活动中心播放警示教育片。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题,开展街头设摊法律咨询活动,资料涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料,受影响群众到达近五百人次,有效的扩大了法律宣传面。另外,还透过各种途径举办了各类咨询、培训活动,例如“三八”妇女**、治保、调解主任的培训等,在全乡发放“六五”普法教材共200余册,普法的覆盖率逐步提高,群众法律意识得到进一步加强。

(三)开展法律进学校活动,抓好青少年法制宣传教育。

充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以为核心的法纪教育。组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片等。

(四)开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平,在乡工办的组织下,企业经营管理人员集中学法每年2次。

(一)抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。6月x日是全国禁毒日,我们结合“综合治理宣传月”活动,组织开展禁毒禁赌宣传。透过活动开展,使广大公民的法律意识不断增强,依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日,充分运用多种宣传形式,在主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,构成宣传声势,营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。透过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。

农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要资料,为进一步落实司法部、民政部的`精神和县司法局的工作要求,结合xx乡“六五”普法规划和白沙乡实际,切实推进乡“六五”普法和依法治理工作,把开展民主法治村(居)的建立活动作为“六五”普法工作的一个重要资料,从提高认识,明确指导思想和建立要求出发,认真做好民主法治村的建立工作。

社区按照“六五”普法规划要求,做了超多工作,收到必须成效。但在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在着不足。一是认识不高,宣传发动不够深入;二是发展不平衡;三是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调,缺乏针对性和实效性。

20xx年是“六五普法”工作的第一年,也是至关重要的一年,我们需要不断的从普法工作中找到问题,总结问题,从而来解决问题,我们仍需继续努力,进一步加大法制宣传教育力度,扎实有效地推进普法基础工作,促进全乡各项事业依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

行政审批局工作总结

在局党委的正确领导下,本科室按照有关要求,不断改进工作方式,优化办事流程,提高办事效率,现将今年的工作总结汇报如下:

(一)规范施工许可审批手续。本科室拟草了《xx市建设局建筑工程施工许可证审批管理意见》,把施工许可流程设定为受理、初审、审批三个环节,明确受理环节由局窗口负责,初审环节由督察站负责,审批环节由行政审批科负责,办理施工许可证所需要提交的材料缩减了2项。该意见的制定,促使建筑工程施工许可证审批手续进一步规范,审批流程进一步完善,责任进一步明确,而且进一步加强了建筑现场管理力度。截止今年10月31日,今年共办理建筑工程施工许可证45份,总建筑面积平方米。其中,商品房开发35份,总建筑面积平方米;三房(廉租房、经济适用房、公租房)1份,总建筑面积平方米;安置房2份,总建筑面积平方米;工业项目5份,总建筑面积平方米;楼、堂、馆、所2份,总建筑面积平方米。

(二)规范房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案手续。我科室起草了《xx市建设局关于管理意见》, 进一步明确了竣工备案各环节中涉及到的.建口各相关单位工作职责,将竣工备案核查制度创新为竣工验收备案联审会议制度,将以前的每个单位经办人、负责人在同一张核查表上签字通过改为各单位相关负责人集中开会通过,大大缩短了建口相关单位竣工备案时间。截止今年10月31日,今年共办理房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案133份,总备案建筑面积平方米。

(四)开展特色服务工作。9月份,该该科室会同市建设市场督察站、市建设工程安全生产监督管理站、市建设工程质量监督站等多个部门对全市在建项目进行了督察。加大了对工业项目跟踪服务,对xx区工业项目逐个项目进行上门跟踪、了解情况、现场办公、协调解决;针对602所无人直升机研发中心报建工作特事特办发放《建筑工程施工许可证》;简化流程完成昌河144号表面处理厂房、508机载系统调试厂房、429厂房、十位简易机库工程竣工备案工作。

(五)开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动。为进一步落实中央“开展道德领域突出问题专项教育和治理活动”的要求,按照市文明办的安排部署,根据《关于在全市窗口和公共服务行业开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动的通知》(景文明办[20xx]23号)的要求,结合我局实际,开展了“争创诚信示范窗口”主题实践活动,该活动时间为3013年8月至今年年底,目前该活动还在开展当中。

一是景德镇新区房屋建设工程和市政基础设施建设未办理《建筑工程施工许可证》的情况较为普遍,很多建设项目建设质量、安全的监管未能介入,存在很大的质量、安全隐患。

二是办理《建筑工程施工许可证》的环节较多,导致办理时间较长,前来办事人员意见很大。建设单位申领《建筑工程施工许可证》所要报建的材料除了《建筑法》和《建筑工程施工许可证管理办法》的有关规定的,还需要帮非税一体化征管中心各单位的收费把关、社保局农民工保障金收取把关、环保局的环境评估报告、规划局的节能审查报告等。

三是存在未备案投入使用的情况。由于房地产及许多公共基础设施有些施工期限较长等种种原因导致项目未办理竣工备案手续就投入使用情况较为普遍。

三、明年工作打算:

一是会同督察站等单位加强全市房屋建筑工程和市政基础设施项目及装修工程未办理施工许可证情况进一步梳理汇总,进一步加强整顿,督促相关单位办理施工许可证。

二是会同有关部门,进一步加大对未办理竣工备案手续就投入使用工程的执法力度,促使工程竣工备案工作进一步规范。

三是出台市政工程类及装饰装修类施工许可证管理办法,进一步规范市政工程类和装饰装修类施工许可证管理。

四是进一步提高服务水平。认真总结“争创诚信示范窗口”主题实践活动经验做法,结合窗口工作,创新服务做法,不断优化窗口人员服务态度,提高服务水平。

五是结合中央、省、市文件精神,进一步梳理我局行政审批项目的办理环节,促使精简办事程序,优化办事效率,缩短办事时间,进一步达到便民的目的。

行政审批工作总结

气象科技服务是气象事业的重要组成部分,是依托公共气象服务、发挥气象服务更大效益的重要途径,是促进气象事业全面、协调、可持续发展的重要保障。20xx年以来,市气象科技服务工作在省局的领导下,在法规处的帮助指导下,落实中国气象局《气象科技服务管理暂行办法》、《气象科技服务财务管理暂行办法》和省局《山东省气象科技服务管理实施办法(暂行)》、《山东省气象科技服务财务管理实施办法(暂行)》的有关要求,坚持依法发展,规范化发展、提高服务质量来发展气象科技服务,不断拓展气象科技服务领域,创新气象科技服务手段。制订的各项管理规定、规范工作流程、任务指标等工作都得到了很好的贯彻和落实。现将有关情况汇报如下:

20xx年以来,市气象科技服务狠抓“量”的落实。每年通过下达任务指标,明确各单位年度任务,并列入年度综合目标考核,通过各项措施的落实,保持了气象科技服务收入的稳定、高速增长。气象科技服务收入由20xx年的2502。4万元增长到20xx年的4173。7万元,增长66。8%。

在气象声讯服务方面,五年来实现了由弱变强,快速增长,使该业务成为传递预警信息的重要手段,也成为展示气象部门气象专业水平、精细化服务的主战场。经过几年的努力,声讯规模由240路增加到360路,拨打总量由20xx年的877万次增加到了20xx年的1685万次(相见下表)。

在气象短信服务上,由于受20xx年大环境影响,运营商短信业务基本停滞,给短信发展带来很大困难。面对这些困难,我们积极想办法,找思路,在发展模式上、业务推广上、服务思路上、服务内容及管理上都想方设法,提出了天气细节服务理念,打破固定模式,抓住用户不同季节、不同天气的`关注点开展服务,坚持每年开展短信、12121竞赛和各类宣传活动。在短信业务运行上,推出了针对气温、降水、湿度等多天气要素的服务模式,扩充及加深了气象信息量。20xx年新建成了电信短信平台,并对平台进行了升级改造。在短信业务发展上其他做法就是和运营商密切合作,开展气象短信外呼业务,另外采取优惠措施,提高营业厅订制效果,这些措施较好地促进气象短信发展。到20xx年气象短信总用户量超过40万,创20xx年以来短信用户总量的新高。

在气象影视服务方面,20xx年开播了有主持人的气象影视节目,20xx年增加了开发区天气预报,节目制作套数由20xx年年初的三套,到现在的五套;气象演播室在20xx年建成,并在20xx年进行了设备的升级改造,演播室在近五年的气象业务中发挥了巨大作用。气象影视工作在我省“20xx年全省电视气象节目观摩评比活动”节目中,获团体一等奖,并获天气预报类和新闻类两个单项一等奖,同时获制作和主持两个二等奖;20xx年全省影视节目竞赛中获团体一等奖和天气预报类、气象为农服务类两个综合一等奖、专业气象服务类综合二等奖、创意预报类节目三等奖以及7个单项奖的好成绩,并于代表山东参加了全国地市级影视业务竞赛。

在专业气象服务上主要继续强化和深化涉海服务,提高预报质量,提升服务效果,20xx年达到189。3万元。一是增加涉海部门服务。几年来相继增加了海洋与渔业局、蓬莱海事处等涉海单位,扩大服务面。二是提高服务方式。20xx年为救助局、海事局、海洋渔业局、港安装了多媒体预警发布显示屏。根据的实际需求,与厂家共同研发了多媒体预警发布系统,大大提高了自动化程度,实现了内容的丰富和专业性,得到了用户的好评。三是提升航线气象服务能力。从20xx年开始,相继开展了海上精细化航线业务试验、申报了全省“渤海海峡海上客运航线大风精细化预报服务技术研究”等课题的研究,以提高服务内涵和质量。

在防雷服务方面,近几年我市防雷服务克服了经济危机、市场调控等实际困难,抢抓机遇,寻求突破,取得了较大成绩。截止到20xx年底,防雷科技服务收入连续多年保持全省第一,20xx年全市达到2800多万元,比20xx年翻了一番。雷击风险评估自20xx年开展以来有较大突破,首年就突破百万,提高了全社会对雷击风险评估工作的重视程度,实现了经济效益的“开门红”。

一是坚持科技服务规范运作。牢固树立公共服务的发展方向,坚持在实现社会效益最大化的前提下体现经济效益。市局紧紧把握服务业发展、财政体制改革政策的导向,深入落实《气象科技服务财务管理办法》、《气象科技服务管理办法》,结合实际,制订了科技服务合同签订办法、科技服务物资采购办法等规章制度,规范科技服务的运行模式。

二是加强宣传,提高社会认知度。气象防灾减灾宣传效果明显。在世界气象日、安全生产月等活动中,加强与新闻媒体合作,通过举办专题访谈、开辟专版专栏等形式,大力宣传气象防灾减灾知识,努力增强全社会的防灾减灾意识。重点突出气象科普、气象防灾减灾、海上安全生产气象保障,按照丰富内容、创新形式、办出特色、打造亮点的要求,主要开展气象科普宣传、气象日开放、网站专题宣传、连续四年开展了“323”气象日笑萍气象行等宣传活动。坚持每年在《日报》、《晚报》人民广播电台等媒体时行专题访谈、刊播稿件等宣传工作,收到了很好的宣传效果,提高社会的认知度。

历史遗留问题。整个市区的新建建筑物审核验收覆盖面达到100%。每年与安监局、公安局、经贸委下发了《关于做好防雷装置安全性能检测工作的通知》,与市安监局联合下发了《关于进一步加强防雷安全工作的通知》,为年检工作开展提供政策性支持。20xx年与市文物局联合下发了《关于作好市全国重点文物保护单位防雷安全检测工作的通知》对全市重点文物进行了防雷安全专项检查。

竣工验收、易燃易爆场所的专业行检测、大中型防雷工程服务、雷击风险评估和雷击灾害鉴定等多个方面。积极参与市场竞争,发展防雷科技服务与工程技术服务,推进雷击风险评估服务等新领域拓展,保持了防雷服务较高的增长态势。在大中型工程和人员密集场所的建筑工程图纸审核上下功夫,选取潮水国际机场、万华工业园二期、西港区这些客户接受程度较高、建筑特点符合的工程进行重点突破等重点项目,派专人进行跟进协调,成立了以中心负责人为组长的技术攻关小组。抓住一些易燃易爆场所不放松,加大宣传力度,积极与安监局协调相关评估事宜,利用换证机会及时切入,收到了比较好的效果。

目前,全市从事气象科技服务人员135人,其中高级职称4人,中级职称52人,初级职称40人。主要分布在专业服务和防雷技术服务上,当前,科技服务人员业务素质还不是很高,是制约科技服务发展的瓶颈问题。几年来我们坚持抓人员培训,提高人员素质。学习主要包括以下几个方面的工作。

行政审批工作总结

行政审批管理办公室20xx年工作总结和20xx年工作思路我办今年3月设立以来,根据管委会要求,按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路,切实加强干部队伍建设,积极推进行政审批制度改革,不断完善内部管理机制,努力改进管理服务手段,各项工作进展顺利。

(一)深入学习调研,提高干部业务素质。

加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神,学习廉政准则等有关规定,学习招标投标、政府采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识,努力提高理论素养和业务水平,争取尽快适应岗位需要。

深入开展专项调研。结合工作需要,组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女管理、计划生育、行政审批标准化、招标投标等课题调研,全年完成调研报告12篇。通过调研,学习了有关业务管理规范,摸清底数,找准问题,理清思路,提出发展对策措施。加强教育培训。组织干部讲坛,制定全年培训计划,由干部职工根据岗位特点和自身特长,开展主题讲座,进行交流研讨。先后举办《招投标管理》、《行政许可法》等6次专题学习,既促进主讲人系统学习、理性思考,也增进了相互交流,达到教学相长目的。开展读书活动,认真推荐读书书目,精选相关专业网站,分类组织业务学习,交流读书体会,充实思想,拓展视野。

(二)完善制度,构建行政审批管理体系。

构建管理框架。根据市行政审批管理办法,制订我区加强行政审批管理实施意见,明确窗口管理体系、运作机制、监督机制,理顺管理关系和工作职责,确保有序运行。在前期调研基础上,提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗工作制和服务承诺制等管理制度,规范行政审批行为,提升行政效率。加强服务考核,会同有关部门组织专项检查、问卷调查,组织年终企业测评,确保考核评比公平、公正、客观。

座谈会,交流窗口管理经验,研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查,做好南区行政窗口管理服务工作,摸索窗口管理服务的规律和办法。

推进行政审批标准化建设。根据市政府推进行政审批服务标准化建设要求,深入开展我区行政审批标准化建设调研,找准共性要求和我区特点,提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点,先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设,梳理审批流程,明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格,方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料,实现心中有底、效率提高。

(三)健全网络,强化计划生育管理。

建立计生管理队伍。构建计生工作体系,制订了加强计划生育管理工作实施意见,明确相关单位和企业计生责任和工作要求。依托集体户口、流动人口管理职能部门,建立计生协管队伍,通过计生证明验证、日常查核、资料统计等方式,加强计生教育、发现问题、强化管理。组建企业计生管理队伍,在女工人数50人以上企业中确定计生管理员,组织签订计划生育责任状,构建一线管理网络。

开展计生业务培训。组织计生协管员参加省市组织的业务培训,邀请北仑区计生局领导和骨干举办人口形势、计生业务讲座,分专题开展计生业务培训,强化计划生育工作意识,提高业务水平。加强计划生育统计和信息报送工作,加强婚育查验等工作,及时掌握计生工作动态。

妥善处理违法违规案件。对比高电子、庆达西等2起超生案件进行调研,了解人员工作、居住等变化情况,化解我区计生责任。依据计划生育管理条例、流动人口管理办法、劳动合同法以及居住证管理、房屋出租管理办法,明确企业管理责任和义务,法依规处理中盟钢铁等8起计划外孕案件。

(四)突出重点,做好外来务工人员服务。

完善外来务工管理体制。开展外来务工人员管理服务专项调研,了解我区外来务工人员情况、新一代外来务工人员特点和现有管理服务基础,把握我区外来务工人员管理服务重点和难点,理清工作思路。提出外来务工人员管理服务工作意见和安全管理意见,明确工作重点,分解工作任务,确保工作落实。弘扬先进典型,积极组织先进评选和推荐,我区提爱思泉盟公司被评为20xx年度宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位,中盟钢铁公司胡森、东海敏孚公司贺军民分别被评为全省、全市优秀外来务工人员。

做好重点管理服务项目。抓好外来务工人员积分入户工作,与北仑区公安分局、北仑区外来人口办公室和北仑区行政审批中心等有关部门衔接沟通,制定了外来务工人员积分落户实施方案,按要求组织实施。协调外来务工人员子女入学工作,开展专项调研,了解北仑区外来务工人员子女入学相关政策和接纳学校情况,分析我区外来务工人员子女入学存在的.问题和困难,及时与北仑发改局、教育局及有关学习沟通,妥善解决我区外来务工人员子女入学需求,其中中高层管理人员子女入学20名。做好生活小区放电影、员工春节购汽车票组织工作,完善南区电子阅览室管理,解决员工生活文化需求。

(五)强化规范,提高招标采购实效。

优化招标采购管理,修改完善招标投标、政府采购办法,简化工作流程,规范业务管理。出台了小额政府采购项目管理、邀请招标管理规定,简化管理程序,提高采购效率。加强重点工程管理,细化商务大楼招标投标监管实施细则。加强硬件设施建设,设置评标室、开标室,安装监控系统,对评标、开标进行全程监控。截止11月底,共完成招标采购交易107宗,交易额10046万元,其中建设工程交易项目21宗,交易额为8435万元,资金节约率11.5%;政府采购83宗,采购金额782.8096万元,资金节约率16%;参与产权交易拍卖3宗交易。

(六)遵守规定,确保勤政廉政。

构建责任体系。根据职责分工,确定党风廉政建设责任范围,明确责任对象,实行层级管理,逐级签订廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。制定廉政工作计划,明确工作重点、责任科室和人员,确保要求明确、责任到位。完善民主集中制,建立重大事项报告、集体议事、分级廉政谈话等制度,制定财务、考勤、接待等12项内部管理制度,定期召开科以上干部和全体干部例会,不定期召开专题碰头会,规范和加强内部管理。

开展廉政风险点管理。根据职能和工作重点,筛查风险隐患,确定招标投标、政府采购等2个一级风险点,招标投标和政府采购文件初审、评审专家选择、文件对外公告、招标评标过程管理、开标过程管理、招标资料管理、政府采购过程管理、标后管理等8个二级风险点,逐项提出防范管理措施。

落实廉政建设有关制度。落实一把手“三不直接分管”制度,部门一把手不直接分管财务、人事、物资采购等工作,加强工作透明度和制度约束力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则、禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、“三重一大”保廉工作意见等规定,切实落实一岗双责,做到干净干事。

在履行好管理服务职能的同时,推进招商引资工作,发掘项目线索,促进项目落户。全年已引进万歌国贸、星轮轮胎钢丝、祥仑酒业和宁波市泛浩国际贸易有限公司等12家企业成功落户,其中注册资本500万元以上项目2个。

围绕党工委、管委会决策部署,按“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”要求,努力建设透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台和公开、公平、公正的公共交易平台。

(一)深化行政审批改革。推进行政审批标准化建设,完善推进方案,组织清理行政审批服务事项,组织编制单个事项的行政审批标准、多部门行业联合审批标准和流程。推进网上行政审批平台建设,分阶段将行政审批新标准和流程固化到网上行政审批系统,逐步推进行政审批服务事项网上申报、受理和审批办理。开展行政审批窗口管理监督机制调研,建立健全行政服务中心管理制度、评估考核制度,提升行政审批管理服务水平。

(二)提升计划生育水平。加强企业计划生育管理,研究出台企业计划生育管理办法,明确区内规模以上企业计生分管领导和联络员,引导企业建设内部计生管理机制,组织开展专项培训,明确企业责任,提高计生管理人员业务水平。配合做好集体户口清理工作,完善数据资料库,引导人户长期分离、符合条件人员户口外迁。优化计生管理流程,履行社区管理职能,明确计生证明、结婚证、准生证等前置审核管理办法。

(三)拓展外来务工人员服务领域。制定外来务工人员管理服务工作十二五规划,明确工作思路目标及保障措施。协同有关部门加强外来员工培训、生活娱乐设施建设、居住证管理、出租房屋管理,逐步落实外来务工人员市民化待遇。探索政校合作办学机制,建立合作办学机地,逐步实现外来员工子女从“有学上”到“上好学”转变。做好生活小区放电影、春节汽车票集中购票等专项服务工作。

(四)优化招标采购服务。规范流程管理,做好项目申报、发布信息、交易规则、监督管理“四个统一”。深化小型项目邀请招标制度,充实邀请招标供应商资源库,完善有关操作办法,提高工作效率。探索推进招标代理制度,对没有自行招标能力的招标单位实行招标代理,并推广应用标准施工招标文本。

(五)强化干部队伍建设。强化服务意识,树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象;加强业务学习,提高干部素养;加强廉政建设,完善重点岗位廉政预警机制和风险点管理办法,加强教育和监管,确保勤政廉洁。

行政审批工作总结

20xx年5月中旬,餐饮服务行政审批进驻南谯区行政服务中心以来,从实际出发,强化行政审批管理措施,规范行政行为,提高工作效率和服务质量,扎实工作,确保了便民、高效、规范的窗口形象,受到了服务对象的一致好评,现将窗口工作情况总结如下:

入驻以来,多次组织工作人员对《行政许可法》、《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等进行认真细致的学习,并结合有关法规进一步系统学习了上级有关行政审批制度改革的文件精神。对照有关法规,窗口还对自己在工作中的贯彻执行情况进行严格自查。通过认真学习、深入领会、对照检查,提高了全窗口人员学习的自觉性,明确了自己的学习任务和学习要求,充分认识了《行政许可法》、《食品安全法》贯彻执行的重大意义。并增强了创新意识,保证了服务质量,提高了工作效率。济发展护好航。

办结率达100%。申办人无一提出异议。

入驻以来,窗口工作人员严格执行局党组和纪检组制定的行政责任追究和行政过失惩戒制度,并严格遵守南谯区食品药品监管系统八项禁令,杜绝各种违法、失职、渎职行为的发生。谁主管谁负责,谁违反规定谁受处理,并定期进行考核,严格按规定进行奖惩。为督促检查经常化、制度化,窗口工作人员在对外工作时向相对人发放了信息反馈卡,公开了举报电话(0550—3118520)和举报箱,使管理相对人对窗口工作情况及意见能及时反馈。窗口还及时向相对人发放了意见卡,征求群众的意见和好的建议,努力使窗口的工作更上一个台阶。

窗口工作人员还严格遵守“中心”的各项工作纪律,按时上下班,不脱岗,不空岗,上班时间不聊天、不打游戏,外出现场验收或有事按规定向管理办公室请假,严格按照时限要求办理行政审批事项。

行政审批工作总结

20xx年,xx县教育局根据县委办、县府办《20xx年县机关目标管理绩效考核实施意见》和《关于印发xx县20xx年度行政审批工作目标管理绩效考评细则的通知》文件精神,认真贯彻落实行政许可法,深化行政审批制度改革,提高行政服务质量和行政审批工作效率,围绕巩固提高教育创强成果的中心任务,不断增加教育投入,统筹均衡发展,合理科学布局,规范办学行为,提升学校内涵,有力推进了xx教育规范、均衡、特色发展。现将有关工作总结汇报如下:

全县现有中小学xx所,在校生xx万人,其中普高xx所,职高xx所,初中xx所,小学xx所,九年一贯制学校xx所。幼儿园xx所,在园幼儿xx人。xx电大xx分校xx所,在校生xx人。在职公办教师xx人,离退休教师xx人,教师学历合格率幼儿、小学、初中、普高、职高分别达到xx%、xx%、xx%、xx%、xx%,初中、小学高一层次学历比率达到xx%和xx%,中职双师型教师比例xx%。学前三年幼儿入园率xx%;小学、初中适龄儿童入学率分别为xx%和xx%,初中毕业生升入高中段比例xx%,普、职比1。17∶1;三类残儿入学率xx%,全县16周岁人口中初级中等教育完成率xx%。

一年来,在县委县政府的正确领导下,县教育局紧紧围绕巩固提高教育创强成果的目标,加大投入改善办学条件,聚精会神提升教育内涵,全县教育得到了均衡、规范、特色发展,教育整体水平得到进一步提升,主要的亮点工作有:

1、“教育共同体”全面深化。

出台了《关于进一步深化城乡教育发展共同体工作若干意见》,把xx个城乡教育共同体调整为xx个,进一步从师资队伍建设、教科研工作、考核评价、内部管理、活动经费等五个方面建立起保障机制,加大教育共同体的推进力度,推出管理、研训一体化,“共同体”内教师下派上挂,新教师在优质校见习一年,实行共同体学校捆绑式考核,设立专项经费等实在举措。

2、民办教育规范扶持。

县财政每年安排两个xx万元,分别设立民办教育发展专项资金和学前教育专项经费,专门用于奖励各类优秀、重点示范民办学校(幼儿园)和为促进民办教育发展作出突出贡献的集体和个人。出台《xx县民办教育培训机构管理办法》,实行年检制度,有效引导、规范民办培训机构的办学行为。

3、“轻负高质”经验省市典型。

积极做好全省“轻负高质”重点联系县的各项工作,选择15所初中、23所小学联系校作专题实践研究,实行局中层干部“一对一”跟踪指导。区域推进“轻负担、高质量”经验三次在省市大会上交流,受到各方好评。20xx年,我县高考再创佳绩,重点上线人数、重点上线率列全市各县(市、区)第一。至此,我县高考成绩四年蝉联全市桂冠。

4、教科研论文硕果累累。

20xx年xx市教师论文评比,我县共有获奖论文xx篇,占全市1/7,其中一、二、三等奖各xx篇、xx篇和xx篇,一、二、三等奖获奖数、获奖总数以及相应获奖率均居全市各县(市、区)第一。

5、艺术教育有新突破。

新增7所省市艺术教育特色学校,成功举办xx届中小学生艺术节,开展以声乐、舞蹈、器乐等为主的现场赛,近xx多学生直接参与,涉及面为历年之最,共有xx名学生在市获奖,xx个节目被推荐参加省级比赛或市素质教育大会展示演出。昆阳一小课本剧《掩耳盗铃》获全国小梅花奖金奖。县教育局获省艺术节优秀组织奖。

6、督导评估有效提升。

从20xx年起,由县政府教育督导室对学校年度工作绩效进行综合督导评价。以素质教育、新课程、轻负担高质量的先进理念为统领,出台了《xx县中小学年度工作绩效督导评估办法》,融“三条底线、四个转移”于课业负担、行政管理等xx个指标之中,引导学校规范办学,科学办学,特色办学,高效办学。建立教育督导制度,以学区为区域划定督导责任区,聘请xx位专兼职督学。

7、学校建设全力推进。

全力推进xx个学校建设项目,鳌江迁建工程取得突破性进展,一标段地面基础工程完成。积极做好xx所农村薄学校改造,涉及配置体育器材xx套、音乐器材xx套、美术器材xx套、实验仪设备xx套、计算机房xx个,图书xx册。积极启动“校安工程”,协同有关部门对全县所有中小学的校舍进行全面排查鉴定,确定拆除xx所学校的xx幢xx级危房,并制定三年校舍改造计划。

8、师资队伍夯实底气。

深入实施教师“全员读书”、“全员赛课”、“全员考试”活动。举行中小学教师全员赛课活动现场推进会,集研、说、观、议、思于一体,形成“赛课链”。组织全县所有中小学教师参加业务知识测试,引领全体教师关注自身的师德和业务素养,夯实学科底气。新增市县学科骨干教师xx人和xx人。xx位小学教师升“小中高”,占全市1/4多。

9、教育开放再掀热潮。

以“开放沟通聚教育合力,家校共育创特色品牌”为主题,深入开展“教育开放周”活动。全县每一所中小学围绕“百场家教讲座”、“千名教师大家访”、“万名代表进校园”三大载体,特别是让班主任及科任教师,走进每一个学生家庭,面对面与每一位家长交流,使家校形成合力共同推进素质教育。

10、教育影响力进一步提升。

以建国xx周年、第xx个教师节等重大节日为契机,开展“媒体共话**教育”系列宣传活动。举办了“xx教育xx年成果展”、“xx岁xx人看xx年xx教育巨变”等特色活动。《中国教育报》、《教育信息报》等媒体大篇幅报道xx“从规矩到特色”的素质教育经验,全县教育影响力进一步提升。

县教育局的行政审批主要牵涉到设立民办学校、培训机构、幼儿园的审批、变更、终止等项目,主要由职成教科、普教科负责相关工作。20xx年共受理教育行政审批258件,其中办学许可zz件,准予许可zz件,教师资格证许可234件,准予许可xx件。在具体的执行过程中,我们能够依据中华人民共和国《行政许可法》、《教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等法律,强化审批意识,明确审批程度,完善工作制度,推进政务公开,提高工作实效。

一是做到行政审批项目“六公开”,把服务名称、政策依据、服务程序、申报材料、收费标准、承诺时间等6个方面都公布出来,让群众知情。

二是深入开展政务公开。教育局机关以及全县中心小学以上的学校和单位包括公办幼儿园和村完小都必须严格执行《关于全面推进校务公开的意见》和《**县校务公开暂行办法》的各项规定,并根据**市教育局《关于印发全面深化政务公开制度实施方案的通知》要求,做到“经常化、制度化、规范化”,建立一把手负总责,分管领导具体抓和专人负责的领导责任制和目标考核制。

三是建立逐级负责制度。行政审批事务督办工作实行逐级负责制,层层明确责任,一级抓一级。县教育局机关内部实行政审批事项科室负责制,科室负责人即为办件责任人,并由该科室确定一位本科室工作人员为全程代理人,负责审批事务的主动对接、内部流转和跟踪催办,保证审批事项限时办结;县教育局办公室作为全局目标督查工作的牵头处室,负责协调机关内部科室工作,务求将审批事项落到实处。

2、加强民办学校的审批。

几年来,通过全面开展对非法举办的民办学校和教学点的清理整顿,重点加强对民办幼儿园的治理,逐步建立起了规范民办学校办学行为的长效机制。xx的'民办教育主要在把好“五个关”上下足了功夫:

一是把好总体规划关。xx把民办教育网点设置纳入全县教育总体规划之中,坚持把生源相对密集、经济又相对较发达的地区作为民办教育的设置网点。

二是把好优惠政策关。比如允许公办学校教师流动到民办学校任教,让教师享受继续再教育的权利、表彰奖励的权利以及职称评聘方面的权利。

三是把好学校管理关。主要由民办教育办公室,负责加强对民办教育的管理,规范民办学校的办学行为。

四是把好建校审批关。第一是校址关,学校的选址是否符合网点布局;第二关是校长的人选关,从思想作风、业务水平、管理能力、身体素质等方面进行审核;第三关是办学条件关,着重审查办学者是否有独立校园,占地面积和建筑面积是否达到办学要求,师资队伍是否按学校的办学宗旨和有关条件选配;第四关是经费来源关。审查办学者投资总额是否符合设计标准,办学者当前的实力和经济来源能否跟得上学校发展要求。

五是把好师资队伍关。比如帮助选好校长,配好中层干部,支持民办学校向社会公开招聘优秀老师。

3、加强已通过审批后的学校规范管理。

一是加强民办学校管理。通过将民办学校纳入全县统一教育管理系统、实施全县中小学的规范管理大检查活动,有力促进了民办教育健康迅猛发展,全县民办教育呈现了“规模大、门类齐、质量高、特色多”的良好态势。目前全县民办学校(培训机构、幼儿园)共xx所(普高xx所、职高xx所、初中xx所、培训机构xx所、幼儿园xx所),民办高中招生数占全县高中段招生数xx%,民办幼儿园在园幼儿数占全县在园幼儿数xx%。20xx年上半年,出台了《xx县民办教育培训机构管理办法》,开展明查暗访,确认xx所民办培训机构予以公布,并实行年检制度,有效引导、规范民办培训机构的办学行为。

二是协助交警等部门加强对幼儿园接送车的审批备案。近几年我县的幼儿园虽然得到了规范健康有序的发展,但在民办幼儿园特别是农村的民办幼儿园存在幼儿接送车不规范行为,甚至存在着不少安全隐患。幼儿园接送车辆车况较差,甚至有的是报废车辆,车辆驾驶员无证驾驶,幼儿园接送车辆违章严重超载。近两年我们启动了整治学校幼儿园接送车秩序专项行动以来,严禁不合标准的学校幼儿园配接送车,严禁不合规范的车辆接送学生,严禁不合条件的人员驾驶接送车。原先存在xx多辆不规范车辆,通过审批合格的接送车现有xx辆。

4、提高教育行政审批的服务质量。

一是加强机关干部作风建设。继续以“善良、宽容、廉洁”做人、“认真、精细、规矩”做事、“实际、实在、实干”作风勉励全体机关干部提高自身素质和工作效率。认真贯彻落实“四条禁令”及《**省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》,要求全体机关干部做到“六不”:不让局里布置的工作在我手里延误,不让应传递的信息在我手里中断,不让各种差错在我这里发生,不让各种不正之风在我身上出现,不让来办事的同志在我这里遇到冷落,不让**教育的声誉在我这里受到损害。

二是加强机关干部的执法培训学习。县教育局专门设法规体卫艺科,负责组织教育系统的法律法规培训学习工作。定期组织机关工作人员参加行政执法的培训学习,目前已经取得行政执法证的人员有xx位。xx月中旬,举办20xx年xx县中小学校长暑期学习会在鳌江国际大酒店召开,邀请xx、xx等地的知名教授、校长为全县学区领导、中小学校长、政教主任和幼儿园园长共xx人作专题讲座,增强了教育系统人员的法律意识和法制观念。

三是优化便民服务环境。以贯彻实施《行政许可法》为契机,对现有审批事项重新进行登记、审查、核定、备案。启动了便民电子政务,整合网络资源,构建新型办事平台,通过教育网站及时向群众公开。出台一系列便民服务措施,简化办事程序,推行宾客式服务。进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度。制定《xx县教育局办事指南》,公开办事程序,提高办事效率。积极做好信访常规管理工作,开展“阳光投诉行动”,群众满意度高。

一年来,我们局在依法行政审批过程中,尽管做了一些工作,但还存在许多问题和困难,比如制度还不够健全、服务质量还有待进一步提高、台帐整理还不够完整及时等,下一步,我们将不断根据实际加以修改和完善,为办好人民满意的xx教育和创建省级示范行政服务中心作积极贡献。

行政审批工作总结

x年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。

按照市委、市政府的提速、提效有关要求,结合我局历年来办件的`实际情况,局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐,提速、提效明显。在这一整体要求下,我科室严格按照有关职责和审批制度,依法审批,按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14家;新批加工贸易票,其中进料加工票,来料加工票,涉及进出口金额为x万美元。新批进出口经营权企业29家,变更22家;邀请外商72批次,合计158人次,涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座,加油点310座。

行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位,她不仅是一个科室的问题,建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象,关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务,为企业赢得宝贵的时间,节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。

行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。

窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。